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遠(yuǎn)程教育報(bào)告范文第1篇

一、辦學(xué)基本情況

1、師生規(guī)模。該院現(xiàn)有專(zhuān)職教職工90多人，在冊(cè)學(xué)生4萬(wàn)多人。學(xué)院是開(kāi)放式的，占地面積較不大。學(xué)生學(xué)習(xí)也是自由開(kāi)放式的。學(xué)習(xí)環(huán)境很好，該院的師資主要依靠加州大學(xué)，也聘請(qǐng)其它有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老師，教育管理專(zhuān)業(yè)較大，有學(xué)員1.5萬(wàn)人，教育對(duì)象都是大學(xué)后的職業(yè)培訓(xùn)。各種年齡層次的學(xué)生都有。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外影響越來(lái)越大，漢語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)在美很流行。該院的不少教師都想學(xué)漢語(yǔ)或正在進(jìn)修漢語(yǔ)，有不少人能用漢語(yǔ)同我們打招呼、問(wèn)好！

2、辦學(xué)理念。倡導(dǎo)終身教育，盡力為各類(lèi)人員提供繼續(xù)教育項(xiàng)目。他們認(rèn)為，只有提供給社會(huì)需要的大量?jī)?yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目，學(xué)校才能得到發(fā)展。

3、開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)。涉及社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育管理科學(xué)、國(guó)防軍事等各種領(lǐng)域。其中教育系統(tǒng)就有19種培訓(xùn)項(xiàng)目，7種教師資格認(rèn)證。比較突出的教育項(xiàng)目有：

1）教育設(shè)施規(guī)劃培訓(xùn)項(xiàng)目。主要培訓(xùn)校園規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等知識(shí)和能力。

2）教育財(cái)政管理官員培訓(xùn)項(xiàng)目。

3）教育心理測(cè)量與成長(zhǎng)規(guī)劃項(xiàng)目，根據(jù)心理測(cè)量的結(jié)果，提前規(guī)劃設(shè)計(jì)教育計(jì)劃和方法，做到有針對(duì)性，分層次教育，該項(xiàng)目曾在中國(guó)介紹，很受歡迎。

4）教育技術(shù)項(xiàng)目。

5）法學(xué)護(hù)理項(xiàng)目。美國(guó)規(guī)定每家醫(yī)院必須配備1—2名懂得刑事法律的護(hù)士，以鑒別病人是否受到過(guò)人身傷害。

6）計(jì)算機(jī)技術(shù)及廣播人才、電視人才等。

7）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目。

8）草坪培植與整修專(zhuān)門(mén)人才項(xiàng)目。

4、教育手段。充分利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，利用雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)，進(jìn)行交互式教學(xué)；開(kāi)辟自主學(xué)習(xí)空間和環(huán)境，學(xué)生在自由寬松的條件下交流討論；網(wǎng)上學(xué)習(xí)、作業(yè)，網(wǎng)上討論等。

5、教學(xué)資源豐富。網(wǎng)上為學(xué)生提供各種豐富的學(xué)習(xí)資源，同時(shí)，根據(jù)實(shí)際編寫(xiě)教材，由自己出版。

6、考試方法。不是考學(xué)生有多少書(shū)本知識(shí)，而是考察實(shí)際應(yīng)用知識(shí)和能力。多數(shù)是網(wǎng)上考試，要求搞出一個(gè)××設(shè)計(jì)方案。也有面試，學(xué)生較分散、較遠(yuǎn)，須面試和答考卷的，委托學(xué)生所在地的高校集中考試。

7、重視合作辦學(xué)。

1）已在北京建分校，即將掛牌。

2）與美軍隊(duì)合作，利用軍隊(duì)廣播中心開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)。

3）與其它高校及企業(yè)合作辦學(xué)。

二、辦學(xué)的主要特點(diǎn)

1、把考試項(xiàng)目設(shè)計(jì)作為學(xué)校發(fā)展的根本和基礎(chǔ)。該院認(rèn)為，應(yīng)十分重視開(kāi)拓設(shè)計(jì)實(shí)用而又是社會(huì)所需的教育培訓(xùn)項(xiàng)目。如，草坪培植專(zhuān)業(yè)，教育財(cái)政管理官員培訓(xùn)項(xiàng)目、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目等。

另外，他們還特別重視開(kāi)拓新的培訓(xùn)項(xiàng)目，而且是其它高校所沒(méi)有的，不少項(xiàng)目在全美甚至世界上都是唯一的教育項(xiàng)目，這些專(zhuān)業(yè)雖然學(xué)校所在地生源有限，但因?yàn)槭仟?dú)特的，外地、外國(guó)都來(lái)選學(xué)，既能保證生源，又有社會(huì)知名度。

2、設(shè)立自主學(xué)習(xí)室。學(xué)習(xí)室寬敞舒適。類(lèi)似茶坊式、咖啡屋。配備大量書(shū)籍、計(jì)算機(jī)等，學(xué)習(xí)環(huán)境和條件很好。

3、采用符合成人教育實(shí)際的考試評(píng)價(jià)方法。重視創(chuàng)新思維和動(dòng)手能力，不搞死記硬背，采用網(wǎng)上考試。

4、重視合作辦學(xué)。專(zhuān)設(shè)國(guó)際事務(wù)部，為軍隊(duì)培訓(xùn)人才。

三、對(duì)電大辦學(xué)的啟示

1、努力開(kāi)拓非學(xué)歷教育的空間。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)學(xué)歷后教育培訓(xùn)需求量增大，會(huì)有較大的發(fā)展空間。電大應(yīng)在終身教育體系方面，走在前面，搶占先機(jī)，形成自己的優(yōu)勢(shì)和特色，才能發(fā)展。

2、要探索考試改革。應(yīng)主要考察學(xué)生的運(yùn)用知識(shí)能力和實(shí)際動(dòng)手能力。

3、無(wú)論學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，都應(yīng)不斷開(kāi)拓新的專(zhuān)業(yè)和項(xiàng)目，并重視資源建設(shè)和整合，形成自己的特色。

遠(yuǎn)程教育報(bào)告范文第2篇

在7月19號(hào)早上10點(diǎn)，在**里面的涼亭里了第1次見(jiàn)面會(huì)議，大家培訓(xùn)了服務(wù)的遠(yuǎn)程教育村終端站點(diǎn)。會(huì)議中大家激烈，決定分組去各村的遠(yuǎn)程教育村終端站點(diǎn)，而我所服務(wù)的是**縣小江鎮(zhèn)北河村。了這次的會(huì)議，我了遠(yuǎn)程教育村終端站點(diǎn)的使用方法，并且了志愿者的工作。之后加入了**縣大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)，里面全是**的大學(xué)生志愿者。

在7月26號(hào)，我和一位**縣大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)的會(huì)員。一起了北河村的村支書(shū)，決定去辦公室里調(diào)查遠(yuǎn)程教育村終端站點(diǎn)設(shè)備。調(diào)查的設(shè)備沒(méi)問(wèn)題，并和村支書(shū)聊天中得知經(jīng)?？催@遠(yuǎn)程教育，他還和說(shuō)了村里的發(fā)展，提倡文化，提倡計(jì)劃生育，希望村里的孩子能讀書(shū)，多點(diǎn)大學(xué)生，村里的文化就啦。并叮囑說(shuō)要好好學(xué)習(xí)，記得感恩，孝順父母，還親切的和說(shuō)了他像在這年齡里所經(jīng)歷的事，從中到他是工作勤勞的人，從約定的就知道，在早早的7點(diǎn)就要起來(lái)，村里有村民找他辦事。他和說(shuō)他在在年齡，種過(guò)地，修過(guò)車(chē)，開(kāi)過(guò)車(chē)，搬過(guò)磚頭等。覺(jué)得當(dāng)個(gè)村書(shū)真不容易，相信有的村支書(shū)帶領(lǐng)下，北河村的發(fā)展會(huì)!

之后在8月份里，又組織了兩次的活動(dòng)。8月9號(hào)，在中間街了宣傳預(yù)防艾滋病活動(dòng)和為貧困大學(xué)生能上大學(xué)而設(shè)立的“春蕾”愛(ài)心捐款活動(dòng)。兩個(gè)活動(dòng)舉行，和福旺的志愿者一起分兩批分別在兩個(gè)活動(dòng)工作，我分配到“春蕾”愛(ài)心捐款活動(dòng)，的工作發(fā)宣傳單，并解釋說(shuō)活動(dòng)的意義，讓有愛(ài)心人士為那些貧苦大學(xué)生捐款。而宣傳預(yù)防艾滋病的活動(dòng)的任務(wù)發(fā)預(yù)防艾滋病的宣傳單并回答路人的對(duì)預(yù)防艾滋病的提問(wèn)的問(wèn)題。的工作中有些，比如在發(fā)傳單時(shí)，路人不肯要，或是說(shuō)些不好聽(tīng)的話，讓覺(jué)得很尷尬。在火辣辣的太陽(yáng)下，大家穿著移動(dòng)的服裝，帶著青年志愿者圍彰，在的炎熱的環(huán)境下，大家都滿臉笑容的把工作辦好，體現(xiàn)的志愿者的奉獻(xiàn)精神，了中間的一道風(fēng)景。在捐款活動(dòng)中，令人感動(dòng)的是，有幾位市民知道這有捐款活動(dòng)，就趕來(lái)捐款，并且不留名的走了。大眾中也會(huì)有愛(ài)心的人士的，舉辦捐款活動(dòng)不給窮困大學(xué)生捐款，而且宣傳愛(ài)心，提倡為他人獻(xiàn)愛(ài)心，為社會(huì)做，在不怎么發(fā)達(dá)的小鎮(zhèn)里，更應(yīng)該提倡思想道德、文化素質(zhì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心、互助友愛(ài)。讓一知識(shí)的人、講道德的人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、會(huì)經(jīng)營(yíng)的明白人。地方人的去了，地方的經(jīng)濟(jì)才能上去呀！:

遠(yuǎn)程教育報(bào)告范文第3篇

一、明確任務(wù)、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真落實(shí)

我校對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目給予了高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)主管部門(mén)的文件精神，把開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作擺上重要位置，迅速啟動(dòng)，周密部署，狠抓落實(shí)。為了爭(zhēng)取主動(dòng)，學(xué)校先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工作。

XX年7月，對(duì)遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了安裝調(diào)試（具體設(shè)備為接收天線、數(shù)字接收機(jī)、電視機(jī)、電腦等），8月初，遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目培訓(xùn)啟動(dòng)，我校選派了兩名教師去沈陽(yáng)參加了培訓(xùn)，歷時(shí)5天，學(xué)習(xí)了遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)知識(shí)，微機(jī)操作基礎(chǔ)及遠(yuǎn)程ip接收系統(tǒng)的安裝、調(diào)試及相關(guān)知識(shí)，并獲得了省級(jí)培訓(xùn)證書(shū)。三月份正式投入運(yùn)行，接收教育資源，獲得同步課堂、綜合信息、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)中的大量資料，極大的方便了師生的教學(xué)活動(dòng)，為教師備課、上課、開(kāi)展教學(xué)研究提供了高質(zhì)量的素材，為我校師生吸取新的教法、學(xué)法及教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變起到了積極的推動(dòng)作用。于8月份，我校又派了兩名主任級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了省里的管理者培訓(xùn)班，學(xué)到了許多專(zhuān)業(yè)方面及管理方面的知識(shí)，并以?xún)?yōu)異的成績(jī)畢業(yè)，獲得了省級(jí)培訓(xùn)合格證書(shū)。

二、健全組織、完善制度、明細(xì)管理

經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員1人，兼職人員2人（由對(duì)此項(xiàng)目的愛(ài)好者組成，他們經(jīng)過(guò)我校專(zhuān)職人員的培訓(xùn)）擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)管理全?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。

為了更好順利地運(yùn)用設(shè)備，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，我校還成立了教研組織機(jī)構(gòu)，組員由中學(xué)部各科教研組組長(zhǎng)和小學(xué)的學(xué)年組長(zhǎng)擔(dān)任起到了頭雁作用。

同時(shí)依據(jù)上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和我校的實(shí)際情況制定了《宣城市第二小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)備管理制度》等規(guī)章制度，做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、分工明確、責(zé)任落實(shí)、明細(xì)管理。

三、開(kāi)辟時(shí)間、有序組織、積極培訓(xùn)

為了普及遠(yuǎn)程教育，我校開(kāi)辟時(shí)間，利用每周五的最后一節(jié)學(xué)生掃除的時(shí)間，對(duì)中青年教師進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)dvd、電視機(jī)和計(jì)算機(jī)的使用，幻燈片制作等技能，培訓(xùn)面達(dá)80％。培訓(xùn)人數(shù)73人。

為了更好的有效的使用遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目資源，我校對(duì)教師以學(xué)科為單位進(jìn)行遠(yuǎn)程教育校本培訓(xùn)，由參加過(guò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的教師承擔(dān)指導(dǎo)全體教師參加校本培訓(xùn)。主要內(nèi)容是組織教師觀看遠(yuǎn)程教育節(jié)目（如示范課、同步課堂）；根據(jù)校本培訓(xùn)計(jì)劃及周工作安排，由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)對(duì)教師進(jìn)行微機(jī)基礎(chǔ)的培訓(xùn)（如windows xp 操作、電子表格、演示文稿等）；另外，我們已經(jīng)把接收的全部視頻刻成vcd光盤(pán)，統(tǒng)一安排教師利用接收到的教學(xué)資源（如示范課、同步課堂及相應(yīng)學(xué)科課件），在光盤(pán)播放教室直接進(jìn)行學(xué)習(xí)。使教師進(jìn)一步掌握了使用農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備獲取教育信息的方法，從而有力的促進(jìn)了教師教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)水平的提高，有效地達(dá)到了資源共享。

技術(shù)人員，在搞好培訓(xùn)的同時(shí)為了把工作開(kāi)展得更好，設(shè)法努力提高自身的素質(zhì)，另外利用閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)圖片處理軟件photoshop，和影片處理軟件《會(huì)聲會(huì)影》等，并學(xué)習(xí)了各種格式的刻盤(pán)技術(shù)。為做好服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、拓寬途徑、認(rèn)真整合、大膽運(yùn)用

首先給予充分的時(shí)間做保證，每班除了每周一節(jié)的計(jì)算機(jī)課之外，另外為每班開(kāi)辟了一節(jié)課時(shí)間，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，（光盤(pán)播放室和多媒體教室任選一）我校充分提供了足夠的時(shí)間和空間。并納入到我校的教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中。

充分利用遠(yuǎn)程資源進(jìn)行教研，發(fā)揮遠(yuǎn)程資源作用，在各科教研組長(zhǎng)的帶動(dòng)下，每位老師對(duì)設(shè)備運(yùn)用的能力有所提高，同時(shí)也涌現(xiàn)出一批電化教學(xué)的能手。語(yǔ)文教師董久永，能熟練地運(yùn)用資源制作課件，并由學(xué)生進(jìn)行操作，完成了一節(jié)戲劇賞析課，受到了全體教師的好評(píng)；語(yǔ)文教師楊宏偉，帶動(dòng)本年組的語(yǔ)文教師吉香清，利用資源進(jìn)行期末復(fù)習(xí)，成績(jī)有了歷史性的突破；英語(yǔ)科教師楊丹，利用資源上課，得到了縣教研部門(mén)的認(rèn)可；生物科教師周玉民，利用課余時(shí)間，收集信息，對(duì)七年級(jí)的上冊(cè)的整冊(cè)教材進(jìn)行了電子備課，并在縣教研會(huì)上做了展示，取得了頗佳的效果，所上的課也被評(píng)為市區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)課。

在運(yùn)用遠(yuǎn)程資源上，我校還打破了學(xué)科的限制，除了語(yǔ)數(shù)外物化等學(xué)科外，學(xué)校倡導(dǎo)音樂(lè)、美術(shù)等其它學(xué)科，也要充分利用資源，為學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在德育方面，遠(yuǎn)程教育資源也得到了充分的運(yùn)用，在下載的資源當(dāng)中有關(guān)于愛(ài)國(guó)主義教育，和養(yǎng)成教育的資料，還有一些歷史資料，德育處能充分利用資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。從國(guó)旗下講話，到各班德育活動(dòng)的開(kāi)展，教育資源起到了重大的作用。上學(xué)期五年級(jí)班主任何強(qiáng)生老師設(shè)計(jì)的關(guān)于以抗日為主題的班會(huì)就有效地利用了遠(yuǎn)程資源，取得了良好的效果。

在科研方面，過(guò)程教育資源也起到了重要的作用，我校負(fù)責(zé)科研的石鳳琴主任，經(jīng)常利用資源，查看其它地區(qū)的科研資料，結(jié)合我校的實(shí)際，確立科研項(xiàng)目，開(kāi)展科研活動(dòng)，收到較好的效果，使我校的科研走在了全縣的前列。

四、及時(shí)清理、定期除塵、精心維護(hù)

在運(yùn)用設(shè)備的同時(shí)，我們更注重設(shè)備的維護(hù)，我校的專(zhuān)職技術(shù)人員，每周對(duì)設(shè)備都進(jìn)行一次維護(hù)，包括學(xué)生機(jī)的磁盤(pán)清理、衛(wèi)星接收電腦的d盤(pán)的空間清理、戶(hù)外的天線接線口、及其它設(shè)備的外殼除塵等。在假期里，每周由專(zhuān)職人員到校，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行一次通電，工作一個(gè)小時(shí)以上，確保我校農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備的完好。

六、結(jié)合實(shí)際、實(shí)事求是、合理規(guī)劃

遠(yuǎn)程教育報(bào)告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程高等教育產(chǎn)業(yè),縱向關(guān)系,戰(zhàn)略外包,成本效益

【中圖分類(lèi)號(hào)】G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【論文編號(hào)】1009―8097(2010)01―0087―05

一 問(wèn)題的提出

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)、課程資源建設(shè)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)的四大領(lǐng)域。這四大活動(dòng)領(lǐng)域的產(chǎn)品或服務(wù)及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈。在這產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的每個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)品或服務(wù)的轉(zhuǎn)移都會(huì)發(fā)生交易。正如奧利弗•威廉姆森(Oliver E.Williamson,1985)[1]所說(shuō),“交易之發(fā)生,源于某種貨物或服務(wù)從一種技術(shù)邊界向另一種技術(shù)邊界的轉(zhuǎn)移。此時(shí)一個(gè)行為階段結(jié)束,另一個(gè)行為階段宣告開(kāi)始”。洪盛(1992)認(rèn)為,在市場(chǎng)容量和資源供給既定的靜態(tài)條件下,一個(gè)人或組織可以在專(zhuān)業(yè)化和非專(zhuān)業(yè)化的兩種生產(chǎn)方式之間、市場(chǎng)交易和企業(yè)內(nèi)部交易之間進(jìn)行選擇[2]。

產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)移,或者是市場(chǎng)外包方式,或者是通過(guò)遠(yuǎn)程教育組織系統(tǒng)內(nèi)部縱向一體化方式,或者是縱向約束,這是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織作出的不同戰(zhàn)略選擇。然而,不同的選擇是基于什么樣的條件,不同的選擇將產(chǎn)生什么樣的結(jié)果?本文擬在分析中國(guó)遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上,研究其不同經(jīng)營(yíng)模式的成本效益條件,為中國(guó)遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展提供理論依據(jù)和技術(shù)分析工具。

二 中國(guó)遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析

基于現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的中國(guó)第三代遠(yuǎn)程教育經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已初步形成。從生產(chǎn)到消費(fèi)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)已經(jīng)形成了相應(yīng)的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),如圖1。

在實(shí)踐中,產(chǎn)業(yè)分工角色大致為:(1)遠(yuǎn)程高等教育院校通常扮演教育服務(wù)提供者和教育內(nèi)容產(chǎn)品提供者兩種角色;(2)IT硬軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)企業(yè)主要扮演技術(shù)產(chǎn)品提供者角色,但有時(shí)也扮演教育內(nèi)容產(chǎn)品提供者角色,而正規(guī)文字教材、視聽(tīng)教材通常由出版社提供;(3)遠(yuǎn)程教育內(nèi)容產(chǎn)品主要靠網(wǎng)絡(luò)、通訊營(yíng)運(yùn)企業(yè)傳輸配送,但正規(guī)文字教材、視聽(tīng)教材通常由物流企業(yè)配送;(4)以學(xué)?；蚱渌笫聵I(yè)單位為依托建立的各地遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心提供學(xué)習(xí)支持服務(wù);(5)產(chǎn)業(yè)用戶(hù)為社會(huì)各界在職或非在職學(xué)習(xí)者。

三 中國(guó)遠(yuǎn)程高等教育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略外包與縱向關(guān)系運(yùn)用

1 中國(guó)遠(yuǎn)程高等教育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

盛洪(1992)[3】]認(rèn)為,分工就是兩個(gè)或者兩個(gè)以上的個(gè)人或組織將原來(lái)一個(gè)人或組織生產(chǎn)活動(dòng)中所包含的不同的操作分開(kāi)進(jìn)行。由于分工,一個(gè)人或組織減少了其生產(chǎn)活動(dòng)中的不同職能的操作的種類(lèi),從而形成了生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化。遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品的生產(chǎn)或服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化分工實(shí)踐中,形成如下三種經(jīng)營(yíng)模式。

(1) 選擇市場(chǎng)交易,可采用戰(zhàn)略外包。C.W.L.希爾、G.R.瓊斯(Charles W.L.Hill、Gareth R.Jones,2007)[4]將其定義為:“戰(zhàn)略外包是將企業(yè)價(jià)值鏈活動(dòng)中的一項(xiàng)或某幾項(xiàng)或一些企業(yè)職能交給一家技能和知識(shí)只專(zhuān)注于某一活動(dòng)的獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)企業(yè)的決策?！北疚乃芯康倪h(yuǎn)程教育生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)外包指遠(yuǎn)程高等教育院校運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)尋求合作伙伴,將具有明確標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移給具備條件的其他生產(chǎn)服務(wù)組織的經(jīng)營(yíng)決策。

(2) 選擇企業(yè)內(nèi)部交易,可采用縱向一體化聯(lián)合生產(chǎn)。若是經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分工,就需要統(tǒng)一的組織、指揮和協(xié)調(diào),這就形成科層組織管理。羅納德•科斯(Ronald H.Coase,1937)[5]認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)要素不同組合中的討價(jià)還價(jià)被取消了,行政指令替代了市場(chǎng)交易。奧利弗•威廉姆森(Oliver E.williamson,1971)[6]認(rèn)為,由于契約的不完備性,“考慮到長(zhǎng)期和短期契約都有問(wèn)題,縱向一體化很可能就有必要了?！?/p>

(3) 選擇市場(chǎng)交易,但實(shí)行縱向約束。生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分工,管理交易費(fèi)用會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸而增大,可能使縱向一體化帶來(lái)的收益不足以抵減增加的管理交易費(fèi)用。如果上游生產(chǎn)組織將下游產(chǎn)品或服務(wù)外包,可能出現(xiàn)搭便車(chē)或雙重壟斷加成問(wèn)題。于是上游生產(chǎn)組織就可能采用最大零售價(jià)格、配額或特許權(quán)費(fèi)等縱向約束手段來(lái)解決問(wèn)題。

2 中國(guó)遠(yuǎn)程高等教育產(chǎn)業(yè)營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略運(yùn)用的特征

(1) 教學(xué)媒體產(chǎn)品配送實(shí)行戰(zhàn)略外包。新媒體產(chǎn)品和正規(guī)文字教材、視聽(tīng)教材的傳輸配送服務(wù)分別由網(wǎng)絡(luò)、通訊營(yíng)運(yùn)企業(yè)和物流企業(yè)承擔(dān),遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)服務(wù)提供者或者教育培訓(xùn)內(nèi)容產(chǎn)品提供者從設(shè)施設(shè)備投資的成本效益考慮,幾乎不可能將科層制延伸到媒體產(chǎn)品的傳輸配送服務(wù)領(lǐng)域。

(2) 學(xué)習(xí)支持服務(wù)實(shí)行特許連鎖經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略外包。學(xué)習(xí)支持服務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)目前有三種類(lèi)型:(1)廣播電視大學(xué)系統(tǒng),全國(guó)省級(jí)、地(市)級(jí)和縣級(jí)電大分別以獨(dú)立事業(yè)法人單位協(xié)議加入中央電大人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn)項(xiàng)目,作為區(qū)域和地方管理中心和學(xué)習(xí)中心為試點(diǎn)項(xiàng)目提供招生組織、日常教學(xué)教務(wù)管理、學(xué)生事務(wù)管理、考試組織與管理、教學(xué)輔導(dǎo)等支持服務(wù);(2)遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系,如奧鵬遠(yuǎn)程教育中心與北京大學(xué)、浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)等近30所高等學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院合作,為其開(kāi)展遠(yuǎn)程教育提供招生組織、教學(xué)教務(wù)管理、學(xué)生事務(wù)管理、考試組織與管理等校外支持服務(wù);(3)普通高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院自建學(xué)習(xí)中心系統(tǒng)。三種體系均由院校本部統(tǒng)一品牌、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序、收費(fèi)和收益分配標(biāo)準(zhǔn),本部特許經(jīng)營(yíng)并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,加盟機(jī)構(gòu)直接面向?qū)W生提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

(3) 在教育培訓(xùn)內(nèi)容產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與制作方面,有兩種傾向:其一,院校內(nèi)部縱向一體化。從課程開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)技術(shù)支持平臺(tái)和信息化整體解決方案開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)到演示文稿PPT、網(wǎng)上文本、CAI課件、流媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程等內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)制作都由遠(yuǎn)程教育院校在內(nèi)部組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)行縱向一體化運(yùn)作,如中央電大統(tǒng)設(shè)課程建設(shè)模式。其二,內(nèi)容產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品分項(xiàng)戰(zhàn)略外包。遠(yuǎn)程教育技術(shù)產(chǎn)品由于技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的專(zhuān)業(yè)性和投資成本效益特性,遠(yuǎn)程教育院校通常將其戰(zhàn)略外包,如招生管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等信息技術(shù)平臺(tái)。內(nèi)容產(chǎn)品也有不少的外包案例。

四 遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略外包與縱向關(guān)系成本效益分析

遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)組織在產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)論是采用戰(zhàn)略外包或縱向一體化戰(zhàn)略,主要考慮的是成本結(jié)構(gòu)帶來(lái)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和盈利能力的形成。鑒于遠(yuǎn)程教育院校在產(chǎn)業(yè)組織中的核心地位,本文重點(diǎn)分析其戰(zhàn)略外包與縱向關(guān)系成本結(jié)構(gòu)。

1 遠(yuǎn)程高等教育技術(shù)產(chǎn)品和內(nèi)容產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化分工生產(chǎn)的成本效益

遠(yuǎn)程教育內(nèi)容產(chǎn)品是為了特定學(xué)習(xí)需求而生產(chǎn)的,學(xué)界認(rèn)為有如下特點(diǎn)(馬費(fèi)成、靖繼鵬,2005)[7]:(1)外部性。(2)累積再生性。(3)開(kāi)發(fā)成本高而復(fù)制成本低。

在專(zhuān)業(yè)化分工生產(chǎn)條件下,假設(shè):

A 每次完成給定任務(wù)或者單位產(chǎn)品后,下一次完成該任務(wù)或單位產(chǎn)品的時(shí)間將減少;

B 單位產(chǎn)品完成時(shí)間將以一種遞減的速度下降;

C 單位產(chǎn)品完成時(shí)間的減少將循環(huán)一個(gè)可以預(yù)測(cè)的模式。

設(shè)遠(yuǎn)程高等教育內(nèi)容產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化分工生產(chǎn)總成本為:

圖2顯示,在 的條件下,產(chǎn)品生產(chǎn)邊際成本雖然始終為正數(shù),但隨產(chǎn)量的增長(zhǎng)而有規(guī)律地下降,從而導(dǎo)致總成本雖隨產(chǎn)量增長(zhǎng)而增加,但增長(zhǎng)速度越來(lái)越慢,而單位產(chǎn)品成本下降卻越來(lái)越快,這就是專(zhuān)業(yè)化分工生產(chǎn)的成本效益和優(yōu)勢(shì)。

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2 遠(yuǎn)程教育教學(xué)技術(shù)產(chǎn)品和內(nèi)容產(chǎn)品戰(zhàn)略外包成本效益分析

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益發(fā)達(dá),專(zhuān)業(yè)化分工日益市場(chǎng)化,生產(chǎn)服務(wù)戰(zhàn)略外包已是一種國(guó)際趨勢(shì)。然而,生產(chǎn)服務(wù)戰(zhàn)略外包的好處在什么地方呢?

設(shè)遠(yuǎn)程教育產(chǎn)品外包采購(gòu)成本為 ,則

外包采購(gòu)成本 中,采購(gòu)價(jià)格 和市場(chǎng)交易費(fèi)用 取決于產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),具體情況如下:

(1)孫洛平等(2006)[9]分析了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與交易費(fèi)用的關(guān)系,得出如下結(jié)論:①完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)交易費(fèi)用為零;②賣(mài)方壟斷市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)交易費(fèi)用很小或接近零;③在多個(gè)買(mǎi)方對(duì)多個(gè)賣(mài)方市場(chǎng)條件下,交易費(fèi)用隨參與人與交易人數(shù)的增加而減少;④在雙邊壟斷市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)交易費(fèi)用達(dá)到最大。

(2)產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)研究(Jean Tirole,1988)[10]表明,產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)賣(mài)方壟斷程度越高,勒那指數(shù)值越高,則外包采購(gòu)價(jià)格 越高,反之,在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下,外包采購(gòu)價(jià)格 趨于邊際成本 。

由上述規(guī)律可以判斷出:遠(yuǎn)程教育教學(xué)技術(shù)產(chǎn)品和內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化程度越高,外包采購(gòu)成本 越低,因而對(duì)遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)品外包的激勵(lì)就越強(qiáng)。

3 遠(yuǎn)程高等教育內(nèi)容產(chǎn)品縱向一體化生產(chǎn)成本效益分析

遠(yuǎn)程高等教育內(nèi)容產(chǎn)品采用縱向一體化生產(chǎn),可能會(huì)產(chǎn)生兩種成本效益。

(1) 范圍經(jīng)濟(jì)

根據(jù)專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)計(jì)要求,遠(yuǎn)程高等教育內(nèi)容產(chǎn)品通常形成一定的專(zhuān)業(yè)課程包,其中的每種內(nèi)容產(chǎn)品具有高度的關(guān)聯(lián)性。

設(shè): 代表一組具有高度關(guān)聯(lián)性的遠(yuǎn)程高等教育內(nèi)容產(chǎn)品集合, 代表 的某些子集合, 代表產(chǎn)出 不在子集 中并等于零的產(chǎn)出向量 。

縱向一體化生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上就是采用科層制組織方式共同或者聯(lián)合生產(chǎn)同一專(zhuān)業(yè)課程包的多種內(nèi)容產(chǎn)品。這時(shí),內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化程度將降低,聯(lián)合生產(chǎn)的產(chǎn)品品種越多,專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度越低。由于產(chǎn)品間的高度關(guān)聯(lián)性,可以共享技術(shù)和生產(chǎn)管理?xiàng)l件,固定性開(kāi)發(fā)成本和固定性管理交易費(fèi)用可在多種產(chǎn)品之間分?jǐn)?從而降低單位固定成本。

但上式并不是任何時(shí)候都成立,只有聯(lián)合生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定程度以上時(shí),范圍經(jīng)濟(jì)才出現(xiàn)。這是因?yàn)殡S著規(guī)模的擴(kuò)大,聯(lián)合產(chǎn)品的共同固定開(kāi)發(fā)成本和固定組織管理費(fèi)用分?jǐn)偟矫糠N產(chǎn)品的份額逐步降低,使得追加成本 低于獨(dú)立生產(chǎn)成本 ,范圍經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了。

(2) 增加的管理交易費(fèi)用低于市場(chǎng)交易費(fèi)用

縱向一體化聯(lián)合生產(chǎn),增加了生產(chǎn)組織的復(fù)雜程度,生產(chǎn)組織月復(fù)雜,規(guī)模越大,管理交易費(fèi)用雖不成比例增加,但也會(huì)跳躍式的增加。只要增加的管理交易費(fèi)用仍低于外包市場(chǎng)交易費(fèi)用,縱向一體化聯(lián)合生產(chǎn)仍然是具有成本效益的。

正是由于存在范圍經(jīng)濟(jì)以及和增加的管理交易費(fèi)用低于市場(chǎng)交易費(fèi)用,激勵(lì)了遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)縱向一體化方式生產(chǎn)的選擇。

在我國(guó),中央廣播電視大學(xué)為盟主的全國(guó)廣播電視大學(xué)系統(tǒng),在開(kāi)放教育教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)品的整合中主要采用“需求引導(dǎo),項(xiàng)目合作,協(xié)議約束,反饋調(diào)整”的系統(tǒng)一體化運(yùn)行方式。學(xué)界有人概括其特點(diǎn)為(李國(guó)渝,2009)[12]:(1)科層制組織方式,減少了市場(chǎng)交易費(fèi)用;(2)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯;(3)管理層級(jí)多,組織管理費(fèi)用大。

4 遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)外包縱向約束成本效益分析

由于遠(yuǎn)程教育教與學(xué)在時(shí)空上具有分離性,為幫助學(xué)員學(xué)習(xí),提高教學(xué)質(zhì)量和效果,通常遠(yuǎn)程教育服務(wù)提供機(jī)構(gòu)在外地均設(shè)立了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心,由后者前者提供學(xué)習(xí)終端設(shè)施設(shè)備、招生宣傳、生源組織、學(xué)生學(xué)習(xí)支持、學(xué)籍和日常管理、收取學(xué)費(fèi)等服務(wù)。這好比產(chǎn)品制造商與分銷(xiāo)商的縱向關(guān)系。

為什么中國(guó)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)通常都是委托外地的企業(yè)或事業(yè)法人單位建立遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心呢?這當(dāng)然有一個(gè)成本效益問(wèn)題。在外地均設(shè)立遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心,必須考慮所在的城市用戶(hù)的規(guī)模,因而一所學(xué)校在一個(gè)城市通常只設(shè)一家校外學(xué)習(xí)中心。這種情況下很容易形成雙重壟斷加成收費(fèi),即高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和校外學(xué)習(xí)中心都在各自的服務(wù)邊際成本之上壟斷加成收取費(fèi)用。丹尼斯•W•卡爾頓等(Dennis W.Carlton、Jeffrey M.Perloff,2005)[13]認(rèn)為雙重壟斷加成收費(fèi)提供了縱向一體化或縱向約束來(lái)增加聯(lián)合利潤(rùn)的激勵(lì)。

設(shè)遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)本部生產(chǎn)遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)品邊際成本成本如下:

式中, 分別為校外學(xué)習(xí)中心的追加邊際成本和邊際收益。

這時(shí),遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)品到最終消費(fèi)者--學(xué)員時(shí),已是雙重壟斷加成后的價(jià)格。由于雙重壟斷加成價(jià)格的存在,給上游經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)烈的縱向一體化激勵(lì),中央廣播電視大學(xué)本部近兩年來(lái)在北京、?？诘瘸鞘兄苯釉O(shè)立校外學(xué)習(xí)中心、奧鵬在各地直接設(shè)立合資學(xué)習(xí)港,實(shí)際上都是受強(qiáng)烈的縱向一體化激勵(lì),企圖將雙重壟斷收益 全部獨(dú)占。這也是各地電大分校工作站強(qiáng)烈反對(duì)中央電大本部在地方直接設(shè)立校外學(xué)習(xí)中心的根本原因。

但是,為什么遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)本部在地方直接設(shè)立校外學(xué)習(xí)中心不能成為普遍情況呢?原因有二種:一是雙重壟斷加成價(jià)格在高等教育大眾化的今天,成人教育主體已多元化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制在成人教育資源配置中的作用越來(lái)越明顯,除了在成人教育資源配置明顯薄弱的地方,如等欠發(fā)達(dá)地區(qū)外,國(guó)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)很難形成遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)的雙重壟斷加成價(jià)格;而在欠發(fā)達(dá)的地區(qū),遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)需求又不旺盛。二是直接設(shè)立校外學(xué)習(xí)中心的管理交易成本高,聯(lián)合邊際收益可能不增反而下降。

然而,遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)本部對(duì)外地學(xué)習(xí)支持服務(wù)外包不加約束,雙重壟斷加成價(jià)格在成人教育市場(chǎng)上不具有競(jìng)爭(zhēng)力,直接的后果將是招生規(guī)模以及在校生規(guī)模下降,從而導(dǎo)致遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)本部收益下降;同時(shí),遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)本部又不可能對(duì)校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,道德風(fēng)險(xiǎn)必然存在。鑒于此,目前68家開(kāi)展遠(yuǎn)程高等教育的高校普遍采取特許連鎖經(jīng)營(yíng)的模式,即校外學(xué)習(xí)中心必須經(jīng)本部特許而且只能統(tǒng)一使用本部的品牌,執(zhí)行統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理程序和收費(fèi)項(xiàng)目及最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)對(duì)校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行縱向約束。

五 結(jié)束語(yǔ)

綜合上述分析,經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,中國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育產(chǎn)業(yè)的四大生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域之間的專(zhuān)業(yè)化分工,以及每一領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)具體分工越來(lái)越明顯,形成了獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和經(jīng)營(yíng)模式。

產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)移時(shí),教學(xué)媒體產(chǎn)品配送普遍實(shí)行戰(zhàn)略外包,學(xué)習(xí)支持服務(wù)實(shí)行特許連鎖經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略外包,教育培訓(xùn)內(nèi)容產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與制作方或者縱向一體化或者分項(xiàng)戰(zhàn)略外包,都是基于自身的成本效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件而形成的。

遠(yuǎn)程教育內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化程度越高,對(duì)遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)容產(chǎn)品戰(zhàn)略外包的激勵(lì)就越強(qiáng);當(dāng)存在范圍經(jīng)濟(jì)和較低的管理交易費(fèi)用,遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)就會(huì)選擇縱向一體化方式而不選擇戰(zhàn)略外包方式。只要存在范圍經(jīng)濟(jì)或者雙重壟斷加成價(jià)格,遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)本部就有將外地學(xué)習(xí)支持服務(wù)縱向一體化的激勵(lì)和沖動(dòng);然而遠(yuǎn)程教育產(chǎn)業(yè)和成人教育的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高的情況下,由于競(jìng)爭(zhēng)的需要或者管理交易成本過(guò)高,外地學(xué)習(xí)支持服務(wù)實(shí)行特許連鎖經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略外包有其必然性?？梢?jiàn),不同的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)上,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和成本結(jié)構(gòu)條件不同,遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)選擇不同的經(jīng)營(yíng)模式都取決于成本效益和競(jìng)爭(zhēng)力提高的需要。

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遠(yuǎn)程教育報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校：數(shù)字圖書(shū)館；遠(yuǎn)程教育；保障措施

一、高校數(shù)字圖書(shū)館與遠(yuǎn)程教育

遠(yuǎn)程教育作為我國(guó)大力倡導(dǎo)的一種旨在提高全民素質(zhì)、推行終身教育的教育形式，在教育體系里占有十分重要的地位。遠(yuǎn)程教育學(xué)生自主學(xué)習(xí)、師生異地的特征，決定了遠(yuǎn)程教育的效果在很大程度上依賴(lài)學(xué)生對(duì)文獻(xiàn)信息資料的占有和使用情況。文獻(xiàn)信息保障在遠(yuǎn)程教育中的作用不容忽視。

高等學(xué)校規(guī)模不等的遠(yuǎn)程教育群體，是學(xué)校教育對(duì)象平等的一分子。高校圖書(shū)館作為為學(xué)校教學(xué)科研提供文獻(xiàn)信息保障的職能部門(mén)。同樣應(yīng)承擔(dān)起對(duì)他們的文獻(xiàn)信息保障任務(wù)。在利用廣播、電視、錄音、錄相等大眾媒體開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的階段，文獻(xiàn)信息保障以紙張、錄音帶、錄像帶等為文獻(xiàn)載體，以郵送和定時(shí)廣播、電視節(jié)目為主要傳送方式。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者在獲取文獻(xiàn)資料的過(guò)程中處于被動(dòng)狀態(tài)。

20世紀(jì)末，以微電子、計(jì)算機(jī)和電子通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)在教育、社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，使得基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)運(yùn)而生，以數(shù)字資源為內(nèi)容，以網(wǎng)絡(luò)為傳遞通道的高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)蓬勃發(fā)展。高校數(shù)字圖書(shū)館的資源和服務(wù)手段為遠(yuǎn)程教育的文獻(xiàn)信息保障提供了前所未有的良好條件：一是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者對(duì)資料的獲取由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，他們可以根據(jù)數(shù)字圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)信息進(jìn)行選擇，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輸遞獲取文獻(xiàn)資料；二是數(shù)字圖書(shū)館作為一種運(yùn)行在高速寬帶網(wǎng)絡(luò)上的海量數(shù)字化資源庫(kù)群，其電子圖書(shū)、電子期刊、碩博論文、會(huì)議論文、試題庫(kù)、教學(xué)文獻(xiàn)等資源，能為遠(yuǎn)程教育中的師生傳遞更為廣泛的教學(xué)參考資料、學(xué)習(xí)資料；三是數(shù)字圖書(shū)館借助圖書(shū)館學(xué)知識(shí)和信息組織技術(shù)，對(duì)知識(shí)、信息進(jìn)行重組和構(gòu)建，且能進(jìn)行在線互動(dòng)和交流。這些活動(dòng)與教學(xué)設(shè)計(jì)中的自學(xué)、小組討論、探究性學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)，強(qiáng)化了數(shù)字圖書(shū)館的教育職能，使其在遠(yuǎn)程教育服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。數(shù)字圖書(shū)館使遠(yuǎn)程教育學(xué)生與在校學(xué)生享受同樣的文獻(xiàn)保障服務(wù)成為可能，促進(jìn)教育平等和遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，而遠(yuǎn)程教育對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的需要，也將推動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展。

高校數(shù)字圖書(shū)館根據(jù)學(xué)科建設(shè)、學(xué)習(xí)和研究的需要，建設(shè)文獻(xiàn)資源保障體系，提供方便的書(shū)目查詢(xún)和文獻(xiàn)資源，高效率地滿足師生對(duì)文獻(xiàn)信息專(zhuān)指、方便、快速、集中檢索利用的需要，是一個(gè)不斷發(fā)展的有機(jī)體。數(shù)字圖書(shū)館在為遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造良好的文獻(xiàn)保障技術(shù)條件的同時(shí)，也存在一些局限性，影響了在遠(yuǎn)程教育中的保障效果，需要探討和采取應(yīng)對(duì)措施。

二、高校數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)遠(yuǎn)程教育的局限性及改進(jìn)措施

(一)高校數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)遠(yuǎn)程教育的局限性

1.書(shū)目信息與內(nèi)容獲得同步性方面。高校數(shù)字圖書(shū)館通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)向?qū)W生提供文獻(xiàn)信息等服務(wù)。數(shù)字圖書(shū)館的重要內(nèi)容之一就是圖書(shū)館公共書(shū)目查詢(xún)系統(tǒng)(OPAC)。OPAC既可以查詢(xún)本館書(shū)目信息，也可以聯(lián)機(jī)查詢(xún)其他館的書(shū)目信息。獲得書(shū)目信息記錄后，在校學(xué)生可以通過(guò)查閱實(shí)體館藏或就近得到館員的幫助獲得相應(yīng)的文獻(xiàn)資料，而遠(yuǎn)程查詢(xún)的學(xué)生則不能及時(shí)得到書(shū)目所提示的圖書(shū)內(nèi)容或相關(guān)文獻(xiàn)，有效使用受到影響。

2.數(shù)據(jù)庫(kù)資源的獲取和利用方面。高校數(shù)字圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)資源的數(shù)量不斷增加，豐富了文獻(xiàn)保障的基礎(chǔ)。但由于商業(yè)利益以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，供應(yīng)商一般都對(duì)使用權(quán)限做了限定，有的用IP進(jìn)行限制，有的用綁定機(jī)器碼進(jìn)行限制，有的設(shè)定并發(fā)數(shù)進(jìn)行限制等?；趶V域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的遠(yuǎn)程教育，學(xué)生在校外，分散在各個(gè)地區(qū)，不能像在校生一樣在校園局域網(wǎng)獲得數(shù)字資源的使用權(quán)。他們要使用數(shù)字圖書(shū)館的有關(guān)文獻(xiàn)，只有到校內(nèi)或借助館員遠(yuǎn)程傳遞的方式實(shí)現(xiàn)，增加了額外成本。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者不能方便地獲取資源，數(shù)字圖書(shū)館對(duì)他們難以發(fā)揮文獻(xiàn)保障作用。此外，不同數(shù)據(jù)庫(kù)檢索利用平臺(tái)的差異、課程資源在不同教學(xué)部門(mén)的分散，也給遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者利用帶來(lái)了因惑。

3.數(shù)據(jù)庫(kù)資源的針對(duì)性方面。高校數(shù)字圖書(shū)館引進(jìn)和自建大量適合本校各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，它們對(duì)遠(yuǎn)程教育固然有用，但還不能稱(chēng)為遠(yuǎn)程教育數(shù)據(jù)庫(kù)，因?yàn)樗鼈儧](méi)有考慮遠(yuǎn)程教育平等性、交互性、自主性等特點(diǎn)。實(shí)際上，普通高校專(zhuān)門(mén)針對(duì)遠(yuǎn)程教育的特色數(shù)據(jù)庫(kù)并不多見(jiàn)。以畢節(jié)學(xué)院圖書(shū)館為例，在與學(xué)生的互動(dòng)上，常常遇到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者詢(xún)問(wèn)有關(guān)教材、教學(xué)、考試等方面的問(wèn)題，由于沒(méi)有這方面的數(shù)據(jù)，不能為他們提供滿意的服務(wù)。

4.數(shù)字資源檢索利用方面。在高校，圖書(shū)館通過(guò)新生入學(xué)教育、派發(fā)宣傳資料、定期舉辦各種數(shù)據(jù)庫(kù)使用講座來(lái)幫助學(xué)生使用圖書(shū)館及各種數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，學(xué)校還開(kāi)設(shè)文獻(xiàn)檢索課程來(lái)培養(yǎng)、提高學(xué)生的信息素質(zhì)和對(duì)各種文獻(xiàn)資源檢索利用的水平。然而，遠(yuǎn)程教育學(xué)生無(wú)法迅速掌握獲取信息的技能，他們對(duì)各種數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)、檢索方法、技能，對(duì)數(shù)字文獻(xiàn)的使用等方面的知識(shí)了解不夠，影響他們對(duì)數(shù)字圖書(shū)館文獻(xiàn)信息的檢索利用。

(二)高校數(shù)字圖書(shū)館強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育文獻(xiàn)保障的策略和措施

1.加大數(shù)字資源的整合力度。大量數(shù)字資源的引進(jìn)和自建資源的開(kāi)發(fā)，使得數(shù)字圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源數(shù)量迅速增長(zhǎng)。然而，無(wú)論是購(gòu)置的數(shù)據(jù)庫(kù)還是自建的數(shù)據(jù)庫(kù)，由于不同數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)資源的描述和組織方式不盡相同，導(dǎo)致檢索途徑和檢索界面迥然不同。此外，不同數(shù)據(jù)庫(kù)資源無(wú)法按學(xué)科知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系融為一體，教學(xué)資源、教務(wù)信息分散于不同的部門(mén)，不能集中使用。因此，需要對(duì)有關(guān)資源進(jìn)行有效的整合和知識(shí)重組，將其集成于一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索平臺(tái)。一是整合文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，包括引進(jìn)資源、網(wǎng)絡(luò)資源以及自建數(shù)字資源的集中與整合。應(yīng)通過(guò)Dc標(biāo)準(zhǔn)電子編目，對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容、內(nèi)部結(jié)構(gòu)做準(zhǔn)確、深入的描述與揭示，運(yùn)用0penURL國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)鏈接技術(shù)有效集成結(jié)構(gòu)各異的多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和用戶(hù)對(duì)多個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一檢索，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)需求對(duì)應(yīng)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的一站式檢索。二是整合數(shù)字教學(xué)資源，包括IP課件、教務(wù)信息、實(shí)驗(yàn)教程等資源。應(yīng)以圖書(shū)館資源為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)各種資源，形成統(tǒng)一、合作、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，充分滿足遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的需要，為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)提供文獻(xiàn)資源保障。

2.加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。隨著越來(lái)越多的數(shù)字圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息加入互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字圖書(shū)館可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向其他館和用戶(hù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，同時(shí)本館也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受另一個(gè)圖書(shū)館的服務(wù)。這種不受時(shí)空限制、遠(yuǎn)程利用其他館文獻(xiàn)資源的服務(wù)方式，使傳統(tǒng)高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源空間和服務(wù)空間得到很大拓展。文獻(xiàn)信息資源的共建共享不僅最大限度地?cái)U(kuò)大了信息資源的范圍，而且還能獲得特色資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CAUS)依托現(xiàn)代化技術(shù)手段，建立了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的現(xiàn)代文獻(xiàn)信息保障體系，包括文獻(xiàn)信息資源體系和公共服務(wù)體系。加入中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)，讓遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者不僅能利用本館的數(shù)字資源，還能利用其他館的數(shù)字資源。高校的數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、數(shù)字化技術(shù)、文獻(xiàn)信息資源管理和文獻(xiàn)信息服務(wù)等方面走聯(lián)合共建之路，突破館際，為遠(yuǎn)程教育提供強(qiáng)有力的文獻(xiàn)保障。

3.加強(qiáng)數(shù)字資源獲得的方便性。強(qiáng)化數(shù)字圖書(shū)館資源的覆蓋能力，一是加大館藏資源數(shù)字化進(jìn)程力度，讓遠(yuǎn)程學(xué)生在檢索到書(shū)目數(shù)據(jù)的同時(shí)，也能檢索到書(shū)目所揭示的具體內(nèi)容；二是在數(shù)據(jù)庫(kù)的引進(jìn)上，應(yīng)把遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者平等使用數(shù)據(jù)庫(kù)資源作為衡量訂購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的一個(gè)因素，讓數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商加以解決。在具體實(shí)踐中，可以通過(guò)授權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者注冊(cè)、派發(fā)閱讀卡等方式來(lái)解決遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者使用數(shù)據(jù)庫(kù)的問(wèn)題。如畢節(jié)學(xué)院圖書(shū)館通過(guò)與有關(guān)公司的磋商，通過(guò)授權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者注冊(cè)、派發(fā)閱讀卡等方式較好地解決了所購(gòu)電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)和期刊數(shù)據(jù)庫(kù)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)使用問(wèn)題。