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社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢范文第1篇

關(guān)鍵詞：社會福利；經(jīng)濟學(xué)；需求；供給；發(fā)展

在社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的新世紀(jì)，社會福利被看作是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)準(zhǔn)。良好的社會福利是政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，與本國經(jīng)濟發(fā)展的水平密不可分，這是因為社會福利的設(shè)置與安排、供給與需求受一定社會階層、社會結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟組織影響而致。我國的社會福利事業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展，已初步形成以政府為主導(dǎo)、社會廣泛參與的局面，并逐步建立起了多種類型和層次的福利服務(wù)體系。盡管如此，但隨著人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)與精神文化的需要，加之社會人口老齡化趨勢嚴(yán)重，社會福利服務(wù)需求與社會福利服務(wù)供給的失衡現(xiàn)象日漸突出。鑒于此，本文從經(jīng)濟學(xué)的角度對我國社會福利事業(yè)的發(fā)展進行分析研究。

一、社會福利的基本內(nèi)涵

福利屬于社會理論中的概念，從詞源解釋是一種健康、幸福、舒適的良好生活狀態(tài)，它與人對自身需求的滿足程度和主觀感受相互關(guān)聯(lián)。社會福利是從滿足人的需求和改善全體社會成員物質(zhì)、文化、生活的角度，依據(jù)有關(guān)法律和政策，向社會全體成員或部分成員提供的無償或優(yōu)價服務(wù)措施，目的在于提高全體社會成員的生活質(zhì)量。

社會福利有廣義與狹義之分，廣義社會福利泛指所有保障人們基本生活和提高人們生活質(zhì)量的服務(wù)設(shè)施。如文化、教育、住房、醫(yī)療等方面的公益設(shè)施。狹義社會福利是指對部分社會成員因年老、疾病、生理、心理缺陷喪失勞動能力而出現(xiàn)生活困難時向其提供的各種服務(wù)措施，體現(xiàn)了一種社會救濟和公共援助。社會福利的發(fā)展有助于調(diào)整國家經(jīng)濟收入的分配格局，起到緩解初次分配領(lǐng)域矛盾和維持社會穩(wěn)定的作用。

二、社會福利需求與供給的經(jīng)濟學(xué)分析

（一）社會福利需求的經(jīng)濟學(xué)分析

社會福利需求來源于社會成員對福利的需求，根據(jù)馬斯洛需求層次理論可知人的需求是有層次的，同時也是具有相對性的，是隨著人的經(jīng)濟收入水平或社會經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷變化的。我國對社會福利的需求在社會發(fā)展不同階段體現(xiàn)的特征是各不相同的。在計劃經(jīng)濟時期由于經(jīng)濟收入較低，社會福利設(shè)置主要是以保障社會成員基本生活條件為主，滿足其基本的生理、安全需要，如就業(yè)、醫(yī)療、退休等社會保障體系。

但隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對福利需求也逐漸發(fā)生了變化，在解決基本生活需要的基礎(chǔ)上，人們對教育、文化、健身、保健、娛樂等能提升生活質(zhì)量方面的需求日趨增加。由于市場經(jīng)濟體制下不同社會階層的經(jīng)濟收入水平有所差距，從而對社會福利的需求也不同。一般來說，較低收入的階層群體，對保障基本生活的需求愿望較高；而工薪階層群體則對失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等需求程度較高；但對高收入階層群體而言，卻更注重在社會服務(wù)、自我實現(xiàn)、人際交往等方面的需求。

為了更加了解目前我國不同收入群體的福利需求，筆者以對本市153位居民進行隨機調(diào)查，并根據(jù)其經(jīng)濟收入分為三個群體：高收入群體、中等收入群體和低收入群體。其中高收入群體月收入10000元以上有19人，占12.4%；中等收入群體月收入在4000～10000元有79人，占51.7%；低收入群體4000元以下有55人，占35.9%，并且在此次福利需求調(diào)查中，將福利調(diào)查內(nèi)容設(shè)計為基本生活、社會安全、人際交往、社會服務(wù)以及自我提升五個方面，目的是對不同收入群體的各種福利需求進行分析。如下表所示。

不同群體社會福利需求調(diào)查數(shù)據(jù)表

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調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：高收入群體對社會服務(wù)、人際交往、自我提升等的福利需求較為強烈，這是由于該群體收入較高、工作穩(wěn)定的緣故，他們對基本生活或失業(yè)保險需求相對較低，而對提高生活質(zhì)量的社會保障福利卻具有較高需求；中等收入群體對社會安全、社會服務(wù)、自我提升等方面的福利需求較為突出，而對保障基本生活的福利需求表現(xiàn)并不明顯；低收入群體則對于提供基本生活保障的社會福利需求愿望較大，而對人際交往需求較低。見下圖：

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不同群體對不同社會福利需求示意圖

由上圖可知，目前的社會福利需求主要表現(xiàn)為對社會交往、社會服務(wù)、自我提升的需求，這說明伴隨著生活水平的提高，人們對基本的生活保障需要逐漸降低，而對于提高其生活質(zhì)量的社會福利需要在逐步提高。

（二）社會福利供給的經(jīng)濟學(xué)分析

從經(jīng)濟學(xué)角度可以把社會福利看作是種公共產(chǎn)品。根據(jù)古典經(jīng)濟學(xué)理論，公共產(chǎn)品的供給受市場失靈的影響，而市場失靈又使得政府無法提供市場價格機制，這時就不能進行有效的公共產(chǎn)品供給。理論上講，公共產(chǎn)品具有共同消費的性質(zhì)，其社會需求曲線是社會全體成員需求曲線的垂直相加。社會公共產(chǎn)品一般由政府提供，由于其追加成本負(fù)擔(dān)為零，以及其利用的非排他性，人們往往不會表現(xiàn)出對它需求產(chǎn)量的偏好，這時就不能保證公共產(chǎn)品的最適供給。

社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢范文第2篇

一、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度模式應(yīng)順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢

在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度模式的選擇上,既要保證基金基本保持自我平衡,又要考慮農(nóng)民收入水平和承受能力;既要照顧多數(shù)農(nóng)村收入水平較低的現(xiàn)實,又要為部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在較高水平上起步留有制度空間;既要考慮現(xiàn)實條件廣覆蓋、保基本,又要著眼長遠盡量避免給今后的發(fā)展和完善設(shè)置障礙;既要滿足近期為農(nóng)村老年人口基本養(yǎng)老保障的需要,又要為逐步提高農(nóng)村社會養(yǎng)老待遇水平創(chuàng)造條件。因此,制度模式的設(shè)計上,應(yīng)該充分考慮目前可以預(yù)見的幾個農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。

(一)農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展趨勢?？紤]到農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展趨勢,以及許多地方已經(jīng)率先通過合作經(jīng)營實現(xiàn)了富裕的實際,因此在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的設(shè)計上,應(yīng)該為已經(jīng)加入到合作經(jīng)濟組織和已在農(nóng)村企業(yè)就業(yè)的人員留出空間。一是應(yīng)規(guī)定有集體經(jīng)濟組織的參保人員需要集體和個人同時繳費,沒有集體經(jīng)濟組織的參保人員全部由個人繳費,同時對繳費集體和參保人員個人政府給予適當(dāng)補貼,以起到鼓勵集體為員工參保繳費、幫助農(nóng)村參保人員個人繳費的目的。二是對于具備一定經(jīng)濟條件的集體和個人應(yīng)允許按照高標(biāo)準(zhǔn)繳費,以體現(xiàn)出效率原則,使先行富裕起來的農(nóng)村居民在年老后能夠享受到高一些的基本養(yǎng)老保險待遇。

(二)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移、公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)均等化、取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度等等,都在加速我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的進程。這個過程既可以通過農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動實現(xiàn),也可以通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化改造來實現(xiàn),其結(jié)果都是大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口,直至消除城鄉(xiāng)差別。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,一方面將消除人員流動障礙,逐步實現(xiàn)人員在城鄉(xiāng)間的自由流動,因此在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的制度模式的選擇上,應(yīng)盡量與現(xiàn)已基本完善的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度靠攏,為兩種制度間的順利銜接創(chuàng)造條件;另一方面將消除人員身份限制,但是考慮到城鄉(xiāng)收入差別在短時間內(nèi)還難以消除,因此應(yīng)該以長期居住地來區(qū)分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民,對農(nóng)村居民近階段還是應(yīng)該堅持?；镜脑瓌t,繳費、發(fā)放應(yīng)維持在低一些的水平上運轉(zhuǎn)。

(三)消滅城鄉(xiāng)剪刀差發(fā)展趨勢。解決“剪刀差”的努力一刻沒有停止過,黨的十六大提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略思想,對解決“三農(nóng)”問題具有里程碑意義;黨的十六屆四中全會提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展”;黨的十七大強調(diào),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局等。目前部分地方的農(nóng)村居民收入已經(jīng)趕上甚至超過了城鎮(zhèn)居民收入水平,消除城鄉(xiāng)剪刀差已成為必然的發(fā)展趨勢。為此,在農(nóng)村養(yǎng)老保險的制度設(shè)計上,應(yīng)該充分體現(xiàn)出效率的原則,除個人賬戶資金外,應(yīng)該參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險計發(fā)辦法,將使用統(tǒng)籌基金發(fā)放養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)與繳費多少掛鉤,鼓勵參保人員多繳費,在制度模式上不留障礙,以期隨著農(nóng)村居民收入的不斷提高,逐步消除城鄉(xiāng)參保人員在繳費和基本養(yǎng)老待遇水平上的差距。

(四)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度發(fā)展趨勢。從長遠看,建立全國統(tǒng)一模式的全民基本養(yǎng)老保險制度是必然的趨勢,因此,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,必須順應(yīng)這一發(fā)展趨勢,不能再犯原有農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的錯誤。同時,為加快建立全民基本養(yǎng)老保險制度的進程,建議對現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度進行必要的改革和完善,使其具有更強的包容性,在同一制度模式下能夠接納不同的群體,并為將來接納其他養(yǎng)老保險制度做好準(zhǔn)備。此外,建議城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度取消人員身份限制,允許機關(guān)事業(yè)單位人員和有條件的農(nóng)村居民自愿參加,以利用現(xiàn)有的制度不斷擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。

二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度模式中長期探討

為適應(yīng)以上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的要求,在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的設(shè)計上,建議以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度模式為基礎(chǔ),同時根據(jù)農(nóng)村社會實際情況對個別政策進行微調(diào),使其更具有包容性。其主要框架應(yīng)該包括:

(一)繳費基數(shù)。繳費基數(shù)為參保人員所在統(tǒng)籌地區(qū)上一年度農(nóng)民人均純收入。這一點與城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險相同,但起點較低,符合農(nóng)村社會現(xiàn)實發(fā)展實際。在此基礎(chǔ)上,對有條件的集體組織和個人,可以擇高于該基數(shù)的繳費基數(shù),同時應(yīng)放開最高不該超過基數(shù)3倍的限制,鼓勵多繳費、多享受養(yǎng)老保險待遇。

(二)繳費比例。參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度對于個體工商戶和個體人員參保繳費的辦法,將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費比例統(tǒng)一定為20%。其中:有集體經(jīng)濟組織的參保人員,由集體經(jīng)濟組織繳納12%,個人繳納8%;沒有集體經(jīng)濟組織的參保人員,20%全部由個人繳納。

(三)基金管理。按照統(tǒng)籌基金與個人賬戶相結(jié)合的方式進行管理,繳費的12%記入統(tǒng)籌基金,8%記入個人賬戶。統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金混合使用,按照部分積累的模式實行代際供養(yǎng),當(dāng)期征繳基金用于當(dāng)期已達到退休年齡人員基本養(yǎng)老金發(fā)放,同時可以視具體情況將按照征繳金額一定比例的基金單獨存儲,預(yù)留用以緩解未來老齡化趨勢帶來的基金支付壓力。

社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢范文第3篇

作者簡介：吳鈾生（1955-），男，西南民族大學(xué)學(xué)報編輯部研究員，研究方向：民族經(jīng)濟。 四川 成都610041

[摘要]民族地區(qū)的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。區(qū)域資源綜合開發(fā)和整體開發(fā)資源是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的血脈和基礎(chǔ)，因此民族地區(qū)要要立足特色優(yōu)勢資源，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強資源整合與綜合利用，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，才能最終促進四川民族地區(qū)經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，四川民族地區(qū)將進入經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的重要階段，本文從加強民族地區(qū)整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，闡述了推進傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越，以及維護社會穩(wěn)定的具體措施。

[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；社會穩(wěn)定；民族經(jīng)濟；特色農(nóng)牧業(yè)

中圖分類號：F063.6文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9391（2013）06-0014-04

四川民族地區(qū)的穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展是不可分割的，資源是四川民族地區(qū)發(fā)展的血脈和基礎(chǔ)，要立足特色優(yōu)勢資源，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強資源整合與綜合利用，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，這是促進四川民族地區(qū)發(fā)展與穩(wěn)定的必要條件。

學(xué)界關(guān)于“民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”的研究論文已經(jīng)相當(dāng)多，中國知網(wǎng)目前就有4600多條記錄；關(guān)于“社會穩(wěn)定戰(zhàn)略”的研究也有不少，中國知網(wǎng)有60多條記錄，而把兩者聯(lián)系起來進行相關(guān)性研究的就比較少。僅有《西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略問題研究》[1]《西部大開發(fā)與社會穩(wěn)定戰(zhàn)略 》[2]《西南邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定機制建設(shè)研究》[3]三篇，本文從加強民族地區(qū)整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，闡述了推進傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越，以及維護社會穩(wěn)定的具體措施。

一、整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系

（一）加強資源開發(fā)與資源整合

資源開發(fā)是四川民族地區(qū)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，而資源整合是現(xiàn)階段發(fā)展的主線。所謂資源整合，是指加大資源開發(fā)力度，對資源及其生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，提高資源配置和利用效率，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。加大資源勘查與綜合開發(fā)力度，首先要加大地質(zhì)勘查力度。加強對國家緊缺、市場潛力大且四川民族地區(qū)又具有較大開發(fā)潛力的釩、鈦、富鐵礦、銅、鉛、鋅、飾面石材等礦產(chǎn)資源調(diào)查評價，使之形成民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后備建設(shè)基地。開辟新類型、新礦種的利用途徑。加強對礦山深部及勘查。加強農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)、地質(zhì)遺跡調(diào)查。有序推進礦產(chǎn)資源開發(fā)。優(yōu)先推進鼓勵開采規(guī)劃區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)，集約有序推進限制開發(fā)規(guī)劃區(qū)的礦產(chǎn)資源開采，禁止開采自然保護區(qū)核心區(qū)及地質(zhì)遺跡保護區(qū)的礦產(chǎn)資源。其次，要加強資源節(jié)約與可持續(xù)利用，堅持“保護中開發(fā)，開發(fā)中保護”，[4]加強土地、能源和水資源為重點的資源節(jié)約利用和可持續(xù)利用。再次，要加大節(jié)能減排力度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實，建立評價考核體系。積極開發(fā)太陽能、沼氣、生物質(zhì)能源和風(fēng)能等可再生資源，壯大可再生資源產(chǎn)業(yè)。加強以麻風(fēng)樹為主的生物質(zhì)能源基地建設(shè)。最后，要加強資源配套整合開發(fā)，合理利用水利資源、電能資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源。地方電力要滿足礦產(chǎn)資源開發(fā)相對集中的區(qū)域，電能規(guī)劃建設(shè)要與工業(yè)集中區(qū)發(fā)展相配套。水利資源的開發(fā)不僅要同電能資源開相吻合，同時要與旅游資源、農(nóng)牧業(yè)資源開發(fā)有機結(jié)合，走“以水蓄電、以水促游、以水養(yǎng)農(nóng)牧”的道路，形成水利、電能、礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)牧業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和互動。在“三江”流域及其它水利、電能、礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)牧業(yè)資源配套較好的地區(qū)，形成“水利+電站+礦產(chǎn)+旅游+農(nóng)牧業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）推進傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越

四川民族地區(qū)得天獨厚的農(nóng)牧業(yè)資源已經(jīng)形成傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)和特色農(nóng)牧產(chǎn)品基地?！笆濉逼陂g，四川民族地區(qū)要加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)跨越，率先建成全國民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地。圍繞優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強基本農(nóng)田保護，加快中低產(chǎn)田改造和基本口糧田建設(shè)，推廣測土配方施肥，推行有機肥綜合利用與無害化處理，鼓勵使用農(nóng)家有機肥，發(fā)展保護性耕作，防止土壤退化。抓住糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長的大好形勢，實施國家糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動和省級“332”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、川糧優(yōu)化工程、民族地區(qū)增糧增收示范工程。圍繞特色農(nóng)牧產(chǎn)品基地建設(shè)，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，國家優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地，高產(chǎn)高糖甘蔗生產(chǎn)基地，觀賞花卉和工業(yè)原料花卉生產(chǎn)基地，早市和反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，中藥材基地，優(yōu)質(zhì)蕎麥基地，優(yōu)質(zhì)黑山羊、半細(xì)毛羊等高原畜產(chǎn)品畜牧基地，亞熱帶水產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)蘋果、晚熟芒果、冬春枇杷、優(yōu)質(zhì)石榴、釀酒葡萄、甜橙等特色水果生產(chǎn)基地。大力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系，加強對糖業(yè)加工、蠶業(yè)加工、煙業(yè)加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，建設(shè)貿(mào)工農(nóng)技一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，積極培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點發(fā)展煙草、中藥、乳制品、軟飲料、釀酒、糧油制品、肉食品等農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。圍繞“四大體系”建設(shè)，健全現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐體系。以基層、偏遠山區(qū)為重點，堅持公益性與經(jīng)營性并重，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，落實全省農(nóng)業(yè)“三百”工程、農(nóng)技特派員制度和“農(nóng)家大院”制度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，重點加強“五良”（良種、良法、良壤、良制、良灌）配套和先進適用生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，在有條件的地區(qū)規(guī)模發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流，建設(shè)一批集聚性高、輻射力強的城鄉(xiāng)市場，培育壯大一批物流基地和區(qū)域性物流中心。建立健全果蔬、烤煙等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全檢驗檢測體系，重點突破農(nóng)藥殘留水平檢測，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)，實施地理標(biāo)志品牌工程和原產(chǎn)地保護工程，重點培育地方名優(yōu)品牌，提高優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的商品化率、競爭力和經(jīng)濟效益。[5]

（三）構(gòu)建資源節(jié)約型一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

四川民族地區(qū)要立足優(yōu)勢資源，做大做強水電產(chǎn)業(yè)，為打造最大的水電工業(yè)區(qū)奠定基礎(chǔ)。進一步加大岷江流域、黑水河流域、雜谷腦河流域、白水河流域、孟屯河流域和大渡河流域開發(fā)力度，加快十里鋪、毛爾蓋、獅子坪、薛城、古城、色爾古、柳坪、桑坪、雙河電站等重點水電項目建設(shè)。圍繞水電項目建設(shè)培育地方服務(wù)市場。抓住水電項目建設(shè)迅猛拉動經(jīng)濟的難得機遇，以項目建設(shè)需求為導(dǎo)向，培育地方生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、服務(wù)市場、技術(shù)市場、工程市場，加快場鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大地方經(jīng)濟容量，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。要全面推動流域綜合開發(fā)，就必須加強一二三產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。因此，一是狠抓“以水興農(nóng)興牧”，提高四川民族地區(qū)農(nóng)業(yè)有效灌溉面積和草場建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。二是貫徹“以水助工強工”，充分利用低價優(yōu)質(zhì)水電，發(fā)展高載能工業(yè)，振興縣域經(jīng)濟。三是實現(xiàn)“以水育游旺游”，加強庫區(qū)、濕地景點開發(fā)和景觀整治，發(fā)展民族風(fēng)情旅游、農(nóng)牧觀光旅游和生態(tài)旅游。[6]四是堅持走環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展之路，以“環(huán)保優(yōu)先，合理開發(fā)”為原則，加快培育龍頭企業(yè)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)體系

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與完善城鎮(zhèn)體系是優(yōu)化四川民族地區(qū)空間結(jié)構(gòu)的重要方面。“十二五”期間，要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，完善城鎮(zhèn)體系，壯大縣域經(jīng)濟。

（一）扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

增強特色農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。圍繞構(gòu)建全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品基地、商品糧基地、輕紡工業(yè)原料基地以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，加強基本農(nóng)田保護，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，加快宜農(nóng)荒地改造，積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，培養(yǎng)專業(yè)種養(yǎng)大戶，培育龍頭企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加農(nóng)民收入，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，實施農(nóng)民增收工程，大力推廣良種和先進栽培技術(shù)，通過增產(chǎn)和節(jié)約投入促進增收。抓好勞務(wù)開發(fā)，加快建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)體系，實行“定向培訓(xùn)”、“定單培訓(xùn)”，發(fā)揮政府和中介組織的服務(wù)功能，有針對性地積極組織好、引導(dǎo)好勞務(wù)輸出。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和新型集體經(jīng)濟，拓寬增收渠道，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

（二）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟

縣域經(jīng)濟是富民強區(qū)的基石，是承接工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的平臺?！笆濉逼陂g，四川民族地區(qū)要緊緊圍繞富民強縣目標(biāo)，以縣城和中心鎮(zhèn)為依托，促進工業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)集中，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟，大力提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，全面增強縣域經(jīng)濟的競爭力和綜合實力，為四川民族地區(qū)加快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。著力解決縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，擴大對內(nèi)對外開放和區(qū)域合作，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，提高縣域經(jīng)濟內(nèi)生積累和發(fā)展能力。

（三）努力突破發(fā)展瓶頸制約

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、開放不足、技術(shù)瓶頸制約、生態(tài)環(huán)境脆弱以及社會發(fā)展存在諸多不和諧因素是四川民族地區(qū)主要問題，也是制約四川民族地區(qū)跨越發(fā)展的主要瓶頸。[7]因此，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，打通四川民族地區(qū)與其他民族地區(qū)的通道，著力提升干線公路等級，進一步加強公路養(yǎng)護，確保道路安全暢通。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，堅持“興利除害”，開源節(jié)流并重，大中小微并舉的治水方針，積極推進水利信息化、水務(wù)一體化管理，促進水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護，以水資源的持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。建立可靠的水資源供給與高效利用保障體系、較為完善的防洪減災(zāi)保障體系、有效的水環(huán)境保護保障體系、統(tǒng)一的水管理體系。同時，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建區(qū)內(nèi)區(qū)外對接的信息平臺，建立信息資源共享機制。發(fā)揮電子政務(wù)的引導(dǎo)作用，積極推進企業(yè)信息化，支持電子商務(wù)的發(fā)展，加強農(nóng)村信息服務(wù)，全面提高區(qū)域信息化水平。鞏固提高四川民族地區(qū)的電話、電視和網(wǎng)絡(luò)普及成果，推動現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)建設(shè)。

三、維護民族地區(qū)社會穩(wěn)定的措施

（一）加強扶貧開發(fā)

以國家級貧困縣、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和貧困村為重點，圍繞解決溫飽和穩(wěn)定解決溫飽，因地制宜實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、移民扶貧、通村公路、住房解困等扶貧工程，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。盡快解決貧困線以下的貧困人口溫飽問題，提高穩(wěn)定解決溫飽人口的持續(xù)發(fā)展能力，防止“因災(zāi)返貧”和“因病返貧”，確保貧困地區(qū)的收入增長速度要高于全區(qū)平均水平。依靠科技和教育，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，不斷提高貧困地區(qū)資源開發(fā)水平和效益，提高貧困農(nóng)戶收入和自我積累、自我發(fā)展的能力。創(chuàng)新和完善“統(tǒng)籌型捆綁式”扶貧開發(fā)工作機制，形成 “集中投入、捆綁使用、配套建設(shè)、整村推進、成片開發(fā)”的扶貧開發(fā)新模式。

（二）提高防災(zāi)減災(zāi)能力

四川民族地區(qū)部分屬中高山峽谷地區(qū)，為地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，因大暴雨或局部地區(qū)強降水引發(fā)的泥石流滑坡災(zāi)害是其主要自然災(zāi)害。重點加強金沙江、大渡河、雅礱江、安寧河谷段和成昆線沿線等泥石流、崩塌、滑坡易發(fā)地段的地質(zhì)災(zāi)害防治。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案，嚴(yán)格實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危難性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估制度，搞好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治能力。提高防震減災(zāi)能力。四川民族地區(qū)地處中國南北地震帶中南段，地震活動較為頻繁，是我國重點監(jiān)視防御區(qū)。加強地震防、抗、救知識宣傳教育，提高社會防震減災(zāi)意識，強化建筑物抗震設(shè)防，加強宏觀觀測點、微觀觀測臺網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高災(zāi)害信息的獲取時效和地震預(yù)測水平。

（三）發(fā)展社會事業(yè)

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進一步完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入保障機制，切實做好“兩免一補”工作，全面普及和鞏固九年義務(wù)教育，加大掃盲力度，鞏固“兩基”成果。大力發(fā)展民族教育，加大民族教育投入，大力培育民族師資，高度重視教育扶貧。積極發(fā)展文化事業(yè)。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心建設(shè)成為農(nóng)村文化陣地。發(fā)展有線數(shù)字電視技術(shù)，提高節(jié)目制作、播出、傳輸、發(fā)射、接收質(zhì)量，擴大農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋率。挖掘民俗文化資源，開發(fā)民族與地域特色鮮明的藏族文化節(jié)目，把四川民族地區(qū)建設(shè)成藏族文化中心。健全完善衛(wèi)生事業(yè)。大力建設(shè)城市公共衛(wèi)生體系，加強綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、技術(shù)培訓(xùn)和人才引進，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，鞏固和提升區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心地位。

（四）保障社會安全

社會安全安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的速度與效率問題，更重要是關(guān)系到人民群眾和國家財產(chǎn)的安全問題，因此，首先應(yīng)建立健全當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全機制，加強生產(chǎn)安全建設(shè)，切實抓好礦產(chǎn)、煤窯等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，才能有效地遏制重特大事故的發(fā)生。生產(chǎn)安全機制的建設(shè)應(yīng)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作機制。實行對安全、環(huán)保等重大事故的責(zé)任追究，完善傷亡事故賠償和生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟賠償制度。其次，完善救援體系，建立動態(tài)實時監(jiān)控系統(tǒng)和突發(fā)性公共危機預(yù)警機制，以提高社會安全的防控能力和應(yīng)急救援能力。[8]再次，繼續(xù)完善民族地區(qū)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷和生育保險等制度，認(rèn)真落實促進再就業(yè)的各項扶持政策。最后，完善社會救助體系。保障城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保戶、貧困優(yōu)撫對象、貧困殘疾人、無勞動能力的畸殘人員、城市流浪乞討人員、城鎮(zhèn)孤寡老人和孤兒、艾滋病導(dǎo)致的孤兒和孤老以及各縣市政府規(guī)定的其它救助對象在吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療、接受教育等方面的基本需求，并在就業(yè)、技能培訓(xùn)、司法援助等方面給予幫助。

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社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢范文第4篇

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社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢范文第5篇

（1武漢城市職業(yè)學(xué)院財經(jīng)學(xué)院 湖北 武漢 430073 ；2華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟管理學(xué)院 湖北 武漢 430064）

摘 要：服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是高等職業(yè)院校的重要職能，也是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的要求。湖北高職院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了突出成就，但依然存在不少問題。在總結(jié)武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實踐基礎(chǔ)上，著力探索高職院校服務(wù)社會發(fā)展途經(jīng)。

關(guān)鍵詞 ：高職院校；服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟

中圖分類號：G41 文獻標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002

*基金項目：2014年度湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目：湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題與對策研究（項目編號：14G587）；武漢市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點課題（項目編號：2013A041）。

作者簡介：李慧（1981-），女，武漢城市職業(yè)學(xué)院財經(jīng)學(xué)院講師，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士研究生，研究方向：職業(yè)教育；李萍（1987－），女，華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟管理學(xué)院教師，研究方向：經(jīng)濟管理。

收稿日期：2015－01－20

我國高職院校的基本職能經(jīng)歷了由培養(yǎng)人才、科學(xué)研究到社會服務(wù)的過程。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也是高職院校發(fā)展的必由之路。

新形勢下，如何發(fā)揮高職院校優(yōu)勢，使之充分發(fā)揮推動湖北省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的作用，是一項具有深遠歷史意義和現(xiàn)實意義的重要課題。

1 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展取得的主要成就

近年來，湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求，圍繞富強湖北、創(chuàng)新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加大教育教學(xué)改革和建設(shè)力度。

第一，初步建立了與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高等職業(yè)教育體系和產(chǎn)業(yè)特點的人才培養(yǎng)體系?！逗笔「叩嚷殬I(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量2013年度報告》顯示，2012－2013學(xué)年度，湖北省共有獨立設(shè)置高職高專院校55所，包括3所公辦高等專科學(xué)校，41所公辦高等職業(yè)學(xué)校，11所民辦高等職業(yè)學(xué)校（其中國家示范性高職院校4所，國家骨干高職院校5所，省級示范性高職院校6所）。湖北省獨立設(shè)置高職高專院校全日制在校生規(guī)模達到44．83萬人。

第二，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)進一步加強。湖北省實施職業(yè)教育“319工程”，開展職教園區(qū)建設(shè)，組建各種層次、不同行業(yè)的職業(yè)教育聯(lián)盟，建立職業(yè)教育技能大賽制度，實施“楚天技能名師”計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，促進校企結(jié)合、工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式改革。

第三，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、電子信息等湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全國率先實施戰(zhàn)略性新興（支柱）產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，支持高等職業(yè)院校與其對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

第四，充分發(fā)揮湖北高職院校技術(shù)優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展或行業(yè)產(chǎn)業(yè)提供具體直接的技術(shù)創(chuàng)新、咨詢、推廣和服務(wù)。

經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意識明顯增強，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提高，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題

盡管湖北省高職院校在區(qū)域經(jīng)濟社會服務(wù)的過程中得到了各級政府、產(chǎn)業(yè)界等方面的重視，也做出了許多成績，但與湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求相比仍存在許多有待進一步研究和解決的實際問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2．1 高職教育設(shè)置專業(yè)缺乏前瞻性，與社會需求脫節(jié)

目前，許多高職院校沒有意識到社會服務(wù)工作的重要意義，辦學(xué)理念落后，缺乏市場的前瞻性，在設(shè)置專業(yè)時考慮市場需求不足，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。被重復(fù)設(shè)置的“熱門專業(yè)”，就業(yè)情況并不理想，而不少區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展真正需要的專業(yè)人才又十分匱乏。以武漢城市職業(yè)學(xué)院為例，按“質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益”的評價要素來看，學(xué)校專業(yè)設(shè)置均存在一定的問題：從人才培養(yǎng)質(zhì)量上，尚不能體現(xiàn)“高”；從結(jié)構(gòu)上看，武漢市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)還不具規(guī)模，如動漫、文化創(chuàng)意；與武漢市千億產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)僅有汽車；從總體規(guī)模上看已經(jīng)具備，但存在均衡性問題；從效益上看部分專業(yè)的規(guī)模效應(yīng)還未體現(xiàn)，學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調(diào)研報告可知，到2015年，湖北高技能人才總量達到200萬人。與2008年相比，7年之內(nèi)增加52．5萬人，平均每年增加7．5萬人。2020年，高技能人才達到250萬人，占技能勞動者總量的31％以上。由表1可知，面向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)、專業(yè)點數(shù)、在校生數(shù)較少，第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴(yán)重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期間要大力發(fā)展的紡織、食品、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)、專業(yè)點數(shù)及在校生數(shù)偏少，面向新材料等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)幾乎還是空白。

2．2 教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待提高

客觀來說，高職院校教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯不足，一方面，他們的科技開發(fā)能力不如普通本科院校教師，專業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力比較薄弱。另一方面，大多數(shù)高職教師，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，其專業(yè)業(yè)務(wù)工作的實踐經(jīng)驗相比一般企業(yè)從業(yè)人員十分匱乏，課堂講授與企業(yè)生產(chǎn)實踐不能很好的結(jié)合。這些問題既影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，又使得教師開展的社會服務(wù)與企業(yè)的要求不對接，服務(wù)效果不夠理想。

2．3 服務(wù)能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)內(nèi)容和形式有待拓寬

目前，大多數(shù)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)的內(nèi)容還比較單一，還只停留在為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)人才、為企業(yè)開展員工培訓(xùn)，面向社會開展職業(yè)資格培訓(xùn)、認(rèn)定和考證工作上，缺乏針對企業(yè)的生產(chǎn)實際需要的科技研究與開發(fā)。

3 武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐探索

武漢城市職業(yè)學(xué)院是武漢市屬高職院校，前身為“兩湖總師范學(xué)堂”。學(xué)校辦學(xué)條件良好，設(shè)施先進，建有校內(nèi)實訓(xùn)基地120個，校外實訓(xùn)基地166個，館藏圖書121萬余冊，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校。學(xué)校擁有一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚的師資隊伍，教職工840余人，為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)提供了重要的支撐。學(xué)校設(shè)有學(xué)前教育學(xué)院、初等教育學(xué)院、建筑工程學(xué)院、機械工程與電氣自動化學(xué)院、汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院、電子信息工程學(xué)院、財經(jīng)學(xué)院等12個二級學(xué)院，招生專業(yè)涵蓋12個專業(yè)大類，制造、文教、土建、財經(jīng)、電子信息、旅游、藝術(shù)設(shè)計7個大類為我校重點建設(shè)與發(fā)展專業(yè)大類。在一百多年的辦學(xué)歷史中，學(xué)校一直注重服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐探索，鼓勵和支持廣大師生走出校園、服務(wù)社會，在服務(wù)中形成優(yōu)勢，創(chuàng)建特色校園文化品牌，才能提高學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，從而獲得生存的基礎(chǔ)和進一步發(fā)展的動力。

3．1 明確辦學(xué)理念，樹立服務(wù)意識

辦學(xué)理念是學(xué)校的靈魂，先進的辦學(xué)理念對內(nèi)是凝聚力和向心力，對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務(wù)為宗旨的理念，要進一步明確辦學(xué)方向，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，制定培養(yǎng)目標(biāo)，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，承擔(dān)起經(jīng)濟發(fā)展中技能型人才保障任務(wù)。學(xué)校堅持“五個三”的辦學(xué)理念：“面向現(xiàn)代城市化、城市現(xiàn)代化、新型工業(yè)化”（三個面向），堅持“城市導(dǎo)向、區(qū)域?qū)?、市場?dǎo)向”（三個導(dǎo)向），瞄準(zhǔn)“新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)、新興職業(yè)”（三個方向），實施“高技能教育、通識教育、養(yǎng)成教育”（三種教育），為經(jīng)濟社會發(fā)展造就“能工巧匠、崗位專家、行業(yè)大師”（三種層次人才），實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、跨越式發(fā)展與差異化發(fā)展。2014年，學(xué)校進一步確定了“服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，面向市場緊扣產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)；服務(wù)職業(yè)人才培養(yǎng)，依托行業(yè)深挖內(nèi)涵建專業(yè)；服務(wù)國計民生工程，政行企校四方合作興專業(yè)”的總體思路。專業(yè)結(jié)構(gòu)布局以土建、教育類專業(yè)為特色（行業(yè)、企業(yè)背景），以機械、汽車、電子類專業(yè)為骨干（區(qū)域經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)），以財經(jīng)、文創(chuàng)、管理、服務(wù)、傳媒類專業(yè)為重點（生產(chǎn)、生活類服務(wù)行業(yè)）。

3．2 以“訂單培養(yǎng)”等形式為企業(yè)提供高技能人才

學(xué)校積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，通過與用人企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計劃，簽訂用人訂單，通過“工學(xué)交替”的方式分別在學(xué)校和用人單位進行教學(xué)、實訓(xùn)，學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學(xué)校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院與長安福特公司合作，在校區(qū)內(nèi)建設(shè)實訓(xùn)基地，校企雙方聯(lián)合開發(fā)課程、制定人才培養(yǎng)方案、共同編寫教材，共同舉辦“長安福特訂單班”。機械工程與電氣自動化學(xué)院與世界500強企業(yè)“科達集團”合作，校企雙方共同開發(fā)適合企業(yè)需要的教材，開設(shè)“新型墻體材料制造生產(chǎn)副廠長”訂單班，學(xué)生畢業(yè)后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養(yǎng)，該校機電學(xué)院焊接專業(yè)畢業(yè)生月薪超過6 000元，打破了高職畢業(yè)生拿不到高薪水的成見；學(xué)前教育專業(yè)、初等教育類專業(yè)的畢業(yè)生生均6個崗位，還未畢業(yè)就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機械類等專業(yè)近年來就業(yè)滿意度高，受到用人單位的青睞。

3．3 精心打造職教集團，積極構(gòu)建區(qū)域校企交流平臺

學(xué)校與企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會緊密聯(lián)系。截至目前，該校已成立和加入了五個職教集團，政、校、企合作全方位展開，與近300個世界500強企業(yè)、國家知名企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，共同制訂人才培養(yǎng)方案；引入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作開發(fā)與設(shè)計專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程、實訓(xùn)教程、實訓(xùn)手冊；聘請企業(yè)行業(yè)技術(shù)人員兼職教學(xué)；接納學(xué)生實習(xí)、就業(yè)。企業(yè)因其成熟的文化、先進的技術(shù)設(shè)備、完善的企業(yè)管理、較強的就業(yè)崗位儲備，成為學(xué)校校企合作的可靠戰(zhàn)略伙伴。如，該校學(xué)前教育學(xué)院以武漢學(xué)前教育職教集團為依托，通過各級專家評估并獲批承擔(dān)《湖北省學(xué)前教育專業(yè)技能高考》組考資格。

3．4 發(fā)揮各二級學(xué)院特色專業(yè)比較優(yōu)勢，面向社會服務(wù)城市

學(xué)校是教育部命名的“師范教育先進學(xué)?！?，學(xué)前教育學(xué)院和初等教育學(xué)院發(fā)揮“師范教育”優(yōu)勢，為湖北省尤其是武漢市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的基礎(chǔ)教育人才，現(xiàn)武漢市小學(xué)、幼兒教育界的名師、骨干教師80％以上都是該校的畢業(yè)生，其中不乏教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校汽車學(xué)院、機電學(xué)院及電信學(xué)院承擔(dān)“市職業(yè)技能實訓(xùn)基地”項目，基地主要承擔(dān)汽車維修工、模具設(shè)計師、數(shù)控車工、維修電工等7 個工種中高級職業(yè)技能實訓(xùn)及鑒定基地工作。職業(yè)網(wǎng)球?qū)W院、外事外語學(xué)院積極服務(wù)WTA頂級賽事。賽前，網(wǎng)球?qū)W院承接了此次活動600 多名志愿者的培訓(xùn)，全院師生全程參與、成功策劃并實施培訓(xùn)方案。電信學(xué)院智能樓宇專業(yè)師生共同走進“國家級城市住宅試點優(yōu)秀小區(qū)”常青花園社區(qū)，對社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)道路、水電和現(xiàn)代化的電子監(jiān)控管理系統(tǒng)進行調(diào)研，并幫助維修社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)；參與社區(qū)信息采集工作，幫助社區(qū)工作人員建立信息查詢網(wǎng)站系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)智能化管理；義務(wù)為社區(qū)開辦電腦培訓(xùn)班，為大家講解計算機及網(wǎng)絡(luò)基本知識與基本操作，充分發(fā)揮技術(shù)專長為城市社區(qū)提供服務(wù)。

3．5 打造“雙師型”教學(xué)隊伍，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

為增強教師服務(wù)行業(yè)、企業(yè)、社會能力，學(xué)校著力打造“雙師型”教學(xué)隊伍，每年外派120多名教師到企業(yè)鍛煉，積累工作經(jīng)驗，提高實踐能力。同時邀請行業(yè)、企業(yè)的“能工巧匠”、“技術(shù)能手”走進課堂，并為行業(yè)大師成立“服務(wù)大師工作站”，請他們定時到實習(xí)基地，手把手教學(xué)生學(xué)習(xí)技能。教師實踐能力的提高更好地促進了他們自身的社會服務(wù)能力和服務(wù)意識的提高，同時也拓展了社會服務(wù)領(lǐng)域。

3．6 學(xué)校教師主動參與企業(yè)各類技術(shù)研發(fā)與社會服務(wù)項目

學(xué)校注重以項目為紐帶，積極開展科技開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。通過科技開發(fā)，既服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟，也鍛煉了教師的實踐教學(xué)能力、企業(yè)服務(wù)能力、技術(shù)指導(dǎo)能力、項目研發(fā)能力。機電學(xué)院與武漢交科港口機械工程研究所簽訂技術(shù)服務(wù)合同負(fù)責(zé)張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統(tǒng)規(guī)劃分析項目。建工學(xué)院與新八建集團建設(shè)有限公司合作簽訂協(xié)議，為對方制定武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位施工方案，所編制的《武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位質(zhì)量》QC 成果獲得湖北省建設(shè)工程一等獎、全國建設(shè)工程二等獎。財經(jīng)學(xué)院教師擔(dān)任上海庫思信息技術(shù)有限公司市場調(diào)研項目的項目經(jīng)理。創(chuàng)藝學(xué)院教師參與武漢體育發(fā)展投資有限公司W(wǎng)TA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學(xué)院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設(shè)計開發(fā)、售后技術(shù)文件（維修手冊、零件圖冊、使用說明書）的編撰。機電學(xué)院教師參與焊接技術(shù)專業(yè)教師、科瑪公司人員共同開發(fā)“焊接教學(xué)訓(xùn)練模擬器”軟件。酒店學(xué)院教師為多家知名酒店提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢。學(xué)校還承擔(dān)了工作室項目。如，建筑工程學(xué)院的“造價工作室”承接工程造價項目。酒店管理的“中國服務(wù)大師（湖北）工作站”為酒店行業(yè)提供營銷咨詢、開業(yè)策劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務(wù)；為專業(yè)學(xué)生提供職業(yè)技能考證、酒店兼職、實踐教學(xué)等服務(wù)。學(xué)校一直支持各學(xué)院、各專業(yè)教師積極依托“產(chǎn)學(xué)研”項目服務(wù)地方，2014年度，學(xué)校有7項“產(chǎn)學(xué)研”項目獲武漢市教育局立項。

中國特色職業(yè)教育已進入全新的發(fā)展時代，追求生源擴張的發(fā)展模式已成為歷史，內(nèi)涵發(fā)展、品牌構(gòu)建、凸顯特色、不斷提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力已成為現(xiàn)代高職院校發(fā)展的必由之路，在這一現(xiàn)實趨勢下，武漢城市職業(yè)學(xué)院將進一步增強競爭意識，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在服務(wù)中尋求發(fā)展的新機遇，在服務(wù)中提升學(xué)校綜合實力。

參考文獻

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