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采購管理相關(guān)論文范文第1篇

EPC模式即“交鑰匙工程”，是指總承包方按照合同要求承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備物資采購、施工、試運(yùn)行等服務(wù)內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、成本等負(fù)責(zé)的合同模式。EPC模式區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的施工項(xiàng)目，總承包方以項(xiàng)目執(zhí)行方的角度，充分集結(jié)設(shè)計(jì)、采購、施工力量于一體完成項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施中的參與方式和程度對(duì)項(xiàng)目的影響也不容忽視。

2項(xiàng)目機(jī)電特點(diǎn)和管理理念

2.1項(xiàng)目機(jī)電特點(diǎn)概述

加蓬大布巴哈項(xiàng)目位于非洲加蓬境內(nèi)的Ogooué河流，屬于引水地面式電站，一期裝設(shè)4臺(tái)單機(jī)容量為45.76MW的立式混流式水輪發(fā)電機(jī)組，輸出電壓為225kV和63kV，分別向莫安達(dá)冶金企業(yè)和弗朗斯維爾變電站供電。項(xiàng)目官方語言為法語，合同為1999年出版的國際工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）首版（并在2006年翻譯成法語）的格式，要求項(xiàng)目執(zhí)行采用ISO、IEC、AFNOR、DIN、GB、IEEE、ASTM、ANSI、ACI等國際通用標(biāo)準(zhǔn)，并在機(jī)電設(shè)計(jì)和采購部分詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)條款。機(jī)電采購專項(xiàng)條款中規(guī)定，業(yè)主和業(yè)主咨詢?nèi)虆⑴c采購過程，總承包方只能根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的供貨商短名單進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或指定招標(biāo)，且與設(shè)備采購制造有關(guān)的設(shè)計(jì)文件（設(shè)計(jì)方案、計(jì)算書、圖紙等）、采購文件（招標(biāo)文件、材料證明、設(shè)備制造圖紙、試驗(yàn)檢驗(yàn)文件等），必須事先得到業(yè)主批準(zhǔn)，才能開展相關(guān)工作。

2.2機(jī)電采購管理理念

水電站項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備采購管理是整個(gè)項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)，一般采購金額占合同總額的比重有10%—20%，采購管理的環(huán)節(jié)容易被忽略。然而，設(shè)計(jì)的意圖最終能否實(shí)現(xiàn)，設(shè)備運(yùn)行效果是否良好，與設(shè)備的質(zhì)量有密切關(guān)系。尤其在水電站項(xiàng)目中，水輪發(fā)電機(jī)以及電氣系統(tǒng)等大型、系統(tǒng)性設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造的質(zhì)量，各性能參數(shù)和試驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)主合同要求的效率保證、試運(yùn)行發(fā)電和在電網(wǎng)中運(yùn)行效果都有著重大影響。EPC項(xiàng)目管理的龍頭在設(shè)計(jì)，優(yōu)勢(shì)在設(shè)計(jì)、采購和施工力量的整合，而采購工作大部分在國內(nèi)進(jìn)行，因此項(xiàng)目部不僅要對(duì)外協(xié)調(diào)業(yè)主和業(yè)主咨詢，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)采購部門、設(shè)計(jì)院、供貨商、安裝施工單位等，也需要將設(shè)計(jì)的專業(yè)的技術(shù)力量融入采購工作，協(xié)調(diào)工作量極大，且對(duì)項(xiàng)目各部門的執(zhí)行能力要求較高。

2.3機(jī)電采購流程

根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤挥?jì)劃和永久機(jī)電設(shè)備采購計(jì)劃，在項(xiàng)目實(shí)施過程中用PDCA方式及時(shí)檢查更新。根據(jù)主合同要求和項(xiàng)目特點(diǎn)擬寫設(shè)備采購流程，將項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)院、業(yè)主咨詢、采購部門、供貨商等相關(guān)單位的職責(zé)和工作程序明確界定。通常項(xiàng)目部將供貨商資質(zhì)材料、招標(biāo)文件送業(yè)主咨詢審批，采購部門按批復(fù)的合格供貨商短名單和招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)。設(shè)備招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件技術(shù)部分由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)編制，并在采購過程中參加設(shè)備招標(biāo)的技術(shù)合同談判，對(duì)采購合同的技術(shù)條款提出意見。采購部門結(jié)合技術(shù)條款的評(píng)審意見進(jìn)行商務(wù)談判并簽訂設(shè)備采購合同，此后進(jìn)入設(shè)備生產(chǎn)和監(jiān)造、催交、驗(yàn)收和發(fā)貨的環(huán)節(jié)。

3設(shè)備采購的風(fēng)險(xiǎn)控制

3.1供貨商管理

供貨商管理是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管控的重點(diǎn)之一，主合同規(guī)定只有通過業(yè)主審核的供貨商能作為項(xiàng)目的潛在供貨商。業(yè)主不僅對(duì)供貨商的資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)能力、生產(chǎn)設(shè)備、人員配置、業(yè)績和市場都有嚴(yán)格的篩選要求，也對(duì)語言能力和海外項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)有要求。機(jī)電設(shè)備種類繁多，國內(nèi)的設(shè)備生產(chǎn)制造廠家也多，若通過業(yè)主審查的某項(xiàng)設(shè)備采購短名單少于三家則無法按時(shí)開展邀請(qǐng)招標(biāo)，必須再次搜集供貨商資質(zhì)給業(yè)主審核，如此造成采購周期的延長對(duì)項(xiàng)目工期的影響難以估計(jì)。因此采購部先結(jié)合主合同要求對(duì)供貨商采取資格預(yù)審的方式進(jìn)行審查和篩選，尤其注意主合同對(duì)不同的設(shè)備、材料的生產(chǎn)制造標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢驗(yàn)試驗(yàn)的要求等，選擇滿足主合同要求又具有豐富的海外項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，熟悉歐美標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)績良好且語言能力良好的供貨商報(bào)項(xiàng)目部供業(yè)主審核。在主機(jī)及附屬設(shè)備采購前，業(yè)主對(duì)供貨商資質(zhì)文件審批時(shí)間過長，且設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件尚未完全得到業(yè)主批復(fù)。采購部根據(jù)設(shè)備招標(biāo)采購周期、生產(chǎn)制造周期、出廠和運(yùn)輸?shù)闹芷?、現(xiàn)場安裝周期等綜合分析，該項(xiàng)目當(dāng)時(shí)已錯(cuò)過最佳采購時(shí)機(jī)，無法滿足原進(jìn)度計(jì)劃中設(shè)備進(jìn)場安裝的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。因此采購部門向項(xiàng)目部申請(qǐng)，邀請(qǐng)了業(yè)主代表到國內(nèi)幾大水輪機(jī)和協(xié)作生產(chǎn)廠考察，參觀廠家生產(chǎn)車間、工作區(qū)，了解廠家質(zhì)量管理體系、工作流程、人員配置情況等。通過現(xiàn)場考察現(xiàn)場進(jìn)行深度資質(zhì)審核，很快業(yè)主批復(fù)了滿足要求的供貨商短名單，同時(shí)此期間也得到業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案和招標(biāo)文件的批復(fù)，主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)采購工作順利開展。

3.2采購與設(shè)計(jì)的接口

從項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化為設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和采購進(jìn)度計(jì)劃過程就能看出，采購工作的前一步往往是設(shè)計(jì)的審批，設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件得到業(yè)主咨詢的批復(fù)是開展設(shè)備采購的基礎(chǔ)。因此國內(nèi)采購部門需與項(xiàng)目部和設(shè)計(jì)院保持良好的溝通，經(jīng)常跟進(jìn)設(shè)計(jì)審批過程，尤其是業(yè)主對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)條款的審批意見，很可能對(duì)設(shè)備采購有重大影響。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)合同為“咨詢服務(wù)”合同，合同范圍包括勘測和設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件技術(shù)部分的編制，但不包括永久設(shè)備的合同談判和簽訂。在機(jī)電設(shè)備招標(biāo)采購時(shí)，設(shè)計(jì)院僅以咨詢的方式參與合同談判，而無需對(duì)采購承擔(dān)更多的責(zé)任，因此設(shè)備采購的風(fēng)險(xiǎn)控制更多地依賴于項(xiàng)目部和國內(nèi)采購部的管控。為了保證設(shè)計(jì)和招標(biāo)的專業(yè)性和規(guī)范性，項(xiàng)目部引進(jìn)了具有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢組，由水電十四局勘測設(shè)計(jì)研究院和昆明勘測設(shè)計(jì)研究院的技術(shù)專家組成，作為對(duì)永久設(shè)備招標(biāo)文件評(píng)審和合同談判的專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)技術(shù)文件提供專業(yè)的評(píng)審意見。就設(shè)備采購來說，設(shè)計(jì)院提交招標(biāo)文件后，項(xiàng)目部轉(zhuǎn)交國內(nèi)專家咨詢組對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)條款和圖紙進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審意見反饋設(shè)計(jì)院，最終設(shè)計(jì)院完成修改的版本由項(xiàng)目部報(bào)送業(yè)主咨詢。對(duì)于水輪發(fā)電機(jī)組和勵(lì)磁調(diào)速器等重大機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)采購，在招標(biāo)文件的評(píng)審和修訂階段，由國內(nèi)采購部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院、專家咨詢組、項(xiàng)目部相關(guān)人員召開評(píng)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要并跟蹤落實(shí)。采購部門根據(jù)采購計(jì)劃制定招標(biāo)文件報(bào)批跟蹤計(jì)劃，若招標(biāo)文件審批時(shí)間過長而推遲采購時(shí)間時(shí)，分析延誤原因、采購風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)院的意見提出解決方案的建議并及時(shí)上報(bào)公司高層，將采購的周期風(fēng)險(xiǎn)降低。采購合同簽訂后，根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)度的需求，采購部適時(shí)組織設(shè)計(jì)院、廠家、專家咨詢組等召開設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，就設(shè)計(jì)詳圖和生產(chǎn)詳圖的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行溝通和明確，廠家生產(chǎn)詳圖也按照主合同要求的格式與設(shè)計(jì)院的圖紙一同報(bào)批，設(shè)計(jì)院作為圖紙報(bào)批的專業(yè)人員負(fù)責(zé)向業(yè)主咨詢進(jìn)行解釋。在水輪發(fā)電機(jī)組的圖紙報(bào)批期間，業(yè)主咨詢多次反復(fù)提出修改意見，意見多數(shù)集中在材料適用性、機(jī)組制造依據(jù)的GB標(biāo)準(zhǔn)的適用性上。雖然主合同寫明GB標(biāo)準(zhǔn)也是項(xiàng)目的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，與IEC、ASTM一樣有效，但業(yè)主要求提供可靠的試驗(yàn)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比報(bào)告作為支撐材料。由于地域的語言、專業(yè)知識(shí)和補(bǔ)充資料不足的限制，現(xiàn)場缺乏足夠的設(shè)計(jì)、制造專業(yè)的技術(shù)人員向業(yè)主進(jìn)行圖紙說明。于是項(xiàng)目部將圖紙和修改意見反饋回國內(nèi)設(shè)計(jì)院修改，同時(shí)將專家咨詢組分析業(yè)主咨詢的意見也反饋給設(shè)計(jì)院。經(jīng)過多次反復(fù)修改，仍有部分圖紙未得到業(yè)主咨詢最終批準(zhǔn)，而此時(shí)已到了必須投料生產(chǎn)的階段。為順利解決圖紙報(bào)批的問題，項(xiàng)目部邀請(qǐng)業(yè)主咨詢、設(shè)計(jì)院、專家咨詢組、廠家等共同到國內(nèi)召開圖紙審批會(huì)，廠家技術(shù)人員在設(shè)備制造方面的專業(yè)知識(shí)輔助設(shè)計(jì)院一同就圖紙修改意見與業(yè)主咨詢溝通，按業(yè)主要求提供補(bǔ)充資料，大力推進(jìn)了圖紙報(bào)批進(jìn)程。

3.3設(shè)備監(jiān)造和出廠驗(yàn)收

采購合同簽訂后進(jìn)入生產(chǎn)制造、催交發(fā)運(yùn)的階段。對(duì)于生產(chǎn)質(zhì)量要求高的大型機(jī)電設(shè)備如水輪發(fā)電機(jī)組采取了駐廠監(jiān)造的方式進(jìn)行管控，監(jiān)造每半個(gè)月提交一次周報(bào)。業(yè)主要求水輪發(fā)電機(jī)組需將主材質(zhì)量證明文件和合格證報(bào)送業(yè)主審批后才能開展生產(chǎn)，并在下料前檢查關(guān)鍵組配件的ITP檢驗(yàn)計(jì)劃（Inspection&TestPlan），以此作為主機(jī)采購合同款項(xiàng)支付的前提。因此監(jiān)理周報(bào)中除了常規(guī)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)進(jìn)度、主材采購進(jìn)度、包裝出廠進(jìn)度、檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告以及下周工作計(jì)劃、需協(xié)調(diào)解決的問題以外，還有主材質(zhì)量文件、ITP檢驗(yàn)計(jì)劃的檢查情況等。出廠驗(yàn)收也是設(shè)備采購的重要環(huán)節(jié)。按照采購合同技術(shù)條款對(duì)設(shè)備外觀、尺寸、顏色進(jìn)行檢查，并詳細(xì)檢查出廠資料、試驗(yàn)報(bào)告和數(shù)據(jù)等。水輪發(fā)電機(jī)組是整個(gè)水電站項(xiàng)目最重要的設(shè)備，業(yè)主對(duì)水機(jī)出廠驗(yàn)收非常重視，因此項(xiàng)目部邀請(qǐng)業(yè)主、業(yè)主咨詢、專家咨詢組、設(shè)計(jì)院、采購部一同參加，同時(shí)還邀請(qǐng)了具有國際ISO認(rèn)證的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，確保設(shè)備的出廠檢驗(yàn)工作公正合理，驗(yàn)收完達(dá)成一致意見形成會(huì)議紀(jì)要，由采購部跟蹤落實(shí)。出廠資料包含圖紙、計(jì)算書、試驗(yàn)報(bào)告、GB標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（英文版）等，采購合同要求資料全部提供中/法版本，而部分資料尚未完成翻譯工作僅有英語版本，此時(shí)安裝單位正在等待水機(jī)一期埋件到達(dá)現(xiàn)場，為保證現(xiàn)場安裝工期，業(yè)主同意先將中/英文版出廠資料隨設(shè)備發(fā)往現(xiàn)場，最終提交的所有的資料都為中/法版。

4設(shè)備采購的后續(xù)缺陷處理

大布巴哈項(xiàng)目位于非洲加蓬，本項(xiàng)目永久設(shè)備都在國內(nèi)采購，再通過海運(yùn)、陸運(yùn)等方式發(fā)往現(xiàn)場，運(yùn)輸期間設(shè)備出現(xiàn)受潮、破損以致無法使用的情況時(shí)有發(fā)生。設(shè)備采購合同均為FOB（FreeOnBoard）合同，廠家將設(shè)備送往指定的港口裝船之后的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目部承擔(dān)，設(shè)備從國內(nèi)港口抵達(dá)大布巴哈電站現(xiàn)場的海運(yùn)、陸運(yùn)過程發(fā)生的損毀可能是多方面的原因所導(dǎo)致。設(shè)備抵達(dá)后，項(xiàng)目部檢查設(shè)備的外觀、出廠資料等，并將損壞的設(shè)備拍片發(fā)回國內(nèi)采購部，采購部根據(jù)現(xiàn)場照片、數(shù)據(jù)和報(bào)告等聯(lián)系廠家協(xié)調(diào)解決。2011年11月，項(xiàng)目采購的戶外電壓互感器、SF6斷路器按期抵達(dá)加蓬利伯維爾港口后，發(fā)現(xiàn)部分互感器和斷路器出現(xiàn)幾處破損，經(jīng)查詢是由于海上運(yùn)輸期間遇上較大風(fēng)浪產(chǎn)生顛簸撞擊產(chǎn)生。采購部立即將現(xiàn)場發(fā)回的照片和報(bào)告反饋給廠家，廠家提出較為詳細(xì)的修復(fù)方案，但現(xiàn)場缺乏修復(fù)的專業(yè)人員和設(shè)備。缺陷處理往往在發(fā)生現(xiàn)場安裝高峰期，也是影響機(jī)電設(shè)備安裝進(jìn)度的主要因素，因此采購部協(xié)調(diào)廠家人員攜帶必要的工具、備品備件和詳細(xì)的修復(fù)方案趕往現(xiàn)場協(xié)助修復(fù)設(shè)備。對(duì)于無法修復(fù)只能更換的零配件，采購部及時(shí)補(bǔ)充采購。對(duì)于需要盡快發(fā)往現(xiàn)場的更換的小型零部件，采取先由廠家攜帶入場更換，隨后再簽訂補(bǔ)充采購合同的方式。電纜是采購過程中最難準(zhǔn)確估計(jì)工程量的機(jī)電物質(zhì)之一，最初采購部按設(shè)計(jì)院核實(shí)的工程量清單進(jìn)行了采購，后現(xiàn)場安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)電纜不足而引起設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)院重新核對(duì)了需補(bǔ)充采購的電纜清單，經(jīng)項(xiàng)目部審核后采購部立即開展電纜補(bǔ)充采購。由于現(xiàn)場安裝高峰期急需補(bǔ)充電纜，采購部向項(xiàng)目部申請(qǐng)，將緊急需求的部分電纜采用空運(yùn)方式發(fā)往現(xiàn)場，確保安裝工期。

5總結(jié)

采購管理相關(guān)論文范文第2篇

采購對(duì)賬流程如下

采購對(duì)賬操作指引

1. 目的

規(guī)范對(duì)賬工作流程，提高工作效率。

2. 涉及部門

財(cái)務(wù)部、采購部、物控部、倉庫、生產(chǎn)外協(xié)組、整單外發(fā)組、品質(zhì)部

3. 定義

采購對(duì)賬是指特創(chuàng)財(cái)務(wù)對(duì)賬人員與按期間對(duì)賬的各類供應(yīng)商(物料供應(yīng)商，外協(xié)供應(yīng)商，設(shè)備配件輔料供應(yīng)商)核對(duì)月度往來應(yīng)付款項(xiàng)的工作。

4. 對(duì)賬期間

特創(chuàng)公司對(duì)賬期間為上月26日至本月25日，對(duì)賬日期計(jì)算以特創(chuàng)ERP系統(tǒng)入庫日期為準(zhǔn)。如：供應(yīng)商25日發(fā)貨，特創(chuàng)ERP系統(tǒng)25日以后入庫的物料，將納入后一個(gè)對(duì)賬期間。

5. 對(duì)賬單收集時(shí)間

供應(yīng)商發(fā)送對(duì)賬單的時(shí)間：所有按期間對(duì)賬的供應(yīng)商應(yīng)在每月的26日至30日將對(duì)賬單(excel格式電子檔和打印并蓋章的對(duì)賬單)通過郵件和傳真發(fā)送給特創(chuàng)財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)對(duì)賬人員。如供應(yīng)商不能在對(duì)賬單收集期間將對(duì)賬單發(fā)給特創(chuàng)財(cái)務(wù)對(duì)賬人員，則該對(duì)賬期間內(nèi)應(yīng)核對(duì)往來明細(xì)合并到后一對(duì)賬期間并將該供應(yīng)商應(yīng)付款項(xiàng)在正常的付款期間內(nèi)順延。

6. 特創(chuàng)財(cái)務(wù)對(duì)賬時(shí)間

 

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關(guān)鍵詞：采購管理；管理；成本控制；管理效能；監(jiān)察

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、房地產(chǎn)企業(yè)采購現(xiàn)狀和常存的問題

前幾年，對(duì)于大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)來說，也許“錢”不是問題，如何花錢、把錢花好卻是問題；但目前宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)企業(yè)，利潤越來越低，對(duì)成本的控制成了企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。所以花好錢對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說都是最重要的工作，位于整個(gè)價(jià)值鏈較前端的采購管理就是如何花好錢的重要一環(huán)。

采購管理是從采購計(jì)劃開始，到采購詢價(jià)、采購合同簽訂，一直到采購材料進(jìn)場為止的過程管理。為了控制成本，降低產(chǎn)品價(jià)格，不同規(guī)模的企業(yè)的采購管理有很大的差異，萬科、中海、招商、綠城等大型企業(yè)集團(tuán)公司，一般在公司總部成立材料采購中心，對(duì)電梯、設(shè)備、裝修材料、衛(wèi)生潔具、貴重苗木、石材等實(shí)現(xiàn)集中采購以降低成本，統(tǒng)一控制材料質(zhì)量，對(duì)鋼材、水泥、砌塊、石子等材料由施工企業(yè)采購，公司工程部門對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。規(guī)模較小的企業(yè)，沒有實(shí)行跨地域開發(fā)項(xiàng)目，其材料管理形式通常是由公司采購主要材料，如鋼材、水泥、混凝土等，承建施工方采購輔助材料，如磚、沙、石子等。

縱觀國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)采招管理現(xiàn)狀，整體仍處于較粗放階段，主要表現(xiàn)為重進(jìn)度、輕管理，電話傳真多、電子信息化少，事情做得多、知識(shí)積淀少等。綜合到實(shí)際工作中所接觸到的各種案例及對(duì)采購管理的理論知識(shí)的分析，傳統(tǒng)的物資設(shè)備采購管理主要存在以下幾個(gè)問題：

1、企業(yè)沒有合理的采購計(jì)劃，沒有將近期及長期的采購計(jì)劃納入統(tǒng)籌規(guī)劃；

2、企業(yè)沒有戰(zhàn)略采購的意識(shí)，沒有將采購管理上升到戰(zhàn)略的高度；

3、缺乏明確的采購目標(biāo)要求，沒有有效分析采購需求及供應(yīng)商資源；

4、個(gè)別企業(yè)一味尋求低價(jià)，不重視與供應(yīng)商建立長期的合作伙伴關(guān)系；

5、采購過于分散，不能達(dá)到企業(yè)利益的最大化的目的；

6、缺乏對(duì)次采購結(jié)果的有效跟蹤評(píng)估；

7、缺乏對(duì)采購過程的績效監(jiān)察。

二、相關(guān)企業(yè)在采購管理的方法研究與對(duì)比

針對(duì)以上的問題，現(xiàn)在普遍推行招投標(biāo)采購。招標(biāo)采購已是目前各房地產(chǎn)企業(yè)普遍采用的采購方式，但其效果差異很大，有的也僅僅是一種形式，并未真正通過招標(biāo)采購過程尋找合適的供應(yīng)商；而有的企業(yè)又一味的通過最低價(jià)中標(biāo)和不斷壓價(jià)的方式選擇供應(yīng)商，結(jié)果造成供應(yīng)商工程實(shí)施中配合度低，提出變更、簽證多，用工期和拒交房與開發(fā)單位討價(jià)還價(jià)的等，最終對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度造成不良影響。

為了確保論文的研究有計(jì)劃，有深度，出成效,并對(duì)昆山CEC公司有借鑒作用，我選取蘇州附近的在招標(biāo)或物資采購控制領(lǐng)域較有經(jīng)驗(yàn)，或成本控制較好的三家單位進(jìn)行調(diào)研,分別為蘇州A公司、江蘇B集團(tuán)和浙江C公司。通過對(duì)上述三家企業(yè)的物資采購制度和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研,分析昆山CEC公司目前采購制度中存在的漏洞和瑕疵。

蘇州A公司為一家民營房產(chǎn)企業(yè)，所有采購招標(biāo)工作均勿需經(jīng)過當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門，該企業(yè)招標(biāo)制度中明確根據(jù)標(biāo)的金額確定招標(biāo)方法及審批權(quán)限，其中50萬以下的采購項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，中標(biāo)結(jié)果由總經(jīng)理終審；50萬以上的采購項(xiàng)目均采用公開招標(biāo)方式，但是審批權(quán)限不同，1000萬元以下的公開招標(biāo)項(xiàng)目按程序由總經(jīng)理終審，1000萬元以上的公開招標(biāo)項(xiàng)目在推薦承包商及設(shè)置招標(biāo)條件時(shí)，預(yù)先報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。同時(shí)制度還明確各部門在采購過程中的職責(zé)，清晰分工，明確流程，確保采購工作的順利進(jìn)行并且取得了良好的成效。顯然對(duì)于采購管理僅有制度還不完全，還需要有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，為此，該公司專門成立一個(gè)監(jiān)察部，對(duì)各項(xiàng)采購工作的流程、權(quán)限、采購過程進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)目采購成果、效率的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和得失，并將與采購相關(guān)的信息內(nèi)容進(jìn)行公布，接受全體員工的監(jiān)督。從而形成一個(gè)高效的良性循環(huán)，為高效的工程進(jìn)度提供基礎(chǔ)。

江蘇B集團(tuán)在采購制度上與蘇州A公司較為相似，但是該集團(tuán)有一個(gè)特色就是在多年開發(fā)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立一個(gè)合作良好的長期供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，同時(shí)建立一套行之有效的合作單位評(píng)價(jià)系統(tǒng)，利用這套評(píng)價(jià)系統(tǒng)及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)庫信息的準(zhǔn)確性和有效性。在有長期供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的前提條件下，在確保價(jià)格在同等條件、招標(biāo)程序符合法律和公司規(guī)定的保證下，優(yōu)先選擇數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)，確保中標(biāo)單位的素質(zhì)和施工質(zhì)量，達(dá)成預(yù)期選取優(yōu)質(zhì)合作企業(yè)的招標(biāo)目的。

浙江C公司作為一家集團(tuán)式企業(yè)項(xiàng)目公司，該集團(tuán)公司采用項(xiàng)目制開發(fā)方式和集團(tuán)集權(quán)式的招標(biāo)方式，各項(xiàng)目公司不設(shè)立招標(biāo)和成本控制部門，10萬元以下采購項(xiàng)目由項(xiàng)目公司自行確定，報(bào)集團(tuán)公司備案，10萬以上采購內(nèi)容項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)在年初制訂招標(biāo)計(jì)劃報(bào)集團(tuán)招標(biāo)部門，由集團(tuán)招標(biāo)部門根據(jù)時(shí)間先后、標(biāo)的金額確定合適的招標(biāo)方式，充分運(yùn)用集團(tuán)公司強(qiáng)大的資源和信息平臺(tái)，選取優(yōu)質(zhì)合作企業(yè)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。過程中項(xiàng)目公司除需根據(jù)工程進(jìn)度情況對(duì)招標(biāo)計(jì)劃實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整外，還在招標(biāo)過程中參與采購項(xiàng)目的考察工作對(duì)入圍單位有推薦和建議權(quán)，為與中標(biāo)單位的后續(xù)合作提供基礎(chǔ)。

相對(duì)于上述三家企業(yè)各有特色和各有側(cè)重的采購制度和方式，昆山CEC公司原有的采購程序就顯得有些單薄和無力，或者說未有嚴(yán)格意義上的采購制度，只要是招標(biāo)采購管理部門有要求的采購項(xiàng)目均根據(jù)要求進(jìn)場招標(biāo)，而不要求公開招標(biāo)的項(xiàng)目就具體情況具體分析，根據(jù)各項(xiàng)目的要求及上級(jí)公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，這種情況使得昆山CEC公司各部門在采購時(shí)沒有明確的制度指導(dǎo)，各項(xiàng)采購工作均要進(jìn)行一事一問，造成采購工作時(shí)的困擾和采購工作的有所滯緩，對(duì)工程的進(jìn)度有一定的影響。同樣在原有的制度和方式上，昆山CEC公司根本談不上對(duì)招標(biāo)采購的效能進(jìn)行監(jiān)察和提升，這也是論文探索和研究的目的之一，也將為企業(yè)今后的工作提供參考。

三、昆山CEC公司采購管理的探索和實(shí)踐

1、探索和實(shí)踐

“不以規(guī)矩，不成方圓”。昆山CEC公司通過對(duì)上述公司的調(diào)研和對(duì)自身經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，結(jié)合法律法規(guī)制訂出一套符合自身發(fā)展需求的《招標(biāo)比選管理辦法》，該辦法明確采購工作的組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)：采購工作的發(fā)起部門為各職能部門，職能部門提出采購計(jì)劃，并根據(jù)各項(xiàng)目采購進(jìn)度提供招標(biāo)所需的基礎(chǔ)資料，包括招標(biāo)范圍、質(zhì)量等級(jí)、招標(biāo)工期、資格條件、招標(biāo)控制價(jià)（建議）、報(bào)價(jià)要求、技術(shù)要求、合同（付款方式、違約責(zé)任、工期節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)場管理要求等）。招標(biāo)工作小組由公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)和提出招標(biāo)的職能部門負(fù)責(zé)人以上人員組成,負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過程管控。同時(shí)成立了由公司黨支部、工會(huì)等相關(guān)部門人員組成的招標(biāo)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。這樣就有了一個(gè)完整的采購組織機(jī)構(gòu)和清晰的職權(quán)，為后續(xù)采購工作的開展提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

然后，針對(duì)采購方式界限不明確的問題，清晰的界定了所有采購項(xiàng)目標(biāo)的在10萬元以下的，均采用職能部門內(nèi)部比選的方式確定中標(biāo)單位；采購項(xiàng)目標(biāo)的在10萬元以上50萬元以下的，均采用公司比選的方式，由招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)，職能部門配合，委托中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)公共媒介上招標(biāo)公告或在公司公共平臺(tái)上公告，并由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)管控；采購項(xiàng)目標(biāo)的在50萬元以上的，采用公開進(jìn)場招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)，這就清晰了招標(biāo)的范圍，同時(shí)規(guī)定了確定入選單位、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的流程。

這個(gè)制度清晰了采購工作的整體脈絡(luò)，為各項(xiàng)采購工作的開展提供了良好的制度支撐，為工程進(jìn)度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、比較和結(jié)論

在此制度開始實(shí)施后，根據(jù)制度開展的各項(xiàng)采購工作均取得了良好的成效。比如說昆山產(chǎn)業(yè)園二期景觀綠化工程，預(yù)計(jì)工程造價(jià)400萬元，按照規(guī)定須采用公開進(jìn)場方式招標(biāo)。采用資格預(yù)審方式，因工程造價(jià)在500萬元以內(nèi)，資格條件只能設(shè)置城市園林綠化施工叁級(jí)（含）以上資質(zhì)，昆山地區(qū)滿足資格條件的綠化單位有四、五十家，資格預(yù)審情況下評(píng)標(biāo)辦法采用昆山市招標(biāo)辦通用的的四種方式。開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)辦法和R值，根據(jù)以往進(jìn)場招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)測算，第三種方式下R%的取值抽取到83%時(shí)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)最低，但是R%抽取到83%的幾率只有六分之一，經(jīng)多次探討，對(duì)于此類工程造價(jià)不是很大，投標(biāo)單位較多又無法預(yù)測中標(biāo)單位綜合實(shí)力的項(xiàng)目，可以采用資格后審方式下“合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人法”，資格后審方式下資格審查在開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前進(jìn)行，招標(biāo)時(shí)間可以縮短至20天（資格預(yù)審方式下從發(fā)出公告到確定入圍單位至少10天，發(fā)售招標(biāo)文件后20天開標(biāo)，整個(gè)招標(biāo)過程至少30天）；采用“合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人法”招標(biāo)人可以直接確定工程下浮率及中標(biāo)價(jià)格，在發(fā)包人確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提下抽簽確定中標(biāo)單位。

結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，與標(biāo)辦商議后，確定本工程發(fā)包價(jià)為321萬元（下浮率為17%），并據(jù)此擬訂招標(biāo)文件及發(fā)包價(jià)，嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理制度審批流程，開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)了招標(biāo)監(jiān)督小組人員監(jiān)督執(zhí)行開標(biāo)全過程，順利完成了工程招標(biāo)工作。本次招標(biāo)過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序，提高了招標(biāo)時(shí)效，減小了成本管控的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，從管理效能來看，借助財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目的最終能效體現(xiàn)為項(xiàng)目的各項(xiàng)主要指標(biāo)，以已完工項(xiàng)目作為選取對(duì)象進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)比，見下表。

項(xiàng)目對(duì)比表

縱向角度來看，一期和二期采用的是滾動(dòng)式開發(fā)模式，工期整體跨度5年，由于工程項(xiàng)目的特性，其有效成本的時(shí)間性較強(qiáng)，比如土地（采用出讓的方式分期取得）、主要材料-鋼材、水泥、黃沙、石材等在此期間均有一定的上漲幅度；人工成本同樣有大幅度的漲幅等等，基于以上這些因素的影響，在此對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目不作縱向的對(duì)比。

橫向角度來看，在此就兩個(gè)項(xiàng)目的概算與決算進(jìn)行對(duì)比?；匾黄诳偨ㄖ娣e3.85萬平方米，建設(shè)期17個(gè)月，超出概算43.33%，項(xiàng)目總投超概算0.94%，項(xiàng)目收益率低于概算10.25%，從各主要指標(biāo)看基本是超概算的。

二期總建筑面積6.1萬平方米，建設(shè)期17個(gè)月，項(xiàng)目建設(shè)已有一期的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累。同時(shí) 實(shí)施上述《招標(biāo)比選管理辦法》,從制度執(zhí)行結(jié)果，在2013年完成二期項(xiàng)目建設(shè)，比概算節(jié)約了31%，項(xiàng)目總投比概算節(jié)約5.98%，項(xiàng)目收益率比概算高15.56%，財(cái)務(wù)角度看，二期各項(xiàng)主要指標(biāo)基本是比概算節(jié)約的。

總體來看，二期在一期的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，通過采購管理將成本控制放在指導(dǎo)性的位置上，做到了有效控制。

四、展望

在2013年，通過采購管理及效能監(jiān)察工作的研究，結(jié)合在采購管理尤其是工程項(xiàng)目采購方面的實(shí)際情況，逐步建立和完善了適合公司自身發(fā)展相配套的招標(biāo)比選管理制度，經(jīng)過一年多的運(yùn)行，已經(jīng)初見成效，所以在近期的重點(diǎn)主要是制度的建立和完善。而以后的重點(diǎn)就是側(cè)重于制度的深入細(xì)化和對(duì)制度監(jiān)督流程的規(guī)范和執(zhí)行，充分抓住效能監(jiān)察的核心，掌握效能監(jiān)察即“管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督”,是對(duì)管理對(duì)象履行職責(zé)及依法管理的效率、效果、效益情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，建立采購管理效能監(jiān)察的長效管理機(jī)制，在具體項(xiàng)目建設(shè)的工作中做好責(zé)任落實(shí)、督促監(jiān)督檢查、問題整改等環(huán)節(jié)，將采購管理及效能監(jiān)察真正落到實(shí)處,才能使采購管理更加精細(xì),經(jīng)營運(yùn)作更加規(guī)范,確保各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在按時(shí)、保質(zhì)保量、在可控的成本范圍內(nèi)順利完成，為公司整體經(jīng)營計(jì)劃的完成保駕護(hù)航，同時(shí)也是懲防腐敗體系建設(shè)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的延伸。

參考文獻(xiàn)：

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采購管理相關(guān)論文范文第4篇

論文關(guān)鍵詞：物資采購；協(xié)調(diào)機(jī)制；采購管理

論文摘要：在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，高校的物資采購工作有了較快的發(fā)展。在新的機(jī)遇和問題面前，如何從不同角度探討高校物資采購的發(fā)展方向，分析其協(xié)調(diào)的類型，并考慮建立對(duì)高校采購管理的發(fā)展有重要作用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

伴隨著21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息迅猛化、技術(shù)尖端化的浪潮，高等學(xué)校也在快速發(fā)展，且規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)基礎(chǔ)條件投入也相應(yīng)改善，高校物資采購的規(guī)模也在擴(kuò)大，但高校工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中之一是學(xué)校的發(fā)展帶來了對(duì)采購與供應(yīng)管理的體制建立與完善、協(xié)調(diào)機(jī)制建立的思考。在全球加強(qiáng)采購戰(zhàn)略與供應(yīng)鏈競爭的形勢(shì)下，如何隨著全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、生產(chǎn)方式、流通方式的改變而變化，調(diào)整自身的運(yùn)作模式，實(shí)施新的采購戰(zhàn)略與優(yōu)化采購供應(yīng)管理成了必然選擇。

1高校采購與供應(yīng)管理的發(fā)展趨勢(shì)

1.1新形勢(shì)下的問題。在日益激烈的全球競爭環(huán)境下，新型采購與供應(yīng)管理有了迅速的發(fā)展，建立了新型供需關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)商、廠商、分銷商到最終用戶之間的物流、信息流和資金流的一體化管理，對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈低成本、高效能運(yùn)作具有重要的意義[1]。供應(yīng)鏈管理模式實(shí)質(zhì)包含“供”與“需”兩方面，物流從供方開始沿著各個(gè)環(huán)節(jié)向需方移動(dòng)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在“需方”與“供方”的對(duì)應(yīng)關(guān)系，形成一條首尾相連的供應(yīng)鏈[2]。高校采購是整個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)，它聯(lián)接了供應(yīng)商和學(xué)校的最終用戶，屬于供應(yīng)鏈中的一部分，但也有其高校的獨(dú)特之處，如何優(yōu)化供應(yīng)鏈的整體效率，保證高校供應(yīng)鏈的內(nèi)部化，設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈上的各種解決方法，促使高校采購與供應(yīng)也得到相應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這一問題亟待探索和解決。

1.2轉(zhuǎn)變思想觀念。從管理的角度來看，采購與供應(yīng)管理是一種專業(yè)的管理思維方式，它執(zhí)行供應(yīng)鏈中從供應(yīng)商到最終用戶的物流計(jì)劃和控制等職能。在供應(yīng)鏈管理的大環(huán)境下，一方面企業(yè)要達(dá)到快速響應(yīng)市場需求的目的，另一方面高校也要獲得自身的最大利益，那么采購管理工作面臨著諸如供應(yīng)目標(biāo)與需求目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致、采購前期溝通、采購信息化及反饋、采購質(zhì)量、采購成本和采供關(guān)系等挑戰(zhàn)[3]。

1.3業(yè)務(wù)范圍廣。高校采購緊密地聯(lián)系了學(xué)校和市場，涉及到處理學(xué)校與供應(yīng)市場之間的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)，如申購、審核、采購、物流、驗(yàn)收、服務(wù)等，涉及到政府、相關(guān)職能部門和供應(yīng)商，但不包括供應(yīng)商的供應(yīng)商，即只與第一級(jí)供應(yīng)商的業(yè)務(wù)有關(guān)。高校物資采購管理是基于學(xué)校的發(fā)展，其中關(guān)系到高校的各個(gè)方面，重點(diǎn)就在于嚴(yán)格執(zhí)行國家采購的政策法規(guī)，按照各種采購方式執(zhí)行采購計(jì)劃，千方百計(jì)地提高學(xué)校的投資效益。

1.4制度不斷完善。實(shí)施政府采購制度的財(cái)政資金采購管理的新型制度，委托政府采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購集中目錄中貨物，而高校實(shí)行內(nèi)部集中采購和各院系的非集中采購[4]。高校采購管理部門除了代表學(xué)校與國家設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)辦理事宜外，主要工作就是組織公開招標(biāo)、競爭性談判等采購方式的采購與管理，它強(qiáng)調(diào)采購的公正、公開、公平，遵循提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公共利益等原則。

2當(dāng)前面臨的阻礙協(xié)調(diào)的因素

如前面提到，高校的采購也屬于供應(yīng)鏈中的一個(gè)鏈條，采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)是為了使高校采購供應(yīng)的各種操作能順暢地在采購流程中傳遞，減少因信息不能共享或不一致所造成的提供、采購和到貨等環(huán)節(jié)的不確定性，以及消除因內(nèi)部因素或縱向的各部門目的不同而造成的利益沖突，提高采購與供應(yīng)管理的整體績效而采取的任何措施[5]。采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)要求每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的每個(gè)階段都考慮自身的行為對(duì)其他階段的影響，如果采購與供應(yīng)管理的各個(gè)階段都采取了有利于整個(gè)供應(yīng)鏈效益提升的行為，那么其協(xié)調(diào)性就會(huì)得到改善[6]。

采購與供應(yīng)管理中阻礙協(xié)調(diào)的因素歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

2.1程序性上的阻礙因素。反映在規(guī)章制度和條例辦法上。比如，采購工作的相關(guān)制度與人的認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，采購政策和制度涵蓋面窄，加上采購中主客觀原因的影響，給采購工作帶來不必要的影響。采購價(jià)格的核定不合理，招標(biāo)只以低價(jià)作為中標(biāo)價(jià)，沒有考慮用戶的實(shí)際需要、市場因素和質(zhì)量因素等問題，使采購結(jié)果很難得到實(shí)惠。

2.2結(jié)構(gòu)上的阻礙因素。涉及到相關(guān)的組織和部門，以及關(guān)注責(zé)任和參與過程。采購的相關(guān)部門沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，缺乏合理有效的監(jiān)督體系。采購工作關(guān)系到高校各方面的實(shí)際利益，各部門理應(yīng)相互配合，互相履行職責(zé)，互相監(jiān)督。但由于沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，有的監(jiān)督部門競參與實(shí)際采購，使采購過程缺乏監(jiān)督，操作不能順利進(jìn)行，遇到比較棘手的事情，部門之間又互相推委，給采購工作造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3行為上的阻礙因素。涉及地位導(dǎo)向和復(fù)雜的人際關(guān)系。采購單位所在位置的關(guān)系，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力行使，各個(gè)監(jiān)督部門的參與，政府采購工作部門的協(xié)調(diào)等，都影響著采購工作的進(jìn)行。比如，上級(jí)的命令與本崗位的職責(zé)相矛盾，如何處理，通過什么來協(xié)調(diào)，值得深入思考。

2.4技術(shù)上的阻礙因素。由于各種客觀原因，高校預(yù)算和采購計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)不能達(dá)到一致。高校投資主體多、資金來源廣，所需商品的品種和質(zhì)量也隨著技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新而快速地變化，因此很難提前半年就提供技術(shù)參數(shù)、商品質(zhì)量、數(shù)量、金額等完全準(zhǔn)確的采購計(jì)劃，因此，采購工作不能順利的進(jìn)行。采購人員與使用用戶在思想認(rèn)識(shí)方面很容易產(chǎn)生偏差，在具體操作過程中也存在不少問題，比如：采購任務(wù)的輕重緩急、設(shè)備型號(hào)廠家的不確定、所供貨物的質(zhì)量問題、售后服務(wù)的不到位、維護(hù)工作的不及時(shí)等，都有可能產(chǎn)生溝通障礙。有的使用單位申購追求高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)，違反了采購工作的初衷，必然會(huì)與主管部門的原則存在矛盾。

從某種程度來說，這些阻礙因素可能是交叉的，去掉一種阻礙因素可能會(huì)關(guān)聯(lián)到另一種阻礙。例如，結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)格程序并不值得相信，或具有偏見，所以，它是行為阻礙因素的突出特點(diǎn)[7]115。

3協(xié)調(diào)的兩種類型

在某種意義上講，采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校采購管理系統(tǒng)的目標(biāo)而設(shè)計(jì)的行為規(guī)則或處理過程，表現(xiàn)為對(duì)參與各方相關(guān)行為設(shè)置的守則，或關(guān)于業(yè)務(wù)過程細(xì)節(jié)的一系列規(guī)范的設(shè)置。也就是說，協(xié)調(diào)機(jī)制可以定義為系統(tǒng)組成部分的某些具體安排，行為或任務(wù)執(zhí)行的一定順序，以及系統(tǒng)成員的行動(dòng)及相互之間的行為交互必須遵循的一定規(guī)則[8]75。根據(jù)學(xué)校的內(nèi)外關(guān)系，可把這種協(xié)調(diào)分為內(nèi)部環(huán)境層次和外部環(huán)境層次兩方面。高校從外部購買物品需要更多的外部協(xié)調(diào)，而需求和計(jì)劃執(zhí)行的協(xié)調(diào)主要是內(nèi)部協(xié)調(diào)，它們形成了高校采購與供應(yīng)的互補(bǔ)協(xié)調(diào)關(guān)系[7]114。

3.1內(nèi)部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指在高校內(nèi)部環(huán)境下的影響，比如縱向的行政職能，橫向的院系（部）處，也可以認(rèn)為是學(xué)校供應(yīng)整體控制下的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部不同成員單位之間的需求與分配協(xié)調(diào)問題，這些部門或成員不是獨(dú)立的，它們都處于學(xué)校整體規(guī)劃的統(tǒng)一管理下。中央決策層的決策目標(biāo)是穩(wěn)定和發(fā)展的利益最大化，該類型的研究內(nèi)容主要體現(xiàn)為有關(guān)的成員選擇及與之相關(guān)的信息披露與激勵(lì)機(jī)制、雙方的合作協(xié)調(diào)機(jī)制以及成員單位行為與決策的相互作用與影響。各個(gè)單位部門都服從內(nèi)部的規(guī)章制度和法規(guī)，它們能否緊密合作，在最大程度上共享信息，消除供應(yīng)關(guān)系中的不確定性，作為一個(gè)利益整體參與管理，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的關(guān)鍵所在。

3.2外部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指與學(xué)校相關(guān)的外部環(huán)境，如與政府關(guān)系，與供應(yīng)商關(guān)系。政府采購制度不僅是指政府機(jī)關(guān)的采購辦法，而且也是指使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的單位必須遵循的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。實(shí)施政府采購制度，加強(qiáng)政府采購程序的監(jiān)控，嚴(yán)格按照政府集中采購目錄做好高校采購工作。高校采購與供應(yīng)管理部門應(yīng)與供應(yīng)商建立一種相互協(xié)作的關(guān)系，控制和管理供應(yīng)商，真正體現(xiàn)高校采購市場的優(yōu)勢(shì)，并建立健全供應(yīng)商體系。供應(yīng)商的縱向一體化的協(xié)調(diào)管理，通過合同/協(xié)議方法松散型使用的協(xié)調(diào)機(jī)制來約束雙方的行為。負(fù)責(zé)雙方的整體利益協(xié)調(diào)和成員之間的沖突消解，處理高校與外部市場環(huán)境之間的有關(guān)事務(wù)。

4建立協(xié)調(diào)機(jī)制的對(duì)策

高校采購與供應(yīng)工作在嚴(yán)格遵守高校采購制度的前提下，采用政府采購的原理和運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校采購管理，為創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供有力保障，有必要的在環(huán)境、信息、行為等方面來形成有效的協(xié)調(diào)措施。

4.1進(jìn)一步完善高校采購制度體系。是指高校依照政府采購的法規(guī)、政策和制度，結(jié)合本校的實(shí)際情況而制訂的一系列規(guī)章制度的總稱。高校采購制度的建設(shè)，貫穿于采購工作的全過程，是高校龐大的采購系統(tǒng)工程的執(zhí)行依據(jù)和準(zhǔn)繩，只有建立完善且行之有效的制度體系和科學(xué)的管理機(jī)制，才能真正規(guī)范高校的采購行為，保障高校采購公開、透明地運(yùn)行。因此，高校采購制度體系完善從根本上保證了采購管理的協(xié)調(diào)。

4.2完善物資供應(yīng)的管理體制和監(jiān)督機(jī)制。首先應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，制定可操作性強(qiáng)的工作流程，完善崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)采購工作的行政監(jiān)督，強(qiáng)化采購部門與使用管理部門的約束機(jī)制，使得物資采購中的主要環(huán)節(jié)處于有關(guān)部門、使用單位的參與和群眾的監(jiān)督之下，強(qiáng)調(diào)增加采購環(huán)節(jié)中的透明度[9]。其次建立有效的監(jiān)督機(jī)制，保證高校采購工作的規(guī)范運(yùn)作。因此，高校采購工作應(yīng)形成行為主體之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的約束機(jī)制，它必須涵蓋采購工作的全過程，即采購的事前、事中和事后監(jiān)督。

4.3加強(qiáng)對(duì)采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。高校采購工作的有效開展，應(yīng)對(duì)采購工作進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)和管理的弊端，這樣，才能統(tǒng)一全校的思想認(rèn)識(shí)，避免因?qū)Σ少徆ぷ鞯乃枷胝J(rèn)識(shí)偏差而帶來的種種不利因素，保證高校采購工作統(tǒng)一、有序地開展。

4.4建立供應(yīng)商管理體系，掌握好市場信息動(dòng)態(tài)。建立供應(yīng)商管理體系可以保證采購產(chǎn)品的質(zhì)量，提高采購效率，降低采購成本。學(xué)校和供應(yīng)商的長期合作是基于采購管理基礎(chǔ)上的，是以長期契約來進(jìn)行的，它提供一個(gè)行為規(guī)范，這個(gè)規(guī)范不但供應(yīng)商應(yīng)該遵守，高校自己也必須遵守。充分的信息交流是采購管理良好運(yùn)作的保證，實(shí)際環(huán)境的不斷變化，需要雙方的不斷協(xié)調(diào)，建立良好的合作關(guān)系。學(xué)校采購管理部門應(yīng)做好市場調(diào)研，掌握好了市場信息，了解各種儀器設(shè)備的技術(shù)現(xiàn)狀，掌握用戶使用意見，這樣才有利于學(xué)校的采購與供應(yīng)管理。建立供應(yīng)商信用資料庫，做好基礎(chǔ)工作，可以針對(duì)不同商品不同批量邀請(qǐng)不同供應(yīng)商參與競標(biāo)活動(dòng)，不僅有利于查詢比較，而且有利于提高學(xué)校采購效益。

4.5調(diào)查研究，使其盡可能準(zhǔn)確。由于學(xué)校年度預(yù)算一經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后，其數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)就很難更改，所以在預(yù)算編制過程中，必須制定完整的收支范圍和加強(qiáng)收支項(xiàng)目的分類，這樣才有利于國庫集中支付制度的實(shí)行；在預(yù)算執(zhí)行過程中，為保證預(yù)算的剛性，必須建立高效、嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科學(xué)、嚴(yán)密的預(yù)算控制系統(tǒng)，完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，這樣才能強(qiáng)化預(yù)算的約束，確保政府采購在高校的全面展開。

4.6個(gè)人素質(zhì)的提高。采購人員要提升自己的綜合分析能力與整體意識(shí)。在采購過程中，應(yīng)當(dāng)注意處理好先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系，不盲目追求多功能、高性能，獲取最好的性能價(jià)格比，因?yàn)橐恍﹥r(jià)格相對(duì)較低的產(chǎn)品雖然也符合用戶的質(zhì)量要求，但產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不能保障，長遠(yuǎn)來看這未必經(jīng)濟(jì)。最適宜的因素應(yīng)該是質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間、服務(wù)四點(diǎn)綜合最優(yōu)。且采購人員要處理好和用戶的協(xié)調(diào)關(guān)系，做好學(xué)校的服務(wù)。

綜上所述，建立合理的采購與供應(yīng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按此思路來規(guī)范日常供應(yīng)管理工作中的行為，強(qiáng)化采購與使用、使用與管理的約束機(jī)制，增加監(jiān)督實(shí)效，才能保證儀器設(shè)備的投資效益并取得較好的社會(huì)效益。

5簡單歸納采購與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制基本特點(diǎn)

市場競爭擴(kuò)展到高校采購管理當(dāng)中，采購供應(yīng)的效率日益成為成功的決定性的因素，而有效的協(xié)調(diào)機(jī)制則是提高學(xué)校的整體競爭力和系統(tǒng)效率的基本保證?？傮w來說，有效的供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該具備以下基本特點(diǎn):

（1）有效性。加強(qiáng)成員之間的合作，能夠明顯提高系統(tǒng)的效率，使之更加有序化，使協(xié)調(diào)后的系統(tǒng)收益明顯優(yōu)于協(xié)調(diào)之前，從而使系統(tǒng)整體和各成員的處境得到改善。

（2）自動(dòng)性。有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該具有自動(dòng)依從的性質(zhì)，不需要額外的強(qiáng)制手段來規(guī)范參與人的行為。也就是說，有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該能夠產(chǎn)生帕累托最優(yōu)（pareto optimum）結(jié)果，即在使系統(tǒng)效率達(dá)到最優(yōu)的同時(shí)，所有參與者的處境也達(dá)到最優(yōu)，從而沒有人有打破均衡狀態(tài)的動(dòng)機(jī)。

（3）公平性。所有參與者的地位平等，協(xié)調(diào)機(jī)制不能偏袒某些成員，也不至于以犧牲部分成員的利益來達(dá)到系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)，這是保證簡潔性的必要條件。

（4）實(shí)際可操作性。協(xié)調(diào)機(jī)制最終必須以具體可操作的行為規(guī)范、規(guī)章制度或指導(dǎo)原則的形式確定下來，給成員以明確的行為指導(dǎo)和制約，抽象的、模糊的概念是不可操作的，也無法保證執(zhí)行中的正確性，也使得采購程序的難以順利進(jìn)行。

（5）一般性。協(xié)調(diào)策略在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部具有一般性，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是可以適用于一般的高校，對(duì)大家進(jìn)行一致性的規(guī)制；其次，協(xié)調(diào)策略須適用于系統(tǒng)中信息分布的不同情況，在完全信息和不對(duì)稱信息的情況下都有協(xié)調(diào)能力。

（6）獨(dú)立性或并發(fā)性。采購管理中的各成員往往與多個(gè)部門具有相關(guān)聯(lián)系，協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該保證相互聯(lián)系的成員之間的協(xié)調(diào)行動(dòng)產(chǎn)生的影響不會(huì)涉及其他部門[8]76。

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采購管理相關(guān)論文范文第5篇

1.1促進(jìn)科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的提升截止2011年底，自2006年以來獲得資助項(xiàng)目共計(jì)312項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)總額近1.28億元?？v向項(xiàng)目數(shù)較“十五”期間約增加2.5倍，經(jīng)費(fèi)較“十五”期間增加1.15億元。國家支撐計(jì)劃項(xiàng)目、公益行業(yè)專項(xiàng)等重大科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方面，獲得木薯、香蕉、荔枝、劍麻病蟲害防治、蜂等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家團(tuán)隊(duì)。1.2促進(jìn)科技平臺(tái)的建設(shè)通過修繕購置項(xiàng)目的支持與條件改善，先后獲批農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)林有害生物入侵監(jiān)測與控制重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)業(yè)部熱帶作物有害生物綜合治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新增海南省熱帶農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和海南省熱帶作物病蟲害生物防治工程技術(shù)研究中心。1.3促進(jìn)科技成果、專利、品種和論文的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步增長2006年以來共獲得23項(xiàng)部省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，是“十五”期間的7倍;獲各類授權(quán)專利8項(xiàng)，是“十五”期間的8倍。三大國內(nèi)索引收錄833篇論文，是“十五”期間(206篇)的4倍。1.4促進(jìn)了人才聯(lián)合培養(yǎng)通過研究條件的改善，吸引了大量學(xué)生來我所開展實(shí)驗(yàn)與攻讀學(xué)位論文，促進(jìn)了研究生的聯(lián)合培養(yǎng)。2006年以來我所培養(yǎng)博士研究生8名，碩士研究生160余名，本科生300余名。先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣西大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等進(jìn)行研究生交換學(xué)習(xí)，并成為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究生實(shí)踐基地之一。1.5促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化與科技服務(wù)2006～2012年，該所轉(zhuǎn)化科技成果70項(xiàng)，推廣應(yīng)用面積平共處五項(xiàng)原93萬hm2，取得社會(huì)效益11.08億元。

2修繕購置專項(xiàng)管理執(zhí)行過程中的不足

項(xiàng)目管理執(zhí)行過程中仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)立項(xiàng)預(yù)見性不足，項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)方案調(diào)整和變更較大。(2)項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備偏慢，招投標(biāo)準(zhǔn)備過程較長，影響了項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。(3)與海關(guān)溝通不順，影響免稅報(bào)關(guān)手續(xù)，影響了儀器設(shè)備的采購進(jìn)度。(4)項(xiàng)目檔案管理不夠細(xì)致。項(xiàng)目從規(guī)劃，批準(zhǔn)到建設(shè)過程，工程資料分散管理，影響驗(yàn)收工作開展［1-3］。

3剖析修繕購置專項(xiàng)管理執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

3.1規(guī)劃階段修繕購置專項(xiàng)項(xiàng)目管理得好不好，執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵要看一個(gè)單位修繕購置規(guī)劃做得好不好。從環(huán)植所的經(jīng)驗(yàn)來看，2006～2008年度的規(guī)劃是按當(dāng)時(shí)需求來設(shè)置項(xiàng)目編制規(guī)劃，就沒有形成合力，而2009～2012年度做的規(guī)劃是按照該所五大研究中心來設(shè)計(jì)項(xiàng)目，緊扣環(huán)植所的發(fā)展定位，項(xiàng)目執(zhí)行相對(duì)系統(tǒng)，效果也逐漸顯現(xiàn)，相對(duì)來說，第二期規(guī)劃要比第一期規(guī)劃系統(tǒng)。因此，做好頂層設(shè)計(jì)，才能做好修繕購置規(guī)劃。規(guī)劃做好頂層設(shè)計(jì)有兩點(diǎn)核心:(1)在科研院所，科技是核心，一切工作都是圍繞科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行的。修繕購置專項(xiàng)也不例外，也是為科技服務(wù)的，是為科技提供硬件支撐。修繕購置規(guī)劃離不開科技發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容要緊扣單位的科技發(fā)展規(guī)劃［4-5］。(2)利用單位的重要科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成成套、成規(guī)模的硬件條件，如在設(shè)備購置方面，根據(jù)平臺(tái)的研究領(lǐng)域(方向)，集中項(xiàng)目，在某一領(lǐng)域，盡可能配齊相關(guān)設(shè)備。3.2項(xiàng)目申報(bào)階段這一階段，主要是根據(jù)規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)過程中，沒有特殊情況，需要按照規(guī)劃的內(nèi)容來進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目。這一階段，關(guān)鍵要說清楚理由，無論是立項(xiàng)的理由，還是單臺(tái)設(shè)備購置的理由，一定要把必要性說清楚，說明白，讓管理部門確認(rèn)這些項(xiàng)目是急需的，這些設(shè)備的購置可以提高科研技術(shù)水平。同時(shí)，項(xiàng)目的前期工作要做好，如房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造，盡可能完成初步設(shè)計(jì)。3.3實(shí)施方案制定階段項(xiàng)目的實(shí)施方案，就是項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和指南。因此，項(xiàng)目的實(shí)施方案要全方位考慮，包括如何實(shí)施，實(shí)施的進(jìn)度，實(shí)施方案的可行性和必要性。因?yàn)樵陧?xiàng)目的實(shí)施方案下來后，一般不建議變化，若有變化，要進(jìn)行上報(bào)備案批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行下一步實(shí)施，這樣就會(huì)耽誤項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間，在很大情況下會(huì)影響單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。3.4項(xiàng)目執(zhí)行階段項(xiàng)目執(zhí)行過程中，關(guān)鍵是要看組織管理上是否得當(dāng)。從制度上符合法律法規(guī)，要嚴(yán)格按規(guī)定的執(zhí)行。程序執(zhí)行合理合規(guī)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的規(guī)定程序，一定要執(zhí)行。人員配備合理，項(xiàng)目執(zhí)行要有穩(wěn)定的管理人才隊(duì)伍，這樣才能把項(xiàng)目做好。3.5項(xiàng)目驗(yàn)收階段這一階段，一要看總結(jié)，二要看效果。要依據(jù)實(shí)施方案，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)施情況，進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比和總結(jié)，找出優(yōu)點(diǎn)、不足和差距。另一重要的落腳點(diǎn)是看項(xiàng)目執(zhí)行完后，產(chǎn)生的效益，使項(xiàng)目完成后發(fā)揮最大功能。

4修繕購置專項(xiàng)管理、執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)

4.1嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度環(huán)植所的修購項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》和《合同法》及《建筑法》等法規(guī)，依法管理。項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院修繕購置專項(xiàng)資金修繕改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)事業(yè)單位修繕購置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)部政府采購管理辦法》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》和《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院預(yù)算單位貨物和服務(wù)政府采購管理實(shí)施辦法(試行)》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護(hù)研究所基本建設(shè)管理(暫行)辦法》執(zhí)行［6］。4.2全力為項(xiàng)目管理執(zhí)行提供保障為保證修繕項(xiàng)目順利實(shí)施，在農(nóng)業(yè)部及中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)處、基建處、審計(jì)監(jiān)察處等院職能部門的指導(dǎo)下，項(xiàng)目實(shí)行所長直接負(fù)責(zé)制，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(工程建設(shè)或貨物和服務(wù)采購)，監(jiān)督小組和執(zhí)行小組，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，保證了本項(xiàng)目順利實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé)，采購的儀器由專人統(tǒng)一管理，定期檢修，保障了設(shè)備的使用安全、使用壽命和利用效率。

5項(xiàng)目管理執(zhí)行改進(jìn)的建議