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為保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理工作正常有序,確保消費(fèi)者合法權(quán)益,特制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度。本管理制度內(nèi)容包括:經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范,市場(chǎng)車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分 經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場(chǎng)管理部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語(yǔ)文明、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。
第二部分 商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)營(yíng)戶必須接受市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行妥善處置。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺(tái)帳記錄。
六、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。
七、經(jīng)營(yíng)戶必須保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場(chǎng)管理部門(mén)公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分 市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
二、經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過(guò)陳列臺(tái)面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
三、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。
四、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過(guò)道等市場(chǎng)公共場(chǎng)所。
五、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第四部分 市場(chǎng)車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排,在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。
二、經(jīng)營(yíng)戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場(chǎng),不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
三、經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者的車輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場(chǎng),如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可,并聽(tīng)從指揮。
第五部分 監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)戶信用檔案。
二、市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。
1、整治市場(chǎng)臟、亂、差,做到地面干凈整潔,無(wú)積水、無(wú)垃圾、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。
2、整治市場(chǎng)亂堆亂放亂張貼,做到市場(chǎng)無(wú)亂貼廣告、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂拉遮陽(yáng)布,亂堆亂放,文明經(jīng)營(yíng)。
3、加強(qiáng)和規(guī)范攤位管理,攤位的地面、墻面、柜臺(tái)整潔干凈,經(jīng)營(yíng)者無(wú)欺詐行為,無(wú)缺斤短兩,無(wú)以次允好,講究禮儀,依法經(jīng)營(yíng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次培龍市場(chǎng)整治工作有序進(jìn)行,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作全面負(fù)責(zé),組織開(kāi)展整治活動(dòng),并檢查、督促將工作落到實(shí)處。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要依據(jù)值勤安排表負(fù)責(zé)當(dāng)天巡視工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并完成組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)臨時(shí)交辦的工作任務(wù),促進(jìn)整治工作常態(tài)化。
3、區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)整治,設(shè)立嚴(yán)管區(qū),定期開(kāi)展集中整治,嚴(yán)格落實(shí)定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分片包干責(zé)任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點(diǎn)。取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)主門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)違反者依法進(jìn)行查處。
4、市場(chǎng)物業(yè)管理處職責(zé):市場(chǎng)物業(yè)管理處是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理及食品安全的第一責(zé)任人,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任。必須配備專職管理人員,建立健全市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度。負(fù)責(zé)落實(shí)市“門(mén)前三包”責(zé)任制,要求包衛(wèi)生、包容貌、包秩序。每年必須從總收入中提取不低于1.5%的資金,用于市場(chǎng)設(shè)施及設(shè)備的維護(hù),保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài),提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé),分區(qū)管理,保持場(chǎng)地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè);發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,并向工商、食藥監(jiān)等行政主管部門(mén)報(bào)告。
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,按照市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求,受市XX局委托,我處迅速組織力量,查字典網(wǎng)于20xx年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查,總的來(lái)看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢(shì)不容樂(lè)觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(XX大市場(chǎng)、XX大市場(chǎng)、XX大市場(chǎng)、XX大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30.8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家,占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3.8%??諝な袌?chǎng)1家,占3.8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)XX局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無(wú)專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費(fèi),卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來(lái),城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門(mén)面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門(mén)的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。XX區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)XXX市場(chǎng)、XXX市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理,也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如XXX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣,正在改建,原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有XXX建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開(kāi),致使物業(yè)無(wú)人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問(wèn)題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門(mén)要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門(mén)要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門(mén)辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門(mén)對(duì)南貿(mào)西街馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。
承租方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
為了加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,明確出租方和承租方的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《合同法》、《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方就市場(chǎng)的鋪(檔)位租賃有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議。
第一條 租賃物狀況、用途(詳見(jiàn)附表)
第二條 租賃期限(詳見(jiàn)附表)
第三條 租金、其他款項(xiàng)及其支付期限、方式
(一)租金(詳見(jiàn)附表)
(二)租金支付期限: ;
支付方式: ,逾期繳交的按日追加 的違約金。
(三)乙方在簽訂合同時(shí)必須向甲方交納履約保證金、設(shè)施保證金和水電押金,作為履行合同保證金和市場(chǎng)規(guī)范管理的經(jīng)營(yíng)規(guī)范保證金,期滿后無(wú)息退回或抵償因合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)。
(四)乙方必須按時(shí)繳清水、電費(fèi)及正常的水、電損耗分?jǐn)偪睿仨毎磿r(shí)繳清衛(wèi)生費(fèi)和綜合治安費(fèi)。交款時(shí)間: ,逾期繳交的按日追加 的滯納金。
(五)乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度,做好食品進(jìn)(銷)貨臺(tái)帳。由于客觀原因未能建立食品進(jìn)(銷)貨臺(tái)帳的,可委托甲方代做臺(tái)帳,甲方將收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用,交款時(shí)間: .
第四條 租賃物及附屬設(shè)施的維修、更換、改建、擴(kuò)建
(一)市場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施的維修由甲方負(fù)責(zé),乙方應(yīng)予以配合。
(二)乙方應(yīng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)好市場(chǎng)設(shè)施,期滿交接時(shí)乙方應(yīng)保證租賃設(shè)施處于良好狀態(tài)。租賃物附屬設(shè)施屬容易損耗的(如光管、燈炮、消毒燈、滅蚊燈、排氣扇、漏電開(kāi)關(guān)、水、電開(kāi)關(guān)、水表、電表、支管線、滅火器、門(mén)鎖、鋪位的卷閘的小修等),其維修、更換由乙方負(fù)責(zé)。
(三)乙方不得擅自在市場(chǎng)內(nèi)(含商鋪內(nèi))拉接水、電和增設(shè)負(fù)荷。乙方如需對(duì)鋪位進(jìn)行裝修、改建、擴(kuò)建或增設(shè)負(fù)荷,必須書(shū)面征得甲方同意后方可施工;租賃期屆滿或乙方中途違約致使合同解除時(shí),乙方增設(shè)的設(shè)施不能拆除,無(wú)償歸甲方所有;乙方如將租賃物及設(shè)施(含增設(shè)設(shè)施)損壞、毀壞,必須照價(jià)賠償或恢復(fù)原狀。
第五條 其他約定
(一)乙方必須遵守《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、地方關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定,守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),不得欺行霸市,不得采用(或參與)恐嚇、阻止、威脅、壓標(biāo)、串標(biāo)、控標(biāo)等手段侵害甲方利益和其他經(jīng)營(yíng)者的利益,不得參與罷市和非法游行示威,不得參與等活動(dòng)。
(二)乙方必須自覺(jué)遵守消防、計(jì)劃生育、治安管理的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)遵守《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范》和甲方規(guī)定的“門(mén)前三包”等制度,并自覺(jué)履行與甲方簽訂的《食品安全管理責(zé)任書(shū)》等責(zé)任書(shū)、協(xié)議書(shū)的責(zé)任義務(wù)。責(zé)任書(shū)、協(xié)議書(shū)的有關(guān)條款并入本合同一并執(zhí)行。
(三)乙方不得將租賃物用作非法用途和經(jīng)營(yíng)違禁品,不得擅自改變本合同約定的用途。未經(jīng)甲方同意不得將租賃物轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或擅自調(diào)換。
(四)乙方不得亂停亂放(車輛),亂占場(chǎng)地,亂搭亂建,亂擺亂賣,不得占道經(jīng)營(yíng)或在通道上堆放物品而阻塞消防通道和人行通道。
(五)租賃期間,乙方不得中途退租。如乙方中途退租則構(gòu)成乙方違約,乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的損失。
(六)乙方應(yīng)根據(jù)職能部門(mén)要求,落實(shí)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度,做好食品進(jìn)銷的臺(tái)帳,其經(jīng)營(yíng)的食品必須符合安全衛(wèi)生要求;同時(shí),乙方須遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,必須對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。乙方必須使用國(guó)家法定、規(guī)范合格、準(zhǔn)確的計(jì)量器具。屬委托甲方代建臺(tái)帳的,乙方必須如實(shí)提供相關(guān)食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)的信息資料(包括供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供貨憑證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等)
(七)乙方不得提供超簿塑料購(gòu)物袋,實(shí)施有償使用標(biāo)準(zhǔn)塑料購(gòu)物袋制度。
(八)合同期滿或合同解除后,乙方必須在 日內(nèi)搬出全部物件,如乙方逾期5天內(nèi)仍未搬出物品,視為乙方放棄物品所有權(quán),自愿交由甲方處理。因乙方逾期不搬遷而造成甲方的損失,由乙方賠償,必要時(shí)甲方可向人民法院。
(九)租賃期屆滿,承租人繼續(xù)使用租賃物,甲方?jīng)]有提出異議的,原租賃合同繼續(xù)有效,但租賃期為不定期(不定期租賃合同指可隨時(shí)解除的合同)
(十)甲方應(yīng)按時(shí)將租賃物交給乙方使用。
(十一)乙方逾期不交租金和其他應(yīng)交款項(xiàng)的,甲方有權(quán)停止供水、供電,因此造成的損失由乙方自行負(fù)責(zé)。
(十二)因不可抗力造成各方的損失由各方自行負(fù)責(zé)。
(十三) .
第六條 合同解除的條件
(一)自然終止的條件:因不可抗力、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市場(chǎng)搬遷、市場(chǎng)布局調(diào)整改建、法律法規(guī)規(guī)定的其他原因致使本合同不能繼續(xù)履行的。
(二)因下列情形,乙方不履行合同義務(wù)或未盡義務(wù)的,甲方有權(quán)單方面解除本合同。
1.乙方逾期 天不交清租金和違反合同約定的其他款項(xiàng)。
2.乙方因違反本合同第四條、第五條的約定,未盡義務(wù),經(jīng)甲方交涉未果的。
(三)因甲方未盡義務(wù),不能將租賃物按時(shí)交付給乙方使用,乙方有權(quán)單方解除本合同。
第七條 違約責(zé)任
(一)甲方違約責(zé)任
1.甲方未按時(shí)交付租賃物給乙方使用或未盡本合同約定的維修義務(wù)致使乙方無(wú)法承租經(jīng)營(yíng)的,甲方應(yīng)順延租賃期限或相應(yīng)減除延誤期內(nèi)的租金。乙方在承租經(jīng)營(yíng)期間,甲方超過(guò)15天仍未履行本合同約定的維修義務(wù)而造成乙方直接經(jīng)濟(jì)損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)賠償責(zé)任。
2.如乙方行使本合同第六
條第(三)項(xiàng)權(quán)利,單方面終止合同,甲方應(yīng)自解除合同之日起1個(gè)月內(nèi)退還履約保證金和水、電保證金。
(二)乙方的違約責(zé)任
1.乙方因違反本合同第五條第(一)項(xiàng)而造成市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素和侵害甲方利益,乙方應(yīng)賠償甲方因此而造成的損失,甲方有權(quán)單方終止合同或有權(quán)取消其在市場(chǎng)內(nèi)的投標(biāo)資格。
2.乙方因未盡本合同應(yīng)履行的義務(wù),違反合同第五條第四項(xiàng)內(nèi)容和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定的,視為乙方違約。甲方將無(wú)條件扣除乙方合同履約保證金,第一次違反扣50元,第二次違反扣100元,第三次違反扣150元,依次類推,直至扣完為止,再重新交納新的合同履約保證金。
3.乙方在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)無(wú)法保障市場(chǎng)設(shè)施的完好無(wú)缺,甲方將于合同期滿視設(shè)施的損壞程度扣除乙方的設(shè)施保證金。
4.合同期限內(nèi),乙方逾期不交水電費(fèi)或乙方中途退出經(jīng)營(yíng)致使甲方漏收水電費(fèi)的,甲方可在其水電押金中扣除作為水電費(fèi)用的補(bǔ)充。
(三)乙方未能履行本合同第四條約定的義務(wù),甲方有權(quán)督促乙方履約或動(dòng)用履約保證金先行維修更換,然后由乙方支付有關(guān)費(fèi)用。
(四)甲、乙雙方若有一方違約而造成合同終止,違約方應(yīng)支付違約金 元給另一方。
第八條 合同爭(zhēng)議的解決方式:本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,可向肇慶市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向租賃場(chǎng)所在地的人民法院提訟。
第九條 本合同未盡事宜,按《合同法》有關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)充或經(jīng)雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議條款與本合同具同等效力。
第十條 本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,每份均具同等法律效力。
第十一條 本合同經(jīng)雙方在附表簽字蓋章后生效。
第十二條 本合同為主合同,附合同隨著主合同的續(xù)簽自動(dòng)生效。
一、制定方案,精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。省工商局*月*日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實(shí)施<食品安全法>的通知》后,*區(qū)工商局迅速于*月*日印發(fā)了《開(kāi)展<食品安全法>宣傳月活動(dòng)方案》,對(duì)宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作方法、活動(dòng)安排等予以明確,并成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市場(chǎng)合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長(zhǎng)為成員的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為宣傳月活動(dòng)提供了有力的組織保障。*月*日,該方案被*市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)(*工商市【*】*號(hào))。
二、組織培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。宣傳月期間,該局堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐,二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)同“五五”普法、法律“六進(jìn)”工作相結(jié)合,先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理(三級(jí)九類)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì);轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含市場(chǎng)業(yè)主、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者)、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營(yíng)者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者等進(jìn)行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營(yíng)者了解并掌握了《食品安全法》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識(shí)水平,增強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的法制觀念和自律意識(shí),為《食品安全法》的貫徹實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。
三、豐富載體,營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體,通過(guò)深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場(chǎng)等形式,開(kāi)展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)期間,該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板*面,翻印《食品安全法》手冊(cè)*本,宣傳單*份。同時(shí),組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市等食品經(jīng)營(yíng)單位懸掛宣傳橫幅*條,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢、受理投訴舉報(bào)等活動(dòng)*場(chǎng),取得了良好的普及食品安全知識(shí)的效果。*月*日,由*區(qū)政府主辦,區(qū)工商局等部門(mén)承辦,在*超市門(mén)前廣場(chǎng)組織開(kāi)展了*區(qū)食品安全法宣傳月啟動(dòng)儀式。*區(qū)政府*副區(qū)長(zhǎng)、市工商局*副局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)督管理局*副局長(zhǎng)、市工商局市場(chǎng)處*處長(zhǎng)等到會(huì)并發(fā)表講話?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)制作了大型拱門(mén)、懸掛宣傳大氣球*個(gè),營(yíng)造了良好的宣傳活動(dòng)氛圍。啟動(dòng)儀式中,百家食品經(jīng)營(yíng)單位在《食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》上簽字,并莊嚴(yán)宣誓:“確保食品安全,絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門(mén)還根據(jù)各自職能,現(xiàn)場(chǎng)展出《食品安全法》宣傳展板,安排人員現(xiàn)場(chǎng)咨詢、受理舉報(bào)投訴,豐富多彩的活動(dòng)深受廣大市民的歡迎。
四、明確重點(diǎn),狠抓監(jiān)管。一是在突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所,集中開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為,切實(shí)保障食品市場(chǎng)尤其是農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé),強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,加大*進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作力度,暢通食品消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道,并有針對(duì)性地開(kāi)展消費(fèi)警示、提示,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。宣傳月期間,共查處食品案件*件,罰沒(méi)款*.*萬(wàn)元,銷毀不合格食品*公斤,查獲私宰肉*公斤。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳月活動(dòng)的覆蓋面和社會(huì)影響力。