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農(nóng)村環(huán)境問題和解決措施范文第1篇

“先行試點(diǎn)”措施的推行及產(chǎn)生的效應(yīng)。在改革開放和“三農(nóng)“建設(shè)的政策指導(dǎo)下，農(nóng)村的發(fā)展要求也由原來只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)而轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等全面發(fā)展，人們開始關(guān)注生態(tài)環(huán)境的問題，并做出了一系列舉措來改善生態(tài)環(huán)境，因此而產(chǎn)生一些積極的效應(yīng)。治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)龐大的工程。在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國各級(jí)政府因地制宜進(jìn)行不同程度的環(huán)境治理工程，并采取“先行試點(diǎn)”的措施。進(jìn)行試點(diǎn)的范圍涉及全國各個(gè)省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點(diǎn)項(xiàng)目也包羅萬象，包括水環(huán)境整治試點(diǎn)、生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境保障工程試點(diǎn)等。試點(diǎn)后，各級(jí)組織試點(diǎn)地區(qū)。促進(jìn)了一批高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)的形成，農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量組織的高水平，更好地發(fā)揮輻射示范作用。實(shí)踐證明，解決問題得抓住重點(diǎn)，國家兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論環(huán)境整治理論指導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行整治能使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到很好的改善。此外，近些年來，我國在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之后，提出了這樣的對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的思路，那就是“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”。也使得環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效。

2進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的舉措

針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題，我國各級(jí)政府和組織采取了一系列的辦法和措施，通過這些農(nóng)村環(huán)保措施，一定程度上緩和了農(nóng)村環(huán)境問題。

2.1加大政府對(duì)農(nóng)村環(huán)保投資力度，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成我國針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題，除了對(duì)受體進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使人們充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的重要性外，國家近年來還專門出臺(tái)了一些針對(duì)農(nóng)村的投資項(xiàng)目，主要表現(xiàn)在各級(jí)環(huán)保部門，農(nóng)業(yè)部門推出了具體的植樹造林項(xiàng)目和防護(hù)林工程；同時(shí)，各地陸續(xù)開展了小流域綜合治理工程；另外，政府部門在農(nóng)村進(jìn)行了改路工程，有效避免農(nóng)村因路況問題引起的揚(yáng)塵，機(jī)動(dòng)車排放的大量煙塵有所減少，較為直接的改善了農(nóng)村環(huán)境；國家通過三農(nóng)資金扶持農(nóng)村的能源優(yōu)化，推行沼氣等新型能源項(xiàng)目，減少傳統(tǒng)的薪柴的植被破環(huán)和燃燒后的氣體灰塵排放。所有的這些政府措施，積極推進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形成。

2.2制定環(huán)保法律法規(guī)及建立監(jiān)督機(jī)制要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，必須制定和健全環(huán)保法律法規(guī)和建立長效的監(jiān)督機(jī)制。1989年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2008年頒布了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，此外，我國還頒布國家級(jí)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律6部，與環(huán)境有關(guān)的資源法9部，環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)29項(xiàng)，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項(xiàng)。加上地方頒布的各類法律法規(guī)基本，我國基本形成了一個(gè)較為完善的法律法規(guī)體系。在農(nóng)村環(huán)保問題上已有一些監(jiān)管制度，可以促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保的發(fā)展。

農(nóng)村環(huán)境問題和解決措施范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 履職內(nèi)容 計(jì)劃 新形勢(shì) 環(huán)保

【Abstract】 Aiming at the increasingly serious environmental situation， give the environmental supervision personnel in the new "environmental protection law" strong enforcement powers at the same time， they must take more responsibility for environmental supervision. The field of law enforcement and law enforcement and expanding the increasingly heavy task， many grass-roots environmental law enforcement work is not clear priorities and order of priority， eyebrows beard; environmental monitoring without a plan， performance content without quantization， intangible increased accountability of staff of the grass-roots environmental risk. Therefore， emphasis on environmental supervision plan， establish the grassroots performance content is particularly important.

【Keywords】 To perform the duties of the content;plan;The new situation;Environmental protection

新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，為基層環(huán)境監(jiān)察工作迎來了前所未有的執(zhí)法機(jī)遇，解決多年來環(huán)境執(zhí)法措施不健全、問責(zé)機(jī)制無量化、執(zhí)法效力無保障的尷尬局面;在各種污染集聚生態(tài)危機(jī)相繼暴發(fā)的新形勢(shì)下，特別是日益嚴(yán)厲的環(huán)境責(zé)任行政追責(zé)制度，基層環(huán)境監(jiān)察面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與壓力，繁重的監(jiān)察任務(wù)、社會(huì)輿論和無期望的工作成果。如何最大限度地調(diào)動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)察人員的工作積極性，既能做到對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”，勇于執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)，重拳打擊違法排污;又能化解在履職中的追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，成為各級(jí)環(huán)保部門必須亟待思考和解決的問題。

2012年底，國家安全監(jiān)管總局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》，其中提出：堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、有錯(cuò)必糾和依法履職、盡職免責(zé)相結(jié)合，明確對(duì)已經(jīng)按照年度執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的，依法免予追究執(zhí)法責(zé)任。這一規(guī)定對(duì)同樣處于“執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”的基層環(huán)境監(jiān)察人員很值得學(xué)習(xí)和借鑒，只要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃，完成依法確立的環(huán)境監(jiān)察履職內(nèi)容，就能依法盡職免責(zé)或無責(zé)。

1 掌握污染源執(zhí)法名單，確定基本監(jiān)察內(nèi)容

1.1 制定污染源監(jiān)察計(jì)劃

污染源監(jiān)察計(jì)劃是環(huán)境監(jiān)察的首要基礎(chǔ)性工作，也是做好整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵，其目的是對(duì)轄區(qū)內(nèi)已掌握的污染源及其防治設(shè)施進(jìn)行污染調(diào)查、排污核算、分類管理。在年初制定污染源監(jiān)察計(jì)劃之前，應(yīng)首先對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源展開調(diào)查，搞清其基本情況，建立污染源原始信息數(shù)據(jù)庫;并利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，出現(xiàn)變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，找出不同企業(yè)、不同行業(yè)主要污染源物特征的變化，特別是可能出現(xiàn)的新增污染物和涉及國家新列入主要污染物的排放狀況。從而確定轄區(qū)內(nèi)本年度重點(diǎn)污染源、一般污染源名單，以及上一年度限期治理未完成的污染源名單，并以此為依據(jù)制定具體的年度污染源環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃。納入“污染源”監(jiān)察計(jì)劃的企業(yè)要列表分工，強(qiáng)調(diào)環(huán)境監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)察人員分別應(yīng)該檢查的頻次，確定在檢查中可能發(fā)現(xiàn)違法問題的處理計(jì)劃和程序，詳細(xì)的可以繪制污染源監(jiān)管責(zé)任分工分布圖和檢查計(jì)劃表，且重點(diǎn)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于1次，對(duì)一般污染源及限期治理的污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每季不少于1次。

1.2 確定污染源監(jiān)察內(nèi)容

污染源監(jiān)察是對(duì)納入“污染源”監(jiān)察計(jì)劃的企業(yè)可能出現(xiàn)違法排污、違法擴(kuò)建、違法處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境守法情況，主要監(jiān)察的內(nèi)容是污染源企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及管理，排污口有無異常，必要時(shí)采樣委托監(jiān)測(cè)站分析;生產(chǎn)設(shè)施、工藝狀況及原輔材料的使用;固廢堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置落實(shí)“三防”措施情況，特別是危廢堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置管理和危險(xiǎn)化學(xué)品落實(shí)“三防”措施情況;在線監(jiān)控運(yùn)行、管理、對(duì)比與聯(lián)網(wǎng)，以及排污申報(bào)與收費(fèi)等。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)涉及到主要檢查內(nèi)容的污染源，在現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄中必須要有體現(xiàn)。檢查中發(fā)現(xiàn)違反制度或者輕微違法行為，經(jīng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改且沒有造成污染或影響后果的，應(yīng)及時(shí)填發(fā)《責(zé)令改正通知書》。而超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、私設(shè)暗管、不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施或者違法傾倒危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后應(yīng)立即向監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)違法情況;單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，決定采取整改、立案、查封、停產(chǎn)整治或者移送公安等措施。環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的真實(shí)性、完整性和證據(jù)的嚴(yán)密性負(fù)責(zé)，環(huán)境監(jiān)察負(fù)責(zé)人對(duì)采取措施的合理性、合法性和程序性負(fù)責(zé)。

2 建立“三同時(shí)”監(jiān)察項(xiàng)目名錄，明確監(jiān)察方向

2.1 建立“三同時(shí)”監(jiān)察名錄

根據(jù)上一年度建設(shè)項(xiàng)目的開工、在建、竣工、試生產(chǎn)及驗(yàn)收投產(chǎn)情況，年初統(tǒng)一進(jìn)行全面的匯總和梳理。把已開工在建，而未竣工的項(xiàng)目納入“三同時(shí)”監(jiān)察檢查計(jì)劃，已竣工未驗(yàn)收的項(xiàng)目納入“三同時(shí)”監(jiān)察驗(yàn)收計(jì)劃;已通過驗(yàn)收的項(xiàng)目根據(jù)其性質(zhì)納入重點(diǎn)污染源監(jiān)察名單、一般污染源監(jiān)察名單，或者作為非污染源項(xiàng)目分類歸檔。轄區(qū)內(nèi)審批期5年內(nèi)未開工的建設(shè)項(xiàng)目，在年中和年末分別進(jìn)行一次全面的梳理，以現(xiàn)場(chǎng)檢查或采用電話方式進(jìn)行核實(shí)，全面掌握以往審批項(xiàng)目的開工建設(shè)情況，上半年開工的項(xiàng)目納入下半年“三同時(shí)”監(jiān)察計(jì)劃，下半年開工的項(xiàng)目納入下一年“三同時(shí)”監(jiān)察計(jì)劃。對(duì)納入“三同時(shí)”監(jiān)察名錄上的項(xiàng)目都要列表分工、責(zé)任到人，計(jì)劃到每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察重點(diǎn)和監(jiān)察頻次，以及在檢查中發(fā)現(xiàn)違法問題的處理。

2.2 明確“三同時(shí)”監(jiān)察方向

建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察是為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染，破壞生態(tài)環(huán)境，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。主要檢查方向與內(nèi)容是環(huán)保設(shè)施否是嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及批復(fù)施工同步施工計(jì)劃落實(shí)，環(huán)保資金使用情況是否與環(huán)評(píng)相符，施工中為避免噪聲、粉塵、振動(dòng)等污染物對(duì)周圍環(huán)境造成影響應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)措施，以及建設(shè)地址、規(guī)模、工藝和污染物排放方式與環(huán)評(píng)及批復(fù)是否相符等。檢查中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位，改變治理工藝、少批多建、批建不符及超期不驗(yàn)收等未嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和執(zhí)法程序進(jìn)行處理，直至整改到位。檢查中，環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫《建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查情況表》，對(duì)涉及到主要檢查方向與內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)情況必須進(jìn)行詳細(xì)的描述和記錄;有關(guān)違法情況、處理意見、處理結(jié)果的反饋與匯報(bào)等都要在監(jiān)察結(jié)論中如實(shí)體現(xiàn)，以示環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，環(huán)境監(jiān)察負(fù)責(zé)人對(duì)處理結(jié)果及處理結(jié)果的監(jiān)督性檢查負(fù)責(zé)。

3 收集生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察對(duì)象，拓展監(jiān)察方式

3.1 收集生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察對(duì)象

生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察是近年來新增加的監(jiān)察內(nèi)容，是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理、遏制城市工業(yè)污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的有效手段。以上一年度生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察對(duì)象為基礎(chǔ)，年初通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和集中式農(nóng)村生活污水防治設(shè)施等內(nèi)容展開調(diào)查，收集比較齊全的生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察對(duì)象，并制定具體的生態(tài)和農(nóng)村監(jiān)察計(jì)劃?？h級(jí)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，還要制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置責(zé)任分工，同時(shí)還要列明在檢查中可能發(fā)現(xiàn)違法問題，需要配合執(zhí)行的其他部門或基層政府聯(lián)系人。

3.2 拓展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察方式

生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察是工業(yè)污染源監(jiān)管向生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)管的拓展，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容，就是要檢查自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目和非污染性建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)環(huán)評(píng)審批、“三同時(shí)”情況環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物排放情況，集中式農(nóng)村生活污水防治設(shè)施運(yùn)行狀況的檢查和監(jiān)督，及時(shí)制止、糾正各種違法生產(chǎn)、違法排污及違法開發(fā)活動(dòng)。生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察既要遵循“污染源”“三同時(shí)”等日常環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，又拓寬處理方式，將通報(bào)、移交、區(qū)域限批、甚至與監(jiān)察部門聯(lián)動(dòng)等方式相結(jié)合，因?yàn)楹芏嘤嘘P(guān)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境方面的違法行為，依靠環(huán)境監(jiān)察力量不足以制止或改正，環(huán)境監(jiān)察人員唯一能做的是，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及時(shí)向監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)違法情況。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，向環(huán)境保護(hù)主管部門或者向當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門，建立聯(lián)合執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的多部門聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，解決各種監(jiān)管死角和盲區(qū)。

4 規(guī)范輿情處理機(jī)制，完善監(jiān)察程序

4.1 規(guī)范監(jiān)察機(jī)制

制定環(huán)境工作計(jì)劃，實(shí)行條塊結(jié)合的環(huán)境處理機(jī)制，根據(jù)上一年度環(huán)境的特點(diǎn)和監(jiān)察人員的處理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的群眾進(jìn)行細(xì)化分類。已經(jīng)列入污染源監(jiān)察名單、“三同時(shí)”監(jiān)察項(xiàng)目名錄或者生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察對(duì)象的件，按照各自的名單、名錄或?qū)ο罅斜矸止?，各自?fù)責(zé)處理。除此以外的其他件，按監(jiān)察內(nèi)容性質(zhì)，結(jié)合監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)特長均衡分工。為了著力化解積案，減少監(jiān)察的推諉，應(yīng)當(dāng)制定涉及重復(fù)訪、越級(jí)訪和集體訪或者市級(jí)以上的件，由單位主要負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)制。

4.2 完善監(jiān)察程序

環(huán)境工作涉及各行各業(yè)和方方面面，處置環(huán)境需要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)?？赡苁恰叭瑫r(shí)”監(jiān)察、污染源監(jiān)察或者生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察，也可能是各類環(huán)境監(jiān)察的綜合。除了要有其他監(jiān)察對(duì)象的檢查內(nèi)容之外，還要遵循環(huán)境的接受、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處理回復(fù)等程序。對(duì)于一般件，采用何種處理方式，由單位主要負(fù)責(zé)人決定。環(huán)境監(jiān)察人員主要負(fù)責(zé)環(huán)境的接受、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé);環(huán)境監(jiān)察負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)處理回復(fù)與處理結(jié)果后督查，并對(duì)處理方式的合理性、合法性負(fù)責(zé)。書面回復(fù)材料由現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察人員負(fù)責(zé)起草，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審定后回復(fù)。回復(fù)的內(nèi)容要準(zhǔn)確真實(shí)，已經(jīng)解決的，如實(shí)通報(bào)解決的情況;正在創(chuàng)造條件解決的，要有說明解決的計(jì)劃與安排;暫時(shí)無法解決的，實(shí)事求是地說明原因，并依據(jù)職能設(shè)置和法律法規(guī)的規(guī)定，由單位主要負(fù)責(zé)人向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)，防止把難點(diǎn)推向基層，把責(zé)任留給監(jiān)察人員。

環(huán)境監(jiān)管責(zé)任追究的出發(fā)點(diǎn)并不是為了懲治環(huán)境監(jiān)察人員，而是面對(duì)日益復(fù)雜的環(huán)境問題，促使基層環(huán)境監(jiān)察人員敢于擔(dān)當(dāng)，正視當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法面臨的困難和問題。在現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察體制、機(jī)制未發(fā)生根本性變化的情況下，環(huán)境監(jiān)察人員要做到監(jiān)察有計(jì)劃、履職有內(nèi)容、免責(zé)有依據(jù)，分清當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察工作主次和輕重，化解客觀存在的環(huán)境執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行“盡職無責(zé)、瀆職違法”全覆環(huán)境監(jiān)察長效機(jī)制，變基層環(huán)境監(jiān)察人員的挑戰(zhàn)與壓力為動(dòng)力，以適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的新期待。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)村環(huán)境問題和解決措施范文第3篇

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村飲用水安全； 現(xiàn)狀； 存在問題； 對(duì)策

1 農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀

據(jù)衛(wèi)生部門和水利部門2005年的調(diào)查， 截至2004年底，我國農(nóng)村飲用水符合農(nóng)村飲水衛(wèi)生準(zhǔn)則的比例為66%， 還有34% 的人口飲用水達(dá)不到準(zhǔn)則的要求。初步的摸底調(diào)查顯示， 我國有3億多人飲水不安全， 其中有1. 9億人飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)。

目前，黔南州仍有83.19萬農(nóng)村人口未解決飲水安全問題，在推進(jìn)工程建設(shè)中主要存在三個(gè)方面問題。一是資金不足，目前飲水安全投資標(biāo)準(zhǔn)為人均535元，我州地處山區(qū)，居住分散，人均建設(shè)成本遠(yuǎn)高于535元，有的人均建設(shè)成本高達(dá)1000元以上，資金缺口大。二是配套資金不到位，由于地方財(cái)政薄弱，配套資金不能足額到位。十二五以來，中央、省共下達(dá)我州農(nóng)村飲水安全資金85200萬元，其中：中央補(bǔ)助資金61399萬元，省級(jí)配套資金14442萬元，由州、縣兩級(jí)配套資金為9359萬元，目前配套到位資金2431萬元，資金到位率僅為26%。三是水源缺乏，工程實(shí)施困難，由于氣候、環(huán)境影響，特別是近幾年的特大旱災(zāi)，部分工程水源減少、枯竭，甚至歷來就沒有水源，部分工程因水源缺乏而增加實(shí)施難度大，甚至無法實(shí)施，水源糾紛也時(shí)有發(fā)生。四是管理跟不上，水價(jià)偏低。

2 影響農(nóng)村飲用水安全的主要原因

a） 自然條件惡劣， 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)， 飲水井條件簡陋， 集中供水率低。農(nóng)村生活污水和生活垃圾的排放量也在逐年增加。據(jù)估算， 全國農(nóng)村生活污水年排放總量約為108. 2億，主要分布在人口密集的東部和中部地區(qū)。因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，普遍缺乏基本的排水和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)， 污水大多不經(jīng)任何處理， 直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面， 降雨時(shí)最終被沖刷進(jìn)入水體。農(nóng)村地區(qū)集中供水率低下， 有的地區(qū)還是一家一井或多家一井采取小水窖集蓄飲用水， 個(gè)別缺水地區(qū)甚至需要靠人、畜四處背水來解決飲水問題， 水質(zhì)就更難保證。嚴(yán)重影響著廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活， 制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

b） 工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染。工業(yè)方面，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的發(fā)展，城市人口大大增加，城市對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，一些工業(yè)區(qū)便逐漸向郊區(qū)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，這些靠近工業(yè)區(qū)的農(nóng)村，河水長期受到工業(yè)廢水、工業(yè)污水的污染，而且工業(yè)廢氣中的有害物質(zhì)，如二氧化硫、氨氣、氯氣等，也通過大氣環(huán)流以及雨水作用直接或間接地降到地表，一些工業(yè)廢棄的材料也未經(jīng)過工廠的無害化處理而堆積到農(nóng)村地面，雨水作用也會(huì)沖刷下其有害物質(zhì)，從而污染了飲用水安全。

c） 農(nóng)業(yè)固體廢棄物未得到合理回收和利用。農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)主要固體廢物之一， 目前這些秸稈都沒有經(jīng)過綜合利用， 與生活垃圾一起四處堆放或沿河湖岸堆放， 在降雨的沖刷下， 其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道， 另外每年還有大量的農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入河溝中， 成為嚴(yán)重的環(huán)境問題。

3農(nóng)村飲用水安全存在的問題

a） 在思想觀念和生產(chǎn)方式上還有較大差距。一些地區(qū)的部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)飲用水安全問題的嚴(yán)竣形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足， 農(nóng)村改水工程因資金、認(rèn)識(shí)、技術(shù)問題及未考慮長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等原因而未能實(shí)施， 已建的工程不少處于癱瘓或半癱瘓狀況。粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式一時(shí)難以改變， 這些問題在較短時(shí)期內(nèi)很難得到有效解決。

b） 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全， 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量薄弱?，F(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)和制度， 大部分都是針對(duì)工業(yè)和城市制定的， 難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。農(nóng)村大部分地區(qū)農(nóng)戶分散居住， 生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的廢物隨意排放， 監(jiān)管十分困難。

c）目前， 我州只是在城市重大供水點(diǎn)處開展飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)， 而在廣大農(nóng)村地區(qū)， 由于水源地分布分散， 規(guī)模小， 水質(zhì)水量不穩(wěn)定， 開展例行監(jiān)測(cè)工作難度很大， 且目前也不具備開展農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)的能力。

d） 科技儲(chǔ)備相對(duì)薄弱， 一些基礎(chǔ)研究尚屬起步階段。目前， 對(duì)農(nóng)村飲用水源開展的科研工作較少， 沒有針對(duì)飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評(píng)價(jià)， 很多水環(huán)境研究中重大項(xiàng)目的目標(biāo)是水體富營養(yǎng)化和氮磷的控制， 沒有針對(duì)水源保護(hù)開展過系統(tǒng)研究。農(nóng)村科技落后， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。簡便、實(shí)用的工業(yè)污染防治技術(shù)， 農(nóng)業(yè)節(jié)水、發(fā)電及農(nóng)業(yè)廢物綜合利用技術(shù)尚不成熟。

4解決農(nóng)村飲用水安全問題的對(duì)策

a） 充分認(rèn)識(shí)保障飲用水安全的重要性和緊迫性。飲用水安全問題，，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 把農(nóng)村飲用水安全問題作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容， 實(shí)行目標(biāo)管理。加大宣傳力度， 提高認(rèn)識(shí)， 尤其各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)， 充分認(rèn)識(shí)到飲用水安全是關(guān)系人民身體健康、社會(huì)穩(wěn)定， 關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展、全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。通過宣傳教育喚起農(nóng)民的認(rèn)識(shí)， 人人積極關(guān)注及參與該項(xiàng)工作。

b） 加大投資力度，完善農(nóng)村飲用水工程建設(shè)

“十二五”期間，我們看到政府也在積極對(duì)農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全給予支持幫助。最讓我們感到欣慰的是，國家承諾在“十二五”期間將從中央和地方撥款1600億至1700億的金額進(jìn)行改善，其中國家撥款三分之二，其余的將從地方政府撥款建設(shè)，這比“十一五”期間對(duì)農(nóng)村飲用水的投入增加了近1000億人民幣，足以顯示我國政府對(duì)農(nóng)村飲用水安全的重視程度。因此，地方政府應(yīng)引起重視，積極響應(yīng)號(hào)召，籌措資金并對(duì)設(shè)施建設(shè)投入專業(yè)隊(duì)伍、人才、技術(shù)，努力建設(shè)農(nóng)村垃圾回收站、排水系統(tǒng)，集中供水，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整頓。在有條件的地區(qū)盡量實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水。

c） 加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作。要以保障飲用水水源安全為重點(diǎn)， 進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治工作力度。要依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度， 合理確定飲用水水源保護(hù)區(qū)， 嚴(yán)格禁止破壞涵養(yǎng)林和水資源保護(hù)設(shè)施的行為， 因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。

d） 加大農(nóng)村飲用水工程建設(shè)力度。進(jìn)一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度， 采取集中供水、分質(zhì)供水、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施， 重點(diǎn)解決嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲用水安全問題。

e） 積極研究和解決我國農(nóng)村飲水安全問題。組織重新制定用水標(biāo)準(zhǔn)， 建立農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)， 盡快啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程。編制好分階段工程規(guī)劃， 適度集中工程建設(shè)區(qū)域， 優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題。大力推進(jìn)農(nóng)村自來水工程建設(shè)， 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)一批城鎮(zhèn)自來水工程， 在相對(duì)集中居住地建立小規(guī)模的集中供水網(wǎng)絡(luò)。

5 結(jié)語

農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重大問題， 必須采取切實(shí)可行的措施， 下大力氣解決好。總體思路是： 根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體要求， 按照總書記提出的喝上干凈水的目標(biāo)， 以改善農(nóng)村飲用水條件、實(shí)現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo)， 以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)， 統(tǒng)籌規(guī)劃， 分步實(shí)施， 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)， 為我州力爭在十二五后期全面解決農(nóng)村飲水安全問題，讓農(nóng)民全部喝上放心水。

參考文獻(xiàn)

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農(nóng)村環(huán)境問題和解決措施范文第4篇

環(huán)境工程專業(yè)源于土木工程中的市政工程，作為一門邊緣交叉性學(xué)科，其發(fā)展目標(biāo)是解決不斷涌現(xiàn)的各種實(shí)際環(huán)境問題。經(jīng)過20多年的發(fā)展，其所涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，已成為一門集自然、社會(huì)和技術(shù)科學(xué)為一體的綜合性學(xué)科。環(huán)境工程學(xué)科不僅研究水、氣、固廢、噪聲等主要環(huán)境污染和公害的防治技術(shù)和措施，還研究自然資源的保護(hù)和合理利用，探討廢物資源化技術(shù)，以及對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理，以獲得最優(yōu)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，我國設(shè)置有環(huán)境工程專業(yè)的高校已超過300所。由于各高校的基礎(chǔ)和重點(diǎn)學(xué)科存在明顯差別，其環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。大多數(shù)理工科類院校的環(huán)境工程專業(yè)都源于土木工程中的市政工程，其本科生培養(yǎng)方案注重于對(duì)學(xué)生工程思維和設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)。我校的資源環(huán)境學(xué)院準(zhǔn)備新設(shè)環(huán)境工程專業(yè)，在環(huán)境工程的人才培養(yǎng)方案上不能照搬理工科類大學(xué)，一定要突出農(nóng)業(yè)院校的特色并發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)適合自己的立足點(diǎn)。

安排在第七學(xué)期末開始的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是環(huán)境工程專業(yè)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生所學(xué)理論和技能的綜合運(yùn)用和檢驗(yàn)，也是保證本科教學(xué)質(zhì)量的最后一道防線。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）輔導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.鞏固與擴(kuò)展所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)提高學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)、獨(dú)立分析、解決本學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)際問題和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力；2.培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的設(shè)計(jì)和研究觀念，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作傳統(tǒng)；3.使學(xué)生在方案設(shè)計(jì)、材料調(diào)查與搜集、工程繪圖、理論計(jì)算、實(shí)驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)處理、外文閱讀、使用計(jì)算機(jī)、查閱文獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)分析、工具書的使用、文字表達(dá)等基本技能方面得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。鑒于畢業(yè)設(shè)計(jì)階段對(duì)于本科生培養(yǎng)的特殊重要性，本文就農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置安排存在的問題和解決的途徑提出一些個(gè)人的看法，希望能為我校環(huán)境工程新專業(yè)的建設(shè)提供一些可供參考本文由收集整理的建議。

和理工科類院校不同，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境類專業(yè)一般都源于土壤學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，其本科課程設(shè)置主要是幫助學(xué)生形成以土壤、農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源等專業(yè)的知識(shí)體系。因此，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的安排上，也應(yīng)與一般的工科院校有所不同。從目前來看，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）主要存在以下幾個(gè)問題：

1.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的設(shè)置比較單一，重實(shí)驗(yàn)輕設(shè)計(jì)。很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境專業(yè)本科生畢業(yè)只有畢業(yè)論文可做，而無畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容供學(xué)生選擇。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)一般建設(shè)較晚，在師資、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)方面和工科院校相比都有一定差距。在工程設(shè)計(jì)及應(yīng)用的教學(xué)、科研方面，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)的基礎(chǔ)顯得更加薄弱。因此，目前很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)的師資力量尚難以開展對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)；同時(shí)，由于學(xué)生們受專業(yè)課程設(shè)置所限，他們的工程思維和設(shè)計(jì)能力與工科學(xué)生相比都有較大差距，因此很多學(xué)生也不愿意選擇他們感覺更為吃力的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。然而，目前環(huán)境工程本科生就業(yè)的去向主要還是與環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等相關(guān)的公司和企業(yè)，而諸如環(huán)境管理部門、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等事業(yè)單位現(xiàn)在大多都呈人才飽和狀態(tài)，可接受的本科畢業(yè)生非常有限。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在工程設(shè)計(jì)能力方面的弱勢(shì)，在就業(yè)時(shí)與工科院校同類專業(yè)的畢業(yè)生競爭時(shí)就處于明顯的劣勢(shì)。因此，有必要通過畢業(yè)設(shè)計(jì)來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程思維和設(shè)計(jì)能力，使他們能夠具有環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生所需要的基本工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和能力，從而在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面臨的不利局面。

2.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的設(shè)置未能充分突出農(nóng)業(yè)院校的特色，尚未充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)體系的優(yōu)勢(shì)。與工科院校相比，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科組成和行業(yè)特性上都有自身的特殊性。因此，為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才的競爭力，需要在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）這一人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校的特色與優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程人才培養(yǎng)模式不能照搬工科大學(xué)的方法，而應(yīng)走有生態(tài)特色的辦學(xué)之路，培養(yǎng)出可投身于農(nóng)村環(huán)境污染防護(hù)的人才。農(nóng)業(yè)院校一般都具有生物、生態(tài)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)地位，畢業(yè)生相對(duì)于工科院校的學(xué)生具有更扎實(shí)的生態(tài)學(xué)知識(shí)。此外，當(dāng)前環(huán)境工程畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要方向是環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)又在其中占據(jù)主要地位。因此，可以考慮讓一部分學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）時(shí)從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的工作。這樣一來可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學(xué)生生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、生態(tài)知識(shí)結(jié)構(gòu)較全面的優(yōu)勢(shì)，提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量，二來可以提高學(xué)生的社會(huì)競爭力并適應(yīng)市場(chǎng)需要，為從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)的單位輸送可用人才。

3.畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）立題與實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密，約束性題目難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新熱情。由于教師設(shè)計(jì)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目未能全部追逐科技前沿或來自于實(shí)際的工程項(xiàng)目，部分題目陳舊甚至經(jīng)年不變，擺在學(xué)生面前的是一些舊知識(shí)舊問題，使得設(shè)計(jì)成果沒有實(shí)用價(jià)值和科學(xué)意義。這在一方面打擊了某些學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的熱情和積極性，也使得某些本來就對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）重要性認(rèn)識(shí)不足的同學(xué)更加放松了對(duì)自己的要求，對(duì)工作應(yīng)付了事。

為提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的完成質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)競爭力，在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的設(shè)置和指導(dǎo)上可以考慮以下的一些改進(jìn)措施：

1.加入一些和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理相關(guān)的設(shè)計(jì)類題目。

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由于目前工科院校的環(huán)境工程大多是在給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，因此，工科院校的環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容上受給水排水專業(yè)的影響較大。在水污染控制方面主要為排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)院校如果照搬工科院校的設(shè)計(jì)內(nèi)容，由于專業(yè)基礎(chǔ)所限，無法與之進(jìn)行有力的競爭。因此，應(yīng)在設(shè)計(jì)內(nèi)容上著眼于和農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的工程。如目前農(nóng)村受污染地下水的治理和農(nóng)村污水的處理都是國家十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容，相關(guān)的工程也建設(shè)了不少?？梢栽O(shè)定一些如農(nóng)村小型給水站或分散性生活污水處理站的課題。在處理工藝選擇上，由于農(nóng)村地區(qū)的特殊條件，一般應(yīng)選擇操作較簡單且成本較低的常規(guī)處理工藝，這樣更符合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需要。比如用吸附工藝處理污染地下水，或用人工濕地處理畜禽類廢水，都是可行的設(shè)計(jì)題目。學(xué)生經(jīng)過這些設(shè)計(jì)工作的鍛煉，將有助于他們?cè)诋厴I(yè)后從事農(nóng)村環(huán)保治理的相關(guān)工作，不僅提高學(xué)生的就業(yè)率，也可為農(nóng)村環(huán)境的治理培養(yǎng)可用人才。為達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校在青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)上也要考慮有工程背景的環(huán)境工程專業(yè)人才，同時(shí)可以通過幫助青年教師去設(shè)計(jì)類單位進(jìn)行工程實(shí)踐等措施，提高他們的工程素養(yǎng)和設(shè)計(jì)能力，從而達(dá)到輔導(dǎo)學(xué)生的要求。

2.在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作中體現(xiàn)資源與環(huán)境的緊密結(jié)合，設(shè)置適量的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的題目。工科院校的環(huán)境專業(yè)一般更側(cè)重于各種污染治理技術(shù)工藝的開發(fā)與研究，對(duì)環(huán)境與資源的重視不足。農(nóng)業(yè)院校則注重于從宏觀側(cè)面上分析環(huán)境與資源的關(guān)系，將自身對(duì)土壤學(xué)、氣象學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在資源和環(huán)境管理方面。為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境院校學(xué)生在這方面的特點(diǎn)，有必要在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)通過設(shè)置合適的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課題來提高學(xué)生的相關(guān)能力。另一方面，環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作在當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程本科畢業(yè)生來說是一個(gè)重要的就業(yè)方向，其中主要的一個(gè)部分就是生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。和做工作設(shè)計(jì)不同，由于農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)學(xué)方面有較扎實(shí)的基礎(chǔ)，因此和工科院校學(xué)生相比并不遜色，甚至某些方面他們做的比工科院校的學(xué)生要更加深入，相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加全面。為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)課題，不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)方面的一些優(yōu)勢(shì)，也可為學(xué)生的就業(yè)提供有效的幫助。當(dāng)然，這同樣也對(duì)學(xué)校的師資力量提出了更高的要求。不僅在課程設(shè)置上需要加入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課程，對(duì)青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，也要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。一個(gè)可取的方法是鼓勵(lì)青年教師考取國家的環(huán)境影響評(píng)價(jià)注冊(cè)工程師，通過提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)來保障本科生培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.將畢業(yè)論文與教師主持的科研項(xiàng)目或課題聯(lián)系起來，培養(yǎng)學(xué)生的科研素養(yǎng)。環(huán)境工程專業(yè)由于本科就業(yè)的壓力較大，相當(dāng)一部分的學(xué)生選擇畢業(yè)

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農(nóng)村環(huán)境問題和解決措施范文第5篇

【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計(jì)；農(nóng)業(yè)院校；環(huán)境工程

環(huán)境工程專業(yè)源于土木工程中的市政工程，作為一門邊緣交叉性學(xué)科，其發(fā)展目標(biāo)是解決不斷涌現(xiàn)的各種實(shí)際環(huán)境問題。經(jīng)過20多年的發(fā)展，其所涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，已成為一門集自然、社會(huì)和技術(shù)科學(xué)為一體的綜合性學(xué)科。環(huán)境工程學(xué)科不僅研究水、氣、固廢、噪聲等主要環(huán)境污染和公害的防治技術(shù)和措施，還研究自然資源的保護(hù)和合理利用，探討廢物資源化技術(shù)，以及對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理，以獲得最優(yōu)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，我國設(shè)置有環(huán)境工程專業(yè)的高校已超過300所。由于各高校的基礎(chǔ)和重點(diǎn)學(xué)科存在明顯差別，其環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。大多數(shù)理工科類院校的環(huán)境工程專業(yè)都源于土木工程中的市政工程，其本科生培養(yǎng)方案注重于對(duì)學(xué)生工程思維和設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)。我校的資源環(huán)境學(xué)院準(zhǔn)備新設(shè)環(huán)境工程專業(yè)，在環(huán)境工程的人才培養(yǎng)方案上不能照搬理工科類大學(xué)，一定要突出農(nóng)業(yè)院校的特色并發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)適合自己的立足點(diǎn)。

安排在第七學(xué)期末開始的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是環(huán)境工程專業(yè)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生所學(xué)理論和技能的綜合運(yùn)用和檢驗(yàn)，也是保證本科教學(xué)質(zhì)量的最后一道防線。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）輔導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.鞏固與擴(kuò)展所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)提高學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)、獨(dú)立分析、解決本學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)際問題和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力；2.培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的設(shè)計(jì)和研究觀念，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作傳統(tǒng)；3.使學(xué)生在方案設(shè)計(jì)、材料調(diào)查與搜集、工程繪圖、理論計(jì)算、實(shí)驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)處理、外文閱讀、使用計(jì)算機(jī)、查閱文獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)分析、工具書的使用、文字表達(dá)等基本技能方面得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。鑒于畢業(yè)設(shè)計(jì)階段對(duì)于本科生培養(yǎng)的特殊重要性，本文就農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置安排存在的問題和解決的途徑提出一些個(gè)人的看法，希望能為我校環(huán)境工程新專業(yè)的建設(shè)提供一些可供參考的建議。

和理工科類院校不同，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境類專業(yè)一般都源于土壤學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，其本科課程設(shè)置主要是幫助學(xué)生形成以土壤、農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源等專業(yè)的知識(shí)體系。因此，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的安排上，也應(yīng)與一般的工科院校有所不同。從目前來看，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）主要存在以下幾個(gè)問題：

1.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的設(shè)置比較單一，重實(shí)驗(yàn)輕設(shè)計(jì)。很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境專業(yè)本科生畢業(yè)只有畢業(yè)論文可做，而無畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容供學(xué)生選擇。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)一般建設(shè)較晚，在師資、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)方面和工科院校相比都有一定差距。在工程設(shè)計(jì)及應(yīng)用的教學(xué)、科研方面，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)的基礎(chǔ)顯得更加薄弱。因此，目前很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)的師資力量尚難以開展對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)；同時(shí)，由于學(xué)生們受專業(yè)課程設(shè)置所限，他們的工程思維和設(shè)計(jì)能力與工科學(xué)生相比都有較大差距，因此很多學(xué)生也不愿意選擇他們感覺更為吃力的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。然而，目前環(huán)境工程本科生就業(yè)的去向主要還是與環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等相關(guān)的公司和企業(yè)，而諸如環(huán)境管理部門、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等事業(yè)單位現(xiàn)在大多都呈人才飽和狀態(tài)，可接受的本科畢業(yè)生非常有限。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在工程設(shè)計(jì)能力方面的弱勢(shì)，在就業(yè)時(shí)與工科院校同類專業(yè)的畢業(yè)生競爭時(shí)就處于明顯的劣勢(shì)。因此，有必要通過畢業(yè)設(shè)計(jì)來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程思維和設(shè)計(jì)能力，使他們能夠具有環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生所需要的基本工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和能力，從而在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面臨的不利局面。

2.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的設(shè)置未能充分突出農(nóng)業(yè)院校的特色，尚未充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)體系的優(yōu)勢(shì)。與工科院校相比，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科組成和行業(yè)特性上都有自身的特殊性。因此，為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才的競爭力，需要在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）這一人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校的特色與優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程人才培養(yǎng)模式不能照搬工科大學(xué)的方法，而應(yīng)走有生態(tài)特色的辦學(xué)之路，培養(yǎng)出可投身于農(nóng)村環(huán)境污染防護(hù)的人才。農(nóng)業(yè)院校一般都具有生物、生態(tài)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)地位，畢業(yè)生相對(duì)于工科院校的學(xué)生具有更扎實(shí)的生態(tài)學(xué)知識(shí)。此外，當(dāng)前環(huán)境工程畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要方向是環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)又在其中占據(jù)主要地位。因此，可以考慮讓一部分學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）時(shí)從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的工作。這樣一來可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學(xué)生生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、生態(tài)知識(shí)結(jié)構(gòu)較全面的優(yōu)勢(shì)，提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量，二來可以提高學(xué)生的社會(huì)競爭力并適應(yīng)市場(chǎng)需要，為從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)的單位輸送可用人才。

3.畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）立題與實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密，約束性題目難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新熱情。由于教師設(shè)計(jì)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目未能全部追逐科技前沿或來自于實(shí)際的工程項(xiàng)目，部分題目陳舊甚至經(jīng)年不變，擺在學(xué)生面前的是一些舊知識(shí)舊問題，使得設(shè)計(jì)成果沒有實(shí)用價(jià)值和科學(xué)意義。這在一方面打擊了某些學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的熱情和積極性，也使得某些本來就對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）重要性認(rèn)識(shí)不足的同學(xué)更加放松了對(duì)自己的要求，對(duì)工作應(yīng)付了事。

為提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的完成質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)競爭力，在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的設(shè)置和指導(dǎo)上可以考慮以下的一些改進(jìn)措施：

1.加入一些和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理相關(guān)的設(shè)計(jì)類題目。由于目前工科院校的環(huán)境工程大多是在給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，因此，工科院校的環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容上受給水排水專業(yè)的影響較大。在水污染控制方面主要為排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)院校如果照搬工科院校的設(shè)計(jì)內(nèi)容，由于專業(yè)基礎(chǔ)所限，無法與之進(jìn)行有力的競爭。因此，應(yīng)在設(shè)計(jì)內(nèi)容上著眼于和農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的工程。如目前農(nóng)村受污染地下水的治理和農(nóng)村污水的處理都是國家十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容，相關(guān)的工程也建設(shè)了不少?？梢栽O(shè)定一些如農(nóng)村小型給水站或分散性生活污水處理站的課題。在處理工藝選擇上，由于農(nóng)村地區(qū)的特殊條件，一般應(yīng)選擇操作較簡單且成本較低的常規(guī)處理工藝，這樣更符合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需要。比如用吸附工藝處理污染地下水，或用人工濕地處理畜禽類廢水，都是可行的設(shè)計(jì)題目。學(xué)生經(jīng)過這些設(shè)計(jì)工作的鍛煉，將有助于他們?cè)诋厴I(yè)后從事農(nóng)村環(huán)保治理的相關(guān)工作，不僅提高學(xué)生的就業(yè)率，也可為農(nóng)村環(huán)境的治理培養(yǎng)可用人才。為達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校在青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)上也要考慮有工程背景的環(huán)境工程專業(yè)人才，同時(shí)可以通過幫助青年教師去設(shè)計(jì)類單位進(jìn)行工程實(shí)踐等措施，提高他們的工程素養(yǎng)和設(shè)計(jì)能力，從而達(dá)到輔導(dǎo)學(xué)生的要求。

2.在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作中體現(xiàn)資源與環(huán)境的緊密結(jié)合，設(shè)置適量的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的題目。工科院校的環(huán)境專業(yè)一般更側(cè)重于各種污染治理技術(shù)工藝的開發(fā)與研究，對(duì)環(huán)境與資源的重視不足。農(nóng)業(yè)院校則注重于從宏觀側(cè)面上分析環(huán)境與資源的關(guān)系，將自身對(duì)土壤學(xué)、氣象學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在資源和環(huán)境管理方面。為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境院校學(xué)生在這方面的特點(diǎn)，有必要在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)通過設(shè)置合適的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課題來提高學(xué)生的相關(guān)能力。另一方面，環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作在當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程本科畢業(yè)生來說是一個(gè)重要的就業(yè)方向，其中主要的一個(gè)部分就是生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。和做工作設(shè)計(jì)不同，由于農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)學(xué)方面有較扎實(shí)的基礎(chǔ)，因此和工科院校學(xué)生相比并不遜色，甚至某些方面他們做的比工科院校的學(xué)生要更加深入，相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加全面。為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)課題，不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)方面的一些優(yōu)勢(shì)，也可為學(xué)生的就業(yè)提供有效的幫助。當(dāng)然，這同樣也對(duì)學(xué)校的師資力量提出了更高的要求。不僅在課程設(shè)置上需要加入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課程，對(duì)青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，也要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。一個(gè)可取的方法是鼓勵(lì)青年教師考取國家的環(huán)境影響評(píng)價(jià)注冊(cè)工程師，通過提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)來保障本科生培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.將畢業(yè)論文與教師主持的科研項(xiàng)目或課題聯(lián)系起來，培養(yǎng)學(xué)生的科研素養(yǎng)。環(huán)境工程專業(yè)由于本科就業(yè)的壓力較大，相當(dāng)一部分的學(xué)生選擇畢業(yè)后繼續(xù)攻讀本專業(yè)的研究生。對(duì)于準(zhǔn)備攻讀研究生的本科生，特別是已取得報(bào)送推免資格的學(xué)生而言，在本科畢業(yè)階段通過完成畢業(yè)論文來得到一定的科研能力的鍛煉是很有必要的。對(duì)于無需復(fù)習(xí)考研和找工作的保送生，可以安排他們盡早進(jìn)入畢業(yè)論文的課題。在課題的選擇上，應(yīng)盡量從老師的在研項(xiàng)目中選取適當(dāng)?shù)囊徊糠肿寣W(xué)生來參與并完成，而不是只是簡單的讓本科生給在讀碩士生打下手。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，只要老師進(jìn)行有效的輔導(dǎo)，并選取學(xué)生力所能及的課題，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，本科生同樣可以參與到實(shí)際科研項(xiàng)目中，并做出較好的科研成果，有些本科生的科研成果在高度上甚至不遜于在讀的碩士研究生。對(duì)于要復(fù)習(xí)考研和找工作的畢業(yè)生，也要盡早安排他們進(jìn)入畢業(yè)論文的課題。老師要幫助學(xué)生按安排好時(shí)間，一方面要讓他們認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文的重要性，另一方面也要照顧到學(xué)生復(fù)習(xí)考研和找工作的實(shí)際情況，盡量做到兩頭兼顧。

綜上所述，為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，有必要在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）環(huán)節(jié)的進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，提高畢業(yè)內(nèi)容的多樣性，加強(qiáng)其實(shí)踐性，并突出農(nóng)業(yè)院校的特色，為培育出更多可投身于農(nóng)村環(huán)境治理的人才而貢獻(xiàn)一份力量。

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