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[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)營管理;實(shí)質(zhì)
1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中常見的問題
1.1管理體制存在弊端
就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作開展的情況來說,其在管理定位上并不明顯,這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理體制存在很大的問題,在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,都開始以農(nóng)村經(jīng)營管理為關(guān)鍵點(diǎn),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,主要起到的就是調(diào)節(jié)的作用,然而,就管理上來說,問題還是存在,之所以會有這樣的問題,主要就是因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中存在著內(nèi)容矛盾,這些矛盾沒有得到良好的解決,比如,很多農(nóng)村在進(jìn)行土地承包上,相關(guān)的管理機(jī)制并不完善,而管理人員也相對匱乏,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作無法正常的開展,管理體制的不完善,使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的進(jìn)展受到限制。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施并不齊全
相較于城市來說,農(nóng)村的地理位置通常都較為偏僻,生活質(zhì)量也并不高,而且工作人員相對來說較少,加上交通并不便利,受到這些因素的限制,就使得農(nóng)村在建設(shè)上處于落后的局面,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)的過程中,也存在很多的問題,由于工作環(huán)境差,基礎(chǔ)設(shè)施存在隱患,這就使得工作人員的工作積極性大大地降低,經(jīng)營管理人員在工作開展的過程中,也沒有較高的興趣,從而使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展無法順利地進(jìn)行。
1.3農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展收益并不固定
很多的農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員在管理工作中收入并不高,而且相比較其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,收入更低,同時,農(nóng)村的經(jīng)營管理預(yù)算中并不存在工資、經(jīng)費(fèi)等,就這一點(diǎn)來進(jìn)行分析,農(nóng)村經(jīng)營管理工作相關(guān)員工在工作中,無法提起很大的興趣,積極性也并不高,沒有相應(yīng)的責(zé)任意識,在資金收入上并不固定,這就使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工無法高效的開展。
1.4經(jīng)營管理人員本身素質(zhì)較低
通常而言,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員很多都是直接由政府進(jìn)行安排,而且安排的這些人員并不具備專業(yè)的技能,這就使得其在工作的過程中,無法具備較高的專業(yè)性,從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展受到限制。除此之外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員并不受到相關(guān)部門的重視,相關(guān)部門沒有為其提供外出實(shí)習(xí)的機(jī)會,雖然這些工作人員本身具備一定的知識基礎(chǔ)以及相關(guān)的技能,但是在管理工作中,工作人員卻無法高效的對社會的發(fā)展進(jìn)行分析,無法掌握社會發(fā)展的趨勢,這就使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理無法滿足時展的要求,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上出現(xiàn)了停滯的現(xiàn)象。
2現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的實(shí)質(zhì)
就現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作開展的情況來說,其本質(zhì)上就要能夠使得農(nóng)村居民的收入得到提升,使得農(nóng)村居民的生活水平得到提高,這樣才能夠使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益得到提升,就實(shí)質(zhì)性的角度來分析,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺上開展的,有效的采取相應(yīng)的措施來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得三農(nóng)問題可以得到良好的解決,奠定三農(nóng)發(fā)展的基礎(chǔ),從而進(jìn)一步的加大新農(nóng)村的建設(shè)力度。
3應(yīng)對措施
3.1建立健全的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度
在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的過程中,如果相關(guān)制度并不完善,那么就會使得管理工作的開展受到限制,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會更加的緩慢,為了避免這一問題,就需要在對相關(guān)管理制度進(jìn)行制定的過程中,能夠不斷地對該制度進(jìn)行完善處理,合理的應(yīng)用,實(shí)行分包到戶的執(zhí)行手段,確保政策能夠順利的實(shí)行,切實(shí)有效的將相關(guān)的政策落實(shí)到實(shí)處,這樣可以使得經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步的得到發(fā)展,從而使得經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)能夠得到進(jìn)一步的完善,這對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展具有重要的意義。
3.2不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施
就現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題,就需要采取有效的措施來對相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善處理,加強(qiáng)建設(shè)的力度,提升建設(shè)的質(zhì)量,使得工作人員的工作環(huán)境可以得到最大限度的改善,幫助工作人員適應(yīng)環(huán)境,清楚了解社會發(fā)展的實(shí)際情況,從而將其融合到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,保障工作人員能夠有一個舒心的工作環(huán)境,從而進(jìn)一步地提升工作的質(zhì)量和效率,使得工作人員能夠積極主動地投身到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作能夠高效地開展。
3.3加大基層組織建設(shè)力度
以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實(shí)際情況為根本出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營管理工作人員,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并建立獎懲制度,使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務(wù),另外,在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的過程中,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),為我國基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),基層組織管理人員的無私奉獻(xiàn)和履行自身職責(zé),能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地發(fā)展和進(jìn)步,更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3.4大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
自改革開放以來,我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代,農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷地提高,這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)效率也在逐漸提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到不斷的提高?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式,這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率,有效地發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
3.5提升現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員自身素質(zhì)
現(xiàn)階段,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員本身的素質(zhì)相對較低,面對這一問題,就需要合理的采取相應(yīng)的措施來對工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升,加大相關(guān)政府對工作人員的重視,為其安排相應(yīng)的外出實(shí)習(xí)機(jī)會,確保培訓(xùn)工作的順利開展,在不斷提升工作人員專業(yè)知識水平的基礎(chǔ)上,使得工作人員的專業(yè)技能也能夠得到合理的提升,在此基礎(chǔ)上,需要確保工作人員能夠?qū)Ξ?dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全面的了解,從而適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,從而更好的使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作可以得到順利的開展,以更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)論
總而言之,現(xiàn)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中,由于各種因素的影響,還存在很多的問題,這些問題的存在會影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,就需要在了解現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行合理的規(guī)劃,不斷地提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建基層組織,進(jìn)一步提升管理人員的綜合素質(zhì),以此來更好的針對農(nóng)村經(jīng)營實(shí)施管理,不斷對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,從而更好地加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;農(nóng)村教師;教師專業(yè)化;培訓(xùn)管理機(jī)制
一、引言
從上古至今,我國對教育的重視程度與日俱增。我國是個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)的超級大國,農(nóng)業(yè)人口比重大,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題日將突出。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)人口比例不斷縮小,農(nóng)村城鎮(zhèn)化逐步加快,而轉(zhuǎn)變過程中的農(nóng)村居民的教育問題越來越受到社會的關(guān)注。特別是在時下,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì),文化以及生活方式開始出現(xiàn)了一些新的改變等環(huán)境背景下,農(nóng)村居民的思維模式與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致農(nóng)村精神文化發(fā)展的滯后。廣大的農(nóng)村教師成為這個時期農(nóng)村教育發(fā)展的中流砥柱。故對目前國內(nèi)農(nóng)村教師專業(yè)化現(xiàn)狀以及培訓(xùn)管理機(jī)制進(jìn)行探討和分析具有強(qiáng)烈的社會需求和現(xiàn)實(shí)意義,也關(guān)乎到國家農(nóng)村教育發(fā)展。
二、城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村教師的專業(yè)化培訓(xùn)現(xiàn)狀
隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),新型農(nóng)村社區(qū)涌現(xiàn),農(nóng)村逐漸向小城鎮(zhèn)的方向發(fā)展。這是農(nóng)村向城鎮(zhèn)地域性質(zhì)和景觀轉(zhuǎn)化的過程,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。城鎮(zhèn)化的過程也是城市文明、城市意識在內(nèi)的城市生活方式的擴(kuò)散和傳播過程。農(nóng)村在這個時期的經(jīng)濟(jì)和文化、居民的思維方式出現(xiàn)了一些時代性的變化。政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中,不斷出臺資本下鄉(xiāng)等政策,引導(dǎo)更多的新興產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)傾斜,社會對農(nóng)村居民的能力和素質(zhì)文化水平要求的提高,社會福利制度的不斷完善,義務(wù)教育的普及等都賦予了農(nóng)村教師新的時代要求和使命。且城鎮(zhèn)化過程中,人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變。農(nóng)村的教師的專業(yè)化無法滿足社會需求的問題顯得越發(fā)突出。而教師的專業(yè)化發(fā)展道路需要研究機(jī)構(gòu)的參與和政府的政策支持。其中對于如何構(gòu)建農(nóng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)管理機(jī)制的研究更是刻不容緩。
目前我國缺乏科學(xué)的教師專業(yè)化培訓(xùn)管理機(jī)制。該問題在國家的農(nóng)村教育招聘體制中表現(xiàn)尤為突出:大多數(shù)地方政府錯誤認(rèn)為新教師在一定理論知識的基礎(chǔ)上,經(jīng)過短期的實(shí)踐可達(dá)到基本的教師職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)要求,故缺少設(shè)置教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對新教師進(jìn)行職前專業(yè)化培訓(xùn),導(dǎo)致新教師融入新的教學(xué)環(huán)境過程中相當(dāng)被動。近年來,政府開始加大對教育的投入,其中把提高教師的福利待遇放在重要的位置,同時教師的職業(yè)地位也相應(yīng)提高,該方面政策的實(shí)施引導(dǎo)更多社會人才和精英加入推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的行列。但是,政府在引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上,缺乏建立對教師進(jìn)行職業(yè)化專業(yè)培訓(xùn)的管理機(jī)制。目前的大多數(shù)農(nóng)村教師的培訓(xùn)以“滿堂灌”的課程方式,更流向于形式化,缺乏科學(xué)培訓(xùn)理論的有力支撐。在政府和社會對農(nóng)村教師賦予越來越高的期望的同時,而教師專業(yè)化培訓(xùn)步伐卻滯步不前的背景下,必定導(dǎo)致城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村教育畸形發(fā)展。最后,現(xiàn)有學(xué)校官本位的管理機(jī)制以及對教師人文關(guān)懷的缺失抑制了教師自主能力的發(fā)揮,導(dǎo)致教師職業(yè)專業(yè)化發(fā)展缺乏更深層次的發(fā)展動力。下面我們主要對以上提出的幾個問題進(jìn)行探討和分析,以期給出解決策略。
三、構(gòu)建職前培訓(xùn)和職業(yè)專業(yè)化的一體化培訓(xùn)機(jī)制
教師專業(yè)化發(fā)展是屬于社會學(xué)領(lǐng)域的概念,其主要包含兩個層次的內(nèi)容,第一是教師教育專業(yè)化職業(yè)地位得到社會的關(guān)注和尊重,第二是教師專業(yè)職業(yè)水平的提高。即農(nóng)村教師專業(yè)化的最終目標(biāo)是發(fā)展教師的知識理論能力以及教學(xué)實(shí)踐水平,使其不但專業(yè)于自己所教學(xué)的領(lǐng)域,而且擁有多交叉學(xué)科知識。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然趨勢。從教師的教育對象學(xué)生出發(fā),對多領(lǐng)域多學(xué)科知識的向往,枯燥落后的教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)無法滿足學(xué)生的需求。從家長重視教育的角度出發(fā),與外界的多方面多渠道的接觸,農(nóng)村家長對孩子的教育關(guān)心程度空前提高,對現(xiàn)有的農(nóng)村教師的能力水和專業(yè)素養(yǎng)平提出更高的要求。經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化過程中,第二、第三產(chǎn)業(yè)往農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的必然要求,農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)人才的需求將逐步提升.故必須建立教師職前和教師職業(yè)專業(yè)化一體化培訓(xùn)機(jī)制,從源頭上促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。
首先,現(xiàn)有的農(nóng)村教師的招聘制度主要停留在針對在校應(yīng)屆生,而新教師在原有的知識理論和框架以及從未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職前培訓(xùn)的情況下投入教學(xué)實(shí)踐,出現(xiàn)新教師無法快速融入教學(xué)環(huán)境的困境,對農(nóng)村教師的積極性產(chǎn)生極大的挫敗感。故建立更有針對性和更切合實(shí)際的教師職前培訓(xùn),加強(qiáng)教師在價值取向的正確指引,培養(yǎng)教師的職業(yè)道德素質(zhì),促使教師的價值取向從教師職業(yè)化專業(yè)地位的追求轉(zhuǎn)化為農(nóng)村教師專業(yè)能力水平的提高。
其次,“鐵飯碗”的教育保障制度和缺乏上升渠道的現(xiàn)狀促使教師產(chǎn)生自我發(fā)展和自我學(xué)習(xí)的惰性。農(nóng)村教師自我發(fā)展需求的降低從根本上影響農(nóng)村教師主動接受新知識的積極性,從而導(dǎo)致專業(yè)水平與社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)。故政府在構(gòu)建基本完善的教育保障制度體系的基礎(chǔ)上,從制度上規(guī)定定期對農(nóng)村教師進(jìn)行免費(fèi)的資格培訓(xùn),并通過獎罰鼓勵刺激制度激發(fā)農(nóng)村教師自我發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我價值的主動性,并從根本上拓寬針對教師提升平臺的上升渠道。學(xué)校必須努力拓寬農(nóng)村教師獲得所從事專業(yè)領(lǐng)域知識的渠道,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行教師專業(yè)化的再教育,對已有的知識進(jìn)行實(shí)時性更新。
最后,制定的農(nóng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制時必須強(qiáng)調(diào)職前和職業(yè)專業(yè)化培訓(xùn)的一體化,避免傳統(tǒng)上職前培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)的知識分離,必須保證整個培訓(xùn)過程的連貫性,以減少教師對培訓(xùn)效果的猶豫和擔(dān)心,影響培訓(xùn)主體接收培訓(xùn)的積極性,以保證達(dá)到滿意的培訓(xùn)效果。
四、改革農(nóng)村教師管理機(jī)制和促進(jìn)人文關(guān)懷的必要性
不管從國家教師“鐵飯碗”管理的機(jī)制,還是教師服務(wù)對象的社會性出發(fā),教師作為個體的專業(yè)水平的發(fā)展都離不開外在環(huán)境和外在因素的推動。地方政府和學(xué)校負(fù)責(zé)人的官本位思想以及對教師的管理模式缺乏與時俱進(jìn)的科學(xué)性。
其一,采取統(tǒng)一的考核機(jī)制,從某種程度上抑制了教師的個人潛力發(fā)展。為了保證升學(xué)率和學(xué)校排名,大多學(xué)校負(fù)責(zé)人對教師的考核標(biāo)準(zhǔn)主要以學(xué)生平均成績排名作為教師成績管理的重要參考指標(biāo)。這種方式很大程度上挫傷了農(nóng)村教師探究式教學(xué)方式的積極性。教師無法試圖采用現(xiàn)代建構(gòu)理論等先進(jìn)的教學(xué)方法去引導(dǎo)學(xué)生。
其二,教師的教學(xué)方式統(tǒng)一化,導(dǎo)致教師的自主教學(xué)意識的缺失,影響了教師的主觀能動性和內(nèi)在積極性等核心因素。在現(xiàn)有的教育體制下,農(nóng)村教師的主動發(fā)展思想薄弱,缺少準(zhǔn)確的自我定位和對人生職業(yè)的系統(tǒng)性規(guī)劃。故學(xué)校必須從整體上科學(xué)制定農(nóng)村教師的考核制度,把農(nóng)村教師的管理工作上升到人力資源管理學(xué)領(lǐng)域,以開發(fā)教師個人能力最大化為目的。
其三,由于教師本身職業(yè)的特性決定農(nóng)村教師在工作的過程中必須面對多種類型的社會個體,包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),家長,學(xué)生等。這種社會關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致教師具有一定程度上的職業(yè)敏感。所以在教師之間,教師與領(lǐng)導(dǎo)之間的互動關(guān)系能夠直接或間接的對農(nóng)村教師的自主發(fā)展意識產(chǎn)生深層次及的影響。故學(xué)校必須加強(qiáng)構(gòu)建對教師的人文關(guān)懷氛圍,提高農(nóng)村教師對學(xué)校的歸屬感。這種人文關(guān)懷氛圍的構(gòu)建同時也可實(shí)現(xiàn)從教師正向?qū)W生的傳遞。
五、總結(jié)
本文從農(nóng)村城鎮(zhèn)化的時代背景下對農(nóng)村教師專業(yè)化現(xiàn)狀進(jìn)行全面客觀的分析,從根本上剖析農(nóng)村教師專業(yè)化存在的問題。針對現(xiàn)有教育體制下農(nóng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)管理的弊端,提出構(gòu)建農(nóng)村教師職業(yè)專業(yè)化培訓(xùn)管理科學(xué)機(jī)制的策略,從根本上上提高農(nóng)村教育水平,加快促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)。
(作者單位:何依霖,廣東省高州市東岸小學(xué);李文杰,廣東工業(yè)大學(xué))
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;人才培養(yǎng);問題;對策
據(jù)2015年末的相關(guān)調(diào)查報告顯示,農(nóng)村人口大約占我國總?cè)丝诘谋戎氐?3.8%,“三農(nóng)”問題依舊是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。隨著現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的加速,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的需求量在增加。雖然政府部門在推進(jìn)體制創(chuàng)新時提升了我國農(nóng)業(yè)的競爭力、提高了農(nóng)民的生活水平,但是目前來看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)過程中還存在一定的問題,本文主要在分析這些問題的基礎(chǔ)上提出對人才培養(yǎng)策略。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的必要性
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作涉及的范圍也越來越廣泛,包括了農(nóng)村工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、借貸等多方面內(nèi)容,這也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員提出了更高的要求,要懂法律知識、管理知識和借貸知識等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的前提和保障,直接影響的是農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。我們要根據(jù)時代的發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況來不斷培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才,以壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)中存在的主要問題
2.1側(cè)重點(diǎn)有所偏頗
農(nóng)村之間由于地理位置的原因發(fā)展是不盡相同的,所以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)方面要依據(jù)各地的具體情況建立科學(xué)的培養(yǎng)方案。如果側(cè)重點(diǎn)有所偏頗,不科學(xué)合理,就會使經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)過于形式化,使培養(yǎng)內(nèi)容不符合實(shí)際。在人才培養(yǎng)過程中,如果培養(yǎng)的模式和理念都過于統(tǒng)一,那么就會限制人才能力的發(fā)揮。目前我國經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)方面?zhèn)€性化稍有遜色,這種統(tǒng)一的集體性培養(yǎng)的片面化,不利于人才的優(yōu)化。
2.2人才培養(yǎng)受益面小,重專業(yè)輕綜合能力的培養(yǎng)
在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)體系中,如果僅針對這一小部分骨干對象能力的提升進(jìn)行培養(yǎng),顯然是不合理的,因?yàn)檎麄€經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)不是針對一個人或一小群人,而是針對全體農(nóng)民,受益面小的人才培養(yǎng)模式是不利于人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和能力的發(fā)揮。另外,全能型人才一直是我國人才培養(yǎng)的目標(biāo),但是目前經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)比較注重專業(yè)能力的培養(yǎng),對于綜合能力和德育關(guān)注度少。雖然在培養(yǎng)體系中設(shè)置了一定的德育內(nèi)容,但是沒有起到培養(yǎng)的根本作用,只注重專業(yè)能力培養(yǎng)是不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才現(xiàn)代化需求的。
3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)優(yōu)化對策
3.1建立專業(yè)的培訓(xùn)隊伍
針對目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏的實(shí)際情況,需要建立專業(yè)的培訓(xùn)隊伍,通過專業(yè)的培養(yǎng)以培訓(xùn)出更多更優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人才。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏的原因是大環(huán)境的缺乏,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才沒有生存和發(fā)展空間,沒有專業(yè)隊伍的培養(yǎng),所以要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況建立一個知識廣泛、經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)、技術(shù)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)隊伍,在提升經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)效率的同時為農(nóng)村培養(yǎng)出優(yōu)秀的綜合管理人才,以促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)信息化。專業(yè)的培訓(xùn)隊伍是專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的保障,對人才能力發(fā)揮也起著關(guān)鍵作用。
3.2強(qiáng)化認(rèn)知
人們要改變對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理人才的認(rèn)識,要提升經(jīng)濟(jì)管理人才的地位,為經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)創(chuàng)造一個良好的條件。不論是現(xiàn)在,還是未來,我國經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)都要在強(qiáng)化認(rèn)知的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)其重要性。政府部門可以建立機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng),以此來提升人們對經(jīng)濟(jì)管理人才的認(rèn)知和對經(jīng)濟(jì)管理人才地位的重視。通過政府帶動地方,提高地方對經(jīng)濟(jì)管理人才的重視程度,達(dá)到上下協(xié)力,一同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。
3.3加強(qiáng)信息化培養(yǎng)
隨著信息化的發(fā)展,想要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作更深入的進(jìn)行,就要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才進(jìn)行信息化培訓(xùn),在提升經(jīng)濟(jì)管理人才信息化能力的同時,促進(jìn)其全方位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。以信息化為基礎(chǔ)來進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)才能更好地詮釋經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的多角度、多層面性。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化,伴隨信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,那么相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理也要向信息化和技術(shù)化轉(zhuǎn)移,信息化能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才獲得較強(qiáng)的信息分析和處理能力,幫助其更好地做好經(jīng)濟(jì)管理工作。
3.4加強(qiáng)以點(diǎn)帶面的培養(yǎng)
點(diǎn)和面的關(guān)系是非常密切的,是相互影響和促進(jìn)的。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)中要堅持以點(diǎn)帶面,以典型人才帶動整體發(fā)展,最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍整體發(fā)展和進(jìn)步。我國經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)中還存在一定的問題,要解決這些問題就要針對重點(diǎn)進(jìn)行突破,以點(diǎn)帶面是一個很好的解決辦法。要在人才培養(yǎng)中找到重點(diǎn),對重點(diǎn)進(jìn)行分析并找到解決辦法,以帶動人才培養(yǎng)的有效開展。
4結(jié)語
隨著我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民生產(chǎn)條件改善、收入增加,農(nóng)村的實(shí)力越來越大。要進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就需要經(jīng)濟(jì)管理人才對農(nóng)村來進(jìn)行有效管理。所以各地區(qū)要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況制定不同的經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)策略,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);管理工作;弊端;解決策略
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的中心內(nèi)容
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作成為農(nóng)村整體發(fā)展的關(guān)鍵,涉及幾個層面上的內(nèi)容。首先,創(chuàng)建財務(wù)資金管理機(jī)制,我國現(xiàn)有的法律法規(guī),政務(wù)財務(wù)應(yīng)確保公開化與透明化,給予人民群眾質(zhì)疑權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利,目標(biāo)是強(qiáng)化民主建設(shè),促使干部群眾心系國家,重點(diǎn)突出監(jiān)督制度的創(chuàng)建,將財政資金進(jìn)行安全性管理,保障人民群眾的資金安全。其次,建立良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向,結(jié)合現(xiàn)有的財務(wù)資金管理工作加以系統(tǒng)性預(yù)算,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向。最后,選取高素質(zhì)的人才承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任,促使干部的整體素質(zhì)足夠高,與此同時因?yàn)槿碌恼?,所以?yīng)該定期安排組織人員深入學(xué)習(xí),完善自身的經(jīng)濟(jì)管理知識結(jié)構(gòu),吸取先進(jìn)單位的經(jīng)濟(jì)管理思想和管理模式,廣泛的為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì)任務(wù)
首先是農(nóng)村財務(wù)和資產(chǎn)之間的管理,建立和市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督制度,創(chuàng)新已有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,優(yōu)化民主化經(jīng)濟(jì)管理模式。加強(qiáng)審計干部作用,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的配置,明確農(nóng)村現(xiàn)有資源標(biāo)準(zhǔn)化配置,確保集體財產(chǎn)使用的安全性。其次是減小農(nóng)民承受的經(jīng)濟(jì)壓力,執(zhí)行農(nóng)民壓力管理工作,明確新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減少,現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的創(chuàng)建基本上可以幫助農(nóng)民減小自身的經(jīng)濟(jì)壓力,防止出現(xiàn)農(nóng)民壓力反彈現(xiàn)象,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理,完善農(nóng)民壓力緩解的法律機(jī)制。最后創(chuàng)建專業(yè)合作組織和社會服務(wù)組織,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)行業(yè)和加工農(nóng)產(chǎn)品為主加以進(jìn)行,探索滿足市場經(jīng)濟(jì)需求的諸多形式合作手段,做好合作組織培訓(xùn)示范工作,定期向上級匯報農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作,確保農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的收入足夠有效,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會化的服務(wù)機(jī)制擴(kuò)展,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)水平。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的弊端
2.1經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知不夠全面
以往的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作產(chǎn)生一定程度的影響,而人們給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不夠深入,也就是經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)知不夠不全面,缺乏公開性的經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新以及合理的土地承包機(jī)制等,影響加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)步伐。然而現(xiàn)階段我國的農(nóng)村管理者沒有意識到經(jīng)濟(jì)管理的社會價值,在內(nèi)心認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理沒有必要,所以總是出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理工作的怠慢思想和態(tài)度。
2.2經(jīng)濟(jì)管理法律不夠健全
目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在任務(wù)繁多,且工作量大的問題,涉及的內(nèi)容較為廣泛,重點(diǎn)是農(nóng)村土地使用權(quán)的承包、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓;農(nóng)村現(xiàn)有土地的使用情況加以監(jiān)督和農(nóng)村財務(wù)整體審核情況等?,F(xiàn)階段我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理層面上缺少健全的法律規(guī)定,尤其是土地承包沒有降低農(nóng)民自身的壓力,土地承包的轉(zhuǎn)讓也無法準(zhǔn)時加入到財務(wù)單位的監(jiān)理中,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少
我國現(xiàn)有的農(nóng)村土地經(jīng)營缺少規(guī)?;墓芾頇C(jī)制,所以土地綜合效益的獲取效率較低,特別是高原、丘陵以及盆地等區(qū)域,土地基本上是私自經(jīng)營,大規(guī)模的土地收獲效益比較少。此外,因?yàn)榛蒉r(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制的執(zhí)行,農(nóng)民可以切身感受經(jīng)濟(jì)效益,大多數(shù)的農(nóng)民總是傾向自己耕種土地,對外的承包量降低,在一定程度上影響著土地的規(guī)模化經(jīng)營管理,以致于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度減慢,農(nóng)村集體收入量減小。
2.4債務(wù)更加繁重
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中債務(wù)繁重是較為普遍的現(xiàn)象,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展重?fù)?dān),投資農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工程,創(chuàng)設(shè)農(nóng)村公益事業(yè),非生產(chǎn)類型的支出超額成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)債務(wù)出現(xiàn)的因素。但是債務(wù)繁重可以引出社會不穩(wěn)定情況,農(nóng)村現(xiàn)有的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步十分緩慢,同時基層政權(quán)沒有從根本上進(jìn)行建設(shè),經(jīng)濟(jì)管理費(fèi)用較為緊張,農(nóng)村干部開展工作積極性不強(qiáng),以及公共建設(shè)無法落實(shí)等。
2.5記賬相關(guān)問題
其一,記賬工作出現(xiàn)偏差。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中執(zhí)行記賬機(jī)制,目標(biāo)是提高財務(wù)整體管理水平,確保農(nóng)村集體財務(wù)足夠安全,成為農(nóng)村財務(wù)工作者工作的依據(jù)。然而因?yàn)檗r(nóng)村中存在諸多工作者的思想較為滯后,記賬工作沒有被充分重視。體現(xiàn)在一些村級干部不了解記賬機(jī)制,覺得城鎮(zhèn)的辦事處涉及的記賬工作能夠順利進(jìn)行,不能影響到村中資金的收入和支出。從某個角度上分析,記賬機(jī)制可以確保財務(wù)工作足夠透明,但是會影響到一些干部的自身利益,所以記賬機(jī)制產(chǎn)生的實(shí)效性不強(qiáng)。其二,財務(wù)管理工作混亂?,F(xiàn)階段農(nóng)村的財務(wù)管理機(jī)制不夠健全,盡管一些農(nóng)村地區(qū)制定機(jī)制,也只是表面化形式,不能全方位的對財務(wù)賬目進(jìn)行處理,以致于村集體資產(chǎn)流失。此外財務(wù)支出賬目缺少規(guī)范化,即使農(nóng)村財務(wù)支出票據(jù)上有領(lǐng)導(dǎo)的簽字,然而因?yàn)閷徟粔驀?yán)格,總會影響到財務(wù)經(jīng)濟(jì)的處理效果。
3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作弊端的解決策略
3.1全面認(rèn)知經(jīng)濟(jì)管理工作
在培訓(xùn)班、座談會多種活動舉辦下,樹立農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)知,促使其意識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的價值,積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)知的普及,村干部和群眾積極配合經(jīng)濟(jì)管理工作,充分的發(fā)揮自身工作職能,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。
3.2健全管理法制
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效發(fā)展,應(yīng)該建立在較為完善的法律基礎(chǔ)之上,在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研下,制定全面的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律和相關(guān)機(jī)制。同時法律規(guī)定上要補(bǔ)充農(nóng)村承包管理等事項(xiàng),強(qiáng)化農(nóng)村土地使用的監(jiān)督以及農(nóng)村財務(wù)情況的審核,延伸法律規(guī)定條款,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中可以受到法律的保障,維護(hù)農(nóng)民群眾自身的利益。
3.3增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入
積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),積極增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體收入,號召農(nóng)民加工農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐,發(fā)展農(nóng)村旅游行業(yè),將農(nóng)村現(xiàn)有的旅游資源巧妙運(yùn)用,致力于農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的開發(fā),促進(jìn)物流行業(yè)和金融保險行業(yè)以及信息行業(yè)等諸多第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,緩解農(nóng)民就業(yè)問題,提供農(nóng)民基礎(chǔ)生活保障,大力發(fā)展農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)。
3.4合理做好債務(wù)處理工作
政府積極參與,以多種手段合理的進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)債務(wù)處理,包括降低債務(wù)產(chǎn)生的利息,針對高利息的貸款,可以適當(dāng)減小利息,按照和銀行同期貸款的債務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承擔(dān)。與此同時,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要按照多種途徑和方式,清理經(jīng)濟(jì)債務(wù),涉及到村集體和群眾兩者之間的多項(xiàng)債務(wù),要以抵頂?shù)氖侄渭右詢斶€,或者以出租或者拍賣的形式,對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行審批,減少非生產(chǎn)性的資金支出,合理的處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)債務(wù),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。
3.5建立記賬管理方案
其一,強(qiáng)化農(nóng)村現(xiàn)有的財務(wù)管理工作,對于農(nóng)村財務(wù)記賬工作問題,政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)要全面的整理財務(wù)問題,建立財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,促使財務(wù)經(jīng)濟(jì)記賬工作得到法律的支撐。除此之外,以最短的時間組建專業(yè)財務(wù)經(jīng)濟(jì)會計團(tuán)隊,保證財務(wù)經(jīng)濟(jì)記賬工作具備一定的獨(dú)立性和規(guī)范性,持續(xù)健全財務(wù)機(jī)制,保證財務(wù)記賬管理工作的高效進(jìn)行。其二,公開進(jìn)行財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理。財務(wù)管理工作的監(jiān)督成為村民自身的權(quán)利和義務(wù),新形勢下政府管理者要公開進(jìn)行財務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,確保村民具備財務(wù)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督權(quán)。與此同時,體現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作的規(guī)范性,包括公開的時間和形式,并且關(guān)注村民對財務(wù)管理工作的參與程度,提高村民自身的監(jiān)督權(quán)力。
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;農(nóng)經(jīng)管理專業(yè);教學(xué)法
農(nóng)經(jīng)管理人才是指為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的需要,存在于農(nóng)村中,具有一定經(jīng)營管理知識或經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),并能夠通過自己的經(jīng)營管理把土地、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素組織起來,持續(xù)為社會提品與服務(wù),在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起帶頭作用的,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定農(nóng)村環(huán)境的人才。從其職業(yè)崗位來看,農(nóng)經(jīng)管理人才主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織會計、專業(yè)化經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)戶等,這些經(jīng)濟(jì)管理類農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的人力資源。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,需要更多懂經(jīng)營、善管理、具有良好職業(yè)能力的農(nóng)村經(jīng)營管理人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各條戰(zhàn)線上發(fā)揮積極作用。
中等及高等職業(yè)教育是農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑,要提高農(nóng)經(jīng)管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)更多適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的各類農(nóng)經(jīng)管理實(shí)用人才,需要大力推進(jìn)職業(yè)院校農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教育教學(xué)改革。
職業(yè)、技術(shù)和勞動組織的發(fā)展
對農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)的影響
專業(yè)教學(xué)離不開對職業(yè)、技術(shù)和勞動組織的分析。職業(yè)的變化、技術(shù)的變遷和與職業(yè)崗位相關(guān)的勞動組織形式的變化對農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)教育和教學(xué)具有重要的影響。
(一)職業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)經(jīng)管理崗位職業(yè)能力要求的變化
對職業(yè)的研究是專業(yè)教學(xué)核心內(nèi)容和教學(xué)法研究的起點(diǎn)。職業(yè)院校農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教師應(yīng)熟悉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)職業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,了解農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)的工作內(nèi)容與知識、技能要求。
改革開放30年使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,分工進(jìn)一步深化。一方面,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者減少;另一方面,服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專業(yè)型人才增加。如江蘇、浙江等地水稻生產(chǎn)已出現(xiàn)提供統(tǒng)一供秧、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一收割等專業(yè)化服務(wù)的公司。當(dāng)前全國各地專業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社也呈快速發(fā)展態(tài)勢。到2008年年底,全國共有工商登記注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社7960個,從業(yè)人員26.8萬人。在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域活躍著大批的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)商和農(nóng)產(chǎn)品營銷員。據(jù)
(一)農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)法的內(nèi)涵
在職業(yè)教育理論研究中,專業(yè)教學(xué)法是專業(yè)教學(xué)論的重要組成部分。教學(xué)方法是教師為達(dá)到教學(xué)目的,傳遞教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)而采用的教學(xué)方式和手段。農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)法可視為為實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)目標(biāo),在農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)課程教學(xué)過程中采用的師生間的互動形式、教學(xué)內(nèi)容的傳遞手段、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的途徑及教學(xué)方式的總和。新時期,農(nóng)經(jīng)管理的工作、技術(shù)和勞動組織都發(fā)生了巨大變化,專業(yè)崗位進(jìn)一步細(xì)分,新興的農(nóng)經(jīng)管理崗位任務(wù)對傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法提出了挑戰(zhàn)。
(二)農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)法的特點(diǎn)
首先,教學(xué)方法要為培養(yǎng)新時期農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)人才的教育目標(biāo)服務(wù)。與其他專業(yè)技能型職業(yè)人才不同,市場經(jīng)濟(jì)宏觀背景下的農(nóng)經(jīng)管理類職業(yè)人才大多在市場經(jīng)營活動中充當(dāng)決策者的角色,如農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品營銷員、專業(yè)種養(yǎng)農(nóng)戶、專業(yè)服務(wù)公司或合作社管理人員等,他們的職業(yè)活動與市場交換活動是緊密相連的,其職業(yè)生涯時刻充滿選擇或決策過程,如對生產(chǎn)技術(shù)的選擇、生產(chǎn)產(chǎn)品的選擇、銷售對象的選擇等。因此,市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)要重視培養(yǎng)學(xué)生掌握處理問題的方法,培養(yǎng)其面對不同情境有效解決問題的能力。在教學(xué)方法選擇方面也要體現(xiàn)這一人才培養(yǎng)目標(biāo)。例如,在農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道選擇的教學(xué)中,應(yīng)大量采用案例分析法,引導(dǎo)學(xué)生在案例分析過程中掌握決策的各種影響因素和須注意的關(guān)鍵事項(xiàng),從案例中獲得經(jīng)驗(yàn)性、策略性知識的增長。只有符合職教農(nóng)經(jīng)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)方法才是合適的專業(yè)教學(xué)法。
其次,教學(xué)方法要體現(xiàn)學(xué)生的主體性特征。職業(yè)教育更需要重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和素養(yǎng),讓學(xué)生學(xué)會“如何做”。因此,職業(yè)院校農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)應(yīng)多體現(xiàn)學(xué)生的主體性,培養(yǎng)學(xué)生在做的過程中,認(rèn)識新的農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)崗位及其發(fā)展趨勢,在完成崗位任務(wù)過程中,獲得崗位要求的職業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)知識的自我構(gòu)建。與傳統(tǒng)的講授、反復(fù)練習(xí)、討論等教學(xué)方法相比,行動導(dǎo)向的案例分析法、考察或調(diào)查法、引導(dǎo)文法、項(xiàng)目教學(xué)法等教學(xué)方法更能體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。因此,一方面,農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)的教師在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)注重更多地采用行動導(dǎo)向教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生自主行動,主動獲取職業(yè)發(fā)展需要的知識和技能。另一方面,對目前農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)較多采用的講授、練習(xí)、討論等教學(xué)方法可以適當(dāng)改進(jìn),加入行動導(dǎo)向的元素,成為符合職業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)要求的新的教學(xué)方法。如在傳統(tǒng)的討論教學(xué)中適當(dāng)穿插卡片教學(xué)法、“頭腦風(fēng)暴”法等,激發(fā)學(xué)生參與和主動思考的積極性,以利于提高教學(xué)效果。
再次,教學(xué)方法要體現(xiàn)從職業(yè)真實(shí)環(huán)境出發(fā)對教學(xué)過程進(jìn)行整體設(shè)計的特點(diǎn)。教學(xué)方法是師生活動方式、步驟、手段的技術(shù),職業(yè)教育教學(xué)重視從真實(shí)環(huán)境的工作過程出發(fā),通過分析崗位任務(wù)和能力要求,對學(xué)習(xí)情境進(jìn)行整體設(shè)計,來達(dá)到更好地培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的目的。農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教師在教學(xué)過程中要從真實(shí)的職業(yè)環(huán)境出發(fā),結(jié)合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,在教學(xué)過程中對師生活動進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。如結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的工作環(huán)境,以專業(yè)合作社管理人員、財務(wù)人員等崗位的任務(wù)為例開展模擬教學(xué)或角色教學(xué)等,提高教學(xué)與職業(yè)環(huán)境的匹配度。
職業(yè)院校農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)法選擇的原則
應(yīng)從職業(yè)、技術(shù)、勞動組織發(fā)展對農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)改革的要求出發(fā),推動農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)法從學(xué)科知識體系導(dǎo)向的傳統(tǒng)教學(xué)方法向行動導(dǎo)向的現(xiàn)代教學(xué)方法轉(zhuǎn)變??傮w來看,在專業(yè)教學(xué)方法的選擇方面應(yīng)遵循以下幾條原則。
(一)符合農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)崗位的特點(diǎn)
職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)是與職業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域里的行動過程緊密聯(lián)系在一起的。農(nóng)經(jīng)管理相關(guān)職業(yè)的工作過程決定了職教經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的教學(xué)應(yīng)更多強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性,要求學(xué)生思維開闊,知識面廣,綜合分析問題能力強(qiáng)。農(nóng)經(jīng)管理類的專業(yè)課程知識多偏向文科性質(zhì),與理科知識科學(xué)嚴(yán)密性、假設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)性、結(jié)果唯一性、操作論證性等特點(diǎn)不同,多與實(shí)際聯(lián)系緊密,解決問題的方法途徑呈多元性等特點(diǎn),答案是開放性的,不具有唯一性。因此,農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)法設(shè)計和選擇應(yīng)以農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)崗位知識、技能為核心,借鑒先進(jìn)的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)法理論,構(gòu)建有別于農(nóng)經(jīng)管理普通高等教育的教學(xué)方法體系。
(二)以促進(jìn)農(nóng)經(jīng)管理人才職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)
農(nóng)經(jīng)管理職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的職業(yè)能力。根據(jù)德國聯(lián)邦職教所的定義,職業(yè)能力是“人們從事一門或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng),是個體在職業(yè)工作、社會和私人情境中科學(xué)的思維、對個人和社會負(fù)責(zé)任行事的熱情和能力,是科學(xué)的工作和學(xué)習(xí)方法的基礎(chǔ)”。這說明職業(yè)能力要求從業(yè)者不僅要具備從事某項(xiàng)職業(yè)活動所需的技能和知識,還應(yīng)具有在變化了的環(huán)境中重新獲得新職業(yè)技能和知識的能力。以農(nóng)村會計崗位為例,過去的會計工作工具是紙質(zhì)的賬簿、人工記賬、算盤計算,而計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展、新會計制度改革,對會計崗位能力的要求發(fā)生了巨大變化,要求農(nóng)村會計人員隨技術(shù)的發(fā)展更新技能和知識,同時各類不同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的會計業(yè)務(wù)也有所區(qū)別,要求該崗位從業(yè)者還需具備知識遷移能力和跨專業(yè)的能力。因此,對農(nóng)村會計類課程的教學(xué)不僅應(yīng)使學(xué)生掌握一般會計原理知識,還可通過案例教學(xué)法、角色模擬教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等使學(xué)生通過行動體會會計知識在不同崗位上的遷移,真正學(xué)會做好不同崗位上會計工作的要點(diǎn),培養(yǎng)出學(xué)生的綜合職業(yè)能力。
(三)重視設(shè)計導(dǎo)向的職業(yè)教育思想在教學(xué)方法中的應(yīng)用
德國是世界上職業(yè)教育最發(fā)達(dá)的國家之一,在職業(yè)教育和教學(xué)方面有許多先進(jìn)理念和成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。以設(shè)計為核心的職業(yè)教育思想是德國主流的職業(yè)教育思想,該思想認(rèn)為“職業(yè)教育培養(yǎng)的人才不僅要有技術(shù)適應(yīng)能力,而且更重要的是有能力本著對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度,參與設(shè)計,創(chuàng)造未來的技術(shù)和勞動世界”。在設(shè)計為核心的職業(yè)教育思想的指導(dǎo)下,德國學(xué)者將職業(yè)能力視為專業(yè)能力、方法能力和社會能力的融合,提出職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)不僅要確定教學(xué)對象和教學(xué)內(nèi)容,還應(yīng)包括對專業(yè)的職業(yè)能力分析和開發(fā)。對教學(xué)方法的選擇,德國學(xué)者認(rèn)為,能力產(chǎn)生于受理論引導(dǎo)的實(shí)踐活動,因此,教學(xué)方法不應(yīng)被理解為是孤立的,針對簡化、復(fù)制的模型作調(diào)整幾乎不能給學(xué)生打開行動空間的授課技術(shù),而應(yīng)是以情境和范例的形式去做安排和設(shè)計。從事職教農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)的教師也應(yīng)重視設(shè)計導(dǎo)向思想在專業(yè)教學(xué)法中的應(yīng)用。在農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)教學(xué)過程中,教師應(yīng)注意將真實(shí)的職業(yè)環(huán)境與學(xué)習(xí)環(huán)境緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造一個整體的學(xué)習(xí)情境,設(shè)計有效的教學(xué)方法,達(dá)到幫助學(xué)生掌握對職業(yè)行動具有重要作用的知識和技能的教學(xué)目標(biāo)。
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