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公共事務(wù)治理理論范文第1篇

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制；監(jiān)理程序；有效性

一、現(xiàn)場質(zhì)量控制

1、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在監(jiān)理細(xì)則的貫徹和施工工法的審查及產(chǎn)品質(zhì)量過程控制上。施工前，由總監(jiān)組織編寫可操作性和可控性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理人員的質(zhì)量控制，并將質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場過程控制上。注重細(xì)則成為監(jiān)理工作的操作指南、檢查、監(jiān)測的依據(jù)。通過培訓(xùn)、研討、領(lǐng)悟，使監(jiān)理人員都能依照細(xì)則控制住影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時通過對監(jiān)理人員的考試和考核，推動監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的貫徹和落實(shí)，將質(zhì)量控制的具體要求落到實(shí)處。通過細(xì)則宣貫、考試和考核，提高了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對考試不合格的人員組織重新學(xué)習(xí)和考試，考試合格者才能上崗。實(shí)施結(jié)果，使工程各單項(xiàng)工程質(zhì)量得到有效控制。

2、施工工法

直接影響到工程質(zhì)量的好壞，因此審查施工組織設(shè)計(jì)時，重點(diǎn)審查施工工法，使其具有可操作性和質(zhì)量的保證性，為承包商切實(shí)保證施工質(zhì)量，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)為過程控制。在施工準(zhǔn)備和施工階段對施工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理做到該審查的審查、該檢查的檢查、該返工的返工、該報告的報告?？刂品椒ㄗ龅皆撆哉镜呐哉荆撗惨暤难惨?、該檢驗(yàn)的檢驗(yàn)、隨時糾偏消除施工隱患，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)程規(guī)范要求一次驗(yàn)收合格或優(yōu)良。監(jiān)理資料質(zhì)量堅(jiān)持預(yù)控，按標(biāo)準(zhǔn)及公司“一次符合要求、每次追求更好”的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行填制和監(jiān)督檢查與管理，保證監(jiān)理資料達(dá)到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。開工前編制出各單項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并明確了各工序和單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與評定表格式，組織承包商宣貫，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施控制。

二、施工階段質(zhì)量監(jiān)理的工作程序

工程項(xiàng)目施工階段，是工程實(shí)體形成的過程，也是工程質(zhì)量目標(biāo)具體實(shí)現(xiàn)的過程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)控，對每道工序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。在施工階段全過程中，監(jiān)理工程師要進(jìn)行全過程全方位的監(jiān)督、檢查與控制，不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收，而且涉及施工過程的各環(huán)節(jié)中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。

其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項(xiàng)目管理必須有一個高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現(xiàn)命令源，責(zé)任與權(quán)限控制；橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。

其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序，包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動，保證各個系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

三、水利工程加固除險全面監(jiān)理

1、設(shè)計(jì)

組織圖紙會審和設(shè)計(jì)交底。及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時向項(xiàng)目法人報告。協(xié)助項(xiàng)目法人會同設(shè)計(jì)單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。審核施工單位對設(shè)計(jì)文件的意見和建議，會同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)。代表項(xiàng)目法人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由施工單位提交的設(shè)計(jì)文件。保管所有設(shè)計(jì)文件及過程資料。

2、施工

協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。全面管理工程建設(shè)合同，就施工單位選擇的分包單位資格進(jìn)行審查批準(zhǔn)。督促項(xiàng)目法人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材料等。答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。

工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工計(jì)劃，并審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況。督促施工單位采取確實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向項(xiàng)目法人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。

公共事務(wù)治理理論范文第2篇

關(guān)鍵詞:服務(wù)型政府;公共管理;服務(wù)職能

改革開放20多年來,特別是我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立并逐步完善,這個發(fā)展過程推動著政府不斷變化和發(fā)展,政府形態(tài)也在不斷轉(zhuǎn)型｡政府由建國初期的政權(quán)建設(shè)型,轉(zhuǎn)為改革開放后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型,再向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時期的公共服務(wù)型轉(zhuǎn)換｡黨的十六大提出必須完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)､市場監(jiān)管､社會管理和公共服務(wù)的職能｡這是我國服務(wù)型政府開始創(chuàng)建的標(biāo)志｡

建設(shè)服務(wù)型政府,不僅在于實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,更重要的在于要實(shí)現(xiàn)政府治理方式的轉(zhuǎn)變;不僅在于政府應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境,更重要的在于政府要為經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù);不僅涉及政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整,而在于實(shí)現(xiàn)“政府再造”和推進(jìn)政府的“自身革命”｡

在服務(wù)型政府定位的基礎(chǔ)上,政府的公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制下政府和公共管理服務(wù)職能的特點(diǎn),分別采取針對性的實(shí)施模式｡目前理論界存在一個誤區(qū),就是籠統(tǒng)地講對政府公共管理服務(wù)職能實(shí)行市場化､社會化｡這種觀點(diǎn)是不可取的｡一是因?yàn)檎膹?qiáng)制性管理服務(wù)和自然壟斷性管理服務(wù),是不宜市場化和社會化的,否則容易導(dǎo)致政府和壟斷經(jīng)營謀取暴利｡二是因?yàn)槌稚鲜鲇^點(diǎn)者片面地理解了當(dāng)代西方國家實(shí)施的“新公共管理運(yùn)動”,特別是錯誤地理解了以美國為代表實(shí)行的“企業(yè)家政府”改革,把政府當(dāng)成企業(yè),用政府公共管理服務(wù)作為經(jīng)營手段,以獲取利潤｡三是因?yàn)楫?dāng)前我國政府改革中存在財政支出困難,于是某些人便冠以借鑒西方行政改革之名,將政府執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行市場化和社會化運(yùn)作,一方面解決財政困難,另一方面將政府自身責(zé)任推給個人｡

對政府公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式的選擇,要首先考慮在市場經(jīng)濟(jì)體制下政府的原則定位｡為此要做到以下幾點(diǎn),第一,政府應(yīng)該是在支持和保障市場經(jīng)濟(jì)自主運(yùn)行的基礎(chǔ)上,對市場的失效或者失調(diào)部分進(jìn)行調(diào)節(jié),而不能替代市場的作用｡第二,政府對市場進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管,一方面嚴(yán)格依法打擊各種違法違規(guī)行為,另一方面積極維護(hù)和保障正常合法的市場行為｡第三,政府依法管理社會,而不是要主宰社會｡政府要充分調(diào)動公民參與社會事務(wù)的積極性,充分實(shí)現(xiàn)公民自治｡政府只有在社會不平衡,社會不穩(wěn)定,市場主體和個人(家庭)無法解決問題包括市場主體及主體之間､個人及個人之間出現(xiàn)矛盾或困難無法自我解決時,才出面予以協(xié)調(diào)､解決｡第四,政府主要職能服務(wù)于全社會的公共事務(wù),一方面不能干預(yù)“私人”事務(wù)即個人(家庭)､市場主體(企業(yè))自我能夠解決的事務(wù),另一方面不能把“公共事務(wù)”推向社會､個人｡在此定位的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,政府公共管理服務(wù)職能方式和途徑,可以實(shí)行“四化”:即服務(wù)全面法治化､強(qiáng)制服務(wù)無償化､服務(wù)有限市場化和服務(wù)部分社會化｡

1 服務(wù)全面法治化

政府公共管理服務(wù)法治化,是我國實(shí)施依法治國,依法行政戰(zhàn)略的必然要求｡在法治社會里,政府的公共服務(wù)是根據(jù)國家的法律規(guī)章提供的,都必須有法可依｡2004年4月我國頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定,要依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)､市場監(jiān)管､社會管理和公共服務(wù)的職能,使政府公共服務(wù)全面法治化｡從法治化的程序來看,可以從以下方面入手:

(1)依法合法服務(wù)｡政府公共服務(wù)必須依照法律､法規(guī)､規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行｡沒有法律､法規(guī)､規(guī)章的規(guī)定,政府不得作出影響公民､法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民､法人和其他組織義務(wù)的決定｡

(2)程序正當(dāng)服務(wù)｡政府提供公共服務(wù)包括具有強(qiáng)制性的管理服務(wù),除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密､個人隱私的之外,應(yīng)當(dāng)公開,注意聽取公民､法人和其他組織的意見;要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障相對人､利害關(guān)系人的知情權(quán)､參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)｡

(3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一服務(wù)｡政府依法履行經(jīng)濟(jì)､社會和文化事務(wù)管理職責(zé),要由法律､法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段｡政府違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一｡依法做到執(zhí)法有保障､有權(quán)必有責(zé)､用權(quán)受監(jiān)督､違法受追究､侵權(quán)須賠償｡

(4)誠實(shí)守信服務(wù)｡政府非因法定事由并經(jīng)法定程序不得撤銷､變更已經(jīng)生效的行政決定;因國家利益､公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償｡

(5)高效便民服務(wù)｡政府公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法定時限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便公民､法人和其他組織｡

總之,政府要大力推進(jìn)公共服務(wù)的法治化建設(shè),要通過一系列的實(shí)體法和程序法的建構(gòu),為公共服務(wù)提供法制保障｡

2 強(qiáng)制服務(wù)無償化

由于政府公共服務(wù)從性質(zhì)上劃分屬于非排他性､非競爭性､非營利性等特征,但從方式上劃分還可以分強(qiáng)制性與自愿性､不可選擇性與可選擇性､直接有償性與間接有償性等特點(diǎn),其中具有強(qiáng)制性､不可選擇性､間接有償性特點(diǎn)的“公共服務(wù)”,屬于約束性的“公共服務(wù)”,其他的屬于交易性的“公共服務(wù)”｡約束性“公共服務(wù)”包括以強(qiáng)制力作后盾所開展的公共服務(wù)諸如國防､治安､社會穩(wěn)定等服務(wù),以及只有政府才能行使的服務(wù)諸如行政許可等｡

政府約束性或強(qiáng)制性的公共服務(wù)不能實(shí)行收費(fèi)服務(wù),或直接收費(fèi)服務(wù),而應(yīng)該無償服務(wù),政府所需要的成本支出,由政府公共財政予以保障｡如果政府的強(qiáng)制性公共服務(wù)諸如公共治安､刑事案件偵破等服務(wù),或者只有政府才能行使的服務(wù)諸如政府許可性蓋章､辦證等服務(wù),都實(shí)行收費(fèi)服務(wù),或直接收費(fèi),或設(shè)一個特許公司間接收費(fèi)等,就容易產(chǎn)生“權(quán)力產(chǎn)業(yè)化”､以權(quán)謀利甚至等嚴(yán)重問題｡

3 服務(wù)有限市場化

政府公共服務(wù)市場化是在公共部門中引入市場機(jī)制,要通過招投標(biāo)､合同承包､特許經(jīng)營等市場運(yùn)作方式向公眾提供公共服務(wù),要通過市場機(jī)制來調(diào)節(jié)公共服務(wù)的供給和需求,從而達(dá)到降低成本､提高效率的目的｡但是政府公共服務(wù)市場化是有限的｡因?yàn)槭袌霾皇侨f能的,市場也有失靈的時候｡

我們認(rèn)為,政府公共服務(wù)中具有“非強(qiáng)制性､可選擇性”､可替代性的公共服務(wù),就可以采取市場化,例如垃圾回收､衛(wèi)生清掃､部分社會保障等服務(wù)｡但是具有強(qiáng)制性､不可選擇性,不可替代性的公共服務(wù),則應(yīng)由政府提供,不能實(shí)行市場化,例如國防､外交､公共治安等服務(wù)｡因此,政府公共服務(wù)市場化的類型和程度,要根據(jù)政府公共服務(wù)的具體性質(zhì)和類別進(jìn)行選擇｡

公共服務(wù)市場化的方式有以下幾種:

(1)合同承包｡政府通過合同形式將政府公共服務(wù)某些服務(wù)的部分或全部承包給非政府組織､第三部門､國有企業(yè)或私營企業(yè),由這些承包者按照承包合同的約定為公眾提供服務(wù),政府按照承包合同給承包單位以財政支持,或政府根據(jù)承包服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際成本測算服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給予承包單位按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)｡由于政府發(fā)包項(xiàng)目是一定的,而承包單位數(shù)量是眾多的,因此承包單位要想獲得承包權(quán),就必須降低成本,同時提高服務(wù)質(zhì)量,最終政府公共服務(wù)效率和質(zhì)量都會提高｡

(2)特許經(jīng)營｡特許經(jīng)營是一種特殊形式的契約承租形式｡特許經(jīng)營的范圍一般界定在自然行業(yè),涉及國家安全利益､人民生命財產(chǎn)安全等行業(yè),政府通過對經(jīng)營者的資質(zhì)､條件等進(jìn)行規(guī)定,確保經(jīng)營服務(wù)的水平和質(zhì)量｡特許經(jīng)營公共服務(wù)可以進(jìn)行收費(fèi),但政府一定要站在公共利益的立場,制定特許經(jīng)營收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才符合政府特許經(jīng)營公共服務(wù)的本質(zhì)要求｡政府切忌與特許單位同流合污,把消費(fèi)者作為獲取高額利益的榨取對象,政府從特許單位獲得高額稅收,特許單位從消費(fèi)者身上獲得高額利潤,這樣違背了政府作為公共利益維護(hù)者的本質(zhì),也背離了特許經(jīng)營項(xiàng)目具有基本公共服務(wù)的特征｡一般認(rèn)為,適合于特許經(jīng)營的服務(wù)項(xiàng)目有電力､天然氣､自來水､污水處理､廢物轉(zhuǎn)化為能源的裝置､電信服務(wù)､港口､飛機(jī)場､道路､橋梁以及城市公共交通等｡

(3)憑單制｡

憑單制是指圍繞特定的公共物品而對特定消費(fèi)群體實(shí)施的補(bǔ)貼｡對某些具有公共服務(wù)性質(zhì)同時具有較強(qiáng)的競爭性或較強(qiáng)的消費(fèi)選擇性的服務(wù),政府不直接進(jìn)行生產(chǎn)和公共服務(wù),而由私營部門或第三部門進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù),政府根據(jù)公共服務(wù)責(zé)任和要求向服務(wù)對象提供可以自由使用的“服務(wù)”,即政府部門發(fā)放一種“服務(wù)券”,消費(fèi)者持“服務(wù)券”到特定市場進(jìn)行自由消費(fèi)｡如政府發(fā)放教育券,補(bǔ)貼給特定的消費(fèi)群體,他們再拿這些“教育券”到公立學(xué)?；蛩搅W(xué)校購買所需要的特定教育公共服務(wù)｡

(4)參照競爭式｡

當(dāng)直接競爭或來自替代品生產(chǎn)者的競爭不起作用時,通過與其他地區(qū)的同行業(yè)的業(yè)績進(jìn)行比較對比,形成一種壓力,同樣一種公共服務(wù),為什么別人服務(wù)很好,我們做得不好,這就體現(xiàn)一種競爭｡以城市自來水行業(yè)為例,因?yàn)楦鱾€自來水公司經(jīng)營范圍通常都局限在特定的地理區(qū)域,局部壟斷依然存在｡參照競爭式實(shí)際上對自來水的零售價格進(jìn)行比較參照,各公司的零售價格的上限取決于所有公司的平均單位成本,而不是本公司先前的運(yùn)營成本,或自定的成本,避免其憑借壟斷性為自己謀取不正當(dāng)利益｡

(5)內(nèi)部競爭制｡

政府公共服務(wù)中,有一些自然壟斷行業(yè)無法引入行業(yè)系統(tǒng)外的力量與其競爭,或者引入行業(yè)系統(tǒng)外的力量可能導(dǎo)致不效率,因此應(yīng)該在其行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部放松規(guī)制,引入競爭,通過行業(yè)內(nèi)部競爭,提高公共服務(wù)的質(zhì)量､效率和水平｡例如,我國政府對民航運(yùn)輸業(yè)實(shí)行一定的競爭機(jī)制,使政府航空公共服務(wù)機(jī)制由政府壟斷向市場競爭轉(zhuǎn)變,民航運(yùn)輸業(yè)的效率得到了大大的提高｡

4 服務(wù)部分社會化

服務(wù)的社會化,是以社會需求為導(dǎo)向,調(diào)動社會力量,鼓勵各種社會民間組織參與興辦公益事業(yè),提供社會公共服務(wù)｡服務(wù)社會化的主要核心是社會民間組織和力量參與和提供公共服務(wù),因此社會民間組織和力量不可能完成全部公共服務(wù),或代替政府等其他組織完成公共服務(wù),所以,公共服務(wù)社會化只能是部分社會化,即根據(jù)不同公共服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),建立以政府為主導(dǎo)各種社會主體共同參與的公共服務(wù)供給格局,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給主體的多元化和供給方式的多樣化｡如高等教育､科學(xué)研究､圖書出版等公益性很強(qiáng)的公共服務(wù),公共部門､私營部門和社會力量同時“經(jīng)營”,政府重點(diǎn)辦好一些重點(diǎn)大學(xué)､基礎(chǔ)科研､重點(diǎn)圖書館和出版社,除此之外,由社會力量和私人組織根據(jù)市場需求投資經(jīng)辦,政府給予政策扶持和引導(dǎo),對其服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行監(jiān)督評估｡

參考文獻(xiàn)

公共事務(wù)治理理論范文第3篇

現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場的不斷開發(fā)，人們生活水平的不斷提高，房屋建設(shè)變得越來越重要。特別是近幾年來，房屋建設(shè)工程越來越多，速度越來越快。而質(zhì)量始終是房屋建筑工程施工中最重要的，它關(guān)系著整個工程的成敗，也關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全。下面我將根據(jù)自己的工作實(shí)際，從提高質(zhì)量的角度探討如何在房屋建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量，提高社會和經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程施工質(zhì)量管理的特點(diǎn)

施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理難度更大，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.影響因素眾多。在建筑施工過程中，有很多因素都可以對其進(jìn)行干擾甚至嚴(yán)重影響，如施工設(shè)計(jì)、材料質(zhì)地、材料配比、地質(zhì)條件、施工工藝、操作方法、氣象、水文、管理措施，建設(shè)周期和資金實(shí)力等。

2.產(chǎn)品的單件性。建筑施工不像生產(chǎn)流水線，其產(chǎn)品是唯一的，而不是批量生產(chǎn)的。

3.施工周期長，跨越季節(jié)幅度大，地上地下作業(yè)，作業(yè)區(qū)抵御自然氣候變化能力差。

4.材料（設(shè)備）用量大，品種規(guī)格多，現(xiàn)場存儲量有限，批次進(jìn)場檢驗(yàn)頻繁。

5.機(jī)械化施工程度不高，技術(shù)裝備質(zhì)量低，主要施工活動以人的體力技能勞動為主，工作精度控制能力差，易受外界干擾。

6.傳統(tǒng)施工工藝技術(shù)和現(xiàn)代施工技術(shù)并存。

7.工程實(shí)體一次成型不易返工，檢驗(yàn)報告晚于實(shí)體形成。

8.資金使用量大，周轉(zhuǎn)期長。

二、對影響施工項(xiàng)目質(zhì)量因素的管理

影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。事前對這五方面的因素嚴(yán)加管理，是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.人的管理必須靠制度來實(shí)現(xiàn)，讓人能夠充分的融入到建筑施工項(xiàng)目這個大的組織中來。對于建筑施工質(zhì)量而言，最應(yīng)關(guān)注的是以下幾類人：（1）項(xiàng)目經(jīng)理；（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；（3）施工隊(duì)或班組人員。

2.材料的管理。材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工，而材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，沒有高質(zhì)地的材料，一切建筑施工質(zhì)量都不會有保證。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。

3.機(jī)械管理。機(jī)械管理包括施工機(jī)械設(shè)備、工具等的管理，要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選用合適的機(jī)械設(shè)備，正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。

4.方法管理。按照工程的特點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工方案、施工工藝等，保證工程質(zhì)量，加快進(jìn)度、降低成本。

5.環(huán)境管理。根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加管理。

三、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的階段

為了加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理，明確施工階段質(zhì)量管理的重點(diǎn)，可把施工項(xiàng)目質(zhì)量分為事前管理、事中管理和事后管理三個階段。

1.事前質(zhì)量管理。指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量管理，其管理的重點(diǎn)是做好施工準(zhǔn)備工作，且施工準(zhǔn)備工作要貫穿與全過程中。

2.事中質(zhì)量管理。指在施工過程中盡享的質(zhì)量管理。事中質(zhì)量管理的策略是：全面管理施工過程，重點(diǎn)管理工序質(zhì)量。

3.事后質(zhì)量管理。指在完成施工過程中形成產(chǎn)品的質(zhì)量管理。具體包括：（1）組織通電、試水；（2）準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，組織自檢和初步驗(yàn)收；（3）按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定；（4）組織竣工驗(yàn)收，必須滿足：按設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的內(nèi)容完成施工，質(zhì)量達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能滿足生產(chǎn)和室友的要求。交工驗(yàn)收的建筑物要窗明地凈、水通、燈亮、氣來、采暖通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，技術(shù)檔案資料齊全等。

四、項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的方法

項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的方法主要是：審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表和直接進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢查等。

1.審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表 ，是對工程質(zhì)量進(jìn)行全面管理的重要手段，其具體內(nèi)容有：（1）施工單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件和質(zhì)量保證體系文件；（2）施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；（3）有關(guān)材料、半成品及構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗(yàn)報告；（4）有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料的現(xiàn)場試驗(yàn)報告和鑒定報告；（5）反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或控制圖表；（6）設(shè)計(jì)變更、圖紙修改文件和技術(shù)核定單；（7）有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告；（8）有關(guān)方面在現(xiàn)場簽署的有關(guān)技術(shù)鑒證和文件等等。

公共事務(wù)治理理論范文第4篇

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；施工；質(zhì)量；管理工作

前言：房屋建筑工程涵蓋了很多工作項(xiàng)目，有針對建筑工程初期的設(shè)計(jì)工作，還包括建筑過程中對建筑材料的選擇，以及建筑團(tuán)隊(duì)的施工操作。在建筑工程的施工中，還需要對房屋建屋進(jìn)行工程維修和保護(hù)，最后再對團(tuán)隊(duì)在房屋建筑工程的成果進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。這樣的建筑施工過程是復(fù)雜繁瑣的工作內(nèi)容，所以針對房屋建筑工程的施工質(zhì)量管理工作就十分有必要，有效有力的質(zhì)量管理工作可以確保房屋建筑的安全、適合居住的目的，從而進(jìn)一步保證了居民的人身安全、生活質(zhì)量和財產(chǎn)安全。以下文章針對房屋建筑工程施工中質(zhì)量管理出現(xiàn)的工作問題，提出了解決方案，希望能夠幫助建筑團(tuán)隊(duì)更好的解決問題。

一、房屋建筑工程施工中進(jìn)行質(zhì)量管理工作的意義

房屋建筑工程是一個巨大的工作體系，它的龐大和復(fù)雜性決定了針對房屋建筑工程的質(zhì)量管理需要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和細(xì)心的工作方式。由于設(shè)計(jì)房屋建筑工程的人員、建筑材料、操作工人都是可能成為影響建筑質(zhì)量的誘因，所以每個環(huán)節(jié)都不能落空質(zhì)量監(jiān)管。這樣的建筑工作細(xì)節(jié)決定了房屋建筑工程繁瑣復(fù)雜的工作體系，在內(nèi)力因素的分析后不得不考慮外力帶來的不便。因?yàn)槭┕さ倪^程中，無論是操作團(tuán)隊(duì)還是建筑本身都處于外露的狀態(tài)，風(fēng)雨都會帶來施工的危險，還有巨大的工程體積，不得不考慮工程的質(zhì)量監(jiān)管。單位房屋建筑工程的巨大，決定了它必須一次性建立的特點(diǎn)，反復(fù)的糾正返工會造成工程的損失，也使工程質(zhì)量沒有保障。房屋建筑的安全質(zhì)量需要得到確認(rèn)，不能進(jìn)行更換的大型產(chǎn)品必須要在保證質(zhì)量的前提下被居住客戶選擇，所以更提升了房屋建筑工程中質(zhì)量管理工作的重要性。質(zhì)量管理工作對于一個房屋建筑工程是具有重大意義的，工程團(tuán)隊(duì)為了自身的利益，也為了居民人身財產(chǎn)的安全都必須要對房屋建筑工程的質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)[1]。

二、在房屋建筑工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量管理工作問題

（一）建筑工程安全責(zé)任意識劃分不清

在房屋建筑工程初期，應(yīng)該明確的規(guī)定個人關(guān)于工程安全責(zé)任的劃分，樹立建筑工程團(tuán)隊(duì)的安全意識最重要。許多建筑公司在得到工程后，都專注考慮在房屋建筑工程中是否能獲得更大的利潤空間而忽視建筑工程本身的成本造價。一般的建筑公司安全責(zé)任劃分不明確，讓工程執(zhí)行者在建筑工程實(shí)施期間選擇低價格沒有產(chǎn)品質(zhì)量保證的建筑材料，或者是聘請相關(guān)設(shè)計(jì)和建筑工程工作經(jīng)驗(yàn)不足的人員進(jìn)行工作，這樣的不負(fù)責(zé)任會導(dǎo)致工程的質(zhì)量相對的降低保障。工程操作人員之所以會選擇低質(zhì)量低價格的材料和人員，都是因?yàn)楣こ贪踩?zé)任的劃分不夠細(xì)致，沒有落實(shí)到人頭[2]。

（二）房屋建筑設(shè)計(jì)的弊端

現(xiàn)在房屋工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平有限，在承包工程公司和設(shè)計(jì)院之間沒有做出良好的交接工作職能，迫使工作人員在設(shè)計(jì)繪圖的時候不能清晰正確的展示設(shè)計(jì)本意，導(dǎo)致工程施工人員在工程施工中對設(shè)計(jì)的理念產(chǎn)生歧義的理解，最后導(dǎo)致設(shè)計(jì)與建筑實(shí)際操作出現(xiàn)矛盾，這樣的合作程序讓房屋工程施工出現(xiàn)重要的質(zhì)量監(jiān)管失誤。

（三）建筑工程中的技術(shù)含量不達(dá)標(biāo)

和相對發(fā)達(dá)的國家相比較，雖然我國房屋建筑行業(yè)也有較快的發(fā)展，但是在房屋建筑工程的操作技術(shù)細(xì)節(jié)上沒有很好的得到拓展和研發(fā)。這樣的技術(shù)缺失，導(dǎo)致了我國房屋建筑的工程不能和發(fā)達(dá)國家的抗衡。

（四）建筑工程工人沒有專業(yè)技能

大多數(shù)房屋建筑工程中，實(shí)際的工程操作工人不具備相應(yīng)的技術(shù)技能，致使建筑工程中部分節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)質(zhì)量問題，細(xì)小節(jié)點(diǎn)的失誤是監(jiān)管驗(yàn)收時刻出現(xiàn)了整體實(shí)際建筑不達(dá)標(biāo)的根源，影響了建筑質(zhì)量工作的效果。

（五）建筑原材料質(zhì)量問題

房屋建筑工程的主體是建筑材料，建筑材料對房屋建筑的影響巨大。選取不適當(dāng)?shù)慕ㄖ牧蠒?dǎo)致建筑物在建筑過程中出現(xiàn)問題，這樣的問題不一定都能被彌補(bǔ)，就造成了巨大建筑質(zhì)量損失。例如混凝土中有大量的大顆粒存在，會在澆筑梁柱時，在出現(xiàn)較多鋼筋構(gòu)架的區(qū)域造成空洞，這樣的破壞是嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的[3]。

三、解決房屋建筑工程施工中質(zhì)量管理工作問題的措施

（一）明確建筑工程的責(zé)任劃分

在房屋建筑工程的施工中，難免會有不自覺的工作人員存在，工程承辦方不可能一一考察實(shí)際工作，所以只能在房屋建筑工程的工作前期進(jìn)行明確的責(zé)任分工。將工程管理職能和權(quán)利進(jìn)行細(xì)分，逐步的分散到各個層面和每個人身上，這樣才能確保工程中的每個步驟都有人承擔(dān)明確的責(zé)任，激發(fā)自主負(fù)責(zé)的員工心態(tài)。并且在建筑工程企業(yè)中開展有效的工程安全責(zé)任意識教育，培育和養(yǎng)成員工對待工作積極主動的負(fù)責(zé)人工作精神和態(tài)度，從精神和心理的角度讓企業(yè)員工得到感知。

（二）不斷提高建筑工程中的技術(shù)含量

提高建筑工程的技術(shù)含量可以從兩方面入手，一個是提升專業(yè)技術(shù)性人才的培養(yǎng)和發(fā)展；另一方面是對房屋建筑工程中采用的技術(shù)操作機(jī)械和操作手段進(jìn)行高科技的挑選應(yīng)用。提高專業(yè)人才的素質(zhì)，需要企業(yè)大幅度大方向的人才培訓(xùn)，針對工作人員的職業(yè)素養(yǎng)要求進(jìn)行分工細(xì)致的訓(xùn)練，讓設(shè)計(jì)人員大量進(jìn)行設(shè)計(jì)理念學(xué)習(xí)訓(xùn)練，在讓企業(yè)工程操作工人對操作的工作細(xì)節(jié)進(jìn)行具體全面的實(shí)踐學(xué)習(xí)，這樣的工作培訓(xùn)能夠迅速的提升企業(yè)專業(yè)人才的速成，還能幫助房屋建筑工程的質(zhì)量成高水平增進(jìn)[4]。

（三）嚴(yán)格控制建筑材料和建筑器械的質(zhì)量檢測工作

在建筑工程開始的前期，必須對建筑工程原材料進(jìn)行嚴(yán)格把控，不允許次品充當(dāng)優(yōu)質(zhì)材料進(jìn)入工程備用的階段，這樣的嚴(yán)格控制可以確定建筑工程質(zhì)量的高水平層次。再而就是針對建筑器械的質(zhì)量監(jiān)控，因?yàn)槲覈桶l(fā)達(dá)國家的建筑器械相比較存在著很大的缺失，科技上的不足需要依附增加資金的投入來提升。增加資金投入可以專注的發(fā)展高科技先進(jìn)器械應(yīng)用，高科技器械的應(yīng)用能夠保障建筑工程在質(zhì)量上的高水準(zhǔn)要求。

（四）規(guī)定嚴(yán)格的工程監(jiān)督制度

針對我國現(xiàn)在房屋建筑工程的現(xiàn)狀，提出更加嚴(yán)格和細(xì)致的工程監(jiān)督制度是非常必要的，制度不完善就是給質(zhì)量監(jiān)管松懈留下出路，所以必須細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定制度并實(shí)施[5]。

結(jié)論：生活水平的日益提高，促使人們對生活質(zhì)量的要求越來越高標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)的生活態(tài)度決定對高品質(zhì)衣食住行的要求，所以對于安全美觀的房屋建筑需求不斷增加，建筑工程之間的競爭更加激烈。提升房屋建筑工程的質(zhì)量就是給工程本身增加有效競爭條件，希望本篇文章提供的質(zhì)量管理措施可以有效的幫助建筑企業(yè)完善管理機(jī)制，從而刺激和推進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳柳強(qiáng).房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的研究[D].西南交通大學(xué)，2004.

[2]施招宏.房屋建筑工程施工的質(zhì)量管理與控制措施研究[J].江西建材，2014，08：59.

[3]張曉鵬.房屋建筑工程施工中的質(zhì)量管理探討[J].江西建材，2014，17：273.

公共事務(wù)治理理論范文第5篇

關(guān)鍵詞：房屋建筑；質(zhì)量管理；有效措施

對房屋建筑工程來說，最重要的內(nèi)容是質(zhì)量控制，故而工程項(xiàng)目管理過程中必須仔細(xì)認(rèn)真考慮和考量工程質(zhì)量管理。同時，對于質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，其必須依賴于監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位的配合工作，只有密切的合作和配合才能夠確保工程建設(shè)的質(zhì)量與實(shí)際相吻合。相關(guān)的操作緩解可以概括為：規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工，這一系列環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制才能體系化的保證整個項(xiàng)目的最佳質(zhì)量。

1、建筑工程的相關(guān)準(zhǔn)備階段

1.1準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目開發(fā)前期，必須要針對建筑工程的特點(diǎn)，詳細(xì)仔細(xì)認(rèn)真地了解掌握相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)；深刻思考分析質(zhì)量管理體系相關(guān)規(guī)定，科學(xué)正確定性相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo)，目標(biāo)確立后，不得無故隨意的變更，避免產(chǎn)生多樣的負(fù)面影響。

1. 2質(zhì)量管理制度的制定

建筑工程的核心是質(zhì)量，如果工程的質(zhì)量不能得到保證，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價值就必然是有限的，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的理想和追求，工程單位就需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，科學(xué)合理的質(zhì)量管理制度被制定和建立。因此，應(yīng)對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作進(jìn)行考察管理，質(zhì)量經(jīng)理需要建立的職責(zé)為：結(jié)合投資人項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)營戰(zhàn)略，對開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃負(fù)責(zé)編制，且安排各個人員落實(shí)到不同的工作里；結(jié)合質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃具體情況；在審查環(huán)節(jié)里出現(xiàn)問題后，則需要及時制定科學(xué)的措施進(jìn)行處理，把問題向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人報告；項(xiàng)目質(zhì)量報告編訂完成后，需要項(xiàng)目經(jīng)理和上級質(zhì)檢部門的批準(zhǔn)和備案，在每個工作人員和每個部門的工作努力下，整個項(xiàng)目的高質(zhì)量高水平順利完工才能得到保證。

1.3質(zhì)量評審制度的建立

評審制度的建立是項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)理想化追求的基礎(chǔ)和保證，這也是相關(guān)經(jīng)濟(jì)價值得到創(chuàng)造的最根本的舉措。為高水平、高質(zhì)量的建設(shè)房屋建筑工程項(xiàng)目，項(xiàng)目評審機(jī)構(gòu)必須充分發(fā)揮相應(yīng)的作用，針對現(xiàn)有的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，創(chuàng)建體系化的評審制度，用“評審”帶動整個項(xiàng)目的質(zhì)量化管理。

1.4建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

需安排專家仔細(xì)認(rèn)真審核建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)責(zé)任書，從管理措施到具體考核內(nèi)容再到對考核內(nèi)容的客觀評價等各個方面，維持良好的管理水平，保證良好的管理舉措。設(shè)計(jì)施工圖紙時必須要嚴(yán)格按照建筑的具體需要進(jìn)行，考慮到對設(shè)計(jì)質(zhì)量有效地控制，我們需要采取質(zhì)量跟蹤措施，對于相關(guān)工程文件實(shí)施審核處理。當(dāng)施工圖紙將要結(jié)束之后，我們需按照專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，開發(fā)商的項(xiàng)目設(shè)計(jì)主管人員需對圖紙做好不同方面的審核。審查關(guān)注的重點(diǎn)是：設(shè)計(jì)不足和設(shè)計(jì)過分兩種極端情況，設(shè)計(jì)不足會對建筑的功能產(chǎn)生負(fù)面影響，過分設(shè)計(jì)會造成較低的經(jīng)濟(jì)效益。

2、工程施工階段的質(zhì)量控制

2.1施工單位

房地產(chǎn)行業(yè)，投資成本巨大，故而施工單位的 選擇必須進(jìn)行充分的比對，選擇最優(yōu)。盡管我國的房地產(chǎn)工程項(xiàng)目在長期的探索中取得了顯著的成效，但和國外發(fā)達(dá)國家的房產(chǎn)項(xiàng)目管理相比，我國在技術(shù)、管理、經(jīng)營上還存在著顯著的不足。施工單位在制定房地產(chǎn)項(xiàng)目施工管理工作時需采取“管理原則化”的策略來保證了房產(chǎn)工程項(xiàng)目管理的順利實(shí)施。工程監(jiān)理按照監(jiān)理合同對工程項(xiàng)目采取綜合監(jiān)理措施，從人員、材料、機(jī)械、方法等多個環(huán)節(jié)加以控制。施工項(xiàng)目開始之后，重點(diǎn)考核的內(nèi)容有施工工藝和質(zhì)量等內(nèi)容，這些問題依賴于對工程現(xiàn)場的質(zhì)量檢驗(yàn)、對科學(xué)合理檢驗(yàn)方法的落實(shí)，對隱蔽工程的具體實(shí)際驗(yàn)收管控等等。

2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)

社會的進(jìn)步，是大的發(fā)展，監(jiān)理制度被引進(jìn)諸多工程單位。觀察當(dāng)前實(shí)況，在某種程度上，工程建設(shè)質(zhì)量確實(shí)提升明顯，投資的收益和工期的如期完工都有一定的收效。而要想促進(jìn)工程項(xiàng)目管理工作的有序進(jìn)行，這樣才能促進(jìn)監(jiān)理單位發(fā)揮自身的作用。而房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須針對基本項(xiàng)目施工要求，以及工程監(jiān)理合同上的內(nèi)容展開工作。這樣才能保證監(jiān)理工程師對監(jiān)理合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到實(shí)處，從根本上實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量控制作用。

2.3施工預(yù)防工作的盡早準(zhǔn)備和處理

可以主要從如下兩個方面入手開展相關(guān)的施工預(yù)防工作：一、檢查原材料及半成品的質(zhì)量；二、規(guī)范施工中的質(zhì)量審核手續(xù)，完善質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn)，做好質(zhì)量審核的具體工作。經(jīng)過嚴(yán)格的檢查檢驗(yàn)程序之后，才能使用相關(guān)的材質(zhì)，同時對施工單位的管理負(fù)責(zé)人員、監(jiān)測人員，必須嚴(yán)加管理，多加培訓(xùn)，提升質(zhì)量控制意識，引進(jìn)高水平的質(zhì)檢手段和方法，準(zhǔn)確地完成原材料和相關(guān)半成品的審核檢驗(yàn)工作，規(guī)范檢測順序，保證檢測過程的科學(xué)合理運(yùn)行。

比如說對于鋼筋水泥的原材料，就要嚴(yán)格的做好質(zhì)量監(jiān)控工作，因?yàn)樗鼈冑|(zhì)量的好壞與否直接影響到了房屋成品質(zhì)量，務(wù)必做到?jīng)]有通過審核的水泥和鋼筋堅(jiān)決不能進(jìn)入施工進(jìn)場。另外一個預(yù)防工作就是要做好施工過程當(dāng)中的審核交接手續(xù)。每一個施工環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人必須簽字驗(yàn)收后施工才能進(jìn)入下一個階段，這樣做是為了及早的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，經(jīng)過調(diào)整以后將損失降到最低，程序相應(yīng)負(fù)責(zé)人必須明晰其權(quán)責(zé)，從而幫助減少施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)和材質(zhì)質(zhì)量問題。

2.4每一施工環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控

要嚴(yán)格監(jiān)管每一個施工環(huán)節(jié)，保證工期的如實(shí)完成，針對這一點(diǎn)，嚴(yán)格的考勤管理是一個重要的保證。嚴(yán)格要求管理人員做到四個經(jīng)常。經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進(jìn)度，監(jiān)督相關(guān)人員做好本職工作的同時可以有效減少質(zhì)量問題的發(fā)生。經(jīng)常觀看設(shè)計(jì)藍(lán)圖，這樣做的目的是幫助管理人員準(zhǔn)確的完成對施工階段重點(diǎn)項(xiàng)目的定位。經(jīng)常記錄問題，由于在施工階段經(jīng)常會遇到突發(fā)狀況，將出現(xiàn)的問題及時的記錄下來可以幫助管理人員累計(jì)經(jīng)驗(yàn)，可以杜絕下一階段類似問題的發(fā)生。頻繁的、多次的、在長期范圍內(nèi)對易出現(xiàn)的質(zhì)量問題和相關(guān)環(huán)節(jié)對施工隊(duì)進(jìn)行提醒，并進(jìn)行定期的交流幫助發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱藏的問題，讓這些問題得到及時有效地解決。

3 竣工環(huán)節(jié)

對房建工程項(xiàng)目而言，竣工驗(yàn)收是最后環(huán)節(jié)，也是控制工程項(xiàng)目質(zhì)量的最后保證，還是需要對施工單位進(jìn)行審核管控的主要過程。在竣工驗(yàn)收之前的階段，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需邀請相關(guān)的檢測單位與施工方面開展全面審核檢測，這樣可以保證施工過程達(dá)到理想的狀態(tài)。徹底的負(fù)責(zé)精神是檢查部門必須的工作方法，在這一精神的指引下，多方驗(yàn)收模式必須使用，從形式上相關(guān)的驗(yàn)收方案，到講具體的規(guī)定落到實(shí)處，再到及時跟進(jìn)溝通管理存在的相關(guān)質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患。

4結(jié)論

總而言之，作為一項(xiàng)綜合的、復(fù)雜的、需要較高管理技能的工程建筑項(xiàng)目，房屋建筑工程過程中的質(zhì)量管理，需要考慮到各個環(huán)節(jié)的相關(guān)質(zhì)量管控，需要有效的處理每一個建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量隱患，將工程建設(shè)中的質(zhì)量計(jì)劃落實(shí)到每一個具體的操作環(huán)節(jié)，提高總體建筑質(zhì)量。

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