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家庭糾紛典型案例

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家庭糾紛典型案例

家庭糾紛典型案例范文第1篇

論文關(guān)鍵詞 涉老 家庭財(cái)產(chǎn) 糾紛類型 維權(quán)對(duì)策

2013年2月27日上午,中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)不了《中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》, 報(bào)告指出,中國將迎來第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰,2025年之前,老年人口每年遞增100萬人。隨著人口老齡化問題的加劇,涉及老年人的糾紛日益成為突出的社會(huì)問題,在這些涉老糾紛中,尤以家庭財(cái)產(chǎn)糾紛所占比例最高。新《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要?!比欢F(xiàn)實(shí)中,老年人的養(yǎng)老狀態(tài)不容樂觀,無論城市還是農(nóng)村,家庭財(cái)產(chǎn)糾紛不斷,相當(dāng)多的老人享受不到安寧的養(yǎng)老生活,他們?cè)诰裆鲜艿酱驌?,物質(zhì)上處于困境。然而就我國現(xiàn)行法律程序來說,在贍養(yǎng)糾紛案件中,老年人的權(quán)利卻不能得到及時(shí)的保障,本文立足于涉老家庭財(cái)產(chǎn)糾紛的典型類型為切入點(diǎn),力求能對(duì)實(shí)踐中糾紛案件提出自己的一點(diǎn)看法。

一、涉老類家庭財(cái)產(chǎn)糾紛典型類型分析

(一)要求支付醫(yī)療費(fèi)

案例:王老太現(xiàn)年81歲,系江蘇南京人,患有心臟病、高血壓等疾病,膝下育有三子一女。2010年5月,王老太的老伴去世,之后,王老太將老伴留下的一萬元錢交給了阿文(化名)和阿強(qiáng)(化名),而老大阿?。ɑ﹨s沒拿到一分錢。為此,阿健與母親王老太的關(guān)系惡化,阿健甚至稱自己要與母親斷絕關(guān)系。

2011年,王老太怕影響其他子女的正常生活,住進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老院,期間的生活費(fèi)用由阿文和阿強(qiáng)輪流支付。由于老太身體不是很好,期間曾患病花去4千余元醫(yī)療費(fèi),由于阿健不愿分擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用,故王老太將阿健告上法院要求支付醫(yī)療費(fèi)用的四分之一。

根據(jù)《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律規(guī)定:子女對(duì)父母有贍養(yǎng)的義務(wù),無勞動(dòng)能力或沒有將經(jīng)濟(jì)來源的父母,有權(quán)要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi),贍養(yǎng)費(fèi)包括父母的生活費(fèi),醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用,且贍養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額應(yīng)根據(jù)被贍養(yǎng)人的生活需要、贍養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)狀況及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平確定。法院最終判決阿健支付王老太醫(yī)藥費(fèi)的四分之一近1千元。

在此類糾紛中,由于被贍養(yǎng)人年老體弱,容易患病,較為常見的就是老人向法院起訴要求子女支付醫(yī)療費(fèi),特別是在一些農(nóng)村多子女家庭中,因部分子女經(jīng)濟(jì)情況較差,一旦遇老人生病,農(nóng)村醫(yī)保不足則難以支付日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等開支。而往往農(nóng)村多子女家庭,多有家庭矛盾或老人在財(cái)產(chǎn)處分等問題上如有偏心現(xiàn)象,則更易激發(fā)子女矛盾,引發(fā)糾紛。我國《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要,對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。當(dāng)老人年老病重時(shí),子女都應(yīng)當(dāng)平等承擔(dān)照顧老人,支付醫(yī)療費(fèi)的贍養(yǎng)義務(wù)。

(二)追討贍養(yǎng)費(fèi)

先哲孟子的名言“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,天下可運(yùn)于掌?!卑丫蠢蠍塾滋岣叩搅酥螄舶畹母叨?,成為我國傳統(tǒng)孝文化的精華。天下父母?jìng)冊(cè)凇坝孜嵊滓约叭酥住鄙洗蠖甲龅脽o私而近乎完美,把子女養(yǎng)大成人后仍無怨無悔地奉獻(xiàn)“余熱”:帶孫子孫女,作“免費(fèi)飯?zhí)?、旅館、保姆”,被子女心安理地“傍老”甚至無情地“啃老”、“刮老”,不求什么回報(bào),只要看到子孫幸福有出息就很滿足。 相比之下,子女們做得如何呢?

案例:老人胡某某起訴子女支付贍養(yǎng)費(fèi),法院判決后,一年需支付老人870元。之后,胡某某每年前來法庭領(lǐng)取,法庭工作人員每年都代老人去向兒子討要贍養(yǎng)費(fèi),有時(shí),未能及時(shí)討要到贍養(yǎng)費(fèi),考慮到老人年齡大,行動(dòng)不便,便由法庭工作人員便先行墊付,將錢交給老人。

我國《婚姻法》第21條規(guī)定:“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)……子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?!边@說明父母子女間的權(quán)利義務(wù)是對(duì)等的,父母撫養(yǎng)了子女,對(duì)社會(huì)和家庭盡到了責(zé)任,當(dāng)父母年老體衰時(shí),子女也應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。新《老年人權(quán)益保障法》則規(guī)定,老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要,對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,并征得老年人的同意。

很多贍養(yǎng)糾紛盡管判決結(jié)案,但親子關(guān)系也被破壞,物質(zhì)贍養(yǎng)尚可以通過訴訟解決,也可以通過法院予以執(zhí)行,然而精神贍養(yǎng),包括看望老人和日常的關(guān)心,卻很難執(zhí)行。同時(shí),依照民事訴訟法的規(guī)定,法院在審理追索贍養(yǎng)費(fèi)案件時(shí)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),先予執(zhí)行。而在現(xiàn)實(shí)生活中,老年人基本不知道這條規(guī)定,訴訟能力差,法律知識(shí)薄弱,也不存在申請(qǐng)先予執(zhí)行等情況,先予執(zhí)行難以落實(shí)。

我國《婚姻法》第21條規(guī)定:“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)……子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?!边@說明父母子女間的權(quán)利義務(wù)是對(duì)等的,父母撫養(yǎng)了子女,對(duì)社會(huì)和家庭盡到了責(zé)任,當(dāng)父母年老體衰時(shí),子女也應(yīng)盡贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。我國《老年人權(quán)益保障法》則規(guī)定,老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要,對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,并征得老年人的同意。

很多贍養(yǎng)糾紛盡管判決結(jié)案,但親子關(guān)系也被破壞,物質(zhì)贍養(yǎng)尚可以通過訴訟解決,也可以通過法院予以執(zhí)行,然而精神贍養(yǎng),包括看望老人和日常的關(guān)心,卻很難執(zhí)行。同時(shí),依照民事訴訟法的規(guī)定,法院在審理追索贍養(yǎng)費(fèi)案件時(shí)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),先予執(zhí)行。而在現(xiàn)實(shí)生活中,老年人基本不知道這條規(guī)定,訴訟能力差,法律知識(shí)薄弱,也不存在申請(qǐng)先予執(zhí)行等情況,先予執(zhí)行難以落實(shí)。

(三)侵吞老人房屋的產(chǎn)權(quán)

“房子是要留給子女的”,這是很多人慣有的思維。相比于老人的其他行為,子女們更加關(guān)注父母百年后財(cái)產(chǎn)的分配。而房屋往往是老年人最重要的資產(chǎn),無論是老人再婚,或者是不能在子女中平均處分自己的財(cái)產(chǎn),都會(huì)引起子女對(duì)父母房產(chǎn)的過度關(guān)注,一旦處置不當(dāng),極易產(chǎn)生糾紛。 因此,房產(chǎn)權(quán)已成為老年人家庭財(cái)產(chǎn)糾紛中維權(quán)的第一焦點(diǎn)。隨著房產(chǎn)私有化程度的加深,我國無論城鄉(xiāng)老年人住房被子女或他人侵占而引發(fā)的維權(quán)案件呈明顯上升趨勢(shì)。有的子女把占用老年人住房作為贍養(yǎng)父母的條件;有的甚至強(qiáng)占、強(qiáng)行調(diào)換老年人的住房;有的利用房改將老年人的住房登記在自己名下。

案例:老朱有一子一女,盤算著把自己唯一的一套房子送給兒子,以后老了就由兒子養(yǎng)老送終。于是,把房子過戶到了兒子的名下??商觳凰煸福瑤啄旰?,兒子兒媳把他們趕出了房子。

老人把房子過戶給子女中的一個(gè),并約定由這個(gè)子女承擔(dān)主要的贍養(yǎng)責(zé)任,是目前不少家庭采取的養(yǎng)老方式,但這種方式給養(yǎng)老帶來不少后患。

新《老年人權(quán)益保障法》第二十一條規(guī)定:“老年人對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,子女或者其他親屬不得干涉,不得以騙取、盜取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。”但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)觀念總認(rèn)為,父母的房產(chǎn)天經(jīng)地義要交給兒子的,子女早些處分也是得到世俗觀念認(rèn)可的,而父母打官司要拿回房產(chǎn)則會(huì)被世俗議論,也難以被子女所理解。因此,這類糾紛背后家庭關(guān)系復(fù)雜、矛盾尖銳,在與子女打官司的過程中,老人的身心均受到巨大傷害,即使贏了官司,贍養(yǎng)義務(wù)最終也很難真正落實(shí)。即使老人得到了贍養(yǎng)費(fèi),但破裂的親情也難以修復(fù),不少老人還因此遭到了子女的打罵。廣大老年人要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),謹(jǐn)慎處理自己的房產(chǎn)等價(jià)值較大的財(cái)產(chǎn),盡對(duì)子女購房的資助也要量力而行。另外,在與子女相處時(shí)也應(yīng)注意,不要過于偏頗,以免造成子女們心理不舒服引發(fā)糾紛。上了法庭,不管結(jié)果如何,大家都輸了親情。能夠協(xié)商解決的,最好不要以付出親情為代價(jià)。

(四)為子女抵押擔(dān)保

案例:2010年,胡某因投資生意,缺少資金,欲向銀行貸款。然而,胡某前些年曾向多家銀行申請(qǐng)了貸款,自有的信用額度和房產(chǎn)都已做抵押,且由于其在銀行有不良貸款,已被列入銀行黑名單。

但胡某又不想錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì),便動(dòng)員自己的小舅子陳某,讓陳某出面向銀行貸款,并說服自己的老父母將他們坐落在寧海躍龍街道的房屋進(jìn)行抵押擔(dān)保。

2010年12月,陳某與該銀行簽訂了個(gè)人借款合同,約定該銀行向陳某發(fā)放貸款72萬元,期限一年,并以胡某父母的房屋進(jìn)行抵押擔(dān)保。

貸款到期后,陳某未能歸還貸款本息。為此,銀行將陳某及胡某父母告上法院,要求陳某立即歸還貸款,并要求在陳某未能按期還款的情況下,將胡某父母所有的房屋進(jìn)行拍賣,以歸還貸款。

法庭上,陳某表示,借款合同雖然是由他來簽名的,但實(shí)際借款人是胡某。而胡某投資失敗后,便外出未歸,下落不明。

胡某的父母年近七旬,膝下有三子,原本這套房屋是想留給有殘疾的老大,但是一直未過戶,仍然登記在老人名下。老三常年在外打工,經(jīng)濟(jì)上也有糾紛。如今因?yàn)槔隙?dǎo)致他們身陷官司,老兩口非常無奈。

考慮到房屋拍賣未必能拍出好價(jià)錢,最終,在法院調(diào)解下,雙方達(dá)成還款的調(diào)解協(xié)議。兩位七旬老人無力還款,最終,無奈將房屋賣掉,用來抵債。老人無處安身,只得在原來房子的對(duì)面臨時(shí)搭建一間棚屋住下。

往往父母子女之間出于親情,對(duì)子女的要求不會(huì)拒絕,結(jié)果導(dǎo)致房屋被抵押擔(dān)保,訴至法院后,老人還一無所知,臨老無所依。如今,涉老年人民間借貸案件日益增多,一方面老人手中有了余錢,便想通過民間借貸的方式增加收入,另一方面,又缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí),最后不得不將自己的房屋出賣或被法院拍賣處理,導(dǎo)致晚景凄涼。

(五)再婚老人問題多

隨著社會(huì)的進(jìn)步,人類文明意識(shí)的提高,老年人再婚已不是社會(huì)道德不可逾越的鴻溝,越來越多的老年人通過再婚重又找到了相依為命的伴侶,重又體味到了家庭的溫暖,重又過上了幸福美好的老年時(shí)光。但是老年人再婚所引起的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議確是呈逐年上升趨勢(shì),甚至有些引發(fā)成了極為惡劣的案件,既給一些家庭造成了不幸,又造成了很多社會(huì)不穩(wěn)定因素,對(duì)此應(yīng)引起社會(huì)足夠的重視。

案例:75歲的蔣某(男)與74歲的張某(女)均為再婚。2010年,兩人辦理了結(jié)婚登記手續(xù),然而,登記后兩人并未共同生活。為此,蔣某多次請(qǐng)求張某到他處生活,可張某卻一直拒絕。于是,蔣某將張某訴至法院請(qǐng)求離婚。蔣某表示,自己只是想有個(gè)人給他燒燒飯,陪他聊聊天,可是,現(xiàn)在錢被分走了,目的沒達(dá)到,連兒女們也不理他了。

再婚老人家庭成員關(guān)系復(fù)雜,尤其是各自子女關(guān)系難處理,矛盾容易激化;同時(shí),老年人再婚后的生活涉及到具體的日常開支、住房、醫(yī)療費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、子女繼承權(quán)等一系列經(jīng)濟(jì)問題較為復(fù)雜,若不能妥善處理容易引發(fā)糾紛,再加上老年人法律意識(shí)不高,更為糾紛的解決和處理帶來麻煩。

隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,老年人喪偶或離異后再婚已被大多數(shù)人接受。但婚前財(cái)產(chǎn)繼承問題成為老人再婚的障礙,兒女們擔(dān)心財(cái)產(chǎn)旁落他人。要想從根本上解除再婚雙方的后顧之憂,可以通過辦理婚前財(cái)產(chǎn)公證或者律師見證,避免將來可能發(fā)生的糾紛,利于穩(wěn)定家庭關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,利于保護(hù)再婚雙方的合法權(quán)益,利于雙方老人安度幸福的晚年。 因此,為了避免日后產(chǎn)生歧議和紛爭(zhēng),黃昏戀的雙方最好作一個(gè)財(cái)產(chǎn)公證。老年人再婚之前,最好先就各自財(cái)產(chǎn)的歸屬和分配簽訂一份明確的遺囑或協(xié)議,避免將來發(fā)生爭(zhēng)議。

確定婚前雙方各自的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)通常的做法是:(1)子女們提出的對(duì)已亡生父或生母的遺產(chǎn)繼承要求,應(yīng)予以支持。死者的遺產(chǎn),應(yīng)由包括諸子女在內(nèi)的第一順序法定繼承人共同分割。(2)老人原來與子女在一起生活的,應(yīng)當(dāng)做好再婚前的家庭析產(chǎn)。(3)再婚雙方各自確定本人的婚前財(cái)產(chǎn),婚后不再視為夫妻共有財(cái)產(chǎn)。這樣做的好處在于財(cái)產(chǎn)權(quán)明確,既可避免不必要的糾紛,又可一旦發(fā)生糾紛能夠依法處理。比如,屬于老人的財(cái)產(chǎn)就可不因再婚而受到子女的牽制,再婚以后可以自行支配自己的財(cái)產(chǎn),不受配偶的干涉。退一步說,即使再婚后又離異,也只分割共有的那一部分財(cái)產(chǎn),而屬于自己的財(cái)產(chǎn)不會(huì)被對(duì)方侵占。當(dāng)然,確定財(cái)產(chǎn)權(quán)是一件嚴(yán)肅的事,在與有關(guān)的當(dāng)事人協(xié)議后應(yīng)形成書面材料,并由有關(guān)人員簽字蓋章,最好到公證部門予以公證,以免過后發(fā)生爭(zhēng)議。

二、為何涉老類家庭財(cái)產(chǎn)糾紛維權(quán)難

通過以上幾種老人家庭財(cái)產(chǎn)糾紛類型的敘述,不難發(fā)現(xiàn),在民事訴訟中,涉及贍養(yǎng)權(quán)、扶助權(quán)、婚姻自主權(quán)、繼承權(quán)等權(quán)利的案件是常發(fā)、高發(fā)案件。老年人維權(quán)為何難呢?主要有以下幾點(diǎn)原因:

1.老年人法律觀念薄弱,自我保護(hù)意識(shí)不夠。法律上規(guī)定“年滿60周歲的公民為老年人”,對(duì)于這部分人,有一個(gè)特點(diǎn)就是年齡大,讀書少,法制觀念薄弱,法律知識(shí)就更加少。有時(shí)明明自己是受害者,就因?yàn)樗麄內(nèi)狈镜姆芍R(shí),自己的合法權(quán)益被侵犯了都不知道,就更加無從去保護(hù)自己的合法權(quán)益了。

2.老年人不知道怎樣維權(quán)。當(dāng)老年人的合法權(quán)益受到侵害時(shí),大部分的老年人不知道如何去維護(hù)自己的合法權(quán)益,也不知道找什么機(jī)構(gòu)去維護(hù)自己的權(quán)益,就出現(xiàn)了維權(quán)難維權(quán)無門的局面。

3.老年人打不起官司。許多老年人因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司,無法通過法律途徑保障自己的合法權(quán)益,眼睜睜地看著自己的權(quán)益被侵害。

4.老年人不能正確對(duì)待侵權(quán)問題?,F(xiàn)如今,引發(fā)老年人權(quán)益糾紛以家庭財(cái)產(chǎn)糾紛居多。因老年人家庭內(nèi)部原因而產(chǎn)生的權(quán)益糾紛,由于老年人存在與“被告”子女有親情的心理障礙,使得老人權(quán)益即使受到嚴(yán)重侵害,也一般不愿聲張。因此在維權(quán)上的力度就小得多,客觀上也助長(zhǎng)了侵權(quán)事件的發(fā)生。

在許多涉老家庭財(cái)產(chǎn)案件中,老人們都是由于法律意識(shí)不強(qiáng)、自我保護(hù)意識(shí)較弱或受傳統(tǒng)觀念影響,面對(duì)子女缺乏防范意識(shí)。老年人把自己的權(quán)益保障全部押在被告子女的自覺履行上,是不明智的。例如,有很多老人借款給子女時(shí),很少會(huì)要求其出具借款條或其他書面證據(jù),看起來是對(duì)家庭成員的信任,事實(shí)上卻是在自身的權(quán)益保障上打開了豁口。根據(jù)我國民事訴訟法“誰主張誰舉證”的規(guī)定和民事證據(jù)規(guī)則的“舉證時(shí)限”等規(guī)則要求,在諸多子女直接侵害老年人財(cái)產(chǎn)的案件中,絕大多數(shù)的老年人因沒有證據(jù)證明自己的主張,而在法律面前得不到支持,引發(fā)老年當(dāng)事人與法院的矛盾,將家庭內(nèi)部矛盾引向社會(huì),影響了和諧社會(huì)的建設(shè)。

三、涉老類家庭財(cái)產(chǎn)糾紛維權(quán)建議

針對(duì)以上所提出的涉老類家庭財(cái)產(chǎn)糾紛的典型類型和維權(quán)難點(diǎn),有如下的一些基本建議:

第一,加強(qiáng)道德和法制宣傳力度。提高老年人的維權(quán)意識(shí)和能力,一旦發(fā)生糾紛,引導(dǎo)老年人向人民調(diào)解委員會(huì)或者其他組織申請(qǐng)調(diào)解,或直接向法院起訴。同時(shí)提高子女履行贍養(yǎng)義務(wù)的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),形成尊老敬老的良好氛圍。

第二,建立農(nóng)村老年人維權(quán)綠色通道,優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,對(duì)生活困難的老人,提供司法救助,并幫助聯(lián)系司法行政部門,積極尋求法律援助。

第三,建立代履行制度。法院在確定每個(gè)贍養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額后,可以判決有履行能力或在家的子女代為履行全部的贍養(yǎng)義務(wù),代履行的子女有權(quán)向代為履行義務(wù)的義務(wù)人追償。

第四,采取支付令方式。如果原告只是要求金錢給付贍養(yǎng)費(fèi)且能夠送達(dá)贍養(yǎng)人的,法院可以根據(jù)法律規(guī)定發(fā)出支付令,要求贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第五,建立完善老人合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)、村(居)委會(huì)、派出所、司法所等職能部門的作用,建立糾紛預(yù)警、個(gè)案共調(diào)制度。

家庭糾紛典型案例范文第2篇

關(guān)鍵詞: 調(diào)解基層矛盾;以思想政治工作為先;才能促社會(huì)的安定

一、基層矛盾糾紛地域性、復(fù)雜化的特點(diǎn):

(一)相鄰性、相關(guān)性。一般都是事件的相關(guān)人與事。

(二)范圍少,影響大。矛盾糾紛往往具有“小、煩、難、雜”的特點(diǎn)。

(三)人們不愿意介入,怕出力不討好,阿旺倒年糕,“二頭受氣”。

二、探索實(shí)施”調(diào)解工作新機(jī)制 。

(一)加強(qiáng)管理引導(dǎo),選好“對(duì)象”。注重從資金支持、政策扶持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面推動(dòng),建立規(guī)范的調(diào)解隊(duì)伍。1、選好調(diào)解室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道調(diào)解委員會(huì)出面,以熟悉國家政策、具備一定法律知識(shí)、有較好群眾基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn),選聘退休老干部、農(nóng)村干部和從事過法律工作的人員為“調(diào)解員”,實(shí)行一年一聘。同時(shí),選調(diào)一批村治保干部充實(shí)調(diào)解室力量。2、加大財(cái)政投入。把調(diào)解室工作經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算,糾紛調(diào)解組卷后,經(jīng)司法所檢查合格,街道調(diào)委會(huì)確認(rèn),對(duì)每個(gè)案件給予不等的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成績(jī)顯著的予以表彰。3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)不同時(shí)期矛盾糾紛類別,聯(lián)同司法局、人社局等相關(guān)部門對(duì)調(diào)解員進(jìn)行人身損害賠償、工傷事故等典型案例業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)調(diào)解協(xié)議書簽訂、調(diào)解案卷制作等日常工作定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化。

(二)健全信息網(wǎng)絡(luò),矛盾排摸到位。通過各種途徑傾聽群眾訴求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,從而筑牢矛盾糾紛化解第一道防線。1、公開電話接收信息。在各村公布“調(diào)解員”聯(lián)系電話,接聽群眾來電,及時(shí)掌握各類矛盾糾紛和調(diào)解訴求,以提高矛盾糾紛排查速度和質(zhì)量,為妥善處置各類矛盾糾紛贏得主動(dòng)。2、信息員上報(bào)信息。在各村、小區(qū)設(shè)有信息員,及時(shí)向“調(diào)解員”上報(bào)各類矛盾信息。3、深入一線搜集信息。平時(shí)“老娘舅”奔波在村頭、地頭、街頭,廣泛聽取群眾利益訴求,采集各類矛盾信息。

三、豐富調(diào)解方式,一線化解矛盾。

發(fā)揮“調(diào)解員”在引導(dǎo)群眾訴求、化解矛盾糾紛等作用,根據(jù)實(shí)際情況提供不同的調(diào)解方式,形成矛盾糾紛大調(diào)解格局。(一)街道輪班調(diào)解。周一至周五輪流安排一名“調(diào)解員”在街道調(diào)解室坐班,配合調(diào)解各類矛盾糾紛?!罢{(diào)解員”還與民警、律師等一起調(diào)解欠薪等案件,巧做矛盾糾紛的“滅火員”。共聯(lián)合調(diào)解,追回欠薪,成為處置欠薪案件重要途徑。(二)社區(qū)坐班調(diào)解。每個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)一名以上“調(diào)解員”,作為社工直接調(diào)解鄰里、建房、家庭等糾紛,由于“調(diào)解員”威信高、說話靈,群眾信得過,有效解決了漏水、婆媳關(guān)系、寵物、停車等產(chǎn)生的矛盾。(三)實(shí)地上門調(diào)解。不少當(dāng)事人不愿來街道或社區(qū)調(diào)解。“調(diào)解員”堅(jiān)持實(shí)地調(diào)解,讓群眾“少跑一次腿、少費(fèi)一點(diǎn)心、少花一點(diǎn)錢”。

四、堅(jiān)持以人為本,探索實(shí)施”群眾矛盾的新方法

發(fā)揮情感優(yōu)勢(shì),提高調(diào)解效率?!罢{(diào)解員”了解鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌,利用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情,打動(dòng)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,形成充滿活力的調(diào)解機(jī)制。(一)按區(qū)域攀“情”。根據(jù)“調(diào)解員”在區(qū)域中的威望和公信力,劃分特定調(diào)解網(wǎng)格,使當(dāng)事人在“情”字上接納“調(diào)解員”,織就一張完整“調(diào)解網(wǎng)”。(二)按人攀“情”。“調(diào)解員”充分利用自身優(yōu)勢(shì),動(dòng)用各種社會(huì)關(guān)系,緊緊圍繞利益平衡點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)、心理結(jié)合點(diǎn),換位說情,以情感人,以情促調(diào)。(三)因事說“情”。在車禍、普通打架等經(jīng)濟(jì)賠償案件調(diào)處過程中,“調(diào)解員”根據(jù)事件性質(zhì),查找相同案例,與矛盾雙方共同預(yù)測(cè)調(diào)解結(jié)果,引導(dǎo)雙方換位思考,降低過高心理期望值,從而達(dá)到雙方都認(rèn)可的結(jié)果。

家庭糾紛典型案例范文第3篇

【中圖分類號(hào)】d922.16

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】b

【文章編號(hào)】1007—9297(20__)04—0262—03

惡性醫(yī)療糾紛俗稱“醫(yī)鬧”。就是患者方及其雇

用的人。為了獲得高額賠償,以一定的醫(yī)療事項(xiàng)為

由,采取侵害醫(yī)務(wù)工作者人身安全、危害醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安

全、妨害醫(yī)院正常醫(yī)療秩序等法律法規(guī)所禁止的行

為。導(dǎo)致醫(yī)療秩序混亂、經(jīng)濟(jì)損失重大、社會(huì)影響惡

劣的嚴(yán)重后果。其危害極大,必須依法整治,堅(jiān)決打

擊。筆者對(duì)近5年來本縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中發(fā)生的惡

性醫(yī)療糾紛13例進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析?,F(xiàn)報(bào)告如下。

案例資料

本組惡性醫(yī)療糾紛共13例。均來自本縣各級(jí)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)。其內(nèi)容真實(shí)可靠。

一般情況

本組13例中。按照醫(yī)院級(jí)別。二甲醫(yī)院6例、二

甲中醫(yī)院3例、二乙醫(yī)院1例、一甲醫(yī)院3例。按照

發(fā)生科室,外科3例、內(nèi)科3例、產(chǎn)科5例、兒科1

例、未明確1例。按照是否住院,門診部4例、住院部

9例。

二、惡性醫(yī)療糾紛的方式

本組13例惡性醫(yī)療糾紛中。所使用的方式五花

/kl’-i,大多是多種方式合并使用,具體見表1。

三、典型案例

【案例1】某女,57歲。因反復(fù)慢性上腹痛數(shù)十

年,發(fā)作1天來門診就診,經(jīng)b超、胸腹聯(lián)透、三大

常規(guī)、血淀粉酶、ekg等檢查。僅ekg有部分導(dǎo)聯(lián)

st段輕度改變。醫(yī)生建議住院作胃鏡、長(zhǎng)程ekg、心

肌酶譜等檢查并觀察治療,患者及家屬要求帶藥回

家治療?;颊呋丶液罅⒓凑?qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生為其滴注從醫(yī)

院帶回的100 ml裝氧氟沙星(0.2 g)注射液,注射過

表1 惡性醫(yī)療糾紛方式一覽表

方式 例數(shù)

襲擊警察

停尸病房

停尸院辦

停棺院內(nèi)

毆打他人

圍攻謾罵

砸毀財(cái)物

封堵大門

拉掛橫幅

占住病房

反復(fù)上訪

程中患者感胸悶,其丈夫要求停止注射,鄉(xiāng)村醫(yī)生沒

同意。100ml氧氟沙星在10分鐘內(nèi)注射完畢,患者

感胸悶加劇,呼吸不暢,面唇青紫,口鼻有白色泡沫

流出。約5分鐘后死亡。家屬認(rèn)為是氧氟沙星藥物致

死,便糾集不明真像的親屬、親戚、鄉(xiāng)親30余人,將

裝有死者尸體的棺材停放于醫(yī)院大門口。拉掛橫幅。

擺設(shè)靈堂,圍攻謾罵醫(yī)生,大吵大鬧,要求醫(yī)院賠償。

醫(yī)院要求解剖尸體查明死因遭患方拒絕。最后在當(dāng)

地政府、衛(wèi)生行政部門、公安部門、律師及法醫(yī)的參

與下協(xié)商賠款解決。

【案例2】某女,30歲。順產(chǎn)一女嬰,母嬰同床,

第二13 3時(shí)發(fā)現(xiàn)該女嬰死于被褥中。其父母認(rèn)為死

因?yàn)橐拱嘧o(hù)士沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)危急病情。喪失搶救時(shí)機(jī)。

便糾集不明真像的親屬、親戚、同鄉(xiāng)27人。將尸體停

放于醫(yī)院院長(zhǎng)辦公桌上,拉掛橫幅,封堵醫(yī)院大門,

圍攻醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生行政部門邀請(qǐng)本縣的醫(yī)學(xué)和法

醫(yī)學(xué)專家對(duì)尸體進(jìn)行了檢驗(yàn)。結(jié)論為“符合機(jī)械性窒

息死亡特征”。其家屬對(duì)此結(jié)論不預(yù)認(rèn)可,便侮辱、謾

罵、恐嚇專家,毆打了其中一名兒科專家并限制其人

身自由達(dá)數(shù)小時(shí),最后由公安干警趕到現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)才

得以控制。此案最后以協(xié)商方式賠款解決。

【案例3】某男,46歲。醉酒后昏睡4小時(shí)入院。

未洗胃,經(jīng)治療后清醒,行走自如。入院后13小時(shí)突

[作者簡(jiǎn)介]劉逸紅(199o一),女,漢族,湖北紅安縣人,華中師大一附中社會(huì)實(shí)踐生。tel:+86—713—5247903

[通訊作者]劉珍明(1963一),男,漢族,湖北紅安縣人,本科學(xué)歷,副主任法醫(yī)師,主要從事法醫(yī)病理、法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)與研究。

tel:+86—713—5245401;e-mal:liuzmtg6318@sina.tom

1 5 3 1 7 7 3 5 1 1

法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第14卷(第4期)

然發(fā)現(xiàn)患者死于病床上?;挤秸J(rèn)為死因?yàn)獒t(yī)方治療

不當(dāng),便糾集不明真像的親戚、朋友、鄉(xiāng)親及社會(huì)閑

雜人員近40人,停尸病房,拉掛橫幅,封堵醫(yī)院大

門,毆打醫(yī)生,圍攻院領(lǐng)導(dǎo),砸毀醫(yī)院辦公室桌椅門

窗,當(dāng)110干警趕到時(shí),又毆打襲擊警察,致4名警

察和13名醫(yī)務(wù)工作者受傷,輕微傷10人,輕傷4

人,輕傷偏重型3人,損壞財(cái)物不計(jì)其數(shù),患方4人

被作法拘留。經(jīng)同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)法 醫(yī)病理學(xué)專家對(duì)尸

體進(jìn)行了法醫(yī)解剖和病理學(xué)鑒定,認(rèn)定其死因?yàn)椤皬?/p>

漫性病理性蛛網(wǎng)膜下腔出血繼發(fā)腦疝形成,最后因

中樞急性呼吸、循環(huán)衰竭而死亡,生前飲酒是出血誘

因”。此案最后經(jīng)司法途徑處理。

討論

、惡性醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因

(一)醫(yī)患關(guān)系緊張

由于醫(yī)院追求經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵(lì)職工創(chuàng)收。開大處

方、做貴重檢查現(xiàn)象普片存在,加重了患者負(fù)擔(dān):少

數(shù)醫(yī)生收紅包、索回扣、拿提成,加劇了患者與醫(yī)生

的對(duì)立情緒;醫(yī)療專業(yè)性、技術(shù)性的發(fā)展.新技術(shù)的

應(yīng)用,使得一般患者很難在醫(yī)療技術(shù)上同醫(yī)師達(dá)成

理解和溝通;[1]醫(yī)療信息不對(duì)稱,患者對(duì)醫(yī)生具有強(qiáng)

烈的依賴感,期望值很高;【2]有的患者盲目地認(rèn)為,

既然交了錢就應(yīng)該達(dá)到期望的目的,到了醫(yī)院就進(jìn)

了保險(xiǎn)箱,醫(yī)院有義務(wù)更應(yīng)該有能力治好疾?。骸?j加

之社會(huì)輿論對(duì)醫(yī)院的片面指責(zé),媒休的爆吵和不正

確引導(dǎo),導(dǎo)致患者對(duì)醫(yī)方的不滿和不信任,均致醫(yī)患

關(guān)系緊張。這樣,一旦在醫(yī)療過程中出現(xiàn)嚴(yán)重后果,

患方在心理上無準(zhǔn)備、在常理上難解釋、在醫(yī)理上不

理解、在現(xiàn)實(shí)上難接受,便將一切怨恨和不滿全部發(fā)

泄到醫(yī)院和醫(yī)生,導(dǎo)致惡性醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

(二)醫(yī)院重視不夠

對(duì)于惡性醫(yī)療糾紛的出現(xiàn),醫(yī)方往往認(rèn)識(shí)不夠。

本縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,均沒有醫(yī)療糾紛專職處理機(jī)

構(gòu)和人員,沒有醫(yī)療糾紛防治辦法、處理程序、應(yīng)對(duì)

方案、討論規(guī)則、懲罰制度,更沒有惡醫(yī)療糾紛緊急

應(yīng)對(duì)預(yù)案。醫(yī)療糾紛早期,各科室醫(yī)生不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)

和有效控制;醫(yī)療糾紛發(fā)生后,均由醫(yī)務(wù)工作者處

理,他們?nèi)鄙俜伞⑿睦?、社?huì)學(xué)知識(shí),效果多不佳;

一旦有惡性化傾向時(shí),醫(yī)方往往束手無策,多請(qǐng)保安

人員介入,又可加劇醫(yī)患雙方的敵對(duì)情緒;當(dāng)惡性醫(yī)

療糾紛發(fā)生后,只有報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政部門和

公安機(jī)關(guān)參與處理。在在整個(gè)醫(yī)療糾紛處理過程中,

醫(yī)療機(jī)構(gòu)始終處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

· 263 ·

(三)鑒定機(jī)制不暢

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》將醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作

交給醫(yī)學(xué)會(huì),提高了首次醫(yī)療事故鑒定級(jí)別,并對(duì)鑒

定作了許多具體規(guī)定,但仍有許多不足之處,患方對(duì)

醫(yī)療事故鑒定聞而生畏。本組13例中,1例進(jìn)行了

法醫(yī)解剖和病理學(xué)鑒定,1例進(jìn)行了尸檢,無進(jìn)行醫(yī)

療事故技術(shù)鑒定者。其原因有以下幾點(diǎn):一是醫(yī)療事

故鑒定程序復(fù)雜繁瑣,時(shí)限太長(zhǎng),患方不能接受;二

是鑒定專家與醫(yī)生同屬衛(wèi)生系統(tǒng),多是同學(xué)、校友或

相識(shí),容易手下留情,違背學(xué)術(shù)良心做鑒定結(jié)論;

三是醫(yī)學(xué)會(huì)和下級(jí)醫(yī)院可以形容為“父子關(guān)系”,一

旦發(fā)生糾紛或事故,“父親”是不會(huì)嚴(yán)厲地處理自己

的兒子”的; 四是鑒定費(fèi)用每例高達(dá)3 000~5 000

元,如要作病理檢驗(yàn)、物證檢驗(yàn)等,費(fèi)用則更高,一般

家庭難以承受;五是受封建思想影響,死者家屬多拒

絕對(duì)死者尸體進(jìn)行解剖,當(dāng)醫(yī)方提到醫(yī)療事故技術(shù)

鑒定時(shí),患方多堅(jiān)決反對(duì)。這樣堵塞了醫(yī)療糾紛處理

的正常渠道,容易導(dǎo)致惡性醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

(四)患方訛詐錢財(cái)

醫(yī)院面臨的患者及家屬可謂形形,千差萬

別,有的患者及其家屬,家庭經(jīng)濟(jì)困難,生病住院又

負(fù)債累累,沉重的經(jīng)濟(jì)壓力難以擺脫:有的患者死之

后,其家庭已是人財(cái)兩空,面臨心理和經(jīng)濟(jì)的雙重壓

力;有的部分患者看到醫(yī)療糾紛賠償有利可圖,閣因

而百般挑剔,污賴醫(yī)方,以各種借口謀求巨額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)

償。本組有1例患者,自己到醫(yī)院看病,下班時(shí)被人

發(fā)現(xiàn)其死于候診大廳長(zhǎng)條椅上.與醫(yī)方的診治關(guān)系

尚未建立,后其家屬仍以惡性醫(yī)療糾紛的方式迫使

醫(yī)方賠款2萬元?;挤綖榱藢€(gè)人及社會(huì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁

給醫(yī)院,常采用極端手段給醫(yī)方施壓,導(dǎo)致惡性醫(yī)療

糾紛的發(fā)生。

(五)黑惡勢(shì)力介入

本組13例惡性醫(yī)療糾紛中,5例有黑惡勢(shì)力的

參與。他們憑借人多勢(shì)眾、對(duì)醫(yī)院環(huán)境熟悉,對(duì)醫(yī)方

心理了解及有打架鬧事的經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),明地里以患

者家屬、親戚、朋友的名義,采取極端方式向醫(yī)方討

錢,暗地里大勢(shì)挑撥醫(yī)患關(guān)系,與患方達(dá)成某種協(xié)

議,索得巨額賠款后分成謀利,嚴(yán)重地?fù)p害了醫(yī)患雙

方的利益。

二、惡性醫(yī)療糾紛的防范與治理

(一)建立人性化的醫(yī)療事故鑒定和處理體系

在目前醫(yī)療事故技術(shù)鑒定體制下,鑒定機(jī)構(gòu)要

適應(yīng)醫(yī)療糾紛緊急狀態(tài)處理的需要,簡(jiǎn)化鑒定程序、

· 264 ·

建立快速鑒定機(jī)制、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少患方對(duì)鑒定

門檻高和“久鑒不定”的恐懼:鑒定機(jī)構(gòu)要較好地執(zhí)

行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第24、25條的規(guī)定,更多地

吸收法醫(yī)專家參加鑒定工作,抑制純醫(yī)學(xué)專家同行

相護(hù),“父親鑒定兒子”的不合理現(xiàn)狀;可根據(jù)《醫(yī)療

事故處理?xiàng)l例》第36條的規(guī)定,在縣級(jí)衛(wèi)生行政部

門成立由當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)專家組成的“醫(yī)療事故技

術(shù)判定小組”.完成緊急狀態(tài)下的醫(yī)療事故技術(shù)判定

工作,以利醫(yī)患雙方的協(xié)調(diào)和行政部門的處理;有人

認(rèn)為醫(yī)療損害賠償糾紛中的醫(yī)療過錯(cuò)和醫(yī)療事故鑒

定,都屬于司法鑒定范疇,[41也可以走司法鑒定的道

路,避免“醫(yī)醫(yī)相護(hù)”現(xiàn)象。本組案例2進(jìn)行了法醫(yī)尸

體檢驗(yàn),當(dāng)場(chǎng)便得出了鑒定結(jié)論,十分迅速方便。此

外,在醫(yī)療服務(wù)過程中,可以大膽嘗試,建立醫(yī)療公

證制度,劃清醫(yī)患雙方的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,避免不必要的

醫(yī)療糾紛。[61在醫(yī)療糾紛的處理上,也可以逐步設(shè)立

醫(yī)事仲裁制度.[7,sl有更多的處理途徑讓患方自由選

擇,可有效地減少惡性醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化醫(yī)院管理和醫(yī)患溝通

醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為惡性醫(yī)療糾紛的主要受害者,應(yīng)

進(jìn)一步加強(qiáng)管理.提高醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì),加大基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平.為患者提供優(yōu)質(zhì)舒適

的醫(yī)療服務(wù):應(yīng)成立由具備醫(yī)學(xué)、 法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)

學(xué)知識(shí)的專業(yè)人才組成的醫(yī)療糾紛投訴、接待、處理

機(jī)構(gòu),研究惡性醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因和預(yù)防方法.認(rèn)

真總結(jié)經(jīng)驗(yàn).提出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,妥善處理醫(yī)

療糾紛,杜絕惡性醫(yī)療糾紛的發(fā)生。醫(yī)務(wù)工作者.在

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí).也應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)和醫(yī)

學(xué)心理學(xué)的學(xué)習(xí).保持與患方全方位的溝通,保證患

者與家屬有足夠的知情權(quán)和同意權(quán).堵住惡性醫(yī)療

糾紛可能發(fā)生的漏洞。

(三)呼吁社會(huì)關(guān)注和正確引導(dǎo)

解決惡性醫(yī)療糾紛是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,必須

引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。要建立完善的全民醫(yī)療保

險(xiǎn)和全方位覆蓋的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,降低患者及

醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn):加強(qiáng)全民的法制與道德教育,提高醫(yī)

法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第l4卷(第4期)

患雙方的法律知識(shí)和道德修養(yǎng):加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)的宣

傳,提高患者對(duì)疾病的認(rèn)知能力,減少不必要的誤

會(huì);媒體應(yīng)正確地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,加大正面宣傳力

度,引導(dǎo)患者依法維權(quán);政府也應(yīng)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事

業(yè)的投入,減輕醫(yī)患雙方的負(fù)擔(dān),建立醫(yī)療法律援助

體系,幫助患者正確維權(quán)。

(四)展開全面治理和依法打擊

惡性醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為一種社會(huì)公害.蠶食著

人民衛(wèi)生事業(yè)的機(jī)體,影響惡劣、危害極大,讓其繼

續(xù)發(fā)展將不可收拾,必須全方位治理,依法嚴(yán)厲打

擊。其治理必須依靠衛(wèi)生行政部門、政府部門和公安

政法部門的共同參與。一是成立醫(yī)療衛(wèi)生秩序整治

小組,清理周邊環(huán)境,驅(qū)逐社會(huì)黑惡勢(shì)力,消除危害

因素,理順醫(yī)療秩序;二是恢復(fù)公安特派員制度,向

醫(yī)院派注公安特派員,開展法制宣傳教育、防止糾紛

的發(fā)生、控制糾紛的發(fā)展、抑制糾紛的惡化;三是建

立惡性醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理機(jī)制.一旦發(fā)生惡性醫(yī)療

糾紛,公安部門應(yīng)在第一時(shí)間趕到醫(yī)院,制止違法,

打擊犯罪,維護(hù)醫(yī)護(hù)人員人身安全、公共財(cái)產(chǎn)安全和

正常醫(yī)療程序,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

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家庭糾紛典型案例范文第4篇

人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅(jiān)持:“防激化、創(chuàng)三無、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo),積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素,做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育,及時(shí)化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時(shí)報(bào)告。

5、建立調(diào)解登記薄,做到調(diào)解有登記,件件有著落,使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾,工作要扎實(shí),方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。

人民解委員會(huì)主要職責(zé)

1、堅(jiān)持"調(diào)防結(jié)合,以防為主"的方針,不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn),依法調(diào)解,妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化,避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調(diào)解工作,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育居民遵紀(jì)法,尊重社會(huì)公德,努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作,及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議,向和上級(jí)主管部門匯報(bào)。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作,及時(shí)排查處理各類不安定因素;

2、矛盾糾紛排查工作實(shí)行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式,每月的8號(hào)、18號(hào)、28號(hào)對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行集中排查,并作好登記上報(bào)工作;

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結(jié)果,每月7號(hào)、17號(hào)、27號(hào)報(bào)城區(qū)辦事處調(diào)處中心;

4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總,及時(shí)調(diào)處,按時(shí)上報(bào),重大情況隨時(shí)上報(bào)。

矛盾糾紛登記制度

( 一 ) 、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

( 二 ) 、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。

( 三 ) 、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名,調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作,收集了哪些證據(jù),以及調(diào)解人早對(duì)糾紛的看法和處理意見等。

( 四 ) 、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況,均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的,主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的,也應(yīng)該記載不成立的主要原因。

( 五 ) 、對(duì)不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對(duì)受理的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類,分流交辦;

2、對(duì)應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛,由調(diào)處中心填寫交辦單,當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理;

3、對(duì)于重大矛盾糾紛,調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助,共同處理。

督查、督辦制度

1、調(diào)處中心對(duì)應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實(shí)行轉(zhuǎn)辦、交辦制度,由對(duì)口單位負(fù)責(zé)辦理;

2、調(diào)處中心對(duì)分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦;

3、通過督查督辦,確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理

共同調(diào)解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時(shí)、妥善正確的調(diào)處,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)制定本制度。

1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解,均應(yīng)本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對(duì)待。

2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系,進(jìn)行調(diào)查研究,收集糾紛的事實(shí)材料;主動(dòng)采取措施,防止糾紛激化;對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議;敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果,防止糾紛反復(fù),而對(duì)糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。

1、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對(duì)重大疑難糾紛,調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。

2、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪過程中,要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤,改進(jìn)工作,聽取群眾的意見和要求,以鞏固調(diào)解的成果。

3、回訪的對(duì)象主要是當(dāng)事人和知情人,聽取他們的意見。同時(shí),要注意收集群眾的反映,以便全面了解情況。

4、人民調(diào)解委員會(huì)在進(jìn)行回訪時(shí),要了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài),繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作,督促雙方履行協(xié)議。

5、對(duì)未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)上門回訪糾紛當(dāng)事人,了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動(dòng)態(tài),勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對(duì)待,依法辦事,不可感情用事,擴(kuò)大糾紛事態(tài),以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。

6、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)每次回訪必須有詳細(xì)的回訪紀(jì)錄并存檔。

調(diào)解工作總結(jié)評(píng)比制度

1、人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度,半年初步總結(jié),一年全面總結(jié);

2、總結(jié)內(nèi)容是:半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況與估介,調(diào)解、預(yù)防糾紛的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,工作中的教訓(xùn)、失誤及其原因,以及今年工作的安排;

家庭糾紛典型案例范文第5篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村命案;主要成因;對(duì)策

1 農(nóng)村命案的主要成因

1.1 行事沖動(dòng),缺乏法律意識(shí)

由于種種條件限制,大部分農(nóng)民文化素質(zhì)低下,加上相關(guān)部門法制宣傳工作不到位,由此導(dǎo)致了部分農(nóng)民法律意識(shí)低下,法制觀念淡薄,甚至相當(dāng)一部分農(nóng)民處于法盲階段??v觀這幾起案件中的犯罪嫌疑人,在他們的頭腦中對(duì)法律的意識(shí)和概念可以說是一片空白。雖然案件的嫌疑人都明白自己觸犯了法律,但是當(dāng)問及其作案時(shí)的想法時(shí)幾名犯罪嫌疑人的回答卻都是說當(dāng)時(shí)沒想那么多。有些案例中,犯罪嫌疑人僅僅因?yàn)榕c被害人李某發(fā)生了幾句口角,便持刀將被害人刺死,兩個(gè)幸福的家庭就此終結(jié)。由此可見法律的意識(shí)在很多人的心中是多么的蒼白,本來可以通過法律渠道正常解決的事情,恰恰就是因?yàn)楫?dāng)事人的法律意識(shí)淡薄使小事演變成了無可挽回的悲劇。這些案件的犯罪嫌疑人都沒有前科,并且在案發(fā)后都有悔罪的心態(tài),對(duì)自己造成的惡果悔恨不已。但是沖動(dòng)沖昏了他們的頭腦,沒有法律意識(shí)的束縛只會(huì)讓他們失去理智。

1.2 精神生活空虛,文化水平低下

現(xiàn)在隨著廣大農(nóng)村的人民生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)收入的提高,農(nóng)民的精神生活的質(zhì)量和對(duì)文化知識(shí)的積累學(xué)習(xí)卻在下降。只要在農(nóng)閑的時(shí)候沉迷于賭博、喝酒等不健康的活動(dòng)。甚至于有的人認(rèn)為只要自己種好自己的地、掙自己的錢,其他的一切都與自己無關(guān)。我不幫別人,別人也不要惹我的自私自利心理,從而使基層的工作難以深入開展,法律宣傳得不到重視。

1.3 民間糾紛增多,矛盾激化

一些農(nóng)民在遇到矛盾糾紛時(shí),往往不會(huì)擺事實(shí),講道理,或求助于司法機(jī)關(guān),而是采取過激行為,以暴力和野蠻為榮,進(jìn)而致使矛盾擴(kuò)大化;而農(nóng)村基層組織村民委員會(huì),對(duì)此類矛盾心有余而力不足,調(diào)解只是調(diào)而不解;一些較小的紛爭(zhēng),公安機(jī)關(guān)和人民法院又無權(quán)管轄解決。久而久之村民之間就形成了自己的紛爭(zhēng)自己解決,不向有關(guān)部門反映的習(xí)慣。不少命案往往就是在一些細(xì)小的紛爭(zhēng)得不到及時(shí)解決,雙方矛盾越積越深的狀況下發(fā)生的。

2 農(nóng)村命案案件發(fā)生的對(duì)策

2.1 提高農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)和遵紀(jì)守法的意識(shí)

一個(gè)人的所作所為完全取決于一個(gè)人的思想,只有從源頭上查找問題才能夠更好地解決問題。人的文化水平和文化素質(zhì)越高,判斷是非的能力和自我情緒調(diào)控的能力就越強(qiáng)。所以我們說要把提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)及遵紀(jì)守法的意識(shí)放在重中之重,把普法宣傳和農(nóng)民的心理健康輔導(dǎo)作為一個(gè)長(zhǎng)期的工作來抓。把宣傳的側(cè)重點(diǎn)放在基層的村屯,采取以案說法和有影響的典型案例相結(jié)合的多種多樣的方式來進(jìn)行法制教育。通過對(duì)案例的討論的形式讓農(nóng)民群眾提高學(xué)習(xí)興趣,提高農(nóng)民群眾辨別是非、明白事理和自我調(diào)節(jié)心理及自我情緒控制的能力,以避免因“小事”引發(fā)案件的幾率。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)村的基層組織的建設(shè)

農(nóng)民的生活水平提高,與此同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)對(duì)農(nóng)民的管理等各方面也出現(xiàn)了脫節(jié)的現(xiàn)象。農(nóng)民處于失控或半失控的狀態(tài),鄉(xiāng)里、村里的號(hào)召無人響應(yīng),人與人之間和諧相助的場(chǎng)面很難見到,為了一壟地、一棵樹而面紅耳赤。因此各級(jí)黨委、政府必須高度重視,大力整頓、充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨政組織,努力提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過基層組織把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾中去,只要農(nóng)村的基層組織能發(fā)揮好作用,貼近群眾及時(shí)掌握農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)、矛盾糾紛就完全能夠有效的避免案件的發(fā)生。

2.3 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的精神生活的關(guān)注

正確的引導(dǎo)農(nóng)民群眾的業(yè)余生活,遠(yuǎn)離賭博、酗酒和婚外戀等不健康的活動(dòng),要進(jìn)一步遏制和減少違法犯罪,必須大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),尤其是要教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立與時(shí)代要求相適應(yīng)的正確人生觀、世界觀和榮辱觀,積極倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德。要加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè),積極開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)。

2.4 及時(shí)調(diào)解民間糾紛,認(rèn)真做好疏導(dǎo)性預(yù)防

減少基層民警不必要的工作負(fù)擔(dān),將基層民警的精力最大限度地投入維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作之中,定期或不定期地開展民間矛盾糾紛大排查,及時(shí)掌握農(nóng)村地區(qū)因家庭、婚姻及山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾糾紛,并落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作責(zé)任制,重點(diǎn)針對(duì)可能釀成命案禍患的各種矛盾糾紛進(jìn)行及時(shí)有效的疏導(dǎo)和調(diào)解,真正把各種矛盾糾紛解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),超前預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件特別是命案的發(fā)生。

2.5 繼續(xù)狠抓命案?jìng)善?,做好震懾性預(yù)防