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一、美、加越界環(huán)境污染事件的歷史回顧
在越界環(huán)境污染方面,法學(xué)界一直高度重視曾發(fā)生在美國和加拿大之間的一件經(jīng)典判例――特雷爾冶煉廠仲裁案。雖然已經(jīng)過去多年,但是,該案件的解決過程及其裁決結(jié)果至今在國際環(huán)境法領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。案情是這樣的:特雷爾冶煉廠位于原英國自治領(lǐng)地加拿大哥倫比亞省,這家工廠因排放過量的二氧化硫給美國境內(nèi)的農(nóng)作物、牧場、森林造成損害引起環(huán)境糾紛。該廠從1896年起開始冶煉鋅和錫,到1930 年,每月的排硫量高達(dá)10000噸。該廠含硫煙氣隨氣流南下,沿哥倫比亞的溪谷越境進(jìn)入美國的華盛頓州,污染了該州的土地、農(nóng)作物、森林、牧場,使美國蒙受損害,為此,美國將此問題提交給美加聯(lián)合委員會審理。1932年2月該委員會向冶煉廠發(fā)出勸告,但未能滿足美國的要求。雙方為了謀求該問題的徹底解決,于1935年將此糾紛交由一個比利時人任主席和美國、加拿大各一人任仲裁員的仲裁庭裁決。仲裁庭于1938年和1941年分別發(fā)出第一和第二裁決書。法庭認(rèn)為:根據(jù)國際法原則,“任何國家無權(quán)使用或允許使用其領(lǐng)土,在他國域內(nèi)或?qū)χ麌鴩褙敭a(chǎn),以這樣一種方式施放煙霧,只要這種施放具有嚴(yán)重的損害后果和明白可靠的證據(jù)?!边€認(rèn)為“國家有義務(wù)尊重他國及其領(lǐng)土,有義務(wù)對他國領(lǐng)土給以保護(hù),使之不受由于自己領(lǐng)土內(nèi)的個人行為而造成的損失。根據(jù)國際法,加拿大自治領(lǐng)地應(yīng)對特雷爾冶煉廠的行為負(fù)責(zé)。加拿大政府有責(zé)任弄清它的行為是否與加拿大根據(jù)國際法所應(yīng)負(fù)的義務(wù)相稱?!奔m紛隨之得以解決。
此案是國際法歷史上第一起越界環(huán)境污染案例。該案的裁決對后世產(chǎn)生了深刻的影響。當(dāng)時仲裁庭作出裁決依據(jù)的是英美法系公害法理論的一個基本原則,即“自己財產(chǎn)的使用不應(yīng)損及他人的財產(chǎn)”。據(jù)此該判決確立了國際環(huán)境法中的“各國環(huán)境和不損害管轄范圍以外環(huán)境的責(zé)任原則”。這為跨國環(huán)境損害所引起的國際糾紛的解決提供了基本準(zhǔn)則。針對該案的上述裁決,不僅為美加兩國,并且逐漸被各國所接受,成為一項公認(rèn)的國際環(huán)境法基本原則。
二、越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因
分析環(huán)境和發(fā)展的曲折歷程,不難發(fā)現(xiàn),在發(fā)展過程中,許多國家都比較偏重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,甚至?xí)欢群鲆暯?jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的負(fù)效應(yīng):即環(huán)境污染和破壞。等到環(huán)境污染帶來的損失已經(jīng)嚴(yán)重阻礙到了本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展時候,政府才開始猛然醒悟,采取一系列嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),抑制因發(fā)展而產(chǎn)生的不良環(huán)境后果,降低其損害程度。這幾乎成了規(guī)律。但是,如果發(fā)展過程中損害的環(huán)境成本是具有國際性的,如:上游國家對界河或者國際河流產(chǎn)生了污染,污染物順流而下,最嚴(yán)重的損害情況反而發(fā)生在下游國家。這時候就容易產(chǎn)生跨國界的環(huán)境污染糾紛。其實從預(yù)防的角度來看,如果相關(guān)國家事先能夠采取污染防治措施,越界環(huán)境污染是有可能被避免的。但是,單個國家在采取環(huán)境保護(hù)措施時,不排除其首先要考慮其經(jīng)濟(jì)效益以及相關(guān)產(chǎn)品在國際市場中的競爭地位如何。因此,就容易形成如下局面:一方面,對于跨國環(huán)境污染,需要相關(guān)雙方或多方共同合作進(jìn)行防治;另一方面,由于相關(guān)國家為環(huán)境保護(hù)而付出大筆費用將削弱其產(chǎn)品的競爭力,使其在國際市場上喪失價格優(yōu)勢,從而使國民經(jīng)濟(jì)受到影響。因此,在自由競爭的世界市場上,各國都不愿付出巨大費用來整治環(huán)境污染而削弱本國產(chǎn)品的競爭力。這是越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因。
由此可以看出,越界環(huán)境污染未必在經(jīng)濟(jì)上缺乏效率,但必然產(chǎn)生國家間的環(huán)境不公平。因此,越界環(huán)境污染的實質(zhì)是國家間的環(huán)境不公平,即環(huán)境污染的外部不經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到污染國之外的國家,一些國家從產(chǎn)生污染的發(fā)展中得益或者雖受損但獲益較大,另一些國家從污染中受害,而受害國沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)償,總體上可能有效率的經(jīng)濟(jì)收益只為污染國占有。因此,為彌補(bǔ)受損的環(huán)境公平,一國的行為若對別國管轄下的環(huán)境造成污染,則應(yīng)承擔(dān)制止這種危害結(jié)果的責(zé)任。
從國際法律責(zé)任的視角分析,一國在其境內(nèi)從事的行為,如果對它國環(huán)境造成了實質(zhì)性損害,則構(gòu)成了國際不當(dāng)行為。盡管該國在其境內(nèi)的行為有可能是符合本國法律的,或者是法律未加以禁止和限制的,甚至可能大多數(shù)是對該國至關(guān)重要的,該國仍然需要為其行為承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任。在“特雷爾冶煉廠案”中,仲裁庭的裁決已經(jīng)清楚表明,國際法對越界環(huán)境污染造成的別國環(huán)境或者國際公域受損認(rèn)定為是一種國際不當(dāng)行為,如果后果嚴(yán)重,污染國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任。
毫無疑問,這體現(xiàn)了人們對環(huán)境公平的追求,但由于越界環(huán)境污染的復(fù)雜性與領(lǐng)土障礙,公平的結(jié)果往往不易實現(xiàn)。在通往最終解決方案的路途上,不同國家往往會斟酌解決越界環(huán)境污染糾紛的各種可能備選方法,衡量擬采取的方法對本國以及本國企業(yè)的利益影響程度,最終作出決策。
三、越界環(huán)境污染的幾種國際解決途經(jīng)
根據(jù)國際環(huán)境保護(hù)的有關(guān)實踐,解決越界環(huán)境污染事件主要有如下幾種途徑:
1.外交途徑。外交解決途徑主要包括談判、協(xié)商、斡旋和調(diào)停方法。其中,談判和協(xié)商是解決越界環(huán)境污染事件的主要辦法,許多國際環(huán)境條約都規(guī)定了這種解決辦法,如《聯(lián)合國》第33條就是明確地把談判作為和平解決國際爭端的首要方法。例如,我國2005年的松花江污染事件,影響到了下游俄羅斯?jié)O民的相關(guān)活動,中俄兩國就在互相諒解的基礎(chǔ)上,通過協(xié)商達(dá)成了解決協(xié)議,順利解決了該污染事件。一般來說,談判和協(xié)商的基本操作途徑是,與越界環(huán)境污染事件有關(guān)的兩個或兩個以上的當(dāng)事國圍繞彼此間的環(huán)境爭議而進(jìn)行交涉。其中,外交談判方法由來已久,也比較成熟,已經(jīng)有了較固定的一套形式和原則。在談判過程中,應(yīng)遵循利益均衡原則。以談判和協(xié)商解決越界環(huán)境污染事件的形式是多樣的,可以采用口頭或書面形式,或者二者同時并用;可采取雙邊形式或者由有關(guān)國家召開國際會議的多邊形式進(jìn)行;可由國家元首或者政府首腦參加,也可由環(huán)境部長、駐外使節(jié)或特派全權(quán)代表參加。在采用該類方法時候,必須嚴(yán)格遵守國家平等原則,在談判中堅持利益平衡原則,各方在平等基礎(chǔ)上,互諒互讓,解決爭端。由于具有形式多樣、方法靈活的特點,談判和協(xié)商方法成為解決跨國環(huán)境污染事件的主要途徑。
當(dāng)越界環(huán)境污染當(dāng)事國不愿意直接談判或者雖然談判了但是仍未能解決雙方分歧時,第三國或國際組織可以出面協(xié)助當(dāng)事國解決,這就是外交斡旋和調(diào)停方法。斡旋和調(diào)停本身并沒有實質(zhì)的區(qū)別,不同之處僅僅在于斡旋是第三國以各種有助于促成當(dāng)事國進(jìn)行直接談判的行動,但是斡旋者本身不參加談判;而后者則是第三國以調(diào)停者的資格直接參與當(dāng)事國的談判,如緩和緊張氣氛、主持談判、調(diào)和雙方的分歧、提出折衷建議等。應(yīng)當(dāng)明確的是,在斡旋或調(diào)停中,越界環(huán)境污染事件的當(dāng)事國都保留了完全自由,斡旋或調(diào)停無論最后結(jié)果如何,第三方的任務(wù)也就終止了,而且不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
2.仲裁途徑。除了外交途徑,解決越界環(huán)境污染事件還有一種常見方法,即仲裁途徑。仲裁是一種古老的爭端解決方式,早在12世紀(jì),就已經(jīng)被瑞典、英國等國家所應(yīng)用,成為與司法途徑并重的糾紛解決辦法。具體來說,仲裁是爭端當(dāng)事方根據(jù)協(xié)議,約定把爭端交給他們所選擇的仲裁員處理并接受和遵守仲裁員作出的裁決。使用該方法必須具備幾個條件:一是雙方應(yīng)當(dāng)達(dá)成仲裁的意愿,即具有仲裁協(xié)議;二是裁決應(yīng)當(dāng)依據(jù)國際環(huán)境公約和其他相關(guān)法律文件作出;三是仲裁裁決對雙方具有約束力。由于該解決方法既能夠充分尊重越界環(huán)境污染當(dāng)事國的意愿,又能體現(xiàn)國際法保護(hù)全球環(huán)境的立法宗旨,所以成為許多越界環(huán)境污染案件解決的首選途徑。美國和加拿大之間發(fā)生的的著名越界環(huán)境污染事件――特雷爾冶煉廠案件最終也采取了仲裁途徑解決。
3.司法途徑。司法途徑的基本做法是越界環(huán)境污染事件的爭議雙方在共同同意的基礎(chǔ)上,把爭端交給一個國際司法機(jī)構(gòu),以判決來解決該爭端。目前,在國際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,能夠受理國際環(huán)境訴訟的司法機(jī)構(gòu)主要有聯(lián)合國國際法院和根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的國際海洋法庭。此外,歐洲法院可以受理歐盟成員國提起的環(huán)境訴訟,在一定條件下個人也有權(quán)向歐洲法院提起司法程序。值得注意的是,和仲裁方法一樣,通過司法途徑解決越界環(huán)境污染案件也必須以爭端各方的同意為前提條件,并依照國際環(huán)境條約、協(xié)定和國際法基本原則等作出判決。例如,國際法院自設(shè)立以來,曾解決過多起跨國污染事件,包括1949年的科孚海峽案、1974年的核試驗案和1997年蓋巴斯科夫-拉基瑪洛水壩案等。
四、中國在解決越界環(huán)境污染事件過程中的立場
我國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時期,在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了各類環(huán)境問題,有些環(huán)境問題明顯具有越界環(huán)境污染的特征,如2005年發(fā)生的松花江特大污染事件??梢灶A(yù)見,隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)一步發(fā)展,類似的問題仍然有可能發(fā)生。那么,我國在面對和解決這些越界環(huán)境污染問題時,應(yīng)當(dāng)采取什么樣的立場,如何才能充分體現(xiàn)一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的形象呢?筆者認(rèn)為,可以考慮以下幾點:
首先,堅持發(fā)展中國家的立場。國際環(huán)境問題林林總總,但是,無論是從工業(yè)化的時間還是從對全球環(huán)境資源的占有和耗損比例上看,發(fā)達(dá)國家都對全球環(huán)境惡化負(fù)有較大責(zé)任。而發(fā)展中國家面臨緊迫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),因此,在解決越界環(huán)境污染問題時,在堅持保護(hù)國際環(huán)境要素的前提下,也要區(qū)別對待發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。
其次,尋求國家間的合作解決。由于越界環(huán)境污染問題的復(fù)雜性,沒有一個國家或集團(tuán)有能力在一個時期只依靠自己保護(hù)環(huán)境,但秉承國際合作精神就能夠以全球伙伴關(guān)系模式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,由于包含越界環(huán)境污染在內(nèi)的環(huán)境問題的解決還具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性,需要各方面的專家和專業(yè)性的國際組織的參與,才能制定出切實可行的規(guī)章和治理方案。
關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù);污染;生態(tài)平衡
中圖分類號:X826 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)18-0156-01
時代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,當(dāng)今世界一味追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的不斷增加,使我們賴以生存的家園以及建立在資源廢墟上的文明正面臨著危難。而各個國家和地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境不同,人口密度不均,資源稟賦不等,消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組成不平衡,面對的生態(tài)環(huán)境污染和可持續(xù)發(fā)展問題也迥然不同,以我國為例,巨大的人口密度,以煤炭為主的特有能源結(jié)構(gòu),生產(chǎn)力的飛速提高,工業(yè)化的加速實施,這一切都使中國在快速發(fā)展的同時還面臨著超乎異常的生態(tài)環(huán)境問題。
1 中國環(huán)境的基本形勢
近幾年,國家一系列的有效舉措,使我國的生態(tài)保護(hù)工作取得了舉世矚目的進(jìn)展,但從一定的程度來看,當(dāng)前的形勢依然不容樂觀,很多問題仍然亟待解決。我國面臨的生態(tài)環(huán)境問題具有復(fù)雜性和多樣性的特點,這是在特殊的社會背景和特定的歷史條件下產(chǎn)生并累積發(fā)展的結(jié)果,概括起來,主要是兩個方面的原因:一是生態(tài)環(huán)境破壞、自然資源浪費問題;二是以城市為中心并不斷向周邊蔓延的環(huán)境污染問題,兩類環(huán)境問題相互滲透,相互影響。當(dāng)前,以城市為中心的污染問題有向農(nóng)村大幅度蔓延的趨勢,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、工業(yè)水平較高、人口密度較大的地區(qū),生態(tài)破壞不斷擴(kuò)大和加深,環(huán)境問題凸顯的尤為嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為:能源利用率和礦產(chǎn)資源利用率低;過度開采導(dǎo)致自然資源極度浪費;肆意砍伐森林植被,造成生態(tài)失衡;污染治理水平和治理能力較低;城市工業(yè)化嚴(yán)重逐漸形成鋼鐵森林等等。可以說,生態(tài)環(huán)境的破壞和污染問題已經(jīng)成為制約我國社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展和生態(tài)文明發(fā)展的重要因素。
2 嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境污染問題
水資源危機(jī)、土地資源流失、森林和礦產(chǎn)資源枯竭、工業(yè)廢棄物排放等等,這一系列的環(huán)境污染問題都嚴(yán)重制約著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,威脅著人類的身體健康,如果嚴(yán)重惡化下去,我們賴以生存的家園將面臨著毀滅性的災(zāi)難。以水資源和土地資源舉例來說:
水是生命資源,是社會文明進(jìn)步、人類生存發(fā)展、萬物繁衍生息所不可或缺的重要因子。但我國水資源的整體分布卻極不平衡,長江流域及其以南地區(qū)水資源及其豐富,占全國水資源的81%左右;而淮河及其以北地區(qū),耕地面積占了全國的64%,但水資源僅占19%。由于西北西南等地供水嚴(yán)重不足,帶來了一系列包括灌溉排水在內(nèi)的現(xiàn)實生產(chǎn)問題,并造成農(nóng)業(yè)大幅度減產(chǎn),與此同時,我國的水資源浪費十分嚴(yán)重,淡水資源不充足,水污染異常突出,使我國部分城市飲用水稀缺,對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極大的不便,對城市的發(fā)展也造成了嚴(yán)重的制約。
土地是生態(tài)資源,是人類生產(chǎn)生活、植被生殖生長的基礎(chǔ)條件,關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。改革開放以來,國家致力于工業(yè)化建設(shè),使得城市發(fā)展、交通建設(shè)等占用了大量耕地,同時由于森林砍伐、植被破壞導(dǎo)致的沙漠化和水土流失等原因,使我國耕地面積不斷遞減,最新的調(diào)查結(jié)果顯示我國的耕地面積已經(jīng)下到18億畝;水土流失面積達(dá)367萬平方公里,約占國土面積的1/3以上;沙漠和荒漠化土地達(dá)262.2萬平方公里,占國土總面積的27.4%;全國有接近3億人受沙漠化的影響,。這些具體的數(shù)據(jù)如同警鐘一般,在敲擊我們對環(huán)境的淺薄意識,警醒我們解決生態(tài)環(huán)境的污染問題已經(jīng)刻不容緩,好消息是我國已經(jīng)把土壤資源問題列到重點保護(hù)對象之中,并承諾將采取一系列相關(guān)有效的綠化措施和綠林方案來穩(wěn)固土壤。
3 環(huán)境污染帶來的復(fù)雜問題
從國內(nèi)來看,我國每年由于生態(tài)環(huán)境破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2億多元,其中農(nóng)業(yè)毫無疑問是最大的受害者。眾所周知我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,間接導(dǎo)致林業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)生巨大損失,成為制約我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的一道關(guān)卡。
從國際上來看,我國人口居世界第一,又是發(fā)展中的社會主義國家,同時還處于改革開放時期,面臨著生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力,同時也受到國際社會帶來的壓力,發(fā)達(dá)國家不斷地將環(huán)境問題的主要矛頭指向我國,使我國在生態(tài)環(huán)境問題上一直缺少話語權(quán)并長期處于被動位置,在某種程度上極大的抑制了國家經(jīng)濟(jì)水平的提高。
4 環(huán)境污染的解決方案
根據(jù)過往經(jīng)驗可提出一些已有明顯成果的解決方法,比如:保護(hù)森林和礦產(chǎn)資源,禁止肆意砍伐和非法開礦,通過出臺相關(guān)法律措施來加大處罰力度;學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家治理污染的先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)現(xiàn)代化的機(jī)器,增大污染處理能力和效率;嚴(yán)格控制引進(jìn)的工業(yè)化項目審批,對資源污染嚴(yán)重、能源利用率低的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育,提高國民保護(hù)環(huán)境的主動意識;倡導(dǎo)文明消費,健康消費,綠色消費等等。
近年來我國政府也采取了多重措施并加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,取得了一系列顯著的成果,但全國生態(tài)環(huán)境的整體惡化地趨勢依然沒有得到有效的遏制和改善,所以還需要從以下幾個方面不斷加強(qiáng)。
1)加強(qiáng)國民的生態(tài)文明教育,不斷提高民眾的環(huán)境保護(hù)意識和文化修養(yǎng)。將國家可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策和文件貫穿到義務(wù)教育當(dāng)中,使生態(tài)保護(hù)的意識及可持續(xù)發(fā)展思想能夠深入人心。人民是生態(tài)環(huán)境污染的行為者,也是生態(tài)保護(hù)工作的直接基礎(chǔ),只有大力推進(jìn)全民環(huán)境教育,讓公眾了解資源和生態(tài)環(huán)境的國情,才能使人與自然和諧相處的理念得到廣泛傳播。
2)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程。一方面可通過植樹造林、退耕還林、恢復(fù)濕地、保護(hù)耕地,嚴(yán)禁捕獵、污水處理等措施來恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)工程。另一方面,國家以及一些工業(yè)化企業(yè)也應(yīng)該在生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程中投入更多的資金和技術(shù),現(xiàn)實的狀況已經(jīng)明確說明了一個事實:保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要
3)加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測和防控。我國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工程還在初級階段,缺乏系統(tǒng)有效的科學(xué)技術(shù)以及完整地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),同時生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)研不夠全面以及監(jiān)控數(shù)據(jù)不合理等等,嚴(yán)重影響了監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性,制約了生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作,因此我國要在生態(tài)監(jiān)測方面加大力度,這一點非常重要。
總體來說,必須繼續(xù)堅持國家出臺的各項環(huán)境保護(hù)政策,才能有利于我國的可持續(xù)發(fā)展,才能改善我們賴以生存的和諧家園。
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關(guān)鍵詞:環(huán)保檢測;應(yīng)急系統(tǒng);發(fā)展
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.247
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)問題也愈來愈多的顯露出來,由環(huán)境保護(hù)問題引起的各種生態(tài)問題接踵而來,我們生活的環(huán)境質(zhì)量逐漸下降,社會的生態(tài)逐漸失去了原有的平衡,人們生活在水污染、大氣污染嚴(yán)重的環(huán)境中,嚴(yán)重威脅著人們的身心健康,因此,解決環(huán)保問題刻不容緩。解決環(huán)境保護(hù)問題的根本措施之一是進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,根據(jù)不同的環(huán)境下的不同污染程度進(jìn)行不同的分析、研究,根據(jù)分析結(jié)果采取有效途徑解決環(huán)境保護(hù)問題。但是,目前大部分城市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)還沒有得到完善,仍處于建設(shè)的階段,所以在發(fā)生環(huán)境污染事故的時候,管理人員只能對環(huán)境污染事故有大體上的了解,無法對環(huán)境事故做到全面的了解,管理人員不能在短時間內(nèi)得到有效的污染信息,從而也就不能及時的采取有效的應(yīng)對措施,使環(huán)境污染事故得不到及時的處理而變得越來越糟糕。
1 國內(nèi)外環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
1.1 國內(nèi)的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
目前,環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)已在我國投入并開始運用,在對突發(fā)環(huán)境污染事件的處理上取得了一定的成績。但是,由于我國國土面積比較廣,工業(yè)化發(fā)展速度較快,我國還是存在比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題的,因此,治理環(huán)境污染刻不容緩,要利用好環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng),在最短的事件內(nèi)做出最佳決策,在實踐中探尋有效的方式,降低環(huán)境污染程度,保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。
1.2 國外的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
環(huán)境污染的嚴(yán)重化使得許多國家都采取響應(yīng)的技術(shù)對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,比如在化學(xué)物品的堆放方面美國提出了一系列管理計劃;在環(huán)氧問題上日本建立預(yù)防結(jié)構(gòu)體系;聯(lián)合國針對不同國家不同的突發(fā)環(huán)保事件提出了不同的應(yīng)對措施與處理方式。以上例子說明了,環(huán)境污染在惡化,全世界對環(huán)保的重視程度也在上升。
2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的建立
2.1 監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)是對突發(fā)的環(huán)境污染事故進(jìn)行預(yù)報警的系統(tǒng)。建立監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),是為了能夠?qū)崟r監(jiān)測重點污染源及其環(huán)境質(zhì)量,降低突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的概率,為處理突發(fā)事件積累更多的時間。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)包含兩個模塊:監(jiān)控模塊和預(yù)警模塊。監(jiān)控模塊主要負(fù)責(zé)對重污染源進(jìn)行實時的監(jiān)測,根據(jù)分析數(shù)據(jù)的結(jié)果制作環(huán)境統(tǒng)計報告;預(yù)警模塊的職責(zé)是根據(jù)不通過環(huán)境污染的不同預(yù)警條件,對從監(jiān)控模塊中取得的監(jiān)測信息進(jìn)行系統(tǒng)性的評估,以此來對突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警級別進(jìn)行確定。
2.2 現(xiàn)場處置系統(tǒng)
通過運用現(xiàn)場處置系統(tǒng)中的監(jiān)測設(shè)備,可以較為準(zhǔn)確的知曉污染事件的污染源、污染物及污染范圍等信息,能夠提高處理突發(fā)污染事件的效率?,F(xiàn)場處置系統(tǒng)也包含兩部分:環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和現(xiàn)場視頻傳輸兩部分。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測部分的主要職責(zé)是對污染物的來源、種類、涉及的范圍以及危害度等進(jìn)行初期的判斷,然后報告給上級單位,為管理人員更好地采取措施處理環(huán)境污染事件提供了條件;現(xiàn)場視頻傳輸部分的主要職責(zé)是在突發(fā)污染事件現(xiàn)場和環(huán)保應(yīng)急指揮中心間建立起聯(lián)系,使得應(yīng)急指揮中心在最短的時間內(nèi)能對突發(fā)事件有較準(zhǔn)確的把握,提供有效的解決方法,提高處理突發(fā)事件的效率。
2.3 應(yīng)急指揮系統(tǒng)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)的主要職責(zé)是對污染事件的信息進(jìn)行分析、處理和,它是一個二十四小時隨時待命的系統(tǒng),包含五個部分:進(jìn)行應(yīng)急接警、進(jìn)行指揮命令調(diào)度、進(jìn)行車輛監(jiān)測調(diào)度、進(jìn)行應(yīng)急視頻指揮和進(jìn)行應(yīng)急信息展示部分。
2.4 決策支持系統(tǒng)
決策支持系統(tǒng)是對突發(fā)污染事件進(jìn)行分析,輔助工作人員進(jìn)行對環(huán)境污染事件的評估工作,與此同時,結(jié)合以往類似事件的處理方法提出可供參考的建議。
2.5 災(zāi)后評估系統(tǒng)
它是一種對環(huán)境污染事件的事后評估系統(tǒng),通過分析環(huán)境污染事件造成的影響,制定有效的解決途徑,降低日后此類事件再發(fā)生的概率。災(zāi)后評估系統(tǒng)包含四個部分:對評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)的部分、對應(yīng)急處置進(jìn)行評估的部分、對環(huán)境影響進(jìn)行評估的模塊和對事后方案進(jìn)行制定的部分。
3 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)展的原則
3.1 應(yīng)急措施要與預(yù)防措施相結(jié)合
提前制定突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急措施是進(jìn)行事件處理的關(guān)鍵,這樣在環(huán)境污染事件突發(fā)的時候,工作人員能在最短的時間內(nèi)做出反應(yīng),從而能夠及時的采取措施,降低污染可能帶來的危害度。具體措施有:將重工業(yè)生產(chǎn)作為重點,做好預(yù)防;相關(guān)企業(yè)要詳細(xì)記錄本企業(yè)的危險品的儲存信息;采取一定的措施進(jìn)行水源保護(hù)等等。
3.2 對環(huán)境污染事故進(jìn)行及時的處理
在應(yīng)急組織中設(shè)有應(yīng)急辦,其中的工作人員的主要職責(zé)是對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行規(guī)范和制定,增加技術(shù)存儲量,并且預(yù)警突發(fā)環(huán)境污染事件,對一般性的環(huán)境污染事件進(jìn)行處理,對于污染情況比較嚴(yán)重的環(huán)境污染事件在向上級部門進(jìn)行匯報之后在進(jìn)行處理。另外,在平常的應(yīng)急工作中要提前制定好預(yù)防措施,以保證在事故發(fā)生時能夠在最短的時間內(nèi)提供解決方案。
3.3 在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)同處理事件
在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時,僅僅依靠一個部門或者一個企業(yè)的力量是無法達(dá)到最佳處理效果的,因此,需要應(yīng)急工作人員及時的向上級政府部分匯報,在政府的帶領(lǐng)下,各個部門協(xié)助處理事件,明確分工,提高解決效率。
4 總結(jié)
環(huán)境污染日益嚴(yán)重,采取行之有效的解決措施刻不容緩。相關(guān)環(huán)保部門要隨時關(guān)注環(huán)境保護(hù)的動態(tài),制定有效的措施,爭取在最短的事件內(nèi)處理好環(huán)境污染事件,降低事件可能帶來的危害,保護(hù)好我們的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]薛秀秀.關(guān)于環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展探析[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2013(08):95+105
摘 要:房屋建筑施工過程中,存在著很多的問題,我們必須慎重對待,并采取妥善的措施加以解決,比如:建筑工程質(zhì)量問題、建筑施工過程中的環(huán)境污染問題、造價管理不完善問題、施工安全問題等等。本文結(jié)合自身工作實際,對這些問題進(jìn)行簡要的分析,并提出相應(yīng)的解決方案,以便大家探討。
關(guān)鍵詞:房屋建筑 施工 工程質(zhì)量 環(huán)境污染
房屋建筑施工過程中,存在著很多的問題,比如:墻面開裂、建筑物產(chǎn)生不均勻沉降、安全管理工作欠缺、污染環(huán)境嚴(yán)重、造價管理不完善等。這些問題如果不妥善解決,將會影響到房屋建筑的工程質(zhì)量和施工安全,甚至?xí)ξ覀冑囈陨娴沫h(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,所以我們必須慎重對待,并采取妥善的措施加以解決。
一、存在的主要問題分析
房屋建筑施工過程中,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是工程質(zhì)量問題。近年來,隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展和城市投資環(huán)境的逐步優(yōu)化,居民的居住水平在不斷提高,但是,現(xiàn)實生活中,房屋建筑的工程質(zhì)量問題仍然困擾著人們。有些工程質(zhì)量方面的問題,可以通過補(bǔ)救措施來進(jìn)行改善,但是,有些問題解決起來就不是那么簡單,如果處理不當(dāng),會影響到居民的人身和財產(chǎn)的安全。就房屋建筑工程質(zhì)量方面的問題而言,也表現(xiàn)在多個方面。如:房屋建筑的墻面空鼓、起皮、開裂、起砂,房屋墻體,特別是地板滲漏比較嚴(yán)重,門窗周邊的縫隙比較大,廁浴間地面不夠合理,出現(xiàn)倒坡和積水現(xiàn)象,滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等現(xiàn)象,有些問題比較嚴(yán)重,使建筑出現(xiàn)不均勻的沉降,或者是發(fā)生整體坍塌等重大事故。
二是房屋施工過程中的污染環(huán)境問題。房屋建筑施工過程中對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在新建、擴(kuò)建和改建過程中,會產(chǎn)生一定的噪音污染,大量灰塵彌漫在空氣中,對大氣環(huán)境造成污染,同時,也會產(chǎn)生大量的建筑垃圾,形成固體污染,有的施工單位不注重保護(hù)水源,施工過程中不采取任何處理措施,隨意排放污水,造成水污染。通常情況下,噪音污染貫穿于建筑施工的全過程,建筑工地上所有噪音混雜在一起,高達(dá)100多分貝,持續(xù)時間比較持久,對周邊人居環(huán)境破壞比較大的一種污染。粉塵污染、水污染、固體污染是影響時間相對較短的,但是,粉塵污染雖然短暫,但是有可能損害到附近居民的身體健康,而固體污染則會破壞優(yōu)美的人居環(huán)境。防水施工中熬制的瀝青會產(chǎn)生臭氣和煙塵。另外,產(chǎn)生的廢棄建筑材料、渣土、廢包裝、生活垃圾等固體廢物,會污染周圍的水體和大氣,產(chǎn)生的水、光污染也會污染周圍居民的生活環(huán)境。
三是施工中的造價管理問題?,F(xiàn)階段房屋建筑施工工程造價的管理中存在著造價領(lǐng)域的法制還不健全,政策還不配套、缺乏科學(xué)完善的報價決策機(jī)制,缺乏可操作的成本控制依據(jù),成本控制手段落后,工程的索賠意識薄弱、索賠證據(jù)的收集和整理欠缺、索賠人員素質(zhì)不高等缺點。另外施工中周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)、不可預(yù)見的惡劣天氣變化、政策性變化、主要人員的流動變化、新工藝新技術(shù)的不確定性等問題,都不同程度地影響著工程的造價問題。
四是施工中的安全管理問題。首先,相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行不到位。近年來國家陸續(xù)頒布了一系列建筑安全法律法規(guī),但部分施工企業(yè)心存僥幸心理,沒有嚴(yán)格按照法律法規(guī)來管理,或安全管理的力度不夠,導(dǎo)致在建筑施工中安全事故頻繁發(fā)生;其次,施工單位的管理制度不健全。目前我國房屋建筑行業(yè)的施工單位廣泛存在著安全管理制度不健全,不符合本單位的實際情況和執(zhí)行力度不足等問題,還有施工單位的安全教育制度不健全,制度落實力度不夠。不按照制度規(guī)定的時間和方式對從事安全管理的人員和施工人員進(jìn)行安全教育;再次,監(jiān)督部門的安全監(jiān)督不力。目前,我國的各級安全監(jiān)督管理部門普遍存在著對各方責(zé)任主體的安全監(jiān)督力度不夠,不能嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰到位等缺點。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場未認(rèn)真履行安全監(jiān)理生產(chǎn)職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的隱患,未能及時消除,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
二、解決房屋建筑施工過程中存在問題的方案
針對以上所分析的主要問題,我們可以采取以下幾個方面的措施:
一是多策并舉,切實提高施工質(zhì)量。首先要增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任心。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和宣傳力度,并通過典型案例宣傳、實例剖析等方式提高對工程質(zhì)量問題危害性的認(rèn)識;其次,要完善施工管理的標(biāo)準(zhǔn)制度。建立健全各項施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度,完善管理體系,嚴(yán)格按照各級施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,嚴(yán)格執(zhí)行三檢制。嚴(yán)格履行驗收簽字程序,對于驗收不合格的,禁止進(jìn)入下道工序的施工;再次要加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能。監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對工程特點將易發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)做為質(zhì)量控制的重點,納入監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細(xì)則,并在施工中重點控制。監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真做好質(zhì)量驗收工作,在材料、構(gòu)配件進(jìn)場、使用過程中,要嚴(yán)格進(jìn)行各項檢查,見證送檢等監(jiān)理活動,做好材料和構(gòu)配件的驗收工作;最后,要推廣使用新型材料。新的建筑材料的出現(xiàn)和應(yīng)用往往帶來施工工藝的改革和施工技術(shù)創(chuàng)新,并使建筑物的功能得到了進(jìn)一步完善,避免許多工程質(zhì)量問題的發(fā)生。
二是減少施工過程中環(huán)境污染主要措施??梢酝ㄟ^改良、更換施工機(jī)械設(shè)備來進(jìn)行和優(yōu)化施工方案來減少噪聲污染。如在打樁時采取更改樁型或采用靜力壓樁、挖孔樁等辦法避免噪音。對施工使用的攪拌器和水泥罐等設(shè)置除塵、運輸散裝建材的車輛物料采取有效的遮敝措施,減少粉塵污染。施工單位應(yīng)規(guī)范運輸,不能隨路灑落。在指定地點堆放建筑垃圾。施工結(jié)束后,及時清運多余、廢棄的垃圾,拆除臨時工棚等建筑物。盡可能減少固體廢棄物污染。將生產(chǎn)廢水通過沉淀后再排入水管網(wǎng),對車輛、建筑設(shè)備使用燃油等產(chǎn)生的油脂類集中處理,不隨意傾倒、排入水管網(wǎng)和附近其他河流,減少對水體的污染。
三是完善施工造價管理措施。做好項目成本控制與管理。項目開工前,做好施工項目的經(jīng)濟(jì)核算,編制施工成本計劃。用科學(xué)的管理方法來達(dá)到控制工程成本的目的。加強(qiáng)施工管理。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,避免返工,加強(qiáng)工程進(jìn)度控制,減少管理費、人工費等,加強(qiáng)工程變更管理,嚴(yán)格控制工程變更,不準(zhǔn)隨意變更圖紙和隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)材料價格控制。在項目投資中,工程材料費一般占總投資的百分之五十以上。很多新型料性能方面優(yōu)于替代產(chǎn)品,而且價格低廉,可以降低材料費用。所以要按市場變化規(guī)律,對價格實行動態(tài)管理。
四是施工安全管理措施。建立健全安全管理體系,建立明確的安全目標(biāo)、方針和計劃,建立企業(yè)安全責(zé)任的考評制度和責(zé)任追究制度,設(shè)立專門的安全管理部門,建立高效的安全管理信息系統(tǒng),普及開展群眾性的安全管理活動,提高安全意識。加大安全資金投入,減少安全事故。加大安全資金投入,更新安全設(shè)施,使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損,減少或者避免施工人員的傷亡。完善施工安全監(jiān)督。堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,建立安全監(jiān)督管理制度,對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進(jìn)行重點監(jiān)控。對發(fā)生事故的單位進(jìn)行全面量化監(jiān)管,建立監(jiān)督和懲戒制度,使安全管理工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道。
三、結(jié)束語
房屋建筑施工過程中,主要存在著環(huán)境污染問題、工程質(zhì)量問題、管理問題等多方面的問題,這些問題如果不得到妥善地解決,將會產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,因此,結(jié)合我的具體工作實踐,談了一些解決這些問題的措施,以便大家進(jìn)行探討和交流。
參考文獻(xiàn):
[1]丘雄歐.建筑施工安全管理中存在的問題及解決措施[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2010年10期.
【關(guān)鍵詞】環(huán)境問題;化學(xué)教學(xué);環(huán)保意識;滲透方法
環(huán)境問題日益嚴(yán)重,我們在對大自然進(jìn)行改造的同時也加劇了環(huán)境的破壞,比如說土壤鹽堿化,溫室效應(yīng)以及空氣污染等。這些問題將嚴(yán)重影響到我們的生活規(guī)律以及安全健康。所以,我們應(yīng)當(dāng)把保護(hù)環(huán)境作為一項當(dāng)務(wù)之急的首要任務(wù)。人類的生活環(huán)境與化學(xué)息息相關(guān),大部分環(huán)境問題與化學(xué)都有密不可分的關(guān)系。因此,在學(xué)?;瘜W(xué)教育中,運用有效的教學(xué)手段對對學(xué)生的環(huán)保意識進(jìn)行合理的滲透,使學(xué)生清楚地認(rèn)識到環(huán)境污染的來源以及對生活的影響并且樹立一定的環(huán)保意識。
1.日常生活與理論知識相統(tǒng)一
1.1就建筑問題引入環(huán)境保護(hù)。在建筑施工過程中,會產(chǎn)生多數(shù)的廢棄物,引起大量浪費。所以我們應(yīng)該著重研究廢棄物的重復(fù)使用。特別是建筑類專業(yè)的學(xué)生。在化學(xué)教學(xué)中,我們應(yīng)該著重引入廢棄物回收利用相關(guān)的例子,使學(xué)生對建筑廢棄物回收再利用的理解更透徹。例如重點介紹在上海世博會中各種新型環(huán)保、節(jié)能、綠色的建筑材料被大量投入使用。善于運用生活中直接的案例,能使學(xué)生在研究過程中對身邊的廢棄建筑物以及廢棄的材料有不同的認(rèn)識。達(dá)到理想的滲透效果。
1.2就我們生活中發(fā)生的環(huán)境問題。化學(xué)教學(xué)中,介紹生活中常見的廢棄垃圾的結(jié)構(gòu)以及探討如何做到全面地重復(fù)利用它們。并在校園中就如何處理生活的廢棄物展開調(diào)查。并瀏覽有關(guān)的資料,進(jìn)行相關(guān)實驗,深入提取廢物再利用的有效方法。這種方式不但能讓學(xué)生更加積極主動地學(xué)習(xí),還能更好地宣傳廢棄材料的重復(fù)利用這一重要理念。
1.3在課堂中導(dǎo)入時事新聞。隨著科技發(fā)展水平的不斷提高以及人們對環(huán)境問題的熱切關(guān)注,抓住學(xué)生關(guān)心時事新聞導(dǎo)入到課堂內(nèi)容中,提高學(xué)生的環(huán)保意識。如貴州省畢節(jié)某縣氟中毒現(xiàn)象,通過事例來描述污染源以及氟中毒的危害。再對解決氟中毒的具體方法進(jìn)行詳細(xì)介紹。
2.利用當(dāng)代科技手段宣傳環(huán)保意識
2.1網(wǎng)上學(xué)習(xí)。對于僅僅的幾十分鐘上課時間來引入大量的學(xué)習(xí)資料明顯是不合理的,因此學(xué)校應(yīng)該制定一些網(wǎng)絡(luò)共享資源方便學(xué)生跨越時空式的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)效果得到最大限度的延伸。網(wǎng)上學(xué)習(xí)不僅能讓老師和學(xué)生更好的互動交流,還能讓老師更加了解自己的不足以及學(xué)生對學(xué)習(xí)的需要。
2.3影像放映。向?qū)W生展示環(huán)境污染問題最直接的方法就是放映一定的影像資料。例如在講述典型金屬污染的事例中,放映有關(guān)湖南嘉禾縣兒童鉛超標(biāo)的新聞專題片。就某個專題的講述介紹,準(zhǔn)備好相關(guān)的視頻資料。學(xué)生通過這些影像資料的學(xué)習(xí)可以深刻意識到污染的嚴(yán)重危害,提高他們的環(huán)保意識。
3.教師自身的環(huán)保觀念
3.1加強(qiáng)環(huán)保理念,重視微型實驗教學(xué)。作為一名化學(xué)教師,應(yīng)該熟悉教材,掌握教材的內(nèi)容。加大環(huán)保的宣傳力度,把綠色化學(xué)理念融入到教學(xué)課程中。利用事例讓學(xué)生心服口服,讓學(xué)生切身體會環(huán)境問題的重要性?;瘜W(xué)以實驗為基礎(chǔ),實驗也是學(xué)生掌握專業(yè)知識的直觀手段。因此,在教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生熱愛實驗的觀念,加大推行微型實驗的力度。微型實驗不僅可以節(jié)約資源,降低污染,還能讓學(xué)生親自接觸實驗,自己動手,提高了學(xué)生的動手能力以及激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的熱情。
3.2擴(kuò)展課外教學(xué),強(qiáng)調(diào)綠色化學(xué)理念。新課改明確要求教師應(yīng)該重視課外活動的開展,這樣不僅能讓學(xué)生擴(kuò)張視野,還能提升其知識水平。在這一過程中,應(yīng)該把綠色環(huán)保理念從中滲入。例如:帶領(lǐng)學(xué)生到生產(chǎn)單位實習(xí)參觀,開設(shè)綠色化學(xué)專題宣傳會,激勵學(xué)生從身邊的小事做起。
3.3把環(huán)保理念貫穿于教學(xué)設(shè)計中。結(jié)合有關(guān)理論課,實驗課設(shè)計教學(xué)中如何有效地將環(huán)保理念體現(xiàn)出來至關(guān)重要。在實驗教學(xué)中,盡量選擇綠色產(chǎn)品代替一些有毒的元素。通過實驗,可以讓學(xué)生們深入了解實驗本質(zhì),同時,還能節(jié)約資源,使環(huán)保意識在實驗中得以滲透。
4.設(shè)立情境教學(xué),加深學(xué)生環(huán)保意識
在化學(xué)教學(xué)中,以教材為主并在一定程度上對其擴(kuò)展。通過環(huán)保問題建立一定的教學(xué)情境達(dá)到一定的滲透效果。讓學(xué)生觀看相關(guān)的視頻資料后,組織學(xué)生探討存在的問題以及矛盾,并對有關(guān)問題提出解決方案。在“硫元素”的學(xué)習(xí)過程中,可以介紹硫?qū)ξ矬w的腐蝕作用。引出硫化物對大氣污染以及酸雨的危害。進(jìn)一步要求學(xué)生思考污染源,傳播途徑以及解決方案。將有關(guān)知識進(jìn)行重組整合,形成以環(huán)境問題為主,以其傳播途徑,污染源等方面為輔的知識結(jié)構(gòu)。
5.加強(qiáng)學(xué)科概念,滲透環(huán)境保護(hù)意識
環(huán)境問題在我們?nèi)粘I钪须S處可見,然而,對于非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生并未正確認(rèn)識到環(huán)境跟我們生活息息相關(guān),他們普遍認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是環(huán)保部門的責(zé)任而自己只是旁觀者。實際上,每個學(xué)科都有其獨特的學(xué)科特點,但在某種程度上都與環(huán)境緊密相連。大多數(shù)環(huán)境污染問題都與化學(xué)相關(guān)。化學(xué)作為一門能夠探明污染源,控制和消除污染的重要學(xué)科。因此,化學(xué)專業(yè)的學(xué)生雖然了解化學(xué)在我們生活中的促進(jìn)和改善作用,更要意識到化學(xué)與環(huán)境污染在生活中的不利影響。做到正確樹立起綠色環(huán)保的觀念。在對化學(xué)類學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育的過程中,第一,應(yīng)該注重環(huán)保素材在基礎(chǔ)學(xué)科中的體現(xiàn),把環(huán)境與化學(xué)強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合使化學(xué)專業(yè)的學(xué)生能夠及時了解保護(hù)環(huán)境的重要性。第二,開設(shè)環(huán)保討論課,讓學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識到化學(xué)與環(huán)境息息相關(guān)。利用學(xué)科概念滲入到課程中不僅可以幫助傳統(tǒng)化學(xué)教育向當(dāng)代綠色環(huán)保化學(xué)教育的轉(zhuǎn)變,還能促進(jìn)學(xué)科交叉以及學(xué)科滲透的合理發(fā)展。
6.結(jié)束語
當(dāng)代科技水平的飛速發(fā)展,人口數(shù)量的不斷增多,我們不惜以犧牲環(huán)境為代價換來一時的繁盛,這顯然是不可取的。作為一名教育工作者,生動有趣地把環(huán)境保護(hù)問題與化學(xué)知識統(tǒng)一起來是非常重要的。化學(xué)學(xué)科教師應(yīng)該合理地對強(qiáng)化及加強(qiáng)環(huán)保意識進(jìn)行不斷滲透,使學(xué)生能夠自主認(rèn)知學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生的環(huán)保意識使學(xué)生切身體會到保護(hù)環(huán)境的重要性以及如何改善我們的生存環(huán)境,擴(kuò)展學(xué)生的學(xué)習(xí)視野,讓學(xué)生不僅在課堂學(xué)到理論知識,更能在課外得到充分的發(fā)展,這對我國的可持續(xù)發(fā)展有著良好的促進(jìn),對全人類社會,政治,環(huán)境的良好發(fā)展有著重大意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李華英.化學(xué)教學(xué)與環(huán)保意識教學(xué)[J].課程教育研究,2013,24(2):45-46.