前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市建設(shè)背景范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

城市建設(shè)背景范文第1篇

[摘要] 旅游在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境建設(shè)等方面具有重要價(jià)值，旅游創(chuàng)新是城市整體創(chuàng)新體系的重要組成部分。本文通過分析科技在創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)和旅游管理等方面的顯著價(jià)值，以及科技旅游對建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要抓手作用，提出發(fā)展科技旅游是創(chuàng)新旅游的核心，并就如何發(fā)展科技旅游提出建議。

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新型城市 科技 旅游

“旅游”是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的詞匯，人類需要用發(fā)展的眼光不斷更新對它的認(rèn)識?？倳浽邳h的十七大報(bào)告中指出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。”在這樣的背景之下，我們該怎樣認(rèn)識旅游？如何創(chuàng)新旅游呢？

一、創(chuàng)新型城市建設(shè)中“旅游”的價(jià)值

1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值

旅游業(yè)的發(fā)展有利于積累資金，引進(jìn)技術(shù)和人才，為創(chuàng)新型城市建設(shè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。旅游業(yè)被譽(yù)為永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)，在城市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位非常突出。以上海為例，2003年旅游業(yè)增加值占全市GDP的5.4%，2004年上升到6.0%，到2005年上海市旅游總收入達(dá)到1604.26億元，增加值548.26 億元，占全市GDP的比重達(dá)到6.2%。旅游業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)的拉動性也相當(dāng)明顯。新疆的布爾津縣，2005年接待游客共62萬，旅游總收入4.8億，占GDP的39.5% ，拉動GDP 增長11.7個(gè)百分點(diǎn)。

2.文化傳播價(jià)值

“一個(gè)人旅游的經(jīng)歷及感受會以言語語言和非言語語言方式，以口語形式和文字形式去影響別人。并且他可能在一切適宜的場合完成對他人的宣傳，而不論其是否具有明確的目的性。接受信息的人會成為信息的再次傳播者，遂形成逐次非定向信息擴(kuò)散?！甭糜尾粌H將目的地文化傳播出去，也將客源地文化傳播進(jìn)來，改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀和行為方式。因此，旅游是形成創(chuàng)新文化和營造整個(gè)城市乃至整個(gè)國家創(chuàng)新環(huán)境的一條重要途徑。

3.科普價(jià)值

傳統(tǒng)觀念一直將教師課堂教學(xué)視為傳授科技知識、培養(yǎng)科技人才的主要途徑，而事實(shí)上這種教育往往具有一定的滯后性。相比之下，旅游的科普價(jià)值突出表現(xiàn)在它能夠呈現(xiàn)最新的科技成果和科技知識，同時(shí)旅游過程寓教于樂，有利于科技知識的傳播和公眾科學(xué)素養(yǎng)的提高。

二、科技旅游是創(chuàng)新旅游的核心

科技旅游是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高而產(chǎn)生的，有廣義和狹義之分。廣義的科技旅游是將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于旅游的各個(gè)要素，包括食、住、行、游、購、娛等各個(gè)方面，目的是使旅游者享受到現(xiàn)代化、高品位的旅游經(jīng)歷，滿足他們“求新、求知、求樂”的心理需求。狹義的科技旅游是指以現(xiàn)代科技為主題的科技科普游。如：2001年5月18日正式啟動的“廣州科普之旅”， 京北出現(xiàn)的科學(xué)文化旅游帶以及上海繪就的六大科技工業(yè)旅游區(qū)。

1.依靠科技是創(chuàng)新旅游的根本

(1)依靠科技創(chuàng)造旅游新產(chǎn)品，豐富旅游市場

普恩的可塑性理論認(rèn)為，旅游目的地要想不斷提高競爭力，就必須保持可塑性，即永遠(yuǎn)的創(chuàng)新、不斷的變化.旅游產(chǎn)品是可變的、可細(xì)分的、可根據(jù)市場的變化而塑造的，產(chǎn)品創(chuàng)新是市場策略的關(guān)鍵，這主要在于新產(chǎn)品的開發(fā)?？萍嫉陌l(fā)展為旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新提供了便利條件。一方面，科技成果的大量涌現(xiàn)為旅游市場提供了豐富的資源，有利于旅游新產(chǎn)品的開發(fā)；另一方面，將現(xiàn)代高科技應(yīng)用于原有的旅游產(chǎn)品之中，將進(jìn)一步提升景點(diǎn)形象，極大豐富產(chǎn)品內(nèi)涵，使舊的產(chǎn)品煥發(fā)出新的生命力。

(2)依靠科技提高服務(wù)水平，帶動消費(fèi)者需求

旅游包括食、住、行、游、購、娛六個(gè)方面，這其中任一環(huán)節(jié)的服務(wù)不到位都可能影響到消費(fèi)者的旅游體驗(yàn)，進(jìn)而影響到他們的消費(fèi)需求。眾所周知，科技的發(fā)展已經(jīng)帶來了便利的交通和優(yōu)良的食宿環(huán)境。事實(shí)上，如果將科技應(yīng)用于景點(diǎn)呈現(xiàn)和導(dǎo)游講解服務(wù)之中，就更加能使游客擁有一段美好的游玩體驗(yàn)。

(3)依靠科技創(chuàng)新旅游管理，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

旅游管理既指政府的行政管理，也指企業(yè)的經(jīng)營管理。完善合理的管理體制機(jī)制是旅游業(yè)沿著正確的軌道有序發(fā)展的保障，同時(shí)靈活有效的管理方法也是旅游業(yè)永葆活力的必要條件。管理要從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)因地制宜，科技的發(fā)展加快了信息的傳播，極大的改善了政府和企業(yè)的管理時(shí)效;同時(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建加強(qiáng)了政府與企業(yè)間的交流與互動，能夠更加充分的發(fā)揮政府的主導(dǎo)性主體和企業(yè)的發(fā)展性主體的作用。

此外，如何處理好發(fā)展旅游業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，是近幾年來人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。用技術(shù)手段解決問題是必不可少的途徑。例如，上海市依靠高新技術(shù)的開發(fā)成功治理蘇州河的污染問題，美化環(huán)境的同時(shí)也促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。

2.科技旅游是創(chuàng)新型城市建設(shè)的有力抓手

(1)科技旅游促進(jìn)公眾科學(xué)素養(yǎng)的提高，增強(qiáng)城市自主創(chuàng)新能力

科技是第一生產(chǎn)力，建設(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵是提高科技自主創(chuàng)新能力。，因此提高公眾科學(xué)素養(yǎng)、激發(fā)他們的創(chuàng)新意識、提升他們的創(chuàng)新能力是建設(shè)創(chuàng)新型城市關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。

科技旅游集知識性、趣味性、教育性和休閑為一體，是提高公眾科學(xué)素養(yǎng)的有效途徑。①旅游者是在旅游過程中接觸科學(xué)知識，相比較于課堂教學(xué)、報(bào)告講座等，學(xué)習(xí)效果更加顯著。社會心理學(xué)研究表明:情緒影響感受性，影響知覺、記憶和思維。相對于其他傳播方式，旅游所帶來的愉悅的心理環(huán)境使信息接受者沒有太多的戒備心理或敵對心理，因而有利于信息的接受。②科技旅游具有直接性,它通過實(shí)物或者模型向旅游者傳授科學(xué)知識，通過實(shí)地觀賞或模擬來展示現(xiàn)代科技的魅力和對人們生活的影響力，這種視覺和聽覺的雙重感受促使主客體的雙向交流，達(dá)到普及科技激勵(lì)創(chuàng)新的目的。此外，與其他傳播方式相比.旅游這種方式更具傳播優(yōu)勢，有利于公眾科學(xué)素養(yǎng)的普遍提高。

(2)科技旅游推動城市旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新資金積累和創(chuàng)新資源聚集

科技旅游符合市場導(dǎo)向，具有強(qiáng)大吸引力，對于提高城市經(jīng)濟(jì)收入，吸引創(chuàng)新人才和創(chuàng)新技術(shù)有重要作用。①隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)需求不斷提高，他們已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的自然風(fēng)光和人文景觀的展示和羅列上，更加求新求異，追求高品位的知識性強(qiáng)的旅游體驗(yàn)。②現(xiàn)代科技影響到人類生活的方方面面，通過科技手段創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，利用科技成果提高旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造更具特色和更加舒適的旅游環(huán)境，這越來越成為現(xiàn)代旅游市場的競爭點(diǎn)。③環(huán)境惡化、能源短缺是這個(gè)時(shí)代人類面臨的嚴(yán)峻問題，現(xiàn)代高科技應(yīng)用于這一問題的偉大成果正在一個(gè)個(gè)閃現(xiàn)，這是人類的驕傲，必將成為新時(shí)代重要的人文景觀之一。

三、關(guān)于發(fā)展科技旅游的建議

1.充分利用科技成果，開發(fā)旅游新產(chǎn)品

開發(fā)旅游新產(chǎn)品，首先要以主題為切入點(diǎn)，充分利用各項(xiàng)科技成果，開發(fā)以“科技”為主題的旅游景點(diǎn)和旅游線路并加以包裝，對原有科技成果進(jìn)行二次發(fā)掘，如創(chuàng)新表現(xiàn)形式，開發(fā)體驗(yàn)型、參與型的項(xiàng)目，景點(diǎn)解說服務(wù)專業(yè)化、科技化等。以創(chuàng)新帶動需求，以高品位引導(dǎo)消費(fèi)。

2.優(yōu)化導(dǎo)游解說系統(tǒng)，充分發(fā)揮旅游的科技科普功能

在旅游過程中，先進(jìn)、專業(yè)的導(dǎo)游解說系統(tǒng)能夠增進(jìn)旅游景點(diǎn)的吸引力，增強(qiáng)主客體之間的互動，有利于充分發(fā)揮旅游的科技科普功能。在導(dǎo)游解說系統(tǒng)中，導(dǎo)游詞非常關(guān)鍵，它直接反映旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。對于科技景點(diǎn)，要著重將科學(xué)知識、科學(xué)方法、和科技影響編入解說詞，重點(diǎn)突出提高公眾科學(xué)素養(yǎng)的作用，用通俗易懂的語言將晦澀的專業(yè)知識傳達(dá)給游客。

3.拓展客源市場，發(fā)揮科技旅游后發(fā)效應(yīng)

農(nóng)民和工人是最基層的勞動生產(chǎn)者，他們的科學(xué)素養(yǎng)直接影響著整個(gè)國家的發(fā)展。近年來，農(nóng)村人口的出游率不斷增加，顯示了他們的出游愿望。各城市應(yīng)努力拓展客源市場，通過各種途徑吸引西部地區(qū)客源，吸引農(nóng)民和工人加入到科技旅游的行列當(dāng)中，發(fā)揮科技旅游后發(fā)效應(yīng)。另外，“教育要從娃娃抓起”，中小學(xué)生應(yīng)該成為科技旅游的主體。

4.將科技旅游與商務(wù)旅游相結(jié)合，塑造城市旅游新形象

商務(wù)旅游是都市旅游中最重要的活動，在帶動目的地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還有利于城市形象的宣傳。發(fā)揮科技力量優(yōu)化商務(wù)旅游環(huán)境（如設(shè)施、安全、經(jīng)濟(jì)等），使商務(wù)旅游從一開始就成為一次“科技游”。

參考文獻(xiàn):

城市建設(shè)背景范文第2篇

一、生態(tài)社區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)構(gòu)成和服務(wù)體系

（一）建筑節(jié)能系統(tǒng)

1.建筑節(jié)能是生態(tài)社區(qū)主要標(biāo)志

人類的能耗主要有建筑能耗、運(yùn)輸能耗和生產(chǎn)能耗三方面，其中，建筑能耗約占總能耗的40%，是生態(tài)社區(qū)最重要的部分。世界各國生態(tài)社區(qū)最重要特征是采用最先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)與方法。如，德國法蘭克福作為生態(tài)城市，最早誕生了歐洲的被動節(jié)能房屋技術(shù)。瑞典建設(shè)生態(tài)城市的典型經(jīng)驗(yàn)，是通過木制保溫房自身的隔熱性實(shí)現(xiàn)了房屋的取暖和防暑。

2. 社區(qū)建筑節(jié)能的技術(shù)構(gòu)成

社區(qū)建筑節(jié)能技術(shù)有五種類型：一是被動房技術(shù)，主要特點(diǎn)是增加建筑物維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫系數(shù)，減少建筑物冷橋、熱橋的冷熱耗散。二是熱輻射技術(shù)，主要特點(diǎn)是通過屋頂或地板下冷熱水管的輻射，取代傳統(tǒng)取暖用的熱對流技術(shù)，所用水溫比傳統(tǒng)制暖的約80度水溫降低了近50度，大大降低能源消耗。三是地暖技術(shù)。四是保溫門窗技術(shù)。五是新風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)，這種系統(tǒng)由進(jìn)風(fēng)道和出風(fēng)道組成，進(jìn)風(fēng)道的新鮮空氣通過過濾、加濕，出風(fēng)道在排出廢氣過程中與進(jìn)風(fēng)道實(shí)現(xiàn)冷熱交換，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)室內(nèi)空氣的恒溫、恒濕和清新。

（二）可再生能源系統(tǒng)

生態(tài)社區(qū)建筑節(jié)能的一個(gè)重要方面，是采用綠色、可再生能源替代石化能源，減少碳排放和溫室效應(yīng)，建立起可持續(xù)的能源供給體系。一是太陽能，包括太陽能光伏和太陽能熱水器，同時(shí)利用太陽能集熱為地源熱泵存儲熱能；二是地?zé)?、地冷系統(tǒng)，地源熱泵是一種利用地下淺層地?zé)豳Y源既能供熱又能制冷的高效節(jié)能環(huán)保型空調(diào)系統(tǒng)。三是水源熱泵，是利用地球水所儲藏的太陽能資源作為冷、熱源，進(jìn)行轉(zhuǎn)換的空調(diào)技術(shù)。此外，還有空氣源熱泵、風(fēng)能和核能等。

（三）公共空間和綠地系統(tǒng)

社區(qū)公共空間對社區(qū)居民的社會交往和歸宿心理具有極其重要的作用。科學(xué)合理的社區(qū)公共空間設(shè)計(jì)，將有助于社區(qū)分擔(dān)城市的功能，其系統(tǒng)包括：第一，綠地系統(tǒng)。既要有中心綠地系統(tǒng)，還要有分散綠地規(guī)劃建設(shè)；不僅要綠化建筑體，還要綠化庭院，增加社區(qū)居民融入自然的范圍；考慮社區(qū)建筑區(qū)間的空氣流向和可流動性，便于社區(qū)空氣凈化。第二，社區(qū)公共休閑空間。包括社區(qū)住宅樓房之間的公共小庭院系統(tǒng)劃分、社區(qū)內(nèi)規(guī)劃合理的街道寬度。

（四）垃圾污水循環(huán)處理利用系統(tǒng)

根據(jù)目前國際生態(tài)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在生態(tài)社區(qū)建設(shè)封閉式全自動地下廢物收集系統(tǒng)，由垃圾焚燒和廢水余熱回收的能源用于城區(qū)采暖。市民的生活污水和廢棄物經(jīng)處理后能產(chǎn)生沼氣，為汽車提供了燃料。

（五）產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)系統(tǒng)

一是產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。全球典型的生態(tài)城區(qū)，像德國的弗萊堡市、奧地利古興市等，其生態(tài)產(chǎn)業(yè)為本地就業(yè)提供了日益擴(kuò)大的空間。二是公共服務(wù)與管理系統(tǒng)。生態(tài)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境治理、社會服務(wù)、社會治理為城區(qū)的生態(tài)建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件和制度保障，體現(xiàn)了市場背景下政府公共職能的準(zhǔn)確定位。生態(tài)城區(qū)公共系統(tǒng)的空間布局規(guī)劃和職能設(shè)計(jì)需要與城區(qū)建設(shè)在空間上協(xié)調(diào)，以提高公共系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

（六）道路通行系統(tǒng)

一是社區(qū)人車分流系統(tǒng)。在國外成熟的生態(tài)社區(qū)的道路交通體系中，行人和自行車擁有優(yōu)先權(quán)。在社區(qū)人行通道上，兒童、老人沒有任何交通危險(xiǎn)。目前，我國的社區(qū)道路帶有明顯的機(jī)動化時(shí)代特征，道路主要是為機(jī)動車通行便利而設(shè)計(jì)。生態(tài)社區(qū)顯然是后機(jī)動化時(shí)代的產(chǎn)物，應(yīng)該為逐步到來的人行時(shí)代和非機(jī)動化時(shí)代提前構(gòu)建道路系統(tǒng)。

二是自行車出行系統(tǒng)。生態(tài)社區(qū)的一個(gè)標(biāo)志是自行車等非機(jī)動交通工具的比例高于其它社區(qū)。自行車在社區(qū)的地位反映了社區(qū)生態(tài)文明的程度。國外生態(tài)社區(qū)對自行車的重視表現(xiàn)在，居民樓一層基本上是作為開敞的自行車停車場所，旨在鼓勵(lì)居民盡量使用自行車作為交通工具。因此，社區(qū)道路系統(tǒng)中應(yīng)該有專門的自行車道，樓宇間、樓宇內(nèi)或地下室的自行車停車場的容量按照每戶兩輛自行車的空間來設(shè)計(jì)。

（七）社會人文系統(tǒng)

社會人文環(huán)境是生態(tài)社區(qū)的精神和靈魂。生態(tài)社區(qū)不僅是一個(gè)接近自然的人工系統(tǒng)，也是一個(gè)具有人文特質(zhì)的社會系統(tǒng)。生態(tài)社區(qū)不僅提供自然、清新、優(yōu)美、便捷、舒適的自然物質(zhì)環(huán)境，還提供個(gè)人自主、人與人之間和諧、互助、關(guān)愛和共享的氛圍，增強(qiáng)人們的幸福感。每個(gè)生活在生態(tài)社區(qū)的居民都應(yīng)享有社區(qū)事務(wù)的話語權(quán)和終極決策權(quán)。社區(qū)的社會人文環(huán)境系統(tǒng)體現(xiàn)在四方面：一是社區(qū)居民對社區(qū)公共事務(wù)的高度關(guān)注和參與；二是社區(qū)鄰里溝通工作；三是社區(qū)文化活動的普及推廣；四是社區(qū)居民自我管理。

二、生態(tài)社區(qū)建設(shè)是北京建設(shè)生態(tài)城市的重要內(nèi)容

（一）生態(tài)社區(qū)是生態(tài)城市系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)

1.人居系統(tǒng)是城市系統(tǒng)最重要的單元

城市生態(tài)系統(tǒng)包括大氣系統(tǒng)、水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、人類流動系統(tǒng)以及人居系統(tǒng)等方面，其中的人居系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的核心要素，具體體現(xiàn)就是生態(tài)社區(qū)，也被稱為綠色社區(qū)或可持續(xù)社區(qū)，是城市居民生活的基本單元系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)人群聚落（“社”）和自然環(huán)境（“區(qū)”）的生態(tài)關(guān)系整合，是居民家庭、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境、社區(qū)社會服務(wù)的有機(jī)融合。

2.生態(tài)社區(qū)體現(xiàn)生態(tài)城市的核心價(jià)值

生態(tài)社區(qū)由數(shù)個(gè)生活小區(qū)組成，通常容納數(shù)萬人口、范圍在2平方公里以上。生態(tài)社區(qū)作為城市人居系統(tǒng)的基本生活單元，在城市生態(tài)系統(tǒng)工程中具有不可替代的功能。首先，生態(tài)社區(qū)是生態(tài)城市空間布局結(jié)構(gòu)的具體體現(xiàn)。目前國內(nèi)外建成的生態(tài)社區(qū)都具有空間布局合理、功能齊全的特點(diǎn)，為社區(qū)居民提供了一個(gè)有序的空間環(huán)境。其次，生態(tài)社區(qū)構(gòu)建了環(huán)境支撐系統(tǒng)，在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了自然系統(tǒng)與人工系統(tǒng)的有機(jī)融合、綠地系統(tǒng)與建筑系統(tǒng)的合理布局，綠色能源供給系統(tǒng)與能源節(jié)約系統(tǒng)的有效配置。再次，生態(tài)社區(qū)成為凸顯生態(tài)城市特色的組成部分，體現(xiàn)了生態(tài)城市的主要功能。

3.國家綠色生態(tài)示范城區(qū)項(xiàng)目突出了生態(tài)社區(qū)的發(fā)展導(dǎo)向

自1986年江西宜春市提出生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)以來，截至2012年7月， 97.6%的地級（含）以上城市和80%的縣級城市提出以“生態(tài)城市”或“低碳城市”等發(fā)展模式為城市發(fā)展目標(biāo)。越來越多的城市開始嘗試這方面的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐。

（二）生態(tài)城市是北京城市發(fā)展的目標(biāo)和價(jià)值取向

1.生態(tài)城市是北京城市發(fā)展定位的要求

《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》確立了北京城市發(fā)展目標(biāo)是國家首都、國際城市、文化名城和宜居城市，明確了北京特殊的城市性質(zhì)和發(fā)展定位。在現(xiàn)代生態(tài)文明發(fā)展階段，首都是一個(gè)國家人居環(huán)境的代表，也是國家生態(tài)競爭力的展示。目前，世界生態(tài)環(huán)境評比中，德國首都柏林以其城市綠地面積數(shù)位列第一。因此，生態(tài)城市目標(biāo)是北京城市的發(fā)展定位和價(jià)值追求。

2.生態(tài)城市是破解北京城市發(fā)展瓶頸的必然路徑

北京城市發(fā)展面臨越來越嚴(yán)峻的管理瓶頸。一系列的生態(tài)環(huán)境問題如水資源短缺、交通擁擠、住房緊張、綠色空間萎縮等，降低了城市發(fā)展質(zhì)量，增加了城市的脆弱性和敏感性。加之越來越頻繁的城市災(zāi)害和公共危機(jī)，生態(tài)宜居、城市安全保障已經(jīng)成為現(xiàn)代城市運(yùn)行的首要目標(biāo)。

3.生態(tài)城市是北京城市發(fā)展轉(zhuǎn)型最重要的推動力

上述問題的出現(xiàn)，既有城市資源過度聚集的原因，也有產(chǎn)業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)體系的原因，但其中一個(gè)不可回避的原因，是過于注重城市功能分區(qū)帶來的人口、交通和環(huán)境問題，是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型城市發(fā)展模式所帶來的后果。這種發(fā)展模式注重城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的空間經(jīng)濟(jì)效益，對城市交通、環(huán)境支撐考慮不足。北京城市攤大餅式的發(fā)展模式、金融街及周邊的交通壓力、北京通州、大興和昌平天通苑的“睡城模式”（以居住區(qū)為主）都說明了這一點(diǎn)。

（三）生態(tài)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為北京城市發(fā)展的重要部分

1.生態(tài)社區(qū)成為提升北京城市化發(fā)展質(zhì)量的依托

當(dāng)前，北京正處于由一般城市向生態(tài)城市轉(zhuǎn)型過程中，生態(tài)社區(qū)將成為這一轉(zhuǎn)變過程中的重要部分。生態(tài)社區(qū)在特定范圍內(nèi)建立起了現(xiàn)代城市運(yùn)行的生態(tài)系統(tǒng)，包括能源系統(tǒng)、廢物利用系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、人居系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、路網(wǎng)系統(tǒng)及交通系統(tǒng)等，完善了城市的功能，豐富了城市化的內(nèi)涵，提升了城市化的質(zhì)量，在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)城市的目標(biāo)。生態(tài)社區(qū)為社區(qū)居民創(chuàng)造了清潔、舒適、自然的最佳生活環(huán)境，提升了社區(qū)居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

2.生態(tài)社區(qū)成為北京城市更新的重要載體

城市更新是城市發(fā)展的一個(gè)自然階段。隨著北京城市產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，舊城改造和新城建設(shè)等，都將帶來北京城市的更新和發(fā)展。特別是北京城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模擴(kuò)大，需要通過城市更新，擴(kuò)大城市空間規(guī)模，拓展建成區(qū)面積，提升城市的承載力。過去北京城市更新發(fā)展的主要模式是攤大餅式的向外擴(kuò)展，而沒有采用組團(tuán)式的城市發(fā)展模式，其中一個(gè)重要原因是產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠。國外城市更新的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是，在城市更新中注重新城建設(shè)，以新城為載體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)同步。以生態(tài)社區(qū)為重要內(nèi)容的生態(tài)城建設(shè)為新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚提供了支撐。

3.生態(tài)社區(qū)是推進(jìn)北京新型城鎮(zhèn)化的重要路徑

新型城鎮(zhèn)化是北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵。北京的城市化具有明顯的異地城市化特征，一方面約有700-800萬的外來人口拉升了北京的城市化率，同時(shí)又有不低于這一數(shù)字的瞬間流動人口在北京城區(qū)活動，另一方面是北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣的大量農(nóng)村人口沒有跨進(jìn)城市的門檻，其城鎮(zhèn)化更多表現(xiàn)為土地的城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)造城運(yùn)動，相當(dāng)部分建筑能耗高，公共服務(wù)設(shè)施配套不全，社區(qū)綠化率低，道路交通布局不合理，社區(qū)空間格局不科學(xué)，生態(tài)性、宜居性低。這種模式實(shí)際上依然在重復(fù)過去城鎮(zhèn)建設(shè)的老路，需要通過生態(tài)社區(qū)建設(shè)，提升北京郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量，增加對人口的吸引力。

4.北京生態(tài)社區(qū)模式是生態(tài)城市建設(shè)的探索與實(shí)踐

北京比較典型的生態(tài)社區(qū)有豐臺長辛店低碳生態(tài)社區(qū)、石景山遠(yuǎn)洋山水綠色生態(tài)社區(qū)和石景山五里坨生態(tài)社區(qū)等。這些社區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面做了大量有益的探索，初步建立了五個(gè)系統(tǒng)：一是社區(qū)公共交通系統(tǒng)和出行系統(tǒng)，幾乎不存在最后一公里問題；二是部分社區(qū)小區(qū)的建筑節(jié)能、節(jié)水系統(tǒng)和可再生能源系統(tǒng)；三是建立了人車分流系統(tǒng)；四是社區(qū)綠化景觀系統(tǒng)和自然濕地環(huán)境系統(tǒng)；五是社區(qū)垃圾污水處理系統(tǒng)。

三、北京城市發(fā)展中的生態(tài)社區(qū)建設(shè)思路

生態(tài)社區(qū)展示了一種新的生活模式，提出了城市建設(shè)的新目標(biāo)和新路徑，將極大地改善城市生活品質(zhì)，對提升北京城市發(fā)展質(zhì)量帶來深遠(yuǎn)的影響。

（一）制定符合實(shí)際的生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)體系

生態(tài)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。對生態(tài)社區(qū)系統(tǒng)不僅需要價(jià)值認(rèn)同，還需要很高的技術(shù)水平和運(yùn)作能力，更需要政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)指導(dǎo)。目前出現(xiàn)的冠以生態(tài)社區(qū)名義的房地產(chǎn)項(xiàng)目，其中許多缺乏生態(tài)內(nèi)涵，政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)功能缺位是一個(gè)重要原因。北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)體系包括社區(qū)公共空間規(guī)劃指導(dǎo)、社區(qū)人居系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)指導(dǎo)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)、綠色出行指導(dǎo)、廢物循環(huán)利用規(guī)劃指導(dǎo)等。

（二） 制定生態(tài)社區(qū)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系

目前各地的生態(tài)社區(qū)項(xiàng)目千差萬別，重要原因是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)?，F(xiàn)有的生態(tài)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)主要是參照生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)，后者有無數(shù)個(gè)版本，許多標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)直接來自文明城市、宜居城市、田園城市、綠色城市、智能城市等不同領(lǐng)域的評價(jià)系統(tǒng)。目前生態(tài)社區(qū)評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)存在問題，一是指標(biāo)體系對生態(tài)社區(qū)的指向性、對應(yīng)性不足，影響了評價(jià)的全面性，難以突出社區(qū)建設(shè)的生態(tài)導(dǎo)向；二是生態(tài)社區(qū)指標(biāo)的分級指標(biāo)不足，對社區(qū)生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)力弱化；三是生態(tài)社區(qū)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的定量化有待加強(qiáng)；四是生態(tài)社區(qū)評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系的國際參照性和開放性不夠。

（三）建立和完善北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)的動力機(jī)制

生態(tài)社區(qū)建設(shè)的主體是企業(yè)，企業(yè)建設(shè)生態(tài)社區(qū)的動力來源于對生態(tài)社區(qū)的認(rèn)識和理解，也來源于政府的激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)按照市場機(jī)制的運(yùn)行特點(diǎn)，建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的動力機(jī)制，包括激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制有兩類：一是財(cái)政手段，包括生態(tài)補(bǔ)貼政策、環(huán)保補(bǔ)貼政策、綠化補(bǔ)助政策；二是無形資產(chǎn)授予：包括授予生態(tài)社區(qū)名譽(yù)、稱號、品牌認(rèn)可、資格認(rèn)證等。約束機(jī)制有兩類：一是建設(shè)規(guī)劃審批要求，包括建筑能耗要求、社區(qū)綠化率要求、社區(qū)雨水回收系統(tǒng)要求等；二是社區(qū)建筑驗(yàn)收達(dá)標(biāo)要求等。

（四）建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)服務(wù)平臺

建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的信息服務(wù)平臺，旨在提供國內(nèi)外社區(qū)建設(shè)的新模式、新經(jīng)驗(yàn)，介紹國家對社區(qū)建設(shè)相關(guān)的節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目的支持政策等。

建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)服務(wù)平臺，旨在展示與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的生態(tài)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)，介紹相關(guān)產(chǎn)品和企業(yè)，建立網(wǎng)上專家咨詢服務(wù)平臺。

建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的融資服務(wù)平臺，旨在建立各類產(chǎn)業(yè)基金、節(jié)能環(huán)?；鸬热谫Y平臺，建立生態(tài)社區(qū)建設(shè)的市場化運(yùn)作模式，幫助企業(yè)克服生態(tài)社區(qū)建設(shè)的資金瓶頸。

（五） 推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備是生態(tài)社區(qū)建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。生態(tài)社區(qū)建設(shè)中大量使用的節(jié)能設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、可再生能源設(shè)備、保溫墻體材料、保溫門窗等產(chǎn)品，其自主生產(chǎn)加工基礎(chǔ)還比較薄弱，完全依賴產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)口成本高昂。因此，當(dāng)前亟需建立生態(tài)環(huán)保的技術(shù)體系，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的研究，為北京生態(tài)社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)適用、價(jià)格合理的設(shè)備系統(tǒng)。

四、尋找生態(tài)社區(qū)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）生態(tài)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與新建小區(qū)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合

未來新建小區(qū)規(guī)劃要求一定的小區(qū)規(guī)模，避免分散的房地產(chǎn)開發(fā)?？梢詤⒄諊獾纳鐓^(qū)開發(fā)建設(shè)模式，在統(tǒng)一規(guī)劃的新社區(qū)里由不同的開發(fā)商分片開發(fā)。規(guī)?；男^(qū)開發(fā)可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)社區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)。同一開發(fā)商的項(xiàng)目由不同的建筑商施工，形成具有規(guī)模效應(yīng)的多種建筑形態(tài)交錯(cuò)的社區(qū)人居系統(tǒng)。

（二）生態(tài)社區(qū)建設(shè)與新城建設(shè)結(jié)合

相比建成區(qū)，結(jié)合北京新城發(fā)展推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)具有可行性。

北京的亦莊、通州、順義正在進(jìn)行新城建設(shè)，其中規(guī)劃有大量的居住區(qū)項(xiàng)目。這些地區(qū)原有自然環(huán)境條件良好，綠化率較高，人口密度較低，有足夠的可規(guī)劃空間。將新城居住區(qū)規(guī)劃與生態(tài)社區(qū)規(guī)劃結(jié)合，以提升新區(qū)的生態(tài)化程度。

（三）生態(tài)社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合

近二十年來北京的城鎮(zhèn)化發(fā)展與全國許多地區(qū)一樣，走了一條土地城鎮(zhèn)化道路。而新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容是建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、節(jié)能環(huán)保、宜居宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)。生態(tài)社區(qū)建設(shè)必然是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的不二選擇?？稍诒本┙己瓦h(yuǎn)郊區(qū)縣選擇試點(diǎn)城鎮(zhèn)，研究北京新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)的政策和路徑問題。

（四）生態(tài)社區(qū)建設(shè)與北京城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)結(jié)合

北京城鄉(xiāng)結(jié)合部當(dāng)前面臨外來人口大量聚集、建筑無序、人居環(huán)境臟亂、垃圾處理負(fù)擔(dān)重、秩序混亂等諸多問題，成為城市治理的一個(gè)難題。治理城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個(gè)主要目標(biāo)是改變這一地區(qū)的人居環(huán)境，建成環(huán)境整潔、秩序規(guī)范、生態(tài)宜居的城市邊緣地區(qū)。這也是生態(tài)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。因此，在北京朝陽區(qū)、海淀區(qū)和豐臺區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行生態(tài)社區(qū)建設(shè)，在此過程中同步完成城鄉(xiāng)結(jié)合部治理目標(biāo)。

參考資料：

[1]畢光慶.新時(shí)期綠色城市的發(fā)展趨勢研究[J].天津城市建設(shè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2000（4）：232.

[2]陳浮、陳海燕.城市人居環(huán)境與滿意度評價(jià)研究[J].人文地理，2000，15（4）：56.

[3]陳靜、尹衛(wèi)紅、張景秋.宜居城市與北京城市居住適宜性評價(jià)[J].北京聯(lián)合人（人文社會科學(xué)版），2006，6：15-18.

[4]貝恩特?達(dá)勒曼、陳煉.綠色之都德國弗萊堡――一項(xiàng)城市可持續(xù)發(fā)展的范例[M].中國建筑工業(yè)出版社，2013年.

[5]董憲軍.生態(tài)城市論[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2002：221.

[6]顧文選、羅亞蒙.宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[J].北京規(guī)劃建設(shè)，2007（1）：7-9.

[7]郭根.中國健康城市建設(shè)報(bào)告NO.1[M].中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2009.

[8]黃肇義、楊東援.國內(nèi)外生態(tài)城市理論研究綜述[J].城市規(guī)劃，2005（10）：45.

[9]雷翔，歐陽東.人居環(huán)境的地域性與可持續(xù)發(fā)展[J].建筑學(xué)報(bào).2006（3）.

城市建設(shè)背景范文第3篇

[關(guān)鍵詞]北京；世界城市；挑戰(zhàn)

[中圖分類號]D523.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1006－6470(2010)04－0089－05

一

建設(shè)世界城市，自上世紀(jì)以來一直是北京城市發(fā)展的目標(biāo)。北京所欲建成的世界城市，就是經(jīng)由區(qū)域性的國際城市，再建成與紐約、倫敦、巴黎、東京比肩的位居世界前列的城市。北京世界城市的目標(biāo)經(jīng)過了大致如下的孕育過程：(一)初步提出。上個(gè)世紀(jì)80年代末，北京組織城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，在確定城市發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)時(shí)，形成了要建設(shè)成為與上述五個(gè)城市(當(dāng)時(shí)還加了一個(gè)莫斯科)比肩的世界中心城市的初步想法(見《首都發(fā)展戰(zhàn)略研究》1988年)。囿于當(dāng)時(shí)北京的發(fā)展條件和水平，以及整個(gè)國家的總體狀況，北京要位居世界城市行列的遠(yuǎn)大目標(biāo)當(dāng)時(shí)被認(rèn)為還是很遙遠(yuǎn)的未來愿景。(二)深化認(rèn)識。上世紀(jì)90年代以來，特別是90年代中期以后，隨著中國開放的拓展、北京國際交往的增多以及現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，北京關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)識和表述變得清晰，在原有基礎(chǔ)上提出了要建設(shè)國際化大都市，加快追趕紐約、倫敦、巴黎、東京的設(shè)想，那時(shí)北京關(guān)于追趕的目標(biāo)城市中已刪去莫斯科，原因是蘇聯(lián)解體，俄羅斯弱化，莫斯科逐漸喪失了在冷戰(zhàn)時(shí)期一度作為世界城市的影響力而被邊緣化。這一時(shí)期雖然明確了建設(shè)國際化大都市的目標(biāo)，但是在論及如何實(shí)現(xiàn)愿景時(shí)還是比較謹(jǐn)慎。期間比較明顯的變化是，北京關(guān)于國際城市的研究有所增多，統(tǒng)計(jì)部門和一些研究機(jī)構(gòu)已開始注意國際城市的衡量指標(biāo)，并進(jìn)行一些比較研究。1997年中國城市出版社出版了《世界大城市社會指標(biāo)比較》，選取世界85個(gè)城市的52個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了比較，盡管這個(gè)比較的指標(biāo)收集尚不齊全；資料的年份參差不齊；城市包括范圍和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑不盡相同：指標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)有待商榷。但是對于幫助北京判斷自己在國際城市中的地位和差距，提供了一些參考?？傮w上說，這一時(shí)期，從目標(biāo)角度看，北京城市發(fā)展更多著眼于現(xiàn)代化及相關(guān)指標(biāo)值而不是世界城市，這是北京在人均GDP不到一萬美元，相關(guān)現(xiàn)代化基本指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)之時(shí)的自然選擇。當(dāng)然，現(xiàn)代化與世界城市雖然兩者有相一致的地方，但是內(nèi)涵卻有比較明顯的差別?，F(xiàn)代化是世界城市的基礎(chǔ)，世界城市則是具有世界性影響力和控制力的特殊的現(xiàn)代化大城市。現(xiàn)代化城市不一定就是世界城市，要成為世界城市當(dāng)然首先要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?？傮w觀之，上世紀(jì)80年代末和整個(gè)90年代，北京關(guān)于國際城市、世界城市雖有不少思考，但僅限于一般的課題研究，并未正式成為規(guī)劃或決策文本。(三)清晰定位。進(jìn)入新世紀(jì)后，2000年北京制訂“十五”規(guī)劃，確定了“新三步走”戰(zhàn)略部署，提出到2010年，率先在全國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，構(gòu)建起現(xiàn)代化國際大都市的基本框架：到2020年，基本建成現(xiàn)代化國際大都市；到21世紀(jì)中葉建國一百周年時(shí)，成為當(dāng)代世界一流水平的現(xiàn)代化國際大都市，其實(shí)就是指世界城市。其后，2005年中央批復(fù)《北京總體規(guī)劃2004至2020年》，確定城市目標(biāo)為：國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市。在“十六字”目標(biāo)中，國家首都和文化名城顯然是北京現(xiàn)狀的描述而不是欲達(dá)目標(biāo)，國際城市和宜居城市含有目標(biāo)意味。當(dāng)時(shí)，各界對北京能否實(shí)現(xiàn)宜居的關(guān)注和議論比較集中，疑慮較多，惟國際城市議論較少，基本認(rèn)同，多認(rèn)為只是所需時(shí)日問題。2005年版的規(guī)劃中關(guān)于北京城市未來目標(biāo)的實(shí)施大體延續(xù)了“十五”規(guī)劃的新三步，也分成三個(gè)階段：第一步是構(gòu)建現(xiàn)代化國際城市的基本構(gòu)架；第二步到2020年全面建成現(xiàn)代化國際城市(“十五”規(guī)劃是初步建成)；第三步到2050年成為世界城市(“十五規(guī)劃”：世界一流水平的現(xiàn)代化國際大都市)。至此，北京城市最終要成為世界城市的定位才算正式確定。

綜上所述，把北京建設(shè)成為世界城市，其實(shí)是北京城市發(fā)展一直追求的長期目標(biāo)，經(jīng)過了二十多年的孕育才逐漸成熟，體現(xiàn)了北京對自身定位的自覺意識和自我期許。在此基礎(chǔ)上，北京市委、市政府審時(shí)度勢，作出判斷：北京已進(jìn)入全面建設(shè)國際化大都市的新階段，正式開啟向世界城市目標(biāo)駛進(jìn)的航程。

二

北京建設(shè)世界城市，既有深刻的歷史背景，又有現(xiàn)實(shí)因由。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國綜合實(shí)力大大提升，國際地位明顯提高，影響力增強(qiáng)，開始由世界邊緣逐漸走向世界中心。特別是全球金融危機(jī)，進(jìn)一步凸顯了中國發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和巨大潛力以及其對全球發(fā)展的重要拉動作用。中國要實(shí)現(xiàn)復(fù)興，邁向世界中心，已呈不可擋之勢，與此相應(yīng)，其必然推動作為中國政治、文化中心、國際交往中心和金融管理中心的首都北京，成為世界城市。從北京自身來講，自籌辦奧運(yùn)會以來，取得了長足的進(jìn)步，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè)、國際化程度、現(xiàn)代化水平、城市美譽(yù)度等都大大增強(qiáng)和提高，已經(jīng)成為世界注目的東方大都會?？梢哉f，北京加快世界城市進(jìn)程，主客觀兩方面條件都已具備?？梢灶A(yù)料，中國走向世界中心、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興之日，就是北京成為世界城市之時(shí)。

建設(shè)世界城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，那么。未來的北京要建設(shè)成為什么樣的世界之城?又該怎么建設(shè)呢?這是各方關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。讓我們先來看，現(xiàn)在普遍認(rèn)同的四大世界城市，它們成為世界城市的歷史背景。倫敦是第一次工業(yè)革命的代表，是最早的世界城市，憑借產(chǎn)業(yè)革命的先發(fā)優(yōu)勢和大英帝國的堅(jiān)船利炮把它的影響帶到全球；紐約是伴隨第二次工業(yè)革命開始興盛，因二次大戰(zhàn)后建立的世界經(jīng)濟(jì)秩序而雄霸全球；東京可以說是第三次工業(yè)革命的產(chǎn)物，上世紀(jì)60年代末隨著日本成為第二經(jīng)濟(jì)大國開始躋身世界城市；巴黎則因其深厚的歷史、文化積淀和科技、時(shí)尚的適時(shí)不斷的有機(jī)結(jié)合，從工業(yè)革命開始一直保持世界都會地位。曾經(jīng)是世界城市的莫斯科，則以其規(guī)模、實(shí)力和歷史文化，猶因其代表社會主義陣營，在冷戰(zhàn)時(shí)期曾位居其列，亦隨冷戰(zhàn)結(jié)束而淡出。實(shí)際上，上述五個(gè)世界城市，在東西方對立、全球化未及時(shí)代，其影響力主要局限在各自的意識形態(tài)和政治、軍事、經(jīng)濟(jì)范圍，都稱不上是嚴(yán)格意義上的世界城市。直至上世紀(jì)90年代以來，東西方開始和解，全球化成為主導(dǎo)潮流，世界城市才正式登場，顯示出真正作為世界城市的作用和影響力。今天，北京要成為地球上新興的世界之城，與以往世界城市出現(xiàn)不同的是，這是在21世紀(jì)的背景下，在全球化迅猛發(fā)展，孕育新的科技革命的時(shí)代，且伴隨一個(gè)古老大國的復(fù)興。因此，北京作為新興世界之城，可能而且應(yīng)當(dāng)在多個(gè)方面呈現(xiàn)與以往世界城市不同的內(nèi)容?？梢灶A(yù)見，21世紀(jì)，是世界醞釀新的科技革命、產(chǎn)生新的理念、誕生新的城市模式和生活方式的時(shí)代，也是世界格局將會發(fā)生深刻變化的時(shí)代。21

世紀(jì)中葉的城市將會在城市形態(tài)、工作、生活、起居方式、能源、交通、通訊等方面發(fā)生革命性變化?；诖耍本┮ㄔO(shè)成為未來的世界城市，指導(dǎo)思想要立足于21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化的新發(fā)展，體現(xiàn)東方文化特色，不能簡單復(fù)制以往世界城市，更不能重復(fù)世界城市曾經(jīng)走過的彎路，把教訓(xùn)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)。那么，什么是21世紀(jì)的世界城市呢?首先，在發(fā)展取向上，要能引領(lǐng)21世紀(jì)城市發(fā)展方向、體現(xiàn)21世紀(jì)城市的發(fā)展理念；其次，在發(fā)展水平上，要能反映最先進(jìn)的科技創(chuàng)造和應(yīng)用，最先進(jìn)的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營；再次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要采用綠色、低碳、低耗、可循環(huán)的新的發(fā)展方式、確立先進(jìn)的模式；最后，在文化和價(jià)值觀念上，要能實(shí)現(xiàn)東西方文化和價(jià)值觀念的融合，實(shí)現(xiàn)東方文化的世界化。也就是成為一個(gè)具備鮮明東方特色的、面向21世紀(jì)的綠色的、科技的、富足的、時(shí)尚的、人文的新型世界城市。

三

要建設(shè)成為世界城市，北京有著良好的條件和機(jī)遇以及真實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要，但同時(shí)，也面臨很大的困難和挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)一：城市擴(kuò)張與限制的矛盾

北京建設(shè)世界城市是否意味著要延續(xù)現(xiàn)有超常擴(kuò)張的發(fā)展方式?這是北京建設(shè)世界城市首先要回答的問題。

自上世紀(jì)90年代以來，北京城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張，建成區(qū)面積從400多平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在近1200平方公里，幾乎是原來的三倍；人口從780萬增加到2000多萬，也是原來的兩倍多，其中一半以上人口聚集在主城區(qū)，首都功能核心區(qū)每平方公里有22546人；機(jī)動車則從60多萬輛增加到400萬輛，是原來的6倍多。北京城市屢超規(guī)劃的擴(kuò)張給城市資源、環(huán)境、交通、治安、日常運(yùn)行和管理帶來了巨大的壓力。問題是迄今為止，北京還沒有找到控制城市繼續(xù)快速擴(kuò)張、功能繼續(xù)增強(qiáng)的比較合理有效的辦法：城市規(guī)模擴(kuò)張式建設(shè)格局依然在延伸，流入人口以每年60萬速度在增加，機(jī)動車每年增加50多萬輛，每兩年就增加100萬輛，而且北京機(jī)動車使用頻度要比其它世界城市高出幾倍。顯而易見，如果再按目前這樣擴(kuò)張下去而不加以控制的話，僅過10年以后，靜態(tài)估計(jì)北京的人口就將會接近3000萬，機(jī)動車900萬輛，建成區(qū)擴(kuò)充到1800平方公里。而再過30年，等到2050年，北京將會膨脹成什么樣?那樣的城市在未來將如何生存?不堪想象。勿庸置疑，北京建設(shè)世界城市，必然不能延續(xù)簡單的擴(kuò)張式發(fā)展路徑，而需要采取必要的限制措施：必然不能聽任擴(kuò)張沖動的主宰，而要規(guī)之以發(fā)展理性：必然要在疏解城市功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展方面走出新路子。一句話：不能只做加法，還要做減法。

以此為計(jì)，放眼未來，如何把北京當(dāng)前正在進(jìn)行的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展、新城建設(shè)、南部地區(qū)發(fā)展和新機(jī)場建設(shè)等增量發(fā)展納入首都建設(shè)世界城市的長遠(yuǎn)規(guī)劃中，進(jìn)行科學(xué)謀劃；如何審慎地、理性地、前瞻地規(guī)劃控制現(xiàn)有中心城區(qū)已有的功能和諸多中心，而不是一味地強(qiáng)化：如何適時(shí)處理好控制外來人口與實(shí)現(xiàn)居住和戶籍、教育、醫(yī)療、社保平權(quán)的關(guān)系：如何在優(yōu)化環(huán)境和交通與遏止發(fā)展沖動之間找到有效解決問題的辦法，等等，都需要有新的視野。誠然，在一個(gè)長期大一統(tǒng)的國度的首都，放棄高大全的思維模式并不容易，無論是對于決策者還是一般民眾。但是，不管怎樣，在走向世界城市的過程中。我們應(yīng)當(dāng)記住城市學(xué)大師劉易斯-芒福德的警示：切不能把特大城市本身作為目的，追求過度發(fā)展，生命和健康遠(yuǎn)比鋼筋和水泥更重要。

挑戰(zhàn)二：單城突進(jìn)與區(qū)域協(xié)進(jìn)的矛盾

世界城市，通常都以發(fā)展水平較為接近的都市圈形式出現(xiàn)，北京也不能例外?？梢灶A(yù)料，世界城市目標(biāo)的凸現(xiàn)，客觀上一定會助推北京城市進(jìn)一步擴(kuò)張，功能更加強(qiáng)化，加速北京對各種優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源的吸附和聚集，很有可能進(jìn)一步拉大與周邊地區(qū)的差距。

長期以來，北京的發(fā)展呈“孤城突進(jìn)”之勢，北京與周邊地區(qū)發(fā)展存在很大落差，環(huán)京周邊100公里的區(qū)域內(nèi)，存在著大面積貧困帶，這些地區(qū)多處于半干旱和半濕潤過渡氣候帶，山貧土瘠、沙化嚴(yán)重、鹽堿遍地，幾百年來一直就是窮困地區(qū)，像這樣在首都周邊存在貧困帶的現(xiàn)象在世界上是極為少見的。環(huán)京八市石家莊、廊坊、保定、唐山、秦皇島、張家口、承德、滄州與北京發(fā)展水平差距較大，八市經(jīng)濟(jì)總量加總大致與北京相當(dāng)，即使直轄市天津，與北京相比，發(fā)展水平也有一定差距。紐約、倫敦、東京、巴黎大都市區(qū)的發(fā)展同質(zhì)化程度很高，大都市圈內(nèi)的發(fā)展水平都很接近，為它們成為世界城市提供了強(qiáng)有力的支撐，即使國內(nèi)具有成為世界城市可能性的上海，其所在的都市圈同質(zhì)化程度、區(qū)域成熟程度也明顯高于北京都市圈。即便如此，北京還要在能源供應(yīng)、城市用水、人力資源、城市大環(huán)境治理等方面吸附周邊地區(qū)。實(shí)際上，作為800年的古都，不管是封建時(shí)代的京城也好，還是作為社會主義的首都，北京城的繁榮從來不局限于京畿圈的供養(yǎng)，而是仰仗于威權(quán)治理下的首都經(jīng)濟(jì)模式，聚集全國的優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)用各方的要素。如果單憑北京周邊地區(qū)的資源，是不足以支撐大北京的。但是，這樣的超市場、調(diào)用資源型、孤島式的發(fā)展模式，在未來新的發(fā)展背景和發(fā)展理念下，要不要持續(xù)?能否長期持續(xù)?以及如何持續(xù)?值得深思和考慮。環(huán)視世界，大城市的都市圈化是世界城市發(fā)展的趨勢，世界城市的建成無不仰賴于整個(gè)都市圈的發(fā)展，沒有都市圈支撐的世界城市是難以想象的。

一千多年前的羅馬的隕落歷史告訴我們，如果城市前進(jìn)方向不正確，如同流沙上建城。那種寄生型經(jīng)濟(jì)和豪取式制度安排，那種對遠(yuǎn)地人們實(shí)行單向的吸附以至于喪失平衡和和諧，終使其自身演化成一架為保證其人口繼續(xù)存活的機(jī)器，并最終以一種更普遍的形式給城中的富人和窮人都造成一種一樣空虛和無為的依賴生活，那只能是一個(gè)異常的存在，寄生式的輝煌，是不可持續(xù)的模式。

基于此，北京在確定世界城市的目標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)致力于京津冀經(jīng)濟(jì)圈的共同發(fā)展，首先做好市轄區(qū)縣的統(tǒng)籌發(fā)展，同時(shí)著力推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃發(fā)展綱要實(shí)施，充分發(fā)揮龍頭、帶動和輻射作用，把京津冀都市圈建設(shè)成為世界級都市圈。今后，能否通過制定和實(shí)施完善的區(qū)域規(guī)劃，促使城市圈產(chǎn)業(yè)、部門在地域空間范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)布局，充分發(fā)揮圈內(nèi)各城市在生產(chǎn)、流通、生活、消費(fèi)等領(lǐng)域的整體功能，切實(shí)推進(jìn)區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，將是北京不得不面對的一個(gè)大課題。

挑戰(zhàn)三：模仿與創(chuàng)新的矛盾

迄今為止的世界城市，都產(chǎn)生于21世紀(jì)之前，隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的進(jìn)程，尤其是全球化的推進(jìn)，而成為引領(lǐng)城市發(fā)展，乃至引領(lǐng)世界發(fā)展的眾城之城。

中國是現(xiàn)代化的后來者，城市化的追趕者。近三十年來的追趕，特別是最近十年的快步前進(jìn)，中國各地，以史無前例的速度。進(jìn)行著波瀾壯闊的造城、改城、擴(kuò)城運(yùn)動，尤其是作為首都的北京尤為典型，主導(dǎo)這場城市化速成運(yùn)動的關(guān)鍵詞有兩個(gè)：復(fù)制和模仿。大量似曾相識的高樓大廈拔地而起，許多互相抄襲的街區(qū)和景觀隔城并立。先是復(fù)制國外城市，

然后國內(nèi)城市互相抄襲。當(dāng)然，沒有學(xué)習(xí)和仿造的追趕難以做到；但是，簡單、機(jī)械的復(fù)摹也很可能把問題和病毒一起拷貝下來。當(dāng)前北京人口蜂聚、空氣濁化、交通擁堵、貧富分化、城市不斷膨脹，所有這些城市病，都是以往許多國際城市所曾經(jīng)歷過的，我們只是在重復(fù)。正如拉維丹所指出的，19世紀(jì)城市的歷史是一部疾病的歷史，20世紀(jì)的城市歷史，可以稱作一部奇怪的醫(yī)療故事，這種治療方法一方面尋求減輕病痛，另一方面卻孜孜不倦地維持著導(dǎo)致疾病的一切令人痛苦的環(huán)境，而其實(shí)際產(chǎn)生的副作用象疾病本身一樣壞。

在建設(shè)世界城市的過程中，我們?nèi)绾卧诶砟钌稀⑺季S上、方法上、技術(shù)上有所突破，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新；如何避免19世紀(jì)20世紀(jì)城市建設(shè)的通病，走出過分貪大求多的誤區(qū)，修正規(guī)模就是一切的工業(yè)化時(shí)代模式。如何以新的理念理解城市的功能，詮釋城市的價(jià)值，切實(shí)走出一條綠色、低碳、低耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。如何辯證地看待技術(shù)手段的兩面性，不過分使用技術(shù)，盡可能地回歸自然、順應(yīng)自然。如何洞悉先行世界城市曾經(jīng)經(jīng)歷的城市化、郊區(qū)化、再城市化背后的歷史邏輯而有所為、有所不為。這些都是對北京建設(shè)世界城市的考驗(yàn)。

挑戰(zhàn)四：文化包容與沖突的矛盾

世界城市，必然也是文化之都。沒有全球文化影響力的城市，不成其為世界城市；不能以先進(jìn)文化引領(lǐng)世界城市，無疑是個(gè)名不副實(shí)的世界城市。

北京要建設(shè)世界城市，必然要尋求文化上的影響力，展現(xiàn)自身的文化魅力。中華文化源遠(yuǎn)流長。自成一統(tǒng)，近代以來雖因國衰而示弱于西式文化，但體系依然、活力依舊。北京固然歷史文化積淀深厚，現(xiàn)有文化建設(shè)多有可稱道之處，但要具備世界城市的文化影響力，并不容易，尚需努力。鑒于東西方在世界觀、價(jià)值觀、意識形態(tài)、文化理念方面的差異，北京弘揚(yáng)中國文化，無疑要打破西方的文化霸權(quán)，沖決西方文化模式，因此難免會彼此發(fā)生劇烈碰撞，需要較長時(shí)期的磨合，其實(shí)這種碰撞和磨合現(xiàn)在就已開始。文化爭奪，核心是文化主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)的爭奪。城市主要功能就是化力為形、化權(quán)能為文化。這種文化權(quán)能通過制度文明、科技創(chuàng)新、觀念先進(jìn)、引領(lǐng)時(shí)尚藉以展開和實(shí)現(xiàn)。某種意義上說，北京成為世界城市，文化上面臨的爭奪和競爭將更為深刻和持久。未來，北京能否以謙和的姿態(tài)、包容的心態(tài)學(xué)習(xí)吸收人類一切好的文化；能否實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化精華與世界優(yōu)秀文化的融合，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化并世界化；能否在城市運(yùn)營和治理、環(huán)境保護(hù)、市民生活方面提供21世紀(jì)的城市生活樣式：能否在營造創(chuàng)新氛圍、孕育時(shí)尚觀念、繁榮文化藝術(shù)方面體現(xiàn)21世紀(jì)的潮流；能否提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、層次和國際化水平；最具挑戰(zhàn)性的是，北京能否克服莫斯科當(dāng)初以意識形態(tài)和文化絕對對立的姿態(tài)立于世界城市之列，而以更具有親和力、包容性、吸引力的城市形象走向世界中心。還有，我們能否進(jìn)一步探索、完善中國式社會主義，在西式自由市場一代議民主契合型的制度形式之外提供一種新的有競爭力的現(xiàn)代制度樣板，這就是當(dāng)前正在熱議的尚未成熟的中國制度模式，從而以制度文明示世。這些都需要北京。更需要我們國家在制度和文化上不斷探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)展、進(jìn)步和正確應(yīng)對。

誠然，東西方文化觀念的差異、利益的矛盾都是客觀存在，對立和互相挑剔更容易一些，相互學(xué)習(xí)和包容需要高遠(yuǎn)的境界、寬廣的氣度、利益的調(diào)適和高超的智慧。況且，這種包容和融合不完全取決于中國，取決于北京，而是一個(gè)互動和調(diào)適的過程。

挑戰(zhàn)五：現(xiàn)代城市與古都風(fēng)貌的矛盾

北京舊城的構(gòu)建體現(xiàn)了中國的哲學(xué)思想、人文傳統(tǒng)、美學(xué)觀念和營造技術(shù)，是中國古老文明的偉大創(chuàng)造，堪稱為人類古代城市設(shè)計(jì)的東方典范。

北京是中國歷史文化名城之首，有6項(xiàng)具有代表意義的重要?dú)v史文物建筑及人類遺跡列入世界文化遺產(chǎn)名錄，是全球擁有世界遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量最多的城市之一。然而，近年來，反映老北京風(fēng)貌的舊城傳統(tǒng)建筑，以年均減少一平方公里的速度在消亡。在北京約62，5平方公里的舊城里，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，舊城四合院傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌區(qū)以及傳統(tǒng)和現(xiàn)代混合區(qū)的面積，不到總量的40％；完全現(xiàn)代化風(fēng)貌的區(qū)域已占40％多；道路、現(xiàn)代廣場的面積大約占20％。原有的3000多條胡同，保存至今剩下不足500條。從大約1200平方公里建成區(qū)的大范圍來看，北京的舊建筑已成為零星的散落，整個(gè)城市幾乎可以看成是一個(gè)現(xiàn)代化的城市。大量的新奇建筑出現(xiàn)在北京，許多新建筑幾乎沒有任何中國元素，找不到中國文化的熟悉和親切感，從而使北京城市特征、城市風(fēng)貌和城市氣質(zhì)模糊化。也許新奇建筑的評價(jià)尚有待于歷史檢驗(yàn)，但并不是所有新奇建筑都堪比當(dāng)年的巴黎埃菲爾鐵塔。建設(shè)世界城市，我們當(dāng)然不能妄自尊大，但也不能盲目仿建，不能承載自身文化的建筑很難說是好建筑，沒有歷史年輪的城市難以成為令世人認(rèn)同的世界城市。

建設(shè)世界城市，北京如何能以保護(hù)和發(fā)展兼具的眼光看待傳統(tǒng)建筑和舊城風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)發(fā)展性保護(hù)而不是發(fā)展性毀壞。如何避免資本暴力下的開發(fā)商主導(dǎo)、大拆大建的急功近利心態(tài)；如何控制超密度中心區(qū)、低俗商業(yè)設(shè)施的建設(shè)、避免隨意改變城市肌理的濫權(quán)；如何加強(qiáng)舊城改造的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，克服部門各自為政，政策被肢解的局面，特別是擺脫被資本綁架，受短期政績所驅(qū)使；如何適當(dāng)控制新奇建筑試驗(yàn)數(shù)量，加強(qiáng)新奇建筑設(shè)計(jì)的論證、審核和把關(guān)；如何使北京成為面向未來，兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)代，中外合璧的高品位、高境界的世界之城。

北京建設(shè)世界城市，既不是北京一城之事，亦非北京一市之功，而是中國實(shí)現(xiàn)復(fù)興、真正成為世界一流強(qiáng)國的要求。沒有國家的崛起，北京難以有世界城市的影響力，亦難以成為真正意義上的世界城市。北京建設(shè)世界城市，亦非在國中獨(dú)享世界城市之盛名盛景，以中國之大，前景之好，未來中國可能出現(xiàn)的世界城市還不止一個(gè)，比如上海。對此，北京應(yīng)當(dāng)清醒，北京并不具有完整意義上的國際金融中心地位。更需直面的是，中國是現(xiàn)代化的后來者，中國的復(fù)興之途必然充滿阻遏和挑戰(zhàn)，即使我們尋求在世界既有秩序之內(nèi)的崛起，仍然難以避免與世界既得利益集團(tuán)的長期斗爭、沖突和較量。面對諸多考量，北京的世界城市之途愿景美好。前途光明，但必然是一條充滿艱辛和挑戰(zhàn)之路。

城市建設(shè)背景范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市；綠色空間；海綿城市

中圖分類號：S731.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）07-0075-02

1 研究背景

隨著人類不斷掌握自然規(guī)律，改造自然，也將城市向著人類意愿的方向規(guī)劃建設(shè)，人與城市的關(guān)系已經(jīng)密不可分。在自然界中，個(gè)體的生長總會伴隨矛盾的出現(xiàn)，阻礙其健康發(fā)展，諸如城市的各種污染與對自然界的無視踐踏。

在全面推行海綿城市和城市雙修理論的實(shí)踐過程當(dāng)中，綠色空間是其重要的組成部分和實(shí)踐體現(xiàn)。城市雙修的階段性任務(wù)正是相關(guān)專業(yè)為推動經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動城市轉(zhuǎn)型，推動生態(tài)文明的進(jìn)程[1]。

2 德陽綠色空間規(guī)劃建設(shè)所面臨的問題

2.1 城市建設(shè)基本完善，綠色空間難以大規(guī)模插入

在意識到城市生態(tài)破壞日益嚴(yán)重的情況下，政府提出的G地指標(biāo)不斷刷高，但是這些公園綠地大多出現(xiàn)在城市周邊郊區(qū)，真正有需求的城市中心區(qū)因?yàn)樵靸r(jià)昂貴或不可能有足夠面積的地塊用以建設(shè)大型公園綠地，總的綠地面積在提高，但城市中心區(qū)的綠地比例越發(fā)減少。見縫插針的小尺度綠色空間，其面積小，數(shù)量多，靈活多變等特點(diǎn)可以在城市中心區(qū)充分發(fā)揮作用，建設(shè)適宜的供人們休閑、游憩的小型空間，彌補(bǔ)大型綠地在中心區(qū)難以施展拳腳的缺失，成為城市綠地系統(tǒng)、城市公園的重要補(bǔ)充。大于3 hm2，綠化覆蓋率達(dá)60%以上的集中綠地才能夠是城市中的冷島[2，3]。但是，城市小綠地的降溫功能非常顯著。分布均勻的25個(gè)1 hm2的小綠地與一個(gè)25 hm2的大綠地可以在225 hm2的城市區(qū)域中起到類似的冷島效應(yīng)[4]（圖1）。

2.2 文化建設(shè)有待提升

時(shí)代的進(jìn)程將促使人們更多地肩負(fù)起社會責(zé)任，共同維護(hù)城市環(huán)境將成為每一個(gè)人必須的潛在意識，是城市進(jìn)步的主要體現(xiàn)。綠色空間的規(guī)劃與建設(shè)或許是簡單的堆砌，真正重要的是人們作為主人翁的管理與維護(hù)，真正做到?jīng)]有隨處可見的垃圾，沒有漫天彌漫的霧霾，沒有損害環(huán)境的行為。

2.3 生態(tài)旅游建設(shè)有待加強(qiáng)

德陽市位于成都平原東北部，成都和綿陽中心位置，與之各相距約55 km，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是成都環(huán)城游憩帶，成都旅游門戶圈的重要組成部分。但因德陽定位為重工業(yè)城市，加之旅游業(yè)態(tài)尚需整合與開發(fā)，所以其旅游市場總體規(guī)模不大，遠(yuǎn)不及樂山和都江堰，僅高于達(dá)州和涼山。德陽市旅游資源亮點(diǎn)不突出，形象不鮮明，旅游市場有待大力開發(fā)，以環(huán)保帶動旅游，以旅游促進(jìn)環(huán)保，實(shí)現(xiàn)雙贏。德陽市現(xiàn)有綠色空間規(guī)劃建設(shè)體系尚需完善，形成生態(tài)旅游名片，吸引成都經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊區(qū)域的游客，其綠色空間體系可以在城市綠地、生態(tài)濕地、雨水花園、下沉綠地、屋頂花園等的基礎(chǔ)上構(gòu)建。

2.4 經(jīng)濟(jì)社會活動需要引導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并不是相互制約的關(guān)系，以生態(tài)為代價(jià)把經(jīng)濟(jì)搞上去是不可持續(xù)的道路，粗放式發(fā)展的階段已經(jīng)過去，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境才是人類賴以生存的根本。引導(dǎo)德陽市由重工業(yè)城市向生態(tài)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。提高綠色科技含量，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督力度，以德陽綠色山水為依托，搶占成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)城游憩帶優(yōu)勢地位，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相依相生，共同繁榮。

3 德陽綠色空間規(guī)劃建設(shè)策略研究

3.1 旅游極點(diǎn)創(chuàng)建

目前德陽旅游吸引點(diǎn)不足，但作為成都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍城市，環(huán)城游憩帶，且生態(tài)資源尚未充分發(fā)掘，德陽的旅游發(fā)展空間還有所期待。應(yīng)充分利用本底生態(tài)資源，提升資源質(zhì)量，打造多個(gè)具有吸引力、持續(xù)力、生命力的旅游景點(diǎn)，先立足于成為成都旅游目的地，再拓展至周邊區(qū)域。借鑒國內(nèi)外旅游資源整合開發(fā)案例，迎合游客心理，開發(fā)充滿樂趣，充滿運(yùn)動，充滿負(fù)氧離子的旅游業(yè)態(tài)。

3.2 濕地生態(tài)完善

德陽已建成市區(qū)第一個(gè)濕地公園，即旌南濕地公園，是建設(shè)生態(tài)城市的重要一步，是一個(gè)具有凈水、環(huán)氧功能的新型濕地景觀公園。該項(xiàng)目占地約50畝，引進(jìn)歐洲人工補(bǔ)給地下水技術(shù)，利用人工濕地處理綿遠(yuǎn)河水，由人造池塘入滲補(bǔ)給地下水，緩解城市用水需求。建立地下水監(jiān)測孔，監(jiān)控地下水質(zhì)變化，保證水質(zhì)達(dá)到水源要求[6]。對于一個(gè)城市來說，河流水體排出需要凈化，同時(shí)進(jìn)入城市也有必要凈化。況且，旌南濕地公園功能面積上不算大，還不能滿足整個(gè)建成區(qū)的需求，所以在德陽上游可以規(guī)劃建設(shè)一個(gè)濕地公園，完善濕地生態(tài)，形成濕地雙核，控制凈化水體進(jìn)出。

3.3 點(diǎn)狀公園廣布

大型綠地已難以進(jìn)入城市中心區(qū)，小型綠地點(diǎn)狀布置將對城市綠地系統(tǒng)有彌補(bǔ)作用。以點(diǎn)為突破口和出發(fā)點(diǎn)，充分利用城市“失落空間”，促成較為有效的合作模式，鼓勵(lì)市民、專家、學(xué)者、學(xué)生共同參與，共同設(shè)計(jì)，共同開發(fā)，共同享受。小尺度綠色空間合理分布，綠色廊道將其串聯(lián)，形成有機(jī)網(wǎng)絡(luò)，逐層完善城市生態(tài)系統(tǒng)體系，促進(jìn)城市內(nèi)部綠色旅游（圖2）。研究利用雨水花園、下沉綠地、屋頂花園等小尺度水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，將自然景觀逐步逐點(diǎn)引入城市。

3.4 生態(tài)廊道貫穿

廊道是基本的連接通道，在城市生態(tài)中，是人口流、能量流、物質(zhì)流、信息流等的通道，是城市各斑塊節(jié)點(diǎn)的通道，維持著城市的動態(tài)平衡。以岷山路、泰山路、廬山路、龍泉山路為基底，打造 “四山”縱向生態(tài)廊道，以青衣江路、黃河路、凱江路、長江路、岷江路、珠江路、沱江路、嘉陵江路為基底，打造“八水”橫向生態(tài)廊道，縱橫串聯(lián)城中大小綠色空間，形成有機(jī)整體（圖3）。

積極建設(shè)城市綠道基礎(chǔ)設(shè)施及植物配置，積極營造城市綠道集聚活動，積極推薦城市綠道名片。以德陽自身特點(diǎn)，引進(jìn)改進(jìn)歐美綠道建設(shè)策略，構(gòu)建了覆蓋面廣、可達(dá)性強(qiáng)、連通度高的多層次綠道網(wǎng)絡(luò)，配套“以人為本”的服務(wù)設(shè)施，吸引更多居民安全舒適地使用綠道，將綠道打造為生動的知識平臺，為居民開展日常休閑康體活動提供空間，為人們營造欣賞藝術(shù)和享受藝術(shù)的空間，以實(shí)現(xiàn)綜合性的綠道建設(shè)效益[5]。

3.5 綠色科技應(yīng)用

將科技、生態(tài)、景觀三位一體結(jié)合，運(yùn)用于綠色空間，如屋頂花園、雨水花園、城市綠地、生態(tài)濕地等綠色體系各類設(shè)施；推行相關(guān)辦法，鼓勵(lì)促進(jìn)各類科技創(chuàng)新組織協(xié)會，鼓勵(lì)青少年、大學(xué)生及相關(guān)有創(chuàng)新精神的人員進(jìn)行科技創(chuàng)新；促進(jìn)創(chuàng)造富有科技感、具有景觀吸引力、同時(shí)對生態(tài)環(huán)境有保護(hù)作用的景觀設(shè)施。

4 結(jié)語

在大型綠色空間難以進(jìn)入城市建成區(qū)的情況下，點(diǎn)狀綠色空間的彌補(bǔ)性尤其重要，而其面積小、布置靈活、樣式多樣的特點(diǎn)，加上綠色廊道的網(wǎng)狀鏈接，綠色科技的創(chuàng)新加入，必定給城市居民更多的活動、游憩和交流空間，促進(jìn)城市居民精神、生態(tài)、科技文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張 艦，李昕陽.“城市雙修”的思考[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2016（12）.

[2]李延明.北京城市園林綠化生態(tài)效益的研究[J].城市管理與科技，1999（1）：24～27.

[3]劉嬌妹，李樹華，楊志峰.北京公園綠地夏季溫濕效應(yīng)[J].生態(tài)學(xué)雜志，2008，27（11）：1972～1978.

[4]傅 凡，趙彩君.分布式綠色空間系統(tǒng)：可實(shí)施性的綠色基礎(chǔ)設(shè)施[J].中國園林，2010（10）.

城市建設(shè)背景范文第5篇

關(guān)鍵詞：北京；世界城市；河北；影響；對策

一、 世界城市的內(nèi)涵

1. 世界城市產(chǎn)生的背景。生產(chǎn)力與市場的空間集聚和擴(kuò)散是城市發(fā)展的起源和動力，也是城市帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。工業(yè)的聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使制造業(yè)及服務(wù)業(yè)集中到了城市，間接上又使城市成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的中心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化的同步促進(jìn)。在緩解人口過載、交通擁堵、成本上升等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的過程中，不斷增強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)引導(dǎo)城市發(fā)展由個(gè)體突破到區(qū)域協(xié)同轉(zhuǎn)型，推動了城市圈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著工業(yè)化和區(qū)域一體化進(jìn)程的推進(jìn)，城市集聚和擴(kuò)散作用的范圍越來越大、程度越來越深，城市圈的關(guān)系越來越緊密，世界城市的出現(xiàn)成為必然。

2. 世界城市的界定。19世紀(jì)初，德國詩人歌德首先提出了“世界城市”這一名詞，用于描述羅馬和巴黎。作為學(xué)術(shù)用語，1915年，西方城市和區(qū)域規(guī)劃先驅(qū)格迪斯嘗試對“世界城市”的概念進(jìn)行了闡述。1966年，英國的地理學(xué)家、規(guī)劃師霍爾在他的著作《世界城市》中系統(tǒng)化的研究和總結(jié)了“世界城市”的含義。綜合來看，所謂世界城市，是指在國際領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、政治文化影響力、決策控制能力和區(qū)域協(xié)調(diào)能力的支撐下，具備國際金融中心、國際貿(mào)易中心、跨國公司總部中心、國際科技研發(fā)轉(zhuǎn)化中心和國際文化交流中心職能的城市。

3. 世界城市的主要特征。從發(fā)達(dá)國家城市化建設(shè)實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)看，倫敦、紐約、東京等世界城市的形成和發(fā)展具有五方面的鮮明特征：一是以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特別是生產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重在70%以上；二是以都市圈為區(qū)域依托，通過區(qū)域合作、由區(qū)域整體承擔(dān)單體城市難以完全具備的世界城市各個(gè)功能；三是以優(yōu)化城市功能和空間布局為目標(biāo)，從消極被動控制城市規(guī)模向主動疏散引導(dǎo)過度集中膨脹的城市功能轉(zhuǎn)變；四是以漸進(jìn)演化為節(jié)奏，遵循從國家區(qū)域城市、國家城市、國際性城市、國際大都市到世界城市的演進(jìn)次序；五是以世界經(jīng)濟(jì)政治格局演變?yōu)槠鯔C(jī)，利用國際經(jīng)濟(jì)和政治秩序的變更和調(diào)整實(shí)現(xiàn)城市國際地位的提升和突破。

二、 北京建設(shè)世界城市的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1. 高起點(diǎn)進(jìn)入后工業(yè)化階段。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐證明，后工業(yè)化階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有比工業(yè)化階段更強(qiáng)的剛性，與之匹配的投資消費(fèi)比也更難調(diào)整，這是國內(nèi)諸多大城市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的兩大難題——工業(yè)和投資比重過高——的重要根源。2009年，北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11 865.9億元，人均GDP突破1萬美元，在達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平的同時(shí)進(jìn)入后工業(yè)化階段。與2008年的上海和2010年的天津相比，北京進(jìn)入后工業(yè)化階段的起點(diǎn)是最高的：固定資產(chǎn)投資總額占GDP比重為36.49%、僅相當(dāng)于天津的一半；第三產(chǎn)業(yè)與工業(yè)增加值之比為4.08、是天津的4倍多。在上海和天津還在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性約束下艱難轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí)，北京建設(shè)世界城市的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí)。

2. 奧運(yùn)帶動國際影響力提升。北京奧運(yùn)會的成功舉辦，不僅增強(qiáng)了北京的綜合競爭力，也極大提升了北京的國際影響力。北京奧運(yùn)會投入固定資產(chǎn)投資351億美元，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高了城市管理水平。創(chuàng)造了210萬個(gè)就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大了北京的旅游業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)大發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化了北京的城市布局，加速了北京的現(xiàn)代化與國際化。同時(shí)，奧運(yùn)會不僅給北京、中國和世界留下了巨大的物質(zhì)財(cái)富，還留下了獨(dú)特的精神財(cái)富，特別是“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念轉(zhuǎn)化為“人文北京、科技北京、綠色北京”三大發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)成為為北京建設(shè)世界城市的基本內(nèi)涵和鮮明特色。特別是在變“激勵(lì)一代人”到“激怒一代人”的倫敦奧運(yùn)會映襯下，北京舉辦奧運(yùn)會的優(yōu)異表現(xiàn)更加令人回味和稱贊。

3. 世界格局演變提供契機(jī)。國際金融危機(jī)的爆發(fā)不僅對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸，更重要的是引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)和政治格局的深度變化。隨著美國、歐盟和日本發(fā)展速度的降低，以“金磚四國”為代表的新興市場國家在世界經(jīng)濟(jì)和政治格局中的地位和影響加速上升，并在后危機(jī)時(shí)代占據(jù)了更優(yōu)的發(fā)展先機(jī)和更大的發(fā)展空間。在世界經(jīng)濟(jì)和政治格局重新洗牌、特別是世界金融體系重建的過程中，作為第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國常任理事國，中國有理由也有實(shí)力成為新的主角，必將逐步走向世界前臺發(fā)揮大國作用。而大國崛起中的中國城市有條件也有必要承擔(dān)全球經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)者的職能，以北京建設(shè)世界城市作為載體，釋放中國的大國影響力和控制力。