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工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理

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工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理

工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;勞務(wù)分包;風(fēng)險(xiǎn);控制

中圖分類號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

隨著施工企業(yè)經(jīng)營開發(fā)的力度加大,中標(biāo)項(xiàng)目越來越多。但是,企業(yè)的資源增長(zhǎng)速度將無法滿足經(jīng)營開發(fā)的需要,勞務(wù)分包生產(chǎn)經(jīng)營管理幾乎成了項(xiàng)目施工核心部分,貫穿了工程項(xiàng)目的整個(gè)過程,項(xiàng)目施工的好壞與勞務(wù)分包的管理有著不可分割的關(guān)系,勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也貫穿整個(gè)項(xiàng)目的生命周期。所以要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提高項(xiàng)目管理水平,以保證項(xiàng)目效益利益最大化。

1、勞務(wù)分包管理現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)

1.1勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)隨意性較大

項(xiàng)目部引進(jìn)隊(duì)伍隨意,不是優(yōu)先從資源庫里查找,甚至通過層層關(guān)系介紹,且對(duì)新引進(jìn)的分包方?jīng)]有按公司管理辦法報(bào)公司審批后準(zhǔn)入,為后期的管理留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患,導(dǎo)致單位利益受損。

1.2管理人員經(jīng)驗(yàn)少及專業(yè)水平有限

隨著企業(yè)項(xiàng)目的增多,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,各種管理資源壓力凸顯,專業(yè)人才捉襟見肘,給施工生產(chǎn)管理帶來前所未有的壓力。很多項(xiàng)目工經(jīng)人員在項(xiàng)目不到半年就提任到負(fù)責(zé)人的崗位上,導(dǎo)致企業(yè)合同管理人員素質(zhì)不高、能力有限,由于沒有接受過專業(yè)培訓(xùn),沒有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)問題作出正確的判斷,無法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。再者還要忙于應(yīng)付業(yè)主計(jì)量、報(bào)表、檢查以及變更資料等,根本沒時(shí)間對(duì)每份合同進(jìn)行研究,導(dǎo)致簽訂合同時(shí)未對(duì)工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行明確,合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),往往讓對(duì)方鉆空子,致使合同履行過程中的糾紛和違約不斷,由此造成的民工討薪事件還常有發(fā)生,使企業(yè)蒙受損失。

1.3合同交底不到位

合同交底是規(guī)范項(xiàng)目部全體管理人員工作的需要,只有充分理解合同才能正確履行義務(wù)、維護(hù)自身的合法權(quán)益。企業(yè)一般比較重視合同簽訂,但在合同簽訂后對(duì)合同的分析和交底往往不夠重視,合同的簽訂與合同的執(zhí)行脫節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)管理人員只知自己的工作職責(zé),對(duì)合同具體內(nèi)容卻知之甚少,也就無法發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的各類風(fēng)險(xiǎn)。由于不清楚合同雙方的權(quán)力和義務(wù),對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及材料的浪費(fèi)現(xiàn)象上就沒有依據(jù)去管理。沒有交底,內(nèi)部成員也由于權(quán)利義務(wù)的界限不清引起內(nèi)部職責(zé)爭(zhēng)議的發(fā)生,降低合同管理效益。項(xiàng)目合同交底普遍存在只對(duì)各項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及技術(shù)主管進(jìn)行交底,但項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)未將合同交底再貫徹至現(xiàn)場(chǎng)管理人員,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)部分管理人員執(zhí)行合同有偏差,甚至項(xiàng)目部大部分人員認(rèn)為合同跟自己沒關(guān)系,是合同管理人員的事,這樣就造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,分不清雙方的責(zé)任和權(quán)利。如合同單價(jià)中含機(jī)械費(fèi),而因現(xiàn)場(chǎng)管理人員不清楚,將機(jī)械隨意給勞務(wù)隊(duì)伍使用,還有勞務(wù)單價(jià)中含二三項(xiàng)料,但物資人員對(duì)合同不了解,仍采購二三項(xiàng)料發(fā)給勞務(wù)承包方,造成項(xiàng)目成本流失。

下面就交底不到位造成巨大損失列舉一案例:某項(xiàng)目車站土石方施工,設(shè)計(jì)80萬方(土石比例1:1.66),分包合同綜合單價(jià)為17.5元/立方米(土方7.5元/方,石方23.5元/方)。過程中,開累結(jié)算48萬方,工程技術(shù)人員未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)量,認(rèn)為是大包,每月按照一定比例進(jìn)行收方、結(jié)算,勞務(wù)結(jié)算的人員又不去現(xiàn)場(chǎng),土石比例不區(qū)分,結(jié)算單價(jià)按照綜合單價(jià)結(jié)算。開累結(jié)算工程款=48*17.50=840萬元后,勞務(wù)款結(jié)算及時(shí),沒有拖欠勞務(wù)工程款。之后協(xié)作隊(duì)伍以勞務(wù)分包單價(jià)太低,虧損為由消極代工、停工,產(chǎn)生嚴(yán)重糾紛,后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查實(shí),實(shí)際完成總方量為28萬方(土方完成26萬方,石方2萬方),造成多結(jié)算=840-(26*7.5+2*23.5)=598萬元,出現(xiàn)數(shù)量和單價(jià)雙超的現(xiàn)象,損失無法挽回。

1.4勞務(wù)人員工資管控不到位

近年來以農(nóng)民工工資為代表的勞務(wù)人員工資是一道高壓線,施工企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一風(fēng)險(xiǎn),但仍然屢有“觸電”者,究其原因,還是對(duì)勞務(wù)提供商的工資發(fā)放情況監(jiān)督不到位。民工因領(lǐng)不到工資而罷工。影響主包方正常施工生產(chǎn),分包方再把拖欠問題的矛盾轉(zhuǎn)移給承包方,叫鬧事民工到承包方要錢甚至上訪,產(chǎn)生糾紛。

1.5分包方利用承包方的怕打官司的心理

承包方通常怕打官司,因?yàn)闊o論官司大小,承包方的信譽(yù)、資質(zhì)、資金和精力等都要受到損失。而分包方則不怕,他的生存空間是承包方無法比的,一旦打官司,就采取“死纏爛打”。

2、勞務(wù)分包管理風(fēng)險(xiǎn)控制方法

1.1從源頭引進(jìn)優(yōu)秀合格的勞務(wù)隊(duì)伍

首先企業(yè)應(yīng)建立優(yōu)秀勞務(wù)資源庫,培育自有施工隊(duì)伍,避免受制于人而束手無策。項(xiàng)目要每季度對(duì)勞務(wù)分包方進(jìn)行無記名測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)公司,公司主管部分建立分包方檔案庫,使資質(zhì)合格,信譽(yù)好,隊(duì)伍實(shí)力強(qiáng)的分包方能作為首選隊(duì)伍。對(duì)那些打招呼隊(duì)伍,關(guān)系戶隊(duì)伍,應(yīng)慎重選擇或拒絕。

其次嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊(duì)伍招議標(biāo)制度和工作流程,推行勞務(wù)競(jìng)標(biāo),并不是一味追求低價(jià)中標(biāo),而是通過公開、公平的竟標(biāo),在確保發(fā)包單價(jià)合理的前提下,圍繞指導(dǎo)價(jià)或限價(jià)選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍。大量項(xiàng)目實(shí)踐證明,推行勞務(wù)分包競(jìng)標(biāo)制度,既節(jié)約了成本又引進(jìn)了信譽(yù)好的隊(duì)伍,避免了效益流失的風(fēng)險(xiǎn)。如在合肥市政道路某項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)中,僅Φ1.5m樁基一項(xiàng),通過競(jìng)標(biāo)確定旋挖鉆綜合發(fā)包價(jià)330元/m(含成孔、清孔、灌注砼、挖機(jī)吊車等除鋼筋砼主材費(fèi)外的全部費(fèi)用),低于其他市政標(biāo)段單價(jià)約80元/m;僅此項(xiàng)就比以往發(fā)包費(fèi)用節(jié)約了成本盡800萬元。

最后嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)實(shí)行實(shí)名制推薦,堅(jiān)持誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé),確保隊(duì)伍既由項(xiàng)目管控也要做到推薦人協(xié)管。

2.2加強(qiáng)提升員工自身素質(zhì)

員工素質(zhì)的高低直接影響到企業(yè)效益的成敗,提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑。故企業(yè)要想良性發(fā)展,必須首先加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)力度,可以組織員工參加專業(yè)的知識(shí)講座或技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)更多的技術(shù)能手、工作能手。還可以通過公司到一線組織的各項(xiàng)大檢查,針對(duì)檢查條目及公司管理辦法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行講解、分析及實(shí)例培訓(xùn),使現(xiàn)場(chǎng)管理人員更好的理解公司相關(guān)辦法,以加強(qiáng)自身對(duì)項(xiàng)目的管理能力。利用公司部門資源,每人對(duì)口幾個(gè)項(xiàng)目,采取一對(duì)一直管、培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等方式,還可以通過收集公司內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)材料,到兄弟單位及其他公司進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)。其次要加強(qiáng)企業(yè)人才資源引進(jìn),并以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”為核心管理理念,大力引進(jìn)并留住現(xiàn)有的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等,為企業(yè)人才隊(duì)伍保持旺盛的生命力和創(chuàng)造力提供保障。

2.3合同交底覆蓋面要廣,做到全員了解合同

合同交底應(yīng)對(duì)生產(chǎn)口及現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員進(jìn)行全員交底,還有合同交底不要以整個(gè)合同版本進(jìn)行交底,要簡(jiǎn)潔明了,合同交底主要從承包方式、承包的工程內(nèi)容、單價(jià)構(gòu)成、支付條款、質(zhì)量要求、安全要求、材料及機(jī)械承擔(dān)形式及超耗系數(shù)等方面簡(jiǎn)述明了的進(jìn)行交底。

2.4加強(qiáng)勞務(wù)用工工資發(fā)放

施工企業(yè)不但要及時(shí)向勞務(wù)提供商結(jié)算勞務(wù)費(fèi)用,還要建立相關(guān)機(jī)構(gòu)或者設(shè)專人直接監(jiān)督勞務(wù)人員工資發(fā)放情況,及時(shí)記錄進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)的具體人數(shù)和名單,工資發(fā)放時(shí)實(shí)地監(jiān)督,必要時(shí)錄像保存證據(jù);要在結(jié)算款中提取工資發(fā)放保證金,一旦出現(xiàn)勞務(wù)組織者逃匿,直接用工資發(fā)放保證金發(fā)放勞務(wù)人員被拖欠工資。保存和收集勞務(wù)用工方面的各種證據(jù)。此時(shí),各種證據(jù)的收集保存尤為關(guān)鍵,并取得對(duì)方簽字,或者由勞務(wù)人員寫出符合實(shí)際的情況說明,以備發(fā)生糾紛時(shí)舉證。

2.5關(guān)鍵工序必須實(shí)行架子隊(duì)施工組織模式

公司在“急、難、險(xiǎn)、重”專業(yè)和工序上,實(shí)行架子隊(duì)管理模式,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),利于項(xiàng)目經(jīng)理部平抑勞務(wù)單價(jià),控制制造成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化,確保工程項(xiàng)目的工期、安全、質(zhì)量、效益有序可控。

2.6積極探索及推行多工序分包模式

推行多工序分包,范高效利用社會(huì)資源,培植規(guī)?;?、專業(yè)化和長(zhǎng)期化的優(yōu)良分包方,一方面緩解現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理資源緊缺現(xiàn)象,二三項(xiàng)料、周轉(zhuǎn)料及機(jī)械費(fèi)盡量包含在綜合單價(jià)中;另一方面讓外部勞務(wù)隊(duì)伍形成規(guī)模效益。如果項(xiàng)目整體策劃時(shí)勞務(wù)分包合同較多,多工序分包和專業(yè)分包較少,總數(shù)量大,無形中也增加了各部門的結(jié)算、核算工作量,出錯(cuò)的機(jī)率增加,導(dǎo)致項(xiàng)目部帶有“保姆式”服務(wù),管理難度加大。

2.7正確看待分包合同糾紛.積極應(yīng)對(duì)官司

分包合同通過好的分包隊(duì)伍選擇和嚴(yán)格的合同管理,雖然能將合同糾紛降低到最小。但是,仍無法杜絕合同糾紛,無法杜絕官司。因此,施工企業(yè)出現(xiàn)合同糾紛或官司是正常的,一定要正確看待。在分包合同管理過程中,承包方應(yīng)加強(qiáng)照片、聲像資料等原始資料收集、整理和保管。一旦出現(xiàn)合同糾紛,通過這些資料作為證據(jù),就能心里有數(shù),即使打官司,也能掌握主動(dòng)。

本文通過本人從事勞務(wù)分包合同管理以來遇到的一些問題進(jìn)行總結(jié)與分析,并提出了相應(yīng)的控制與對(duì)策,以減少和規(guī)避勞務(wù)糾紛發(fā)生,提高項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn):

工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理 公共關(guān)系 和諧共贏

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,任何工程項(xiàng)目都與其所處的環(huán)境無時(shí)無刻不在發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系,從環(huán)境中獲取必需的資源,同時(shí)也受到環(huán)境中各種力量的影響和制約,因此運(yùn)行環(huán)境直接或間接影響著工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施。遼河油田工程技術(shù)服務(wù)及工程建設(shè)單位在外部市場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工過程中,必須協(xié)調(diào)處理好與各方的關(guān)系,構(gòu)建項(xiàng)目部和諧的施工環(huán)境,以確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,并達(dá)到各方共贏的目的。構(gòu)建工程項(xiàng)目良好的公共關(guān)系,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。

1.構(gòu)建和諧的內(nèi)部關(guān)系

健康、和諧的內(nèi)部關(guān)系是項(xiàng)目部?jī)?nèi)部凝心聚力,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的重要保障。構(gòu)建和諧的內(nèi)部關(guān)系應(yīng)該從正確處理以下三個(gè)方面的關(guān)系著手:

1.1正確處理項(xiàng)目部與公司本部關(guān)系

項(xiàng)目部與公司本部是隸屬關(guān)系,項(xiàng)目部由公司本部針對(duì)特定的工程項(xiàng)目組建,公司本部為項(xiàng)目部提供人力、財(cái)力、物力等資源,同時(shí)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目部的各項(xiàng)重大決策及工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),而工程項(xiàng)目的順利實(shí)施也需要得到公司本部的大力支持。因此,項(xiàng)目部應(yīng)該加強(qiáng)與公司本部溝通協(xié)調(diào),定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,爭(zhēng)取資源支持和工作的指導(dǎo)。

1.2正確處理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部關(guān)系

項(xiàng)目部是一個(gè)針對(duì)特定工程項(xiàng)目的工作團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力是工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的一個(gè)重要因素。項(xiàng)目管理過程中應(yīng)該注重以人為本,關(guān)注員工的利益訴求,關(guān)心員工成長(zhǎng),為員工提供具有挑戰(zhàn)性和成就感的工作,為員工個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì);關(guān)愛員工,員工在外部市場(chǎng)工作,遠(yuǎn)離家人,需要更多的關(guān)心,因此要關(guān)心員工的身體健康和心理健康,適當(dāng)組織豐富多彩文體活動(dòng),為員工提供愉悅身心、溝通交流的平臺(tái),幫助員工處理好與家庭的關(guān)系,為員工緩解心理壓力和負(fù)面情緒提供幫助。

1.3正確處理項(xiàng)目部與勞務(wù)工隊(duì)伍的關(guān)系

部分工程項(xiàng)目需要雇傭較大數(shù)量的勞務(wù)工進(jìn)行施工,項(xiàng)目部與勞務(wù)工隊(duì)伍應(yīng)該是一種合作伙伴的關(guān)系。對(duì)于勞務(wù)工隊(duì)伍,既不要簡(jiǎn)單的以雇主的身份對(duì)待他們,居高臨下,頤指氣使,更不能走向另一個(gè)極端,與他們合伙損害項(xiàng)目部的利益。正確處理項(xiàng)目部與勞務(wù)工隊(duì)伍的關(guān)系,應(yīng)該本著誠信、合作、互利共贏的原則,一旦簽訂承包合同,雙方都應(yīng)該嚴(yán)格遵守合同約定,并對(duì)勞務(wù)工隊(duì)伍要有一定的監(jiān)督;同時(shí)也要關(guān)心勞務(wù)工隊(duì)伍的工作狀況和思想狀況,尤其是一線工人的實(shí)際狀況,切實(shí)保護(hù)他們合法權(quán)益。

2.與客戶建立合作共贏關(guān)系

客戶關(guān)系是項(xiàng)目部應(yīng)該處理好的一項(xiàng)重要的外部關(guān)系。項(xiàng)目部應(yīng)樹立以客戶為中心、客戶至上的理念,贏得客戶的滿意和信任,才能與客戶建立起良好的合作共贏關(guān)系。一要加強(qiáng)與客戶的溝通協(xié)調(diào),明確客戶的意圖和要求,施工前與客戶共同商討施工方案,施工中隨時(shí)征求客戶監(jiān)督意見,施工后與客戶共同評(píng)價(jià)措施效果,并就施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商,爭(zhēng)取客戶的理解和支持;二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從客戶的角度和利益出發(fā),為客戶提供精誠服務(wù);三是堅(jiān)持以誠信為宗旨,加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),從而贏得客戶的滿意和信賴,也為項(xiàng)目部及所屬企業(yè)樹立良好的信譽(yù)和口碑。

3.積極贏得地方政府支持

與項(xiàng)目部所在地政府的關(guān)系是項(xiàng)目部構(gòu)建良好的公共關(guān)系應(yīng)該處理好的又一項(xiàng)重要的關(guān)系,地方政府的支持是工程項(xiàng)目進(jìn)展順利的重要條件。一方面要加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào),積極向地方政府匯報(bào)項(xiàng)目情況,了解地方政府對(duì)工程項(xiàng)目的期望和要求,與監(jiān)管部門做好溝通工作,尋求地方政府的支持;另一方面要積極配合地方政府的工作,例如與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合搞好社會(huì)治安綜合治理工作,形成企警聯(lián)防線,保證施工正常和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。另外還可以積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),為擴(kuò)大當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)做出貢獻(xiàn),從而贏得政府的好感和支持。

4.與當(dāng)?shù)毓娊⒘己藐P(guān)系

工程項(xiàng)目的利益與當(dāng)?shù)毓姷睦嫘萜菹嚓P(guān),處理好與當(dāng)?shù)毓姷年P(guān)系,贏得當(dāng)?shù)毓姷男刨嚭椭С?,也是保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的一個(gè)重要條件。處理好與當(dāng)?shù)毓姷年P(guān)系可以從以下兩個(gè)方面著手:一是踐行綠色環(huán)保理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。將綠色環(huán)保、合理利用資源以及節(jié)能減排的生態(tài)文明建設(shè)要求始終貫穿于工程項(xiàng)目施工前、施工中和施工后全過程,保證經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙豐收,贏得當(dāng)?shù)毓姷暮酶泻托刨?;二要了解?dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,項(xiàng)目部每到一個(gè)地方都要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情,只有了解并尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗,才能與當(dāng)?shù)毓姕贤?,并贏得他們的支持。

5.需要處理好的其他關(guān)系

除了在以上幾個(gè)方面建立良好關(guān)系之外,項(xiàng)目部還應(yīng)該處理好與其他一些方面的關(guān)系,一是項(xiàng)目部與監(jiān)理單位的關(guān)系,項(xiàng)目部與工程監(jiān)理要做到友好相處,互相尊重,對(duì)一些非原則性問題,同時(shí)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);二是項(xiàng)目部與供應(yīng)商的關(guān)系,項(xiàng)目部應(yīng)該以誠信為原則,與供應(yīng)商建立一種互利共贏的關(guān)系,使得供應(yīng)商能夠及時(shí)供貨,同時(shí)爭(zhēng)取能夠延緩付款,緩解項(xiàng)目部資金壓力。

工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);稅收;策劃

1 稅務(wù)籌劃的含義及原則

稅收籌劃上指納稅人在符合國家法律及稅收法規(guī)的前提下,在稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向下。采用使納稅人的稅收利益最大化的納稅方案處理生產(chǎn)經(jīng)營和投資理財(cái)?shù)然顒?dòng)的一種企業(yè)籌劃行為。在實(shí)踐中,我們通常將合法的納稅籌劃稱為“節(jié)稅”,將不違反法律法規(guī)的納稅籌劃稱為“避稅”,將違法的納稅籌劃稱為“偷稅”。

1.1 合法性原則。遵紀(jì)守法是稅務(wù)籌劃中必須要嚴(yán)格遵守的原則,任何企業(yè)和個(gè)人都不得在違反法律的前提下進(jìn)行稅務(wù)籌劃的活動(dòng)。盡量少繳納稅款是每個(gè)企業(yè)都想有的想法,但是一定保證是在合法的前提下進(jìn)行的種種方式,只有在法律的框架下企業(yè)才能充分地享有各種權(quán)利。

1.2 穩(wěn)健性原則。任何納稅人要想在財(cái)務(wù)安全的前提下取得最大的經(jīng)濟(jì)收益,都必須權(quán)衡節(jié)稅利益和節(jié)稅風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,節(jié)稅的利益越大風(fēng)險(xiǎn)就越大,利率風(fēng)險(xiǎn)、稅制風(fēng)險(xiǎn)等,所以權(quán)衡好二者之間的關(guān)系對(duì)企業(yè)的創(chuàng)效有著非常重要的意義。

1.3 財(cái)務(wù)利益最大化原則。稅務(wù)籌劃的目的就是要使納稅人的財(cái)務(wù)利益最大化,也就是可支配財(cái)務(wù)利潤最大化,企業(yè)不能盲目地繳稅納稅,應(yīng)該認(rèn)真做好預(yù)期的節(jié)稅方案,同時(shí)還要考慮納稅人綜合經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1.4 節(jié)約性原則。稅務(wù)籌劃可以節(jié)約服務(wù)支出,如可以選擇低稅負(fù),可以延遲納稅時(shí)間等方法,方法越簡(jiǎn)單越好,越容易操作越好。但是,與此同時(shí)一定會(huì)耗費(fèi)一定的財(cái)力、人力、物力,稅務(wù)籌劃應(yīng)盡量節(jié)約籌劃成本,從而提高企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)。

2 施工企業(yè)的稅務(wù)籌劃

施工企業(yè)的納稅金額很大,這樣就加大了施工企業(yè)的建筑成本,同時(shí)減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此施工企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃顯得尤為重要。

2.1 利用工程承包合同進(jìn)行籌劃。不同合同試用的稅率是不同的,建筑企業(yè)在稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)該把握住這樣良好的機(jī)會(huì),在合法的前提下應(yīng)當(dāng)盡量選擇稅率低的方式簽訂合同,比如建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂承包合同就適用建筑業(yè)3%的稅率,如果不簽訂承包合同就適用服務(wù)業(yè)5%的稅率。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視,當(dāng)承包有關(guān)安裝工程業(yè)務(wù)時(shí),無論是否參與施工都應(yīng)按照“建筑業(yè)”稅目適用3%的稅率繳納營業(yè)稅,如果施工企業(yè)是單純地負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),與建設(shè)方?jīng)]有簽訂建筑安裝工程合同按5%繳納營業(yè)稅。

2.2 利用計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行籌劃。我國2009年頒布的《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資的勞動(dòng)力價(jià)款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款?!备鶕?jù)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,對(duì)施工單位來說無論是甲方供料工程還是包工包料工程,其營業(yè)額都包括工程所用的原材料及其他的物資價(jià)值,不含建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款。若是包工不包料,建設(shè)單位直接從市場(chǎng)購料,采購的成本相對(duì)較高;從而施工企業(yè)的計(jì)稅依據(jù)也會(huì)相應(yīng)較高m而若是施工企業(yè)購料,因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)長(zhǎng)期的材料需求,一般來說會(huì)選擇與保持長(zhǎng)期合作關(guān)系的材料供應(yīng)商,購買的材料相對(duì)來說會(huì)較低,這樣就相應(yīng)降低了營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù),達(dá)到了節(jié)稅的目的。關(guān)于設(shè)備價(jià)款,建筑施工企業(yè)在從事安裝工程作業(yè)時(shí),應(yīng)盡可能地不將機(jī)器設(shè)備的價(jià)值作為安裝工程的產(chǎn)值,只是負(fù)責(zé)安裝工作,由建設(shè)單位提供設(shè)備,這樣施工單位取得的收入只是安裝收入,從而達(dá)到節(jié)稅的目的。例如,甲建筑安裝企業(yè)承包建設(shè)單位乙的設(shè)備安裝工程,雙方協(xié)商規(guī)定,由安裝企業(yè)甲提供并負(fù)責(zé)安裝設(shè)備,工程價(jià)款為1000萬元,其中含安裝費(fèi)150萬元。則甲企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅1000萬元×3%=30萬元,若是由建設(shè)單位自行采購設(shè)備,甲企業(yè)只負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù),只收取安裝費(fèi)150萬元,則應(yīng)繳納營業(yè)稅150萬元×3%=4.5萬元,與籌劃前相比,可節(jié)稅25.5萬元。

2.3 利用納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間進(jìn)行籌劃。稅法規(guī)定,營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收訖營業(yè)稅收入款項(xiàng)或取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)當(dāng)天。建筑業(yè)的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間具體規(guī)定如下:“⑴實(shí)行合同完成后一次結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程項(xiàng)目,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為施工單位與發(fā)包單位進(jìn)行合同價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天;⑵實(shí)行旬未或月中預(yù)支,月終結(jié)算,竣工后清算辦法的工程項(xiàng)目,其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為施工單位于月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天;⑶實(shí)行按工程形象進(jìn)度劃分不同階段分階段結(jié)算工程價(jià)款的工程項(xiàng)目,應(yīng)按合同規(guī)定的形象進(jìn)度分次確認(rèn)已完階段工程收入的實(shí)現(xiàn),其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間為月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天;⑷實(shí)行其他結(jié)算方式的工程項(xiàng)目,結(jié)算工程價(jià)款的當(dāng)天為其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。這樣來看,施工企業(yè)應(yīng)該盡量往后推遲工程結(jié)算時(shí)間,也就相應(yīng)的往后推遲了納稅業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間。暫緩繳納稅款,減輕企業(yè)流動(dòng)資金短缺的壓力,獲得資金的時(shí)間價(jià)值相當(dāng)于一筆無息貸款供企業(yè)使用,這也是一種重要的稅務(wù)籌劃方法。同時(shí),施工企業(yè)在選擇工程結(jié)算方式時(shí),不應(yīng)把預(yù)收帳應(yīng)的時(shí)間作為工程結(jié)算的時(shí)間,這需要施工單位在獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的前提下,與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商,以保證施工企業(yè)選擇有利于自身的結(jié)算方式。

2.4 對(duì)混合銷售業(yè)務(wù)的籌劃。在建筑業(yè)中,銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的行為普遍存在,這種行為屬于稅法中的混合銷售行為。稅法規(guī)定,納稅人以簽訂建設(shè)工程總包或分包合同方式開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí),銷售自產(chǎn)貨物,提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)務(wù),對(duì)銷售自產(chǎn)貨物和提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入征收增值稅,對(duì)提供建筑業(yè)勞務(wù)收入征收營業(yè)稅。但當(dāng)納稅人發(fā)生此種類型的業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)先辦理相關(guān)的建筑業(yè)施工資質(zhì)證明,同時(shí)符合分開納稅的四個(gè)條件:⑴納稅人必須是從事貨物生產(chǎn)的單位和個(gè)人;⑵納稅人必須具備建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的安裝資質(zhì);⑶應(yīng)當(dāng)具備簽訂的合法、有效的建設(shè)工程總包或分包合同;⑷總包或分包合同中,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價(jià)值。只有同時(shí)滿足上述四個(gè)條件時(shí),納稅人發(fā)生的此類業(yè)務(wù)才可以繳納營業(yè)稅,否則其收入要全部增收增值稅。

2.5 對(duì)勞務(wù)用工的稅務(wù)籌劃。建筑施工企業(yè)需要使用大量的勞務(wù)工人,隨著國家對(duì)建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范,以及對(duì)農(nóng)民工的人性化管理(購買社會(huì)保險(xiǎn)單)的加強(qiáng),建筑公司在使用勞務(wù)工人方面存在許多風(fēng)險(xiǎn),如:社?;椤⒍悇?wù)稽查等,規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行必要的籌劃。

一般說來,建筑施工企業(yè)使用勞務(wù)工人有兩種情況:⑴直接與勞務(wù)工人簽訂合同,編制工資表發(fā)放工人工資;⑵與勞務(wù)公司簽訂(建筑工程勞務(wù)分包合同),將勞務(wù)款項(xiàng)付給勞務(wù)公司,由勞務(wù)公司給工人發(fā)放工資,勞務(wù)公司向建筑施工企業(yè)開具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票,建筑施工企業(yè)計(jì)入“工程施工——人工費(fèi)”采取第一種方式對(duì)建筑施工企業(yè)而言存在以下風(fēng)險(xiǎn),⑴勞務(wù)工人與公司沒有勞動(dòng)合同關(guān)系,支付的工資稅務(wù)部門不會(huì)認(rèn)可“工資薪金”,稅前扣除存在困難;⑵會(huì)涉及代扣勞務(wù)工人以及包工頭的個(gè)人所得稅等稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);⑶政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)要求建筑施工企業(yè)為勞務(wù)工人購買“綜合社會(huì)保險(xiǎn)”,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

采取第二種方式對(duì)建筑施工企業(yè)更為有利:⑴解決了勞務(wù)費(fèi)用的票據(jù)不合規(guī)的問題,可依據(jù)開掘的正規(guī)票據(jù)進(jìn)行稅前扣除;⑵省去了代扣包工頭、工人個(gè)人所得稅的麻煩;⑶回避了為勞務(wù)工人購買“綜合社會(huì)保險(xiǎn)”的敏感問題。

因此,建筑施工企業(yè)使用勞務(wù)工人的最優(yōu)選擇是與勞務(wù)公司簽訂《建筑工程勞務(wù)分包合同》,將勞務(wù)費(fèi)支付給勞務(wù)公司,而不是直接給勞務(wù)工人個(gè)人發(fā)工資。

2.6 利用減免稅項(xiàng)目來避稅。稅法規(guī)定建筑業(yè)的免稅政策有:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人承包國防工程和承包軍隊(duì)系統(tǒng)的建筑安裝工程取得的收入,免繳營業(yè)稅。“國防工程和軍隊(duì)系統(tǒng)工程”是指中國總后勤部統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃的國防工程和軍隊(duì)系統(tǒng)工程。所以,建筑施工企業(yè)可以爭(zhēng)取承接免稅項(xiàng)目,從而進(jìn)行合理避稅,獲取更多的利潤。

工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文第4篇

    加強(qiáng)管控,努力推進(jìn)架子隊(duì)深化建設(shè)

    抓好架子隊(duì)全員培訓(xùn)架子隊(duì)勞務(wù)工主要來源是民工,大部分勞務(wù)工安全、文明、質(zhì)量、進(jìn)度、成本意識(shí)薄弱,對(duì)管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全作業(yè)認(rèn)識(shí)不高,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)是必須進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部設(shè)置專門的部門或人員分管勞務(wù)人員培訓(xùn)工作,并應(yīng)認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。為規(guī)范勞務(wù)工的統(tǒng)一管理和培訓(xùn),應(yīng)做到:首先建立勞務(wù)人員檔案和培訓(xùn)臺(tái)帳;其次要有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行以職業(yè)技能、安全質(zhì)量、法律法規(guī)為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn);然后在施工過程中不斷開展以安全、質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、文明施工、勞務(wù)人員工資發(fā)放為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育,使勞務(wù)工們明確自己的責(zé)任分工,增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí),并能自覺遵守架子隊(duì)各項(xiàng)管理制度。從根本上杜絕盲目施工、蠻干現(xiàn)象,減少工程質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。抓好架子隊(duì)內(nèi)部管理“打鐵還需自身硬”,一個(gè)架子隊(duì)是否具有凝聚力、能否具備較強(qiáng)的施工組織能力,加強(qiáng)架子隊(duì)內(nèi)部管理是關(guān)鍵。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,一是必須建章立制,使架子隊(duì)的各項(xiàng)工作有章可循;二是必須分工明確,責(zé)任到人,要讓架子隊(duì)的所有管理人員都清楚自己的職責(zé)和工作任務(wù);三是必須嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,通過嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度來調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,并督促管理人員守住職責(zé)、守好職責(zé)。事實(shí)證明,只要是架子隊(duì)內(nèi)部管理到位的,無論其進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面都做得好。嚴(yán)格架子隊(duì)的考核獎(jiǎng)懲為切實(shí)保證架子隊(duì)完成下達(dá)的施工任務(wù),項(xiàng)目部采取了旬計(jì)劃考核的方式,每旬考核一次。凡是旬計(jì)劃完成的,獎(jiǎng)勵(lì)架子隊(duì)長(zhǎng)及技術(shù)主管分別1500元和1000元,反之則分別罰款;獎(jiǎng)金現(xiàn)金兌現(xiàn),罰款從工資中扣除。為保證關(guān)鍵工程施工進(jìn)度和節(jié)點(diǎn)工期要求,項(xiàng)目部還與各架子隊(duì)另行簽訂了《關(guān)鍵工程施工進(jìn)度包保責(zé)任狀》以及《路基土方施工進(jìn)度獎(jiǎng)罰協(xié)議》等。實(shí)踐表明,通過適當(dāng)加大獎(jiǎng)罰力度,能充分調(diào)動(dòng)架子隊(duì)主要管理人員的積極性,并且通過各架子隊(duì)之間的橫向比較,也能使落后的架子隊(duì)自我加壓。在嚴(yán)格考核架子隊(duì)的同時(shí),項(xiàng)目部也加大了施工班組的考核獎(jiǎng)罰力度。兩者考核緊密結(jié)合,有力的促進(jìn)了施工任務(wù)的完成。突出典型架子隊(duì)的示范作用項(xiàng)目部管轄范圍線長(zhǎng)、點(diǎn)多,據(jù)實(shí)成立了7個(gè)架子隊(duì)。隨著工程施工的不斷展開,通過橫向比較,個(gè)別架子隊(duì)受自身能力等因素的影響,架子隊(duì)施工組織能力差、管理弱,造成施工進(jìn)度滯后,質(zhì)量、安全工作跟不上。全面提高架子隊(duì)管理水平,做到各隊(duì)共同提高,使得各隊(duì)的施工能力、管理能力都能上臺(tái)階、上層次,不至于各隊(duì)能力懸殊過大,從而造成全線施工生產(chǎn)上的不均衡,就必須通過典型架子隊(duì)的示范帶頭作用來帶動(dòng)全線所有架子隊(duì)。項(xiàng)目部適時(shí)召開的“架子隊(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”應(yīng)該說對(duì)全線其他各架子隊(duì)的建設(shè)、管理起到了促進(jìn)作用。另外工程部、安質(zhì)部也通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩的方式,多次組織了專門的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全線工程質(zhì)量和安全意識(shí)的提高起到了一定的示范作用。

    架子隊(duì)建設(shè)與管理的主要體會(huì)

    架子隊(duì)建設(shè)不能一刀切架子隊(duì)管理模式應(yīng)大力推廣,但在突出專業(yè)性的同時(shí),必須強(qiáng)調(diào)普遍通用性,不能“一刀切”。主要管理人員素質(zhì)須加強(qiáng)管理人員的水平直接決定著一個(gè)架子隊(duì)的成敗。在項(xiàng)目部參建人員中調(diào)配專業(yè)管理人員擔(dān)任架子隊(duì)管理人員,既保證了鐵道部51號(hào)文要求的架子隊(duì)9大員的人員到位情況,又保證了架子隊(duì)管理層的管理力度和管理水平。勞務(wù)人員動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)勞務(wù)人員管理,建立勞務(wù)人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同。并適時(shí)清點(diǎn)勞務(wù)人員數(shù)量,對(duì)退場(chǎng)的勞務(wù)人員解除勞動(dòng)合同。嚴(yán)格勞務(wù)人員工資直發(fā)制度,避免因拖欠工資產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛。架子隊(duì)需要制度化管理,更需要人性化服務(wù)推行架子隊(duì)管理,在嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行制度化管理的前提下,要樹立“勞務(wù)工兄弟和我們是一家人”的管理理念,要做到勞務(wù)工和正式員工“同教育、同管理、同勞保、同考核、同表彰”的原則,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和合作意識(shí)。架子隊(duì)建設(shè)要資源共享各架子隊(duì)之間要分工不分家,相互支持、資源共享,共同打造和諧施工環(huán)境,才能有效避免內(nèi)耗、節(jié)約成本,才能使項(xiàng)目部的利益實(shí)現(xiàn)最大化。加強(qiáng)架子隊(duì)人員思想教育,構(gòu)建和諧架子隊(duì)架子隊(duì)是項(xiàng)目部施工管理的基礎(chǔ),成員層次不同,接受企業(yè)文化需要一個(gè)過程。搞好了就是一把尖刀,搞不好就是一盤散沙。因此,項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)架子隊(duì)人員的思想教育,使架子隊(duì)上上下下心往一起想,勁往一起使,擰成一股繩,共同為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好的效益。

工程項(xiàng)目勞務(wù)工管理范文第5篇

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),又是勞動(dòng)密集型行業(yè),就業(yè)容量巨大,勞務(wù)工人為建筑業(yè)的快速發(fā)展提供了人力保障。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2015年公布的數(shù)據(jù),目前我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5003萬人,其中建筑勞務(wù)工人4000余萬人,成為我國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍中的重要力量。為了規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理,確保工程質(zhì)量和安全管理,建立預(yù)防施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,勞務(wù)分包已經(jīng)成為施工企業(yè)勞務(wù)用工組織的一個(gè)重要渠道。

勞務(wù)分包的概念

所謂勞務(wù)分包,又稱勞務(wù)作業(yè)分包,是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)承包企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)承包人)完成的活動(dòng)。

勞務(wù)分包的組織形式

自帶勞務(wù)。自帶勞務(wù)承包通常有兩種形式,一種是施工企業(yè)組建內(nèi)部作業(yè)隊(duì),內(nèi)部員工擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),作業(yè)人員由正式員工和社會(huì)招募勞務(wù)人員組成。所招勞務(wù)人員需經(jīng)過崗前專業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后補(bǔ)充到相應(yīng)專業(yè)施工班組,與施工單位簽訂以完成一定工作內(nèi)容為期限的勞動(dòng)合同,與施工企業(yè)正式建立合同制勞動(dòng)關(guān)系,歸屬作業(yè)隊(duì)管理。勞動(dòng)報(bào)酬則依據(jù)勞動(dòng)合同,由施工單位統(tǒng)一辦理實(shí)名制工資卡,根據(jù)考勤及考核結(jié)果由作業(yè)隊(duì)造表發(fā)放。這種形式既可以保障工程質(zhì)量和安全,同時(shí)也可以有效保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。另一種是組建企業(yè)全資或控股的勞務(wù)公司,通過社會(huì)招募,充分利用企業(yè)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)和鍛煉自己的勞動(dòng)工人隊(duì)伍,獨(dú)立承接勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。該部分人員由勞務(wù)公司組織培訓(xùn)合格后,由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)進(jìn)行崗前培訓(xùn)、勞動(dòng)合同簽訂等工作,并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一有效的組織和調(diào)配。這種方式不僅利于企業(yè)合理調(diào)配勞動(dòng)資源,降低勞務(wù)交易成本,同時(shí)為企業(yè)提供了強(qiáng)有力的人力資源和技術(shù)保障。

零散勞務(wù)。零散的勞務(wù)分包,是指工程施工勞務(wù)發(fā)包企業(yè)針對(duì)某一具體的工程施工內(nèi)容而臨時(shí)雇用的勞務(wù)工人,也稱為臨時(shí)工。在這種勞務(wù)分包模式中,承包人通常是氖履騁惶囟ǖ?、单疫€こ痰睦臀褡饕擔(dān)賺取的僅為勞務(wù)工費(fèi)。因其在提供勞務(wù)期間屬于臨時(shí)用工性質(zhì),也就無法對(duì)施工期間發(fā)生的意外人身傷害事故承擔(dān)主要責(zé)任以及對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任,僅對(duì)發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任。

成建制勞務(wù)。成建制勞務(wù)分包,指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。該形式所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)建筑勞務(wù)的管理體現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化,對(duì)施工操作所造成的工程質(zhì)量等問題的責(zé)任容易確定。

勞務(wù)分包管理的優(yōu)勢(shì)

勞務(wù)分包管理模式是工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理發(fā)展的必須趨勢(shì)。勞務(wù)分包管理模式在企業(yè)經(jīng)營上規(guī)避了法律的風(fēng)險(xiǎn),避免了無資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)或“包工頭”帶隊(duì)伍承包,從而造成的施工企業(yè)對(duì)工程整體管控力較弱,難以對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等的有效控制。

勞務(wù)分包管理模式是企業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。勞務(wù)分包管理模式下,工程施工所需材料、設(shè)備主要由施工企業(yè)自行采購或租賃,企業(yè)可以根據(jù)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定有效控制材料價(jià)格、質(zhì)量,進(jìn)一步可以有效地實(shí)行總量控制,防止偷工減料,避免質(zhì)量、安全隱患,從而更好地達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

同時(shí),隨著“營改增”政策的實(shí)施,勞務(wù)分包管理模式能全額獲取主材和設(shè)備采購的增值稅發(fā)票,通過進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣從而大幅降低稅負(fù)。

勞務(wù)分包管理中存在的問題

施工領(lǐng)域零散勞務(wù)多為農(nóng)民工,其基本特點(diǎn)為學(xué)歷低、技術(shù)差,大多數(shù)人沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),往往只能從傳統(tǒng)的“傳幫帶”獲得專業(yè)技能,在施工過程中企業(yè)制定的技術(shù)方案和措施得不到很好地貫徹,技術(shù)裝備水平不能得到提高。

對(duì)成建制勞務(wù)缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制,管理方式粗放,對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍很難進(jìn)行有效控制,在施工中重用輕管,不夠重視過程管理,工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度得不到保障。

在實(shí)際施工中,由于施工員安排工作的不合理,容易出現(xiàn)作業(yè)面不科學(xué),增加進(jìn)場(chǎng)后重新分配作業(yè)面的協(xié)調(diào)難度,導(dǎo)致施工隊(duì)伍之間的銜接脫節(jié)或者相互推諉,增加了施工協(xié)調(diào)難度。

另外,在施工中因過分依賴外部勞務(wù)隊(duì)伍而容易導(dǎo)致受制于人。

應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包管理中存在的問題的對(duì)策

通過招募社會(huì)初高中畢業(yè)生,進(jìn)行內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn)及考核,組建內(nèi)部專業(yè)工班,加強(qiáng)自帶勞務(wù)管理,從而盡量減少零散勞務(wù)的使用。

完善企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,提高分包單位進(jìn)入項(xiàng)目的門檻。準(zhǔn)入后從工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、工人工資支付等方面對(duì)分包單位進(jìn)行全面考核,并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目結(jié)束后,以綜合評(píng)分的方法對(duì)分包單位作總體考核評(píng)價(jià),以考核為結(jié)果依據(jù)建立合格分包單位資源庫,以便與專業(yè)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)良好的分包單位長(zhǎng)期合作。考核實(shí)行安全一票否決制。

提高項(xiàng)目基層管理人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)施工過程控制。項(xiàng)目部要配備合格的施工員,根據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理調(diào)配生產(chǎn)要素,嚴(yán)密組織工程施工,以提高項(xiàng)目整體管理水平與協(xié)調(diào)難度。