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物流工程前景范文第1篇

煙臺(tái)市十二次黨代會(huì)提出實(shí)施“一極領(lǐng)先、多極崛起”戰(zhàn)略，重點(diǎn)推動(dòng)煙臺(tái)東部高技術(shù)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)領(lǐng)先崛起、率先突破。牟平作為新區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，將搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、積極作為，通過(guò)高端規(guī)劃引領(lǐng)、高質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)、新支撐。

高起點(diǎn)編制規(guī)劃，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|部新區(qū)的大規(guī)劃，高水平完善牟平的各項(xiàng)規(guī)劃，以高端規(guī)劃引領(lǐng)高水平開發(fā)。高速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，將今年確定為“項(xiàng)目加速推進(jìn)年”，以總投資2217.4億元的123個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)國(guó)經(jīng)中心北方論壇會(huì)址、中冶國(guó)際商務(wù)城、濱海度假酒店群等項(xiàng)目建設(shè)，全力突破濱海開發(fā)、養(yǎng)馬島開發(fā)、水系開發(fā)、龍泉溫泉開發(fā)等重點(diǎn)板塊，快速打造核心引擎，加快“跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展”步伐，努力建設(shè)惠及全區(qū)人民的“幸福牟平”。

海陽(yáng)：突出打造“一帶三區(qū)產(chǎn)業(yè)集群”

海陽(yáng)市依托南部沿海經(jīng)濟(jì)帶的資源優(yōu)勢(shì)，確立了突出打造“一帶三區(qū)產(chǎn)業(yè)集群”的工作思路?！耙粠А奔匆劳?30公里海岸線打造的南部沿海經(jīng)濟(jì)帶?！叭齾^(qū)”，一是依托海陽(yáng)核電站，以規(guī)劃控制面積53平方公里的核電裝備制造工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，打造核電裝備制造業(yè)基地。二是依托第三屆亞沙會(huì)60余項(xiàng)場(chǎng)館及配套工程建設(shè)為主體，打造10平方公里的亞沙城。三是依托丁字河口特大橋，積極融入煙青半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快推進(jìn)規(guī)劃總面積187平方公里的丁字灣海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。“產(chǎn)業(yè)集群”，即核電裝備制造業(yè)、船舶及海洋工程裝備制造業(yè)、海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)、海洋文化旅游業(yè)、海洋生物科技、海洋新能源、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋高端服務(wù)業(yè)集群。目前，全市新建、續(xù)建和擬開工2000萬(wàn)元以上藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28個(gè)，總投資1867.5億元。

龍口：爭(zhēng)當(dāng)煙臺(tái)市藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)北部排頭兵

龍口市大力實(shí)施“藍(lán)區(qū)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，積極在打造煙臺(tái)市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)北部增長(zhǎng)極上當(dāng)標(biāo)兵、打先鋒。集中集約用海項(xiàng)目年內(nèi)計(jì)劃投資40億元，完成圍堰工程，到2020年建成可承載1000億元投入、3000億元產(chǎn)值的高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

大力實(shí)施以港興市戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好龍口港4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)煤炭專用泊位、1個(gè)20萬(wàn)噸級(jí)石化泊位，以及10萬(wàn)噸級(jí)航道拓寬、公用錨地、保稅物流中心等工程項(xiàng)目。加快屺坶島深水港區(qū)開發(fā)，抓緊推進(jìn)20萬(wàn)噸級(jí)航道及錨地工程前期工作，爭(zhēng)取早日投入使用。

在臨港產(chǎn)業(yè)培育方面，集中培植海洋工程裝備、臨港加工、臨港化工、臨港電力能源等四大臨港工業(yè)集群，積極構(gòu)筑海上、陸路、保稅、分銷四大臨港物流體系，建設(shè)龍口現(xiàn)代海洋運(yùn)輸物流業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。

招遠(yuǎn)：四大戰(zhàn)略 四大保障

引領(lǐng)藍(lán)區(qū)建設(shè)突破提升昂揚(yáng)奮進(jìn)

實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略。開發(fā)區(qū)升級(jí)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面打造海陸“一體”，開發(fā)區(qū)、濱?？萍籍a(chǎn)業(yè)園和東城新區(qū)“三區(qū)”突破發(fā)展的藍(lán)區(qū)大格局;大項(xiàng)目招商帶動(dòng)戰(zhàn)略，引進(jìn)建設(shè)一批重點(diǎn)藍(lán)色項(xiàng)目，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、集群化發(fā)展;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)向高端高質(zhì)高效藍(lán)色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;大企業(yè)大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)業(yè)興市，實(shí)體興企，促進(jìn)資源、資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力、加快轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建保障體系。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)稅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等制度創(chuàng)新力度，構(gòu)建改革創(chuàng)新制度保障體系；加強(qiáng)港口、鐵路、高速等重點(diǎn)工程建設(shè)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施保障體系;抓好水利建設(shè)，加快風(fēng)能、海洋能等可再生能源發(fā)展，構(gòu)建水力資源和能源保障體系;加強(qiáng)沿海防護(hù)林建設(shè)、海岸帶綜合治理，構(gòu)建生態(tài)安全的保障體系。

物流工程前景范文第2篇

關(guān)鍵詞：高速公路；工程項(xiàng)目；前期工作

1高速公路工程項(xiàng)目前期工作

建設(shè)公路必須要有所準(zhǔn)備，特別是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的高速公路建設(shè)，更要通過(guò)大量的精心準(zhǔn)備，才能開工建設(shè)。高速公路工程項(xiàng)目正式開工前的一個(gè)階段，都可以叫項(xiàng)目前期。項(xiàng)目前期非常關(guān)鍵，一般情況下，項(xiàng)目前期工作所涉及到的內(nèi)容較復(fù)雜，包涵的部分較多，主要需要對(duì)擬建公路項(xiàng)目進(jìn)行全局性調(diào)研、區(qū)域性的整體規(guī)劃、落實(shí)施工用地標(biāo)準(zhǔn)、資金準(zhǔn)備是否到位、具體項(xiàng)目建議書的撰寫、預(yù)可行性研究報(bào)告的提交、工程初步設(shè)計(jì)與審查、工程招投標(biāo)手段、施工圖設(shè)計(jì)審查等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到工程順利與進(jìn)度，只有把一系列開工建設(shè)之前的工作做好做足，才能進(jìn)入開工建設(shè)。

2高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)背景

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)高速公路需求量不斷增加，這種情況下，我國(guó)加大了投資預(yù)算，不斷進(jìn)行公路基礎(chǔ)性投入。高速公路工程項(xiàng)目越來(lái)越多，為了更加精準(zhǔn)把握我國(guó)高速公路建設(shè)情況，我們需要從多個(gè)層面把握好高速公路建設(shè)的背景。當(dāng)前，高速公路已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展機(jī)遇，已經(jīng)從過(guò)去傳統(tǒng)的模式中走出來(lái)，改變了多項(xiàng)目預(yù)算，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研預(yù)選，形成項(xiàng)目立項(xiàng)，保證了項(xiàng)目的針對(duì)性更強(qiáng)，目前來(lái)看，已經(jīng)到了選項(xiàng)目的階段，過(guò)去，國(guó)家通過(guò)各種手段積極鼓勵(lì)項(xiàng)目投資，但投入?yún)s不見效果，而現(xiàn)在通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控，出現(xiàn)了適時(shí)適度的宏觀調(diào)控，使高速公路項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范科學(xué)。過(guò)去傳統(tǒng)打法是政府主導(dǎo)，行政干預(yù)，隨著市場(chǎng)成熟與完善，高速公路的項(xiàng)目立項(xiàng)也發(fā)生了變化，行業(yè)主管部門為主的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，代之以更加科學(xué)的規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等專業(yè)部門參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)多部門會(huì)商、審查，把項(xiàng)目建設(shè)得更加科學(xué)合理，滿足生態(tài)人文需求。過(guò)去高速公路項(xiàng)目建設(shè)要素寬裕，標(biāo)準(zhǔn)不高，而隨著運(yùn)輸條件的改善，現(xiàn)在的公路建設(shè)要素則非常嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范越來(lái)越科學(xué)，公路基礎(chǔ)功能的拓展使公路已經(jīng)不僅僅是滿通需要，更多的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，提升區(qū)域聯(lián)結(jié)能力，使公路建設(shè)由經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)變成了社會(huì)主導(dǎo)，打下了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的良好局面。了解公路建設(shè)背景，才能在公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中，充分準(zhǔn)備，做好宏觀調(diào)控，使緊缺要素得到有效掌控，減少國(guó)家政策、審批程序?qū)M(jìn)度的影響，使擬建公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)能操作、可實(shí)施的目標(biāo)。

3高速公路工程項(xiàng)目前期工作重要性和復(fù)雜性

3.1高速公路工程項(xiàng)目前期工作重要性

高速公路建設(shè)前期準(zhǔn)備非常關(guān)鍵，需要精細(xì)全面，通過(guò)前期工作進(jìn)一步把握好各個(gè)施工階段情況，提前預(yù)測(cè)潛在因素，解決好施工進(jìn)程中的問(wèn)題。通過(guò)前期準(zhǔn)備，對(duì)待建公路沿線工程穿越范圍規(guī)劃情況進(jìn)行有效掌握，了解周邊的地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、占用農(nóng)田、耕地情況、水土保持、環(huán)境保護(hù)方案等做好有效的調(diào)查的研究，并根據(jù)所得數(shù)據(jù)編制出精準(zhǔn)、科學(xué)的深度報(bào)告，使影響工程路線布設(shè)、工程建設(shè)質(zhì)量、造價(jià)使用性能的各種不利因素得到控制。只有全面做好對(duì)擬建公路工程項(xiàng)目的精準(zhǔn)踏勘、了解、分析和論證，才能確保工程科學(xué)建設(shè)，沒(méi)有嚴(yán)格精密的工程前期方案，就不能保證工程順利進(jìn)行，特別是對(duì)工作準(zhǔn)備不足或不充分的工程，日后工程建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，形成質(zhì)量隱患，可見，高速公路工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作非常關(guān)鍵。

3.2高速公路工程項(xiàng)目前期工作復(fù)雜性

高速公路工程項(xiàng)目前期工作并非簡(jiǎn)單的調(diào)研，而是涉及到各個(gè)方面，一項(xiàng)工程在建設(shè)時(shí)，需要合理調(diào)動(dòng)好公路、規(guī)劃、土地、水保、環(huán)保、投資及工程招投標(biāo)等各方面力量，滿足我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)需要，達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路建設(shè)管理部門交叉性強(qiáng)，相對(duì)應(yīng)專業(yè)和主管部門多，需要做好前期的協(xié)調(diào)、銜接，這樣才能有效保證施工順利，使施工得到有效組織與推進(jìn)，滿足施工建設(shè)需要，整體看前期工作存在一定的難度，只有科學(xué)控制，才能降低施工難度，把施工難度降到最低。要想做好前期控制，一方面要把握好項(xiàng)目投資市場(chǎng)的變動(dòng)，對(duì)國(guó)家整體宏觀調(diào)控政策有所了解，對(duì)公路項(xiàng)目審批權(quán)限做好界定，區(qū)分出項(xiàng)目管理主體、內(nèi)容、形式，大大提高項(xiàng)目的審批速度，降低項(xiàng)目難度。另一方面，還要充分掌握投資項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐耐恋孛娣e情況，對(duì)土地規(guī)劃需求、項(xiàng)目選址方案等有一個(gè)全方位的熟知，在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要滿足土地利用政策原則，符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)土地政策，達(dá)到資源合理配置、集約利用并且符合生態(tài)環(huán)境改善要求。所以說(shuō)，只有充分做好各方面協(xié)調(diào)，才能形成可行性研究報(bào)告，滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要求，協(xié)商處理項(xiàng)目前期工作是公路建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)有一定的促進(jìn)意義。

4高速公路工程項(xiàng)目前期工作具體內(nèi)容及流程

4.1項(xiàng)目前期工作具體內(nèi)容

高速公路工程項(xiàng)目前期工作涉及到的內(nèi)容較多，需要綜合處理好各項(xiàng)內(nèi)容角度，從多側(cè)面反映工程本質(zhì)情況，在進(jìn)行前期準(zhǔn)備時(shí)，具體內(nèi)容如下：項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目建議書的編制與報(bào)批；全面做好規(guī)劃部門主管項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的審批，形成書面材料；協(xié)調(diào)辦理國(guó)土部門主管建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見審批；做好施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估和預(yù)測(cè)；辦理水利部門主管水土保持方案的具體內(nèi)容報(bào)批；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保部門協(xié)調(diào)好工程對(duì)環(huán)境影響報(bào)告批示；提交工程可行性研究報(bào)告；對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征地方案必須提供報(bào)批佐證；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管、線、纜進(jìn)行遷移，只有全面做好前期準(zhǔn)備工作，才能證件齊全地開工，保證公路建設(shè)順利推進(jìn)。

4.2項(xiàng)目前期工作成果歸檔

項(xiàng)目前期所做的大量工作，關(guān)系到工程的質(zhì)量，各種數(shù)據(jù)與評(píng)估都是寶貴的材料，為了保證查詢方便，需要對(duì)前期獲得的工作成果進(jìn)行整理，使各階段完成的技術(shù)文件、資料、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議、審查（評(píng)估）意見及主管部門對(duì)各階段文件的批復(fù)等統(tǒng)一歸檔，便于查閱，只有嚴(yán)格內(nèi)部管理，才能保證各類資料不丟失、不損壞，全面做好前期工作檔案歸檔，才能形成有用信息，推動(dòng)工程建設(shè)順利開展。

5高速公路工程項(xiàng)目前期工作開展的幾點(diǎn)建議

5.1重視思路規(guī)劃對(duì)前期工作的指導(dǎo)作用

一個(gè)項(xiàng)目是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，需要周密的謀劃，只有經(jīng)過(guò)謀劃才能形成更加精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。思路是項(xiàng)目的先導(dǎo)，而良好精準(zhǔn)的規(guī)劃則是基礎(chǔ)，再通過(guò)強(qiáng)大的資金注入，充分保障公路建設(shè)順利推進(jìn)。思路出規(guī)劃，規(guī)劃帶項(xiàng)目，項(xiàng)目連資金，這是基本的工作思路，發(fā)展規(guī)劃是交通建設(shè)前期工作基礎(chǔ)，國(guó)家、省、市、縣交通建設(shè)規(guī)劃是謀劃的參照，以此做好設(shè)計(jì)才能呈現(xiàn)整體指導(dǎo)作用，了解項(xiàng)目全局，做到心中有數(shù)，有目標(biāo)有方向。

5.2項(xiàng)目前期工作需要足夠深度研討

高速公路工程項(xiàng)目前期工作需要研討，通過(guò)多個(gè)方案的設(shè)計(jì)與對(duì)比，尋找到最佳施工方式，項(xiàng)目研究范圍要遵循由大到小、方案由多到少，工作深度由淺入深的原則。不斷加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)條件調(diào)查、勘探、研究深度，在項(xiàng)目前期開始階段，收集大量的參照資料，通過(guò)方案優(yōu)選，確定最合理最科學(xué)的推薦方案。

5.3保證必要的前期工作周期

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作量大，需要大量的時(shí)間，沒(méi)有時(shí)間則會(huì)倉(cāng)促，不能形成可行性的科學(xué)系統(tǒng)分析，只有周期得到保證，才能做好調(diào)研研究，在時(shí)間設(shè)定上，需要在開工日期基礎(chǔ)上，倒排工期，使前期工作工期有效排列，為調(diào)研部門準(zhǔn)備好充分的時(shí)間，確保調(diào)研報(bào)告客觀、公正、精確。

5.4公路工程項(xiàng)目應(yīng)爭(zhēng)取列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目名單

公路建設(shè)不是個(gè)體行為，需要和國(guó)家大政策相一致，公路項(xiàng)目要列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批中，這樣才能保證建設(shè)用地改快依法辦理，使手續(xù)齊全。只有把項(xiàng)目列入國(guó)家、政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)名單中，才能得到國(guó)土部門土地預(yù)審意見審批資格，滿足國(guó)家政策法規(guī)需要后，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告也能得到快速的批復(fù)，得到發(fā)展和改革部門支持。

5.5周全考慮工程建設(shè)實(shí)際需要用地面積

公路用地是特殊用地，在審批過(guò)程中需要滿足法律要求，所以說(shuō)，在建設(shè)用地上應(yīng)嚴(yán)格遵照《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)詳細(xì)規(guī)劃、少占耕地的原則，合理合法做好土地用途改變審批。國(guó)土部門統(tǒng)一征地辦公室與村集體草簽土地征用協(xié)議要以土地紅線圖為準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件是用地批復(fù)的重要依據(jù)。

6結(jié)束語(yǔ)

公路是當(dāng)前最主要的交通方式，是生產(chǎn)生活中重要的資源，公路項(xiàng)目能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展。要想保證公路建設(shè)順利進(jìn)行，則需要做好前期工作準(zhǔn)備，前期準(zhǔn)備充分就代表項(xiàng)目已經(jīng)成功運(yùn)作了一半。所以說(shuō)，公路項(xiàng)目前期工作要有前瞻性、全局性和系統(tǒng)性，只有這樣，才能把握前景，規(guī)劃未來(lái)，使美好的構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王連春.加快推進(jìn)鐵路建設(shè)前期工作的實(shí)踐與思考[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2010（2）：7-10.

物流工程前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū) 資源 裝備制造 對(duì)策

1 關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)資源現(xiàn)狀分析

關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)（Guanzhong-Tianshui Economic Zone）簡(jiǎn)稱“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”，2009年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)通過(guò)，其范圍包括陜西省的關(guān)中平原地區(qū)及甘肅省天水地區(qū)，共六市一區(qū)。經(jīng)濟(jì)區(qū)以大西安（含咸陽(yáng)）為中心城市，寶雞為副中心城市，天水、銅川、渭南、商洛、楊凌等為次核心城市。直接輻射區(qū)域包括陜西省陜南的漢中、安康，陜北的延安、榆林，甘肅省的平?jīng)?、慶陽(yáng)和隴南地區(qū)。依托隴海鐵路（歐亞大陸橋）和連霍高速公路，形成中國(guó)西部發(fā)達(dá)的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚帶與關(guān)中城市群相呼應(yīng)。

國(guó)家在西部布局了四大產(chǎn)業(yè)基地，其中的能源化工基地和優(yōu)勢(shì)資源深加工基地主要布局在陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)，與布局在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地互為補(bǔ)充、互動(dòng)發(fā)展。距離關(guān)中地區(qū)200多公里的陜甘寧能源化工基地，成為關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)能源供應(yīng)和保障的重要基地。

我省隴東南地區(qū)與陜西關(guān)中地區(qū)聯(lián)系緊密、互補(bǔ)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大。天水市具有交通區(qū)位、制造加工、特色農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)、文化旅游和人力資源等優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家歷史文化名城，自古以來(lái)不僅是隴右重鎮(zhèn)，也是隴東南的經(jīng)濟(jì)文化中心和交通樞紐。輻射區(qū)的平?jīng)?、慶陽(yáng)、隴南三市礦產(chǎn)資源豐富、生物資源多樣、歷史文化深厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，通過(guò)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)，將會(huì)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。

關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：

第一，戰(zhàn)略區(qū)位重要。經(jīng)濟(jì)區(qū)處于中國(guó)內(nèi)陸中心，是亞歐大陸橋的重要支點(diǎn)，多條鐵路、公路、航線、管線在此交匯，是全國(guó)交通、信息大通道的重要樞紐和西部地區(qū)連通東中部地區(qū)的重要門戶，科教實(shí)力雄厚。擁有80多所高等院校、100多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)科研院所、100多萬(wàn)科技人才，2007年研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.7%，顯著高于全國(guó)平均水平，科教綜合實(shí)力居全國(guó)前列。

第二，工業(yè)基礎(chǔ)良好。擁有國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)21個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地5個(gè)和大學(xué)科技園區(qū)3個(gè)，是國(guó)家國(guó)防軍工基地、綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重要裝備制造業(yè)聚集地。

第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，2007年規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1271億元，占西北地區(qū)的23.8%。商貿(mào)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，所占比重明顯高于西部地區(qū)平均水平。

2 關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1 機(jī)遇

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，經(jīng)濟(jì)區(qū)的軟硬環(huán)境已經(jīng)得到極大改善，產(chǎn)業(yè)投資的集聚效應(yīng)逐步凸顯，為跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

①擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，隨著中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，擴(kuò)大內(nèi)需成為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)區(qū)人口密集、市場(chǎng)廣闊、需求旺盛、潛力巨大，有利于吸引海內(nèi)外投資等各類要素在此集聚和重組。

②積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。東部沿海地區(qū)要素成本持續(xù)上升，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求極為迫切，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)力日趨增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，要素成本優(yōu)勢(shì)明顯，具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利條件。

③加快構(gòu)建創(chuàng)新型社會(huì)機(jī)遇。實(shí)施創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)區(qū)加強(qiáng)科技資源整合，提高自主創(chuàng)新能力帶來(lái)機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)區(qū)科教、人才資源富集，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重要領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力位居全國(guó)前列，具有成為創(chuàng)新型發(fā)展區(qū)域的有利條件。

2.2 挑戰(zhàn)及難題

2.2.1 高耗水產(chǎn)業(yè)面臨大考

雖然陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)與關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的互補(bǔ)發(fā)展前景值得期待，但是，陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)自身發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題。作為干旱缺水地區(qū)，在陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展能源化工這種高耗水的產(chǎn)業(yè)面臨最大的制約就是水資源問(wèn)題。再過(guò)幾年陜北地區(qū)就再?zèng)]有可以開發(fā)利用的水源，只剩下向黃河取水了。而調(diào)整黃河用水指標(biāo)，不僅需要經(jīng)過(guò)水利部、黃河水利委員會(huì)的同意，還要考慮沿黃各省區(qū)的意見。黃河水資源有限，要調(diào)整就得減少其他省區(qū)的用水指標(biāo)，然而在黃河中下游工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活用水總量都在增加的情況下，誰(shuí)會(huì)讓出用水指標(biāo)？

2.2.2 交通不暢

陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家能源基地和資源深加工基地，其市場(chǎng)主要在環(huán)渤海等東部地區(qū)，但是目前僅有青銀高速、青蘭高速、太中鐵路和神華運(yùn)煤專線，遠(yuǎn)不能滿足未來(lái)需求。陜甘寧與大關(guān)中之間交通仍然不通暢，進(jìn)而不可避免地影響到布局在這里的裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。在這一點(diǎn)上慶陽(yáng)感受尤為深刻。由于交通不暢，不僅制約了當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源的開發(fā)，也制約了慶陽(yáng)與周邊城市的交流合作，使得這一地區(qū)成為能源金三角上的“死角”?，F(xiàn)在慶陽(yáng)規(guī)劃投資1100多億元，以打通連接周邊大中城市的大通道，實(shí)現(xiàn)與西安的“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

2.2.3 經(jīng)濟(jì)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有待進(jìn)一步提升

企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。體制機(jī)制創(chuàng)新活力不足，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)人民生活水平差距明顯。社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍較薄弱，基本公共服務(wù)、人力資源開發(fā)水平亟待提高。水資源總量不足、綜合利用水平較低，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重。與周邊地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系）不夠緊密，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度需要進(jìn)一步加大。

3 發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的對(duì)策及建議

3.1 堅(jiān)持合作與創(chuàng)新，積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展

①主動(dòng)加強(qiáng)與陜西關(guān)中的區(qū)域合作。按照省委、省政府的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)主動(dòng)融入關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)在實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)全省跨越式發(fā)展中的重大意義，創(chuàng)新體制，組團(tuán)發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，拓寬與關(guān)中地區(qū)各城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的新領(lǐng)域，努力形成互動(dòng)合作發(fā)展、互利互惠共贏的新機(jī)制。

②積極推動(dòng)?xùn)|部4市（天水、平?jīng)?、慶陽(yáng)、隴南）組團(tuán)合作發(fā)展。東部4市要圍繞打造我省東部區(qū)域交通樞紐、區(qū)域物流中心和先進(jìn)裝備制造、能源化工、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、文化旅游、有色金屬五大基地，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招商引資等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作和溝通協(xié)調(diào)，做到步調(diào)一致、聯(lián)合行動(dòng)，共同加快經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

③加快推進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)。進(jìn)一步加大體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新和人才開發(fā)力度，努力建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域創(chuàng)新體系。立足東部4市科技和人才的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展需要，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各類科技資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚，重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造、電子信息、能源化工、航天育種等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分借助陜西關(guān)中地區(qū)科研院所、大專院校科技力量，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)吸收和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)力度，推進(jìn)天水科技園區(qū)、天水創(chuàng)新基地建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。依托天水市現(xiàn)有的職業(yè)教育基礎(chǔ)，緊密結(jié)合關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)用人需求，加快發(fā)展初等和高等職業(yè)教育，把天水市打造成隴東南職業(yè)教育中心，使教育資源開發(fā)成為創(chuàng)新體系建設(shè)的重要支撐。

3.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化合作發(fā)展基礎(chǔ)

①加快綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。進(jìn)一步統(tǒng)籌東部4市公路、鐵路、民航等公共交通建設(shè)，著力打造以天水為中心、東西南北貫通、周邊連接通暢的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)東部4市南北通道快速化，加快天平鐵路、天水至成縣至武都高速公路建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)天平鐵路南北延伸線和靜寧至莊浪、天水至平?jīng)龈咚俟?，盡快形成靜寧至莊浪至張家川至清水至麥積的快速通道。加快東部4市出口通道建設(shè)，在寶天高速開通的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，按國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃開工建設(shè)十天高速公路甘肅段，加快建設(shè)貫通雷家角和鳳翔路口的高速公路。同時(shí)積極爭(zhēng)取將地方高速公路網(wǎng)規(guī)劃的出口通道納入國(guó)家高速公路網(wǎng)，提高打扮梁、羅兒溝圈、甜水堡至羅兒溝圈、大橋村、楊店等出口公路等級(jí)，全面提升我省與陜西省道路連接通行能力。加快天水綜合交通樞紐工程前期工作。

②完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和拓展城市發(fā)展空間。東部4市要完善城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，加快縣城和重要交通節(jié)點(diǎn)、重要工業(yè)集中區(qū)、重要農(nóng)副產(chǎn)品基地、重要旅游景區(qū)所在地城鎮(zhèn)建設(shè)。天水、慶陽(yáng)市要抓緊實(shí)施好亞行、世行貸款城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

③積極發(fā)展第三代移動(dòng)通信。大力推進(jìn)政府信息化、企業(yè)信息化、小區(qū)信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)道、省道移動(dòng)通訊無(wú)縫隙覆蓋，加快信息網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.3 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力提升發(fā)展水平

①積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局。按照全省區(qū)域發(fā)展布局和“十二五”規(guī)劃，充分發(fā)揮東部4市的比較優(yōu)勢(shì)，在充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接、人流物流對(duì)接的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)東部4市產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)以及與關(guān)中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。制定東部4市關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在重大建設(shè)項(xiàng)目布局和安排上向東部4市傾斜。統(tǒng)籌東部4市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)生產(chǎn)力的合理布局，形成區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

②做強(qiáng)裝備制造業(yè)。發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，發(fā)展數(shù)控機(jī)床、電工電器、電子及通信設(shè)備、工程機(jī)械和特種專用設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，打造一批主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造企業(yè)集團(tuán)，提高裝備制造業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。支持天水星火機(jī)床、華天電子、長(zhǎng)城電器三大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

③大力發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)。依托慶陽(yáng)、平?jīng)龅鹊刎S富的煤炭、石油、天然氣等資源優(yōu)勢(shì)，突出石油化工、煤化工、煤電冶一體化發(fā)展，著力推進(jìn)平慶國(guó)家大型能源化工基地建設(shè)，加快實(shí)施煤炭外運(yùn)通道和特高壓直流外送電網(wǎng)工程。積極推進(jìn)天水和隴南的煤電化產(chǎn)業(yè)延伸基地建設(shè)前期工作。支持華能天水2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)、750千伏天水輸變電項(xiàng)目建設(shè)。

3.4 加大開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)力度

深入調(diào)查研究，提出支持天水星火機(jī)床、華天電子、長(zhǎng)城電器三大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)意見，經(jīng)省政府相關(guān)部門協(xié)商論證后，提交省政府審定。抓好西峰、平?jīng)觥⑷A亭等省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)，搞好隴南西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和徽縣工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。抓好天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天水航天育種示范區(qū)、清水循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

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