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知識產(chǎn)權(quán)實施管理范文第1篇

一、知識產(chǎn)權(quán)摩擦現(xiàn)狀

（一）中美知識產(chǎn)權(quán)摩擦

20世紀(jì)80年代以來，中美在知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易問題上摩擦不斷。1988年，美國設(shè)定“特別301”條款和“337條款”。這兩個條款成為美國之后在對外知識產(chǎn)權(quán)保護中運用最多的保護措施。從1991年美國第一次以中國對知識產(chǎn)權(quán)保護不力為由進行特別301調(diào)查，到2012年我國已連續(xù)8年被列入“優(yōu)先觀察”名單。隨著我國制造業(yè)的升級，中國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高，與美國部分本土高技術(shù)產(chǎn)品日益形成激烈的市場競爭，中美的貿(mào)易摩擦也逐漸升溫，并出現(xiàn)了新變化，即由20實際90年代動用“特殊301條款”對中國進行制裁轉(zhuǎn)為現(xiàn)時更多地動用“337條款”對中國企業(yè)和公司進行。根據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)字，從1986年12月至2004年，美國對中國企業(yè)共發(fā)起39起337調(diào)查，占美國該時期337調(diào)查總數(shù)的13%。其中，共有33起案件涉及到專利侵權(quán)，占到了總數(shù)的85%。2005年，美國對中國發(fā)起了將近10起337調(diào)查。2006年上半年，我國出口的便攜式蓄電池、墨盒等遭受了美國不同程度的337調(diào)查。2010年，美國國際貿(mào)易委員會共發(fā)起58起337調(diào)查，其中19起涉及中國企業(yè)，占到總數(shù)的1/3，且均為專利侵權(quán)訴訟。我國遭受337調(diào)查案件總數(shù)達到歷史新高。2012年2月，美國國際貿(mào)易委員對包括用于激光打印的墨盒及組件，照相手機、平板電腦及其他手持圖像捕捉和傳輸設(shè)備，可調(diào)節(jié)能熒光燈及其產(chǎn)品等三類產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，其中中國公司達到13家。這些數(shù)據(jù)表明，自2002年以來我國已連續(xù)多年成為337調(diào)查的最大目標(biāo)國和最大受害國。

（二）中歐知識產(chǎn)權(quán)摩擦

近年來，歐盟頻頻對我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)起“攻勢”，例如歐盟一再要求我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護，履行“入世”關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的協(xié)議；2004年，歐委會對在中國的歐盟企業(yè)進行調(diào)研，稱70%的歐盟企業(yè)都認為中國的知識產(chǎn)權(quán)實施不力，并向我國商務(wù)部遞交了《知識產(chǎn)權(quán)問題建議書》。中歐知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷，中國已連續(xù)七年成為歐盟侵權(quán)商品的主要來源國，且位居歐盟扣押首位的產(chǎn)品類別眾多。以2009年為例，歐盟海關(guān)扣押的侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品的64.4%來自中國，這是自2003年以來，中國商品第7年位居歐盟海關(guān)扣押侵權(quán)商品的首位。從歐盟海關(guān)扣押的中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品的具體類別分析，2009年，在歐盟海關(guān)扣押的12類商品中，中國有9類居首位。在中國商品屢屢被告侵犯歐盟知識產(chǎn)權(quán)的同時，中國企業(yè)也遭遇到商標(biāo)不斷被搶注的困境。在中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的重大事件里，“三一”商標(biāo)曾被當(dāng)做奔馳的山寨品，在海外注冊過程中受到層層阻撓；海信的“HiSense”商標(biāo)被西門子在海外率先搶注，也差點淪為西門子的山寨產(chǎn)品。

（三）中日知識產(chǎn)權(quán)摩擦

據(jù)2011年日本貿(mào)易振興機構(gòu)（JETRO）發(fā)表的統(tǒng)計表明，日本對華出口額為1614億美元，進口額為1834億美元，貿(mào)易赤字規(guī)模達220億美元。巨額的貿(mào)易逆差，結(jié)合中日之間傳統(tǒng)的關(guān)稅、勞動力、投資等貿(mào)易壁壘因素削弱，中日之間的貿(mào)易摩擦開始轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，2011年前9個月，日本來華提交發(fā)明專利申請達2.8171萬件，同比增長11.8%；同期獲得授權(quán)發(fā)明專利1.9241萬件，同比增長7.1%，于世界各國來華提交專利申請中數(shù)量位列第一，充分體現(xiàn)了日本對華的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)大幅展開。早在1997年，日本本田便開始相繼上海飛羚摩托車、浙江黃巖華日（集團）和河南黃巖華日（集團）新鄉(xiāng)市摩托車有限公司侵犯了其小型摩托車的外觀設(shè)計專利和發(fā)明專利。2001年，由東芝、三菱、日立、松下、JVC、時代華納六大技術(shù)開發(fā)商組成的6C聯(lián)盟向國內(nèi)DVD生產(chǎn)企業(yè)索賠專利費。2003年，日本熊本縣有關(guān)方面依據(jù)《種苗修改法》向海關(guān)申請禁止從中國進口涉嫌盜用了該縣種苗栽培出來的藺草，標(biāo)志著中日之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛從工業(yè)品領(lǐng)域擴展到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。2006年，日本愛普生在美國指控包括納思達在內(nèi)的24家兼容耗材廠商，在其銷售的墨盒上侵犯了愛普生的專利。2011年，納思達的墨盒產(chǎn)品被佳能指控侵犯了其兩項在美國注冊的專利。

二、企業(yè)視角下中外知識產(chǎn)權(quán)摩擦原因分析

（一）中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不足

國家知識產(chǎn)權(quán)局的《2011年中國有效專利年度報告》顯示，我國有效發(fā)明專利數(shù)量達到69.7萬件，同比增長23.4%，其中，企業(yè)在國內(nèi)有效發(fā)明專利中所占比例達到52.8%，比上年提升1.7%。但是，據(jù)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，美國有效發(fā)明專利共計211.4萬件，日本有效發(fā)明專利154.2萬件。雖然我國發(fā)明專利擁有量保持較快增長，但與美國、日本相比仍存在一定差距。我國企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不多，再加上對國外知識產(chǎn)權(quán)狀況不熟悉，很容易導(dǎo)致侵犯國外知識產(chǎn)權(quán)的摩擦，從而陷入頻頻被訴的被動境地。

（二）中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平不高

許多企業(yè)對出口商品的商標(biāo)保護意識不強，導(dǎo)致許多知名品牌在國外遭到“搶注”。例如，“新浪”、“搜狐”、“普洱茶”等中國知名企業(yè)的商標(biāo)，在加拿大遭到搶注；“洽洽”商標(biāo)在德國被非法搶注；福田公司在越南被搶注；百度（微博）公司在歐盟被搶注。這些案件反應(yīng)了中國企業(yè)對國際市場的商標(biāo)使用情況和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律保護內(nèi)容知之甚少，對如何域外運用知識產(chǎn)權(quán)也沒有系統(tǒng)方法。

（三）中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力不強

在發(fā)達國家企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)管理部門總是處于公司管理層的核心地位，與技術(shù)部和營銷部共同協(xié)作，將企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中去，最快最大化的將企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)的利潤。而國內(nèi)企業(yè)很多都缺少知識產(chǎn)權(quán)管理部門，不僅知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一的管理，在遭遇知識產(chǎn)權(quán)摩擦糾紛時，也不能為企業(yè)成功應(yīng)訴提出有效實際的措施。

（四）國外企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)上的非合理壟斷

發(fā)達國家企業(yè)利用其在專利方面的創(chuàng)新優(yōu)勢，對于關(guān)鍵技術(shù)進行限制許可，迫使國內(nèi)企業(yè)在專利的使用過程中不得不向發(fā)達國家企業(yè)支付高昂的專利費，大幅度提升企業(yè)的研發(fā)成本。此外，國外企業(yè)也常以“知識產(chǎn)權(quán)”為利器頻頻對中國企業(yè)發(fā)動進攻，實則是為了排擠中國企業(yè)在國際市場上參與競爭，保持其優(yōu)勢地位。

三、企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)摩擦的措施#p#分頁標(biāo)題#e#

（一）加強企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理——建立知識產(chǎn)權(quán)鏈管理部門

世界經(jīng)濟發(fā)展全球化，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體不僅需要面對國內(nèi)企業(yè)的競爭，而且要面對國外企業(yè)的競爭。在國際貿(mào)易市場上，具有高附加值的知識密集型產(chǎn)品占據(jù)著越來越重要的地位，越來越多的貿(mào)易爭端都集中在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。有效的知識產(chǎn)權(quán)保護不僅需要宏觀的知識產(chǎn)權(quán)制度，更離不開微觀層面的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)和制度，以及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人員隊伍的建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)的過程可以用價值鏈進行分析。知識產(chǎn)權(quán)價值鏈?zhǔn)侵R產(chǎn)權(quán)管理與價值鏈概念的有機組合，意味著知識產(chǎn)權(quán)管理活動的價值創(chuàng)造和增值過程及與之相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)形式，是一個知識產(chǎn)權(quán)管理的全過程，存在著上下游的互動關(guān)系。因此，如何從整體上將知識產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)的各種機構(gòu)和制度有效組合起來，以增強整體的知識產(chǎn)權(quán)管理能力，是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)值的重要途徑。以下為知識產(chǎn)權(quán)鏈圖示：知識產(chǎn)權(quán)信息收集——知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)——知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化——知識產(chǎn)權(quán)市場化——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)我國企業(yè)可以在內(nèi)部建立一個集信息收集、分析、知識產(chǎn)權(quán)申報、管理、糾紛處理等一體的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，對知識產(chǎn)權(quán)價值鏈上的每個環(huán)節(jié)進行管理，并加以整合，使之協(xié)調(diào)運作。知識產(chǎn)權(quán)信息收集是指在企業(yè)進行研發(fā)活動之前，通過專利文獻檢索等手段，對國內(nèi)國外現(xiàn)有研究狀況的調(diào)查，避免重復(fù)勞動，造成研發(fā)資源的浪費。知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)是指企業(yè)投入資金研發(fā)新技術(shù)，從而獲得知識產(chǎn)權(quán)的過程。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化是指企業(yè)將運用獲得的新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品的過程。知識產(chǎn)權(quán)市場化是指企業(yè)將具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品投入市場以獲得經(jīng)濟利益，或者是通過專利授權(quán)等手段獲得回報的過程。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是指企業(yè)對消費者的售后服務(wù)，或者是對知識產(chǎn)權(quán)購買者提供的技術(shù)援助等。

（二）提高域外保護知識產(chǎn)權(quán)意識

1、積極應(yīng)對海外訴訟

針對海外知識產(chǎn)權(quán)訴訟，中國企業(yè)對是否應(yīng)訴要進行利弊分析，不僅要考慮到應(yīng)訴成本，還要考慮到不應(yīng)訴帶來的實際損失和潛在損失。例如對于美國“337調(diào)查”，中國企業(yè)實際上是陷入一種兩難處境，應(yīng)訴的話不僅要花費巨額訴訟費用，還要面臨敗訴風(fēng)險，不應(yīng)訴就等于主動投降，被迫退出美國市場。面對這種情況，我國企業(yè)在應(yīng)訴的過程中，要掌握一定的方法，從而提高勝訴的幾率。2004年，中國通領(lǐng)科技集團生產(chǎn)的漏電保護斷路器在美國市場遭遇美國競爭對手的強烈抵制，六年內(nèi)遭遇四起知識產(chǎn)權(quán)官司。2009年3月美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會禁止通領(lǐng)集團等中國制造商生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品通過美國海關(guān)進口。通領(lǐng)集團被迫向美國聯(lián)邦巡回法院美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會，經(jīng)過一年的審理，法院最終宣判通領(lǐng)集團勝訴。這一勝訴，給我們留下了許多啟示：

（1）面對國外政府機關(guān)或企業(yè)的無理訴訟，要敢于應(yīng)訴。對于美國的“337條款”，不應(yīng)訴就意味著敗訴，意味著企業(yè)將長期失去在美國的出口市場。所以，中國企業(yè)要積極認真地應(yīng)訴，而不是一味退讓，這樣反而會助長外國企業(yè)利用“337條款”打擊我國企業(yè)的勢頭。

（2）通領(lǐng)漫長的訴訟經(jīng)歷，也告訴中國企業(yè)，在國外市場必須結(jié)隊出海，抱團取暖。今后，中國應(yīng)組織自身的同業(yè)協(xié)會，共同對抗無理訴訟。

（3）最后，企業(yè)在一國開拓市場必須熟悉所在國的法律，要善于利用該國的法律。通領(lǐng)集團的最終勝訴與他們認真研究美國法律，特別是獲得美國兩家律師事務(wù)所所做的非侵權(quán)的法律評定密不可分。

2、及時進行商標(biāo)海外確權(quán)

我國企業(yè)應(yīng)具有商標(biāo)先行意識，在產(chǎn)品進入一國市場之前，在進口國進行商標(biāo)確權(quán)。由于各國對商標(biāo)保護的具體規(guī)定不同，企業(yè)在申請商標(biāo)國外注冊時，必須對進口國法律有所了解。有些國家實行注冊原則，商標(biāo)權(quán)歸最先通過商標(biāo)主管機構(gòu)申請注冊人所有。企業(yè)向這些國家出口商品時，就應(yīng)及時向該國申請商標(biāo)注冊。有些國家實行使用原則，商標(biāo)權(quán)歸屬于最先使用商標(biāo)的使用者，企業(yè)將商品出口到這些國家時，應(yīng)注意保留在該國最早使用我國企業(yè)商標(biāo)的證明材料，如銷售記錄、合同、廣告宣傳資料等原始憑證，且仍應(yīng)辦理在該國的商標(biāo)注冊申請，以免日后產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)國際糾紛。

（三）調(diào)整行業(yè)協(xié)會的作用

面對日益頻繁的知識產(chǎn)權(quán)摩擦，僅依靠一家或幾家企業(yè)是難以承受的，需要全行業(yè)甚至政府參與以共同應(yīng)對。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在對外貿(mào)易中發(fā)揮導(dǎo)向作用，為企業(yè)收集信息，關(guān)注目標(biāo)市場所在國的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化，并及時反饋給企業(yè)。在應(yīng)對與國外的知識產(chǎn)權(quán)摩擦?xí)r，行業(yè)協(xié)會也應(yīng)發(fā)揮其積極作用：與政府有關(guān)部門一道，及時收集有關(guān)案件的進展情況、案情分析等信息；整合行業(yè)內(nèi)資源，處理各項矛盾，降低企業(yè)應(yīng)訴成本。

知識產(chǎn)權(quán)實施管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；改善措施

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)識碼：A

如今已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代，一個國家想要具有良好的經(jīng)濟競爭力，就必須要具備良好的創(chuàng)新能力。在21世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)將成為經(jīng)濟發(fā)展的“硬通貨”，并逐漸的超越自然資源與資本等各種傳統(tǒng)的資產(chǎn)，成為一個企業(yè)生存發(fā)展的重要資產(chǎn)。當(dāng)前全球跨國公司數(shù)量相當(dāng)龐大，其產(chǎn)值在全球總產(chǎn)值中有著相當(dāng)大的比例，很多的跨國公司都掌握有多個產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，掌握有核心技術(shù)的跨國企業(yè)基本都是出于全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的上游位置，通過專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來作為其設(shè)置技術(shù)堡壘并壟斷市場的重要手段。面對如此嚴峻的國際市場競爭形勢，我國的企業(yè)想要更好的在國際市場中生存，并面對來自世界各國的挑戰(zhàn)，從一個“制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)造大國”，就必須要對知識產(chǎn)權(quán)的管理進行重視，特別是企業(yè)更是需要對其知識產(chǎn)權(quán)管理機制進行完善。

一、當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機制現(xiàn)狀分析

從加入世界貿(mào)易組織之后，我國的貿(mào)易爭端數(shù)量猛增，特別是從全球金融危機與到現(xiàn)在仍然有著較為強烈影響的歐債危機之后，每一個國家為了各自的利益所在，基本都通過知識產(chǎn)權(quán)保護這一措施，對其打擊的目標(biāo)進行打擊。雖然從改革開放之后，我國的企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的改變，并且開始走向世界，在這個過程中形成了自己的一套知識產(chǎn)權(quán)管理的方法，但是從總體的情況來看，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的競爭中仍然是出于劣勢的，在很多時候都表現(xiàn)得難以自如的應(yīng)付，想要主動的出擊就更加的做不到了。從總體上來看，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的管理體制上還存在著以下的一些問題。

（一）對知識產(chǎn)權(quán)的維護與運用做的不足

很多企業(yè)都清楚的知道商標(biāo)是一種非常重要的無形資產(chǎn)，是一種知識產(chǎn)權(quán)，并且通過各種方法去申請注冊。截止2012年的上半年，我國的商標(biāo)申請量已經(jīng)達到了1054萬件，累計的注冊量這是達到了717萬件，其中有效注冊商標(biāo)達到了609萬件。申請量增長相當(dāng)迅猛，但是很多企業(yè)在獲取了商標(biāo)的批準(zhǔn)之后，卻基本沒有進行過系統(tǒng)地策劃，沒有考慮過如何去進行品牌宣傳，增強商標(biāo)的知名度，因此雖然申請的較多，但是卻不能夠發(fā)揮其作用，僅僅只是在產(chǎn)品廣告宣傳冊上一印，當(dāng)作普通的圖標(biāo)進行使用，基本沒有幾個成為了國際上著名的品牌。

對技術(shù)的重視程度，我國的企業(yè)也已經(jīng)非常重視，在2011年時，我國的發(fā)明專利的申請量突破了50萬件，授權(quán)量也大增。到2011底時我國的有效專利突破了270萬件。但是企業(yè)對于這些專利的利用卻并不是時候的理想。有很多企業(yè)申報專利并不是為了對研發(fā)成果進行保護，而是為了能夠獲取專利申請的補助或者是其他各種優(yōu)惠政策，只要專利證書到手就不再繼續(xù)研究如何實用化。因此我國的無效專利數(shù)量是相當(dāng)龐大的，其中垃圾專利在專利中所占的比例相當(dāng)難以估計。

（二）只重視司法維權(quán)，對于綜合保護缺乏重視。

很多企業(yè)往往都只是發(fā)現(xiàn)了自己的知識產(chǎn)權(quán)被侵犯了或者是市場被擾亂之后受到了嚴重的擠壓才會想到通過司法的途徑進行維權(quán)。而司法保護作為一種最后的手段，有著相當(dāng)復(fù)雜的程序，其花費也相當(dāng)大，往往并不是一個普通企業(yè)與常人能夠承受的。但是對于這一點仍然是很多人都沒有能夠認識到。

而綜合保護則是要對侵權(quán)的可能性進行分析，對預(yù)防的方法進行確定而減少被侵權(quán)所帶來的損害，同時對于發(fā)現(xiàn)問題之后如何對證據(jù)的保存于舉證的方法以及解決問題的方法都需要預(yù)先考慮的。在另一個方面則是要對自身的長期的侵權(quán)的可能性進行分析，通過專利信息進行預(yù)警分析，對風(fēng)險進行規(guī)避，同時對訂單中是否存在侵權(quán)的可能性進行分析。

（三）管理上不夠科學(xué)化、規(guī)范化

雖然我國在知識產(chǎn)權(quán)的管理上已經(jīng)取得了一定的成果，但是在科學(xué)化、規(guī)范化上仍然是存在很多的問題。很多企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理還停留在一些不夠嚴謹?shù)墓芾碇贫取⒄硪恍┫嚓P(guān)資料、知識產(chǎn)權(quán)匯總登記、與一些中介服務(wù)機構(gòu)聯(lián)絡(luò)上。這一點在一些中小企業(yè)中表現(xiàn)的相當(dāng)?shù)拿黠@。不過相對而言如海爾、華為、聯(lián)想等一些大型跨國企業(yè)則是能夠?qū)χR產(chǎn)權(quán)管理體系進行靈活的運用，并做到知識產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。但是在我國是中小企占據(jù)了大多數(shù)，他們的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀是需要進行關(guān)注的。

二、改善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀的措施

要有效的對當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀進行改善，可以從以下的幾個方面出發(fā)：

（一）企業(yè)需要對知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)進行構(gòu)建與完善

要在越來越激烈的競爭中獲取勝利，就需要重視對知識產(chǎn)權(quán)的利用。為此，企業(yè)必須要更加實際情況構(gòu)建起較為完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，并將其作為企業(yè)中的重要管理部門。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)對外是對自身的知識產(chǎn)權(quán)進行保護，對外則是要積極的促進知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、管理與使用，讓知識產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮出其經(jīng)濟效益。需要注意的是，如果是中小企，在資金與人員上存在一定的困難，那么就不能夠仿效那些大型企業(yè)來設(shè)置相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，這樣很容易讓知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)形同虛構(gòu)。

（二）對知識產(chǎn)權(quán)管理制度進行完善

為了能夠使得知識產(chǎn)權(quán)管理能夠更加的科學(xué)化、規(guī)范化，必須要建立起一系列的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。主要包括了以下的一些制度：知識產(chǎn)權(quán)激勵制度、建立知識產(chǎn)權(quán)取得制度、建立知識產(chǎn)權(quán)保密制度、建立知識產(chǎn)權(quán)評估制度、建立知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)制度、建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對制度、建立知識產(chǎn)權(quán)信息檢索制度。這些制度的形成于完善能夠全方位的為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理提供保障。知識產(chǎn)權(quán)激勵制度是為了能夠激勵企業(yè)員工產(chǎn)生良好的知識產(chǎn)權(quán)意識，調(diào)動他們參與到知識產(chǎn)權(quán)管理中來。知識產(chǎn)權(quán)取得制度是為了規(guī)范企業(yè)獲取相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的制度。保密制度是為了防止知識產(chǎn)權(quán)被泄露以及相應(yīng)的公開流程的制度。評估制度是為了及時的掌握知識產(chǎn)權(quán)的變化對企業(yè)的總體資產(chǎn)帶來的影響，方便調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)的實現(xiàn)制度則是為了更好的對各種專利、發(fā)明等實用化。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對制度則是為了在出現(xiàn)被侵權(quán)時更好的保護自身的利益，同時也對可能產(chǎn)生的侵權(quán)行為進行預(yù)防。

結(jié)語

總之，為了能夠更好的應(yīng)對全球經(jīng)濟帶來的各種挑戰(zhàn)，企業(yè)必須要構(gòu)建起合理的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，只有這樣才能夠在新形勢下保障自身的利益所在，才能夠更好的促進企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

知識產(chǎn)權(quán)實施管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；企業(yè)管理；保障措施；研究探索

企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)是核心的市場競爭力，隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢不斷加快，企業(yè)參與國際市場競爭的可能性越來越大，有的行業(yè)早已在國外建立了分支機構(gòu)，例如石油、高鐵等等，因此，企業(yè)加強自身知識產(chǎn)權(quán)的管理，是保障其增強市場競爭力的核心法寶之一，所以，要對知識產(chǎn)權(quán)實行有效管理，建立健全并逐步完善簡潔高效的知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，從制度、運作、考核和成效等發(fā)面不斷創(chuàng)新管理形式，以保障企業(yè)國際市場競爭的較強態(tài)勢，形成良好的知識產(chǎn)權(quán)管理機制，對政府主管部門在實施知識產(chǎn)權(quán)的保護中，提供積極地相關(guān)條件，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增強蓄勢待發(fā)的后勁。

一、企業(yè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀和形勢

企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)就是國家用法律手段強制保護企業(yè)專有的技術(shù)發(fā)明帶來的利益和商標(biāo)、名稱等非物質(zhì)的智力成果權(quán)益，在經(jīng)濟體制改革開放的過程中，我國多種所有制經(jīng)濟發(fā)展較快，尤其是近年來，國家實施了科教興國戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動和大眾創(chuàng)新、萬民創(chuàng)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展和增長份額在總的經(jīng)濟增長份額的比重越來越大，知識產(chǎn)權(quán)越來越引起人們的重視，其發(fā)展充滿了機遇和挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快的趨勢下，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的國際化交流更加頻繁。由此，產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的糾紛行為也日趨復(fù)雜，國家和企業(yè)以及知識產(chǎn)權(quán)受益人加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護的重要性與日俱增，只有加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護，及早地采取預(yù)防措施，才能有效防范和化解知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)風(fēng)險，從而增強企業(yè)的市場競爭能力。從國際上來看，企業(yè)間的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為以及發(fā)案率逐年增加，一方面說明了知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，另一方面也說明企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)的糾紛能力必須增強；從我國列入統(tǒng)計調(diào)查的14500家工業(yè)企業(yè)的信息情況來看，99%以上的企業(yè)無專利申請，99%的企業(yè)沒有技術(shù)發(fā)明或產(chǎn)品創(chuàng)新，60%的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品用的國外企業(yè)的商標(biāo)，如此等等，說明我國企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)競爭力與發(fā)達國家的差距相當(dāng)明顯，其中主要的原因，存在國家政策層面的不足，更重要的是我國的大部分企業(yè)發(fā)展起步晚，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚不完善，核心問題是企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的重視不足，表現(xiàn)在用于產(chǎn)品發(fā)明的投入嚴重不足，專項科研經(jīng)費幾乎沒有，企業(yè)極其缺乏產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，中國是個制造大國，在全世界愛上中國造的情況下，中國創(chuàng)造的經(jīng)濟貢獻率卻不盡人意，因此，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的競爭意識，有效管理和保障知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益不受損害，對于我國的廣大企業(yè)來說，任重而道遠。

二、企業(yè)搞好知識產(chǎn)權(quán)保護管理非常重要

我國從一窮二白的農(nóng)業(yè)國家，到世界第二大經(jīng)濟體、最大貨物貿(mào)易國、第三大對外直接投資國是在幾十年的改革開放中，我國企業(yè)實施堅定不移創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，企業(yè)是市場經(jīng)濟的骨干成分，企業(yè)只有通過自主創(chuàng)新，才能在市場經(jīng)濟競爭中，百尺竿頭更進一步，企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造和品牌是信譽的凝結(jié)，品牌一旦在消費者心中豎立起來，就可以成為質(zhì)量的象征、安全的象征，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)就會在消費市場不斷擴大份額。從當(dāng)前的國際國內(nèi)市場來看，我國自主品牌建設(shè)滯后，不僅全球知名品牌最少、成長慢，就連一些曾經(jīng)在國內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)睦献痔?、老牌子也舉步維艱，甚至倒閉破產(chǎn)。為什么我國的制造業(yè)大而不強，核心問題是企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力較低，因此，在創(chuàng)新驅(qū)動的過程中，企業(yè)作為自主產(chǎn)品創(chuàng)新的主體，必須強化知識產(chǎn)權(quán)的保護、管理、創(chuàng)造和使用，加大自主品牌的培育、保護和宣傳力度，著力解決制約知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和品牌供需結(jié)構(gòu)升級的突出問題。

三、企業(yè)確保知識產(chǎn)權(quán)有效管理的制度措施

改革是破解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展難題的法寶，創(chuàng)新是驅(qū)動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展前進的根本動力。推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理，必須堅持深化改革，開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建有利于企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和提升的機制。1.優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展環(huán)境。從國家層面健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展法律法規(guī)，清理、廢除制約企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的各類不合理的規(guī)定和做法，從根本上奠定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護管理的基礎(chǔ)。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，破除地方保護和行業(yè)壁壘，維護公平的市場競爭秩序。2.完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)扶持政策。積極發(fā)揮積極的財政政策作用，提高財政資金引導(dǎo)能力，帶動企業(yè)、社會對知識產(chǎn)權(quán)的資本投入，不斷加大對企業(yè)具有核心競爭力自主知識產(chǎn)權(quán)的支持力度；鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)向企業(yè)提供以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等質(zhì)押貸款。3.增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)建能力。支持企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)投入，建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升管理檔次，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，信守承諾，積極履行社會責(zé)任，維護良好的知識產(chǎn)權(quán)形象。4.嚴格知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量監(jiān)管。牢牢守住質(zhì)量安全底線，抓緊建立知識產(chǎn)權(quán)的信用“黑名單”并向社會公開，加大質(zhì)量失信懲戒力度，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢通無阻，假冒偽劣無處可藏；嚴格知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，通過對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護措施，使企業(yè)打好“技術(shù)牌”，念好“服務(wù)經(jīng)”，做好品牌形象。從重從快的打擊各種巧立名目的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，積極搭建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護管理平臺，通過主管部門的監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和企業(yè)自主的嚴格自律，使企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)保護管理的難題，為創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)提供全方位的法規(guī)制度支持，充分發(fā)揮企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護管理的主體作用，嚴格落實主體責(zé)任，強化責(zé)任意識，健全高效的鼓勵機構(gòu)，結(jié)合科研單位和和高等院校，培養(yǎng)高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍，建立健全全員、全方位的知識產(chǎn)權(quán)管理網(wǎng)絡(luò)，嚴格規(guī)范和考核，實行責(zé)、權(quán)、利的“一票”否決制。企業(yè)的行業(yè)協(xié)會要規(guī)范市場秩序，打破壟斷，建立統(tǒng)一開放的市場體系，讓生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品聚焦，形成強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護管理的載體。

四、結(jié)語

加快推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，是我國眾多生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)和全民的義不容辭的時代責(zé)任，因此，必須牢牢抓住具有核心市場競爭力的知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)優(yōu)勢，充分利用創(chuàng)造、管理和保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的各個環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對國際市場的風(fēng)云變幻，提升知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，培育企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的素養(yǎng)，讓追求品牌，講究質(zhì)量成為企業(yè)乃至中華民族的價值導(dǎo)向和時代精神。因此，國家、企業(yè)和相關(guān)的社會組織，要立足崗位，面向市場，不斷加強對知識產(chǎn)權(quán)保護管理的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，只有這樣才能在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的進程中，昂首闊步，健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻:

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知識產(chǎn)權(quán)實施管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理體系

2005年3月28日，國務(wù)院總理在全國科學(xué)技術(shù)獎勵大會上宣布，要把我國建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。而建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)是建立創(chuàng)新型國家的必然要求。因此，知識產(chǎn)權(quán)的管理工作就顯得尤為重要。但目前，我國高校尚未建立一個系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，知識產(chǎn)權(quán)管理存在諸多問題，高校知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)屢見不鮮。這大大阻礙了高校知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和創(chuàng)新型大學(xué)的建立。所以，高度關(guān)注并完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系成為當(dāng)務(wù)之急。

一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理概述

(一)知識產(chǎn)權(quán)管理

在現(xiàn)代知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種經(jīng)法律確認和保護的財產(chǎn)權(quán)利，更是一種能為人力所控制，并帶來巨大財產(chǎn)性利益的經(jīng)濟資源。然而這種經(jīng)濟資源只有通過系統(tǒng)、有效的管理才能充分發(fā)揮其價值。知識產(chǎn)權(quán)管理就是一個企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織乃至國家對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進行有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。

知識產(chǎn)權(quán)管理根據(jù)管理對象的不同，可以分為專利權(quán)的管理、商標(biāo)權(quán)的管理、著作權(quán)的管理、商業(yè)秘密的管理。根據(jù)管理主體的不同，可以分為政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、高等院校及科研機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理。根據(jù)管理的工作階段，可以分為知識產(chǎn)權(quán)的獲取管理、知識產(chǎn)權(quán)的維護及應(yīng)用管理、知識產(chǎn)權(quán)的保護管理。

知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1知識產(chǎn)權(quán)獲取，即知識產(chǎn)權(quán)的申請與獲得。2.知識產(chǎn)權(quán)實施，即自有知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)性利用，以發(fā)放許可證、簽署有關(guān)合同的形式授權(quán)他人使用自有知識產(chǎn)權(quán)。3.市場監(jiān)控，即通過對相關(guān)市場的分析，確認存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的可能性。主要包括市場上是否存在對自有知識產(chǎn)權(quán)的侵犯;本單位即將或正在進行的科研項目是否失去獲得知識產(chǎn)權(quán)的可能性，已完成的有關(guān)項目是否存在侵權(quán)因素等。4.合同管理。這里的合同主要包括兩類:職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人和其所在單位的合同，權(quán)利人與使用人、受讓人之間的合同。管理工作包括合同的簽署與合同的保管、技術(shù)資料的檢索等。5.有關(guān)法律事務(wù)與糾紛處理，即對涉及以上三方面的法律問題的處置與解決。

(二)高校知識產(chǎn)權(quán)管理

根據(jù)國家教育部1999年4月8日實施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》的第三條規(guī)定，高校知識產(chǎn)權(quán)包括:專利權(quán)、商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;著作權(quán)及其鄰接權(quán);高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記;依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其它知識產(chǎn)權(quán)。

高等學(xué)校作為一個自由的科學(xué)園地，以其為主體的知識產(chǎn)權(quán)管理不同于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理，有其獨有的特點。

1復(fù)雜性。高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在兩個方面，即知識產(chǎn)權(quán)對象的復(fù)雜性和權(quán)利主體的復(fù)雜性。高校專業(yè)學(xué)科門類齊全、結(jié)構(gòu)層次豐富，各學(xué)科之間相互交流與滲透，產(chǎn)生新的學(xué)術(shù)思想和科學(xué)成果。這些成果以各種形式體現(xiàn)出來，包括:學(xué)術(shù)論文與著作、計算機軟件、工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明等著作成果，也有以新產(chǎn)品、新材料、新生產(chǎn)工藝、流程、技術(shù)等形式的專利技術(shù)與技術(shù)秘密。這些智力成果的誕生，除了依賴于發(fā)明人的智力勞動外，還需要大筆的資金、設(shè)備的投人。而一項成果的產(chǎn)出，往往參與人眾多，資金、設(shè)備的來源也多重，發(fā)明人之間、發(fā)明人與所在單位之間、各單位之間的關(guān)系復(fù)雜難辨。這些因素都導(dǎo)致了高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性。

2.綜合性。高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性使得知識產(chǎn)權(quán)管理工作的涉及面廣，涉及各種不同學(xué)科及其相互組合，這就決定了高校知識產(chǎn)權(quán)管理必然帶有綜合性的特點。因此，高校知識產(chǎn)權(quán)管理人員應(yīng)具備多種學(xué)科的知識背景，除了掌握法學(xué)基礎(chǔ)知識外還應(yīng)當(dāng)能夠理解文、理、工、醫(yī)、經(jīng)、管等等學(xué)科的基本原理和前沿、動態(tài)，是多學(xué)科全面發(fā)展的復(fù)合型人才，這也是綜合性的一方面表現(xiàn)。

3.非營利性。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目的在于獲得最大利益，是以營利為根本目標(biāo)的。高校知識產(chǎn)權(quán)管理則不同，其目標(biāo)在于建立起與知識產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的，適合高校特點的管理體系，通過規(guī)劃指導(dǎo)、組織落實和管理模式達到防止知識產(chǎn)權(quán)流失，避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，提高科研起點，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，促進成果轉(zhuǎn)化和知識利用，促進學(xué)校發(fā)展和社會發(fā)展，是不具有營利性質(zhì)的。

二、中國高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀與不足

調(diào)查已發(fā)生的高校知識產(chǎn)權(quán)糾紛可知，專利權(quán)和高校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記(以下簡稱為“高校標(biāo)記，’)最易引發(fā)各種爭議和沖突。因此，對這兩部分的管理就顯得格外重要，下文也主要針對這兩部分展開論述。

高校標(biāo)記主要包括:高校的校名、校訓(xùn)、?；?、專用的圖形或標(biāo)志，以及一些與高校特定歷史文化背景相關(guān)的非正式名稱，如高校標(biāo)志性景點、建筑名稱、圖案等。其中，校名又包括校名的全稱、簡稱，中文、漢語拼音以及外文形式。近年來，侵犯高校標(biāo)記的案件層出不窮，嚴重侵犯了高校的名譽和經(jīng)濟利益，造成了惡劣的影響。全國大部分高校也逐漸意識到標(biāo)記保護的重要性和緊迫性，于是紛紛選擇以申請注冊商標(biāo)的方式來保護自有的知識產(chǎn)權(quán)。目前我國高校申請注冊商標(biāo)時，選擇類別有所不同，主要分為以下三種情況:1.大部分高校只在有關(guān)教育培訓(xùn)和科研服務(wù)的41,42類進行注冊。2.有的高校除了41,42類外，還會根據(jù)學(xué)校需要、辦學(xué)特點、專業(yè)傾向，在和學(xué)校教學(xué)活動密切相關(guān)、學(xué)校的優(yōu)勢項目等方面有關(guān)的類別上進行注冊，如清華大學(xué)在9,11,16,35,37,41,42,44等類別注冊。3.有的高校則選擇了45類的全類注冊，如浙江大學(xué)、北京大學(xué)、同濟大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和鄭州大學(xué)。呈現(xiàn)出明顯的高校標(biāo)記商標(biāo)注冊登記不均的現(xiàn)象。

同時，我國自1985年實施《專利法》以來，各高校也相應(yīng)地開展了知識產(chǎn)權(quán)管理工作。近年來，高校專利申請量和專利授權(quán)量呈明顯上升趨勢。1999年以前，我國高校專利申請量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，專利申請量呈明顯遞增趨勢，2005年達19921件，是1986年的18.83倍。(2J(P133)專利申請量的日益提高，不僅是我國高校對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重視和知識產(chǎn)權(quán)意識提高的結(jié)果，同時也是一些政策和制度的引導(dǎo)、激勵和強化所致。

首先，部分高校制定了知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，鼓勵發(fā)明人申請專利的積極性。以南京航空航天大學(xué)為例，其設(shè)立專利資助與獎勵基金，用于資助職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利、獎勵授權(quán)專利等。由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請人的國內(nèi)發(fā)明專利，每項補貼費2001)元，國內(nèi)實用新型專利每項補貼費500元，授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利每項獎勵4000元;由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請人的國外發(fā)明專利每項補貼1500元，授權(quán)國外發(fā)明專利每項獎勵5000元。并規(guī)定在學(xué)校將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果或其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人、許可他人使用、技術(shù)人股或產(chǎn)業(yè)化的，從收人納稅后提取不高于60%的比例，作為項目完成人的報酬。其次，目前很多學(xué)校都將教師、科技人員的專利申請數(shù)量作為其職稱、晉級、獎勵的重要指標(biāo)，而各個高校之間也將專利申請數(shù)量作為教育質(zhì)量、創(chuàng)新和科研成果重要的評價依據(jù)。學(xué)校在審批、調(diào)撥科研經(jīng)費時一般需要教師或科研人員出示其相關(guān)項目的專利申請文件。

從上述可知，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理已取得一定的進展。但由于諸多條件的限制，仍存在許多問題和不足，還需進一步的改善。

(一)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不健全

目前我國高校對知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的設(shè)置主要采取兩種模式，即掛靠式和獨立式。在掛靠式管理模式下，知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)一般掛靠在科研成果主管機構(gòu)內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)辦公室或?qū)I(yè)管理人員。高校只對管理機構(gòu)的職能進行簡單的分工，知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機構(gòu)管理，其職能的形式是分散的。而在獨立模式下，高校設(shè)立獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，由專業(yè)管理人員從事管理工作，并配備必要的設(shè)備和一定的經(jīng)費。目前，就全國范圍來看，只有36.4%的高校設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)辦公室或者在學(xué)?？蒲刑幭略O(shè)專利科。45.5%的高校明確學(xué)?？蒲刑帪橹R產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。而18.8%的高校既無專門的專利管理機構(gòu)，也無專人管理專利工作。[6}可見，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的設(shè)置普遍采取的是掛靠式。由于高校知識產(chǎn)權(quán)管理具有復(fù)雜性和綜合性，而科技主管機構(gòu)的工作人員在兼顧科技成果的鑒定、獎勵事宜下很難有足夠的精力投人知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。同時，知識產(chǎn)權(quán)管理工作涉及諸多法律問題，而科技主管機構(gòu)的工作人員一般不具備這方面的專業(yè)知識，很難有效的進行知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。

(二)知識產(chǎn)權(quán)管理制度不完善

目前，我國關(guān)于高校知識產(chǎn)權(quán)管理的全國性文件，僅有教育部1999年《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》,2002年科技部、教育部《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》以及2004教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局((關(guān)于進一步加強高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》三部。而全國10%的高校尚未制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。已有的知識產(chǎn)權(quán)管理制度設(shè)計不周全、不嚴密，更多的只是在重復(fù)一些法律條款，在智力成果的歸屬問題、專利的申請與維持、利益的分配等問題上還不完善，缺乏可行性，不能切實有效地保護高校知識產(chǎn)權(quán)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理失衡

1.知識產(chǎn)權(quán)獲得管理階段

首先，在智力成果研究之初，缺乏調(diào)研，忽視專利文獻檢索，造成重復(fù)勞動。專利文獻是科研重要的參考資源。全世界每年出版的100多萬份專利文獻中，記載了全世界95%的新發(fā)明、新技術(shù)，而且專利文獻提供的技術(shù)信息，要比其他媒體的報道早5-10年。在研究工作的各環(huán)節(jié)，充分地利用專利文獻有利于了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間、降低研究成本，減小風(fēng)險。但我國大多數(shù)高校在研究課題立項時，忽視專利文獻檢索，造成重復(fù)立項、低水平研究，新技術(shù)開發(fā)成效低。

其次，在智力成果完成時，缺乏嚴格的制度調(diào)節(jié)，發(fā)明人優(yōu)先導(dǎo)致智力成果喪失新穎性而無法申請專利。目前我國許多高校在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績考核、獎勵和職務(wù)聘任等業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)時，較少考慮到專利問題。發(fā)明人投人巨大的智力勞動，申請專利所獲得的收益卻不如在不同級別期刊上獲得的獎勵。投人和產(chǎn)出遠遠不能匹配，導(dǎo)致發(fā)明人申請專利的積極性不高。并且，申請專利需花費一筆不小的申請費，而高校的知識產(chǎn)權(quán)管理中缺乏相應(yīng)的激勵機制，僅有45.5%的高校設(shè)立了職務(wù)發(fā)明專利申請費資助，額度為1000~4000元，這又進一步加劇了失衡結(jié)果的發(fā)生。

最后，在申請專利時，利用我國專利審查制度的缺陷，進行重復(fù)申請。或?qū)⑼怀晒鸱稚暾?，或?qū)⑼怀晒鼡Q名稱多次申請，或?qū)⑼怀晒猛幻Q同時申請專.利和實用新型，更有甚者進行惡意申請、惡意搶注。這不僅造成高校資源的浪費，更致使我國專利審批和管理系統(tǒng)遲緩。

2.知識產(chǎn)權(quán)維護及應(yīng)用管理階段

首先，無效專利多。我國《專利法》第四十二條規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為十年，均自申請日起計算。而近年來大部分高校專利權(quán)因提前終止而失效，其原因主要是由于資金的缺乏。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《科研單位與高等院校知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查報告》顯示，選擇因繳納不起年費而放棄專利權(quán)的有33%,認為專利市場前景不好的占37%。高校專利的維持費一般是由該項目的科研經(jīng)費來維持，而該項目一旦完成，專利的維持就難以繼續(xù)。對一些有前景但利益的體現(xiàn)需要一段時間的項目而言，如果因為缺乏維護資金而失效，導(dǎo)致其成為公有技術(shù)，就會造成高校財產(chǎn)的流失。

其次，專利實施率低。知識產(chǎn)權(quán)何以成為具有財產(chǎn)利益的經(jīng)濟資源，主要體現(xiàn)于知識產(chǎn)權(quán)的實施上。而目前我國高校專利轉(zhuǎn)化率低，呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的現(xiàn)象。一方面是由于高校課題項目側(cè)重理論研究，專利的核心技術(shù)比較粗糙，缺乏成熟性和穩(wěn)定性，經(jīng)不起復(fù)雜的現(xiàn)場條件檢驗:另一方面是由于高校側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)的考核與評價，忽視知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，高校的大多數(shù)專利只是階段性成果，缺少二次開發(fā)。的成熟性，造成專利轉(zhuǎn)化風(fēng)險增大;還有一方面是專利轉(zhuǎn)化機制的缺乏，使得高校和市場需求相脫節(jié)。

3.知識產(chǎn)權(quán)的保護管理階段

這一階段的管理失衡主要是指高校知識產(chǎn)權(quán)的嚴重流失。《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀及對策研究》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近30%的高校反映有科技成果流失現(xiàn)象，其中外單位竊取流失占40%，化公為私占10%左右，隨人員調(diào)配占20%。目前，高校中技術(shù)開發(fā)、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)投資等科技合作活動越來越頻繁，在這一過程中高校知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象也越來越嚴重，主要表現(xiàn)為:技術(shù)轉(zhuǎn)讓時作價過低;高校投資人股創(chuàng)辦合資企業(yè)或?qū)W(xué)校的企業(yè)進行股份制改造時，知識產(chǎn)權(quán)往往不計價或評估價值偏低;在和企業(yè)合作開發(fā)研究中，企業(yè)方因提供資金、設(shè)備等條件而獲得知識產(chǎn)權(quán)造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)流失。

造成以上這些現(xiàn)象的原因主要有三方面:其一，知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。作為權(quán)利人的高校缺乏自我保護意識;發(fā)明人缺乏知識產(chǎn)權(quán)法律意識，認為自己研發(fā)、完成的技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)歸自己所有，可以隨意支配。其二，缺乏對侵占高校知識產(chǎn)權(quán)行為的可實施的約束機制。其三，激勵機制不健全。我國高校長期存在“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象，發(fā)明人投人了巨大的智力勞動，而只獲得遠小于投人的產(chǎn)出，導(dǎo)致發(fā)明人申請專利的積極性不高。而我國大部分高校規(guī)定的獎勵數(shù)額甚至低于法定的最低線，遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，無法真正發(fā)揮獎勵的效果。大部分高校規(guī)定在專利實施后給予發(fā)明人或設(shè)計人的利益分配較低，沒有實現(xiàn)學(xué)校與發(fā)明人間利益的平衡。

三、中國高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的完善

高校應(yīng)充分重視上述問題，努力探求解決之道，不斷完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

(一)加強知識產(chǎn)權(quán)普及教育

從高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀可知，知識產(chǎn)權(quán)保護意識的缺位是造成諸多問題的根本原因。因此，加強知識產(chǎn)權(quán)普及教育，強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識就成為首要任務(wù)。首先，可以通過校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報、校刊或在校內(nèi)張貼宣傳畫冊等方式，使廣大師生員工對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念有一個基礎(chǔ)性認識。其次，將知識產(chǎn)權(quán)納人《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的授課范圍中，普及知識產(chǎn)權(quán)法律的基礎(chǔ)知識。再次，可開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法律的公開課或培訓(xùn)班，系統(tǒng)地傳授知識產(chǎn)權(quán)方面的知識。最后，還可通過舉辦講座、開展知識產(chǎn)權(quán)知識競賽、舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等校園活動，擴大知識產(chǎn)權(quán)在廣大師生員工中的影響，強化知識產(chǎn)權(quán)意識。將知識產(chǎn)權(quán)納人學(xué)校的普法教育計劃，通過多種形式和渠道在全部師生員工中普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，逐步提高他們的法律意識，為學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和管理制度

鑒于掛靠式知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的不足，高校應(yīng)設(shè)立獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。借鑒國外大學(xué)的相關(guān)經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況，可建立兩層結(jié)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。上設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)重大事件決策機構(gòu)，統(tǒng)籌管理全校知識產(chǎn)權(quán)管理工作，由校各職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，主管學(xué)術(shù)研究的副校長任責(zé)任人。下設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)辦公室”，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)，并具體負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的日常維護工作。學(xué)?？筛鶕?jù)自身的實際情況聘請2名以上的專業(yè)人員或利用校外的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)完成此項工作。

高校也應(yīng)在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求和本校的實際情況制定科學(xué)性、系統(tǒng)性、可執(zhí)行性強的規(guī)章制度，完善知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度，包括組織機構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓(xùn)等。如浙江大學(xué)制定有《浙江大學(xué)科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護若干規(guī)定》、《浙江大學(xué)專利管理實施細則(征求意見稿)》、《浙江大學(xué)專利基金管理辦法(征求意見稿)》，建立了一套較為完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

(三)落實高校知識產(chǎn)權(quán)管理的具體措施

1.重視信息檢索工作。首先，高校應(yīng)嚴格課題項目申請審批工作，強制施加項目申請人信息檢索的義務(wù)。要求項目申請人在提交的申請報告和階段報告中附加信息檢索報告書。這雖然在一定程度上加重了申請人的工作負擔(dān)，但有益于及時了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間，也有益于及時終止那些失去獲得知識產(chǎn)權(quán)可能的項目，節(jié)約研究成本，降低風(fēng)險。其次，高校可開設(shè)信息檢索與利用相關(guān)課程，指導(dǎo)科研人員高效地進行信息檢索工作。

2.設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金。高校應(yīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，用于支付商標(biāo)注冊申請費和維持費、職務(wù)發(fā)明的專利申請、維持等相關(guān)費用，以改善高校標(biāo)記商標(biāo)注冊登記不均的現(xiàn)象和無效專利多的問題。但對于職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人而言，這種資金支持不是無條件的，而是要與專利的實施許可結(jié)合起來。高?？梢?guī)定，在專利得到實施后，從專利實施的收益中抽取一定的比例金額作為學(xué)校的管理費用。如，中南大學(xué)規(guī)定，專利使用費的10%進人學(xué)校的專利基金，20%作為報酬直接發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人，70%撥入相關(guān)科研課題的賬戶。專項基金的來源除了上述的專利實施收益外，還包括高校一定數(shù)額的經(jīng)費撥款、政府有關(guān)部門的資助、社會公眾的捐款、商標(biāo)授權(quán)使用費等。

3.建立有效的激勵機制。首先，改善我國高校長期存在的“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象。在科研人員評定職稱、業(yè)績考核時，較多考慮專利問題，并視專利的申請、授權(quán)和轉(zhuǎn)化實施階段的不同給予不同的考量。其次，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)獎勵政策，有助于扼制高校知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象，促進知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化實施。對于職務(wù)發(fā)明申請專利的，給予發(fā)明人一定數(shù)額的獎勵。對于專利轉(zhuǎn)化實施的，從轉(zhuǎn)化實施所得的凈收人中，提取一定的比例對發(fā)明人及對轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員給予獎勵。對于以專利投資人股或以專利為基礎(chǔ)成立公司的，可將報酬或獎勵折算為公司的股份份額或出資比例，發(fā)明人及有關(guān)人員依據(jù)其所持有的股份或出資份額獲取收益。應(yīng)注意的是，高校在制定獎勵數(shù)額與獎勵比例時，應(yīng)充分考慮課題難易程度、所取得的成果、市場前景等諸多方面的因素，加大獎勵的力度，使獎勵金額能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，否則無法真正發(fā)揮激勵的效果。

4.完善專利轉(zhuǎn)化機制。首先，構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。設(shè)立一些為專利轉(zhuǎn)化實施所需環(huán)節(jié)服務(wù)的中間機構(gòu)和組織，如知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)、技術(shù)交易保險機構(gòu)、融資服務(wù)機構(gòu)等，客觀、公平、科學(xué)地評估高校知識產(chǎn)權(quán)，減小轉(zhuǎn)化風(fēng)險。其次，搭建專利轉(zhuǎn)化平臺，充分提供中介咨詢服務(wù)，定期舉辦知識產(chǎn)權(quán)交流會、技術(shù)博覽會等，使得高校和市場需求相互連接，為轉(zhuǎn)化提供機遇。再次，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作。如實施稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)轉(zhuǎn)化實施高校知識產(chǎn)權(quán)的，享受一定的稅收減免;對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化周期長、風(fēng)險大的項目，政府向高校提供一定的經(jīng)費資助，或是提供向金融機構(gòu)融資的渠道或服務(wù)。

高校應(yīng)高度重視知識產(chǎn)權(quán)管理工作，致力于建立一個科學(xué)、完善的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系，保護各方的合法權(quán)益，促進知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，使高校發(fā)揮創(chuàng)新園地的作用，為建立創(chuàng)新型大學(xué)奠定基礎(chǔ)。

知識產(chǎn)權(quán)實施管理范文第5篇

從立法層面看, 由于我國的知識產(chǎn)權(quán)立法從一開始就站在國際水準(zhǔn)上, 現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范內(nèi)容已基本與多數(shù)國家采納并實踐的國際標(biāo)準(zhǔn)接軌;從法律適用層面看, 我國采取了由人民法院和行政執(zhí)法機關(guān)分別實行司法保護、行政保護的雙軌保護機制其中, 司法審判是知識產(chǎn)權(quán)保護的基本途徑, 任何人如果認為自己的知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯, 均可訴至法院尋求司法救濟, 而行政保護澤是司法保護的有機補充, 行政管理機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定的職權(quán), 維護知識產(chǎn)權(quán)法律秩序, 查處侵權(quán)案件, 保障權(quán)利人的合法利益和良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。

一、我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護及管理機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀

我國的知識產(chǎn)權(quán)行政保護現(xiàn)狀

知識產(chǎn)權(quán)行政保護, 是指相關(guān)國家行政管理機關(guān)在遵循法定程序和運用法定行政手段的前提下, 依法處理各種知識產(chǎn)權(quán)糾紛、維護知識產(chǎn)權(quán)秩序和提高知識產(chǎn)權(quán)社會保護意識, 從而有利于知識產(chǎn)權(quán)制度揚長避短的一種保護方式。保護知識產(chǎn)權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)制度的核心內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)雖然屬于民事權(quán)利, 但它同時具有明顯的公共利益內(nèi)容, 大多數(shù)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為不僅損害了權(quán)利人的利益, 而且給國家和社會公眾利益造成損害, 因此有必要對知識產(chǎn)權(quán)給予行政保護。行政管理與保護是我國知識產(chǎn)權(quán)制度中的一大特色, 但并非獨有。

按照TRIPS協(xié)議對知識產(chǎn)權(quán)行政保護制度的基本態(tài)度來看, 對各成員采用知識產(chǎn)權(quán)行政保護制度持積極肯定的揚棄態(tài)度, 即:既肯定行政保護的有益性又適當(dāng)予以限制, 同時要求已有知識產(chǎn)權(quán)行政保護傳統(tǒng)的成員, 倘若放棄這一制度, 必須受到TRIPS協(xié)議不降低已有保護水平原則的限制。

1.知識產(chǎn)權(quán)行政保護的優(yōu)勢

我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護制度在實踐中發(fā)揮著重要作用, 其優(yōu)勢明顯:第一, 由于行政權(quán)具有主動性對知識產(chǎn)權(quán)實施行政保護能主動、及時恢復(fù)權(quán)利人的權(quán)利;第二, 行政機關(guān)在行政執(zhí)法時程序相對簡便快捷, 能加快案件的處理, 有效降低權(quán)利人的維權(quán)成本;第三, 對知識產(chǎn)權(quán)實施行政保護能充分發(fā)揮行政專業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢, 科學(xué)處理涉及比較復(fù)雜的技術(shù)問題;第四, 通過對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為實施行政處罰,可以建立一種對侵權(quán)行為的有效威懾, 從而起到侵權(quán)預(yù)防作用。

可以說, 行政保護在當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)在我國仍然是一個充滿生機與活力的知識產(chǎn)權(quán)保護特色制度。

2.我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護的基本制度形式

(1)對知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛的行政裁決制度。一般認為, 行政裁決是指行政主體依據(jù)法律授權(quán), 并依照法定程序, 對當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動相關(guān)但與合同無關(guān)的民事糾紛進行裁決的一種行政行為。傳統(tǒng)行政裁決理論認為, 行政裁決權(quán)盡管具有司法權(quán)的屬性, 但由于是行政主體在行使該項權(quán)力, 因此其在本質(zhì)上依然是一種行政權(quán), 而經(jīng)過行政裁決的民事糾紛就已經(jīng)包含了民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系雙重法律關(guān)系, 這時如果當(dāng)事人對行政裁決不服,那么應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政訴訟程序?qū)π姓黧w提起行政訴訟, 而不應(yīng)是就原來的民事糾紛提起民事訴訟。

有鑒于此, 一些學(xué)者認為行政裁決制度的存在混淆了國家行政機關(guān)和司法機關(guān)之間的分工。因此, 就目前的情況來看, 知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域行政裁決權(quán)的行使應(yīng)不斷弱化, 直至完全取消, 并被司法保護方式所取代;在司法保護還確有困難, 不能完全擔(dān)當(dāng)此任務(wù)之時, 行政裁決仍可以發(fā)揮一定的作用, 但應(yīng)將其定位于作為司法保護的補充方式。

(2)行政調(diào)解制度。從廣義上理解, 行政調(diào)解是指行政主體參與主持的, 以國家法律法規(guī)、政策和公序良俗為依據(jù), 以受調(diào)解雙方當(dāng)事人自愿為前提, 通過勸說、調(diào)停、斡旋等方法促使當(dāng)事人友好協(xié)商, 達成協(xié)議, 消除糾紛的一種調(diào)解機制。作為一種重要的調(diào)解方式, 行政調(diào)解必須遵循當(dāng)事人自愿接受行政調(diào)解、行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)合法和符合法定程序等原則。行政調(diào)解制度能起到節(jié)約司法資源、有效補充司法保護的作用。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護及管理機構(gòu)設(shè)置中存在的問題

如上所述, 我國知識產(chǎn)權(quán)的行政管理工作由諸多專門部門來分別負責(zé)。這種制度設(shè)計的優(yōu)點在于分工較細, 相應(yīng)的機構(gòu)職責(zé)也較為明確, 加之行政執(zhí)法自身高效、簡便的特點, 對充分保護知識產(chǎn)權(quán)意義重大。然而, 由于這種分散管理形式對執(zhí)法權(quán)的分配過于專業(yè)和細致, 導(dǎo)致執(zhí)法主體過多, 不易協(xié)調(diào), 且行政管理成本過高, 顯然會影響執(zhí)法的效率, 筆者認為, 這恰恰是當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護領(lǐng)域存在的最大癥結(jié)。

三、完善知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法機制的基本構(gòu)想

(一)重構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)體系的必要性

有效的行政管理活動有賴于有效的行政機構(gòu)設(shè)置, 健全行政管理機構(gòu)設(shè)置是行政管理科學(xué)研究生中第一個重要課題, 科學(xué)的合理的行政機構(gòu)設(shè)置是提高行政效率和實現(xiàn)行政職能的開端和基礎(chǔ)。我國憲法第27條規(guī)定:一切國家機關(guān)實行精簡的原則, 實行工作責(zé)任制, 實行工作人員的培訓(xùn)和考核制度, 不斷提高工作質(zhì)量和工作效率, 反對官僚主義。而我國目前關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)行政管理機構(gòu)的設(shè)置狀況很難體現(xiàn)精簡和效率。

(二)順應(yīng)時代潮流, 借鑒先進經(jīng)驗, 理性選擇二合一體制