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服務民營企業(yè)發(fā)展范文第1篇

關鍵詞：民營快遞企業(yè) 服務質(zhì)量 評價

近年來，隨著國內(nèi)電子商務的興盛，使得快遞業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，快遞業(yè)也成為競爭激烈而又炙手可熱的行業(yè)，其在信息技術(shù)、流程管理、客戶服務、戰(zhàn)略規(guī)劃方面進步迅速，發(fā)展速度正在領先物流業(yè)其它分支。但是，在快遞行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，伴隨它的卻是與日俱增的消費者投訴。服務品質(zhì)不高的問題愈加明顯，在當前眾多快遞企業(yè)服務差異化較小的時期，快遞服務質(zhì)量的好壞對提升快遞企業(yè)競爭力具有重要影響。因此，如何正確地評價民營快遞企業(yè)的服務質(zhì)量，是迅速提升民營快遞企業(yè)服務總體水平的首要任務。

一、我國快遞業(yè)現(xiàn)狀分析

快遞服務是物流業(yè)中的一個細分領域，與原有的運輸企業(yè)之間互不相通的單一運輸方式以及郵政的時間長、時效性差、不能實現(xiàn)“門到門”的傳統(tǒng)寄遞方式相比較，更加快捷、便利，這也是當前工作效率加快對快遞業(yè)的要求。近年來，隨著電子商務“網(wǎng)購”的崛起，使得快遞業(yè)的行情也一路看漲。

據(jù)2009年全國快遞服務公眾滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示，2009年我國快遞服務公眾的總體滿意度為66.3%。雖然比2008年上升了1.4個百分點，但仍然反映出我國快遞行業(yè)的服務質(zhì)量不高，尤其是民營快遞企業(yè)，物流服務水平遠未達到消費者當下的期望。

由于大多數(shù)民營快遞企業(yè)都采用加盟形式，并且快遞業(yè)相關法律法規(guī)尚不夠完善，使得目前國內(nèi)快遞行業(yè)整體缺乏自律，競爭無序，與外資巨頭有很大的差距。總體來說，我國民營快遞企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模小、資金缺乏、社會形象不佳、服務不規(guī)范、網(wǎng)點鋪設不完善等現(xiàn)象。首先，在快遞企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模上，我國目前從事快遞行業(yè)的民營企業(yè)上萬家，僅就上海當?shù)氐囊环輬蟾鎭砜矗?009年的民營快遞企業(yè)有467家，注冊資金在20萬元以下的占9成，員工數(shù)20人以下的占8成；超過千人的僅4家。其次，弱和差主要體現(xiàn)在機械化、信息化程度以及資金和人才上，我國民營快遞企業(yè)主要靠人工操作，遠遠落后于外資快遞企業(yè)。超過80%的民營快遞企業(yè)注冊資金少，服務不規(guī)范，服務意識淡薄，缺乏職業(yè)道德，并且由于資本規(guī)模限制，使得服務網(wǎng)點不完善。除此之外，快遞業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低和快遞企業(yè)縮減員工的在職培訓，又導致了快遞企業(yè)在服務和效率上的不良發(fā)展。

二、民營快遞企業(yè)服務績效評價體系的構(gòu)建

根據(jù)目前民營快遞行業(yè)的實際情況，本文依據(jù)實用性、可行性等原則進行指標的選取和體系的構(gòu)建，并結(jié)合現(xiàn)階段民營快遞企業(yè)的現(xiàn)狀，進行重新設計和調(diào)整維度，使指標的含義更加符合我國的實際情況。最終將研究維度確定為：服務過程質(zhì)量、服務結(jié)果質(zhì)量和企業(yè)形象三個方面。

（一）服務過程質(zhì)量

服務過程質(zhì)量這個維度主要關注的是快遞服務的過程，主要包括快遞從業(yè)人員的服務意識、處理問題的方法、響應顧客需求的速度、為顧客提供個性化服務以及服務設施和服務人員等內(nèi)容。例如：企業(yè)應提供始終一致的、穩(wěn)定的服務，能夠及時響應所有顧客的需求，能夠為顧客提供個性化服務、業(yè)務網(wǎng)絡覆蓋范圍廣、可寄地基本無限制，企業(yè)員工具有良好的職業(yè)素養(yǎng)等。

（二）服務結(jié)果質(zhì)量

服務結(jié)果質(zhì)量關注的是服務結(jié)束后，顧客對于本次服務完成情況的合理評價，包括快遞物品的寄遞速度、價格是否合理、貨物是否安全寄達、服務預約的便利性以及貨物寄遞過程中的跟蹤等方面。也就是說，對于普通快遞顧客來說，他們最看重的就是能不能以合理的價格在約定的時間內(nèi)及時寄達自己的物品，并保證物品的完好性。因此快遞服務的核心就是服務結(jié)果，從往年的物流年鑒中，我們也可以發(fā)現(xiàn)，消費者滿意度較低的也是集中在服務方面，其中又以投遞服務滿意度最低，受理和攬收服務滿意度雖然逐年提高，但是可提升空間仍然很大，這表示快遞企業(yè)的服務現(xiàn)狀遠未能達到消費者滿意的水平。

（三）企業(yè)形象

企業(yè)形象重點關注企業(yè)通過各種標志在顧客心目中建立起來的印象，例如企業(yè)人員風格、企業(yè)服務特點和企業(yè)品牌等。民營快遞企業(yè)除了苦練內(nèi)功、提高關鍵服務環(huán)節(jié)質(zhì)量之外，要加快提升員工素質(zhì)。快遞行業(yè)進入門檻低所導致的企業(yè)人員素質(zhì)偏低，以及由此產(chǎn)生的服務意識淡薄等問題亟需解決。這就需要民營快遞企業(yè)逐步形成自己的品牌，以此來吸引高素質(zhì)人才，并且要有一套完整的員工培訓和管理制度，形成統(tǒng)一的企業(yè)標識和服務流程來提升企業(yè)的形象。

三、提升快遞服務質(zhì)量，加快快遞企業(yè)發(fā)展

（一）樹立品牌

對企業(yè)進行重新定位與包裝，逐步形成快遞企業(yè)的品牌。目前我國的民營快遞企業(yè)，除了順豐速運是在走高端路線外，其他大部分企業(yè)都是打價格戰(zhàn)。在服務同質(zhì)化的形勢下，民營快遞企業(yè)僅靠價格優(yōu)勢很難維持現(xiàn)狀，必須確定自己的優(yōu)勢，使消費者能夠切身的感受到相同的價格帶來不同的服務，在建立完善的服務網(wǎng)絡地基礎上，不斷強化優(yōu)勢，將優(yōu)勢做大做強，進而逐步形成自己的品牌。

（二）提升員工職業(yè)素養(yǎng)

眾所周知，由于快遞業(yè)的準入門檻并不高，從業(yè)人員學歷偏低，素質(zhì)不高，這也嚴重地限制了民營快遞企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，重視員工發(fā)展和提升員工綜合素質(zhì)應成為民營快遞企業(yè)的現(xiàn)實選擇。民營快遞企業(yè)必須從員工的選聘開始，選擇有較高個人綜合素質(zhì)的人員到企業(yè)里來工作。另外，利用企業(yè)內(nèi)外資源對員工進行培訓，提高他們誠信服務水準，更好地維護廣大消費者合法權(quán)益，尤其是加強員工溝通技巧的改進和培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新或改造發(fā)展模式

國內(nèi)大部分民營快遞企業(yè)都采用的是加盟連鎖的模式，根據(jù)國家郵政局有關快遞的申訴統(tǒng)計，2009年每個月的申訴前五名基本為特許加盟快遞企業(yè)，與2008年相同。這在一定程度上說明這種模式出現(xiàn)了瓶頸，應該不斷改進或采用其它模式來解決由此帶來的服務質(zhì)量問題。

（四）加強網(wǎng)點建設，擴大服務范圍

服務范圍即快遞公司服務網(wǎng)絡所能覆蓋到或到達的范圍，是衡量快遞公司競爭能力的最重要因素，也是快遞企業(yè)提供快遞服務的物質(zhì)基礎。顧客在選擇快遞公司時，喜歡選擇固定的一家或兩家，如果所選擇這幾家公司能夠到達客戶需要送達貨物的每一個地方，排除價格等其他的因素，顧客會愿意與之長期合作的。相反，如果民營快遞企業(yè)的網(wǎng)絡范圍較小，送達地較少，就會嚴重影響顧客再次購買服務的意愿。另外，服務范圍也是快遞企業(yè)競爭能力的直接表現(xiàn)，快遞網(wǎng)絡的不斷完善、擴大，也是提升民營快遞企業(yè)競爭力的有效途徑之一。

（五）提供增值服務，搶占細分市場

所謂增值服務是指快遞企業(yè)在傳統(tǒng)的遞送基礎上開發(fā)的以滿足客戶多元化需求的附加值較高的服務產(chǎn)品，如目前的國內(nèi)一些大型快遞企業(yè)推出的到付、同城異地代收貨款、簽單返回、報價、簽收信息免費短信提醒以及目前某些快遞企業(yè)推出的時效快件服務等業(yè)務。

由于增值服務的特性原因，因此對于民營快遞企業(yè)來說，要提供增值服務，可以整合企業(yè)內(nèi)外部資源，結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟，利用外部力量來加強自己的服務能力。

參考文獻：

①中國物流與采購聯(lián)合會，中國物流年鑒2010[Z]．中國物資出版社，2010.10

②周艷軍，黃中鼎．我國快遞業(yè)品牌建設及對策思考[J]．中國流通經(jīng)濟，2006（9）

③唐添鎏. 民營快遞服務質(zhì)量評價指標與提升研究[J]．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)2011（9）

④孫軍華，蘇強，霍佳震．中國快遞服務質(zhì)量體系的構(gòu)建與模糊綜合評價[J]. 工業(yè)工程與管理，2010.08

服務民營企業(yè)發(fā)展范文第2篇

突破樊籬，積極探索支持民營經(jīng)濟發(fā)展新途徑

農(nóng)業(yè)銀行白城分行地處吉林西部的白城市，是黑吉蒙三省（區(qū)）交匯處，經(jīng)濟狀況相對欠發(fā)達。近年來，該行結(jié)合實際，在困境中積極探索為民營經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。

一是建立專營機構(gòu)。目前，該行已經(jīng)在各分支機構(gòu)設置了民營企業(yè)金融部，專司民營企業(yè)金融服務之職，綜合運用各種金融工具，向中小民營企業(yè)提供承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、財務管理、信息服務等新型金融服務，使其享受與大中型企業(yè)同等待遇，推進了近年來業(yè)務的發(fā)展。市行本級設立民營企業(yè)貸款中心，全轄共有6個支行，32個營業(yè)機構(gòu)，為民營企業(yè)提供業(yè)務支撐和金融服務。二是開發(fā)產(chǎn)品、簡化流程。在產(chǎn)品方面，該行目前開發(fā)了民營企業(yè)信貸業(yè)務、民營企業(yè)簡式快貸、民營企業(yè)自助可循環(huán)業(yè)務等等；在擔保方式上，開發(fā)了應收賬款融資、訂單貸款、存貨抵押、設備抵押、企業(yè)聯(lián)保等多種擔保方式；在流程方面，優(yōu)化了業(yè)務流程，評級授信用信一并進行，真正做到了低平臺、短流程、高效率，適應小企業(yè)信貸需求短、頻、急的特點，為民營企業(yè)客戶提供方便快捷的金融服務。具體做法是：第一降低準入門檻。該行將單戶授信3000萬以下的企業(yè)視同民營企業(yè)管理，較銀監(jiān)部門單戶授信500萬元以下的規(guī)定提高了額度，在評級和授信上提供一次。第二提供特色服務。對于剛成立或成長型民營企業(yè)，該行對企業(yè)的實際控制人或私營業(yè)主提供個人助業(yè)貸款專門服務。第三提供特色品種。對申請額度500萬元以下能夠提供足額抵押擔保的提供小企業(yè)簡式快速貸款，在貸款過程中對企業(yè)實行免除信用等級評定，實現(xiàn)了一次調(diào)查一次審查一次審批。

白城市裕豐米業(yè)前身是十年前的一個米面加小作坊，當時通過調(diào)查該行洮北支行第一次給予50萬元貸款扶持，從那時起，經(jīng)過農(nóng)行十多年的扶持，到目前在農(nóng)行貸款余額已達9000多萬元，該企業(yè)也已發(fā)展到橫跨松原、長春的集團型企業(yè)，產(chǎn)品遠銷哈爾濱、北京、上海、深圳等大城市主流市場。實現(xiàn)了銀企雙贏，是農(nóng)行扶持的中小企業(yè)的典型案例。

目前，該行正借助加大民營企業(yè)金融服務的有利契機，一是對全市民營企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，逐戶營銷，對有融資需求的民營企業(yè)按照其自身的特點量身定做融資方案。二是進一步創(chuàng)新金融品種，為民營企業(yè)提供多渠道融資服務，如開辦融資租賃、國內(nèi)保理、國內(nèi)信用證等業(yè)務。三是嚴格按照農(nóng)業(yè)銀行最新的收費標準，按規(guī)定減免小微企業(yè)的中間業(yè)務收費，降低其融資成本。

腳踏實地，因地制宜為民營企業(yè)辦實事

（一）信貸支持方面：

1.建立民營企業(yè)信貸準入與退出機制，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。對經(jīng)營效益不好、技術(shù)落后、產(chǎn)品市場飽和、或污染嚴重、前景發(fā)展不好的存量民營企業(yè)進行限制、壓縮和清收，把騰出的信貸資源用于國家支持、發(fā)展前景較好的民營企業(yè)。并將有效益、有潛力、產(chǎn)品有市場、有信用的民營企業(yè)做為重點營銷目標，積極為其提供信貸支持。

加強授信及評級管理，為企業(yè)提供科學合理的授信及評級服務。在為客戶辦理授信及評級業(yè)務時，重點考察企業(yè)信譽、發(fā)展前景及還款能力，科學確定民營企業(yè)授信審查指標，力求對民營企業(yè)作出客觀、準確的評價，達到既能防范民營企業(yè)信貸風險，又方便民營企業(yè)得到貸款支持的目的。

積極與符合合作條件的擔保公司合作。目前該行已與轄內(nèi)“白城市財源外貿(mào)企業(yè)信用擔保有限公司“展開全面合作。白城市財源外貿(mào)企業(yè)信用擔保有限公司成立于2009年，是隸屬于財政局、注資5000萬元的國有全資企業(yè)，自列入該行合作范圍以來，已為該行私營企業(yè)主提供擔保貸款1300萬元。2013年，該行將繼續(xù)與轄內(nèi)管理規(guī)范、擔保能力強的優(yōu)質(zhì)擔保公司合作，擴大民營企業(yè)的融資渠道，進一步推進民營企業(yè)發(fā)展。

（二）非信貸金融服務方面

1.開放對民營企業(yè)辦理業(yè)務綠色通道，對優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)上門營銷并制定產(chǎn)品營銷方案。積極運用農(nóng)行多種金融工具，為民營企業(yè)提供非現(xiàn)金結(jié)算、理財、投資銀行、現(xiàn)金管理客戶端、電子銀行、業(yè)務、國際業(yè)務等全方位金融服務，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的金融環(huán)境。

2.加強與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)合作力度，為企業(yè)開辦信用卡刷卡、分期付款等業(yè)務。該行將利用節(jié)假日機會，繼續(xù)與轄內(nèi)秋力電器、中潤大廈、金百合超市等優(yōu)質(zhì)客戶開展刷農(nóng)行卡增禮品活動，增加該行中間業(yè)務收入的同時幫助民營企業(yè)實現(xiàn)利潤增長。

（三）金融創(chuàng)新方面

在不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)行金融產(chǎn)品的同時，加強與當?shù)卣?lián)系，努力獲得政府支持，共同推進民營企業(yè)發(fā)展。一是建議政府要引導社會多方資金成立專業(yè)性的商業(yè)擔保公司，為民營企業(yè)提供信貸擔保。目前白城市擔保公司數(shù)量較少，且規(guī)模小、管理不夠規(guī)范，擔保能力十分有限，明顯滿足不了民營企業(yè)發(fā)展對融資的需求。二是創(chuàng)新產(chǎn)品，拓寬民營企業(yè)融資渠道。在大力推廣民營企業(yè)簡式快貸、民營企業(yè)自助可循環(huán)貸款、銀行匯票、貼現(xiàn)等票據(jù)業(yè)務的同時，積極探索、嘗試突破以往傳統(tǒng)的融資模式，增加國內(nèi)保理、存貨質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押、物權(quán)抵押、國內(nèi)信用證、進出口押匯、打包貸款等融資業(yè)務品種，以有效盤活企業(yè)的存量資產(chǎn)，拓寬企業(yè)投資渠道。三是適當放寬對企業(yè)第一還款來源的限制，對第二還款來源采取內(nèi)部評估和外部評估組合的方式，合理確定貸款金額。四是積極探索以土地承包收益為抵押物的貸款方式。

（四）風險控制方面

服務民營企業(yè)發(fā)展范文第3篇

關鍵詞：民營企業(yè)工會工作；思考；企業(yè)發(fā)展；建家

前言

民營經(jīng)濟已成為發(fā)展外向型經(jīng)濟以來又一經(jīng)濟亮點,不僅民營經(jīng)濟份額不斷增加, 而且對發(fā)展的貢獻和給百姓帶來的實惠也在不斷提升。下面結(jié)合民營企業(yè)工會工作的具體實踐,對如何適應民營企業(yè)發(fā)展新形勢, 創(chuàng)出民營企業(yè)工會工作新特色做出了深刻的思考。

二、把握民營企業(yè)發(fā)展新特點,找準民營企業(yè)工會工作目標新定位

一是多數(shù)民營企業(yè)開業(yè)時間較短,處在生產(chǎn)規(guī)模擴張期?？傮w上,無論是民營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模, 還是經(jīng)濟實力,都處在成長階段。民營企業(yè)一方面要擴大生產(chǎn)規(guī)模,另一方面要積累原始資本,肯定會采取千方百計壓縮支出、降低成本等措施,來確保企業(yè)盈利, 實現(xiàn)利潤最大化,以達到縮短原始資本積累周期、實現(xiàn)生產(chǎn)快速擴張的目標。因此,目前民營企業(yè)對技術(shù)骨干和管理精英這部分人的經(jīng)濟利益維護和福利待遇保障較好,而對一線崗位職工的經(jīng)濟利益和福利待遇,存在實際水平不平衡、維護保障不穩(wěn)定的現(xiàn)實問題。

二是多數(shù)民營企業(yè)家初次創(chuàng)業(yè),處在管理經(jīng)驗積累期。新成長起來的民營企業(yè)家,除了一部分由原來國有(集體)企業(yè)的廠長、經(jīng)理在改制中走上民營企業(yè)家道路的外,大部分都沒有直接的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗。有的雖是從原來企業(yè)營銷、管理崗位上走出來創(chuàng)業(yè)的,但缺乏掌管一個企業(yè)的經(jīng)驗,加上民營企業(yè)普遍規(guī)模小,開業(yè)時間短,造成了民營企業(yè)管理水平尤其是規(guī)范化管理水平不高。企業(yè)缺規(guī)章少制度、老板個人說了算定了干的現(xiàn)象比較普遍,因此,有相當部分民營企業(yè)家,對企業(yè)建立工會組織的認識還比較模糊,就是已經(jīng)建立工會組織的民營企業(yè),其老板對工會能否為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用,認識也不是十分到位的,故民營企業(yè)的工會主席客觀上也還存在“維權(quán)難、難維權(quán)”的困難。

三是多數(shù)民營企業(yè)職工是農(nóng)民工,處在適應企業(yè)磨合期。大部分是打工的農(nóng)民工,這部分農(nóng)民工又主要集中在民營企業(yè)。他們從小在農(nóng)村長大,不熟悉城市生活,一部分人會出現(xiàn)不適應企業(yè)工作和生活的現(xiàn)象。同樣,企業(yè)在使用農(nóng)民工方面也存在誤區(qū),諸如對農(nóng)民工不按規(guī)定簽訂勞動合同、不按要求繳納社會保險,這種現(xiàn)象有一定的普遍性,有的甚至會出現(xiàn)拖欠克扣農(nóng)民工工資、隨意解除農(nóng)民工勞動等影響勞動關系和諧穩(wěn)定、引發(fā)勞資矛盾糾紛的問題。因此,如何充分發(fā)揮民營企業(yè)工會組織的作用,幫助民營企業(yè)職工特別是農(nóng)民工度過適應企業(yè)的磨合期,幫助和督促民營企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系,切實扭轉(zhuǎn)和改變近年來某市勞動爭議案件急劇攀升的局面,顯得更加重要和迫切。

當前,做好民營企業(yè)工會工作,必須根據(jù)民營企業(yè)發(fā)展的新形勢和新特點, 找準工作定位,必須堅持“兩個維護”的統(tǒng)一必須夯實工會維權(quán)的基礎;必須確立勞資雙贏的理念;必須發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢。

三、把握構(gòu)建和諧勞動關系新要求,找準民營企業(yè)工會科學維權(quán)新突破

1、主動要約,推動開展“勞動關系和諧企業(yè)”爭創(chuàng)活動。市委、市政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了市總工會、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局、工商局、工商聯(lián)等五家單位,關于從今年起在全市廣泛開展爭創(chuàng)勞動關系和諧企業(yè)活動的實施意見, 核心是在企業(yè)中倡導以人為本的管理理念,促進建立穩(wěn)定和諧的勞動關系,實現(xiàn)企業(yè)和職工的共同發(fā)展,這與工會維權(quán)的宗旨和目標是一致的。民營企業(yè)工會一定要抓住這一機遇,向所在企業(yè)主動提出開展爭創(chuàng)的要約,敦促企業(yè)付諸行動,并協(xié)助開展爭創(chuàng)活動,以此推動企業(yè)建立起穩(wěn)定和諧的勞動關系,健全各項維權(quán)機制,特別要把勞動合同制度、集體合同制度、工資集體協(xié)商制度和職代會制度等建立健全起來,以增強民營企業(yè)工會依法維權(quán)、科學維權(quán)能力。

2、主動協(xié)商,依法表達和維護職工經(jīng)濟、政治和其他權(quán)益。和國外工會不同,協(xié)商是我們國家各級工會組織表達和維護職工利益的主要手段,因此,能否加強工會與企業(yè)間的協(xié)商溝通,確保協(xié)商渠道暢通,取得協(xié)商實際效果,同樣是衡量民營企業(yè)工會組織和工會干部維權(quán)能力和水平的重要標志。民營企業(yè)工會應從民營企業(yè)的實際出發(fā)開展協(xié)商工作。首先, 要增強積極協(xié)商意識,主動向企業(yè)提出協(xié)商要求,贏得企業(yè)對協(xié)商的重視;其次,要講究協(xié)商方法,本著勞資互利共贏、先易后難的原則,使協(xié)商工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化;再次,要突出協(xié)商重點,堅持一事一議,確保協(xié)商有果,當前要把工資集體協(xié)商作為重點,務求取得實質(zhì)性推進的效果;還有,要提高協(xié)商本領,協(xié)商前要做好充分準備,要有正確的信息、充分的依據(jù)、進退的底線、周到的方案,體視出協(xié)商的誠意,同時,還要營造和諧的協(xié)商氛圍,理直氣和?？傊?民營企業(yè)工會組織,一定要善于運用協(xié)商手段,提高依法維權(quán)、科學維權(quán)水平。主動監(jiān)督,切實履行好勞動法律法規(guī)賦予工會的監(jiān)督職責。去年以來,全市工會系統(tǒng)開展了學習 “一辦法五條例”的培訓活動。這些辦法條例都是與職工切身利益有著密切關系的法律法規(guī),賦予了工會的許多監(jiān)督職責,是工會維護職工合法權(quán)益的重要法律保障。民營企業(yè)工會尤其要針對企業(yè)的發(fā)展實際,切實履行好法律法規(guī)賦予的監(jiān)督職責,重點放在:(1)職工基本經(jīng)濟利益的法律保障。包括最低工資標準、按月發(fā)放貨幣工資、勞動用工制度、勞保福利待遇等。(2)職工安全衛(wèi)生健康的法律保障。包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件、職工安全培訓和保護、職業(yè)衛(wèi)生健康等。(3)職工政治民利的法律保障。包括職工對企業(yè)重大發(fā)展和影響職工切身利益的重大事項具有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。(4)職工精神文化生活的法律保障。包括職工思想生活、精神文化、心理健康等。(5)女職工特殊權(quán)益的法律保障。包括計劃生育、女職工生理保護等。通過監(jiān)督, 要達到既促進民營企業(yè)合法經(jīng)營、依法管理,同時又推動民營企業(yè)工會自身依法維權(quán)、科學維權(quán)工作上新臺階。

3、主動調(diào)處,及時化解企業(yè)內(nèi)部各種勞動關系矛盾。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我市經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式呈現(xiàn)多樣性的特點,經(jīng)濟關系和勞動關系日趨復雜,勞動矛盾、勞資糾紛不可避免,尤其是民營企業(yè),勞動關系不穩(wěn)定性更加突出。發(fā)揮好企業(yè)工會組織調(diào)處勞資糾紛、化解勞動矛盾的作用,不斷調(diào)節(jié)和改善民營企業(yè)勞動關系,促進其向穩(wěn)定和諧的方向發(fā)展,對于推動全社會的和諧穩(wěn)定,意義重大。民營企業(yè)工會主席, 要加強與職工和企業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、交流和溝通,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)勞動關系矛盾糾紛的苗頭性、傾向性問題,主動調(diào)處,積極調(diào)處,及早調(diào)處,切實提高依法維權(quán)、科學維權(quán)的實效。

4、主動報告,爭取上級工會的支持和幫助。從我們民營企業(yè)工會維權(quán)情況的調(diào)查看,許多民營企業(yè)工會主席確難承擔全部維權(quán)任務。為此,某市總出臺了《工會勞動關系分類分級預警實施意見》和《工會系統(tǒng)上一級工會代行基層工會部分維權(quán)職責辦法》,目的是為了切實解決非公企業(yè)工會主席“維權(quán)難、難維權(quán)”的問題,核心內(nèi)容是,基層工會主席一旦碰到難以維權(quán)的案件,應主動向上級工會報告,由上級工會及時介入,協(xié)同承擔起維權(quán)職責。因此,民營企業(yè)工會主席,碰到難以履行好維權(quán)職責的時候,如出現(xiàn)群體性勞動爭議案件等,必須主動報告,當好第一信息人和第一報告人,及時得到上級工會的支持,只有這樣, 才能整體提升工會依法維權(quán)、科學維權(quán)的水平。

四、把握民營企業(yè)職工新需求,找準民營企業(yè)工會主動服務新亮點

1、要確立建家就是建企業(yè)的觀念,組織職工為企業(yè)發(fā)展服務。要把建設“職工之家”與服務企業(yè)發(fā)展有機地結(jié)合起來,把“職工之家”作為工會組織職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)、施展才華的一種載體、一個舞臺、一座橋梁。(1)通過“職工之家”這一載體,工會可以經(jīng)常性地收集職工為企業(yè)發(fā)展獻的金點子、提的合理化建議,并及時向企業(yè)有關方面轉(zhuǎn)達,發(fā)揮職工參與企業(yè)發(fā)展的能動作用。(2)通過“職工之家”這個舞臺,工會可以組織職工開展勞動競賽、技能操作比賽等活動,為促進提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率提供服務。(3)通過“職工之家”這座橋梁,可以使工會帶領職工投身于企業(yè)文化建設,豐富企業(yè)文化建設內(nèi)涵,以企業(yè)文化促企業(yè)發(fā)展。

2、要確立建家就是建工會的宗旨,不斷豐富工會服務職工的內(nèi)容。如何建設“職工之家”,我們從廣義來理解,就是工會服務職工的一切工作都可以納入“職工之家”的建設內(nèi)容,包括工會為職工提供的維權(quán)服務、教育培訓服務、生活服務、困難幫扶服務和文化娛樂服務等。民營企業(yè)工會可以通過“職工之家”建設這個抓手,把工會服務職工的項目、內(nèi)容、目標和承諾等, 主動向職工亮出來, 并可根據(jù)需要增加服務內(nèi)容, 使工會服務職工的工作形成制度化,便于接受職工監(jiān)督。

3、要確立建家就是建陣地的要求,因地制宜建立活動場所?！奥毠ぶ摇?顧名思義就是要讓職工感受到工會像家一樣。由此可見,企業(yè)工會除了在工作上體現(xiàn)對職工無微不至的關心幫助以外,還要抓好一個像家一樣的有形陣地的建設, 創(chuàng)造一個方便職工學習、活動、訴求的理想場所?？紤]到民營企業(yè)的實際情況,確實客觀條件不具備獨立建家的單位,可以采取與企業(yè)黨員活動場所聯(lián)建、或與街道社區(qū)的社會活動場所聯(lián)建等方法,也可以采取由上級工會協(xié)調(diào)幾家單位聯(lián)合建家的形式,實行資源共享,克服民營企業(yè)工會建家場所緊缺的矛盾。

服務民營企業(yè)發(fā)展范文第4篇

摘要:民營企業(yè)對我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,但是在快速成長和演進的同時也面臨著一些制約因素。結(jié)合河北省民營企業(yè)的實證研究,問卷調(diào)查表明,制約民營企業(yè)成長與演進的眾多因素可劃分為表層因素和深層因素,資金、人才、制度因素是民營企業(yè)成長與演進的表層因素;企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和創(chuàng)新系統(tǒng)是影響民營企業(yè)成長與演進的深層因素,深層因素的解決直接決定著表層因素的解決。

關鍵詞:民營企業(yè);成長與演進;表層因素;深層因素

目前,民營企業(yè)的發(fā)展是國內(nèi)討論非常激烈的話題之一,一方面是由于民營企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位和功能越來越突出;另一方面是民營企業(yè)在發(fā)展中存在著眾多沒有解決的內(nèi)部和外部問題。本文以河北省民營企業(yè)的成長與演化為例,對制約民營企業(yè)的重要因素展開實證研究。

一、河北民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

改革開放30多年以來,河北省民營企業(yè)從無到有,不斷發(fā)展壯大,為河北省的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻。從整體上來說民營企業(yè)在增加地方財政收入、增加居民收入、解決勞動就業(yè)、推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,發(fā)揮著越來越積極的作用。民營企業(yè)不等同于私人企業(yè),從經(jīng)濟學的角度來講民營化是一種新型的社會所有制形態(tài)[1],當前民營企業(yè)在全省經(jīng)濟中所占的地位越來越重要,已成為了拉動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。

尤其是黨的十六大以來,河北省民營企業(yè)呈現(xiàn)出了極其典型的發(fā)展態(tài)勢:民營企業(yè)數(shù)量不斷增加;組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐加快;民營企業(yè)在推動地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出,尤其是在推動“科教興冀”戰(zhàn)略過程中體現(xiàn)出了主力軍的作用;民營企業(yè)的地位和作用得以明確,民營企業(yè)自主發(fā)展的基本框架也基本確立,民營企業(yè)的崛起為河北省增加地方財政收入、解決勞動就業(yè)、增加居民收入、增強地方經(jīng)濟活力、促進國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,發(fā)揮了極其重要的作用。

2003年以來,河北省民營經(jīng)濟年均增長速度保持在15%以上,年均拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,逼近全省生產(chǎn)總值的半壁江山。民營企業(yè)已成為是生產(chǎn)力當中最活躍的因素,民營企業(yè)具有解決具有重大戰(zhàn)略意義人才問題的重要功能[2]。隨著我國經(jīng)濟體制的不斷深入,特別是在國有和集體下崗分流、減員增效的大背景下,民營經(jīng)濟的發(fā)展為維護社會穩(wěn)定,吸納就業(yè)做出了重要貢獻。[3]民營經(jīng)濟吸納就業(yè)人員現(xiàn)已占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的50%以上,其中安置國有企業(yè)下崗失業(yè)人員25.3萬人。從全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,民營經(jīng)濟已從傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)拓展到高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務業(yè),目前全省認定的高技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)占90%以上。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,全省民營企業(yè)有7個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品;有5個品牌被評為中國馳名商標,占全省總數(shù)的39%。

二、民營企業(yè)面臨的問題及制約因素

(一)突出問題

民營企業(yè)發(fā)展和演進過程中的突出問題主要有:民營企業(yè)整體水平落后于全國平均水平,與發(fā)達地區(qū)差距非常大;研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力處于全國低層次水平,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率遠遠低于發(fā)達地區(qū);行業(yè)分布和地區(qū)分布不平衡,所有制結(jié)構(gòu)不合理,調(diào)整力度不夠;民營企業(yè)成長的制度、政策、金融和社會環(huán)境不完善。

1.民營企業(yè)整體收入水平處于全國低層次,產(chǎn)品附加值低、科技含量低,主要是依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢和廉價勞動力,科技投入嚴重不足、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力極差。再加上很多私營企業(yè)短期行為嚴重、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造投入明顯不足,同時缺乏戰(zhàn)略眼光和市場開拓能力[4]。

2.經(jīng)費投入和自主創(chuàng)新能力嚴重落后于全國平均水平。民營企業(yè)的經(jīng)費是決定其創(chuàng)新能力高低的最重要的指標,經(jīng)費投入少、自主創(chuàng)新能力差是當前全省民營企業(yè)成長中最突出的問題之一。2001年至2005年河北省R&D/GDP比重在全國的排名一直處于全國31個省市的第20-23位?？傮w看來,近幾年河北省R&D投入無論是在總量上、強度上還是在增長速度方面都與全國平均水平存在著較大差距,這與河北省經(jīng)濟大省的地位不太相稱,表明經(jīng)濟發(fā)展與科技投入出現(xiàn)了背離現(xiàn)象,不符合“科教興冀”的戰(zhàn)略,理應受到?jīng)Q策部門的關注[5]。

3.缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度和戰(zhàn)略管理思想。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是民營企業(yè)成長與演進的關鍵,尤其是管理模式的選擇和發(fā)展戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃。當前河北省大多數(shù)民營企業(yè)沿用傳統(tǒng)家族制管理模式,原因是傳統(tǒng)型家族企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性、決策的靈活性、內(nèi)部統(tǒng)一等優(yōu)點,容易被大多數(shù)民營企業(yè)所選擇。雖然家族化管理對當前民營企業(yè)來說有其積極合理的一面,但家族化的固有缺陷決定了這種管理模式很難支撐企業(yè)的進一步發(fā)展,容易形成管理制度難以有效執(zhí)行、人才選拔受到限制、缺乏公平的競爭機制、傾向于實行人治管理。另外,從發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看,大多數(shù)民營企業(yè)只注重眼前利益,缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光。因此,建立符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、管理制度成為了擺在民營企業(yè)面前的一道門檻。

4.民營企業(yè)成長與演進的金融制度和融資環(huán)境不太完善。融資問題是制約民營企業(yè)發(fā)展的最突出因素,融資渠道狹窄是河北省民營企業(yè)成長與演進中最突出的問題[6]。當前民營企業(yè)融資渠道主要包括銀行貸款和民間借貸,由于金融制度和融資環(huán)境不太完善,使得這兩種途徑的融資也存在著眾多問題。一是貸款門檻抬高導致資金需求者“畏貸”。目前為防范信貸風險,各家國有商業(yè)銀行惜貸,普遍上收信貸審批權(quán),抬高了貸款門檻,二是缺乏相關部門認可的企業(yè)資信評定機制,政府對企業(yè)進行資信評定的作用弱化。三是民營企業(yè)缺乏抵御市場風險的能力導致金融機構(gòu)“懼貸”。因此,必須盡快在銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、證券市場融資、風險投資、民間借貸等方面探索適合民營企業(yè)成長的融資方式。

(二)成長與演進的制約因素

針對河北省民營企業(yè)成長與演進中的兩大突出問題,分析造成這兩大突出問題的原因,主要在于制約民營企業(yè)發(fā)展的因素沒有系統(tǒng)化和明晰化,找出主要的內(nèi)外因素是民營企業(yè)成長與演進的關鍵。國內(nèi)大量研究文獻顯示制約民營企業(yè)創(chuàng)新與演化的主要因素在于人才、技術(shù)、資金條件普遍不足,最近一些學者又提出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理體制等應該是最關鍵的因素。

國內(nèi)關于民營企業(yè)創(chuàng)新與演進的要因到底有哪些,爭論一直很激烈。本研究以河北省100家民營企業(yè)為樣本,進行了專門的問卷調(diào)查,結(jié)果顯示制約民營企業(yè)創(chuàng)新與演進的因素主要分為表層因素和深層因素。

深層因素決定表層因素。資金和產(chǎn)權(quán)治理在民營企業(yè)發(fā)展中所起的作用非常明顯,但這兩種因素確屬于不同的層次。資金、人才、制度體系對民營企業(yè)成長與演進的制約作用主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展中的表面問題,因此稱為表層因素,從表面上看資金、人才、制度體系顯得很重要,但從社會資本的角度看解決這些問題的渠道確實非常的廣泛,即使以上問題得到解決,但由于企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和整個創(chuàng)新系統(tǒng)的不健全,卻會嚴重制約民營企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,這些是內(nèi)在的深層問題,深層問題的解決有助于表層問題的快速解決。民營企業(yè)在成長與演化過程中對資金、技術(shù)、人才的需求是非常旺盛的,但對企業(yè)家精神的培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制改革、創(chuàng)新系統(tǒng)的完善需求更加迫切,只有深層問題的大了解決,表層問題才可以迎刃而解。

三、對策建議

1.政府應盡快建立和完善民營企業(yè)科技發(fā)展的公共服務平臺。發(fā)展以產(chǎn)業(yè)、共性技術(shù)服務平臺為主的政策、科技、咨詢等全面的公共服務平臺是民營企業(yè)快速成長的必要條件。要盡快建立起省、市、縣(市、區(qū))三級的民營企業(yè)服務體系,以強化支撐民營企業(yè)發(fā)展的平臺作用。主要用于促進民營企業(yè)服務體系建設。

2.盡快建立以企業(yè)為主的產(chǎn)學研合作體系、培育創(chuàng)新文化。增強民營企業(yè)的創(chuàng)新能力必須有高效的創(chuàng)新系統(tǒng)來支撐,產(chǎn)學研合作的創(chuàng)新體系就是要求以企業(yè)為主體、充分發(fā)揮大學、科研院所知識創(chuàng)新源的作用,加強民營企業(yè)與大學和科研院所的強烈互動,從而解決民營企業(yè)發(fā)展與成長中的核心問題。民營企業(yè)本身資源有限、技術(shù)能力落后、面臨的主要是生存的問題,而大學和科研院所可以幫助他們進行產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,并最終提高他們的核心競爭能力。另外,盡快培育以創(chuàng)新為核心的文化環(huán)境是推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系的建設的必備條件。

3.加快制度創(chuàng)新、不斷完善民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)治理問題。政府應當從制度創(chuàng)新著手,重點在項目申請、融資貸款、稅收優(yōu)惠等方面建立各項有利于民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的政策與措施。政府的功能在積極的引導和服務民營企業(yè)建立科學、合理的產(chǎn)權(quán)制度,最終目標是幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的各種制約因素、推進民營企業(yè)的成長與壯大。

4.建立資金與人才的雙向激勵約束機制。企業(yè)家隊伍建設和金融體制的改革是促進民營企業(yè)快速發(fā)展的催化劑,因此建立資金與人才雙向的激勵約束機制就是要求企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)必須和金融體制改革配套進行。既地方民營企業(yè)貸款融資問題必須和當?shù)仄髽I(yè)家隊伍、職業(yè)經(jīng)理人隊伍的素質(zhì)掛鉤,同時積極鼓勵和創(chuàng)造有利條件促進高素質(zhì)的民營企業(yè)在境內(nèi)和境外上市融資,提高企業(yè)品牌知名度和競爭力。

參考文獻:

[1]劉迎秋.中國經(jīng)濟“民營化”的必要性和現(xiàn)實性分析[J].經(jīng)濟研究,1994(6):48-55.

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[3]秦淑娟.論民營企業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用[J].商業(yè)時代,2005(26):11-12.

[4]科技部.民營科技企業(yè)科技活動統(tǒng)計報告(1998-2005)[R].北京:科技統(tǒng)計信息中心,1998-2005.

服務民營企業(yè)發(fā)展范文第5篇

關鍵詞:民營企業(yè);成長與演進;表層因素;深層因素

Abstract:The private enterprise has made an outstanding contribution to China′s economic development， but it faced with some constraints at the same time of fast-growing and evolving. The empirical study on private enterprises in Hebei Province showed that factors restricting the growth and evolution of private enterprises could be pided into surface elements and underlying factors. Finance， talent person， institutional factor were surface factors; entrepreneurial spirit ， property rights governance， management systems and innovation systems were underlying factors ;the solution of underlying factors directly determined the solution of surface elements.

Key words:private enterprise; growth and evolution; surface factor; underlying factors

目前，民營企業(yè)的發(fā)展是國內(nèi)討論非常激烈的話題之一，一方面是由于民營企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位和功能越來越突出;另一方面是民營企業(yè)在發(fā)展中存在著眾多沒有解決的內(nèi)部和外部問題。本文以河北省民營企業(yè)的成長與演化為例，對制約民營企業(yè)的重要因素展開實證研究。

一、河北民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

改革開放30多年以來，河北省民營企業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，為河北省的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻。從整體上來說民營企業(yè)在增加地方財政收入、增加居民收入、解決勞動就業(yè)、推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，發(fā)揮著越來越積極的作用。民營企業(yè)不等同于私人企業(yè)，從經(jīng)濟學的角度來講民營化是一種新型的社會所有制形態(tài)[1]，當前民營企業(yè)在全省經(jīng)濟中所占的地位越來越重要，已成為了拉動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。

尤其是黨的十六大以來，河北省民營企業(yè)呈現(xiàn)出了極其典型的發(fā)展態(tài)勢:民營企業(yè)數(shù)量不斷增加;組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐加快;民營企業(yè)在推動地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，尤其是在推動“科教興冀”戰(zhàn)略過程中體現(xiàn)出了主力軍的作用;民營企業(yè)的地位和作用得以明確，民營企業(yè)自主發(fā)展的基本框架也基本確立，民營企業(yè)的崛起為河北省增加地方財政收入、解決勞動就業(yè)、增加居民收入、增強地方經(jīng)濟活力、促進國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，發(fā)揮了極其重要的作用。

2003年以來，河北省民營經(jīng)濟年均增長速度保持在15%以上，年均拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點，逼近全省生產(chǎn)總值的半壁江山。民營企業(yè)已成為是生產(chǎn)力當中最活躍的因素，民營企業(yè)具有解決具有重大戰(zhàn)略意義人才問題的重要功能[2]。隨著我國經(jīng)濟體制的不斷深入，特別是在國有和集體下崗分流、減員增效的大背景下，民營經(jīng)濟的發(fā)展為維護社會穩(wěn)定，吸納就業(yè)做出了重要貢獻。[3]民營經(jīng)濟吸納就業(yè)人員現(xiàn)已占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的50%以上，其中安置國有企業(yè)下崗失業(yè)人員25.3萬人。從全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，民營經(jīng)濟已從傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)拓展到高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務業(yè)，目前全省認定的高技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占90%以上。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，全省民營企業(yè)有7個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品;有5個品牌被評為中國馳名商標，占全省總數(shù)的39%。

二、民營企業(yè)面臨的問題及制約因素

(一)突出問題

民營企業(yè)發(fā)展和演進過程中的突出問題主要有:民營企業(yè)整體水平落后于全國平均水平，與發(fā)達地區(qū)差距非常大;研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力處于全國低層次水平，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率遠遠低于發(fā)達地區(qū);行業(yè)分布和地區(qū)分布不平衡，所有制結(jié)構(gòu)不合理，調(diào)整力度不夠;民營企業(yè)成長的制度、政策、金融和社會環(huán)境不完善。

1.民營企業(yè)整體收入水平處于全國低層次，產(chǎn)品附加值低、科技含量低，主要是依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢和廉價勞動力，科技投入嚴重不足、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力極差。再加上很多私營企業(yè)短期行為嚴重、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造投入明顯不足，同時缺乏戰(zhàn)略眼光和市場開拓能力[4]。

2.經(jīng)費投入和自主創(chuàng)新能力嚴重落后于全國平均水平。民營企業(yè)的經(jīng)費是決定其創(chuàng)新能力高低的最重要的指標，經(jīng)費投入少、自主創(chuàng)新能力差是當前全省民營企業(yè)成長中最突出的問題之一。2001年至2005年河北省R&D/GDP比重在全國的排名一直處于全國31個省市的第20-23位?？傮w看來，近幾年河北省R&D投入無論是在總量上、強度上還是在增長速度方面都與全國平均水平存在著較大差距，這與河北省經(jīng)濟大省的地位不太相稱，表明經(jīng)濟發(fā)展與科技投入出現(xiàn)了背離現(xiàn)象，不符合“科教興冀”的戰(zhàn)略，理應受到?jīng)Q策部門的關注[5]。

3.缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度和戰(zhàn)略管理思想。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是民營企業(yè)成長與演進的關鍵，尤其是管理模式的選擇和發(fā)展戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃。當前河北省大多數(shù)民營企業(yè)沿用傳統(tǒng)家族制管理模式，原因是傳統(tǒng)型家族企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性、決策的靈活性、內(nèi)部統(tǒng)一等優(yōu)點，容易被大多數(shù)民營企業(yè)所選擇。雖然家族化管理對當前民營企業(yè)來說有其積極合理的一面，但家族化的固有缺陷決定了這種管理模式很難支撐企業(yè)的進一步發(fā)展，容易形成管理制度難以有效執(zhí)行、人才選拔受到限制、缺乏公平的競爭機制、傾向于實行人治管理。另外，從發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看，大多數(shù)民營企業(yè)只注重眼前利益，缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光。因此，建立符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、管理制度成為了擺在民營企業(yè)面前的一道門檻。

4.民營企業(yè)成長與演進的金融制度和融資環(huán)境不太完善。融資問題是制約民營企業(yè)發(fā)展的最突出因素，融資渠道狹窄是河北省民營企業(yè)成長與演進中最突出的問題[6]。當前民營企業(yè)融資渠道主要包括銀行貸款和民間借貸，由于金融制度和融資環(huán)境不太完善，使得這兩種途徑的融資也存在著眾多問題。一是貸款門檻抬高導致資金需求者“畏貸”。 目前為防范信貸風險，各家國有商業(yè)銀行惜貸，普遍上收信貸審批權(quán)，抬高了貸款門檻，二是缺乏相關部門認可的企業(yè)資信評定機制，政府對企業(yè)進行資信評定的作用弱化。三是民營企業(yè)缺乏抵御市場風險的能力導致金融機構(gòu)“懼貸”。因此，必須盡快在銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、證券市場融資、風險投資、民間借貸等方面探索適合民營企業(yè)成長的融資方式。

(二) 成長與演進的制約因素

針對河北省民營企業(yè)成長與演進中的兩大突出問題，分析造成這兩大突出問題的原因，主要在于制約民營企業(yè)發(fā)展的因素沒有系統(tǒng)化和明晰化，找出主要的內(nèi)外因素是民營企業(yè)成長與演進的關鍵。國內(nèi)大量研究文獻顯示制約民營企業(yè)創(chuàng)新與演化的主要因素在于人才、技術(shù)、資金條件普遍不足，最近一些學者又提出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理體制等應該是最關鍵的因素。

國內(nèi)關于民營企業(yè)創(chuàng)新與演進的要因到底有哪些，爭論一直很激烈。本研究以河北省100家民營企業(yè)為樣本，進行了專門的問卷調(diào)查，結(jié)果顯示制約民營企業(yè)創(chuàng)新與演進的因素主要分為表層因素和深層因素。

深層因素決定表層因素。資金和產(chǎn)權(quán)治理在民營企業(yè)發(fā)展中所起的作用非常明顯，但這兩種因素確屬于不同的層次。資金、人才、制度體系對民營企業(yè)成長與演進的制約作用主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展中的表面問題，因此稱為表層因素，從表面上看資金、人才、制度體系顯得很重要，但從社會資本的角度看解決這些問題的渠道確實非常的廣泛，即使以上問題得到解決，但由于企業(yè)家精神、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制和整個創(chuàng)新系統(tǒng)的不健全，卻會嚴重制約民營企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，這些是內(nèi)在的深層問題，深層問題的解決有助于表層問題的快速解決。民營企業(yè)在成長與演化過程中對資金、技術(shù)、人才的需求是非常旺盛的，但對企業(yè)家精神的培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)治理、管理體制改革、創(chuàng)新系統(tǒng)的完善需求更加迫切，只有深層問題的大了解決，表層問題才可以迎刃而解。

三、對策建議

1.政府應盡快建立和完善民營企業(yè)科技發(fā)展的公共服務平臺。發(fā)展以產(chǎn)業(yè)、共性技術(shù)服務平臺為主的政策、科技、咨詢等全面的公共服務平臺是民營企業(yè)快速成長的必要條件。要盡快建立起省、市、縣(市、區(qū))三級的民營企業(yè)服務體系，以強化支撐民營企業(yè)發(fā)展的平臺作用。主要用于促進民營企業(yè)服務體系建設。

2.盡快建立以企業(yè)為主的產(chǎn)學研合作體系、培育創(chuàng)新文化。增強民營企業(yè)的創(chuàng)新能力必須有高效的創(chuàng)新系統(tǒng)來支撐，產(chǎn)學研合作的創(chuàng)新體系就是要求以企業(yè)為主體、充分發(fā)揮大學、科研院所知識創(chuàng)新源的作用，加強民營企業(yè)與大學和科研院所的強烈互動，從而解決民營企業(yè)發(fā)展與成長中的核心問題。民營企業(yè)本身資源有限、技術(shù)能力落后、面臨的主要是生存的問題，而大學和科研院所可以幫助他們進行產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新，并最終提高他們的核心競爭能力。另外，盡快培育以創(chuàng)新為核心的文化環(huán)境是推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系的建設的必備條件。

3.加快制度創(chuàng)新、不斷完善民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)治理問題。政府應當從制度創(chuàng)新著手，重點在項目申請、融資貸款、稅收優(yōu)惠等方面建立各項有利于民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的政策與措施。政府的功能在積極的引導和服務民營企業(yè)建立科學、合理的產(chǎn)權(quán)制度，最終目標是幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的各種制約因素、推進民營企業(yè)的成長與壯大。

4.建立資金與人才的雙向激勵約束機制。企業(yè)家隊伍建設和金融體制的改革是促進民營企業(yè)快速發(fā)展的催化劑，因此建立資金與人才雙向的激勵約束機制就是要求企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)必須和金融體制改革配套進行。既地方民營企業(yè)貸款融資問題必須和當?shù)仄髽I(yè)家隊伍、職業(yè)經(jīng)理人隊伍的素質(zhì)掛鉤，同時積極鼓勵和創(chuàng)造有利條件促進高素質(zhì)的民營企業(yè)在境內(nèi)和境外上市融資，提高企業(yè)品牌知名度和競爭力。

參考文獻

[1] 劉迎秋.中國經(jīng)濟“民營化”的必要性和現(xiàn)實性分析[J].經(jīng)濟研究，1994(6):48-55.

[2] 程路.充分重視發(fā)揮民營企業(yè)的作用[N].人民日報，2004-04-25(7).

[3] 秦淑娟.論民營企業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用[J].商業(yè)時代，2005(26):11-12.

[4] 科技部.民營科技企業(yè)科技活動統(tǒng)計報告(1998-2005)[R].北京:科技統(tǒng)計信息中心，1998-2005.