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固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文第1篇

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)管理和核算存在的問題

在事業(yè)單位長期的運(yùn)行過程中，事業(yè)單位只重視資金管理，對固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行日常的監(jiān)管，導(dǎo)致從固定資產(chǎn)的購入到報(bào)廢中都存在很多的問題，造成固定資產(chǎn)利用率不高和固定資產(chǎn)無形流失現(xiàn)象。筆者通過對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)以下幾方面的問題：

1、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真。固定資產(chǎn)信息是保證事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使事業(yè)單位管理人員不能對固定資產(chǎn)的具體數(shù)量有全面的了解。造成固定資產(chǎn)信息失真的原因一般有兩點(diǎn)：一是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方式存在缺陷，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在使用的過程中勢必會(huì)產(chǎn)生一定的磨損，但是在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中并沒有計(jì)提折舊這一部分，很多固定資產(chǎn)往往是按照購入的價(jià)值登記的，這樣就造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。二是由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入和利潤計(jì)算存在問題。一般事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購入的時(shí)候往往將支出記在當(dāng)期的支出當(dāng)中，沒有分期分?jǐn)偝杀?，?dǎo)致當(dāng)期的成本增加，從而降低了當(dāng)期的利潤，最終影響事業(yè)單位的年度利潤。

2、固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期清查和盤點(diǎn)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)在進(jìn)行日常工作的時(shí)候往往重視對現(xiàn)金等的核算和管理工作，對固定資產(chǎn)的管理比較松，沒有形成定期核算的習(xí)慣。一般在固定資產(chǎn)購入的時(shí)候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的登記工作做得比較好，但是在日后的使用中并沒有定期進(jìn)行清查和盤點(diǎn)工作，不能準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值。另外，一些事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和清查的時(shí)候往往按照固定資產(chǎn)登記簿上的情況進(jìn)行清查，沒有按照固定資產(chǎn)的實(shí)務(wù)進(jìn)行，因?yàn)橐恍┕潭ㄙY產(chǎn)的登記記錄往往存在各種問題，所以這種盤點(diǎn)和清查方式就會(huì)存在遺漏，降低了固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)的作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

3、固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不合理。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用一段時(shí)期之后往往就會(huì)存在報(bào)廢和調(diào)撥的現(xiàn)象，在這個(gè)時(shí)候會(huì)計(jì)人員就應(yīng)該及時(shí)根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況進(jìn)行嚴(yán)格的核算工作。但從實(shí)際情況來看，固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理等工作存在的問題還是比較多的，一方面事業(yè)單位對固定資產(chǎn)處置的隨意性過大，往往沒有經(jīng)過任何手續(xù)就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢處理，不僅給固定資產(chǎn)的管理和核算帶來困難，而且造成國家財(cái)產(chǎn)損失；另一方面事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理過程中，沒有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行，一些調(diào)撥的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)從賬目中去除，另外一些固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行審查就做報(bào)廢處理，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂。

4、固定資產(chǎn)沒有相關(guān)的制度作保障。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分，但是在實(shí)際的管理中，會(huì)計(jì)工作不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，究其根本原因主要是因?yàn)闆]有完善的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購入、使用以及處理等工作沒有明確的規(guī)定進(jìn)行管理，在一些事業(yè)單位會(huì)計(jì)在固定資產(chǎn)的管理中往往是停留在賬面上，對實(shí)物的管理比較薄弱。

二、如何優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算

1、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。首先必須建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，以制度為依據(jù)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)各個(gè)方面的管理。一是事業(yè)單位應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任層層落實(shí)，明確相關(guān)的負(fù)責(zé)人，對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員的管理權(quán)限進(jìn)行劃分，保證他們能各司其職，這樣當(dāng)固定資產(chǎn)管理存在任何問題的時(shí)候就可以及時(shí)找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。二是建立固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制度，從固定資產(chǎn)的購入、使用、維修以及報(bào)廢等方面進(jìn)行制定詳細(xì)的管理制度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有序性。

2、對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)。為了保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)與賬目一致，事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點(diǎn)，有條件的事業(yè)單位可以一年進(jìn)行兩次全面的盤點(diǎn)，沒有條件的單位可以一年進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。對事業(yè)單位現(xiàn)存的固定資產(chǎn)清點(diǎn)，各部門要配合會(huì)計(jì)部門的工作，通過定期盤點(diǎn)不僅能準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況，而且能對管理和核算中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對一些不合理的固定資產(chǎn)處置行為找出原因，并通過相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)資產(chǎn)要做到卡、賬、物一致。

3、做好固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作。由于固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免地會(huì)發(fā)生相應(yīng)的磨損，降低固定資產(chǎn)的價(jià)值，所以會(huì)計(jì)部門在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算過程中要做好計(jì)提折舊工作。在會(huì)計(jì)科目中也應(yīng)該設(shè)置計(jì)提折舊科目，通過對固定資產(chǎn)的使用年限、磨損程度等進(jìn)行詳細(xì)的確定，然后在固定資產(chǎn)總價(jià)值中將磨損削減的價(jià)值去除，從而確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

4、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和核算工作。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作會(huì)越來越復(fù)雜，為了保證會(huì)計(jì)管理和核算的高效性有必要在固定資產(chǎn)管理中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。首先事業(yè)單位要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺，然后將各部門的管理與固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來，會(huì)計(jì)部門及時(shí)了解固定資產(chǎn)的增加變動(dòng)，在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行系統(tǒng)的體現(xiàn)，而事業(yè)單位各部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的情況。

固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 不足 對策

企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，我國集團(tuán)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在一些問題，如認(rèn)識不足、購置重復(fù)、管理隨意等。

一、集團(tuán)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的不足

（一）對固定資產(chǎn)管理缺乏正確的認(rèn)識

固定資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營的物質(zhì)保障，然而，我國集團(tuán)企業(yè)對固定資產(chǎn)的認(rèn)識仍然停留在過去的觀念，許多管理者都持有“重錢輕物”的錯(cuò)誤觀念。管理層對于固定資產(chǎn)，尤其是物資的采購缺乏科學(xué)性的認(rèn)識，沒有進(jìn)行購置預(yù)算和投資分析，導(dǎo)致了集團(tuán)企業(yè)層出不窮的重復(fù)購置、超前購置。這既浪費(fèi)了資源，也不利于集團(tuán)企業(yè)提高經(jīng)營效率。

此外，許多集團(tuán)企業(yè)的工作人員對固定資產(chǎn)管理也持漠視或隨意的態(tài)度，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理是管理層的工作，與自己無關(guān)，即使出了問題，自己也無須承擔(dān)責(zé)任。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全

許多集團(tuán)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度不健全，導(dǎo)致資產(chǎn)狀況混亂、管理不清，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致庫存長期不清點(diǎn)，資產(chǎn)未及時(shí)核對。

按照規(guī)定，集團(tuán)企業(yè)的固定資產(chǎn)由企業(yè)的使用部門和財(cái)物部門進(jìn)行保管，并建立實(shí)物卡片，對固定資產(chǎn)的名稱、型號、購進(jìn)時(shí)間等進(jìn)行記錄，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核對。然而許多集團(tuán)企業(yè)并沒有建立相應(yīng)的管理制度，長時(shí)間沒有進(jìn)行核對，沒有進(jìn)行分類記賬，日常管理過于寬松，導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)記錄錯(cuò)誤，賬賬不符、家底不清，造成固定資產(chǎn)管理的混亂。

（三）固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥混亂

固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行，填寫一式四份的調(diào)撥表，調(diào)出單位、調(diào)入單位、財(cái)務(wù)部門和主管部門各持一份，并根據(jù)調(diào)撥表進(jìn)行記賬，來作為內(nèi)部調(diào)撥的憑證。

然而，我國許多集團(tuán)企業(yè)并沒有完全按照規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥，管理層管理不嚴(yán)，甚至“走后門”，進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)撥不入賬，導(dǎo)致物賬不符，在最后進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)造成混亂，甚至因?yàn)闆]有及時(shí)入賬或入賬錯(cuò)誤造成資產(chǎn)的流失。此外，固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥負(fù)責(zé)部門之間缺少合作和交流，當(dāng)出現(xiàn)物賬不符的現(xiàn)象時(shí)，不同部門沒有主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，找出漏洞，而是對其他部門坐視不理，只管好自己的部門，這也給固定資產(chǎn)的管理造成了一定的困難。

（四）對固定資產(chǎn)任意處置

固定資產(chǎn)需要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和維修，及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)。然而，許多集團(tuán)企業(yè)只顧眼前的利益，為了獲得小額的利潤忽視對固定資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)提前報(bào)廢，降低其利用率。甚至有些企業(yè)對于固定資產(chǎn)缺乏管理，將其隨意地放在露天場所，一些工作人員甚至是外來人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行拆卸、破壞也沒有管理。

此外，部分集團(tuán)企業(yè)對于閑置資產(chǎn)的處置方式也是錯(cuò)誤的。閑置固定資產(chǎn)可以通過維修、改裝等再次使用，提高其使用率，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，但部分集團(tuán)企業(yè)將閑置資產(chǎn)放置一邊，造成了資源的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策

（一）對固定資產(chǎn)進(jìn)行整體化管理

集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行整體化的管理，整體化管理，是指集團(tuán)企業(yè)對于各部門所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行整體的有效的管理。

首先，對集團(tuán)企業(yè)所轄的固定資產(chǎn)制定健全的管理體系，并將該體系細(xì)化至每個(gè)部門，不同的部門對于自身所轄的固定資產(chǎn)有著不同的管理要求。其次，在明確不同部門的責(zé)任的同時(shí)，對部之間的固定資產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)對其他部門的資產(chǎn)任意處置或浪費(fèi)的現(xiàn)象，確保固定資產(chǎn)在部門之間的流通的有效性。通過整體化管理，集團(tuán)企業(yè)在采購設(shè)備時(shí)可以有效地節(jié)省預(yù)算，提高固定資產(chǎn)在不同部門之間的利用率，減少集團(tuán)企業(yè)在固定資產(chǎn)中所造成的資源浪費(fèi)，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。

（二）著重對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)

固定資產(chǎn)若不注重保養(yǎng)和維護(hù)，則會(huì)由于自身的損耗、自然環(huán)境影響等原因造成使用率的降低，甚至成為廢品，造成資源的極大浪費(fèi)。

集團(tuán)企業(yè)需要對已有的固定資產(chǎn)保養(yǎng)和維護(hù)制度進(jìn)行細(xì)化和改革，確保固定資產(chǎn)的有效利用。如通過對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，設(shè)置不同的場所對固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，針對不同的固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，制定定期、不定期以及不同程度的保養(yǎng)和維護(hù)制度。

（三）提高對固定資產(chǎn)的清查

集團(tuán)企業(yè)在對固定資產(chǎn)管理的過程中，要注意提高對固定資產(chǎn)的清查力度。

固定資產(chǎn)管理和記錄部門要進(jìn)行分工合作，不能將管理和記錄的權(quán)利交友一個(gè)部門行使，方式出現(xiàn)濫用權(quán)利的現(xiàn)象。此外，集團(tuán)企業(yè)對固定資產(chǎn)要進(jìn)行定期的清點(diǎn)和盤查，了解固定資產(chǎn)的真實(shí)利用情況，在進(jìn)行清點(diǎn)和盤查時(shí)，重點(diǎn)對賬目和實(shí)物進(jìn)行比對，確保賬實(shí)相符。

再者，通過有效的固定資產(chǎn)監(jiān)督制度，對管理部門和記錄部門進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，保證清點(diǎn)和盤查的數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。通過不同部門之間的相互制約和監(jiān)督，進(jìn)一步完善對固定資產(chǎn)管理的效果。

（四）完善固定資產(chǎn)購置體制

集團(tuán)企業(yè)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行購置時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行綜合性的分析，包括已有固定資產(chǎn)的重復(fù)利用率、生產(chǎn)如投入的比重等因素，制定正確的購置規(guī)劃。對于使用率不高的固定資產(chǎn)，集團(tuán)企業(yè)可以通過租賃的方式，降低生產(chǎn)的成本，防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

在制定了完善的固定資產(chǎn)購置體制后，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的流通與合作。對于固定資產(chǎn)的購買，由設(shè)備部門負(fù)責(zé)，購買后統(tǒng)一管理。若需要對固定資產(chǎn)使用，相關(guān)部門需要填寫使用申請單，并由管理部門進(jìn)行審核后才能使用，在此過程，固定資產(chǎn)監(jiān)督部門要進(jìn)行定期或不定期的檢查，防止有些部門不填寫申請書而獨(dú)自使用固定資產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 監(jiān)督

一、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的，由財(cái)政性資金所形成的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)一般分為六類，房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陣列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

固定資產(chǎn)是公共財(cái)政管理的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理工作貫穿于整個(gè)行政管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程，其價(jià)值體現(xiàn)到各個(gè)單位科室站。 固定資產(chǎn)管理歷來是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容之一，隨著國家對社會(huì)公共事業(yè)投入的增加，固定資產(chǎn)在單位總資產(chǎn)中占有比重越來越大，加之?dāng)?shù)碼電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代更為頻繁，固定資產(chǎn)的更新速度加快。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，建立健全內(nèi)部管理制度，合理調(diào)配配備，節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)提高固定資產(chǎn)的使用效益，保障固定資產(chǎn)的完好和安全，防止資產(chǎn)流失，具有十分重要的意義。固定資產(chǎn)管理水平和使用效果如何直接影響事業(yè)單位服務(wù)的質(zhì)量和水平，物盡其用，規(guī)范管理固定資產(chǎn)對提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平具有顯著的促進(jìn)作用。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

伴隨著公共服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，行政事業(yè)單位儀器設(shè)備、電子產(chǎn)品等固定資產(chǎn)所占的份額越來越大。筆者在從事財(cái)務(wù)核算檢查工作中，發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理主要存在以下問題和不足：

（一）固定資產(chǎn)家底不清，存在賬實(shí)不符現(xiàn)象

在固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作中，有的單位并沒有設(shè)置明細(xì)賬及分類賬核算固定資產(chǎn)，且沒有轉(zhuǎn)賬，從而使固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確；有的單位賬面固定資產(chǎn)與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)，一方面報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)沖減，有的儀器設(shè)備已報(bào)廢了，卻還在賬面掛著，另一方面新購置的儀器設(shè)備無驗(yàn)收、無登記入賬等；有的下級單位購買的固定資產(chǎn)由上級單位無償使用，上級單位配備的固定資產(chǎn)下級單位不入賬；對于多種來源渠道形成的固定資產(chǎn)，由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力及管理漏洞的存在，“錯(cuò)登”、“漏登”現(xiàn)象突出，存在賬外固定資產(chǎn)，管理和監(jiān)督跟不上。以上種種情況，均造成固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符，給固定資產(chǎn)管理帶來極大的困難。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，預(yù)算與執(zhí)行存在“兩張皮”現(xiàn)象

行政事業(yè)單位在做年度預(yù)算的時(shí)候，對本單位固定資產(chǎn)的狀況缺乏整體掌握，在編制需購置的固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí)隨意性較大，只是從部門利益角度考慮，而沒有從全局統(tǒng)籌安排預(yù)算。因而在固定資產(chǎn)購置的實(shí)際操作過程中，往往需做二次運(yùn)算，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，工作效率降低。

而在固定資產(chǎn)的管理上，行政事業(yè)單位雖制定了相關(guān)制度進(jìn)行約束，但仍存在大量制度管理缺陷。如在購買固定資產(chǎn)的時(shí)候，對必須進(jìn)行政府采購的固定資產(chǎn)范圍、種類認(rèn)識不深，對納入集中采購目錄的固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目，沒有委托中介或集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施政府采購，未嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購置過程中政府采購制度，單位自行采購了事。固定資產(chǎn)修理、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓，未能嚴(yán)格履行規(guī)定的程序，賬務(wù)處理不規(guī)范。同時(shí)，行政事業(yè)單位沒有設(shè)置專人負(fù)責(zé)，實(shí)物登記、入庫、報(bào)銷、領(lǐng)用、清查、撤銷等記錄不全，手續(xù)不完備，各科室站之間缺少相互的合作和制約，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任的不明確。

（三）固定資產(chǎn)管理執(zhí)行不力

固定資產(chǎn)使用過程中疏于日常管理，實(shí)物管理不能堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行。驗(yàn)收不嚴(yán)格，清查盤點(diǎn)不及時(shí)，掌握毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等情況不及時(shí)，定期維護(hù)檢修執(zhí)行困難。固定資產(chǎn)損毀、盤虧后，難以查明原因，追究責(zé)任。個(gè)別單位對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)不及時(shí)或長期不進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，有的清查盤點(diǎn)僅走走過場，對清查結(jié)果未進(jìn)行真正的處理。尤其是在固定資產(chǎn)管理人員流動(dòng)過程中，固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)不及時(shí)。如某一崗位人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，存在管理交接工作不到位，未能及時(shí)處理好相關(guān)交接與調(diào)整工作的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不明流失。資產(chǎn)管理運(yùn)作不規(guī)范，不定期的清查盤點(diǎn)，存在隱性流失等問題，隨意變賣、低價(jià)處置固定資產(chǎn)，物隨人走現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）固定資產(chǎn)管理信息共享程度較低

固定資產(chǎn)信息化管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，行政事業(yè)單位雖然建立了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化管理，但是信息不能實(shí)現(xiàn)共享。機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、單位各部門之間信息缺乏溝通；各單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管部門、使用部門、維修部門之間各說各話，享受信息不對等。加之，獲得信息的成本較高，直接影響了固定資產(chǎn)管理效果的高低。

（五）責(zé)任人處罰機(jī)制不到位

個(gè)別單位內(nèi)部控制制度很完善，但是相關(guān)人員制度的執(zhí)行力差別，造成制度執(zhí)行得不徹底，甚至有的存在僥幸心理，有章不循，有規(guī)不守，使內(nèi)控制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。由于對責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí)，對違規(guī)人員的處罰沒有威懾力，造成相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識差，對固定資產(chǎn)疏于經(jīng)常管理，相關(guān)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，再加之有些領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不高，固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)和職業(yè)道德存在欠缺，造成發(fā)現(xiàn)的問題得不到及時(shí)有效處理，遺留問題積淀越來越大，形成惡性循環(huán)。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題不利于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的進(jìn)一步發(fā)展，不利于固定資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。針對這些問題，各行政事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，筆者就加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提出如下建議：

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督

定期開展固定資產(chǎn)清理清查，對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)按財(cái)產(chǎn)類別填寫“驗(yàn)收合格單”，對原有設(shè)備進(jìn)行評估并貼標(biāo)，對新購置的儀器設(shè)備等貼標(biāo)管理，財(cái)務(wù)室和財(cái)管科分別登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和領(lǐng)用、使用臺賬。對遺留問題盡快查找根源，該登記的登記，該沖減的沖減，該調(diào)劑的調(diào)劑，做到底數(shù)清、情況明、配置合理。在此基礎(chǔ)上建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)，制定操作規(guī)程，建立技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。加強(qiáng)日常的檢查維護(hù)，按照誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則，定期清點(diǎn)實(shí)物，做到賬卡相符。運(yùn)用固定資產(chǎn)實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬、賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)相核對等方法，對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。同時(shí)，加強(qiáng)單位部門間的監(jiān)督、財(cái)務(wù)與財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，日常管理與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，督促落實(shí)固定資產(chǎn)管理，確保底數(shù)清、情況明，主動(dòng)接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

（二）完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則，行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制的完整性負(fù)責(zé)，各部門應(yīng)指定相對穩(wěn)定的專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作，盡快完善固定資產(chǎn)預(yù)算、賬卡、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用、維修、調(diào)撥、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。本著既分工合作、又相互制約的原則，明確各部門的責(zé)任，固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)，按類別和品名等進(jìn)行數(shù)量金額核算；臺賬由使用的部門負(fù)責(zé)，并進(jìn)行數(shù)量管理。隨著公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模在不斷擴(kuò)大，對固定資產(chǎn)的需求，不僅在數(shù)量上，也在結(jié)構(gòu)上有了相應(yīng)變化，必須進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)事前、事中、事后的管理，各部門固定資產(chǎn)，在核定需求量前應(yīng)全面清查與核實(shí)，并登記造冊，避免重復(fù)配置；對所需資產(chǎn)能調(diào)劑使用的調(diào)劑使用；對不能調(diào)劑使用的、需配置資產(chǎn)進(jìn)行資金來源、費(fèi)用預(yù)算等分析；科學(xué)合理地編制配置規(guī)劃或計(jì)劃；將預(yù)算目標(biāo)細(xì)分至各科室站，由財(cái)務(wù)部門操作實(shí)際的問題，在質(zhì)量、性能可靠的前提下，盡可能降低采購成本；最后財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收集和匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，財(cái)產(chǎn)管理和使用單位負(fù)責(zé)入庫、保管、使用、維護(hù)等工作。

（三）定期清查固定資產(chǎn)

各部門應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)配合中定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，對于出現(xiàn)的固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問題，固定資產(chǎn)管理人員要及時(shí)進(jìn)行原因的調(diào)查和分析并制定適應(yīng)的處理方案。以筆者單位為例，各部門應(yīng)每半年對賬一次，查看賬、物、卡是否統(tǒng)一，使固定資產(chǎn)得到有效管理。各部門的固定資產(chǎn)每年年底進(jìn)行一次自查，財(cái)務(wù)室進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)目與賬面結(jié)存數(shù)是否相等，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常，對長期得不到使用，但實(shí)際上具有價(jià)值的固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，以及單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)縣國資委批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目，按照規(guī)定處理。

（四）大力發(fā)展電子信息化管理

由于近年行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量及金額增長迅猛，各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)電子信息化管理已勢在必行。筆者建議借助辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合，運(yùn)用計(jì)算機(jī)并結(jié)合固定資產(chǎn)分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)及其編碼規(guī)則來編制程序，完成固定資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、維修、報(bào)廢等一切管理工作。依據(jù)各部門權(quán)限，對各種表格卡片的字段進(jìn)行調(diào)整、排列方式變更、填寫或顯示內(nèi)容改變， 各類工作進(jìn)程的控制，保管員具有在資產(chǎn)管理模塊中進(jìn)行所有信息添加權(quán)；采購員有合同付款情況的添加權(quán)；主管領(lǐng)導(dǎo)有對購置資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、調(diào)配、報(bào)廢等流程進(jìn)行審批的權(quán)限，維修員有維護(hù)情況的添加權(quán)。并可打印出與其職責(zé)權(quán)限相對應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。所輸入信息一經(jīng)確認(rèn)并保存，其輸入的數(shù)據(jù)內(nèi)容即被鎖定，禁止二次修改。實(shí)時(shí)監(jiān)控固定資產(chǎn)、及時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，為單位制定有關(guān)政策、資產(chǎn)調(diào)劑及采購提供科學(xué)依據(jù)并當(dāng)好參謀。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享， 除資產(chǎn)管理員有新增、刪改的權(quán)限外， 其它部門的負(fù)責(zé)人根據(jù)需要只有查詢相關(guān)內(nèi)容的功能，從而大幅度地提高財(cái)政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運(yùn)用效率。

（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制

明確責(zé)任人、崗位職責(zé)，健全財(cái)務(wù)人員、采購人員、保管人員、維護(hù)人員、操作人員等各類崗位標(biāo)準(zhǔn)，完善輪崗、崗位考核、績效管理制度，健全資產(chǎn)清查、重點(diǎn)抽查、離任核查制度。監(jiān)察、審計(jì)部門做好事前、事中、事后的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，防止資產(chǎn)流失。對違法違規(guī)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決按照規(guī)定視不同情況分別進(jìn)行處理。對清查中出現(xiàn)的問題，要落實(shí)整改措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏云恒.關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012；01期

[2]陳春華.小議行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理.經(jīng)營管理者，2011；05期

固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 固定資產(chǎn)　管理 措施

如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理比較混亂，管理制度不健全，職工管理意識淡薄，設(shè)備購置盲目，核銷處置不及時(shí)，等等，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題?，F(xiàn)針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法及建議。

1.目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1 固定資產(chǎn)購置中存在盲目性, 缺乏可行性論證及效益分析,。 由于缺乏責(zé)任心或某些利益驅(qū)動(dòng), 一些單位管理者比較熱衷于買設(shè)備、搞基建, 在事先沒有經(jīng)過科學(xué)論證和效益分析的情況下, 就匆忙地購置,結(jié)果導(dǎo)致購進(jìn)的設(shè)備使用效率低下, 甚至閑置, 造成資金和資源的極大浪費(fèi)，給醫(yī)院帶來了投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.2固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門、多頭管理, 財(cái)務(wù)部門管總帳、管金額; 總務(wù)管房屋、家具; 設(shè)備科管設(shè)備, 各部門無明細(xì)帳或者明細(xì)帳不健全。各領(lǐng)用科室無責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn), 無收、發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次, 已報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)核銷, 造成帳實(shí)不符。

1.3票物不一致，容易造成固定資產(chǎn)的流失

醫(yī)院的大部分新購置的固定資產(chǎn)不進(jìn)庫房而直接被使用科室領(lǐng)用。特別是有些家具類固定資產(chǎn)直接鑲制在使用地點(diǎn)，并且購貨發(fā)票與實(shí)物不符，例如有的進(jìn)口設(shè)備往往配有諸如彩色電視機(jī)、攝像機(jī)和照相機(jī)之類的附件，但這些附件在購貨發(fā)票上一般不注明。有些隨設(shè)備贈(zèng)送的手提電腦、耗材等也沒在購貨發(fā)票上說明。如果在驗(yàn)收時(shí)不認(rèn)真清點(diǎn)，僅僅以購貨發(fā)票上的設(shè)備名稱填制驗(yàn)收單做賬，而不注明所配附件的名稱及數(shù)量，那上述所配有或贈(zèng)送的設(shè)備就被遺漏驗(yàn)收入賬，容易造成固定資產(chǎn)的流失。

2.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理措施

2.1加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置的調(diào)研和論證 發(fā)揮內(nèi)部控制管理

固定資產(chǎn)采購應(yīng)實(shí)行申購制度，由固定資產(chǎn)需求部門提出申請，編寫申請報(bào)告及可行性論證報(bào)告，醫(yī)院管理層應(yīng)在設(shè)備購置的可行性、有效性等方面進(jìn)行充分調(diào)研，由固定資產(chǎn)使用部門、設(shè)備維護(hù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)科室進(jìn)行專項(xiàng)討論論證，提出本部門的要求及建議，進(jìn)行購置前的事前控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并報(bào)醫(yī)院管理層共同研究處理。實(shí)行公開招標(biāo)采購，固定資產(chǎn)采購必須通過招、詢、比、議價(jià)確定供貨商，嚴(yán)把設(shè)備購入的質(zhì)量關(guān)，采購部門和使用部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場行情及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購入設(shè)備時(shí)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)、保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。固定資產(chǎn)購入后，不僅要做好保管維護(hù)工作，更重要的是做好效益分析工作，可分月或全年統(tǒng)計(jì)此項(xiàng)固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的直接效益和間接效益，特別是對購進(jìn)的大型醫(yī)療設(shè)備更要由管理部門做好效益分析工作，考核設(shè)備投資回報(bào)率、投資回收年限等指標(biāo)，在固定資產(chǎn)管理上不僅重購置更要重考核，將數(shù)據(jù)匯總報(bào)醫(yī)院管理層，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理中的事后控制管理體系。

2.2 建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 明確各部門職責(zé)權(quán)限

醫(yī)院應(yīng)完善現(xiàn)有的管理體系，改變原有的多頭管理模式，建立健全現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，可設(shè)立三級管理體系，第一層級是固定資產(chǎn)管理中心，人員可由院長、分管后勤設(shè)備的副院長、設(shè)備科負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等組成，管理中心負(fù)責(zé)全院的固定資產(chǎn)管理，召開采購設(shè)備的論證大會(huì)，組織設(shè)備清查盤點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作、討論審查設(shè)備報(bào)廢等工作；第二層是職能管理部門，可設(shè)立專門固定資產(chǎn)管理科室，負(fù)責(zé)全院房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備的日常管理和設(shè)備安裝驗(yàn)收及固定資產(chǎn)明細(xì)賬的入庫、變更登記，這一層次負(fù)責(zé)承上啟下的作用，是固定資產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可建立固定資產(chǎn)管理卡片，并分科室、分部門設(shè)立數(shù)量金額式明細(xì)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的入庫、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等情況，定期與財(cái)務(wù)部門金額對賬，并到領(lǐng)用科室與實(shí)物核對檢查固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達(dá)到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。第三層次是固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用部門，這是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)部門，應(yīng)設(shè)專人登記固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、流轉(zhuǎn)等事項(xiàng)由專人簽字負(fù)責(zé)，特別是有些家具類物資等，是以整套入庫計(jì)價(jià)，而科室之間出借、轉(zhuǎn)移往往取其中的一件或幾件，那資產(chǎn)管理人員在辦相關(guān)手續(xù)時(shí)要特別做好備查登記。訂立專項(xiàng)制度定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)并和職能管理科室定期對賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。確立這樣的分級分層的管理體制，各管理層次各有職能權(quán)限分工，互相之間又有溝通和聯(lián)系，這樣便于固定資產(chǎn)管理的管理劃分，權(quán)責(zé)分明，明確責(zé)任到人、到物。

2.3嚴(yán)格把好固定資產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)

購進(jìn)的各種物資設(shè)備必須嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù)，程序進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)。驗(yàn)收合格方可入庫。不符合要求或質(zhì)量有問題的應(yīng)及時(shí)退貨、換貨或索賠。一般驗(yàn)收程序?yàn)椋和獍b檢查，開箱驗(yàn)收，數(shù)量驗(yàn)收，質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收工作必須及時(shí)，尤其是進(jìn)口設(shè)備，必須掌握合同驗(yàn)收與索賠期限，以免因驗(yàn)收不及時(shí)造成損失。在驗(yàn)收時(shí)做到采購人員、保管員和科室領(lǐng)用人員、財(cái)務(wù)人員共同到場，一起開箱驗(yàn)收，并共同在收貨清單上簽字，財(cái)務(wù)部門依據(jù)實(shí)物和發(fā)票入賬。

2.4建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查制度 完善固定資產(chǎn)報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓制度

醫(yī)院要定期開展固定資產(chǎn)清查制度，對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)和清查，保證賬卡內(nèi)容相符，賬物相符，對于盤盈和盤虧資產(chǎn)要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)相關(guān)賬目與金額，做到賬卡物相符，通過盤點(diǎn)對發(fā)現(xiàn)存在的漏洞及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)設(shè)備使用中的問題，從而制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全完整。同時(shí)完善現(xiàn)有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核銷制度，在審核資產(chǎn)報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定程序?qū)彶閳?bào)損核銷手續(xù)是否齊全，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)及論證，防止國有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)

2.5加強(qiáng)醫(yī)院電算化和管理信息化建設(shè) 將計(jì)算機(jī)管理模式引入固定資產(chǎn)管理當(dāng)中

固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及國家加大對各級各類醫(yī)院財(cái)政投入的擴(kuò)大，醫(yī)院發(fā)展進(jìn)入快車道，固定資產(chǎn)大幅度增加，加強(qiáng)新時(shí)期醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，成為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要課題。可以說，固定資產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，能夠充分提高其利用率、完好率，發(fā)揮其更大效能，從而確保醫(yī)院長期可持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題

需要指出的是，隨著醫(yī)療科技的進(jìn)步，各級各類醫(yī)院增添了大量的醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)院固定資產(chǎn)日益增多，科學(xué)管理好醫(yī)院固定資產(chǎn)成為時(shí)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理重要的課題。但是，也要看到，現(xiàn)階段部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)的核算與管理方面存在著不少不規(guī)范現(xiàn)象，影響了醫(yī)院資產(chǎn)的保值與增值，阻礙了醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展：

（一）賬實(shí)不符，管理紊亂

不少醫(yī)院還存在著固定資產(chǎn)管理混亂和賬實(shí)不符問題。由于不少管理者管控意識淡薄，不重視內(nèi)控制度，陳舊的的管理理念造成重購置、輕管理現(xiàn)象，加之審批程序繁復(fù)，科室臃腫，職能相互交叉，由此導(dǎo)致諸如設(shè)備科、器械科、供應(yīng)科在內(nèi)的科室權(quán)限不明，在申購、領(lǐng)用、分配乃至于報(bào)廢、處理等環(huán)節(jié)多家共管，遇事則相互扯皮推諉，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失；不少大型醫(yī)療設(shè)備大多采用分期付款，導(dǎo)致購銷合同的簽署與設(shè)備安裝、試運(yùn)行時(shí)間相隔甚遠(yuǎn)，所在科室上賬時(shí)間與購置發(fā)票時(shí)間并不吻合；財(cái)會(huì)人員因?yàn)橐姴坏綄?shí)物，沒有發(fā)票，無法對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行賬面和卡片的維護(hù)，錯(cuò)記、漏記也時(shí)有發(fā)生，造成賬實(shí)不符；科室合分需要合并賬戶或者重新建立分戶賬，合并科室造成部分資產(chǎn)重復(fù)，科室大多保留好的設(shè)備，棄置不良資產(chǎn)，造成部分資產(chǎn)處理不及時(shí)，出現(xiàn)隨意變賣資產(chǎn)，或公物私藏，事后再辦理退庫或核銷，實(shí)物資產(chǎn)卻無蹤影，審批手續(xù)難以進(jìn)行，不能及時(shí)銷賬，導(dǎo)致賬實(shí)不符；部分科事遷移、改造裝修也會(huì)帶來賬實(shí)不符，遷移后實(shí)物資產(chǎn)卻蹤影皆無，無從追查，沒有實(shí)物無法確認(rèn)，資產(chǎn)核銷審批手續(xù)則無法通過，賬面懸置。

（二）資產(chǎn)管理制度不完善

一個(gè)不可忽略的事實(shí)是，不少醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理大多強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)開支，重視公用經(jīng)費(fèi)管理，對開支標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定；作為財(cái)務(wù)管理重要組成部分的固定資產(chǎn)管理，卻束之高閣，即使形成一系列規(guī)章制度，也是因襲多年前的條條框框，而不能適應(yīng)當(dāng)今新形勢，存在著不少漏洞，以至于在具體的執(zhí)行操作中無章可循，即使是會(huì)計(jì)賬面有明目，而實(shí)際上卻無實(shí)物登記。

（三）疏于實(shí)際管理

醫(yī)院財(cái)會(huì)管理實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制，不對醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，其實(shí)質(zhì)是將醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用成本在購買時(shí)一次攤銷。這往往讓管理者和財(cái)會(huì)人員認(rèn)為貨幣資產(chǎn)比實(shí)物資產(chǎn)更重要。其結(jié)果就是重視固定資產(chǎn)采購，領(lǐng)導(dǎo)層層審批，責(zé)權(quán)分明，而醫(yī)療設(shè)備在采購之后的使用管理環(huán)節(jié)卻不為人關(guān)注，表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)登記管理、定期保養(yǎng)維護(hù)、正常有效使用等方面，換言之，對實(shí)物卻大大忽略。即便有相關(guān)的固定資產(chǎn)管理登記維護(hù)制度，卻缺少定期清查盤點(diǎn)制度，對賬非但不及時(shí)，而且無定期可言，資產(chǎn)清點(diǎn)不力，監(jiān)管不到位，以至于賬面與實(shí)物出入較大，帳物甚至嚴(yán)重不相符。部分管理者和從業(yè)人員在醫(yī)院固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)，違背固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例不報(bào)批，自行處理，造成國有資產(chǎn)的流失。

三、科學(xué)管理醫(yī)院固定資產(chǎn)的舉措

（一）遵規(guī)守紀(jì)，培育管理意識

各級各類醫(yī)院要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理，特別是決策者和財(cái)務(wù)管理人員更要樹立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識。筆者認(rèn)為，作為上級主管部門要加大對管轄醫(yī)院管理者的監(jiān)督力度，促使其重視固定資產(chǎn)的管理，要在考評系統(tǒng)中加進(jìn)固定資產(chǎn)管理內(nèi)容，同時(shí)與其業(yè)績考核掛鉤，以此加大他們對國家相關(guān)財(cái)經(jīng)制度的執(zhí)行力度；更重要的是，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中加大對固定資產(chǎn)的管理舉措，特別是財(cái)務(wù)人員更要以身作則，明確自身管理責(zé)任，牢固樹立依法管理的思想觀念，在管理中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于糾正違紀(jì)違法行為，確保國有資產(chǎn)不流失。

（二）建立健全規(guī)章制度

建立醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定醫(yī)院資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)清產(chǎn)核資，審核大宗資產(chǎn)報(bào)廢等。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬的管理，籌集采購資金、監(jiān)督控制資金的使用情況，對固定資產(chǎn)利用效果進(jìn)行綜合評價(jià)，參與固定資產(chǎn)清理工作；完善固定資產(chǎn)核算制度，實(shí)行固定資產(chǎn)三賬一卡管理，財(cái)務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和二級明細(xì)賬，分類反映單位固定資產(chǎn)總價(jià)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況；財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期清產(chǎn)和盤點(diǎn)，除點(diǎn)清固定資產(chǎn)數(shù)量外，還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況；建立相應(yīng)報(bào)廢備查賬，在資產(chǎn)處置、變價(jià)收入收到后核銷，調(diào)整賬卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符，真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任