前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇公共管理培養(yǎng)方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),牢牢把握“突出一個中心,主攻二個重點,增強三個支撐,提升六個水平”的年度總?cè)蝿?wù),加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,大力加強我縣規(guī)模企業(yè)中經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)。通過專業(yè)培訓(xùn)、院校培訓(xùn)、考察調(diào)研、專題講座等方法,使我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才的戰(zhàn)略思維能力、管理創(chuàng)新能力、經(jīng)營決策能力和整體素質(zhì)得到全面的提升。
二、主要措施
1、專業(yè)培訓(xùn)。開展“中國職業(yè)經(jīng)理人資格認證培訓(xùn)”,與省中小企業(yè)局聯(lián)系,參加由國家發(fā)改委主管的中國人力資源開發(fā)研究會授權(quán)的中國職業(yè)經(jīng)理人省管理中心具體負責(zé)舉辦的“中國職業(yè)經(jīng)理人資格認證培訓(xùn)班”,每期造送10—20名規(guī)模企業(yè)副總以上高級經(jīng)營管理人員參加,課程均由國內(nèi)著名專家、教授、頂尖實戰(zhàn)派老師授課。
2、院校培訓(xùn)。組織選送10—20名規(guī)模企業(yè)總經(jīng)理或生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)理(總監(jiān))、科技管理人員參加由省中小企業(yè)局主辦的“科技企業(yè)北大、清華班”,在北大、清華授課。
3、專題培訓(xùn)。與省中小企業(yè)局和中小企業(yè)協(xié)會聯(lián)系,舉辦中小企業(yè)競爭力和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、金融風(fēng)險管控解決方案專題培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家、學(xué)者來灌授課,組織150—200名企業(yè)管理人員參加聽講。
4、專題講座。與省經(jīng)信委聯(lián)系,為進一步提高中小企業(yè)融資能力和水平,加快本土中小企業(yè)上市進程,有效緩解中小企業(yè)融資難,聘請中國人民大學(xué)碩士,上海股權(quán)托管交易中心總經(jīng)理助理,中國最早30位注冊國際投資分析師之一,魏舒明來縣作“場外市場-中小企業(yè)融資新途徑”專題講座,組織全縣180家規(guī)模企業(yè)負責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工業(yè)經(jīng)濟負責(zé)人,園區(qū)、經(jīng)濟管理部門班子成員參加聽講。
5、體驗式培訓(xùn)。具體時間、地點、內(nèi)容待與省中小企業(yè)局聯(lián)系最后確定后再另行通知。
三、組織實施
1、組織領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)我縣實施“三百育才計劃”,培養(yǎng)百名企業(yè)高級經(jīng)營管理人才工作在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由縣經(jīng)信局牽頭負責(zé),經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參與。
2、人員選派:參加專業(yè)培訓(xùn)體驗式培訓(xùn)和院校培訓(xùn)人員分別由縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。
3、培訓(xùn)時間:
(1)“場外市場-中小企業(yè)融資新途徑”專題講座,計劃在4月份。
(2)體驗式培訓(xùn),計劃8月份。
(3)“中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、金融風(fēng)險管控解決”專題培訓(xùn),計劃在10月份。
(4)“中小企業(yè)競爭力大講堂”計劃在11月份。
關(guān)鍵字:工商管理;人才培養(yǎng);素質(zhì);研究;方案
中圖分類號:G42文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2012)03-0259-01
自從我們國家加入了WTO以后,隨著經(jīng)濟全球化進程的日益加快,現(xiàn)代社會主義的經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)對工商管理類的人才提出了一些新的要求。對于傳統(tǒng)的那些“重單一輕復(fù)合型、重傳承輕創(chuàng)新型、重知識輕能力型”的管理人才的培養(yǎng)模式,已經(jīng)很大程度的落后于了經(jīng)濟的飛速發(fā)展對于管理人才的需求。那么要想很好地立足于二十一世紀這個競爭日趨白熱化的時代,就應(yīng)該要學(xué)會審時度勢,做到與時俱進的對相關(guān)人才進行培養(yǎng),把握好那根教育質(zhì)量的生命線,重視提高我們的人才在國際上的競爭力。我就關(guān)于工商管理類專業(yè)人才素質(zhì)培養(yǎng)的方案,來談?wù)勛约旱囊恍┐譁\認識。
一、應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案
應(yīng)用型的工商管理類人才培養(yǎng)方案,是指把應(yīng)用型的工商管理類人才培養(yǎng)作為目標,將專業(yè)教育和通識教育有機結(jié)
合,以適應(yīng)現(xiàn)代化的需求為主要導(dǎo)向來建設(shè)自己的學(xué)科專業(yè)。這需要依托于專業(yè)來面向相關(guān)的應(yīng)用課程體系,來采取學(xué)、研、產(chǎn)相結(jié)合的培養(yǎng)途徑,主要用行動導(dǎo)向的教學(xué)方式來進行教學(xué),把能力作為另一取向來進行教學(xué)的評價。通常來說,
應(yīng)用型的工商管理專業(yè)教育在本質(zhì)上就是要建立一個在傳統(tǒng)的教育為基礎(chǔ),具有應(yīng)用型人才特色的專業(yè)性的教育方案。
(一)工商管理類專業(yè)人才素質(zhì)培養(yǎng)規(guī)格描述
我們一般將應(yīng)用型的工商管理類人才的培養(yǎng)規(guī)格結(jié)構(gòu)框架設(shè)置為:兩根支柱(經(jīng)濟和管理、英語和人文);一條主線(創(chuàng)新能力及面向應(yīng)用);四個模塊(實踐教學(xué)模塊、學(xué)科基礎(chǔ)模塊、英語課模塊、專業(yè)課模塊);五種素質(zhì)(道德素質(zhì)、人文素質(zhì)、組織素質(zhì)、計劃素質(zhì)、英語素質(zhì));六塊基石(人文、管理、計算機、經(jīng)濟、英語、思政);七種能力(學(xué)習(xí)、溝通、動手、創(chuàng)新、應(yīng)變、決策、英語會話)。通過這樣的一個方式,我們將人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)框架認真設(shè)計,細化分解到了每一個教學(xué)環(huán)節(jié)上以及每門課程所應(yīng)當(dāng)達到的具體指標要求上。
(二)工商管理類專業(yè)人才素質(zhì)培養(yǎng)的目標
制定工商管理類專業(yè)人才素質(zhì)培養(yǎng)的目標時應(yīng)當(dāng)根據(jù)一定的應(yīng)用型工商管理類人才素質(zhì)培養(yǎng)的要求,還需結(jié)合本地方或本學(xué)校的辦學(xué)條件所擁有的優(yōu)勢,針對工商管理人才需求的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢來確定。一般來說,我們針對社會對高級的管理人才所提出的要求,將工商管理類專業(yè)人才素質(zhì)培養(yǎng)的目標定為:“按照社會主義的現(xiàn)代化建設(shè)需要以及二十一世紀全球經(jīng)濟一體化的需求,立足于國內(nèi),向行業(yè)輻射,培養(yǎng)出體、智、美、德等全方位發(fā)展的,掌握現(xiàn)代的管理理論基礎(chǔ)知識,并有一定管理技能,善于運用各種管理方法,能夠在國內(nèi)外的各工商企事業(yè)單位擔(dān)任管理職務(wù),具有較強制定計劃、整合資源、組織實施的能力以及具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)、復(fù)合型和應(yīng)用型的專業(yè)人才”。
二、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向型人才的培養(yǎng)方案
工商管理類的專業(yè)人才培養(yǎng)需要重視基礎(chǔ)理論知識的傳授、重視能力和個人素質(zhì)的培養(yǎng)、重視實踐教學(xué)與理論教學(xué)相結(jié)合,不應(yīng)該只是以“教”為學(xué)習(xí)的中心,從而忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性和主動性的培養(yǎng)。基于集“素質(zhì)、能力、知識”三位于一體的現(xiàn)代人才素質(zhì)培養(yǎng)理念,再結(jié)合當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,采取一個教師導(dǎo)向和學(xué)生自學(xué)相結(jié)合,實踐教學(xué)和理論教學(xué)相結(jié)合,素質(zhì)和能力的培養(yǎng)與知識傳授相結(jié)合,并按照“高素質(zhì)、強能力、寬口徑、厚基礎(chǔ)”的要求,主動積極地搞創(chuàng)新型“第二課堂”,構(gòu)建出一個完善的公共基礎(chǔ)理論課、專業(yè)學(xué)科的基礎(chǔ)課、通識課、素質(zhì)專業(yè)課(包括專業(yè)主干課與專業(yè)選修課)等能夠供學(xué)生自主去選擇的一些較完整的理論基礎(chǔ)課程體系,為學(xué)生構(gòu)建出一個創(chuàng)業(yè)的信息平臺,不斷完善一個以創(chuàng)業(yè)為主要導(dǎo)向的實踐教學(xué)體系。
(一)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向型人才的具體培養(yǎng)方法
實施一個“四位一體”的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向型素質(zhì)人才培養(yǎng)方案的具體方法可以概括成:從試點開始,慢慢積累經(jīng)驗,逐漸地循序漸進、由點及面。首先,需要從一年級的工商管理專業(yè)學(xué)生中選拔出創(chuàng)業(yè)的意識較強和成績較好的人選,由他們來組成一個以“班”為單位的標準體。再以之來作為試點,如果試點成功的話,就可以在所有的班級上進行推廣,若可行,在積累一定的經(jīng)驗之后,就能夠在所有的工商管理類專業(yè)中進行全面的實施。
(二)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向型人才的具體培養(yǎng)內(nèi)容
按照年級來循序漸進對學(xué)生能力進行培養(yǎng):一年級主要是培養(yǎng)我們工商管理類學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識;二年級是以培養(yǎng)工商管理類學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)興趣為主要的出發(fā)點及落腳點;三年級則是主要充實此類專業(yè)學(xué)生的相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識;四年級是學(xué)生已經(jīng)積累了一定的理論基礎(chǔ)知識,又蓄勢待發(fā)的狀態(tài),那么此時就需要為學(xué)生搭建一個創(chuàng)業(yè)實踐的信息平臺,為他們創(chuàng)業(yè)提供機會。
(三)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向型人才素質(zhì)培養(yǎng)師資的建設(shè)
要想培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向型的工商管理高級人才,建設(shè)一支優(yōu)秀的師資隊伍是重要的先決條件。建設(shè)“雙導(dǎo)師”的師資隊伍建主要要從兩個方面來著手:一,加強引進和培養(yǎng)校內(nèi)的實訓(xùn)、實踐導(dǎo)師。二,從多渠道來外聘實訓(xùn)、實訓(xùn)導(dǎo)師。通過這兩種方式來加強師資建設(shè),解決最根本的教育問題,因為教師是學(xué)生和學(xué)生影響的中介,是在進行教學(xué)活動中的主導(dǎo)。
作者單位:華能伊敏煤電有限責(zé)任公司
參考文獻:
[1]孔繁敏.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的實證研究[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2010.
[2]董毅,周之虎.基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)視角的高等數(shù)學(xué)課程改革優(yōu)化研究[J].中國大學(xué)教學(xué),2OlO,08.
關(guān)鍵詞:工學(xué)結(jié)合 城市軌道交通運營管理 人才培養(yǎng)方案
中圖分類號:G421 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)12(b)-0-01
近些年隨著中國城市軌道交通的快速發(fā)展,人才的需求已經(jīng)全面擴大,這對高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標準。為了解決長春軌道交通集團的用人需求和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能城市軌道交通運營管理方面的專門人才,長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運營管理專業(yè)于2011年被批準開設(shè),2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設(shè)和發(fā)展該專業(yè),以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,我們按照“工學(xué)結(jié)合”的特點和要求,對城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進行了精心探索和實踐,取得了很好的成效。
1 城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路
我院城市軌道交通運營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中,通過進行廣泛深入的企業(yè)調(diào)研,依據(jù)企業(yè)的人才需求要求,崗位的能力要求,按照“工學(xué)結(jié)合”的思路就如何進行專業(yè)定位、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程和教學(xué)模式創(chuàng)新等問題,與企業(yè)專家進行了共同研討,以制定出“工學(xué)結(jié)合”特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學(xué)結(jié)合”特色應(yīng)在教學(xué)模式上充分體現(xiàn)理論知識的學(xué)習(xí)與頂崗實習(xí)的深度融合,在教學(xué)過程上,重視教學(xué)的內(nèi)容和工作任務(wù)在學(xué)校和企業(yè)之間有機地結(jié)合,通過理論與實踐交替進行的形式,來完成教學(xué)計劃,這是對人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新,能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質(zhì)的高技能型人才。
2 “工學(xué)結(jié)合”城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定
2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向,科學(xué)地結(jié)合長春市軌道交通的發(fā)展來進行專業(yè)定位
長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運營管理專業(yè)建設(shè)的根本目的是為長春經(jīng)濟的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才,其體現(xiàn)方式是科學(xué)地對專業(yè)進行合理定位。與此同時,合理地實施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是科學(xué)的專業(yè)定位的前提條件,必須要進行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場調(diào)研。長春軌道交通3號線是吉林省長春市第一條輕軌線路,自2002年10月30日開通以來,長春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展,截止到目前,仍然急需城市軌道交通方面的人才,需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對高職院校的人才培養(yǎng)計劃提出了更高的要求。通過對企業(yè)的調(diào)查,并對本次調(diào)查的結(jié)果進行深入研究分析,我院完全針對長春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況,成立了城市軌道交通運營管理專業(yè)。本專業(yè)以長春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù),從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點的人才入手,主動的尋求與長春軌道交通集團的合作途徑,共同商討專業(yè)的科學(xué)定位。同時,實時關(guān)注長春市軌道交通的發(fā)展動態(tài),合理地調(diào)整專業(yè)的發(fā)展方向,形成了具有長春市特色的專業(yè)特點。
2.2 注重崗位的專業(yè)能力的培養(yǎng),構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合”的課程體系
我院始終堅持著以就業(yè)為導(dǎo)向,能力培養(yǎng)為基準的辦學(xué)理念,課程體系的建設(shè)始終以學(xué)生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來進行,這樣可以達到使學(xué)生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結(jié)合的目的。具體的實施計劃如下。首先,邀請長春軌道交通集團的運營部門的領(lǐng)導(dǎo),專家及其一線的技術(shù)人員與在校教師,領(lǐng)導(dǎo)共同組建城市軌道交通運營管理課程體系開發(fā)小組。其次,對城市軌道交通運營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)的流程進行合理化的規(guī)范。在開發(fā)的流程上,大概可以分為4個流程。(1)專業(yè)的定位及分析。小組人員要對城市軌道交通運營管理專業(yè)有關(guān)的崗位進行定位,所謂定位,就是在學(xué)生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認。一般地,城市軌道交通運營管理專業(yè)基本包括行車崗位和客運崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調(diào)度員,行車值班員等。客運崗位主要包括車站值班員,售票員等。(2)職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運營管理專業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運營當(dāng)中起著關(guān)鍵作用的崗位,所以要求學(xué)生要具備比較豐富的人文社會及自然科學(xué)知識;掌握比較系統(tǒng)的工程領(lǐng)域基本知識與技能;掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識;掌握城市軌道交通運營管理專業(yè)特色知識;具備安全有效運營管理能力;具備城市軌道交通運營實踐綜合分析能。(3)具體課程的設(shè)定。隨著社會的發(fā)展,行業(yè)的需求增加,所以課程的設(shè)置并非是固定的,一定要切合實際地按照企業(yè)的用人需求來設(shè)置.一方面,要以市場的調(diào)研作為基礎(chǔ),加強本專業(yè)的核心課程的建設(shè).要實時觀察企業(yè)的動態(tài),并聘請企業(yè)核心員工作為外聘教師,參加專業(yè)的建設(shè)和組織工作,另一方面,要突出學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。通過以上綜合分析,依據(jù)該專業(yè)職業(yè)能力體系,按照工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法和開發(fā)步驟構(gòu)建課程體系,按照就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容,將為完成工作任務(wù)所需要的知識、技能歸屬到相應(yīng)的課程,形成以學(xué)生工作能力為核心的專業(yè)課程體系。
2.3 校與企深度合作,推動“工學(xué)結(jié)合”才培養(yǎng)模式的實施
一、大學(xué)生職業(yè)勝任力的內(nèi)涵
自麥克蘭德(Mcclelland)提出勝任力概念以來,國內(nèi)外學(xué)者對此產(chǎn)生了濃厚的興趣,除了應(yīng)用于組織管理和人力資源外,其他學(xué)科也對此進行研究,深化了職業(yè)勝任力的內(nèi)涵和外延。麥克蘭德的勝任力是指在工作和有關(guān)情境中,幫助個體取得成功的決定性的、基本的個體特征。一般認為,勝任力是指績效優(yōu)異者所具備的一種特質(zhì),包含能力、技能以及知識。進一步的研究深化了對勝任力的理解,是指在特定工作場景下員工所表現(xiàn)出來的一些關(guān)鍵特征,比如價值觀、動機、知識、技能甚至個性,這些都有助于增強其職場競爭力。
對于大學(xué)生而言,其職業(yè)勝任力包含了未來就業(yè)所需要的各種勝任要素的總和,既有專業(yè)素養(yǎng),又具備工作能力;既有潛在能力,又能付諸實際。具體而言,包括三個方面:一是表現(xiàn)為進人職場的一種素養(yǎng),包括基本的專業(yè)知識、具備從事某種職業(yè)的技能、對職業(yè)的基本態(tài)度、所表現(xiàn)出來的職場行為;二是從事某種工作的能力,既包含從事各種工作都必須具備的基本能力,又包括從事特定工作和崗位所擁有的專業(yè)技能;三是既包含尋求工作的能力,又包含工作中能體現(xiàn)優(yōu)良業(yè)績的技能。
二、公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝利力開發(fā)的前提
職業(yè)生涯規(guī)劃職業(yè)生涯規(guī)劃理論作為人力資源管理的一個重要內(nèi)容,肇始于20世紀60年代,進人中國后對企業(yè)管理產(chǎn)生了深遠的影響。由于教育體制的特殊原因,高校引人職業(yè)生涯規(guī)劃理論相對較晚。職業(yè)生涯規(guī)劃實現(xiàn)了個人目標、組織需求和社會發(fā)展的綜合考量,通過對個體主觀因素的測定和分析,考慮社會的現(xiàn)實和未來需求,確定個人的奮斗目標,選擇合適的職業(yè)目標,以此制定分階段的執(zhí)行方案??茖W(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃,有利于個體正確認知自我和社會,提前做好職場準備。特別是對于面臨就業(yè)難的大學(xué)生,進行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃是大學(xué)生走向成功最重要的先決條件。
進行大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃不能等到即將就業(yè)才開始,應(yīng)該從進入高校的第一天就開始進行。不僅僅只是規(guī)劃大學(xué)期間的,也要對未來職業(yè)生涯有個初步愿景,關(guān)鍵是把二者很好地進行接軌。整個大學(xué)職業(yè)生涯規(guī)劃包括三個過程:一是打好職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ),主要是認真學(xué)習(xí)公共文化知識以及專業(yè)基礎(chǔ)知識;二是樹立職業(yè)發(fā)展目標,了解專業(yè)未來的發(fā)展空間,熟知公共部門對大學(xué)畢業(yè)生能力和知識的要求;三是學(xué)習(xí)公共部門人力資源管理和國家公務(wù)員制度課程,能夠使每個專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)公共部門人力資源管理知識,了解政府部門的崗位分析,了解公共部門的用人之道。
三、公共管理類大學(xué)生職業(yè)勝任力模型的構(gòu)建
隨著社會的日趨復(fù)雜化,公共管理的不可治理性大大增加,這對公共管理提出了更大的挑戰(zhàn),對從事公共管理的人員素質(zhì)和公共管理人才培養(yǎng)提出了更高的要求。為了明確高校公共管理類人才的培養(yǎng)目標,有必要明確公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝任力的關(guān)鍵指標,通過對這些關(guān)鍵特征進行識別,才能為公共管理類大學(xué)生的培養(yǎng)和教學(xué)改革提供指南。
如何識別勝任力,關(guān)鍵是建立勝任力模型。勝任力模型實際上是為了實現(xiàn)績效目標而所需的各種要素的組合。如何建立模型,一般采用行為事件訪談法(BehavioralEventInterview,BEI)。該方法通過對被訪談?wù)咴诼殬I(yè)生涯中最成功和最失敗的三件事的回顧,探察訪談內(nèi)容中所表現(xiàn)出來的該訪談?wù)叩膭偃翁卣?。在此基礎(chǔ)上,通過對比該工作角色中優(yōu)異者和表現(xiàn)一般者所體現(xiàn)出來的差異,以此確定工作角色的勝任特征模型。
為了建立公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝任力模型,我們對已就業(yè)的公共管理專業(yè)畢業(yè)生、部分黨政機關(guān)以及專業(yè)教師進行了半結(jié)構(gòu)化的訪談。通過半年多的持續(xù)性訪談,結(jié)合已有文獻的檢索總結(jié),根據(jù)互斥性、相關(guān)性和完備性要求,通過對比分析,我們初步形成了公共管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)勝任力的七個基本指標?.業(yè)務(wù)知識、管理技能、社會交往、業(yè)務(wù)能力、精神風(fēng)貌、身心特征、成長導(dǎo)向。內(nèi)容分析最終得出一個七維度的公共管理類專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)勝任力的概念模型。每個勝任力指標又包含若干個勝任力二級指標。
四、公共管理類大學(xué)生職業(yè)勝任力開發(fā)方案
根據(jù)公共管理類專業(yè)的特點,結(jié)合公共部門的實際情況,從公共管理類專業(yè)勝任力模型的要152素出發(fā),將理論學(xué)習(xí)與實習(xí)實踐相結(jié)合,運用公共部門場景模擬和現(xiàn)場實踐,使學(xué)生的理論知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。只有這樣,才能使公共管理類專業(yè)大學(xué)生具備未來公共管理者的勝任力。具體而言,可以從幾個方面著手。
第一,將職業(yè)勝任力模型指標植人整個培養(yǎng)體系。職業(yè)勝任力的模型指標是一個完整的體系,涵蓋了公共管理類專業(yè)大學(xué)生在大學(xué)期間必須具備的各種知識和技能要素。國外一些高校的實踐表明,只有將所有的模型指標整合到培養(yǎng)體系之中,才能最大限度地開發(fā)大學(xué)生的職業(yè)勝任力。將職業(yè)勝任力模型指標植人培養(yǎng)體系,首先是根據(jù)模型指標,結(jié)合公共部門的現(xiàn)實需求以及公共管理類專業(yè)大學(xué)生的實際狀況,設(shè)置公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課、專業(yè)拓展課、實習(xí)實踐課等課程和實習(xí)體系,課程改革是課程內(nèi)容、課程目標和課程方法的系統(tǒng)變革[2]。保證所有培養(yǎng)方案都與職業(yè)勝任力密切相關(guān),最終目標是提升大學(xué)生的職業(yè)勝任力。其次,公共管理類大學(xué)生的培養(yǎng)不能封閉在學(xué)校,而應(yīng)該由學(xué)校和公共管理部門通力合作,從公共部門的現(xiàn)實需求出發(fā),課程設(shè)計與人才培養(yǎng)方案有必要邀請公共部門工作人員的參與。同時,通過舉辦各種論壇聘請公共部門領(lǐng)導(dǎo)開展專題講座,甚至直接聘用公共部門工作人員為學(xué)生授課,對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果的評價也可以聽取他們的意見和建議。
第二,構(gòu)建以提升職業(yè)勝任力為目標的實習(xí)實踐體系。公共管理類大學(xué)生的培養(yǎng)必須定位于復(fù)合型人才。只有這樣,才能適應(yīng)地方治理與社會發(fā)展需要。作為重要的教學(xué)環(huán)節(jié),實習(xí)實踐學(xué)時必須得到充分的保障,可以把職業(yè)勝任力的模型指標分解到相對應(yīng)的實習(xí)實踐中去,設(shè)計校內(nèi)實驗和校外實踐兩大模塊。
校內(nèi)實驗?zāi)K主要是模擬真實工作環(huán)境,購置公共部門管理的實驗教學(xué)軟件,通過軟件平臺的仿真實驗?zāi)M公共部門系統(tǒng)的運作,比如電子政務(wù)系統(tǒng)、公共部門績效評估系統(tǒng)、社會保障模擬系統(tǒng)等,利用模擬真實工作場景的教學(xué)方法,通過多媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺,把公共部門搬到高校的實驗室,讓學(xué)生在實驗室模擬熟悉公共部門的運作流程,運用虛實結(jié)合、以實為主的教學(xué)方式,促進理論與實際的結(jié)合。全面提高公共管理類專業(yè)大學(xué)生的業(yè)務(wù)知識能力和管理技能,從而促進綜合能力的提升。
校外實驗?zāi)K主要通過參與公共部門實際工作,撰寫學(xué)年論文和畢業(yè)論文,實現(xiàn)理論結(jié)合實際,用專業(yè)知識解決實際問題。通過實習(xí)實踐,可以把學(xué)到的公共管理理論應(yīng)用于實踐,同時發(fā)現(xiàn)一些問題,這些問題成為學(xué)年論文和畢業(yè)論文的選題指南和寫作方向。理論與實際的高度結(jié)合既強化了對公共問題的深刻認識,又拓展了實際動手解決現(xiàn)實問題的技能。
第三,發(fā)揮公共部門在大學(xué)生職業(yè)勝任力培養(yǎng)中的重要作用。公共管理類大學(xué)生的未來職場在公共管理部門,因此提前邀請公共部門介入公共管理類大學(xué)生的人才培養(yǎng)體系,是提升他們職業(yè)勝任力的重要一環(huán)。
首先,培養(yǎng)公共管理類大學(xué)生的感性認識。在公共管理類大學(xué)生入學(xué)之后,組織他們參觀和認識公共部門,特別是通過認知實習(xí),選擇參觀諸如政務(wù)服務(wù)中心等有代表性的公共部門,初步了解公共部門的職能、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和日常管理行為。選聘有豐富工作經(jīng)驗的公共部門工作人員加以介紹,邊參觀邊了解邊學(xué)習(xí),可以通過座談會、實地考察等方式進行,為加強對整個公共管理專業(yè)知識的感性認識打下良好的基礎(chǔ)。
其次,破除校內(nèi)外之間的藩籬,將公共部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士請入校園,為公共管理類專業(yè)學(xué)生開展專題講座、座談會、現(xiàn)場問答等。形式可以多樣,人員可以因?qū)n}而異。圍繞社會熱點問題和公共管理的現(xiàn)實需求進行講座或?qū)υ?,使學(xué)生知曉當(dāng)前黨和政府的方針政策,了解公共部門管理的前沿,掌握公共管理的方法技巧。這種形式既嚴肅又活潑,既有理論知識,又有現(xiàn)實對策,可以豐富教學(xué)內(nèi)容,拓展校外課堂,學(xué)生也樂于接受。
案例從19世紀開始運用于哈佛大學(xué)的法學(xué)教育,逐漸被引入到醫(yī)學(xué)、管理學(xué)的教學(xué)中。在哈佛大學(xué)商學(xué)院,所有課程都用案例教學(xué),而肯尼迪學(xué)院60%的課程運用案例教學(xué)[2]。案例教學(xué)法是一種理論聯(lián)系實際、啟發(fā)式的教學(xué)相長的教學(xué)過程,以案例為基本教材,運用多種形式啟發(fā)學(xué)生思考,對案例所提供的材料和問題進行分析研究,提出見解,作出判斷和決策,從而提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力[3]。與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相比,案例教學(xué)具有以下優(yōu)勢:(1)使學(xué)生運用理論解決實際應(yīng)用中的問題;(2)使學(xué)生練就歸納式的思維方式;(3)教會學(xué)生在復(fù)雜的條件下決策;(4)使學(xué)生從近期和遠期的“系統(tǒng)”角度進行思維;(5)使學(xué)生懂得集體判斷與決策的重要性[4]。亞利桑那州大學(xué)為MPA教育實踐設(shè)計的一種“將真實世界的情景與學(xué)生的學(xué)習(xí)進程相結(jié)合”教學(xué)體系,成為國外MPA教育所采取情景模擬教學(xué)法的最早雛形,此后,哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院在很多課程設(shè)置中也采用情景模擬教學(xué)法[5]。情景模擬教學(xué)法就是在課堂教學(xué)中將事物與事件的發(fā)生、發(fā)展過程虛擬再現(xiàn),根據(jù)教學(xué)目標的要求,選擇相應(yīng)的案例,通過討論或角色扮演來深化對專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握、吸收及運用的教學(xué)方法[6]?!鞍咐?情景模擬”教學(xué)法,是案例教學(xué)和情景模擬教學(xué)的融合,由任課教師基于一個實際案例來模擬一個公共管理決策情景,學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,通過對案例的思考、分析和討論,就案例所反映的問題及其情景做出判斷,從而使學(xué)生理解和掌握案例情景及其所涉及的公共決策問題,提高學(xué)生解決問題的能力的一種創(chuàng)造性教學(xué)方法。公共管理學(xué)科的很多課程,如公共危機管理、公共政策分析等,都可以應(yīng)用到案例教學(xué)與情景模擬教學(xué)。在公共管理學(xué)科的課程教學(xué)中積極引入、改進和創(chuàng)新“案例+情景模擬”教學(xué)法,可以將情景決策融入到案例教學(xué)中,學(xué)生在學(xué)習(xí)中不僅可以參與討論和情景決策,而且可以參與到案例采集、編寫中來,最大限度發(fā)揮學(xué)生的主觀性,營造積極思考、開拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍。這對于增強學(xué)生的公共意識和公共精神,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、創(chuàng)造性,培養(yǎng)學(xué)生分析解決實際問題的能力,進而提高公共管理學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和效果,具有重要的意義。
二、公共管理學(xué)科“案例+情景模擬”教學(xué)法設(shè)計
(一)“案例+情景模擬”教學(xué)法的基本原理對于公共管理學(xué)科來說,情景模擬教學(xué)的內(nèi)容主要有:模擬“兩會”、模擬政府聽證會、模擬在線訪談、模擬街道辦事處或模擬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、模擬民主實踐(民主選舉)[7]?!鞍咐?情景模擬”就是在確定模擬內(nèi)容的情況下引入具體的案例,通過同學(xué)們參與分析、討論,最終在模擬的環(huán)境中作出決策。由此,研究得出實現(xiàn)“案例+情景模擬”教學(xué)法的基本原理(如圖1):情景模擬前期準備—案例篩選—案例選定—正式模擬—評價、反饋。(二)“案例+情景模擬”教學(xué)法的運作架構(gòu)首先,是情景模擬的前期準備。前期準備主要包括確定情景模擬活動、編制活動細化方案和學(xué)習(xí)基本理論知識。第一,情景模擬活動的確定。根據(jù)上文介紹,公共管理學(xué)科情景模擬的教學(xué)內(nèi)容主要有五種。所以,在情景模擬的前期準備階段,應(yīng)該根據(jù)課堂教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生規(guī)模和學(xué)校硬件設(shè)施等方面來確定具體的模擬場景。第二,細化方案的編制。情景模擬的內(nèi)容來源于生活中真實的政治活動[7]。但因為課堂的現(xiàn)實條件限制,教師或者學(xué)生應(yīng)該在遵循模擬場景基本原則的前提下,根據(jù)教學(xué)的實際情況,編制出具體的活動方案。細化的活動方案應(yīng)該包括情景模擬的時間、地點、人數(shù)規(guī)模、角色的設(shè)計與分工、模擬的目的、模擬的預(yù)期效果和模擬結(jié)束后總結(jié)反饋環(huán)節(jié)的安排等。第三,理論知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的理論知識包括課堂教學(xué)的理論知識和模擬場景所需要的基本知識。課堂理論知識的學(xué)習(xí)是情景模擬的根本目的之一,并且能指導(dǎo)情景模擬的發(fā)展,影響模擬結(jié)果與預(yù)期效果之間的差距。模擬場景基本知識的學(xué)習(xí),是課堂情景模擬順利進行的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)現(xiàn)實政治活動的程序,也是學(xué)生獲取知識的一種有效途徑,能夠讓學(xué)生對實際的政治生活有更直觀的了解。其次,案例的篩選。豐富的案例資源儲備是選擇優(yōu)秀案例的基礎(chǔ)和實施案例教學(xué)的必要條件,選擇切合課堂教學(xué)內(nèi)容的案例是案例教學(xué)有效進行的保證。所以,在案例的篩選階段,案例資源的積累與編寫和案例的甄選是兩個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。其中,公共管理教學(xué)中現(xiàn)有的案例存在“舊案例多,新案例少;第二手案例多,第一手案例少;西方案例多,本土案例少”的問題[8]。同時,所選擇的案例應(yīng)該服務(wù)于課堂教學(xué)的內(nèi)容。所有的案例都是為一定的教學(xué)目的編寫的,選擇案例應(yīng)考慮編寫者的著眼點,兼顧所選案例本身的問題意識、理論背景、寫作風(fēng)格和篇幅長短[9]。最后,加入案例的情景模擬。以案例為主的情景模擬,要求教師與學(xué)生都要積極參與,也要求其共同培養(yǎng)出新型的師生關(guān)系,即教師在模擬過程中扮演著導(dǎo)演、教練、評論員和仲裁者的角色,而學(xué)生才是問題的分析者、決策者和演員[10]。在情景模擬階段,教師與學(xué)生要兼顧案例與情景模擬,也就是說要注重案例的討論分析,同時要盡可能地遵循模擬場景所應(yīng)該遵循的議事程序。這樣的課堂模擬的是一次具體的政治活動,學(xué)生與教師被分配給不同的角色。選定的案例來源于生活中真實的事件,需要在這次活動中得到解決該事件的公共政策。所以,加入案例的情景模擬需要學(xué)生們在共同分析過程中考慮現(xiàn)實存在的眾多不確定因素,在討論之后,他們需要給出一個或者更多的解決方案。當(dāng)然,這樣的討論沒有標準答案,需要教師及時的評價與反饋。
三、“案例+情景模擬”教學(xué)法的實施方案
公共關(guān)系 公共行政學(xué) 公共藝術(shù) 公共政策 公共行政 公共經(jīng)濟學(xué) 公共基礎(chǔ)管理 公共管理畢業(yè) 公共管理 公共空間論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀