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消防工程可研報告范文第1篇

關(guān)鍵詞：煤炭項目；全過程；投資控制

中圖分類號：X752文獻標(biāo)識碼： A

項目建設(shè)投資控制是項目建設(shè)管理的重要目標(biāo)之一，在項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確定的前提下，項目建設(shè)投資的高低直接決定了項目經(jīng)濟效益的好壞。所以，有效控制項目投資是項目建設(shè)管理的一項重要工作。有效地控制工程造價和設(shè)備投資，在工程建設(shè)全過程中對項目投資實行精細化控制、科學(xué)化管理，從而達到取得項目投資最佳經(jīng)濟效益的目的。

1、科學(xué)的決策全面控制工程投資

項目前期決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的確定， 對該項目建設(shè)投資的高低影響極大，特別是項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、設(shè)備及工藝水平的選用等都直接決定建設(shè)項目投資的高低。而決策階段項目確定的原則及標(biāo)準(zhǔn)是工程造價的基礎(chǔ)，直接影響到項目實施各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制。

1.1 做好基礎(chǔ)資料收集工作，保證資料詳實、準(zhǔn)確、可靠，是項目建設(shè)用資金合理性的有力保障

1.2 做好方案比選，選擇出技術(shù)可行、經(jīng)濟最優(yōu)方案，是項目建設(shè)用資金合理性的前提條件

優(yōu)選技術(shù)方案是項目前期階段的核心所在，先進的、科學(xué)的設(shè)計理念不但要滿足安全生產(chǎn)、智能控制、科學(xué)管理的設(shè)計思想，同時更要充分考慮技術(shù)方案的經(jīng)濟性。

1.3 認真做好市場研究，客觀、全面評估建設(shè)風(fēng)險，是項目建設(shè)用資金合理性的必要依據(jù)

建設(shè)項目所必須的人力、物力、信息、資金等都是由市場提供，所生產(chǎn)的部分產(chǎn)品煤在市場上出售，因此加強對市場研究，采集大量的真實數(shù)據(jù)和信息資料，并進行系統(tǒng)分析和綜合處理，通過價格反映在工程造價的合理確定上;把握國家對煤炭產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢，在可能的情況下盡量申請當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)優(yōu)惠政策;密切關(guān)注煤炭銷售市場，長期跟蹤與本礦井相似煤種的價格變化趨勢，建立起穩(wěn)定的產(chǎn)品用戶，形成長期、穩(wěn)定的供需關(guān)系，保證項目的預(yù)期收益，盡快清還長期借款。

2、設(shè)計階段是建設(shè)項目投資控制的關(guān)鍵

項目投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。項目的設(shè)計決定項目投資的80%左右的水平，因此，項目投資控制工作的重點在于設(shè)計。

2.1選擇最優(yōu)設(shè)計方案

一版好的設(shè)計，即有利于節(jié)約項目建設(shè)投資、又便于將來的項目生產(chǎn)，對業(yè)主來說受益匪淺。在可研報告設(shè)計時充分吸收和認真總結(jié)國內(nèi)同類項目的實際經(jīng)驗完善優(yōu)化設(shè)計方案，細化投資估算，保證項目投資的真實和可靠性，保證業(yè)主取得性價比高的產(chǎn)品。

2.2 運用價值工程原理來優(yōu)化設(shè)計

對不同的設(shè)計、材料、設(shè)備進行費用分析，在不影響使用功能和美觀效果的前提下，盡量選用國產(chǎn)的、價格合理的材料、設(shè)備，同時要優(yōu)化設(shè)計。

對設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的角度，進行充分的論證。在進行方案優(yōu)化時，可以采用成本效益分析方法。在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟指標(biāo)選擇設(shè)計方案。而設(shè)計方案一經(jīng)確定，又可采用價值工程方法，千方百計降低工程造價。

2.3 進行“限額設(shè)計”，提高施工圖質(zhì)量

設(shè)計單位應(yīng)按照行業(yè)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，細化項目可研報告投資估算和初步設(shè)計概算的編制，按照批準(zhǔn)的可研和投資估算控制初步設(shè)計和概算。并按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算確定的標(biāo)準(zhǔn)，各個專業(yè)設(shè)計在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下合理分解和使用投資限額，各專業(yè)嚴(yán)格按分配的投資限額進行設(shè)計，施工圖設(shè)計預(yù)算原則上不允許超限額，嚴(yán)格控制設(shè)計中的不合理變更，保證估算、概算起到層層控制作用，以確保煤炭建設(shè)工程總投資不被突破。同時也要求業(yè)主方在項目實施過程中嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。

3.項目實施過程的投資控制

3.1項目實施招投標(biāo)階段的投資控制

煤炭建設(shè)項目的工程建設(shè)應(yīng)進行施工招投標(biāo)，業(yè)主可以在眾多的投標(biāo)單位之間選擇質(zhì)量可靠、報價合理、工期短和信譽較好的工程施工單位。

煤礦機電設(shè)備的招投標(biāo)價格是煤炭建設(shè)項目投資控制的重要內(nèi)容，如何選擇質(zhì)量高、服務(wù)好、價格低的設(shè)備供應(yīng)商是非常關(guān)鍵，這就要求在招投標(biāo)時要做好調(diào)研，選擇有實力、服務(wù)后的設(shè)備供應(yīng)商參與競標(biāo)，選擇煤礦技術(shù)經(jīng)濟發(fā)面專家參與評標(biāo)定標(biāo)，招投標(biāo)中要堅持公平、公開、公正的原則，簽訂合同時內(nèi)容要嚴(yán)密完整，規(guī)避索賠風(fēng)險。

要做好招投標(biāo)過程投資控制，可以從以下幾個方面入手：

3.1.1前期準(zhǔn)備工作要充分，要嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事。

要想將招標(biāo)制度落到實處，前期工作充分完備，實施方案具體明確是必要的條件。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象的出現(xiàn)，這對項目成本控制非常重要。

3.1.2做好招投標(biāo)文件的編制工作

招標(biāo)文件編制時要詳細和全面，招標(biāo)文件中要把所有有利于工程建設(shè)的條款均編寫進去。因此，編寫招標(biāo)文件時，調(diào)整價款的范圍、辦法、方式，工程的工期、工程款支付方式、違約責(zé)任等方面要詳細和全面，對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，以利于以后的造價控制。

應(yīng)采用在保證質(zhì)量及工期前提下的合理低價方中標(biāo)。目前工程招標(biāo)推行的是工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)相結(jié)合的方式， 作為業(yè)主方應(yīng)避免“最低價中標(biāo)”，造成投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭而在項目實施過程中無法按期按質(zhì)完成工程，最終由業(yè)主方埋單。

3.1.3. 做好合同的編制與簽訂工作

在簽訂施工承包合同時應(yīng)做到文字簡潔、嚴(yán)密、意思表達準(zhǔn)確。合同簽訂雙方是平等的、自愿的、公平的，建設(shè)管理單位可以在合同中預(yù)測和防范有可能對建設(shè)不利的、影響投資的因素。

3.1.4. 要對專業(yè)性強的單位工程及暫估價項目實行招標(biāo)

如消防工程、綜合布線等也要通過招標(biāo)來達到獲取優(yōu)價產(chǎn)品的目的。

3.1.5. 要對附屬配套工程實行招標(biāo)

每一個建設(shè)項目除了本身建設(shè)以外，還有室外綠化、管網(wǎng)等附屬配套工程，也要通過招標(biāo)來達到獲取優(yōu)價產(chǎn)品的目的。

3.2 工程施工階段的投資控制

建設(shè)施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是投資支出最集中階段，由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，施工階段的造價控制是相當(dāng)重要的，施工階段的造價控制成功與否直接影響竣工結(jié)算的難易程度及決算價款。

3.2.1.按規(guī)范施工，杜絕非規(guī)范施工

在施工過程中，業(yè)主單位應(yīng)避免自己的“業(yè)主思想”，避免自己的“隨意性”和“任意性”，要遵循科學(xué)和客觀規(guī)律，要重視設(shè)計

3.2.2嚴(yán)格按合同施工，減少索賠出現(xiàn)

業(yè)主單位管理人員必須了解合同，熟悉合同，加強管理，避免施工單位的索賠發(fā)生。

3.2.3 .把好工程洽商變更簽認關(guān)

首先工程技術(shù)管理人員要確定工程變更是否符合同規(guī)定及變更范圍和工程量；其次，工程造價管理人員確定變更價格，要做到先算賬后變更。所有簽認的洽商變更分專業(yè)編號歸檔，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性、長期性、多邊性等因素的特點，在施工過程中不可避免會出現(xiàn)一些圖紙以外的內(nèi)容，建設(shè)單位管理人員必須做好施工記錄，為工程結(jié)算提供依據(jù)。

3.2.4.把好工程材料、設(shè)備價格關(guān)

業(yè)主單位管理人員要了解建材市場，要熟悉工程范圍內(nèi)各種材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，要求施工單位選擇物美價廉的供貨來源。設(shè)備和大宗材料采用招投標(biāo)方式選擇供貨單位，尤其是投標(biāo)文件中一些暫估價材料、設(shè)備必須采用招投標(biāo)方式選擇供貨單位，書面確定價格，起到控制工程投資目的。

3.3工程竣工結(jié)算階段的投資控制

工程竣工結(jié)算階段為工程實施中最后階段，是工程設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段發(fā)展的最后結(jié)果，工程竣工結(jié)算投資的控制還需從對設(shè)計文件、工程招投標(biāo)、施工合同、施工過程中的文件的分析入手。工程竣工結(jié)算應(yīng)注意以下幾個方面：

3.3.1.按設(shè)計文件結(jié)算工程量

根據(jù)設(shè)計文件，核對施工單位竣工結(jié)算書，核實工程量是否準(zhǔn)確，有無重復(fù)或漏算，防止多重計算。

3.3.2.依據(jù)招投文件和合同條款結(jié)算

首先應(yīng)對竣工工程內(nèi)容是否符合招投文件和合同條款要求進行審查，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，審查合同約定的結(jié)算方法、計價定額取費標(biāo)準(zhǔn)是否全部落實，單價的套用、換算、補充是否合理、取費、調(diào)差、結(jié)算方法是否符合合同規(guī)定。

3.3.3.檢查隱蔽驗收記錄

審核竣工結(jié)算時應(yīng)該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證重新進行審查，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致，方可列入結(jié)算。

3.3.4. 檢查工程洽商變更與索賠

審核竣工結(jié)算時應(yīng)該對工程洽商變更與索賠重新進行審查，只有建設(shè)業(yè)主方簽認的工程洽商變更與索賠，并且簽認的工程量和價格方可列入結(jié)算。

4、結(jié)語

以上分析可看出工程項目投資控制從立項到竣工，各個階段環(huán)環(huán)相扣，前一階段是后一階段的基礎(chǔ)，后一階段是前一階段的延伸和結(jié)果，要有效的控制建設(shè)工程造價，首先要重視和加強設(shè)計管理工作，努力提高設(shè)計方案質(zhì)量，切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目投資的作用。其次，要作好招投標(biāo)和施工合同的簽訂工作，讓招投標(biāo)文件和施工合同條款來有計劃的指導(dǎo)施工，達到有計劃的控制投資。對工程的設(shè)計概算，施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算實行一體化管理，通過市場價格機制的運行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價管理體系，達到合理地使用投資，有效地控制造價，取得最佳投資效益的目的。

作者簡介：董培培，男，江蘇連云港人，工程師，2004年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)土木工程專業(yè)，現(xiàn)在煤炭工業(yè)濟南設(shè)計研究院有限公司(濟南市堤口路141號）從事工程經(jīng)濟方面的研究工作。

參考文獻：

[1] 黃如寶，楊德華，顧韜編著。建設(shè)項目投資控制[M] .上海：同濟大學(xué)出版社，1995.