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【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務管理 會計核算 配比原則 含義 應用
現(xiàn)階段,企業(yè)財務管理中依然存在很多亟待解決的問題,例如在會計核算的管理中,企業(yè)在利用配比原則進行分析的時候,通常欠缺應有的規(guī)范性和系統(tǒng)性,這就會造成核算結(jié)果缺乏真實性,在結(jié)算方面也會存在很多的問題,所以要加強對配比原則的管理力度,切實發(fā)揮其功效。
一、企業(yè)財務管理會計核算配比原則的基本含義
在企業(yè)進行會計核算的過程中,正確利用配比原則可以較為準確地反映出企業(yè)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)運營情況,體現(xiàn)企業(yè)財務的管理效果,同時根據(jù)這些信息,可以為企業(yè)的管理者制定企業(yè)的發(fā)展決策奠定良好的基礎。收入、成本、費用在會計核算中的分配比例可以在很大程度上影響會計結(jié)算的效果,只有進行均衡的配比,才可以實現(xiàn)預期的目的。
一般來說,配比原則的含義是在企業(yè)會計核算的某一個時間段內(nèi)所取得的收入以及與收入所聯(lián)系的費用、成本之間的配比程度,或者選定的不是某一個時間段,而是針對某一個會計對象來進行的配比。無論是哪一種最終的目的就是要科學計算出企業(yè)獲得的凈損益值。實施配比原則的時候,主要根據(jù)受益方的利益來確定的,在核算中誰受益最多,所要承擔的費用就由誰來負責。此根據(jù)的本質(zhì)特點是承認在會計核算的過程中,損益之間有著一定的因果聯(lián)系,但需要說明的是,這種因果聯(lián)系并不是在所有的情況下都有效。在實際的管理過程中,一定要根據(jù)相應的配比原則來科學分辨出存在因果關(guān)聯(lián)的直接成本費用,同時還要分辨出不存在直接關(guān)聯(lián)的間接成本費用。在進行某一時間段的會計核算中,一般要確定損益的情況是通過將直接費用和企業(yè)的收入進行有效的配比來實現(xiàn)的,如果是用間接費用來確定損益的情況,則是依據(jù)與實際相符合的標準,在企業(yè)所生產(chǎn)的每一個產(chǎn)品中或者是每一階段內(nèi)的收入之間實行分攤的方式,根據(jù)收入配比的原則獲得具體的損益情況。企業(yè)會計管理具體的應用中,配比原則的實施主要包括三方面的內(nèi)容,這三者之間是相互聯(lián)系相互統(tǒng)一的關(guān)系,表現(xiàn)為第一點是企業(yè)生產(chǎn)的某一項產(chǎn)品的具體收入和產(chǎn)品在生產(chǎn)中的實際耗費存在著相匹配的關(guān)系;第二點是在企業(yè)進行會計核算的時間段內(nèi)的具體收入同這一時期的具體耗費應該存在著相互匹配的關(guān)系;第三點是企業(yè)某一部門的具體收入要同此部門在生產(chǎn)運營過程中的耗費存在著相互匹配的關(guān)系,這樣才能保證企業(yè)財務管理的各個環(huán)節(jié)都在合理的會計核算的掌控范圍之內(nèi)。
企業(yè)財務管理中的會計核算匹配原則在使用過程中要選取適當?shù)姆绞剑拍苋〉妙A期的效果。具體的配比方法包括以下兩種:
第一種是因果配比方式,通常也被稱作是對象配比方式,具體的含義是指企業(yè)在生產(chǎn)運營中獲得的實際的收入,要和產(chǎn)生這些收入的費用進行合理的配比,這樣是為了更加科學準確地計算出企業(yè)進行經(jīng)濟交易時最終所獲得的經(jīng)濟利潤值。通常情況下,企業(yè)為了獲得一定的收入,要先行墊付一些生產(chǎn)交易資金,在這一過程中要耗費一些人力、物力、財力,如此就產(chǎn)生了費用、成本、收入三者之間的因果聯(lián)系,三者是相互對立又相互統(tǒng)一的。一般來說,企業(yè)獲得的最終收入是一種結(jié)果,生成運營過程中的費用和成本是形成收入這一結(jié)果的重要原因,因此為了得到企業(yè)經(jīng)濟狀況的損益值,就要實行因果配比方式來評估某一項經(jīng)濟活動的利潤價值,對其涉及的成本、費用、收入進行科學的核算。
第二種是時間配比方式,通常也被稱作是期間配比方式,它的具體含義是指企業(yè)在同一個時期內(nèi)對其生產(chǎn)運營活動的生產(chǎn)成本、費用、收入進行的配合對比分析,將分析的焦點集中在會計核算的某一個時間段中,也就是在一個會計期間內(nèi),認真確認其各項收入與其成本的關(guān)系,確切掌握在該時間段中的經(jīng)濟損益情況,為企業(yè)制定下一個時期的發(fā)展規(guī)劃奠定良好的基礎。
二、企業(yè)財務管理中會計核算的配比原則在實際中的應用
在企業(yè)財務管理的會計核算中要正確利用配比的原則,才能使其發(fā)揮出應有的效果。第一步是要仔細核對企業(yè)收入的實際金額,根據(jù)直接配比原則確定出與之相關(guān)的生產(chǎn)成本,再根據(jù)間接配比的原則,核實企業(yè)的日常營業(yè)稅額以及其他一些與企業(yè)損益情況有關(guān)的金額。具體來看主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先是配比原則要合理應用在企業(yè)所銷售的產(chǎn)品的業(yè)務處理中。通常情況下,進行產(chǎn)品的銷售,要依據(jù)具體的收入水準來確認收入的金額,在此過程中,參照已經(jīng)銷售的產(chǎn)品所消耗的費用情況,對成本進行相應的結(jié)算,這樣做是為了使得產(chǎn)品的收入與成本的費用之間的配比關(guān)系均衡化。所以在具體的實施過程中,要依據(jù)企業(yè)具體交易的特征,對每一項交易的實質(zhì)都進行認真的分析與評估,同時要根據(jù)收入確認的具體要求來執(zhí)行。在一些企業(yè)中仍然存在著不合理的情況包括對已經(jīng)銷售的產(chǎn)品的成本計算不夠到位,或者是把獲得的相關(guān)價款歸屬于收入的范疇之內(nèi),這樣在會計進行核算的時候,就對成本的計量準確性造成了一定的誤差,也會給企業(yè)收入與成本以及費用的配比關(guān)系上造成影響,不能真實地反映出企業(yè)的經(jīng)營成果,也會影響企業(yè)制定有效的發(fā)展決策。因此在企業(yè)進行會計核算的過程中,對于受到的價款可以認為是一項債務,不適宜將其歸入收入的范疇內(nèi),這樣就避免了影響正常的利潤核算,提高了成本估計的準確性。
其次是在與讓渡財產(chǎn)使用權(quán)有關(guān)系的業(yè)務處理中合理運用配比原則,和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)有關(guān)系的業(yè)務通常與企業(yè)的利潤有著密不可分的關(guān)系。比如在金融企業(yè)中,計算資產(chǎn)負債表每天獲得的利息收入中,也會涉及到企業(yè)生產(chǎn)成本、收入、費用之間的關(guān)系,在實施會計核算的過程中,金融企業(yè)通常會依據(jù)他人使用貨幣資金的時間以及利率的大小來計算與核對利息的收入狀況,同時,所發(fā)放的貸款在這一會計期間所確認得到的利息收入應該和這一時期在辦理存款時所支出的利息是相配比的關(guān)系。通常情況下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中如果涉及到讓渡資產(chǎn)的使用權(quán)的時候,在確定使用費收入的時候,為了讓結(jié)果更加地準確,可以依據(jù)相關(guān)的合同條款以及協(xié)約的規(guī)定,來確定收費的具體時間,同時選擇最為有利的計算方法。和當期存在關(guān)聯(lián)的未來費用,要在本期內(nèi)實施預提,同所有的預付款項有關(guān)的成本費用,進行記錄的前提條件的是當所有相關(guān)的收入都獲得之后,這樣做的目的是為了進行成本、費用、收入的合理配比。例如使用成本模式進行計量的具有投資性質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)在進行會計核算的時候,如果租金的收入是一次性獲得的,就應該依據(jù)條款分攤到每一個收益期間內(nèi),算作是其他業(yè)務的收入,在當期計提的折舊或者是攤銷則算作是其他業(yè)務的成本,這樣就與收入形成了一種對應的關(guān)系。此外,如果在經(jīng)營的過程中出現(xiàn)減值現(xiàn)象的,要做好房地產(chǎn)的減值準備工作,同時將其算作資產(chǎn)減值損失,這樣也就構(gòu)成了一種配比的體系。
再次是要在與公允價值變動損益有關(guān)的業(yè)務處理中合理利用配比的原則。通常來講企業(yè)的公允價值變動損益核算企業(yè)在最初的核對時,一般會分成兩種形式,一種是以公允價值計算同時其變動被歸入到當期損益的金融資產(chǎn)或者是金融負債中,另一種是利用公允價值的計量方式實施后續(xù)的計量過程。那么在資產(chǎn)負債表中,企業(yè)通常會根據(jù)公允價值超出賬面余額的差額來貸記公允價值的變動損益科目,同時也會依據(jù)公允價值低于賬面余額的差額來借記公允價值變動損益科目,以達到預期的效果。當企業(yè)在會計核算的過程中,大部分的企業(yè)都會把該項科目與配比原則相結(jié)合起來使用,這樣處理存在很多的不當之處,主要體現(xiàn)在,一是如果企業(yè)擁有該項資產(chǎn)當年可以進行出售處理的,可以把該項賬戶的余額全部結(jié)轉(zhuǎn)到投資收益賬戶中來,這時候該賬戶反映的是企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中的潛在收益。二是如果要對該項資產(chǎn)實施跨年處理,那么在處理資產(chǎn)負債表每天的財務管理時,就要將該項目的余額同時轉(zhuǎn)結(jié)到本年度的利潤賬戶中來,然后通過本年度的利潤再結(jié)轉(zhuǎn)到資產(chǎn)負債表中,這樣在一定程度上也體現(xiàn)了成本、收入的相互平衡。
最后是要在企業(yè)的投資收益中合理利用配比原則。一般情況下企業(yè)的投資收益指的是企業(yè)在特定的時期內(nèi)通過投資的方式得到的經(jīng)濟收入,該收入要同獲得此收入所付出的成本費用進行相應的配比,這樣有利于對企業(yè)實際利潤的科學計算。需要注意的是在會計核算中使用的是成本核算方式的企業(yè),所得到的現(xiàn)金股利在某種程度上是屬于長期股權(quán)的投資持有時間段內(nèi)所獲得的,如果將此也作為是投資收益,就應該使用配比的方式來具體核算企業(yè)當期的實際營業(yè)利潤。如果獲得的現(xiàn)金股利是在非持有的時間段內(nèi)獲得的,就不應該作為投資收益,在具體的核算過程中就不能參與到配比原則中來,這樣才可以體現(xiàn)配比原則的實際效用??梢娡ㄟ^正確的方式才能將企業(yè)會計核算中的配比原則的功效發(fā)揮出來,從而對企業(yè)的生產(chǎn)運行成本、費用、收入進行科學的計算,還要注意每一環(huán)節(jié)的全面性,例如成本費用就包括制造費用、銷售稅金及附加費用等,同時要將收入與成本放在同一個時期內(nèi)來計算,增強核算結(jié)果的可靠性,并為企業(yè)的經(jīng)營實踐提供更多的參照依據(jù)。
關(guān)鍵詞:財務核算中心 內(nèi)控體系 建設 實踐
一、內(nèi)控制度建設現(xiàn)狀與成效
(一)各項內(nèi)控制度逐步完善
2007年9月中國氣象局財務核算中心成立后,為適應局計財司對財務核算中心的工作要求,針對中國氣象局財務核算特點,以內(nèi)部控制和謹慎原則為基準,著手制定和修訂各項內(nèi)部管理制度,完善會計核算與管理組織體系,財務核算中心重新修訂了《中國氣象局財務核算中心內(nèi)部控制制度》、《中國氣象局財務核算中心信息網(wǎng)絡業(yè)務管理規(guī)定》、《中國氣象局財務核算中心稽查監(jiān)控及內(nèi)部財務檢查制度》、《中國氣象局財務核算中心會計電算化工作流程》、《中國氣象局財務核算中心公務卡報銷規(guī)定》等制度、辦法,編印了《財務報銷手冊》,進一步完善了財務核算與管理規(guī)章制度。
(二)內(nèi)控制度得到了有效的落實
財務核算中心成立后,如何使各項制度落到實處,切實防范資金風險,有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能,核算中心做了積極的探索和有益嘗試。根據(jù)業(yè)務特點,開發(fā)了財務報銷系統(tǒng),實現(xiàn)了預算執(zhí)行實施監(jiān)控,在日常業(yè)務核算中建立了包括業(yè)務主管、現(xiàn)金主管、出納、分管處領(lǐng)導對資金盤點與核查的具體方案,開展定期盤點和不定期抽查相結(jié)合,最大程度地消除安全隱患,嚴格遵守財經(jīng)紀律、財務制度,采取不相容崗位相互分離控制,保證基礎核算工作的準確完整;積極配合審計、會計師事務所、稅務等部門的常規(guī)檢查,采取召開座談會、聯(lián)席會等方式,及時溝通協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題,取得了較好的效果。通過制度的實施與落實,用制度規(guī)范業(yè)務,有效地糾正了不合規(guī)的行為,規(guī)范了財務核算中心的會計核算。
(三)以人為本,重視人力資源管理
內(nèi)部控制制度建設與實施,需要稱職的人員來執(zhí)行,核算中心成立以來,把提高員工的素質(zhì)放在首位,采取了許多切實措施,加強人力資源管理:一是采取形式多樣方法,加強職工思想政治教育和警示教育,提高員工的思想境界,防范犯罪的范意識;二是完善職工了相關(guān)培訓制度。適應財務核算中心業(yè)務發(fā)展需要,開展多層次的業(yè)務培訓,財務核算中心每年組織舉辦了會計職稱會計繼續(xù)教育培訓;積極安排職工參加專業(yè)知識培訓,組織職工參加計財司、管理局舉辦的財務業(yè)務培訓,邀請稅務部門相關(guān)人員講解稅法知識;鼓勵職工參加學歷教育,會計職稱學習,逐步提高職工的業(yè)務水平,在此基礎上,財務核算中心內(nèi)部各處(室)經(jīng)常舉行業(yè)務交流、學習,對工作中的問題進行探討、研究,通過培訓、學習、交流,財務核算中心的會計管理與操作水平有了顯著提高。
(四)財務網(wǎng)絡安全體系初步成型
財務核算離不開電算化,財務核算專網(wǎng)的安全運行與病毒防范就成為一項重要的工作,專門設置了系統(tǒng)運行維護人員,管理財務專網(wǎng)的安全運行,首先從制度上規(guī)范網(wǎng)絡管理,一是制定了《中國氣象局財務核算中心信息網(wǎng)絡業(yè)務管理規(guī)定》對財務核算中心信息網(wǎng)絡網(wǎng)絡管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃設計、具體運行等做出了明確的規(guī)定,對財務核算中心信息管理實行“誰主管誰負責,預防為主、綜合治理、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合”的原則,實現(xiàn)信息安全管理的科學化、規(guī)范化。二是實行專人管理。成立專門的機構(gòu),負責財務核算中心信息網(wǎng)絡管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃設計、具體實施及相關(guān)技術(shù)支持,各部門確定一至兩名網(wǎng)絡安全員,協(xié)助管理員負責本部門網(wǎng)絡管理工作,這樣層層負責保證財務網(wǎng)絡安全運行。三是加強工作人員對網(wǎng)絡安全的重視,消除人們認識上的誤區(qū),從思想上認識到防火墻只是作為網(wǎng)絡安全策略中的一個組成部分,切實保證財務網(wǎng)絡安全運行。
(五)財務會計內(nèi)部檢查和監(jiān)控進一步加強
內(nèi)部檢查是內(nèi)部控制的一個重要組成部分,對會計核算進行監(jiān)督、檢查,不僅是強化內(nèi)部控制的有效手段,更是提高核算質(zhì)量,確保會計信息真實、完整的重要舉措。根據(jù)內(nèi)部控制管理要求,核算中心稽查部門對會計核算定期進行內(nèi)部檢查,開展對中國氣象局在京直屬事業(yè)單位及所屬企業(yè)的財務聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和稽查工作,在會計核算電子化的前提下,依計財業(yè)務系統(tǒng),通過客戶端對日常的財務核算進行監(jiān)督監(jiān)控,及時的查看錄入系統(tǒng)的憑證,使得財務監(jiān)督工作能夠在不打斷日常核算工作之下開展,有效的促進了內(nèi)部控制的實施;按照職責分工開展對各省氣象局(含副省級)的財務聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控和稽查工作,通過監(jiān)控對疑義事項進行甄別,及時了解、核實情況,聽取意見,并做好記錄。通過對賬務核算的監(jiān)控稽查,一方面加強了對財務工作的監(jiān)督管理,促進了內(nèi)部控制的有效實施,另一方面及時發(fā)現(xiàn)可疑事項,降低了財務核算的風險。
二、內(nèi)部控制建設中存在的問題
(一)各服務單位內(nèi)部監(jiān)督薄弱
2007年9月財務核算中心成立后,整合了中國氣象局13個直屬事業(yè)單位和10家企業(yè)的會計核算業(yè)務,使財務核算與財務管理分離,由于會計核算集中到財務核算中心,服務單位與核算中心任務職責劃分不清晰,各單位把財務風險防范完全依賴于財務核算中心,大多數(shù)單位除做好日常預算、預算進度執(zhí)行及經(jīng)費的一般管理外,對于經(jīng)費、課題等費用支出的監(jiān)督及資金風險的防范基本沒有采取有效措施,目前許多工作均有核算中心承擔。
(二)財務核算中心的監(jiān)督管理難度加大
核算中心承擔22個單位的會計核算,業(yè)務量較大,監(jiān)督難度加大,雖然核算中心制定的許多內(nèi)部控制制度,但僅僅制約本單位業(yè)務處理,由于財務管理分散在各單位,各單位的經(jīng)費支出、課題管理都有自己的特色,不完全統(tǒng)一,核算中心在日常業(yè)務處理中要執(zhí)行各單位的報銷政策,會計人員對各單位的情況不太了解,因而對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務是否真實,知情度較低,對經(jīng)費列支的真實性審核受到了極大的限制,這在某種程度上就加大了核算中心的監(jiān)管難度。其次會計核算與資產(chǎn)管理脫節(jié)。實行集中核算后,各單位的財務核算職能轉(zhuǎn)移給會計核算中心,但資產(chǎn)仍由原單位負責管理。這種資產(chǎn)管理與會計核算相脫節(jié)的狀況勢必更加劇資產(chǎn)管理薄弱的問題,如不及時建立健全各種內(nèi)控及相應的牽制制度、強化資產(chǎn)管理,尤其是固定資產(chǎn)管理,很容易造成國有資產(chǎn)流失,損害單位和國家的利益。
(三)會計監(jiān)督體系還需進一步完善
在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,財務核算中心的基礎核算業(yè)務均已實現(xiàn)電子化,如何在信息化環(huán)境下,建立一套行之有效內(nèi)部控制監(jiān)督體系,是我們必須解決的問題,由于計算機技術(shù)犯罪具有快速、隱蔽的特點,單純的事后審計往往難以發(fā)揮出防范控制的作用。因此,在信息化環(huán)境下要實現(xiàn)有效的內(nèi)部審計必須做到事前、事中、事后監(jiān)督與審計相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題,以便及時采取措施予以控制,因此為了有效防范財務風險,確保財務核算中心正常運轉(zhuǎn),必須符合一系列適應計算機信息化管理要求、又能適應自身實際狀況的內(nèi)部控制制度,不斷完善財務監(jiān)督體系,強化監(jiān)督和控制,切實防范核算中心運行中潛在的風險。
三、強化和完善內(nèi)控系統(tǒng)的措施
(一)健全強有力的內(nèi)控組織體系
在管理上建立部門獨立、業(yè)務分離、權(quán)力制衡的內(nèi)部管理機構(gòu);建立職工業(yè)務技能考核、崗位輪換和政治業(yè)務學習培訓制度, 建立健全內(nèi)部激勵機制、通過精神激勵和物質(zhì)獎勵機制,激發(fā)員工參與內(nèi)部管理的積極性。在業(yè)務管理上, 建立和完善如下監(jiān)控防線,有效堵塞內(nèi)部管理漏洞:一是以全體員工自覺遵守各項規(guī)章制度為基礎,各崗位間形成自我約束、自我控制的機制; 二是通過優(yōu)化業(yè)務流程,形成各崗位、部門之間相互制約、相互監(jiān)督的機制; 三是充分發(fā)揮稽查部門的職責,對各部門、崗位、各項業(yè)務進行全面檢查監(jiān)督。
(二)加強以業(yè)務操作流程為客體的內(nèi)控制度建設
根據(jù)核算中心業(yè)務發(fā)展與管理的要求和發(fā)展的需要, 及時建立健全包括崗位責任制度、授權(quán)審批制度、業(yè)務操作制度(財務會計控制制度、計算機系統(tǒng)控制制度等) 和相關(guān)業(yè)務配套控制制度等內(nèi)控制度, 并采取切實措施確保得到有效執(zhí)行,從而形成有效的約束和保護機制。
(三)建立嚴格的財務會計控制體系, 確保內(nèi)控信息真實可靠
要充分考慮核算中心的工作性質(zhì),在日常工作中應按照規(guī)范化原則、制約化原則、安全謹慎原則,堅持崗位定期輪換, 重要物品專人分管( 如財務印章)。
(四)充分發(fā)揮內(nèi)部稽核的作用
一是完善內(nèi)部稽核的工作范疇,重點是以防為主。內(nèi)部稽核應以事前、事中、事后稽核相結(jié)合, 并以事前預防為主, 在苗頭性、傾向性問題形成前就發(fā)出早期預警信號, 以及時防漏堵塞, 查錯防弊,防范風險的發(fā)生。二是完善內(nèi)部稽核工作條例、程序和方法。要根據(jù)內(nèi)部管理的要求,對不同業(yè)務設定相應的稽核方法、評價標準, 同時, 要建立稽核人員責任制和稽核獎懲制度, 明確稽核人員的職責和稽核檢查責任, 并根據(jù)稽核的效果質(zhì)量優(yōu)劣進行獎懲,從而強化稽核人員的責任意識,提高稽核工作質(zhì)量,。三是強化實時監(jiān)控。依托財務網(wǎng)絡系統(tǒng)對業(yè)務處理進行實時跟蹤,將收集的數(shù)據(jù)實時處理并及時反饋,并把跟蹤情況和特殊事件記錄在審計日志中,從而形成威懾力,減少內(nèi)部人員違規(guī)操作行為,實現(xiàn)強化事前預防和事中控制的目的。
(四)加強對計財業(yè)務系統(tǒng)的安全控制
[關(guān)鍵詞]財務核算;財務管理;地質(zhì)勘查單位
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.008
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-00-02
0 引 言
現(xiàn)階段,我國冶金勘查行業(yè)發(fā)展迅速,一定程度上刺激了我國相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。但由于很多單位在財務管理上存在一定的問題,例如:總體管理水平滯后、核算標準的漏洞、核算方法的問題等,不僅會嚴重影響成本控制,也會對行業(yè)的良性發(fā)展造成顯著制約。為進一步改善內(nèi)部經(jīng)營狀況,提高資本利用率,要對財務核算工作進行不斷整改,促進行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。本文立足實踐,總結(jié)單位財務核算問題,同時提出具體的改進策略。
1 某冶金地質(zhì)勘查局概況
某地質(zhì)勘查單位為省級直屬事業(yè)單位,其主要經(jīng)營業(yè)務為固體礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、礦業(yè)開發(fā)、市政工程勘測、地下水勘察、工程規(guī)劃測量等。為進一步優(yōu)化單位財務管理工作,總局號召所有下設單位要不斷規(guī)范財務核算工作。
2 財務核算工作存在的主要問題
該勘查局因下設單位比較多,財務管理具有的綜合性和復雜性,不僅涉及固定資產(chǎn)管理,也涉及很多人事、環(huán)境與物資等方面的管理工作,因此在實際管理中存在的問題,會對單位內(nèi)部正常財務核算帶來較大影響。其主要集中在以下幾個方面。
2.1 財務會計核算基礎工作弱化
通常情況下,事業(yè)單位要進行內(nèi)部財務預算管理,從而為財務管理工作的順利開展奠定基礎。但會計基礎工作水平較低,核算過程中常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)保存、更新等問題,給單位財務信息安全管理造成嚴重影響。項目開展過程中會計核算存在較大漏洞,嚴重降低財務管理工作的效率。
2.2 財務核算信息獲取存在較大問題
在進行財務核算過程中,要兼顧到單位的實際財務情況,并綜合多種因素進行科學考量,進而為提高經(jīng)營管理能力提供更多現(xiàn)實依據(jù)。但從該單位實際情況來,由于會計核算基礎水平偏低,導致核算信息獲取困難,財務核算遲滯,對信息管理造成嚴重損害。由于多種因素的制約,在進行財務管理過程中,未能充分重視內(nèi)部控制,造成決策、預算等環(huán)節(jié)被逐漸弱化,使內(nèi)部控制流于形式。
2.3 財務核算制度滯后
任何企業(yè)在開展現(xiàn)代化管理時,均要對財務核算工作不斷進行規(guī)范,保證其在良好的制度下運行,使其達到標準化程度。但由于該單位未能及時建立完善的核算制度,導致財務核算工作缺乏規(guī)范性,并導致核算的公正性產(chǎn)生弱化作用。例如:該地質(zhì)勘查局在進行大額資金核算時,因涉及很多相關(guān)業(yè)務,且資料復雜,在一定程度上增加了核算的難度。同時該單位未全面運用現(xiàn)代技術(shù),無法保證單位財務核算工作的準確性,使其實效性受到嚴重影響。
3 加強財務核算的主要措施
為了使內(nèi)部財務核算能力得到有效提高,并尋求更多發(fā)展空間,筆者對財務核算問題進行了分析和探究,并從以下幾個方面入手,對財務核算工作提出整合及優(yōu)化的策略。
3.1 夯實基礎工作,深化核算工作內(nèi)涵
首先,要不斷轉(zhuǎn)變落后觀念,深刻意識到內(nèi)部控制的重要性,并不斷創(chuàng)新內(nèi)部控制方法。重視財務核算的基礎工作,促進規(guī)范化的核算,保證各項財務管理工作有序開展。如加強成本事中控制,不斷減少工程成本,在人工費用方面的內(nèi)部控制上,要對工時、勞動力安排進行嚴格控制。其次,深入研究新的會計法,并對其進行詳細解讀,從而不斷完善自身會計核算體系,逐漸打破傳統(tǒng)分配方式,杜絕浪費現(xiàn)象。最后,突出預算編制環(huán)節(jié)的實際作用,建立以省局為領(lǐng)導,各級單位為輔的全面預算管理體系。同時,要不斷優(yōu)化預算編制方法,以“自上而下”“分級編制”為原則,詳細的預算編制體系,如圖1所示。
3.2 加強核算信息獲取,加強信息安全建設
在開展財務核算工作過程中,財務信息獲取存在較大困難。為進一步減少會計核算遲滯問題,要對財務核算信息進行科學的運用。只有對財務信息進行合理管理,方能獲得最佳管理效益,提高信息安全建設,不斷完善會計核算體系,充分利用現(xiàn)代化技術(shù),明確財務管理行為。借鑒新型財務管理模式,實現(xiàn)核算能力的整體提升。例如:推行會計電算化,充分利用現(xiàn)代化科學技術(shù),不斷提高核算工作的精確性。同時改進核算方法,并對各種管理行為進行嚴格規(guī)范,實現(xiàn)內(nèi)部核算水平的全面提升。最后,要對財務管理運行設備進行更新,利用智能技術(shù)及遠程控制技術(shù),保證財務信息的安全,實現(xiàn)異地財務管理,如圖2所示。
3.3 完善財務核算制度,加強內(nèi)部財務人員管理
制定完善可行的核算制度,能夠保障財務核算的準確性與實效性。為保證財務會計核算工作本身的規(guī)范性,并體現(xiàn)出核算的公正性,要對財務核算制度不斷進行完善。要充分重視制度建設的重要性,保證核算工作順利進行。針對過程中可能存在的問題,要加以重視和討論,并采取有效措施進行預防。結(jié)合時代要求,兼顧自身發(fā)展需要。建立票據(jù)管理制度,高效、準確地記錄相關(guān)財務活動,使賬務清晰、明確。此外,對內(nèi)部財務管理人員的整體工作水平進行強化,要求會計從業(yè)人員不斷學習,精通業(yè)務,強化會計核算工作的技能。財務管理人員要樹立良好的財務管理觀念,掌握財務管理活動基本規(guī)律,遵守相應規(guī)則。要對財務管理人員的專業(yè)能力進行培訓,使其具備更為專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),及時更新會計核算知識,使其能夠在工作中最大程度的發(fā)揮自我創(chuàng)造力。
除了充分做好上述工作外,還要對財政收入、支出管理制度進行不斷完善,有效促進財政收支的及時落實。在實際工作中,要保證財政收支透明,明確資金流向。此外,還要對會計核算內(nèi)容進行適時調(diào)整,更好地實現(xiàn)財務收支平衡,為財務管理工作調(diào)整、區(qū)分重點及核心內(nèi)容奠定基礎。
4 結(jié) 語
為進一步強化財務管理工作,要采取必要措施對財務核算工作進行不斷的整合及優(yōu)化。根據(jù)財務核算現(xiàn)狀及主要存在的問題,從多種角度對財務管理方向進行科學的調(diào)整,有效促進財務管理工作的順利實施,為單位財務管理創(chuàng)造更多可能。財務人員只有做好基礎工作,才能為地質(zhì)勘探行業(yè)發(fā)展注入更多活力。
主要參考文獻
[1]孫宏芳.淺談會計集中核算后企業(yè)如何加強財務管理的措施[J].商場現(xiàn)代化,2016(1).
[2]任力.財務控制理論在建筑施工企業(yè)項目管理中的應用研究[D].濟南:山東建筑大學,2010.
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 擴張 財務核算
一、醫(yī)院擴張的模式分類:
因為擴張的方式不同,筆者認為可以分為四種比較常見的模式。
(一)合并模式
被合并方是獨立的法人醫(yī)院,經(jīng)過清產(chǎn)核資的法律程序,納入合并方報表,通常合并方依據(jù)醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,達到擴大市場份額的目的。
(二)合作模式
通常存在于醫(yī)院缺乏資金,但是又想通過運作項目,找到經(jīng)濟的增長點。通常合作一方為醫(yī)療投資公司,向合作醫(yī)院輸入資金或者提供培訓機會和培資金,按照一定的核算方案,在較長的年份里向投資公司分紅,達到投資公司的投資報酬率,合作宣告結(jié)束。因合作形成的固定資產(chǎn)所有權(quán)歸醫(yī)院所有。
(三)股權(quán)模式
股權(quán)投資的前提是資產(chǎn)的所有權(quán)完整清晰,沒有瑕疵,可以流動。傳統(tǒng)的公立醫(yī)院為事業(yè)單位性質(zhì),醫(yī)院的土地、病房樓和醫(yī)療設備屬于國有資產(chǎn),不能用于對外投資、出售、抵押。投資方只對新建工程項目進行融資,成立股份公司運行此項目。
(四)自建模式
醫(yī)院依靠自有資金和銀行固定資產(chǎn)貸款完成新項目建設。
二、不同模式對應的財務核算方法及優(yōu)缺點
(一)合并模式的財務核算,可以分為二種情況
第一種情況就是設置總報表,將兩個分部的報表相同科目簡單加總即可。對外報送時,按照總報表報送。這種方式的前提是被合并方財務獨立核算,被合并后管理方式、人員安排以及績效考核方式都沒有發(fā)生變化。優(yōu)點是操作簡單,原有的財務核算方法繼續(xù)適用,只是單純對財務報表增加了加總的處理;便于進行績效考核,考核需要的財務指標都是獨立的;合并產(chǎn)生的關(guān)于財務核算的成本支出是最小的。缺點是使用條件窄,即被合并方的經(jīng)營環(huán)境和管理方式?jīng)]有發(fā)生大的變化。
第二種情況,以合并方作為會計主體設置一個帳套,將兩個分部作為兩個核算部門在同一個帳套中進行核算。出于績效考核的要求,將收入費用類科目全部設置成二級核算科目,將兩個分部作為核算部門核算;資產(chǎn)負債表中的貨幣資金按照原先各自的銀行賬戶設置二級核算科目,在款項支付時嚴格按照各自帳戶使用,固定資產(chǎn)、存貨等資產(chǎn)類科目以及負債類科目都將兩個分部作為核算部門核算。如果需實現(xiàn)單獨績效考核的目的,則可以設立部門報表,按照核算科目從明細分類帳中取數(shù),形成部門報表。優(yōu)點是遵循按照會計主體設置帳套的原則,一個會計主體應設置一個帳套;且通過設置二級核算科目的方式實現(xiàn)了分別核算的目的;對外提供財務數(shù)據(jù)方便。缺點是此種核算方式對會計核算的信息化提出了較高的要求,由于兩個分院地理位置不同,財務核算系統(tǒng)需要通過光纖連接,兩邊的財務人員要設置不同的權(quán)限,只能進入各自的核算項目。同時需要財務人員統(tǒng)一扎賬時間,同時完成會計核算。
(二)合作模式的財務核算
需通過增加核算項目等方式實現(xiàn)合作項目的單獨核算,以便計算年底分紅;由合作資金提供方承擔的費用,由其支付;每年的分紅則由醫(yī)院支付,由對方開具發(fā)票,醫(yī)院入賬即可。優(yōu)點是核算成本相對較低,缺點是合作項目單獨核算是剛性要求,不能按照醫(yī)院的管理方式而自主選擇。
(三)股權(quán)模式的財務核算
股權(quán)模式下要求成立股份有限公司,其核算主體則變?yōu)楣煞萦邢薰?,作為股份有限公司應有獨立的財務核算,獨立的財務人員?,F(xiàn)有的《醫(yī)院會計制度》站在公立醫(yī)院的角度編制,沒有顯示被投資關(guān)系的會計科目。醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務應按照《醫(yī)院會計制度》設立會計科目核算,在投資關(guān)系方面按照《企業(yè)會計制度》核算,因為醫(yī)院的經(jīng)營成果分配是按照投資比例分配的。
從合并報表的角度出發(fā),如果醫(yī)院出資比例超過50%,絕對控股,那么應按照《企業(yè)會計制度》中的《合并報表》的規(guī)定,將醫(yī)院原有的報表和股份有限公司的報表作為個體報表,通過編制抵消分錄,主要是抵消投資和被投資關(guān)系、經(jīng)營成果分配對報表的影響,形成合并報表。
優(yōu)點是可以將醫(yī)院的無形資產(chǎn),游離在原有報表之外的資產(chǎn),如技術(shù)、人力資源優(yōu)勢量化出資,將醫(yī)院的無形資產(chǎn)市場化了。缺點是會計核算成本加大,核算難度也增加了,網(wǎng)絡信息方面,需調(diào)整財務核算軟件的相關(guān)會計科目和報表科目,要將個別報表的軟件通過添加站點或者接口的方式連接起來;對財務人員的素質(zhì)提出更高的要求,不但要熟悉《醫(yī)院會計制度》,還要熟悉《企業(yè)會計制度》。
(四)自建模式的財務核算
設置總報表,將兩個分部的報表相同科目簡單加總即可。對外報送時,按照總報表報送?;蛘邔蓚€分部作為兩個核算部門在同一個帳套中進行核算。與合并模式核算方法相同。
理論的模式很多,但是由于政策規(guī)定不明朗,事業(yè)單位對外投資規(guī)定嚴格等因素,新疆的醫(yī)院主要采取自建模式實現(xiàn)市場擴張。
[關(guān)鍵詞] 住房公積金 財務核算 完善
我國從1991年開始開始實行住房公積金制度,先后出臺了《住房公積金會計核算辦法》(以下簡稱《辦法》)、《住房公積金會計核算辦法補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)等政策和規(guī)定。對住房公積金核算從會計科目設置、憑證填制、登記帳簿、編制會計報表等業(yè)務做了明確規(guī)定,很好地規(guī)范了住房公積金發(fā)展初期的財務核算工作。時至今日,各地的住房公積金事業(yè)已有了長足的發(fā)展,管理規(guī)模越來越大,業(yè)務也不斷拓展,但有關(guān)辦法、制度等沒有隨之進行完善和修訂,在財務核算工作中出現(xiàn)了一些新情況、新問題,亟待在財務核算制度上加以補充完善。筆者從多年的工作實踐出發(fā),指出現(xiàn)行財務核算中存在的問題并提出改進設想,以期提高住房公積金的管理水平。
1 核算基礎不明確
《辦法》沒有明確公積金財務核算的確認和計量基礎。全國范圍內(nèi)各住房公積金管理中心(以下簡稱中心)的財務核算既有以“權(quán)責發(fā)生制”為主的核算模式,也有實行“收付實現(xiàn)制”為主的核算模式。而不同的財務核算模式,會造成各期財務結(jié)果的不同,使得各中心的財務數(shù)據(jù)不具有可比性。中心作為一個獨立的事業(yè)單位,按一般規(guī)定應使用“收付實現(xiàn)制”,但根據(jù)中心的自身業(yè)務特點和全國財務核算改革的方向與思路,筆者認為使用“權(quán)責發(fā)生制”能更好地反映中心的經(jīng)營狀況和成果。
2 銀行存款的核算
《辦法》中規(guī)定,與銀行存款有關(guān)的科目有101 住房公積金存款和102 增值收益存款。此兩個科目的用途明確,只能核算住房公積金運作所發(fā)生的資金收支。隨著住房公積金業(yè)務的發(fā)展和資金性質(zhì)的多樣化,現(xiàn)有的101、102 科目已不能適應核算需求。
例如,有些中心為職工支取住房公積金的快捷方便,采用集中支付制度。即所有支取業(yè)務都使用一個銀行帳號(支取專戶),中心根據(jù)其自身的業(yè)務特點和規(guī)模,確定一個基本額度,并與銀行簽立支取專戶的日清協(xié)議和信用額度協(xié)議,確定一個授信金額(銀行給予中心的無息資金透支額)和信用額度(基本額度+授信金額)。每日初中心從公積金存款戶中將基本額度下?lián)艿街簦绻斎罩〗痤~小于基本額度,日清時銀行將余額自動劃回公積金存款戶;如果當日支取金額大于基本額度而小于信用額度,銀行給予中心無息的信用透支,然后在日清時,中心給予一次性補足;如果當日支取金額大于信用額度,中心追加資金至信用額度,成為新的基本額度,銀行的授信金額不變,信用額度加大,依此類推,日清時中心再補足。
還有些中心向擔保機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位收取一定數(shù)量的保證金,用于防范逾期貸款風險和階段性貸款風險。而保證金該放在何賬戶核算,目前沒有明確規(guī)定,在實際運行中一般采用以下兩種做法:方法一,以中心的戶名開設保證金專戶進行管理。核算時分兩種處理方法:一種是設立保證金專戶,在公積金賬目中進行核算。在 101 住房公積金存款或在 102 增值收益存款下設置二級明細進行核算。另一種是在管理經(jīng)費賬目中進行核算。方法二,擔保機構(gòu)或開發(fā)公司用自己的戶名開設保證金專戶,中心只監(jiān)管不核算,委托銀行協(xié)助凍結(jié)。以上兩種核算方式都存在其不合理之處。方法一不符合 101、102 科目的定義,因為保證金存款既不是公積金存款,也不屬于增值收益存款。在管理經(jīng)費賬目中核算也不妥,保證金的作用是防范公積金貸款風險,與管理經(jīng)費無關(guān);方法二完全依賴銀行把關(guān)凍結(jié),中心無法掌控資金的流動,容易造成監(jiān)管失控,起不到保證作用。
筆者認為,為防范貸款風險而收取的保證金,賬戶應以中心的戶名開立,這樣方便管理和保證擔保責任履行到位,同時應在公積金賬目中進行核算。建議將 102 科目調(diào)整為“銀行存款”, 刪減101 科目,在102 銀行存款科目下設置二級明細科目“住房公積金存款”、“增值收益存款”,中心根據(jù)需要可增加“公積金支取存款” 、“保證金存款”等明細科目,以適應業(yè)務發(fā)展和管理的需要。
3 應收利息的核算
3.1 單位貸款利息的核算
由于歷史原因形成的單位及項目貸款現(xiàn)在都已逾期,而且很多單位已經(jīng)改制、破產(chǎn),貸款本金都已無法償還,更談不上歸還貸款利息了。但受托銀行還在按委托貸款協(xié)議計息,中心還要為這些呆帳作應收利息核算,虛增中心當期增值收益。按照會計核算的謹慎性原則和實質(zhì)重于形式的原則,對于無法收回的單位貸款利息,中心資產(chǎn)保全部門起草停息掛貸報告,經(jīng)相關(guān)部門核準后,以書面形式通知受托銀行停止計息,中心財務部門與受托銀行同步停止對單位應收利息的財務處理。
3.2 定期存款和國債利息的核算
中心為保證自身的生存與發(fā)展,實現(xiàn)中心“保值、增值”目標,為提高中心的資金使用效率,將一部分閑置資金轉(zhuǎn)存定期或購買國債。由于中心的定期存款和國債的期間絕大多數(shù)都跨了會計核算年度,所以年末應按當年的實際存入天數(shù)和利率計提定期存款和國債的利息。在“應收利息”一級科目下增設“應收定期存款利息”和“應收國債利息”二級科目進行核算。
4 應付利息的核算