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勞動和勞動教育范文第1篇

乙方：

性別：___ _ 生日：______年___月___日

身份證號碼：________ _______ 文化程度：__________ _____

戶籍所在地：_____ ____ 現(xiàn)在住址_______ ________

聯(lián)系電話：

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)勞動政策法規(guī)，甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本勞動合同。

一、合同期限

第一條 合同期限______年______月______日至______年______月______日為乙方在甲方

的勞動合同期限，同時也是甲方對乙方實行的用工合同期限。

第二條 合同生效日期______年______月______日，其中試用期從______年______月______

日起至______年______月______日。

二、生產(chǎn)、工作任務(wù)

第三條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要，擔(dān)任 崗位(工種)

工作。乙方按照甲方規(guī)章制度及要求，按時完成規(guī)定的工作任務(wù)，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 根據(jù)甲方不斷地生產(chǎn)及市場業(yè)務(wù)拓展等需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，甲方可隨時調(diào)換乙

方的工種和崗位和薪資。

三、勞動紀(jì)律

第五條 甲方應(yīng)根據(jù)《勞動法》和有關(guān)規(guī)定，制定本公司各項具體規(guī)章制度。

第六條 乙方應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和甲方依法制定的各項規(guī)章制度;嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生，操作規(guī)程和工作規(guī)范;愛護(hù)甲方財產(chǎn)，遵守職業(yè)道德;服從甲方的管理和教育。

第七條 乙方違反勞動紀(jì)律，甲方可依據(jù)國家法律、法規(guī)和本公司相關(guān)規(guī)章制度，給予紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處分，直至解除勞動合同。

四、勞動保護(hù)和勞動條件

第八條 甲方應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)生產(chǎn)安全、勞動保護(hù)、衛(wèi)生保健等規(guī)定為乙方提供必要的生產(chǎn)、工作條件和勞動保護(hù)措施等。具體內(nèi)容如下：

(一) 提供必要的勞動場所和設(shè)備。

(二) 發(fā)放規(guī)定的勞動保護(hù)用品。

(三) 對女職工和特殊職工按規(guī)定實行特殊勞動保護(hù)。

五、工作時間和休息休假

第九條 根據(jù)行業(yè)特點，由甲乙雙方協(xié)商具體的工作日和休息日。 在國家法定節(jié)日(五一、

國慶、元旦、春節(jié))期間，甲方應(yīng)按規(guī)定安排乙方休假或調(diào)休。

六、勞動報酬

第十條 乙方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，積極工作，努力完成甲方分配的生產(chǎn)、工作任務(wù)。

第十一條 甲方支付乙方勞動報酬包括下列內(nèi)容：

(一) 基本工資 元/月。

(二) 職務(wù)工資 元/月。

(三) 午餐補貼 元/月。

(四) 交通費補貼 元/月。

(五) 全勤獎 元/月。

(六) 社保 元/月。

(七) 提成或獎金(按甲方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

第十二條 甲方不得無故克扣、拖欠乙方工資，否則甲方除支付乙方應(yīng)得的工資外，并加發(fā)相當(dāng)于工資報酬10%的經(jīng)濟(jì)補償金。

七、職業(yè)培訓(xùn)

第十二條 甲方負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)費由甲方單方或協(xié)商共同承擔(dān)。

第十三條 乙方從事普通和技術(shù)工種的，上崗前均須經(jīng)過教育和培訓(xùn)，從事特種行業(yè)作業(yè)

的，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得生產(chǎn)特種行業(yè)資格后持證上崗。

第十四條 在本合同期限內(nèi)，若甲方出資培訓(xùn)，乙方提出解除勞動合同，經(jīng)甲方同意，乙方應(yīng)當(dāng)按照未滿合同的服務(wù)年限，在離開前一次性向甲方付清補償培訓(xùn)費。

八、處罰與獎勵

第十五條 乙方在勞動工作過程中，提出對甲方發(fā)展有利的合理化建議，甲方可視情給予乙

方口頭表揚或經(jīng)濟(jì)獎勵。

第十六條 乙方若在工作中一貫表現(xiàn)積極、屢創(chuàng)佳績，甲方應(yīng)給予乙方一定獎勵。

第十七條 甲方可以隨時口頭或書面提出對乙方工作失誤的處罰決定。

第十八條 乙方在工作中若出現(xiàn)嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊、泄露公司信息機密和技術(shù)機密資料給甲方造成了利益損害，甲方有權(quán)對乙方進(jìn)行罰款或解除合同的各種處罰，并由乙方承擔(dān)對甲方利益造成的全部損失。

九、社會保險和福利

第十九條 甲、乙方協(xié)商社保由員工自己辦理，甲方每月將社保金直接發(fā)放給乙方;

第二十條 甲方應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高乙方的福利待遇。

十、合同的終止和解除

第二十一條 雙方訂立的勞動用工合同期限屆滿，本合同將自動解除、終止。

第二十二條 乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

(一) 嚴(yán)重違反了勞動紀(jì)律或者甲方規(guī)章制度。

(二) 嚴(yán)重失職，營私舞弊，對甲方利益造成了重大損害。

(三) 泄露甲方信息機密和技術(shù)機密資料，造成了甲方重大損失。

(四) 因自身原因被勞動教育以及被依法追究刑事責(zé)任。

(五) 不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任。

(六) 患病或因非工傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作。

第二十三條 甲方有下列情形之一的，乙方可以解除本合同：

(一) 甲方不按勞動合同約定支付勞動報酬的。

(二) 從事違反國家法律法規(guī)的工作。

(三) 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致或勞動屆滿，或依法終止時，本合同可以解除。

第二十四條 乙方未經(jīng)甲方同意，單方解除合同，所造成的經(jīng)濟(jì)損失及其它相關(guān)的損失，由乙方全部承擔(dān)。

第二十五條 甲方瀕臨破產(chǎn)，進(jìn)行法定整頓期，或經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，甲方應(yīng)提前三十日通知乙方后，方可解除本合同。

十一、違約責(zé)任及賠償

第二十六條 甲乙任何一方違約給對方造成損失的，均須承擔(dān)勞動合同終止的過錯責(zé)任。

第二十七條 乙方如違反國家法律規(guī)定或甲方規(guī)章制度，甲方有權(quán)辭退或開除乙方，甲方不承擔(dān)任何補償。乙方因上列行為給甲方或他人造成損害的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 如合同期未滿乙方提出離職的，按甲方離職規(guī)定，須提前3個月通知甲方，經(jīng)甲方批準(zhǔn)后，將工作交接至甲方滿意后方可離開，否則應(yīng)支付給甲方一個月基本工資作為違約金，并賠償甲方其他方面的損失。未經(jīng)甲方同意擅自離職，甲方有權(quán)通過政府勞動部門，要求乙方返回工作崗位，并賠償因此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

十二、保守商業(yè)秘密及職業(yè)道德

第二十九條 下列各項甲方的咨詢或文書屬于甲方的商業(yè)機密，乙方不得私自保留、影印或提供他人，并執(zhí)行甲方的安全保密制度，否則按相關(guān)規(guī)定支付甲方賠償費用，構(gòu)成犯罪的追究其刑事責(zé)任。商業(yè)機密：甲方行銷、策略、計劃、財務(wù)報表、人事檔案、薪資及聘雇記錄、會計資料、庫存管理、客戶名單、電腦程序及資料庫、員工培訓(xùn)資料及公司規(guī)章、手冊等，以上商業(yè)秘密不論以書面、圖標(biāo)或電腦磁盤等形式均屬之。

第三十條 對于負(fù)責(zé)或經(jīng)理、主管(主辦)以上業(yè)務(wù)的崗位人員，在勞動合同終止前提出解除勞動合同一個月內(nèi)，甲方有權(quán)調(diào)整其工作崗位。

十三、知識產(chǎn)權(quán)歸屬

第三十一條 乙方在勞動合同期間，因工作任務(wù)需要和利用工作條件所創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)由甲方享有，但甲方應(yīng)給予乙方獎勵。

十四、其他

第三十二條：本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

勞動和勞動教育范文第2篇

二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年_________ 月_________ 日止。

三、受聘方的工作任務(wù)(另附件1 )

四、受聘方的薪金按小時計，全部以人民幣支付。

五、社會保險和福利：

1.聘方向受聘方提供意外保險。(另附2 )

2.每年聘方向受聘期滿的教師提供一張_________ 至_________ 的來回機票(金額不超過人民幣_________ 元整)或教師憑機票報銷_________ 元人民幣。

六、聘方的義務(wù)：

1.向受聘方介紹中國有關(guān)法律、法規(guī)和聘方有關(guān)工作制度以及有關(guān)外國專家的管理規(guī)定。

2.對受聘方提供必要的工作條件。

3.對受聘方的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評估。

4.按時支付受聘方的報酬。

七、受聘方的義務(wù)：

1.遵守中國的法律、法規(guī)，不干預(yù)中國的內(nèi)部事務(wù)。

2.遵守聘方的工作制度和有關(guān)外國專家的管理規(guī)定，接受聘方的工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和評估。未經(jīng)聘方同意，不得兼任與聘方無關(guān)的其他勞務(wù)。

3.按期完成工作任務(wù)，保證工作質(zhì)量。

4.遵守中國的宗教政策，不從事與專家身份不符的活動。

5.遵守中國人民的道德規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣。

八、合同的變更、解除和終止：

1.雙方應(yīng)信守合同，未經(jīng)雙方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和終止合同。

2.經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意后，可以變更、解除和終止合同。在未達(dá)成一致意見前，仍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同。

3.聘放在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知受聘方解除合同：

a 、受聘方不履行合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件，經(jīng)聘方指出后，仍不改正的。

b 、根據(jù)醫(yī)生診斷，受聘放在病假連續(xù)30天不能恢復(fù)正常工作的。

4.受聘方在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知聘方解除合同：

a 、聘方未經(jīng)合同約定提供受聘方必要的工作條件。

b 、聘方未按時支付受聘方報酬。

九、本合同自雙方簽字之日起生效，合同期滿后即自行失效。當(dāng)事人以方要求簽訂新合同，必須在本合同期滿90天前向另一方提出，經(jīng)雙方協(xié)商同意后簽訂新合同。受聘方合同期滿后，在華逗留期間的一切費用自理。

十、仲裁：

當(dāng)事人雙方發(fā)生糾紛時，盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。若協(xié)商、調(diào)解無效，可向國家外國專家局設(shè)立的外國文教專案局申請仲裁。

勞動和勞動教育范文第3篇

二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年_________ 月_________ 日止。

三、受聘方的工作任務(wù)（另附件1 ）

四、受聘方的薪金按小時計，全部以人民幣支付。

五、社會保險和福利：

1.聘方向受聘方提供意外保險。（另附2 ）

2.每年聘方向受聘期滿的教師提供一張_________ 至_________ 的來回機票（金額不超過人民幣_________ 元整）或教師憑機票報銷_________ 元人民幣。

六、聘方的義務(wù)：

1.向受聘方介紹中國有關(guān)法律、法規(guī)和聘方有關(guān)工作制度以及有關(guān)外國專家的管理規(guī)定。

2.對受聘方提供必要的工作條件。

3.對受聘方的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評估。

4.按時支付受聘方的報酬。

七、受聘方的義務(wù)：

1.遵守中國的法律、法規(guī)，不干預(yù)中國的內(nèi)部事務(wù)。

2.遵守聘方的工作制度和有關(guān)外國專家的管理規(guī)定，接受聘方的工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和評估。未經(jīng)聘方同意，不得兼任與聘方無關(guān)的其他勞務(wù)。

3.按期完成工作任務(wù)，保證工作質(zhì)量。

4.遵守中國的宗教政策，不從事與專家身份不符的活動。

5.遵守中國人民的道德規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣。

八、合同的變更、解除和終止：

1.雙方應(yīng)信守合同，未經(jīng)雙方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和終止合同。

2.經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意后，可以變更、解除和終止合同。在未達(dá)成一致意見前，仍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同。

3.聘放在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知受聘方解除合同：

a 、受聘方不履行合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件，經(jīng)聘方指出后，仍不改正的。

b 、根據(jù)醫(yī)生診斷，受聘放在病假連續(xù)30天不能恢復(fù)正常工作的。

4.受聘方在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知聘方解除合同：

a 、聘方未經(jīng)合同約定提供受聘方必要的工作條件。

b 、聘方未按時支付受聘方報酬。

九、本合同自雙方簽字之日起生效，合同期滿后即自行失效。當(dāng)事人以方要求簽訂新合同，必須在本合同期滿90天前向另一方提出，經(jīng)雙方協(xié)商同意后簽訂新合同。受聘方合同期滿后，在華逗留期間的一切費用自理。

十、仲裁：

當(dāng)事人雙方發(fā)生糾紛時，盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。若協(xié)商、調(diào)解無效，可向國家外國專家局設(shè)立的外國文教專案局申請仲裁。

本合同于_________ 年_________ 月_________ 日在_________ 簽訂，一式兩份，每份都用中文和_________ 文寫成，雙方各執(zhí)一份，兩種文本同時有效。

聘方（簽章）_________

勞動和勞動教育范文第4篇

1.提高農(nóng)民素質(zhì)，緩解中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力。當(dāng)前，河南城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度提高，將有大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。據(jù)河南省人社廳統(tǒng)計顯示，截至2010年年底，河南省有7000多萬農(nóng)村人口，4700多萬農(nóng)村勞動力，富余勞動力3200多萬人，數(shù)量龐大，其中，初中以上文化程度所占比重較低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力巨大。如果農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入城市勞動力市場，由于他們大多受教育程度低，技能欠缺，就業(yè)能力差，無法與城市群體處于同一就業(yè)競爭地位，將長期處于隱性失業(yè)狀態(tài)，必將造成進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民生活貧困，致使城鄉(xiāng)差距拉大，社會矛盾加劇，阻礙中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的步伐。因此，應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)教育與培訓(xùn)的作用，挖掘農(nóng)村勞動者的潛力，增加其人力資本，使“無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”。

2.有效提高農(nóng)民收入，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。舒爾茨通過對貧困國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察和研究得出結(jié)論，土地本身并不是使人貧困的主要因素，而人的能力和素質(zhì)卻是決定貧富的關(guān)鍵。他還指出，美國國民收入的五分之一來自物力資本即財產(chǎn)，而五分之四來自人力資本。人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)高于物質(zhì)資本的根本原因是教育，通過教育進(jìn)行人力資源開發(fā)，形成和積累的人力資本對經(jīng)濟(jì)增長起關(guān)鍵作用。勞動者勞動收益率與其受教育的性質(zhì)存在著高度的相關(guān)性，其中受過專業(yè)教育，尤其是受過職業(yè)教育(含培訓(xùn))的勞動者收益率更高，職業(yè)教育能夠促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民人力資本化，使其增加技能，參與到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中來，真正獲得可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民收入提高，將縮小城鄉(xiāng)差距，有效提升新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和內(nèi)涵。

二、河南職業(yè)教育的現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育規(guī)模逐漸擴大。近年來，政府對于職業(yè)教育的支持和投入力度不斷加大，河南各類職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，在辦學(xué)效益、學(xué)校數(shù)量、在校生人數(shù)等方面有較大提高。截至2011年年底，職業(yè)教育在校生突破200萬人，規(guī)模居全國第一。同時，河南省教育廳、人力資源和社會保障廳積極整合教育資源，推動職業(yè)學(xué)校布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。截至2011年年底，全省中職學(xué)校由1163所減至874所，校均在校生規(guī)模由1613人提高到2166人。同時，河南省新建了建筑、化工、機電、護(hù)理等一批高職院校，高職院校增至71所，在校生規(guī)模由44．73萬人增加到74．13萬人。

2.職業(yè)教育的專業(yè)特色逐步形成。河南省在全省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中，整體布局，對部分條件較好的中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行重點建設(shè)，改善其辦學(xué)條件，培育具有特色的示范性職業(yè)教育。教育資源最為集中的鄭州市不斷整合已有資源，建立起以“旅游文化”、“制造業(yè)”、“經(jīng)濟(jì)金融”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深加工”為特色的四類職業(yè)教育中心。

3.職業(yè)教育水平逐漸提升。近年來，河南職業(yè)院校教師不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，提升學(xué)生實踐技能，職業(yè)教育水平逐漸提高，畢業(yè)生就業(yè)率不斷上升。畢業(yè)生就業(yè)率是衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。2011年，河南省首次建立了125名職業(yè)教育教學(xué)專家組成的師資團(tuán)隊，加大對師資隊伍的培養(yǎng)力度。

三、當(dāng)前河南職業(yè)教育在推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移過程中面臨的難題

1.社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度有待提升。河南是農(nóng)業(yè)大省，教育資源較少，整體教育水平較低，職業(yè)教育發(fā)展也較緩慢。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才，主要在基層一線工作，人數(shù)眾多，經(jīng)濟(jì)收入和社會地位較低，社會普遍輕視職業(yè)教育，同時也質(zhì)疑職業(yè)教育的實力和水平。地方政府也沒有充分認(rèn)識到職業(yè)教育的巨大經(jīng)濟(jì)功能和社會功能，沒有把職業(yè)教育當(dāng)成所有受教育者尤其是農(nóng)村勞動力全面發(fā)展的有機組成部分，不重視對于職業(yè)教育的宣傳、規(guī)劃和引導(dǎo)，致使職業(yè)教育難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需求。

2.職業(yè)教育經(jīng)費不足，對農(nóng)村職業(yè)教育投入缺乏保障。融資問題是制約職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。對職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費投入不足且運用不合理，阻礙了職業(yè)教育在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中充分發(fā)揮作用。隨著學(xué)校招生數(shù)量的增加和辦學(xué)規(guī)模的擴大，學(xué)校的校舍、硬件設(shè)施和辦學(xué)設(shè)備已跟不上教育教學(xué)的需求，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校持續(xù)發(fā)展壯大。農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費來源主要是靠財政撥款和學(xué)校自籌，但目前財政撥款普遍不足，職業(yè)教育的學(xué)費水平也普遍偏低，許多農(nóng)村貧困學(xué)生繳納學(xué)費也很困難，某些學(xué)校的學(xué)費還要上繳部分到財政進(jìn)行統(tǒng)籌，使得學(xué)校的資金來源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教育成本。對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的專項培訓(xùn)經(jīng)費，由于管理渠道不暢通，有些經(jīng)費在下?lián)軙r，還存在一定程度的截留，使得這些經(jīng)費往往不能真正用于職業(yè)學(xué)校，挫傷了學(xué)校的積極性。

3.職業(yè)教育定位缺乏特色，職業(yè)教育內(nèi)容不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民需求。目前，河南職業(yè)教育普遍存在定位不明確的問題，開設(shè)的專業(yè)往往依托學(xué)?，F(xiàn)有何種專業(yè)教師或是市場目前何種專業(yè)人才緊缺，而不是根據(jù)未來的市場需求。雖然職業(yè)學(xué)校在名稱上各有特色，但隨著社會對于人才綜合素質(zhì)的要求不斷提升，職業(yè)教育開設(shè)的專業(yè)越來越寬泛，專業(yè)口徑越來越擴大。往往是公共課、基礎(chǔ)課、通識教育比重過大，而專業(yè)的、能力性的、技術(shù)性的科目比重過小。一些職業(yè)院校受某些經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，在專業(yè)設(shè)置上無論自身條件具備與否，對熱門專業(yè)一哄而上。由于學(xué)校沒有準(zhǔn)確的方向定位，最后培養(yǎng)的學(xué)生找不準(zhǔn)就業(yè)方向，學(xué)生似乎什么都懂，其實什么都不精。針對河南大規(guī)模的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力現(xiàn)狀，職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民需求未能充分契合。一方面，農(nóng)民迫切需要提高駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知識和技能，外出務(wù)工農(nóng)民迫切需要加強職業(yè)技能培訓(xùn);另一方面，大多職業(yè)學(xué)?！暗让紫洛仭保r(nóng)林類的職業(yè)學(xué)校更是如此。職業(yè)學(xué)校教育內(nèi)容脫離農(nóng)民實際需求，難以為農(nóng)村學(xué)員帶來很好的就業(yè)出路。

4.“雙師型”教師缺乏。在目前河南職業(yè)教育的發(fā)展過程中，學(xué)校與社會、教學(xué)與實踐、學(xué)習(xí)與技術(shù)分離的現(xiàn)象仍是一個較為普遍的現(xiàn)象。職業(yè)院校在教師隊伍方面具有專長和實踐經(jīng)驗的教師數(shù)量不足且比例失調(diào)，高素質(zhì)的“雙師型”教師較為緊缺。職業(yè)教育既然是為勞動力的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行職前教育或在崗培訓(xùn)，那么，職業(yè)學(xué)校的專任教師就應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系社會實際，能及時把行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術(shù)、新規(guī)范、新工藝等引進(jìn)課堂。但是當(dāng)前職業(yè)學(xué)校教師由于時間、精力與條件等方面的制約，進(jìn)入行業(yè)企業(yè)工作現(xiàn)場實地考察了解的機會相對較少，往往形成教學(xué)與專業(yè)實踐相脫離的局面，制約了學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的實踐性與職業(yè)性。而且職業(yè)院校教師的培訓(xùn)主要集中在教育系統(tǒng)內(nèi)部，有時借助一些綜合性大學(xué)，很少有企業(yè)人士參與，難以體現(xiàn)職業(yè)教育重實踐、重職業(yè)性的特點，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的進(jìn)程與實效。

四、河南職業(yè)教育支撐農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策

1.政府應(yīng)加大對職業(yè)教育的重視和扶持力度。公共教育經(jīng)費對于職業(yè)教育的更多投入是實現(xiàn)教育公平的重要體現(xiàn)。目前，河南中等職業(yè)教育財政預(yù)算內(nèi)撥款比普通高中的預(yù)算內(nèi)財政撥款低，高職教育的財政預(yù)算內(nèi)投入也大大低于普通本科，而通常國際上的一貫標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育的成本比普通教育高3倍。從2012年起，河南省財政設(shè)立了獎勵引導(dǎo)專項資金，在全省重點支持100所左右示范職業(yè)院校和200所左右特色職業(yè)院校的建設(shè)。同時，對于符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面貢獻(xiàn)較大的一些辦學(xué)質(zhì)量高、信譽好、有發(fā)展特色的職業(yè)院校，政府應(yīng)給予更多資助或其他政策支持，可以運用貼息、補助等方式，引導(dǎo)社會、銀行、企業(yè)資金加大對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的投入，加強職業(yè)學(xué)校農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)。對于職業(yè)教育支持農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的專項資金，政府應(yīng)加強監(jiān)管，保證資金落實到位。

2.職業(yè)院校應(yīng)更新觀念，增強為農(nóng)村勞動力服務(wù)的意識。首先，職業(yè)院校要轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，充分認(rèn)識到農(nóng)村勞動力在河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的重要地位，增強為農(nóng)民工服務(wù)的意識，在思想上不僅要給農(nóng)村勞動力以公平對待的態(tài)度，更應(yīng)加大對農(nóng)村勞動力教育精力的投入。其次，職業(yè)院校要以深化改革和提高教育質(zhì)量為重點，強化市場競爭意識，創(chuàng)新辦學(xué)指導(dǎo)思想，從行政推動轉(zhuǎn)向市場拉動，以社會需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善職業(yè)教育管理體制，找準(zhǔn)職業(yè)教育的定位與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之間的結(jié)合點，大力推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的制度創(chuàng)新。再次，職業(yè)院校應(yīng)強化為河南經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的功能，充分發(fā)揮職業(yè)教育在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢，與企業(yè)、行業(yè)合作辦學(xué)，加強實踐環(huán)節(jié)，為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)揮作用。

3.職業(yè)教育的定位和專業(yè)內(nèi)容要符合農(nóng)民工與企業(yè)的實際需要。職業(yè)院校應(yīng)抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)面臨的農(nóng)村勞動力開發(fā)和利用的有利時機，合理調(diào)整辦學(xué)定位，積極開展農(nóng)民工教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)市場需求的技能型緊缺人才，提升職業(yè)教育對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的支撐作用。首先，專業(yè)課程設(shè)置和內(nèi)容安排要以農(nóng)村勞動力的就業(yè)需求為導(dǎo)向，進(jìn)行充分的市場調(diào)查，遵循勞動力的認(rèn)知變化發(fā)展規(guī)律，做到科學(xué)合理。其次，課程設(shè)置和內(nèi)容安排要體現(xiàn)特色。職業(yè)院校要善于開發(fā)自身的潛在優(yōu)勢，整合各種資源，在針對農(nóng)村勞動力教育的專業(yè)特色上做文章，形成核心優(yōu)勢。再次，課程設(shè)置和內(nèi)容安排要量力而行。職業(yè)院校應(yīng)充分考慮和體現(xiàn)農(nóng)村勞動力教育的可持續(xù)發(fā)展，從專業(yè)師資、教學(xué)實訓(xùn)設(shè)施、教學(xué)資料、培訓(xùn)經(jīng)費等方面衡量自身是否達(dá)到開設(shè)和實施某專業(yè)教育的基本要求，切忌不顧現(xiàn)實條件而盲目開設(shè)專業(yè)的短期化行為。

4.積極推動“校企合作”型的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)模式。隨著河南城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的快速推進(jìn)，以及農(nóng)村職業(yè)教育功能的進(jìn)一步拓展和農(nóng)村成人教育、職業(yè)教育一體化趨勢的發(fā)展，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)將成為各級各類職業(yè)學(xué)校發(fā)展的新增長點。職業(yè)學(xué)?？筛鶕?jù)所掌握的用人單位對勞動力的需求情況，結(jié)合自身的教育資源，靈活設(shè)置專業(yè)，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，積極推行“校企合作模式”。以面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為宗旨，充分利用校企雙方優(yōu)勢和資源，實施人才的培養(yǎng)和安置。校企合作模式不僅注重辦學(xué)過程中企業(yè)的全面、全程參與，更強調(diào)通過共同的協(xié)作，強化職業(yè)技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練，并使所培養(yǎng)的人才畢業(yè)后能在相關(guān)企業(yè)就業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的有效轉(zhuǎn)移。

勞動和勞動教育范文第5篇

關(guān)鍵詞：勞動教養(yǎng)；大教育；工作格局

中圖分類號：D921 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）29-0144-02

勞動教養(yǎng)（簡稱勞教）制度的本質(zhì)屬性是教育矯治違法和輕微犯罪人員，這也是勞教工作的任務(wù)和目的。2008年，中央把“刑釋解教人員重新違法犯罪率”確定為監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，凸顯了勞教工作的價值追求—“教育為魂”。為實現(xiàn)勞教工作社會效果和矯治效果的和諧統(tǒng)一，為促進(jìn)教育矯治資源的最優(yōu)化配置與最大化整合，必須構(gòu)建勞動教養(yǎng)大教育工作格局。

一、勞動教養(yǎng)大教育工作格局的內(nèi)涵界定

構(gòu)建勞動教養(yǎng)大教育工作格局，是建立與“首要標(biāo)準(zhǔn)”相適應(yīng)、與勞教人員再社會化相適應(yīng)的勞教工作新秩序的需要，是勞教工作改革發(fā)展的必然選擇。勞動教養(yǎng)大教育工作格局是勞教工作的一種組織、運行模式，以勞教人員成功實現(xiàn)再社會化為目標(biāo)，突出勞教工作各參與主體職能定位的相互關(guān)聯(lián)，強化一切工作以教育為中心。

勞教工作的核心目標(biāo)“教育矯治”需要勞動教養(yǎng)大教育工作格局的構(gòu)建。根據(jù)教育學(xué)理論，“凡是以一切增進(jìn)人們知識、技能、身體健康以及形成和改變?nèi)藗兯枷胍庾R的過程，同可歸之于教育活動”[1]。教育的本質(zhì)是促進(jìn)社會和人的全面發(fā)展，教育矯治作為一種特殊的教育形式，核心目標(biāo)是使被矯正者順利回歸社會，成功實現(xiàn)再社會化。

勞教工作的執(zhí)行效率取決于勞動教養(yǎng)大教育工作格局的構(gòu)建。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，工作效率指“工作投入與產(chǎn)出之比，是評定工作效能的重要指標(biāo)，是一種普遍承認(rèn)的社會價值追求”[2]。勞教工作必須圍繞教育矯治這一核心目標(biāo)統(tǒng)籌安排各個層面的工作，優(yōu)化配置各類資源，理順各項工作機制，確保勞教的執(zhí)行效率。

勞教工作社會化矯治的實踐需要勞動教養(yǎng)大教育工作格局的構(gòu)建。社會學(xué)認(rèn)為，“人類必須通過相對較長的生活依賴期才能使得社會化成為可能，而我們在本能方面的缺陷使得延長社會學(xué)習(xí)的時間至關(guān)重要?！盵3]法律沒有明確規(guī)定勞教人員解教后的安置和就業(yè)問題，為實現(xiàn)解教人員的有效社會化，勞教機關(guān)必須對外延伸職能，積極聯(lián)系社會各類矯正機構(gòu)，利用所有可利用的力量，服務(wù)于勞教機關(guān)的核心目標(biāo)。

二、構(gòu)建勞動教養(yǎng)大教育工作格局的障礙

綜合分析刑釋解教人員重新違法犯罪的原因及勞教人員的矯治需求，不難看出，構(gòu)建勞動教養(yǎng)大教育工作格局的障礙主要表現(xiàn)如下。

（一）思想觀念障礙

目前，勞教機關(guān)存在的較為普遍的問題是：不能充分認(rèn)清勞教工作的中心任務(wù)，不能準(zhǔn)確把握“教育矯治”在勞教工作中的核心地位，不能適應(yīng)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求。具體表現(xiàn)為兩個認(rèn)識誤區(qū)：一是片面的安全穩(wěn)定觀，把安全穩(wěn)定當(dāng)做首要的和主要的任務(wù)，以致偏離了勞教工作的中心目標(biāo)--教育矯治；二是片面的勞教生產(chǎn)觀，視經(jīng)濟(jì)利益最大化為圭臬，忽略了生產(chǎn)為教育、社會化服務(wù)的功能。以上兩種認(rèn)識誤區(qū)的共性在于割裂了教育、管理、生產(chǎn)三者的關(guān)系，削弱了教育功能的發(fā)揮。

（二）執(zhí)行機制障礙

“勞動教養(yǎng)制度能否實現(xiàn)其社會價值，最終取決于執(zhí)行工作的質(zhì)量”[4]。目前，勞教工作教育矯治的現(xiàn)狀是教育部門單槍匹馬、獨自奮戰(zhàn)，其他職能部門本位思想嚴(yán)重、缺乏全局性的戰(zhàn)略思維，因此各部門協(xié)調(diào)溝通不暢是勞教場所內(nèi)部工作運行機制的主要障礙。導(dǎo)致不能有效整合所內(nèi)教育資源，不能強力落實教育制度，嚴(yán)重影響了教育矯治的工作效能。

（三）考核評估體系障礙

科學(xué)考核評估教育矯治的質(zhì)量是全世界面對的難題，因為重新違法犯罪的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)模型還沒有建立，重新違法犯罪率與監(jiān)管場所的工作質(zhì)量關(guān)聯(lián)度缺乏科學(xué)界定，解教人員重新違法犯罪率的跟蹤考察機制尚不健全。雖然“首要標(biāo)準(zhǔn)”為教育矯治的考核評估指明了方向，但教育矯治成效的考核標(biāo)準(zhǔn)不易量化，實際操作很難，無法避免形式化的傾向。

（四）專業(yè)化隊伍建設(shè)障礙

勞教人民警察是決定教育矯治工作質(zhì)量的核心要素，而目前警察隊伍專業(yè)化建設(shè)中存在的不足影響了教育矯治功能的發(fā)揮。一是人力資源的配置缺乏科學(xué)性，沒有實行專業(yè)化分工，通常情況下，警察“哪里需要哪里搬”，仿佛是全才，實則無效率、無特長；二是人才培訓(xùn)激勵機制不完善，缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性、前瞻性。一線警察在相對高壓封閉的環(huán)境中工作，時間久了，必然產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，不能培養(yǎng)職業(yè)認(rèn)同感，缺乏職業(yè)成就感，有些警察甚至面臨“本領(lǐng)恐慌”、技能匱乏的尷尬境地。

（五）社會支持系統(tǒng)缺失障礙

勞教場所內(nèi)部的教育矯治沒有充分利用社會資源，與社會幫教部門的溝通缺乏長效機制，社會化矯治程度不到位；解教人員因為就業(yè)技能缺乏、挫敗自卑感嚴(yán)重、文化水平不高，不能成功再社會化；“三無”人員（無家可歸、無業(yè)可就、無親可投）和生活無助的解教人員順利回歸社會更無從談起。就國家而言，制定了安置幫教工作的法規(guī)，但是具體的實施細(xì)則尚未出臺，落實幫教工作的可操作性不大，致使勞教場所的教育矯治成效無法得到延伸與鞏固。

三、構(gòu)建勞動教養(yǎng)大教育工作格局的路徑

構(gòu)建勞動教養(yǎng)大教育格局應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)大局、以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌的原則，充分認(rèn)識和把握教育矯治工作規(guī)律，對勞教機關(guān)工作實踐經(jīng)驗進(jìn)行提煉和總結(jié)。

（一）更新教育理念

構(gòu)建勞動教養(yǎng)大教育工作格局必須樹立全面施教、全程施教、全員施教的現(xiàn)代教育矯治理念。全面施教就是充分挖掘場所內(nèi)外一切具備教育潛能的工作主體，發(fā)揮所內(nèi)管理、教育、習(xí)藝勞動、公正執(zhí)法和場所建設(shè)的職能優(yōu)勢，打造所內(nèi)全警參與的教育主力軍和教育主陣地，搭建所內(nèi)外多層次、高質(zhì)量的教育矯治網(wǎng)絡(luò)平臺。全程施教就是勞教人員從入所到解教，要接受階段式、流程式、系統(tǒng)化的教育矯治措施，使警察施教與勞教人員自我教育相互結(jié)合、集中教育和個別化教育相結(jié)合，使教育矯治工作貫穿于勞教人員服教全過程。全員施教就是施教的覆蓋面是每一個勞教人員，更加注重個案化矯治，針對每一個勞教人員的生理心理特征、違法動因、需求差異、社會環(huán)境因素和在服教期間的危險性程度及改造表現(xiàn)，實現(xiàn)測試排摸全員建檔、矯治方案一人一策，對每一個勞教人員進(jìn)行科學(xué)矯治，重新違法犯罪率降至最低。

（二）完善執(zhí)行機制

首先要強化制度執(zhí)行，從勞教機關(guān)黨委、各職能部門、大中隊到基層勞教人民警察，都要形成一個落實制度的統(tǒng)一體，相互聯(lián)系、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、相互制約，將教育矯治制度的目標(biāo)和職責(zé)層層分解，層層推向深入，形成自上而下的制度落實體系。其次要健全監(jiān)督機制，發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用，教育部門要成立督查小組，定期深入到基層中隊進(jìn)行督導(dǎo)，定期通報制度執(zhí)行情況，及時反饋存在問題，使制度不斷調(diào)整完善，使勞教場所內(nèi)部的管理層級、部門間的工作流程和協(xié)調(diào)機制能夠確保教育矯治工作的有效開展，實現(xiàn)工作效益的最優(yōu)化和最大化。

（三）強化考核評估

從規(guī)范考核入手，對可以數(shù)據(jù)量化的工作成效，根據(jù)實際情況分別確定考核時段，按季度、按月份或者隨時進(jìn)行考核，對不宜分解考核的教育工作實踐創(chuàng)新部分，可在年終進(jìn)行集中量化或者定性考核；從嚴(yán)密考核程序入手，按照一級考核一級的原則，采取日?？己?、隨機抽查考核、集中考核的形式，隨時考核，即時公布；從兌現(xiàn)獎懲入手，將教育目標(biāo)考核評估作為衡量各單位、部門及個人工作質(zhì)量的基本尺度，作為衡量教育矯治工作成效和考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的主要依據(jù)，與評先評優(yōu)、提拔任用等緊密掛鉤，形成對教育矯治人人有責(zé)、人人參與、人人盡力的良好氛圍。

（四）建設(shè)專業(yè)化的警察隊伍

從戰(zhàn)略高度規(guī)劃人力資源，建立一支具有人本管理理念的專業(yè)化人才隊伍。制定科學(xué)規(guī)范的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)和選拔考核管理流程，合理引進(jìn)教育矯治崗位急需的專業(yè)人才，探索復(fù)合型人才、專家型人才培養(yǎng)相結(jié)合的隊伍建設(shè)新機制。要確定隊伍專業(yè)化建設(shè)的長期目標(biāo)，建立正規(guī)化的多級教育培訓(xùn)體系，通過重點加強與矯正能力素質(zhì)相關(guān)的教育學(xué)、社會學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)知識的專業(yè)培訓(xùn)，重點培養(yǎng)警察教育理論與教學(xué)實踐能力，運用教育心理學(xué)原理疏導(dǎo)矯治對象不良心理的個案矯治能力，基于矯治對象再社會化需要的技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力。同時，應(yīng)落實從優(yōu)待警措施，在從嚴(yán)治警的基礎(chǔ)上，從政治上、職業(yè)發(fā)展上和生活待遇上落實從優(yōu)待警的各項措施，讓那些具有豐富管理和教育經(jīng)驗的專家型警察產(chǎn)生于基層、沉淀在基層、扎根在基層，奠定教育矯治人才基礎(chǔ)，從警力資源上保障基層教育矯治工作的需要。

（五）優(yōu)化社會支持系統(tǒng)

教育矯治工作是一項長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，勞教人員的社會屬性決定了教育工作的社會化方向。對于被教育者而言，教育是使其恢復(fù)尊嚴(yán)的權(quán)利，是其再社會化的成長需要和成為合格公民的途徑[5]。因此，教育矯治工作需要著眼于社會效果、立足于社會支持，依靠于各部門的共同配合。

實現(xiàn)所內(nèi)外教育矯治資源對接。利用親情會見、親情電話以及場所開放日，加強與勞教人員家庭之間的聯(lián)系溝通，積極搭建親情幫教平臺，修復(fù)和再造其社會支持系統(tǒng)；開展菜單式、訂單式、自選式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，建立回歸實踐基地，有條件的將勞教人員派遣到技能培訓(xùn)基地進(jìn)行實習(xí)，鋪設(shè)就業(yè)綠色通道，讓優(yōu)秀的勞教人員搭上“就業(yè)直通車”。在保證場所安全穩(wěn)定的前提下，向社會公益部門、機構(gòu)和愛心志愿者開放，使更多的社會資源加入到支持、參與教育矯治工作的隊伍中來，利用教育、心理、醫(yī)療、科研、職培等專業(yè)機構(gòu)和力量，獲得他們的專業(yè)指導(dǎo)和幫助。

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