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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景

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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景范文第1篇

圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民開發(fā)休閑產(chǎn)品,體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息

多種方式引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范管理,提升水平

我國休閑農(nóng)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初期,大體上經(jīng)歷了萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高四個階段,正在經(jīng)歷五個重大轉(zhuǎn)變。一是從發(fā)展方式上看,從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展,向各級政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;二是從休閑功能上看,從簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”,向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變;三是從空間布局上看,從最初的景區(qū)周邊和個別城市郊區(qū),向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變;四是從經(jīng)營規(guī)模上看,由一家一戶一園的分散狀態(tài),向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,五是從經(jīng)營主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營為主,向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,我國休閑農(nóng)業(yè)已進入了快速發(fā)展、規(guī)范提升的新階段。中央實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善,加上休閑農(nóng)業(yè)潛在的巨大市場前景,吸引了更多的社會資本進入。據(jù)對全國19個省市區(qū)的不完全統(tǒng)計,去年,休閑農(nóng)業(yè)年營業(yè)收入超過1175億元,直接帶動就業(yè)近280萬人,其中吸納農(nóng)民就業(yè)達267萬人。休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一些地區(qū)縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。

但是,休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,也面臨很多困難和問題。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,主要存在布局不科學(xué)、管理水平不高、人員素質(zhì)較低、基礎(chǔ)設(shè)施較差等問題。從外部環(huán)境看,主要存在思想認識不統(tǒng)一、行業(yè)管理和規(guī)劃引導(dǎo)不到位、政策扶持滯后,業(yè)主融資貸款難、社會負擔(dān)重等問題。這些困難和問題已經(jīng)成為制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),要把休閑農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來謀劃,引導(dǎo)適宜發(fā)展的地區(qū)有序推進,避免各地一哄而上,低水平盲目發(fā)展。鼓勵利用荒山、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和可以開發(fā)利用的石漠化土地等發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),避免濫占耕地。

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景范文第2篇

“體驗經(jīng)濟”有底氣

休閑農(nóng)業(yè)借力市場和政府兩個“輪子”,以開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品為前提,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化和體驗參與融為一體,聯(lián)結(jié)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,前景可期。

從自發(fā)走向自覺,重慶市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展凝聚著各級政府和有關(guān)部門的心血。20世紀(jì)末,隨著全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和一批休閑農(nóng)業(yè)規(guī)?;氐呐d起,休閑農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)日益受到重視。

為增強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,重慶將休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷、生態(tài)環(huán)境保護治理相結(jié)合,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機制和公共服務(wù)配套,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。重慶把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游元素融入其中,注重挖掘農(nóng)業(yè)多種功能,不斷拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,目前已創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個、“一村一品”示范村鎮(zhèn)33個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)76個,這些園區(qū)已成為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

產(chǎn)業(yè)壯大有根基

農(nóng)業(yè)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),資金是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。重慶堅持以農(nóng)業(yè)為基、以特色為魂,始終把做大特色效益農(nóng)業(yè)作為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。

武隆是聞名全國的旅游大縣。依托良好氣候和生態(tài)條件,武隆縣以果蔬為代表的特色效益農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級,走內(nèi)涵式、差異化發(fā)展道路。在雙河鄉(xiāng),攝像頭裝進了高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的田間地頭,城里人看著蔬菜長,同時開發(fā)出農(nóng)事體驗、蔬果采摘、生態(tài)餐廳等鄉(xiāng)村旅游項目,既突出了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身特色,又避免了同質(zhì)化競爭。

潼南縣建成100平方公里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和30個“百村百園”專業(yè)村、標(biāo)準(zhǔn)園、5萬畝特色產(chǎn)業(yè)示范片、100個種養(yǎng)結(jié)合示范園。依托3萬畝油菜基地,連續(xù)舉辦“菜花節(jié)”;依托30余萬畝無公害蔬菜基地,創(chuàng)辦“菜博會”和太安―桂林萬畝蔬菜基地休閑觀光旅游。2015年全縣“菜花節(jié)”接待游客約252萬人次,綜合收入9億元。

休閑農(nóng)業(yè)“根”在農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)就失去了“主心骨”。重慶把抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),推進“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一縣一特”建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)帶,以產(chǎn)業(yè)為支撐帶動休閑農(nóng)業(yè)梯次發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要借力資本,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其需要大量的資本注入。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金從哪里來?重慶市深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,構(gòu)建完善人轉(zhuǎn)城、地轉(zhuǎn)活、錢轉(zhuǎn)鄉(xiāng)的政策制度,健全城市工商資本下鄉(xiāng)機制,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)社會資本投入休閑農(nóng)業(yè)。據(jù)粗略統(tǒng)計,重慶市休閑農(nóng)業(yè)的投資構(gòu)成中,民間私人資本和工商資本占八成以上。

對于休閑農(nóng)業(yè)中的財政補貼資金怎么用、如何讓各方都能受益的問題,渝北區(qū)通過農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新,探索了一條有益的路徑。針對農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長較慢的實際,渝北區(qū)2014年開始在全市率先進行“撥改投”試點,改變財政補貼休閑農(nóng)業(yè)的方式,變“補貼全額給業(yè)主”為“補助資金股份化、農(nóng)民與業(yè)主(合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場)共同持股”,業(yè)主占51%,農(nóng)民占49%并量化到戶,每年按財政投入農(nóng)民持有部分10%以上給農(nóng)民分紅?!皳芨耐丁痹鰪娏诵蓍e農(nóng)業(yè)的內(nèi)在活力,農(nóng)民從“打工”變成了“干事業(yè)”,增加了財產(chǎn)性收入。由于效果顯著,今年渝北區(qū)財政又拿出5000萬元將試點擴大到22家。

樂民富民有路子

休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源與城市需求的有效對接,把農(nóng)民從分散的土地中“解放”出來,使其在參與土地適度規(guī)模經(jīng)營中分享產(chǎn)業(yè)收益,既愉悅了市民,又富裕了農(nóng)民。

走M墊江縣的“五彩桂園”,感受到一股強烈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技氣息。墊江縣委書記羅德說,該縣以“花漾樂天、美麗鄉(xiāng)村”為主題打造的樂天花谷,四季都有花開,今年“五一”單日游客突破10萬人、門票收入300多萬元。樂天花谷作為休閑農(nóng)業(yè)的成功范例,被復(fù)制到了很多地方。羅德說,墊江雖沒有名山名水,但具有離主城較近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),突出精品意識,在以牡丹、玫瑰、李花、油菜花等為代表的“花經(jīng)濟”上做文章,瞄準(zhǔn)普通市民休閑消費需求,可以為農(nóng)民持續(xù)增收開辟一條新路。

重慶城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為依托、以農(nóng)村為空間、以農(nóng)民為主體,以休閑旅游為紐帶,實現(xiàn)了農(nóng)村與城市的對接,促進了農(nóng)民就業(yè)和增收。據(jù)測算,休閑農(nóng)業(yè)每增加1個就業(yè)機會,就能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈增加5個就業(yè)機會。一個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊,可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元左右,安置300名農(nóng)民就業(yè),帶動1000戶農(nóng)民增收。

優(yōu)美的環(huán)境、整潔的村容村貌,特別是濃郁的鄉(xiāng)土文化是休閑農(nóng)業(yè)吸引游客的重要因素。引導(dǎo)農(nóng)民依靠自身力量進行建設(shè)和改造,休閑農(nóng)業(yè)有效解決了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體地位缺失問題,探索了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路子。

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)規(guī)劃、有序擴張”的原則,積極創(chuàng)新發(fā)展模式,充分挖掘鄉(xiāng)村民俗文化內(nèi)涵,大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,不斷提升鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),努力開創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面,推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、“紅古綠”等旅游資源,以農(nóng)民或企業(yè)投資為主,采取政府引導(dǎo)、市場運作的方式,圍繞我區(qū)井岡蜜柚、生豬、蔬菜、花卉苗木等不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展要求,著力培植發(fā)展青東公路沿線、富水河畔、瀧江江畔高效生態(tài)、休閑旅游農(nóng)業(yè)示范園(景)區(qū)。計劃5年內(nèi),全區(qū)共培育區(qū)級休閑旅游農(nóng)業(yè)園(景)區(qū)20處,力爭列入省級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū)),發(fā)展省級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點5個,每年培訓(xùn)旅游農(nóng)業(yè)就業(yè)人員100人次以上。

三、區(qū)域布局與發(fā)展重點

(一)區(qū)域布局

依托我區(qū)井岡蜜柚、花卉苗木、設(shè)施蔬菜等豐富的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢,全區(qū)休閑旅游農(nóng)業(yè)工作以“打造精品、培育重點、創(chuàng)建示范”為目標(biāo),按照產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的要求,精心培育和打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的休閑農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品采摘園、農(nóng)業(yè)主題公園、傳統(tǒng)農(nóng)村食品加工園、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)科普教育基地等,因地制宜設(shè)置特色餐飲類、觀光游憩類、戶外活動類、參與體驗類、休閑度假類等五類農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)。重點在青東公路沿線著力發(fā)展果蔬觀光采摘參與體驗區(qū),依托山、白云山等景區(qū)建立休閑度假區(qū),在富田、文陂、富灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、特色古村為依托的觀光游憩區(qū),在城郊及景區(qū)周邊建立以鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家游”為主的特色餐飲區(qū),沿富水河畔、瀧江江畔著力發(fā)展戶外活動旅游區(qū)。

(二)發(fā)展重點

集中篩選3-5個有一定規(guī)模、建設(shè)基礎(chǔ)好、開發(fā)潛力大、積極性高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地(企業(yè)),在掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位的幫扶下,通過加強道路交通、水電設(shè)施、旅游配套設(shè)施(如指示牌等)、環(huán)境改造(改水、改廁、垃圾處理等)等旅游農(nóng)業(yè)相關(guān)方面建設(shè),著力扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)壯規(guī)模、上檔次,樹立2-3個旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)典型,以典型示范帶動全區(qū)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,重點抓好以下幾個片區(qū)的建設(shè):

1、引導(dǎo)發(fā)展富灘萬畝井岡蜜柚觀光游憩園區(qū)。繼續(xù)加大開發(fā)力度,逐步配套推廣豬—沼—果(漁)等高效立體生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式,完善休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)區(qū)建設(shè),將基地建成集觀光采摘、休閑游憩于一體的生態(tài)高效科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2、開發(fā)建設(shè)貓兒下水庫生態(tài)旅游園區(qū)。依托庫區(qū)大片水面,特有生態(tài)環(huán)境,搞好規(guī)劃,逐步改造,大力發(fā)展井岡蜜柚果業(yè),全面推廣豬-沼-果、豬-沼-漁、豬-沼-菜等立體高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,配套建設(shè)好觀光采摘區(qū)、游獵區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)、特色餐飲區(qū)、垂釣觀光游憩區(qū),著力建成集現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、山水休閑、觀光旅游、垂釣餐飲住宿于一體的生態(tài)農(nóng)莊或休閑旅游景區(qū)。

3、配套發(fā)展新圩從玉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑區(qū)。以新圩從玉設(shè)施蔬菜基地為基礎(chǔ),依托渼陂古村景區(qū)優(yōu)勢,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與獨特古村相結(jié)合,讓游客在領(lǐng)略古村濃厚的“紅”、“古”、“綠”文化的同時,親身感受和體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的壯觀,逐步打造全區(qū)獨具一格的古村文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的旅游圣地。

4、扶持發(fā)展天玉花卉苗木觀光休閑區(qū)。以景天花卉苗木基地為依托,著力扶持發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水電路網(wǎng)配套,完善花卉苗木觀光區(qū)、野外燒烤區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)等相關(guān)旅游農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。

四、主要措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,形成共識,把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口來抓,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要渠道和有效載體。為促進休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,區(qū)里成立休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,并建立由區(qū)旅游局、發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、城建局、工商局、交通局、國土資源分局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門協(xié)調(diào)工作制度,協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任,具體抓好旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)工作;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)工作組,并指定專人負責(zé)協(xié)調(diào)管理。

(二)加大扶持力度

1、投資“農(nóng)家游”等經(jīng)營性鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)項目且合法經(jīng)營的業(yè)戶,享受以下優(yōu)惠政策。

一是相關(guān)行政事業(yè)性收費及服務(wù)性規(guī)費按“能免則免、不能免則減”的原則享受,具體為:①食品監(jiān)督部門免收衛(wèi)生許可證工本費、行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、健康合格證工本費;②城管部門在符合規(guī)劃的前提下,可以審批有特色的臨時建筑,并免收門牌廣告費;③工商部門免收個體工商戶工商登記費,對公司、企業(yè)減免20%以上的工商登記費。

二是稅收鼓勵:①凡開辦經(jīng)營性鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)項目的業(yè)戶應(yīng)依法納稅,稅收征收標(biāo)準(zhǔn)有幅度的就低不就高;②從業(yè)戶投產(chǎn)納稅之日起,由受益財政給予獎勵:第1年至第3年按其繳納年度稅收(地方所得部分)的100%進行獎勵,第4年至第5年按其繳納年度稅收(地方所得部分)的50%進行獎勵。

2、對被評定為區(qū)旅游農(nóng)業(yè)精品景(園)區(qū)的前三名建設(shè)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、園區(qū)),分別獎勵5000元、4000元和3000元(評定標(biāo)準(zhǔn)另定)。

3、對新創(chuàng)建的省級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)(基地或企業(yè)),由區(qū)財政提供2萬元獎勵;對新創(chuàng)建的國家級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)(基地或企業(yè)),由區(qū)財政提供5萬元獎勵。

4、對一個單位同時獲得旅游農(nóng)業(yè)精品景區(qū)、省級以上旅游農(nóng)業(yè)示范點的,只能獲得一項獎勵,獎勵金額按照最高獎勵額的項目獎予。

(三)做好發(fā)展規(guī)劃。區(qū)農(nóng)業(yè)局要與區(qū)旅游局等相關(guān)部門銜接,將我區(qū)的休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)旅游總體規(guī)劃之中。各旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村以及旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)要在全區(qū)旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,做好本轄區(qū)的旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要充分考慮到當(dāng)?shù)刈匀?、文化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性,旅游市場的需求、規(guī)模和發(fā)展趨勢,旅游農(nóng)業(yè)的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面問題,量力而行、有序推進、逐步完善,避免一哄而上、急于求成、盲目發(fā)展。

(四)健全管理體制。加強對旅游農(nóng)業(yè)的管理,加快制定和完善旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)、管理和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);加強對旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營活動的監(jiān)管,逐步實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,尤其要加強以下三方面的監(jiān)管。一是加強經(jīng)營活動的監(jiān)管,制定服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營守則,規(guī)范收費價格,教育農(nóng)民要守法經(jīng)營、誠信服務(wù);二是加強環(huán)境衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管,要保護好生態(tài)環(huán)境,治理好環(huán)境污染,做好自然村、農(nóng)家院及房前屋后的綠化和美化工作,努力營造優(yōu)美的自然景色和田園風(fēng)光,特別要注意確保飲水與食品衛(wèi)生安全;三是實行旅游農(nóng)業(yè)市場準(zhǔn)入和淘汰制度,區(qū)旅游部門對符合要求的農(nóng)家院實行掛牌制和評星制,對經(jīng)營較差、服務(wù)水平不高或經(jīng)常受到游客投訴的農(nóng)家院和其它經(jīng)營旅游農(nóng)業(yè)的單位堅決吊銷其經(jīng)營資質(zhì);四是引導(dǎo)建立旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)管理公司或行業(yè)協(xié)會,通過引入工業(yè)化管理模式,不斷提高旅游農(nóng)業(yè)管理服務(wù)水平和行業(yè)自律能力,促進我區(qū)旅游農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

(五)強化培訓(xùn)工作。要把旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)工作作為提高農(nóng)民從業(yè)技能、培育新型農(nóng)民、促進旅游產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的大事來抓。區(qū)農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)單位要制定休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人員培訓(xùn)計劃,結(jié)合“陽光工程”等項目實施,開展靈活多樣、實用性強的各種專業(yè)形式的培訓(xùn)工作;同時,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),利用農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,扶持發(fā)展“農(nóng)家樂”、生態(tài)休閑農(nóng)莊等休閑旅游農(nóng)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景范文第4篇

關(guān)鍵詞:空間層次;都市農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)選擇

據(jù)報道,近年來世界出現(xiàn)了前所未有的城鎮(zhèn)化現(xiàn)象,特別是在發(fā)展中國家和地區(qū)。2008年,城市居民人數(shù)首次在歷史上超過農(nóng)村居民,預(yù)計至2050年世界人口的70%是城市居民。在我國,經(jīng)過40多年的改革開放,城鎮(zhèn)化的進程大大加快,社會經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成就。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2021年末我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達64.72%,城鎮(zhèn)常住人口達91425萬。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,各地都市農(nóng)業(yè)也有了長足發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)一般是指在城市及周邊地區(qū),充分利用城市提供的科技成果及現(xiàn)代化設(shè)備進行生產(chǎn),并緊密服務(wù)于城市的高層次、多形態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)。它是以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,以規(guī)模經(jīng)營為條件,集生產(chǎn)、服務(wù)、消費于一體,經(jīng)濟和生態(tài)等多種功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是與城市的經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展緊密相連的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅可以提供新鮮的果蔬產(chǎn)品、有機健康的農(nóng)產(chǎn)品、可觀光休閑的基地,保障、豐富城市生活,還可以提高農(nóng)民收入、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供助力。因此,如何更好地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、助力城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)成為一個亟待研究的課題。

一、文獻綜述

圍繞都市農(nóng)業(yè)的相關(guān)問題,學(xué)者們進行了廣泛的研究,其中多數(shù)學(xué)者關(guān)注了具體地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,提出了政策建議。梁麗娜和李奇峰從農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村智能信息服務(wù)等方面,探討了北京市數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展模式。鐘佳利等對成都當(dāng)前都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題進行了分析,在此基礎(chǔ)上圍繞土地資源、發(fā)展機制、供給模式與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個方面提出了對策建議。華貝貝等指出臨沂市河?xùn)|區(qū)都市農(nóng)業(yè)存在競爭力弱和融合程度不高的問題,在此基礎(chǔ)上從轉(zhuǎn)型升級、拓展功能以及完善運營3個方面提出對策建議。張玉芬和吳紅聚焦于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的土地利用問題,從用地方式、土地污染治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面分析了存在的問題并提出了對策建議。劉一鳴等則關(guān)注了天津市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力之間的相互關(guān)系,通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)兩者存在相互促進的關(guān)系。部分學(xué)者則聚焦于都市農(nóng)業(yè)的某個具體功能。于姜莉等以濰坊市坊子區(qū)三個農(nóng)業(yè)休閑旅游帶為例,重點分析了都市農(nóng)業(yè)中休閑和觀光功能的設(shè)計與實現(xiàn)。趙嬋璞等則以茂名市小東江田園風(fēng)光帶為例,重點從彩色農(nóng)業(yè)景觀和立體農(nóng)業(yè)景觀兩個方面探討了都市農(nóng)業(yè)中的景觀設(shè)計。駱希等聚焦于都市農(nóng)業(yè)中的糧油功能區(qū),并以崇州為例提出建設(shè)糧油產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織、踐行綠色興業(yè)興村等多條發(fā)展路徑。少部分學(xué)者關(guān)注了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價問題。褚立岑構(gòu)建了湖北省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價指標(biāo)系統(tǒng),并綜合運用層次分析法、綜合賦權(quán)法以及熵值法進行了評價。綜上所述,目前都市農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究主要聚焦在具體地區(qū)的發(fā)展問題及對策,某一功能的設(shè)計與實現(xiàn)、發(fā)展水平評價等方面。在實踐中,都市農(nóng)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)很多,而距離城市的遠近又對產(chǎn)業(yè)的選擇有著較大的影響。然而,這個方面的研究卻較為缺乏?;诖?,本文擬在空間層次視域下對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇進行研究,并提出對策建議。

二、產(chǎn)業(yè)選擇

都市農(nóng)業(yè)是個大的概念,其中包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游等許多產(chǎn)業(yè),各個產(chǎn)業(yè)又有其自身的特點,其發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)資源和外部條件也不一致,所以在經(jīng)濟、社會和生態(tài)兼顧的發(fā)展模式下,還要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的特點合理規(guī)劃,使得各個產(chǎn)業(yè)相輔相成,共同促進都市農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)距市區(qū)的遠近可劃分為4個層次:市區(qū)、近郊、中郊、遠郊。市區(qū)土地資源有限且成本很高,所以市區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要偏重于生態(tài)功能,如為市區(qū)居民提供公共綠地資源,而經(jīng)濟功能主要是特色農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的銷售和相關(guān)餐飲。近郊都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要偏重于經(jīng)濟功能。近郊土地資源價格比市區(qū)低,交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善,而且貼近消費市場,所以近郊較適合發(fā)展高附加值的都市農(nóng)業(yè)項目,如農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等。中郊都市農(nóng)業(yè)要兼顧經(jīng)濟、社會和生態(tài)3個功能。中郊土地價格資源較為豐富且價格適中,物流費用也適中,該區(qū)域是非常適合農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域,而且城鎮(zhèn)居民日常到此區(qū)域休閑旅游也較為便利,所以較為適合發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光和體驗、農(nóng)家樂等項目。遠郊都市農(nóng)業(yè)主要偏重于生態(tài)功能。遠郊土地成本較低,政府只需少量資金輔助即可實現(xiàn)維護本地區(qū)生態(tài)平衡的生態(tài)功能,該區(qū)域適合種植林木果樹這種周期長、生態(tài)功能明顯的作物和開發(fā)生態(tài)旅游、民俗旅游等項目(具體如圖)。

三、政策建議

(一)建立網(wǎng)絡(luò)化與智能化的都市農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系

根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,目前小農(nóng)戶占農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的比例高達98%,占耕地面積達70%。小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨一些困難,如對接大市場的困難;不具備資金優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)投入能力不足;不具有規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢;經(jīng)營農(nóng)業(yè)的積極性減退等。此外,農(nóng)業(yè)勞動力當(dāng)前的老弱化現(xiàn)象在一定程度上會造成農(nóng)產(chǎn)品成本的提高,增加動植物疫病防治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)采用和食品安全治理的難度,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的實現(xiàn)。解決以上矛盾,建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是關(guān)鍵。目前,新技術(shù)在不斷為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系賦能,市場中出現(xiàn)了許多基于網(wǎng)絡(luò)化與智能化的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè),例如,慧種地、農(nóng)醫(yī)生、田田圈、嗡嗡農(nóng)服等。然而,單純依靠市場力量建立新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系,較易出現(xiàn)地域之間發(fā)展不均衡、建設(shè)速度慢、與傳統(tǒng)服務(wù)體系缺乏協(xié)調(diào)等問題。因此,政府需要制定相關(guān)政策進行引導(dǎo)和扶持。例如,完善網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施、組織農(nóng)戶參觀新型農(nóng)服企業(yè)的現(xiàn)場和參加培訓(xùn)、搭建傳統(tǒng)農(nóng)服體系與新型農(nóng)服體系的協(xié)調(diào)平臺等等。

(二)推進都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以農(nóng)村家庭生產(chǎn)為基礎(chǔ),依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動,將生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合,實現(xiàn)一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)模式。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。一方面,加大對龍頭企業(yè)的扶持和服務(wù)。首先,通過財政和稅收等方式對龍頭企業(yè)提供相應(yīng)的資金支持,減輕經(jīng)營壓力。通過貼息和補貼等政策引導(dǎo)龍頭企業(yè)進行農(nóng)業(yè)技術(shù)改革、技術(shù)研發(fā)、品牌宣傳等,提高科技含量、提升產(chǎn)品附加值和企業(yè)競爭力。其次,建立融資互動平臺。健全銀行、龍頭企業(yè)與政府部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新銀企信息溝通平臺,對龍頭企業(yè)的優(yōu)勢項目優(yōu)先推薦,定期或不定期舉辦龍頭企業(yè)銀企洽談會,促進銀行、龍頭企業(yè)和政府信息對接,拓展企業(yè)融資渠道。最后,在企業(yè)用地方面可給予優(yōu)先優(yōu)惠政策,在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè),對于已經(jīng)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)可建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。另一方面,建立農(nóng)產(chǎn)品連鎖專賣體系,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通業(yè)態(tài)。連鎖專賣方式有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量、樹立品牌、提升消費者對產(chǎn)品的信任度,這種流通業(yè)態(tài)適合高附加值、有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品的銷售。政府在此類連鎖專賣店的建設(shè)上,可以給予稅收的優(yōu)惠和房租補貼。此外,要積極發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)在樂購、大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖超市設(shè)置綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品專柜,同時可積極開拓社區(qū)便利店,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。再者,可建立都市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng),在淘寶、拼多多、京東、抖音等平臺進行網(wǎng)絡(luò)銷售,進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。

(三)加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益的統(tǒng)一

一方面,開展土地整理,嚴格保護耕地。由于工業(yè)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加速,使一些農(nóng)業(yè)用地變?yōu)榱朔寝r(nóng)業(yè)用地,而今后隨著城市化建設(shè)進一步推進,二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對土地仍有一定需求,要嚴格貫徹和執(zhí)行《土地管理法》的規(guī)定,對農(nóng)業(yè)土地面積嚴格保護;將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,提高園區(qū)土地使用率,節(jié)約土地資源。另一方面,加強資源保護與開發(fā),發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。在保護現(xiàn)有生態(tài)資源的同時,繼續(xù)加強生態(tài)林建設(shè),建立農(nóng)田防護林、水土保護林、自然保護區(qū)和森林公園共同組成的生態(tài)林體系。保護和開發(fā)是相輔相成的,保護好生態(tài)環(huán)境才能有更大的開發(fā)價值;合理的開發(fā)則能為保護提供資金支持。要在保護的基礎(chǔ)上,鼓勵以濕地公園、休閑農(nóng)莊、森林公園等形式全面發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

參考文獻:

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休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)前景范文第5篇

    都市農(nóng)業(yè)是當(dāng)城市經(jīng)濟、社會經(jīng)濟發(fā)展到較高階段時,地處都市的間隙地帶及其延伸地帶,緊密依托并服務(wù)于城市,以城市生態(tài)保護農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過規(guī)模經(jīng)營滿足都市的市場需求,建立集生產(chǎn)、服務(wù)、休閑、消費、觀賞為一體的,經(jīng)濟、社會、生態(tài)、輻射、示范等多功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

    都市農(nóng)業(yè)是一個非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè),通過都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互促,從而推動成品農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,促進農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的滲透,實現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市健康發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展等方面都有促進作用。近來,中原城市群的崛起,為促進鄭州市快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)的差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面融合成為鄭州市重要的戰(zhàn)略思路。

    一、鄭州市區(qū)位優(yōu)勢分析

    鄭州市是河南省省會,地處于中華腹地,九州之中,十省通衢。北臨黃河,西依嵩山,東南為廣闊的黃淮平原,總面積7446.2km2,市區(qū)面積1010.3km2,中心城區(qū)建成區(qū)面積282km2。鄭州市總?cè)丝?24.3萬,其中城鎮(zhèn)人口436.3萬,是我國從南到北、從東到西的地理過渡帶,有“雄峙中樞,控御險要”之稱。鄭州市處于從東向西區(qū)梯級發(fā)展的過渡帶,各類物資資源、技術(shù)、信息再轉(zhuǎn)移的位置非常明顯;鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候,是我國南北氣候的過渡帶,境內(nèi)大小河流35條,分屬于黃河和淮河兩大水系,其中流經(jīng)鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好。在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中具有承東啟西,貫通南北的重要作用。據(jù)統(tǒng)計,鄭州市已擁有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,年交易額達180億元左右,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的市場優(yōu)勢明顯。