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預算會計存在的問題及對策范文第1篇

【關(guān)鍵詞】總預算會計；財政管理；國庫集中支付；鄉(xiāng)鎮(zhèn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國五級財政體系中最基層的一級財政，是我國財政體系的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的主力軍，是核算、反映、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算執(zhí)行和各項財政性資金活動的專業(yè)會計。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計核算和管理的現(xiàn)狀

以我市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所平均人數(shù)偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計平均年齡偏高，本科以上學歷人數(shù)偏少。

按照《預算法》規(guī)定，一級政府一級財政，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)級金庫，其稅收收入和非稅收入就近直接繳入縣級金庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金由縣級財政局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入執(zhí)行情況，下?lián)苤粮鬣l(xiāng)鎮(zhèn)財政所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預算安排，支付相關(guān)財政資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計依據(jù)《財政總預算會計制度》（財預字[1997]287號）進行會計核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計的業(yè)務由縣級財政局負責指導，人事安排則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行負責。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計核算和管理存在的問題

2.1 財政資金支付不合理，以撥列支現(xiàn)象嚴重

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取一次性將財政資金撥入各部門預算單位的銀行賬戶，這樣一方面形成財政資金結(jié)余多戶頭分散存放，另一方面卻造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金不足、調(diào)度困難。財政資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政先下?lián)?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以撥列支，再由部門預算單位實際支付到個人或供應商，兩者存在一定的時間差，實際支出有一定的滯后性。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出報表列報的支出并不能真實反映財政資金的實際支出數(shù)。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重復列支撥款數(shù)，形成虛列支出；也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當年未使用的資金，以各種名義虛列支出。主要原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前總預算會計仍以收付實現(xiàn)制原則來核算，不能真實、合理地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當年的實際支出。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成一定的財政支出規(guī)模，實現(xiàn)各項財政指標的增長（比如每年地方財政用于農(nóng)業(yè)、教育、科技等經(jīng)費的增長幅度，均應高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度），而虛列支出。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力狀況比較困難，主要靠上級補助收入，故通過虛列支出擴大財政赤字，向上級爭取更多的補助資金。

2.2 會計核算不規(guī)范，暫存暫付款項比較混亂

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總預算會計帳中，存在大量的暫存、暫付款，這些款項金額巨大（少則幾百萬，多則幾千萬），時間跨度長（最長的是上世紀90年代初），大部分已屬不良掛賬。主要原因有：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱瞞收入。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將上級補助資金列作暫存款。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱瞞支出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將已經(jīng)發(fā)生并應列報支出的款項或者沒有預算安排而支出的款項，掛在暫付上，以隱蔽超支或虛增結(jié)余。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目已完工但未及時辦理結(jié)算手續(xù)。對一些重大的已完工項目，不及時向施工單位索要發(fā)票進行賬務處理，造成大量資金掛賬，暫付款過大。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計崗位設置不合理、職責分工不明確

根據(jù)《財政總預算會計管理基礎工作規(guī)定》（財庫[2012]1號）的規(guī)定，各級財政部門應當建立崗位責任制，按照崗位設置要求和不相容職務相分離原則，足額配備相關(guān)人員，明確崗位人員職責分工。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立崗位責任制制度，沒有嚴格按照不相容職務相分離的原則來設置會計崗位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計一手清，即開具支付憑證、管理支付業(yè)務專用印章、會計核算為同一人。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計未取得會計從業(yè)資格證書。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導變動更換印章，新印章啟用后，原印章仍在使用，未及時上交銷毀。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付印章中的財務專用章和法人章由一人統(tǒng)一保管，未實行專人負責、分人分印管理。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計核算和管理的對策建議

3.1 開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付

開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革，將有利于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理科學化、精細化、規(guī)范化水平，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運行安全和高效，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人民群眾的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革，即將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有財政性資金的支出按規(guī)范的程序在國庫單一賬戶體系內(nèi)運行，支出運行過程處于財政有效監(jiān)管之下，增強財政支出活動的透明度，同時減少資金撥付環(huán)節(jié)，財政支出直達供應商或個人，加快資金運行速度，提高資金使用效率。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門預算單位不再保留實有資金賬戶，使得資金存放由部門預算單位分散存放改為由國庫統(tǒng)一存放；在支付方式上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金根據(jù)先預算后支付的原則，按照資金的性質(zhì)和類別分別實行財政直接支付和授權(quán)支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革要與部門預算改革相互配套、相互銜接，要在全面推行部門預算制度的基礎上，進一步細化預算編制，使所有財政性資金的支付建立在明晰的預算基礎上，為順利實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革創(chuàng)造條件。

3.2 加強對暫存暫付款項的清理，切實提高會計核算質(zhì)量

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暫存暫付款進行一次全面的清理，及時進行賬務調(diào)整，明確債權(quán)債務關(guān)系；對確屬呆賬壞賬的應按有關(guān)規(guī)定沖銷。建立債權(quán)債務責任追究的長效機制，對暫付款到期收不回的追究有關(guān)人員責任。每年年終，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計應加強對暫存暫付款項的清理工作，盡量避免新增掛賬?？h級財政局和審計局應加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計賬往來掛賬的監(jiān)督，特別是對利用往來掛賬而隱瞞截留收入，偷逃稅金和轉(zhuǎn)移挪用專項資金造成國有資產(chǎn)流失的嚴重違反財經(jīng)法紀的問題，要嚴肅處理，以保證國家利益不受侵犯，維護正常的財經(jīng)秩序。

3.3 科學設置會計崗位、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計素養(yǎng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)財政國庫管理要求和總預算會計業(yè)務需要，遵循制衡、高效原則，科學設置總預算會計工作崗位（賬戶管理崗位、資金調(diào)度崗位、審核崗位、支付崗位、會計核算崗位、監(jiān)督管理崗位等），崗位設置不得交叉、重復?？h級財政局應定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計人員參加業(yè)務培訓，開展會計職業(yè)道德教育和廉政風險教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計應加強會計、財政等專業(yè)知識的學習，加深對會計核算一般原則的認識，嚴格遵循會計核算原則，切實按照有關(guān)會計準則、財務制度和會計制度的要求規(guī)范會計核算行為，客觀真實地記錄和反映各項財政收支情況，克服隨意性，確保會計信息的真實性、完整性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強財政資金安全管理，建立風險防控管理機制，實現(xiàn)對財政資金的動態(tài)防控管理，確保財政資金安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當建立并嚴格執(zhí)行對賬制度，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符、賬表相符。

綜上所述，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預算會計管理，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度，是全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化、精細化管理的必然要求，是建設公共財政體系和源頭治腐的有效途徑，是充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財積極性，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近資金監(jiān)管的基礎，對規(guī)范和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理，確保資金安全，提高資金使用效率，具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]吳先成.淺談基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計的實施策略[J].中國商界，2012（6）.

[2]江守忠.總預算會計核算和管理中存在的問題與解決對策[J].林業(yè)財務與會計，2005（11）.

預算會計存在的問題及對策范文第2篇

關(guān)鍵詞：會計電算化　會計職能　軟件模式

會計電算化促進了會計工作職能的轉(zhuǎn)變和財會人員素質(zhì)的提高，為會計管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎。我國財會電算化工作經(jīng)過二十多年的實踐、探索。已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，但同時也存在著諸多問題，阻礙了我國會計電算化向更深層次發(fā)展，本文就會計電算化現(xiàn)狀和亟待解決的問題進行探討。

一、目前會計電算化應用中存在的問題

(1)會計電算化培訓教材陳舊

由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識，在崗的會計人員雖經(jīng)過會計電算化培訓上崗培訓。但與實際要求水平還有較大的差距。計算機培訓教材老化，現(xiàn)在大多教材為幾年前的。所介紹的知識陳舊，培訓的內(nèi)容和單位會計電算化所使用的軟件脫節(jié)，實用性不強。

(2)會計軟件發(fā)展模式的局限性

各會計軟件開發(fā)公司都強調(diào)突出自己的會計軟件開發(fā)模式和特點，造成大部分會計軟件相互不能兼容，使用方法上也存在差異，給用戶帶來了諸多不便。結(jié)果使會計電算化所用財務軟件比較混亂，就是同一行業(yè)的不同單位使用的財務軟件也不盡相同。不同的財務軟件在數(shù)據(jù)接口，使用方法上不一樣，也導致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪?/p>

(3)會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性差

財務上的數(shù)據(jù)往往是單位的商業(yè)秘密，在很大程度上關(guān)系著單位的生存與發(fā)展。不少單位對會計電算化工作的安全性，保密性重視不夠。在實際工作中存在許多安全隱患。一些會計電算化的具體操作者未能按照一定程序操作，對計算機病毒的侵入防范意識不強，未能采取有效措施防止病毒和黑客的侵入，從而導致會計資料的丟失或錯誤的出現(xiàn)。

(4)會計電算化技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平

在采用了會計電算化的單位中。有些單位仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財務軟件，具備管理型功能的成本核算、財務指標分析體系以及資金供求預測等模塊，根本沒有設計或內(nèi)容過于簡單，功能不全。

(5)會計電算化檔案管理制度不完善

由于許多單位實行會計電算化時間短，對會計電算化檔案的組成內(nèi)容不甚了解，缺乏管理經(jīng)驗，造成存儲會計檔案的磁盤和會計資料未能及時歸檔，已經(jīng)歸檔的內(nèi)容不完整。沒有及時制定相應的會計電算化檔案保管人員職責，從而造成會計檔案被人為破壞和自然損壞。

二、加強會計電算化工作的幾點對策

(1)會計電算化培訓教材要與時俱進

首先，會計電算化培訓教材不要一成不變，要時常更新，對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員，應按不同內(nèi)容、不同要求進行培訓。做到學以致用，學習目的性強，效果好。此外，會計電算化的單位在購買財務軟件時，要結(jié)合單位自身的情況和需求，否則一方面將會導致資源浪費，另一方面會因財務軟件的復雜難以操作，結(jié)果事與愿違，反而影響了本單位會計電算化的進程。

(2)注重培養(yǎng)復合型的會計人才，適應會計電算化工作的要求

會計電算化要求財會人員不僅應掌握扎實的會計知識和技能，還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解。只有掌握了比較豐富的管理知識，才能根據(jù)本單位的自身特點，利用電算化會計的特點，為單位預測、決策和控制等管理工作服務。因此，在各單位實行會計電算化的過程中，更應注意培養(yǎng)“會計一一計算機一一管理”型的復合型人才，以促進會計電算化的順利發(fā)展。

(3)加快財務軟件由“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)化

管理型會計軟件不但可以實現(xiàn)或輔助實現(xiàn)財務會計和管理會計中的主要功能，而且可以使它們和單位的日常管理工作有機地結(jié)合在一起。解決此問題的關(guān)鍵在于盡快開發(fā)出以管理為導向的會計軟件并推廣使用，有關(guān)部門應結(jié)合單位的管理特點，制定全國統(tǒng)一的、具體的管理規(guī)定和標準。有了可操作的管理規(guī)定和考核指標體系，會計電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)化才有據(jù)可依，單位的管理才能走上規(guī)范化的軌道。

(4)規(guī)范會計電算化財務軟件

有關(guān)部門應盡快制定出一些具體法規(guī)或者是通過行業(yè)會計協(xié)會制定統(tǒng)一的財務軟件標準，甚至可以直接通過政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財務軟件，加強對財務軟件銷售公司和開發(fā)商的管理，免得不同開發(fā)商開發(fā)的軟件形成技術(shù)壁壘。無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，從而進一步規(guī)范會計電算化軟件市場。

(5)做好會計數(shù)據(jù)的安全保密工作

單位要加強會計電算化安全防范意識，把數(shù)據(jù)安全問題放在工作首位，在思想上高度重視，對于財務數(shù)據(jù)應定期進行備份，重要的數(shù)據(jù)最好制作兩個以上拷貝且存放在不同的地點，保證數(shù)據(jù)在損壞后可以及時恢復。并且對計算機操作系統(tǒng)制定合理的數(shù)據(jù)訪問的用戶賬號、權(quán)限設置、密碼，保證數(shù)據(jù)的安全。網(wǎng)絡系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件、財務軟件本身有安全漏洞，要及時安裝的補丁程序或升級，提高整個系統(tǒng)的安全性。

(6)做好電算化會計檔案管理工作，確保系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)信息安全完整

預算會計存在的問題及對策范文第3篇

村鎮(zhèn)銀行的會計電算化，是指計算機在銀行會計核算中的應用，含對公業(yè)務、電子匯兌、儲蓄業(yè)務及互聯(lián)網(wǎng)通存通兌等。村鎮(zhèn)銀行會計電算化是根據(jù)各項業(yè)務發(fā)展要求和調(diào)高服務質(zhì)量、拓展服務品種、防范運行風險、降低運營成本、不斷創(chuàng)新業(yè)務的需要而開發(fā)建設的。結(jié)合村鎮(zhèn)銀行整體發(fā)展要求和經(jīng)營管理模式特點，秉承“以客戶為中心”、“大集中”、“大會計”的設計理念，由軟件公司歷經(jīng)需求分析、系統(tǒng)設計、系統(tǒng)編碼、系統(tǒng)測試等多個環(huán)節(jié)的周密開發(fā)，以全面推廣至全國各個村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點使用。其會計電算化的核心系統(tǒng)在設計上已有很大提升，相較于之前的辦理方式有較大的改變。村鎮(zhèn)銀行還要求各相關(guān)工作人員在進行相關(guān)業(yè)務處理前，進行深入細致的研習，全面了解和掌握系統(tǒng)的交易實現(xiàn)方式、業(yè)務處理規(guī)定、賬務核算體系。

二、村鎮(zhèn)銀行會計電算化的優(yōu)勢

（一）減輕勞動強度，提高工作效率。在手工會計信息系統(tǒng)中，會計數(shù)據(jù)處理全部或主要是靠人工操作。因此，會計數(shù)據(jù)處理的效率低、錯誤多、工作量大。實現(xiàn)會計電算化后，只要把會計數(shù)據(jù)按規(guī)定的格式要求輸入計算機，計算機便自動、高速、準確地完成數(shù)據(jù)的校驗、加工、傳遞、存儲、檢索和輸出工作。這樣，不僅可以把銀行財會人員從繁重的記賬、算賬、報賬工作中解脫出來，而且由于計算機對數(shù)據(jù)處理速度大大高于手工，因而也大大提高了會計工作的效率，使會計信息的提供更加及時。

（二）全面、及時、準確地提供會計信息。在手工操作情況下，銀行會計核算工作無論在信息的系統(tǒng)性、及時性還是準確性方面都難以適應經(jīng)濟管理的需要。村鎮(zhèn)銀行采用實現(xiàn)財務軟件處理會計業(yè)務，可以將大量的會計信息及時、準確地記錄、保存和輸出。即可以根據(jù)銀行業(yè)務管理的需要，按年、季、月提供豐富的會計核算信息和財務分析信息，同時按日、時、分提供實時的會計核算信息和財務分析信息用于銀行管理的需要。隨著企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)Internet的建立，會計信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)可以迅速傳遞到企業(yè)的任何管理部門，使企業(yè)經(jīng)營者能及時掌握企業(yè)自身的經(jīng)濟活動的最新情況和存在的問題，并采取相應措施。

（三）提高會計人員素質(zhì)。實現(xiàn)會計電算化后，原有會計人員一方面有更多時間學習各種經(jīng)營管理知識，參與企業(yè)管理；另一方面，還可以通過學習掌握電子計算機有關(guān)知識，使得知識結(jié)構(gòu)得以更新，素質(zhì)不斷提高。較好的會計基礎和業(yè)務處理規(guī)范是實現(xiàn)會計電算化的前提條件，村鎮(zhèn)銀行會計電算化的實施，在很大程度上促進了手工操作中不規(guī)范、易出錯、易疏漏等問題的解決。因此，村鎮(zhèn)銀行會計實現(xiàn)電算化的過程，也是促進會計工作標準化、制度化、規(guī)范化的過程。

（四）控制舞弊難度加大。隨著計算機使用范圍的擴大，利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動也有所增加，由于儲存在計算機磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改，有時甚至能不留痕跡地篡改，數(shù)據(jù)庫技術(shù)的提高使數(shù)據(jù)高度集中，未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計算機和網(wǎng)絡瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)隨著計算機在銀行會計工作中的普遍應用，村鎮(zhèn)銀行管理部門對由計算機產(chǎn)生的各種銀行業(yè)務數(shù)據(jù)、財務報表等會計信息的依賴越來越大，這些財務信息的產(chǎn)生只有在嚴格的控制和監(jiān)管下，才能保證財務管理信息的可靠性和準確性。同時也只有在嚴格的監(jiān)控下，才能預防和杜絕銀行計算機犯罪的可能性

三、村鎮(zhèn)銀行會計電算化存在的問題

雖然我國銀行會計電算化工作已經(jīng)取得了巨大進展，特別財務軟件在銀行的業(yè)務運作和經(jīng)營管理中發(fā)揮著及其重要的作用，但還存在一些不容忽視問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）會計電算化的內(nèi)部控制較薄弱。多年來，銀行會計電算化基本上是以會計核算為主，盡管在電算化會計處理系統(tǒng)中增加了一些會計控制功能，比如設置支付密碼、資金支付實行授權(quán)管理等，但實際上會計監(jiān)督控制功能的發(fā)揮仍是先天不足。一些基層銀行對會計信息控制重視不夠，內(nèi)控制度還沒有完全建立，在財務軟件系統(tǒng)中沒有設置稽核監(jiān)督接口，銀行業(yè)務核算的事中、事后監(jiān)督也僅僅停留在將原始憑證的數(shù)據(jù)重新錄人電腦復核而已，造成了采用財務軟件后的電算化的控制流于形式，內(nèi)控不嚴。銀行業(yè)務核算授權(quán)劃分不當，對會計操作人員和電腦技術(shù)人員制約控制不嚴，容易造成會計信息濫用，這給銀行內(nèi)部人員利用計算機舞弊作案提供了條件。

（二）銀行會計電算化的技術(shù)保障不充分。村鎮(zhèn)銀行采用財務軟件處理會計業(yè)務后，村鎮(zhèn)銀行普遍建立了自己的網(wǎng)絡核算體系，對銀行內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點實行了通存通兌的聯(lián)網(wǎng)管理，銀行的結(jié)算匯劃業(yè)務和資金清算工作幾乎完全依賴于計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的支持。這樣，如果銀行對計算機管理不到位、網(wǎng)絡系統(tǒng)維護不及時，一巳系統(tǒng)出了故障，就會影響銀行的業(yè)務運作，甚至給銀行造成巨大的經(jīng)濟損失。這從客觀上要求銀行必須配齊電腦技術(shù)人員，加強對計算機系統(tǒng)的管理。可是目前國內(nèi)有些銀行管理者，對會計電算化的復雜性、風險性認識不足，他們往往認為會計電算化是由計算機自動控制的，業(yè)務處理比手工記賬更安全、更可靠，銀行只要擁有一個先進的電算化系統(tǒng)，會計核算處理和業(yè)務管理就可以高枕無憂了。殊不知再先進的計算機系統(tǒng)也是依靠人來控制操作的，工作人員任何一個失誤的操作或有意的破壞，都會給銀行帶來嚴重后果。正是由于某些管理者的風險防范意識不強，因而這些銀行在管理上不注重充實電腦技術(shù)人員。村鎮(zhèn)銀行熟悉計算機和財務軟件應用的人手普遍不足，造成了銀行財務系統(tǒng)的技術(shù)保障不充分、不及時，經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題。這在一定程度上影響了銀行財務管理系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮，從而降低了財務管理系統(tǒng)的運行效率。

（三）會計信息資源共享性差。實行財務軟件處理會計業(yè)務后，村鎮(zhèn)銀行把各個會計崗位上的數(shù)據(jù)錄入計算機集中處理，避免了會計數(shù)據(jù)的分散、復雜，銀行財務管理系統(tǒng)內(nèi)保存著統(tǒng)一完整的財務信息。從發(fā)揮計算機數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的整體功能來說，銀行會計電算化系統(tǒng)中的會計信息不僅在銀行內(nèi)部，而且在跨銀行間以及銀行與客戶間都可以完 全實現(xiàn)信息資源的高度共享在銀行內(nèi)部，信貸管理、資金調(diào) 度、資產(chǎn)管理、信息規(guī)劃、人力資源等系統(tǒng)都可以直接與會計電算化系統(tǒng)連接在一起，同時共享數(shù)據(jù)可是目前在國內(nèi)許多銀行中，由于種種原因，會計電算化系統(tǒng)往往只局限于會計儲蓄部門使用，其他業(yè)務部門只好根據(jù)業(yè)務管理需要，重新開發(fā)軟件，重新錄人數(shù)據(jù)，從而造成了銀行內(nèi)部信息資源的浪費。

（四）銀行會計電算化信息技術(shù)發(fā)展滯后。目前，我國銀行的計算機技術(shù)水平與國際技術(shù)先進的銀行相比，還有很大差距。盡管我國銀行電算化提高了會計工作效率和會計核算質(zhì)量，但會計核算程序基本上是把手工操作的數(shù)據(jù)移植到電腦上去，銀行會計電算化普遍只停留在實現(xiàn)會計業(yè)務核算為主的水平上，還沒有提升到實現(xiàn)會計業(yè)務的全面信息化，充分發(fā)揮會計的信息管理和決策分析的作用隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，以傳統(tǒng)的會計理論和計算機技術(shù)為基礎的銀行會計電算化已經(jīng)明顯滯后于現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展。如果村鎮(zhèn)銀行財務信息管理只停留在數(shù)字化的水平上，不把會計的服務管理、控制職能和決策分析職能放在今天的信息化大環(huán)境中去考慮，那么村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營管理決策就會因財務信息的不完整和不全面而出現(xiàn)決策失誤，從而影響銀行的經(jīng)營管理和發(fā)展。

四、對村鎮(zhèn)銀行會計電算化管理提出的建議

（一）加強會計軟件的管理

1.加大軟件開發(fā)力度。要想促進會計電算化的發(fā)展，其首要問題就是要加大軟件的開發(fā)力度，開發(fā)出比較完善的銀行財務軟件，滿足市場的需要。現(xiàn)有的財務軟件可以人為地通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)直接操作數(shù)據(jù)。對于這一問題的解決方法是在應用系統(tǒng)中設置文件修改檢查機制，文件一旦被修改，系統(tǒng)可以通過自身的測試檢測出來，并提醒用戶注意。

2.使用正確的記賬憑證軟件。確保村鎮(zhèn)銀行財務電子數(shù)據(jù)是以原始形式保存下來是會計無紙信息系統(tǒng)的關(guān)鍵。村鎮(zhèn)銀行財務電子原始數(shù)據(jù)經(jīng)審核和確認后，應該利用正確的記賬憑證軟件自動生成電子記賬憑證，自動形成后的電子記賬憑證任何人都不能修改。

（二）健全會計電算化的配套法規(guī)。目前，由于我國村鎮(zhèn)銀行法規(guī)的不健全，使會計電算化犯罪的控制很困難。例如，對未經(jīng)許可接觸銀行電算化會計信息系統(tǒng)或有關(guān)財務數(shù)據(jù)文件的行為，在國家法律上沒有明確是偷竊行為，因此就無法對拷貝、復制銀行財務重要機密數(shù)據(jù)的行為治罪。我們必須看到，對電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)和管理，不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī)，如會計法、企業(yè)會計準則等，因為會計電算化犯罪畢竟是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪，為此制定專門的法規(guī)對此加以有效控制就很有必要。

（三）完善會計檔案管理制度。電算化會計檔案的管理與保存容易破忽視，由于電算化會計檔案是存儲在磁性介質(zhì)或光盤上的，根據(jù)這些信息載體的物理特性，在形成這些檔案時應準備雙份即采用“AB 備份法”進行數(shù)據(jù)的備份，并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名，存放在兩個不同的地點，以防止地震或火災等意外情況引起整個會計電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復性。除了備份之外，還應收集計算機硬件系統(tǒng)的型號、存儲空間的大小、外部設備的配套類型等計算機操作系統(tǒng)信息。

（四）防范會計電算化舞弊

預算會計存在的問題及對策范文第4篇

一、我國會計電算化實施中存在問題

在經(jīng)濟形勢的日益發(fā)展，會計電算化必須與適應，才能促進工作的高效率。從會計系統(tǒng)的情況看，各級各部門運用會計電算化的程度不一，從實踐看，會計電算化面臨的主要問題是：

1、對會計電算化的認識不到位。一些領導對實施會計電算化的重要意義認識不足。沒有認識到開展會計電算化是時展的必然，是管理現(xiàn)代化的需要。對會計電算化的保密性、安全性存在空白，因而對會計電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會管，不敢管的混亂局面，嚴重影響了會計電算化的普及和推廣。

2、會計電算化基礎管理工作十分薄弱。會計電算化雖然在很大程度上減輕會計人員的工作量，但同時也增加了操作人員、系統(tǒng)維護人員等責任，帶來了許多新的要求，提出了新的問題，建立在此基礎上的電算化管理也就出現(xiàn)一些問題，導致手工與計算機并行時間過長，增加了會計人員的工作量。

3、會計電算化專業(yè)人才素質(zhì)低。由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識，在崗的會計人員雖然經(jīng)過計算機等級培訓，但與實際要求還有較大差距。許多年齡較大的會計人員對會計業(yè)務比較熟悉，但對計算機知識了解有限，而年青人則相反。要使得計算機知識和會計工作經(jīng)驗有機結(jié)合，還有一段距離。

4、會計信息系統(tǒng)的安全及保密性較差。現(xiàn)今的會計電算化處理系統(tǒng)大多還存在一些漏洞，致使企業(yè)財務信息系統(tǒng)的安全性、保密性、可靠性較差。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的高度集中，未經(jīng)授權(quán)的人員可以通過計算機和網(wǎng)絡瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復制、偽造、銷毀企業(yè)重要的財務數(shù)據(jù)。目前市面上的軟件制造企業(yè)著力于研究數(shù)據(jù)保密、防盜竊等問題。

二、會計電算化發(fā)展的建議與對策

（一）給會計電算化信息系統(tǒng)提供一個良好的運行環(huán)境

應根據(jù)財政部的《會計電算化工作規(guī)范》中提出的電算化內(nèi)部管理制度的基本要求，針對各種風險因素，制定嚴格的電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制措施，以加強會計電算化內(nèi)部管理，將給電算化會計信息系統(tǒng)提供一個良好的運行環(huán)境。

1.硬件的內(nèi)部控制措施。計算機及其相關(guān)設備等硬件是電算化會計信息系統(tǒng)的物質(zhì)基礎，硬件出現(xiàn)故障，會導致系統(tǒng)中斷工作，所以各單位必須嚴格硬件設備控制管理。

2.軟件的內(nèi)部控制措施。會計應用軟件是電算化會計信息系統(tǒng)的核心，整個電算化會計信息系統(tǒng)是在會計軟件的支持和控制下進行會計工作的，軟件的安全程度決定了會計信息的風險程度。

3.會計數(shù)據(jù)的安全維護措施。為有效防止會計數(shù)據(jù)泄密、丟失，防止發(fā)生計算機舞弊行為，必須建立健全會計數(shù)據(jù)的安全維護制度。

（二）完善法規(guī)，培養(yǎng)人才

1.進一步完善會計電算化的配套法規(guī)。隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現(xiàn)的新問題，對現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)做進一步補充和完善，通過準則類法規(guī)對會計電算化做進一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。細化對商品化軟件的評審規(guī)定，杜絕軟件的非法功能。

2.培養(yǎng)復合型的會計人才。會計電算化要求財會人員不僅應掌握扎實的會計知識和技能，還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解。只有掌握了比較豐富的管理知識，才能根據(jù)本單位的自身特點，利用電算化會計的特點，為單位預測、決策和控制等管理工作服務。

（三）建立健全完善的會計電算化管理制度

1.企業(yè)領導者要自覺強化認識，大力支持會計電算化的實施和運作。企業(yè)領導者要充分認識會計電算化的重要性，以及它將對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響。

2.在研制會計電算化系統(tǒng)時，加強對手工系統(tǒng)的研究與分析，將手工與電算化結(jié)合起來，找到最佳的人機結(jié)合方式，即以最小的成本，重新確定業(yè)務的處理流程，哪些環(huán)節(jié)應完全由計算機代替，為適應計算機處理，又需增加哪些環(huán)節(jié)。

3.加強會計信息系統(tǒng)的安全性和保密性工作。建立健全內(nèi)部控制，建立數(shù)據(jù)保護機構(gòu)，加強數(shù)據(jù)的保密和安全。由專門的工作人員來管理數(shù)據(jù)，而對非相關(guān)人員在非必要的情況下不給予查看數(shù)據(jù)的權(quán)利。同時，要增強網(wǎng)絡安全防范能力，采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡防毒、信息加密存儲通訊、身份識別、授予權(quán)等措施。

4.建立健全完善的會計電算化管理制度。完善的會計電算化管理制度是會計電算化高效實施的前提，內(nèi)容主要包括：（1）人員管理制度。主要是對會計電算化信息系統(tǒng)人員的任職資格進行規(guī)劃并劃分職責。（2）操作管理制度。主要包括操作規(guī)程、操作權(quán)限、操作記錄、代碼設計標準、管理制度及內(nèi)部制度。（3）數(shù)據(jù)管理制度。主要包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程。（4）系統(tǒng)維護制度。主要包括系統(tǒng)維護任務，系統(tǒng)軟件硬件的維護、系統(tǒng)維護權(quán)限的規(guī)定、機房管理制度和軟件修改的手續(xù)。（5）崗位責任制度。主要是明確規(guī)定各職能組及各成員的責任制。

（四）加強會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性

1.建立健全內(nèi)部控制。在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護機構(gòu)涉及計算機機密文件時應登錄戶名、日期、使用方式和使用結(jié)果，修改文件和數(shù)據(jù)必須登錄備查。系統(tǒng)應自動識別有效的終端入口，當有非法用戶企圖登錄或錯誤口令超限額使用時，系統(tǒng)應鎖定終端，凍結(jié)此用戶標識，記錄有關(guān)情況，并立即報警。

預算會計存在的問題及對策范文第5篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 會計核算 問題 對策

引言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國對企業(yè)的發(fā)展也開始變得越來越重視。在企業(yè)的發(fā)展當中會計的核算工作是非常重要的。本文就針對企業(yè)會計核算中存在的問題以及對策，通過企業(yè)會計核算中遇到的問題、企業(yè)會計核算中遇到問題的解決措施兩個方面對企業(yè)會計核算做一個初步的研究，希望能夠?qū)ξ覈氖袌鼋?jīng)濟的發(fā)展、對我國社會主義事業(yè)的快速發(fā)展、對我國企業(yè)的發(fā)展起到很好的幫助作用。

一、企業(yè)會計核算中遇到的問題

（一）、原始憑證工作混亂。在我國企業(yè)會計核算工作中原始憑證工作混亂的問題是非常嚴重的。原始憑證工作的混亂不僅僅影響到了會計信息的質(zhì)量，同時也造成了國家財富的和財政收入的驟減。那么在原始憑證工作中主要遇到的問題主要有哪些？通過我們的分析，主要總結(jié)出了以下的幾點：（1）、原始憑證填寫不完整。原始憑證填寫不完整主要是企業(yè)的很多原始憑證不合乎國家法律法規(guī)的要求，原始憑證的各項要素常常存在漏填、少填、不填的現(xiàn)象。（2）、對原始憑證填寫的不認真。對原始憑證填寫不認真主要是憑證內(nèi)容填寫不全面，填寫出現(xiàn)嚴重錯誤，憑證沒有任何工作人員的簽字，這樣的原始憑證如果被納入一個企業(yè)的會計資料當中的話，就會影響到會計信息的準確性。（3）、原始憑證填寫不真實。原始憑證填寫不真實主要是表現(xiàn)在兩個方面：其一，原始憑證填寫的項目與實際的項目不符合。其二，經(jīng)濟項目內(nèi)容與發(fā)票使用范圍、經(jīng)營范圍不符。

（二）、企業(yè)會計核算的基礎工作過于薄弱。目前，在我國的大多數(shù)中小型企業(yè)當中，所使用的會計工作人員完全不符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，甚至有些企業(yè)干脆不設置會計的部門，由其他的一些部門來代替會計部門的工作。在會計人員的任用方面也是同樣的薄弱，有很對的企業(yè)在聘用會計人員時經(jīng)常會打親情牌，會任用自己的親屬來當會計或者是出納。這樣就會導致一大批優(yōu)秀的會計工作人員不能進入企業(yè)工作，造成企業(yè)會計隊伍的不穩(wěn)定，最終造成企業(yè)的發(fā)展不穩(wěn)定。

（三）、對會計人員的管理不當、內(nèi)部的監(jiān)督力度不夠。從我國企業(yè)對會計人員的管理方面來看，很多企業(yè)的會計核算人員沒有受過科學的文化培養(yǎng)，在會計核算方面的能力不足，主要表現(xiàn)在：（1）、會計核算人員思想上的陳舊、對會計核算人員招聘中任人唯親，招收一批沒有能力、沒有水平的人員進入企業(yè)工作。（2）、企業(yè)在對會計核算人員的管理當中不夠民主，在很大的程度上會損傷工作人員的工作積極性，并且會計人員在工作之后很難得到升職的機會，甚至連加薪的機會都沒有。

（四）、企業(yè)缺乏高素質(zhì)的會計工作人員。目前，在我國企業(yè)的會計核算工作中經(jīng)常會出現(xiàn)企業(yè)缺乏高素質(zhì)工作人員的問題。這就會嚴重影響到企業(yè)的進一步發(fā)展。目前在我國企業(yè)中在職的會計工作人員大多數(shù)都存在著專業(yè)知識匱乏、業(yè)務水平不高、對法規(guī)知識缺乏了解、法制觀念淡薄等等的一些列問題。

二、企業(yè)會計核算中遇到問題的解決措施

通過上文，我們已經(jīng)了解到目前我國企業(yè)會計核算工作還存在著很大的問題，這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，但是我們也要切實解決好這些問題。通過研究，我們提出了一下幾點解決的措施。

（一）、建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。如果，我們想要發(fā)展好企業(yè)的會計核算工作，首先就必須要有相關(guān)法律法規(guī)的約束。在建設法律法規(guī)時，我們要做到以下的幾點：（1）、在制定法律法規(guī)時要切合企業(yè)和國家的發(fā)展狀況。（2）、在建立法律法規(guī)的同時要加大對相關(guān)法律規(guī)定的宣傳力度。

（二）、建立一套健全的會計監(jiān)督制度。在企業(yè)的會計核算工作中，對于會計工作人員的監(jiān)督工作是非常重要的。因此，我們一定要完善好會計人員的監(jiān)督工作。首先，我們要明確各部門的工作職責，堅決杜絕其他部門代替會計部門工作。其次，我們在建立監(jiān)督機制時還要注意企業(yè)的實際發(fā)展狀況。

（三）、整頓中下企業(yè)會計核算和財務人員的行為。在企業(yè)的會計核算工作中，會計人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的，對于強化會計人員的素質(zhì)，我們應該從以下的兩個方面入手。（1）、強化會計從業(yè)人員的專業(yè)知識，使會計核算人員的專業(yè)水平符合企業(yè)的需求。（2）、強化會計從業(yè)人員的職業(yè)道德教育。