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預(yù)算管理能夠直觀反映企業(yè)內(nèi)部各部門單位對(duì)資源的分配和控制情況,風(fēng)險(xiǎn)管理能夠體現(xiàn)出企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)境況的抉擇能力和解決能力,二者相輔相成,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中起到積極的作用,對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也是十分重要的組成部分。本文將圍繞這一話題展開討論,以期給企業(yè)提供些許財(cái)務(wù)管理的參考。
關(guān)鍵詞:
預(yù)算管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;財(cái)務(wù)管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,行業(yè)也日漸壯大,行業(yè)追求的目標(biāo)是穩(wěn)定、快速地發(fā)展,作為企業(yè)工作的核心-財(cái)務(wù)管理直接影響著企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合實(shí)力的提升,因此,如何加強(qiáng)其管理就顯得尤為重要。預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理因其獨(dú)特的輔能,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作能夠起到積極的促進(jìn)工作。
一、預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的作用
企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的范圍包括:通過對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析,了解財(cái)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r,通過比對(duì)歷史的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和當(dāng)前的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)推論出企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展特性,以此作為對(duì)下一階段發(fā)展的資源預(yù)分配的依據(jù)。企業(yè)需要以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),對(duì)未來的各項(xiàng)經(jīng)營經(jīng)費(fèi)和非財(cái)務(wù)資源作出全面、科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中,預(yù)算會(huì)與實(shí)際數(shù)據(jù)有一定偏差,以此需要財(cái)務(wù)管理工作人員利用自身的專業(yè)知識(shí)分析比對(duì)差異,摸清造成數(shù)據(jù)偏差的原因,例如經(jīng)營市場波動(dòng)較大,不穩(wěn)定的發(fā)展造成預(yù)算管理無法與實(shí)際財(cái)務(wù)操作匹配。最后需要作出科學(xué)合理的預(yù)算調(diào)整方案,進(jìn)行精細(xì)化預(yù)算管理,有利于促進(jìn)企業(yè)管理者與員工之間的合作與交流;同時(shí)激勵(lì)員工針對(duì)工作目標(biāo)不斷完善業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),幫助企業(yè)摸清經(jīng)營市場的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢,對(duì)于企業(yè)提高經(jīng)營效益大有裨益,因此,預(yù)算管理能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的作用
風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在項(xiàng)目或者企業(yè)一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不良影響減至最低的管理過程。企業(yè)通過對(duì)過去一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)波動(dòng)曲線進(jìn)行分析,結(jié)合當(dāng)前市場的經(jīng)營情況,預(yù)測在未來企業(yè)發(fā)展的過程中可能遇到的問題,例如,市場萎靡造成經(jīng)營效益大幅度降低,即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)企業(yè)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,判斷風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)虧損,提前制定好方案以期能夠應(yīng)對(duì)即將到來的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,并盡力將損失降到最低?,F(xiàn)實(shí)情況中,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可能不夠準(zhǔn)確,與實(shí)際情況有出入,比如預(yù)測企業(yè)發(fā)展的環(huán)境中有很大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,結(jié)果可能只是一個(gè)很小的風(fēng)險(xiǎn),市場的發(fā)展具有不穩(wěn)定性,社會(huì)對(duì)于企業(yè)的需求受多種不可控因素影響,因此可能會(huì)在大幅度波動(dòng)后又回轉(zhuǎn)到正常狀況,這就會(huì)在一定程度上造成企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估產(chǎn)生的人力和物力成本的損耗,這就要求企業(yè)能夠在降低風(fēng)險(xiǎn)的收益和成本之間進(jìn)行權(quán)衡并決定采取何種措施。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)損耗降到最低,保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定地發(fā)展。
三、預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系
風(fēng)險(xiǎn)控制是預(yù)算管理的基本職能之一,在實(shí)際的預(yù)算管理工作中需要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄分析,同時(shí)參照當(dāng)前的電力市場經(jīng)濟(jì)背景,對(duì)未來的企業(yè)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理地分配和控制。在預(yù)算管理過程中需要考慮到可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)要制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,力求將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低,即嚴(yán)格控制預(yù)算的限度范圍;預(yù)算管理是風(fēng)險(xiǎn)控制的基本手段之一,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指采取各種方法預(yù)測、衡量和客觀分析企業(yè)運(yùn)營中面臨的包括內(nèi)部和外部可能危害到企業(yè)利益的風(fēng)險(xiǎn),并制訂相應(yīng)的控制措施,力求以支出最小化獲得利益最大化的過程。而預(yù)算管理就是風(fēng)險(xiǎn)控制的手段之一,通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估進(jìn)行預(yù)算資源分配,力求在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)擁有足夠的資源應(yīng)對(duì),準(zhǔn)備充分了,風(fēng)險(xiǎn)境況對(duì)企業(yè)經(jīng)營的沖擊力就會(huì)相對(duì)降低。因此,預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的方式雖然各有不同,但二者的根本目標(biāo)都是為了規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并盡可能地將經(jīng)濟(jì)損耗降到最低值,雙方相互合作,相互促進(jìn),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管理在財(cái)務(wù)管理作用的措施
1.提高財(cái)務(wù)工作人員的預(yù)算能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)普遍存在的現(xiàn)狀是:財(cái)務(wù)工作人員過于注重企業(yè)短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益提升,將工作重心都放在了如何利用財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造客觀的企業(yè)經(jīng)營收入,從而忽視了預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,營業(yè)額很重要,但企業(yè)應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)格局波動(dòng)的處理抉擇能力也同樣十分重要,因此,提高財(cái)務(wù)工作人員的預(yù)算能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就顯得十分必要。首先要明確管理人員的崗位職責(zé),建立崗位制度管理?xiàng)l例,提高管理人員的崗位意識(shí)。有效措施之一是企業(yè)在相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員正式上崗之前對(duì)其進(jìn)行一定時(shí)期的培訓(xùn)工作,如員工需要具備主動(dòng)觀察判斷市場的變化形式,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、控制和處理,再根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行專業(yè)的預(yù)算管理工作。以期能夠科學(xué)、合理地規(guī)避企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使其更穩(wěn)定、安全地發(fā)展。
2.建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體制
信息與技術(shù)時(shí)代對(duì)于公司是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,國家政策對(duì)建設(shè)的大力扶持,電網(wǎng)投資占比提高,國家宏觀調(diào)控實(shí)施差別電價(jià)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)自備電廠增加,發(fā)電能力相對(duì)過剩,導(dǎo)致電力需求增速趨緩,公司盈利能力面臨新困難,面對(duì)這樣的大時(shí)代背景,企業(yè)需要建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體制。財(cái)務(wù)部門管理人員要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營過程的問題和不足之處,及時(shí)引進(jìn)創(chuàng)新、先進(jìn)的預(yù)算管理技術(shù),保證企業(yè)的預(yù)算管理方案能夠和電力市場的變化相匹配。不定期對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行盤查,整合財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù)和近期數(shù)據(jù),分析出財(cái)務(wù)部門工作的優(yōu)勢和弊端,同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算在財(cái)務(wù)工作中的地位,重視預(yù)算管理對(duì)財(cái)務(wù)管理的積極作用。
3.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理能力
企業(yè)在發(fā)展過程中可能會(huì)由于國家政策改變或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場經(jīng)濟(jì)形勢波動(dòng),從而造成企業(yè)的經(jīng)營效益下降。為了更好地規(guī)避企業(yè)在運(yùn)營過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)處理能力,要求財(cái)務(wù)部門立足長遠(yuǎn)的經(jīng)營效益,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng),在實(shí)際經(jīng)營過程中保持敏悅的觀察能力,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作體系中存在的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,安排專業(yè)人員進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)損耗情況,必要的時(shí)候可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散處理,將大的風(fēng)險(xiǎn)分散成小的模塊,然后又針對(duì)性地進(jìn)行處理,利用財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行合理的資源分配,力求將風(fēng)險(xiǎn)造成的不良影響降到最低。
五、結(jié)束語
綜上所述,預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中能夠發(fā)揮積極的作用,二者相輔相成,相互促進(jìn),需要財(cái)務(wù)部門管理人員重視每一個(gè)模塊的操作情況,同時(shí)需要提高財(cái)務(wù)工作人員的預(yù)算能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體制,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理能力,通過這些措施,能夠增強(qiáng)預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。希望在未來的發(fā)展過程中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作能夠越來越穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 預(yù)算 管理 風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引 言:目前隨著我國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日漸膨脹,在電力企業(yè)的經(jīng)營中,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)算管理還可以優(yōu)化企業(yè)資源配置,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
一、 電力企業(yè)預(yù)算管理的意義
(一) 電力企業(yè)的預(yù)算管理是實(shí)施戰(zhàn)略管理的需要
預(yù)算管理的重點(diǎn)是借助管理形式與預(yù)算機(jī)制取得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。 全面預(yù)算管理可以更好的協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、作業(yè)鏈之間的關(guān)系,貫徹執(zhí)行戰(zhàn)略方針和實(shí)現(xiàn)預(yù)算經(jīng)營目標(biāo)。
(二)電力企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要途徑
通過預(yù)算管理,對(duì)有限的資源進(jìn)行合理的分配,可以有效的協(xié)調(diào)和組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),各單位的各種財(cái)務(wù)、企業(yè)內(nèi)部各部門以及非財(cái)務(wù)資源都需要進(jìn)行合理的考核、分配、控制,而企業(yè)的預(yù)算管理正好實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)最大的利潤因此,企業(yè)的預(yù)算管理有利于資源配置。
(三)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系。
在發(fā)達(dá)國家的電力企業(yè)中,企業(yè)對(duì)于自身的預(yù)算管理和未來資金走向都有一個(gè)很直觀的預(yù)測和分析,一些公司在業(yè)績考評(píng)的時(shí)候?qū)㈩A(yù)算管理納入,作為測試依據(jù)。全面的預(yù)算管理體系中的重要思想是要做到權(quán)力共享,這種思想在實(shí)踐過程中為了大公司的整合和資源優(yōu)化配置提供和很好的方式和手段。預(yù)算管理自身的缺陷是由于它是以假定和預(yù)測為基礎(chǔ)的,在電力企業(yè)真正運(yùn)營的過程中,環(huán)境改變,競爭對(duì)手改變,風(fēng)險(xiǎn)也隨之改變,一切都處于不確定之中。
(四)電力企業(yè)的預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革的需要
電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)管理的發(fā)展方向是投資主體的多元化。 從而導(dǎo)致企業(yè)投資者的群體變得多元化。適應(yīng)投資者的需要的是從經(jīng)營結(jié)果擴(kuò)大到經(jīng)營過程的控制和規(guī)劃,最后延伸到經(jīng)營質(zhì)量。 預(yù)算管理是出資人有效的監(jiān)督平臺(tái),是出資人履行職責(zé)的重要方式。 對(duì)經(jīng)營者業(yè)績的評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲也需要預(yù)算管理發(fā)揮作用。
二、 電力企業(yè)預(yù)算管理中的問題
(一)預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作薄弱
現(xiàn)代企業(yè)通過制定指標(biāo)清冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)成本清冊(cè)、價(jià)格清冊(cè)掌握了供電經(jīng)營過程的成產(chǎn)、消耗等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并且調(diào)查了明細(xì)成本項(xiàng)目、分機(jī)組容量、按人員定額、物料消耗定額等項(xiàng)目。 但是由于基礎(chǔ)工作薄弱,不能上報(bào)全面精細(xì)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料, 從而使預(yù)算管理的需要無法得到滿足,影響預(yù)算管理工作的效率。 需深入分析成本需求的內(nèi)在動(dòng)因,逐步完善標(biāo)準(zhǔn)成本制度。
(二) 缺乏對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
有一部分人認(rèn)為預(yù)算管理只是為了應(yīng)付上級(jí)的一種形式,因此在進(jìn)行預(yù)算管理工作的時(shí)候也是相應(yīng)的應(yīng)付了事, 使預(yù)算管理工作沒有得到落實(shí)。 對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源進(jìn)行全面整合使預(yù)算管理的核心工作, 實(shí)現(xiàn)資金流和業(yè)務(wù)的事前規(guī)劃與落實(shí)責(zé)任人權(quán)責(zé)范圍的統(tǒng)一。 各種業(yè)務(wù)、資金人力資源、科研開發(fā)及管理是預(yù)算的基礎(chǔ),影響著整個(gè)企業(yè)的利益。 因此,預(yù)算管理是企業(yè)管理中的不可或缺的重要的環(huán)節(jié),必須得到貫徹的落實(shí)。
(三)預(yù)算執(zhí)行缺乏力度
考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)不到位是很多電力企業(yè)存在的重要問題,造成責(zé)任人在遇到預(yù)算管理工作方面的問題時(shí)相互推卸責(zé)任, 忽視主觀因素而過多的強(qiáng)調(diào)客觀原因,執(zhí)行力度不夠,,相關(guān)人員的熱情不高,從而使考核工作只能成為一種形式。
(四)預(yù)算編制缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)
有些電力企業(yè)在預(yù)算管理時(shí)缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo), 只注重局部和眼前的利益,使短期的預(yù)算目標(biāo)和長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相違背,從而影響了企業(yè)的整體利益。 各期預(yù)算的編制銜接性差,各年度、各月份的預(yù)算無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),使預(yù)算管理的預(yù)期效果不等得到實(shí)現(xiàn)。
三、 電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)在融資手段上積極研究創(chuàng)新形式,拓寬融資渠道,控制籌資風(fēng)險(xiǎn)
由于電力企業(yè)是資金密集型的企業(yè),在設(shè)備的更新?lián)Q代上需要大筆的資金,電力企業(yè)的融資需要達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)才能符合要求。因此,電力企業(yè)既要進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境的而優(yōu)化,把融資理財(cái)?shù)耐緩綌U(kuò)大,又要爭取到政策上的優(yōu)惠。
(二)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)要做到充分利用,才能為企業(yè)決策提供保證
科技是第一生產(chǎn)力,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)可以更方便的將內(nèi)部資源進(jìn)行高度集中管理,可以及時(shí)有效的獲取新的信息和資料,大大提高了財(cái)務(wù)效率。這樣對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的宏觀和微觀都有很好的把握,就能最大程度的降低財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),不讓一些企業(yè)決策受到由于信息不及時(shí)帶來的消極影響。
(三)在預(yù)算管理中要注重成本效益分析
以營利為目的是在市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)普遍的追求,因此取得最大的利潤是企業(yè)的終極目標(biāo)。決定企業(yè)營利的最基本最重要的因素是成本,因此必須堅(jiān)持成本效益原則。電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的最主要的內(nèi)容是成本的控制。
(四)完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制
控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最重要的方面是完善企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的重要內(nèi)容是全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制機(jī)制和績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 制定內(nèi)部管理機(jī)制是提高經(jīng)營效率、充分有效地利用各種資源,達(dá)到既定管理目標(biāo)的有效途徑。要著重從“人、事、財(cái)、物”四方面考慮進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制完善。 執(zhí)行人應(yīng)該注意個(gè)人的職業(yè)道德和素養(yǎng),因此要求企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)人的管理和監(jiān)督。 企業(yè)還必須有計(jì)劃的管理合法的財(cái)務(wù)收支活動(dòng), 防止不合理的開支給企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 另外企業(yè)應(yīng)該合理的分配使用資金,爭取回收最大的利潤。
結(jié) 語:
隨著中國經(jīng)濟(jì)在世界上的崛起,電力企業(yè)面對(duì)的競爭壓力也日益劇烈。在電力企業(yè)中,全面的預(yù)算管理體系和財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理要做到相互融合。伴隨著變幻莫測的市場環(huán)境,企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也在與日俱增。要做到優(yōu)化資源配置和良好的戰(zhàn)略實(shí)施要依靠預(yù)算管理。因此,為了更好的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在全面預(yù)算管理體系中融入風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和控制方法,構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
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關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;風(fēng)險(xiǎn)控制;預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)
1、引言
強(qiáng)化工程預(yù)算可優(yōu)化工程的資源配置,全方位地調(diào)動(dòng)工程各個(gè)方面管理人員的積極性,是統(tǒng)領(lǐng)工程各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,也是促使工程效益最大化的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們?nèi)绾蔚钟ㄖこ淌袌鑫s、施工利潤下滑,效益直線下降等方面的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響,保證工程的順利實(shí)施。所以,強(qiáng)化全面預(yù)算管理是工程實(shí)施增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑之一。2、工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理存在的問題
目前,有相當(dāng)一部分工程項(xiàng)目管理存在著預(yù)算管理不健全、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán)流于形式等問題,這都是一個(gè)好的預(yù)算管理體制應(yīng)該考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素,也是完善管理體制的切入點(diǎn)。
2.1、對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理的作用認(rèn)識(shí)不足在我國風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理起步較晚,工程項(xiàng)目預(yù)算人才短缺,管理流程不規(guī)范,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理的實(shí)施在工程項(xiàng)目管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足,造成一些項(xiàng)目管理者不考慮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理,或者自己不能認(rèn)真遵守并監(jiān)督全體員工實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理工程項(xiàng)目的落實(shí),而熱衷于簡單的預(yù)算模式來管理工程預(yù)算。這是目前部分風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高,效益低下的原因之一。2.2、預(yù)算管理制度不健全,控制弱化目前,許多工程項(xiàng)目不實(shí)行預(yù)算管理或只有預(yù)算編制,而沒有計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)因素、分析考核等整個(gè)管理過程,虎頭蛇尾,開始振振有辭,未到年中就悄無聲息。當(dāng)前工程預(yù)算可執(zhí)行率比較低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱與企業(yè)不住重視預(yù)算管理不無關(guān)系。
3、預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)因素
3.1、什么是風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn),從本質(zhì)上講是概率或統(tǒng)計(jì)概念,有各種概念和度量方法。來自于每一種基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)因子的風(fēng)險(xiǎn)是多少。從狹義上講,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算是測量和分解風(fēng)險(xiǎn)的過程,利用這些風(fēng)險(xiǎn)度量值進(jìn)行資產(chǎn)配置決策和選定組合測算,并使用這些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算監(jiān)控資產(chǎn)配置和組合測算。在學(xué)術(shù)和實(shí)務(wù)界,關(guān)于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的看法,目前流行有兩種:有效的投資組合配置和風(fēng)險(xiǎn)暴露的敏感性變化。
3.2、工程預(yù)算中的風(fēng)險(xiǎn)因素
工程預(yù)算不僅僅限于對(duì)該工程的造價(jià)管理,成本核算,財(cái)務(wù)收益等方面的考慮。同樣、工程管理者的綜合素質(zhì),材料商的合作管理,后期缺陷責(zé)任期的管理等等都是工程開始前的預(yù)算管理應(yīng)該考慮的問題。
a、人為因素管理必然離不開人才的運(yùn)用。經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理者是工程順利實(shí)施的基本保障。對(duì)一個(gè)工程考慮要因材而用,根據(jù)工程規(guī)模,施工難度,協(xié)調(diào)力度選派合適的項(xiàng)目經(jīng)理以及工程小組。
b、財(cái)物因素資金的合理使用,資金鏈的循環(huán),工程材料的供應(yīng),這些都是我們事先要考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素,不僅關(guān)系著工程進(jìn)度,工程質(zhì)量,也關(guān)系著公司對(duì)該工程的利潤實(shí)現(xiàn)。
c、組織結(jié)構(gòu)因素不同的公司對(duì)不同的的工程制訂了不同的管理模式,模式的合理性也是工程前期預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的主要組成部分。簡潔周全的組織結(jié)構(gòu),能減少風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生,保證預(yù)期收益,合理化項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
4、預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)測定方法
4.1、風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖
風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖是把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)目標(biāo)的影響程度,作為兩個(gè)維度繪制在同一個(gè)平面上(即繪制成直角坐標(biāo)系)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)影響程度的評(píng)估有定性、定量等方法。定性方法是直接用文字描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)的影響程度,如“極低”、“低”、“中等”、“高”、“極高”等。定量方法是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)影響程度用具有實(shí)際意義的數(shù)量描述,如對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低用概率來表示,對(duì)目標(biāo)影響程度用損失金額來表示。
繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖的目的在于對(duì)多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行直觀的比較,從而確定各風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先順序和策略。
4.2、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理
一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能有多種成因,但關(guān)鍵成因往往只有幾種。關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理是對(duì)引起風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的關(guān)鍵成因指標(biāo)進(jìn)行管理的方法。具體操作步驟如下:
a.分析風(fēng)險(xiǎn)成因,從中找出關(guān)鍵成因。
b.將關(guān)鍵成因量化,確定其度量,分析確定導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)該成因的具體數(shù)值。
c.以該具體數(shù)值為基礎(chǔ),以發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息為目的,加上或減去一定數(shù)值后形成新的數(shù)值,該數(shù)值即為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
d.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),即當(dāng)關(guān)鍵成因數(shù)值達(dá)到關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)時(shí),發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
e.制定出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息時(shí)應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
f.跟蹤監(jiān)測關(guān)鍵成因數(shù)值的變化,一旦出現(xiàn)預(yù)警,即實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.3、壓力測試
壓力測試是指在極端情景下,分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理模型或內(nèi)控流程的有效性,發(fā)現(xiàn)問題,制定改進(jìn)措施的方法,目的是防止出現(xiàn)重大損失事件。具體操作步驟如下:
a.針對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)管理模型或內(nèi)控流程,假設(shè)可能會(huì)發(fā)生哪些極端情景。極端情景是指在非正常情況下,發(fā)生概率很小,而一旦發(fā)生,后果十分嚴(yán)重的事情。
b.評(píng)估極端情景發(fā)生時(shí),該風(fēng)險(xiǎn)管理模型或內(nèi)控流程是否有效,并分析對(duì)目標(biāo)可能造成的損失。
c.制定相應(yīng)措施,進(jìn)一步修改和完善風(fēng)險(xiǎn)管理模型或內(nèi)控流程。
5、工程預(yù)算過程的風(fēng)險(xiǎn)及其管理
5.1、預(yù)算編制的風(fēng)險(xiǎn)及其管理
工程預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基本程序包括:目標(biāo)確定與下達(dá)、預(yù)算編制與上報(bào)、預(yù)算審查與平衡、預(yù)算審議批準(zhǔn)等。這一環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有:
a、工程使命、愿景的陳述過于寬泛或狹窄,缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。
b、經(jīng)營戰(zhàn)略不明晰,職能戰(zhàn)略不配套。
c、部門內(nèi)部和部門之間的計(jì)劃缺乏協(xié)調(diào)性,容易發(fā)生公司資源分配的沖突。
d、預(yù)算指標(biāo)單一。某些指標(biāo)如收入的定義與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的定義差異很大。這不僅會(huì)引起預(yù)算分析報(bào)告中數(shù)據(jù)運(yùn)用上的混亂,還會(huì)影響預(yù)算考核與評(píng)價(jià)。
e、預(yù)算編報(bào)不及時(shí)。
提高工程預(yù)算抗風(fēng)險(xiǎn)能力,這一環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要應(yīng)側(cè)重以下方面:
首先,做好項(xiàng)目的使命、遠(yuǎn)景、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略規(guī)劃、基本業(yè)務(wù)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算的協(xié)調(diào)工作。
其次,工程預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)與合理是預(yù)算管理成敗的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與管理,使預(yù)算目標(biāo)建立在可靠的基礎(chǔ)之上。
第三,工程特別是大型項(xiàng)目應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)算管理軟件,不斷提高預(yù)算編制、匯總的自動(dòng)化程度,以便預(yù)算能及時(shí)上傳下達(dá),避免因經(jīng)理們被淹沒在海量數(shù)據(jù)的計(jì)算、審核之中而影響項(xiàng)目長遠(yuǎn)規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行。
5.2、預(yù)算執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)及其管理
工程預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)包括預(yù)算的執(zhí)行與控制、預(yù)算分析與反饋、預(yù)算調(diào)整等。這一環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有:①各責(zé)任中心控制重點(diǎn)不明確。②不能正確地核算產(chǎn)品成本,造成產(chǎn)品定價(jià)錯(cuò)誤,影響產(chǎn)品的競爭力或盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。③預(yù)算分析報(bào)告缺乏歷史的、基本的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù),缺乏與競爭對(duì)手的比較,對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析不夠深入,不能揭示經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn),不能對(duì)經(jīng)營策略改變的財(cái)務(wù)后果進(jìn)行評(píng)估。④不能根據(jù)外部環(huán)境和市場變化適時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算,或者不能按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。
對(duì)于預(yù)算執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理,項(xiàng)目管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:
第一,確定項(xiàng)目管理內(nèi)部各責(zé)任中心預(yù)算的控制重點(diǎn)。
第二,適應(yīng)外部環(huán)境的變化,正確核算工程成本。
第三,將費(fèi)用控制與價(jià)值創(chuàng)造相結(jié)合。
第四,項(xiàng)目應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告的質(zhì)量。預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告是控制的基礎(chǔ),也是企業(yè)預(yù)警機(jī)制的重要組成部分。
第五,關(guān)于預(yù)算的調(diào)整,項(xiàng)目過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性或嚴(yán)肅性是不明智的。如果出現(xiàn)以下情況,預(yù)算就應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)地調(diào)整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立或?qū)е骂A(yù)算與執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差;市場環(huán)境、經(jīng)營條件、經(jīng)營方針發(fā)生重大變化,導(dǎo)致預(yù)算對(duì)實(shí)際經(jīng)營不再適用;但預(yù)算調(diào)整必須基于“客觀”因素發(fā)生“重大”變化,且應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整頻率也不宜太高。
5.3、預(yù)算考核的風(fēng)險(xiǎn)及其管理
預(yù)算考核環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)有:
a、預(yù)算考核流于形式。
b、業(yè)績操縱。工程實(shí)施過程中,將實(shí)際成本形式改頭換面,跨項(xiàng)目支出等都影響工程預(yù)算考核的準(zhǔn)確性。
c、僅根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì),考核不夠全面,或預(yù)算考核指標(biāo)定義模糊,不僅不能量化,且權(quán)重過大。
預(yù)算考核環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施包括:
第一,建立科學(xué)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)制度,妥善解決預(yù)算管理中的行為問題。
第二,明確預(yù)算考核的內(nèi)容。預(yù)算考核的內(nèi)容分為兩類:預(yù)算目標(biāo)考核和預(yù)算體系運(yùn)行情況考核。
第三,加強(qiáng)預(yù)算考核的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持公開、公正、透明的原則。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)/預(yù)算管理/評(píng)價(jià)/優(yōu)化
現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展日新月異,在其發(fā)展過程中,預(yù)算管理扮演著十分重要的作用,越來越多的受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,隨著近年來企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的現(xiàn)狀,企業(yè)經(jīng)營者將戰(zhàn)略預(yù)算管理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)融入到管理中,并取得了一定的成效。在信息技術(shù)的發(fā)展的大背景下,創(chuàng)建并完善更加高效、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理戰(zhàn)略變得十分重要,其中,會(huì)計(jì)預(yù)算工作是戰(zhàn)略的重要組成部分,因此,新時(shí)期,我國企業(yè)的成長環(huán)境更加嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算管理戰(zhàn)略在財(cái)務(wù)管理中合理使用,同時(shí)注重推進(jìn)會(huì)計(jì)化管理目標(biāo)的達(dá)成,對(duì)于企業(yè)來講,重視預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要地位,以便做好相應(yīng)的預(yù)防措施,在風(fēng)險(xiǎn)到來之前,根據(jù)其種類與特征進(jìn)行判定與分析,從而優(yōu)化解決其的相關(guān)措施。
一、我國財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范戰(zhàn)略預(yù)算管理的基本情況
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)一直處于改革、發(fā)展、前進(jìn)的道路中,面對(duì)的市場環(huán)境不同,在一定程度上激發(fā)了我國企業(yè)的競爭能力,正是基于這種情況,我國眾多企業(yè)中的會(huì)計(jì)管理工作逐漸注重預(yù)算管理的應(yīng)用,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到顯著提高。據(jù)預(yù)算管理的理論支持者與實(shí)踐探究者的報(bào)告,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,我國企業(yè)所面臨的市場競爭更加嚴(yán)峻,因此,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范戰(zhàn)略預(yù)算管理工作有待進(jìn)一步優(yōu)化,不僅停留在理論研究方面,而且要對(duì)其加以運(yùn)用,依據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況,對(duì)理論研究進(jìn)行更充分的論證,目前,眾多學(xué)者與經(jīng)濟(jì)分析人員以市場的具體情況為基礎(chǔ),發(fā)表了與戰(zhàn)略預(yù)算管理相關(guān)的一些文章,結(jié)合企業(yè)自身特征選擇與企業(yè)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的管理體制,調(diào)整其他方面的管理方案(例如從績效考核、方略采納等)以滿足職能管理的需求,為高效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理而進(jìn)行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與會(huì)計(jì)預(yù)算管理都包含于文章的主演論點(diǎn)中,但就我國企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)算管理實(shí)際情況來看,只有做好企業(yè)資金安排、確保業(yè)務(wù)活動(dòng)高效、整合人才調(diào)動(dòng)等,才有可能推動(dòng)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,減少其發(fā)生的頻率,并做好相應(yīng)的解決對(duì)策。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)算管理的優(yōu)化策略
(一)目標(biāo)意識(shí)
1、優(yōu)化企業(yè)目標(biāo)。明確企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo),是提升其預(yù)算管理質(zhì)量的關(guān)鍵,所謂的優(yōu)化企業(yè)目標(biāo)即增強(qiáng)企業(yè)在市場中的價(jià)值同時(shí)為市場生產(chǎn)更多的價(jià)值,明確企業(yè)目標(biāo)是做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)性工作,如何在現(xiàn)有的工作情況下,做好企業(yè)目標(biāo)優(yōu)化工作,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
①根據(jù)企業(yè)總體的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理的具體目標(biāo),并在企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理與總體目標(biāo)緊密結(jié)合的局面。②注重分解戰(zhàn)略目標(biāo),在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)期間,依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)與盈利情況制定切合實(shí)際的目標(biāo),當(dāng)某一階段有所變動(dòng)時(shí),戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)緊隨其后,做出合理的改動(dòng),以推動(dòng)本階段企業(yè)的發(fā)展。③企業(yè)不同級(jí)別的員工具有不同的工作職能,而戰(zhàn)略目標(biāo)與具體的財(cái)務(wù)管理還存在一定的間隔,戰(zhàn)略目標(biāo)的確定應(yīng)以企業(yè)財(cái)務(wù)狀況作為重要依據(jù),從而提高企業(yè)的市場價(jià)值,這要求戰(zhàn)略目標(biāo)要與財(cái)務(wù)管理步伐相統(tǒng)一,以滿足企業(yè)中各層級(jí)之間的管理,最大化實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)算的重要價(jià)值。
2、革新戰(zhàn)略預(yù)算管理方式。優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理方法更加全面與具體,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)算管理是通過企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃以及不同階段的發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的。這要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門重視市場調(diào)查工作,以此為依據(jù),對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行詳細(xì)分析,從而指出不同期間所要達(dá)成的預(yù)算目標(biāo)以及其在整個(gè)戰(zhàn)略預(yù)算中的地位,同時(shí),為后期預(yù)算工作的順利開展做好充分的準(zhǔn)備,逐次將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。另外,為保證企業(yè)所做出的防范措施合理到位,可借助對(duì)企業(yè)前期戰(zhàn)略預(yù)算管理的具體信息以及企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,制定切合實(shí)際的有效措施,保證其科學(xué)、合理、全面,防止出現(xiàn)突發(fā)狀況,影響企業(yè)整體生產(chǎn)效益。廣泛借助科學(xué)性預(yù)防模型的功能,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)、銷售營業(yè)額等數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析,為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理提供真實(shí)可靠的信息,同時(shí)以市場動(dòng)態(tài)作為預(yù)算管理調(diào)節(jié)的重要根據(jù),堅(jiān)持創(chuàng)新預(yù)算管理理念,對(duì)于國外先進(jìn)的管理思想與方式要積極借鑒,真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的創(chuàng)新性。
(二)優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有體制
1、體制是約束生產(chǎn)力以及管理效果提升的主要障礙,因此,優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)階段的體制對(duì)于改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式,提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施具有關(guān)鍵性的作用,這要求企業(yè)必須做好具體的財(cái)務(wù)規(guī)劃以及相關(guān)預(yù)算工作,首先要確立企業(yè)的整體生產(chǎn)目標(biāo),引用常規(guī)假設(shè)推動(dòng)生產(chǎn)銷售活動(dòng),雖然當(dāng)前的市場已經(jīng)發(fā)生一定的變化,即由之前的買家決定論轉(zhuǎn)換為賣家決定論,但這種思想仍具有一定的適用性。因此,優(yōu)化企業(yè)體制要求統(tǒng)一財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理體制與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo),并將預(yù)算管理任務(wù)合理分配給不同部門,由每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人做好預(yù)算監(jiān)控工作,以保證企業(yè)在每個(gè)生產(chǎn)階段都有明確的預(yù)算管理方式,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題,便可在第一時(shí)間找到原因,從而做好應(yīng)對(duì)工作。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新。運(yùn)用零基預(yù)算管理方式,即對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)整體工作質(zhì)量進(jìn)行分析、研究以及總結(jié),并以數(shù)字報(bào)表的形式進(jìn)行呈現(xiàn),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供一目了然的信息(在過去一段時(shí)間中,企業(yè)生產(chǎn)中所存在的問題,預(yù)算管理成效,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法等)。在零基預(yù)算推行階段,應(yīng)當(dāng)假設(shè)企業(yè)全部的資金在當(dāng)前的業(yè)務(wù)中已經(jīng)得到運(yùn)用,因此,年度工作總結(jié)時(shí)企業(yè)已經(jīng)具備一定的水平,才能有足夠的能力增加財(cái)務(wù)管理所消耗的費(fèi)用。這與僅僅包含調(diào)整相應(yīng)預(yù)算、定期進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算、做好固定預(yù)算工作的傳統(tǒng)預(yù)算方法相比具有很大的突破,一般來講,傳統(tǒng)預(yù)算方法所涉及的財(cái)務(wù)管理范圍較窄,定期預(yù)算時(shí)間間隔過長,當(dāng)企業(yè)兩個(gè)階段銜接時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,則無法通過預(yù)算做出及時(shí)的預(yù)警,因此,從這個(gè)層面來看,創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理方式是適應(yīng)激烈競爭社會(huì)的必經(jīng)之路,除此之外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理人員素質(zhì)的提升,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,創(chuàng)新其思維方式,定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的交流與合作,鍛煉財(cái)物管理人員自身的實(shí)踐能力,增強(qiáng)分析問題,解決問題的能力,能夠根據(jù)市場變化、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做出正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理,減少企業(yè)的損失,保證企業(yè)獲得最大的利潤。
三、結(jié)束語
總而言之,做好企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理是企業(yè)得以生存與發(fā)展的重要保證,也是我國企業(yè)發(fā)展中必須解決的問題之一,當(dāng)今社會(huì)的競爭力越來越大,企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境也更具有挑戰(zhàn)性,本文從分析了我國企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理的現(xiàn)狀,并提出了從目標(biāo)與體制兩個(gè)方面的優(yōu)化措施,以提升企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),能夠做好不同階段的預(yù)算管理,為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做好資金保障工作,能夠適應(yīng)激烈的市場競爭,獲得長遠(yuǎn)性發(fā)展。
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摘要:全面預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理不是相互分離的兩個(gè)體系,全面預(yù)算管理應(yīng)該與風(fēng)險(xiǎn)管理相融合,提出了基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理體系的構(gòu)建。關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn);預(yù)算管理;融合中圖分類號(hào):D922.21
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2009)190161021 全面預(yù)算及風(fēng)險(xiǎn)管理概述1.1 全面預(yù)算的概念全面預(yù)算管理誕生于美國,是從最初的計(jì)劃,協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展而成的現(xiàn)在兼具控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等功能的一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的經(jīng)營機(jī)制。著名管理學(xué)家教授戴維•奧利認(rèn)為,全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系中的管理控制方法之一。筆者所理解的全面預(yù)算管理,是從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā),以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向,通過編制戰(zhàn)略預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算確定預(yù)算目標(biāo),進(jìn)行預(yù)算控制、預(yù)算追蹤及績效考評(píng)的整合性管理系統(tǒng)。1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理的概念風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)組織運(yùn)營中要面臨的內(nèi)部的、外部的可能危害組織利益的風(fēng)險(xiǎn),采用各種方法進(jìn)行預(yù)測、分析與衡量,制訂并執(zhí)行相應(yīng)的控制措施,以最小支出,獲取組織利潤最大化的過程。風(fēng)險(xiǎn)管理是一種管理職能,是在清楚自己企業(yè)的力量和弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)影響企業(yè)的危機(jī)和機(jī)遇進(jìn)行的管理。2 風(fēng)險(xiǎn)管理體系和預(yù)算管理體系相互融合的可能性首先,預(yù)算管理體系本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,全面預(yù)算體系可以初步揭示企業(yè)下一年度的預(yù)計(jì)經(jīng)營情況,根據(jù)所反映出的預(yù)算結(jié)果,預(yù)測其中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在,并預(yù)先采取某些防范措施,避免企業(yè)遭受不必要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,制定和執(zhí)行全面預(yù)算的過程,就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營環(huán)境、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動(dòng)態(tài)平衡的過程。而這個(gè)動(dòng)態(tài)平衡過程所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),需要預(yù)測和控制,其本身的風(fēng)險(xiǎn)控制不是全面的和系統(tǒng)化的,這就是兩者的偶合點(diǎn)所在。其次,預(yù)算是對(duì)可預(yù)測到的確定資源的利用和配置,對(duì)突發(fā)事件處理的設(shè)計(jì)缺陷影響了預(yù)算的靈活性,輕則使企業(yè)坐失市場發(fā)展機(jī)會(huì),重則使企業(yè)陷于困境。而風(fēng)險(xiǎn)管理正是對(duì)突發(fā)事件的管理,這兩者相互結(jié)合,才能使企業(yè)長久立于不敗之地。而且兩者的信息是可以相互借鑒的,比如風(fēng)險(xiǎn)管理中建立的對(duì)客戶信譽(yù)度、供應(yīng)商的評(píng)價(jià)資料,對(duì)預(yù)算管理中的應(yīng)收帳款、采購預(yù)算、資金預(yù)算和控制提供重要信息。投資風(fēng)險(xiǎn)管理中對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的決策和評(píng)價(jià)給預(yù)算管理投資預(yù)算和管理控制提供依據(jù)。3 基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算管理體系的構(gòu)建3.1 基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算編制技術(shù)(1)零基預(yù)算替增量預(yù)算。零基預(yù)算是一切從零開始,經(jīng)過目標(biāo)確認(rèn),選出完成目標(biāo)的最優(yōu)活動(dòng)和方式,確定各項(xiàng)活動(dòng)的資源分配量,并對(duì)活動(dòng)業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),建立項(xiàng)目選擇的優(yōu)先順序等步驟的預(yù)算編制方法。其建立在最新的風(fēng)險(xiǎn)、資源約束條件之上,使預(yù)算假設(shè)和預(yù)算指導(dǎo)原則適應(yīng)環(huán)境變化,有助于預(yù)算管理更迅速有效的適應(yīng)環(huán)境變動(dòng)。且能夠做到每一步驟都要與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)復(fù)核,從而保證資源配置符合風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施。所以,零基預(yù)算不僅是一個(gè)預(yù)算編制方法,也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程和風(fēng)險(xiǎn)控制過程。(2)作業(yè)預(yù)算。當(dāng)今企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加關(guān)注顧客的個(gè)性化需求和市場的動(dòng)態(tài)變化,且能否據(jù)此及時(shí)做出調(diào)整是決定企業(yè)間競爭成敗的關(guān)鍵因素;企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)已由職能主導(dǎo)的企業(yè)組織向流程主導(dǎo)的企業(yè)組織,由命令和控制組織向以信息為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)組織轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)預(yù)算以成本因素為依據(jù)編制預(yù)算,作業(yè)預(yù)算以作業(yè)或業(yè)務(wù)流程來編制預(yù)算,作業(yè)預(yù)算中的資源需求必須來自預(yù)期的作業(yè)或業(yè)務(wù)流程和工作量。作業(yè)預(yù)算比傳統(tǒng)預(yù)算增加了作業(yè)和流程分析及可能地改進(jìn)等步驟,并在改進(jìn)的基礎(chǔ)之上預(yù)測作業(yè)的工作量及相應(yīng)的資源需求,通過預(yù)算來滿足。作業(yè)預(yù)算程序是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,可在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中追求持續(xù)改進(jìn),且有助于保持動(dòng)態(tài)的思維方式,以便持續(xù)學(xué)習(xí)和更新風(fēng)險(xiǎn)管理能力。(3)平衡計(jì)分預(yù)算。而企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理也應(yīng)當(dāng)與預(yù)算管理系統(tǒng)相結(jié)合,如果不能借助預(yù)算這一企業(yè)資源分配工具,風(fēng)險(xiǎn)控制終究是空中樓閣。借鑒這一的思想,我們可以考慮通過平衡計(jì)分卡將風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算相連。從企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),確定戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),進(jìn)而確定大平衡計(jì)分卡上的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的驅(qū)動(dòng)因素確定資源分配的優(yōu)先順序,建立預(yù)算系統(tǒng)。3.2 基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算控制根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)和角度,預(yù)算控制一般分為:緊控制與松控制、診斷控制與交互控制?;陲L(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)屬于交互控制、松控制模式。在預(yù)算松控制下,預(yù)算不被用來約束員工,原來預(yù)算目標(biāo)沒有達(dá)到也不意味著業(yè)績不佳,并且預(yù)算目標(biāo)會(huì)隨著情況的變化進(jìn)行調(diào)整,預(yù)算主要用來進(jìn)行計(jì)劃和上下層溝通的工具。在預(yù)算交互控制下,組織上下級(jí)管理者都參與到預(yù)算編制程序中,并就預(yù)算執(zhí)行的反饋信息進(jìn)行溝通、交流,如產(chǎn)生預(yù)算差異的原因,應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)引起的預(yù)算差異等,使預(yù)算成為促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫。西蒙將交互控制界定為一種松控制。經(jīng)營過程中不確定性越大,就越不適合進(jìn)行預(yù)算緊控制,因?yàn)轭A(yù)算緊控制必須以確定、合適的預(yù)算目標(biāo)為前提,而不確定性的增加會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確度。交互控制注重企業(yè)各層級(jí)之間及同一層級(jí)內(nèi)廣泛的對(duì)話、溝通和學(xué)習(xí),易于消除由組織層級(jí)和不同部門帶來的信息流動(dòng)的壁壘和障礙,促進(jìn)信息流動(dòng)的充分、暢通和信息價(jià)值的最大化的利用。但實(shí)施交互控制也將發(fā)生一定的成本,需要更多的人員、更廣泛、更深入的參與到預(yù)算管理中,這將消耗企業(yè)更多的人力、物力、財(cái)力,也給預(yù)算松弛的發(fā)生帶來可乘之機(jī)。因此,在組織處于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中,不確定性相對(duì)較高的情況下,使用預(yù)算交互控制的收益才會(huì)大于成本,從而有利于提高組織整體績效。而在不確定性較小的環(huán)境中,組織的目標(biāo)清晰,工作穩(wěn)定,任務(wù)的規(guī)則明確,這時(shí)運(yùn)用診斷控制或緊控制更有效,這時(shí)控制效率主要是依賴于組織環(huán)境的穩(wěn)定性。3.3 基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算評(píng)價(jià)預(yù)算評(píng)價(jià)是指通過對(duì)預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的對(duì)比分析,利用預(yù)算執(zhí)行的反饋信息對(duì)被控行為結(jié)果進(jìn)行業(yè)績衡量和評(píng)定。具體包括:(1)基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算評(píng)價(jià)功能。企業(yè)根據(jù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)決定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)制定預(yù)算目標(biāo),此后預(yù)算目標(biāo)成為企業(yè)工作的核心,它具有較強(qiáng)的約束作用。在預(yù)算執(zhí)行中,管理者對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算差異適時(shí)進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)糾正企業(yè)人力、財(cái)力、信息等資源管理上的偏差,為預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。適時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢。預(yù)算評(píng)價(jià)可以協(xié)助企業(yè)管理當(dāng)局及時(shí)了解企業(yè)所處環(huán)境的狀況和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢,進(jìn)而衡量企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。利于風(fēng)險(xiǎn)檢測和反饋。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)的檢測和反饋體系程序,能夠完善和優(yōu)化整個(gè)預(yù)算管理系統(tǒng)。(2)基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算差異分析。傳統(tǒng)的差異分析存在明顯的缺陷,預(yù)算差異分析主要是以成本、收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)的差異分析,缺少風(fēng)險(xiǎn)等其他關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的分析,預(yù)算差異的反饋信息是不完整的。沒有反映與業(yè)績相關(guān)的所有因素,預(yù)算分析的效果取決于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)本身的狀態(tài),在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中,純粹的差異分析可能無法發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在的問題。與基于風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)改進(jìn)思想不相符,基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算,通過管理在未來正常操作中蘊(yùn)含的不確定因素而支持企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的目標(biāo),且通過平衡企業(yè)內(nèi)部競爭,促進(jìn)最大程度的創(chuàng)造價(jià)值。差異分析應(yīng)當(dāng)包含風(fēng)險(xiǎn)的變化和其對(duì)業(yè)績的影響,即風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的成本、收益分析。參考文獻(xiàn)[1]北京商學(xué)院.企業(yè)預(yù)算管理的構(gòu)造與運(yùn)行[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2007.[2]高晨.企業(yè)預(yù)算管理以戰(zhàn)略為導(dǎo)向[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2004.[3]王斌.企業(yè)預(yù)算管理及其模式[J].會(huì)計(jì)研究,2008.
預(yù)算管理 預(yù)算會(huì)計(jì) 預(yù)算審查論文 預(yù)算實(shí)訓(xùn)總結(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)論文 預(yù)算畢業(yè)論文 預(yù)算培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀