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建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：石油工程；工程造價(jià)；控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，成品油和化工產(chǎn)品的消費(fèi)量日益增大，對(duì)原油的需求量也日益增加，最近幾年，我國(guó)進(jìn)入了石油建設(shè)工程大發(fā)展時(shí)期，國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，如西氣東輸管道工程、川氣東送管道工程、日照—儀征原油管道工程、儀征—長(zhǎng)嶺原油管道工程、儀征商業(yè)儲(chǔ)備基地工程、天津商業(yè)儲(chǔ)備基地工程等相繼竣工或正在建設(shè)中。石油建設(shè)項(xiàng)目具有投資較大，風(fēng)險(xiǎn)程度高，且技術(shù)密集的特點(diǎn)，其造價(jià)管理是石油建設(shè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)降低建設(shè)項(xiàng)目成本，提高工程投資的經(jīng)濟(jì)效益起著至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目建設(shè)管理單位必須在石油建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施，把建設(shè)工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以?xún)?nèi)，以求合理使用人力、物力和財(cái)力，取得較好投資效益。

一、投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理

項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過(guò)程。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是工程造價(jià)控制的重要階段。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，石油建設(shè)工程投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，達(dá)到80-90%。投資決策階段主要就是進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯渴沁\(yùn)用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用與否，在財(cái)務(wù)上是否盈利，做出環(huán)境影響、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析與評(píng)價(jià)，及工程項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的結(jié)論，為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。投資決策科學(xué)與否會(huì)給建設(shè)工程帶來(lái)重要影響。前期投資估算的偏差是造成投資效益低下，三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤，也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。

針對(duì)上述情況，我們可從以下四個(gè)方面做好工程造價(jià)的控制與管理。

（一）認(rèn)識(shí)投資決策的重要性

石油建設(shè)管理單位要清醒地認(rèn)識(shí)到前期項(xiàng)目論證及投資決策的重要性和科學(xué)性，避免追求短視行為，只求先啟動(dòng)、先做大、保政績(jī)；而為了保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性又盲目而不切實(shí)際地削減投資，不考慮項(xiàng)目實(shí)施的可行性。待項(xiàng)目進(jìn)入施工建設(shè)階段，便開(kāi)始了追加投資的馬拉松大賽。為此，國(guó)家相關(guān)行政管理部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)也應(yīng)及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)，對(duì)于大型投資建設(shè)項(xiàng)目既要關(guān)注項(xiàng)目的上馬業(yè)績(jī)，更要注重項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。

（二）建立科學(xué)決策體系及合理確定投資估算

投資估算是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)。投資估算是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，其準(zhǔn)確程度將直接影響建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，是決定項(xiàng)目是否建設(shè)、銀行是否貸款的依據(jù)。只有合理確定投資估算，才能真正做到宏觀(guān)控制，而合理確定投資估算的前提是項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)。決策科學(xué)化關(guān)鍵在于科學(xué)的決策體系和決策責(zé)任制。因此建立科學(xué)的決策體系，明確決策責(zé)任制、編制高質(zhì)量的估算指標(biāo)，是合理確定投資估算的關(guān)鍵。

（三）做好方案的技術(shù)論證

在保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的前提下，充分論證各技術(shù)方案實(shí)施的可行性，留足設(shè)計(jì)的余量，尤其要處理好跨專(zhuān)業(yè)、學(xué)科之間的界面分工，做到投資無(wú)漏項(xiàng)、無(wú)重復(fù)。在無(wú)法明確具體的工程方案時(shí)，可以先按造價(jià)較高的工程方案預(yù)估，確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

（四）重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主要指在建設(shè)項(xiàng)目決策階段的可行性研究與評(píng)估中，采用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法，對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期（建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期）內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證，比較、選擇最優(yōu)方案的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容，其目的是在允許條件下，使投資項(xiàng)目獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

二、工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理和控制

（一）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，滿(mǎn)足建設(shè)工程投資的收益要求。

初步設(shè)計(jì)方案完成后，組織有關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面全面權(quán)衡，確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案，使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。

（二）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)追究責(zé)任。如果設(shè)計(jì)單位在批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資限額內(nèi)，認(rèn)真運(yùn)用價(jià)值工程的原理，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，在保證安全和不降低功能的前提下，通過(guò)采用新方案、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，達(dá)到了節(jié)約工程投資的目的，則可按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；反之，則給予一定程度的罰款。這樣就能夠充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)部門(mén)的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)而控制工程造價(jià)。

審核概預(yù)算，提出改進(jìn)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確，力求不漏項(xiàng)、不留缺口。

加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程概預(yù)算審核，確保設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理也是設(shè)計(jì)階段控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種非常有效的手段。做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與管理，確保工程概算和施工圖預(yù)算不超過(guò)決策階段的投資估算，是建設(shè)管理單位在整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。

三、工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理和控制

建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施階段包括工程招投標(biāo)、工程施工、工程竣工驗(yàn)收結(jié)算三個(gè)階段：是建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理與控制的重要組成部分。

（一）工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理和控制

建設(shè)管理單位在項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的有效手段就是充分利用建設(shè)工程招投標(biāo)制度，委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)，綜合審查投標(biāo)單位的能力、信譽(yù)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)，從而選定施工隊(duì)伍。在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段，建設(shè)管理單位應(yīng)委托具有編制標(biāo)底資格和能力的單位，采用工程量清單報(bào)價(jià)這種全新的較為客觀(guān)合理的計(jì)價(jià)方式編制招標(biāo)控制價(jià)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，防止由于串標(biāo)引起的高價(jià)中標(biāo)，切實(shí)保護(hù)業(yè)主自身利益。

1、選擇合理的招投標(biāo)方式

目前，我國(guó)石油建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)，商務(wù)招標(biāo)主要采用費(fèi)率招標(biāo)、單公里綜合報(bào)價(jià)招標(biāo)、工程量清單招標(biāo)等方式。費(fèi)率招標(biāo)的方式適用于設(shè)計(jì)沒(méi)有完全完成、邊設(shè)計(jì)邊施工、工期比較緊、施工圖尚未交付、業(yè)主能夠確保投資控制在概算范圍之內(nèi)的項(xiàng)目。其招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)就是招投標(biāo)雙方的工作量小，缺點(diǎn)是對(duì)招標(biāo)人的工程管理水平要求很高，工程造價(jià)控制難度加大、結(jié)算復(fù)雜，容易造成投資失控。目前這種招標(biāo)方式建議少用、慎用。單公里綜合報(bào)價(jià)適用于工期比較緊、沿途地形地勢(shì)、地質(zhì)情況比較簡(jiǎn)單的石油長(zhǎng)輸管道工程，施工圖是否交付均可。其優(yōu)點(diǎn)是可以更好地把握和實(shí)施施工期間的投資控制，工程結(jié)算簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)是大型的穿跨越工程不能進(jìn)入單公里綜合報(bào)價(jià)中，這部分工程必須單獨(dú)進(jìn)行結(jié)算。

隨著我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的頒布實(shí)施，工程量清單招標(biāo)將成為石油建設(shè)工程招投標(biāo)的主要形式。主要是由于它符合我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)際慣例、有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，有利于工程款的撥付等。且工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范為合同變更、價(jià)款調(diào)整、工程索賠提供了有利的依據(jù)，為工程造價(jià)的最終確定創(chuàng)造了條件。但工程量清單報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人的素質(zhì)要求較高，加大了評(píng)標(biāo)的工程量。需要注意的是，清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，清單編制的風(fēng)險(xiǎn)、工程量的的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人完全承擔(dān)，承包方完全承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，有限度地承擔(dān)綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，故石油建設(shè)工程的施工圖紙要有一定的設(shè)計(jì)深度，它不適用于圖紙尚未交付的工程。

比較以上三種石油建設(shè)招標(biāo)報(bào)價(jià)的特點(diǎn)，石油建設(shè)項(xiàng)目要根據(jù)工程所在地的情況、圖紙的設(shè)計(jì)深度、招標(biāo)人的能力等具體情況，選擇合適的招投標(biāo)方式。

2、加大評(píng)標(biāo)的力度。

由于各投標(biāo)單位的技術(shù)能力、設(shè)備狀況的差別，現(xiàn)場(chǎng)勘察了解和掌握的地形、地貌、地質(zhì)、交通等施工條件的不同，對(duì)同一個(gè)標(biāo)段來(lái)講，報(bào)價(jià)就會(huì)有所區(qū)別，特別是石油長(zhǎng)輸管道的穿跨越工程，施工企業(yè)根據(jù)不同的施工方案和方法，計(jì)算出的工程造價(jià)就可能相差很大。所以評(píng)標(biāo)時(shí)須將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)對(duì)照起來(lái)，使評(píng)標(biāo)能更加科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)合理低價(jià)中標(biāo)。

對(duì)于實(shí)行工程量清單招標(biāo)的石油建設(shè)項(xiàng)目，在工程結(jié)算時(shí)工程量一般可以按實(shí)調(diào)整，但一般不調(diào)整單價(jià)，投標(biāo)單位最有可能采用不平衡報(bào)價(jià)，即在確定綜合單價(jià)時(shí)，充分考慮可變動(dòng)的工程量，充分考慮早收工程進(jìn)度款，充分考慮提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價(jià)，在總價(jià)不變的情況下策略性地報(bào)價(jià)。運(yùn)用投標(biāo)策略對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)是允許的，但對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，就要在制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)時(shí)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，選擇雙贏(yíng)的結(jié)果。

業(yè)主還可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)是承包商采取低報(bào)價(jià)高索賠策略。由此評(píng)標(biāo)時(shí)要注意，如石油長(zhǎng)輸管道工程管線(xiàn)與電纜的交叉穿越、管線(xiàn)之間交叉穿越等不明確、必然會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以避免工程量的大量增加，給業(yè)主帶來(lái)投資控制的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于每一份投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅要從工程量計(jì)算、報(bào)價(jià)的組成、與市場(chǎng)價(jià)格及批準(zhǔn)的招標(biāo)控制價(jià)的差異、報(bào)價(jià)的合理性、報(bào)價(jià)的策略等方面進(jìn)行詳細(xì)分析，同時(shí)應(yīng)在不同報(bào)價(jià)之間進(jìn)行對(duì)比，為最終確定招標(biāo)工程承包價(jià)格提供基本數(shù)據(jù)。

3、招標(biāo)應(yīng)注意的其他問(wèn)題或建議

（1）招標(biāo)人應(yīng)給投標(biāo)人充足的勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，使投標(biāo)人準(zhǔn)確了解掌握地形、地貌、地質(zhì)、交通等現(xiàn)場(chǎng)情況，以便施工企業(yè)編制詳細(xì)的施工方案，提高編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的質(zhì)量。

（2）招標(biāo)內(nèi)容要盡量包括工程所有的工程量，如石油長(zhǎng)輸管道工程盡量不要把諸如土方、補(bǔ)口補(bǔ)傷等分部分項(xiàng)工程單獨(dú)拿出來(lái)招標(biāo)，主要問(wèn)題是不同施工單位之間的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)不好，必然會(huì)出現(xiàn)誤工或工作量的增減。如土石方工程單獨(dú)招標(biāo)，施工中就有可能出現(xiàn)管線(xiàn)要求下溝，而土方?jīng)]有開(kāi)挖或開(kāi)挖不到位的情況，造成管線(xiàn)安裝施工單位誤工。遇到大開(kāi)挖穿越公路等緊急情況，土方施工單位由于某些原因不能配合開(kāi)挖，而安裝施工單位必然組織力量自行開(kāi)挖，這就產(chǎn)生工程量認(rèn)定的扯皮或重復(fù)，增加工程結(jié)算的難度。產(chǎn)生的誤工還會(huì)造成施工企業(yè)的工期索賠和費(fèi)用索賠等。

（3）對(duì)于工程量清單招標(biāo)，要提高設(shè)計(jì)圖紙的深度。設(shè)計(jì)圖紙的深度應(yīng)達(dá)到全面、準(zhǔn)確、如實(shí)地反映施工現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、地質(zhì)、道路交通等施工條件。如石油長(zhǎng)輸管道工程應(yīng)包括河流、公路、鐵路等穿跨越工程量在內(nèi)的全部工程量，使招標(biāo)人提供準(zhǔn)確的工程量，避免工程量的誤差為業(yè)主帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，工程量清單招標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，在規(guī)范中沒(méi)有的項(xiàng)目如魚(yú)塘穿越，其工程量計(jì)算規(guī)則要在招標(biāo)文件中進(jìn)行說(shuō)明，避免確定結(jié)算工程量時(shí)，沒(méi)有工程量計(jì)算規(guī)則和要求而出現(xiàn)扯皮。

（二）工程施工階段工程造價(jià)管理和控制

施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過(guò)程周期長(zhǎng)，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，對(duì)管好用好資金。提高投資效益具有重要的意義。

1、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理工作力度

加強(qiáng)監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能。監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，肩負(fù)著工程施工質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制及安全的任務(wù)，同時(shí)又是聯(lián)系甲乙雙方掌握標(biāo)準(zhǔn)、政策、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的橋梁和紐帶。

2、嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價(jià)值60％～70％左右。因此材料用量、材料價(jià)格對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響很大。建設(shè)管理單位造價(jià)人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料信息價(jià)格，認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)；嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制。合理確定材料價(jià)格，才能有效的控制工程造價(jià)。

3、加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付控制和管理

工程進(jìn)度款的支付應(yīng)根據(jù)施工合同，按照施工實(shí)際完成工程量進(jìn)行，做到撥款有度，心中有數(shù)；并隨時(shí)檢查進(jìn)度款運(yùn)用情況，保證施工過(guò)程如期正常進(jìn)行，力爭(zhēng)將工程款預(yù)算控制在設(shè)計(jì)概算以?xún)?nèi)。

4、重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的管理

石油建設(shè)項(xiàng)目的變更，對(duì)于石油長(zhǎng)輸管道工程，主要有：管道改線(xiàn)、河流開(kāi)挖深度加大、增加水工保護(hù)、公路頂管工程量、材料代用等。不管何種原因的變更，都要盡量使變更提前，損失減少。工程造價(jià)管理人員要對(duì)變更出現(xiàn)的原因、責(zé)任等進(jìn)行分析，根據(jù)合同情況，在工程結(jié)算中給予關(guān)注。 對(duì)于設(shè)計(jì)方案的變更，應(yīng)從造價(jià)、工期方面進(jìn)行方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)選，以選擇合理的方案。如河流穿跨越方案既可以采用挖泥船水下成溝、漂管穿越河流，還可以頂管穿越、定向鉆穿越等，可以根據(jù)地質(zhì)情況、穿越長(zhǎng)度、河流深度、通航情況等。應(yīng)鼓勵(lì)施工企業(yè)在具體施工中對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，降低造價(jià)，縮短工期。

5、嚴(yán)格項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

石油建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證大都表現(xiàn)為地面附屬物的清理，地下障礙物的穿越，工程圖紙或合同外新增工程量等。對(duì)于這些簽證要按照合同約定及時(shí)辦理，不能待工程竣工后集中辦理。簽證單的填寫(xiě)要清晰明確、易于計(jì)量和計(jì)價(jià)。建設(shè)管理單位應(yīng)站在公平合理、認(rèn)真負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，核實(shí)計(jì)算后簽署。對(duì)簽證單上的事項(xiàng)逐條給出意見(jiàn)，或否定、或修改或?qū)賹?shí)同意，簽署明確的意見(jiàn)。辦理施工簽證時(shí)，對(duì)有關(guān)簽證要附工程造價(jià)計(jì)算書(shū)，使簽署人員對(duì)簽署內(nèi)容有造價(jià)的概念，同時(shí)項(xiàng)目管理部門(mén)也可以實(shí)時(shí)掌握工程造價(jià)變化。

6、重視項(xiàng)目造價(jià)管理人員的管理

石油建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的管理，應(yīng)有足夠的人員配備以適應(yīng)石油建設(shè)工程投資大、施工戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、施工隊(duì)伍多的特點(diǎn)。應(yīng)發(fā)揮工程造價(jià)人員在合同的簽訂及管理、設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)選中的作用。同時(shí)工程造價(jià)管理人員應(yīng)提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況掌握的程度，強(qiáng)化對(duì)工程量的測(cè)量復(fù)核工作，特別是河流、魚(yú)塘、公路穿越、石方量等對(duì)工程造價(jià)影響比較大的項(xiàng)目。要提前對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證有所了解。要對(duì)施工單位結(jié)算的編制提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。要注意收集沿途當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)信息等等。所有這些都能夠提高石油建設(shè)工程造價(jià)的管理水平，為工程的竣工結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。

四、工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)管理和控制

石油建設(shè)工程竣工結(jié)算審查是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作。審查人員要從思想上給予足夠的重視。在審查工程結(jié)算時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更資料進(jìn)行審核。石油建設(shè)項(xiàng)目一般采取建設(shè)管理單位初審、造價(jià)管理部門(mén)復(fù)審、審計(jì)部門(mén)終審的制度。造價(jià)管理人員要嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范，保證竣工結(jié)算的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。工程竣工結(jié)算管理工作主要做好以下幾方面：

（一）嚴(yán)格審查相關(guān)圖紙資料

熟悉并審查招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、所簽工程承包合同、施工期間各種文件、會(huì)議紀(jì)要等，以便對(duì)整個(gè)工程情況或所審核標(biāo)段情況有所了解，做到心中有數(shù)。

（二）重點(diǎn)審查工程量。

工程量應(yīng)在熟悉竣工圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合設(shè)計(jì)變更單審查，以確定其增減。要求審核人員根據(jù)施工承包合同、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等，按照清單規(guī)范、現(xiàn)行預(yù)算定額中的計(jì)算規(guī)則，準(zhǔn)確的核實(shí)工程量。工程竣工圖應(yīng)與設(shè)計(jì)變更資料、隱蔽工程檢查記錄“三對(duì)口”。

（三）從專(zhuān)業(yè)角度嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。

審查內(nèi)容是否清楚、是否符合合同規(guī)定，是合同內(nèi)的部分還是合同外的部分，審查手續(xù)是否符合規(guī)定等，并對(duì)真實(shí)性、合理性進(jìn)行審查。

（四）嚴(yán)格審查定額套用和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

采用工程量清單計(jì)價(jià)的石油建設(shè)工程，還應(yīng)注意價(jià)格的選取是否準(zhǔn)確，避免高套冒算，對(duì)于套用石油建設(shè)定額或當(dāng)?shù)亟ㄖ~的部分，還應(yīng)看套用定額是否正確合理，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確等。

（五）加強(qiáng)對(duì)施工單位材料領(lǐng)用的審查。

石油建設(shè)工程主要設(shè)備材料一般由建設(shè)管理單位供應(yīng)，由于這些設(shè)備、管材管件、焊條等材料單位價(jià)值較高，加強(qiáng)對(duì)施工單位材料領(lǐng)用的審查，對(duì)降低工程造價(jià)具有重要作用，同時(shí)也為工程結(jié)算中工程量的確認(rèn)提供參考。

石油建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審查的目的不僅僅是審減工程費(fèi)用，控制工程造價(jià)，且要通過(guò)審查和控制來(lái)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理的不斷完善，提高投資效果。

結(jié)束語(yǔ)

石油工程建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制和管理，必須涉及建設(shè)工程的全過(guò)程。從項(xiàng)目的決策開(kāi)始，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工和竣工結(jié)算，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟都與工程造價(jià)密切相關(guān)，只有對(duì)影響工程造價(jià)的所有方面進(jìn)行控制和管理，才能達(dá)到預(yù)期的目的。

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建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)　限額設(shè)計(jì)　造價(jià)管理

一、做好電網(wǎng)規(guī)劃

電網(wǎng)規(guī)劃既是國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃的一部分，也是電力系統(tǒng)規(guī)劃的重要組成部分。電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，大量的規(guī)劃產(chǎn)生的待建項(xiàng)目，往往由于投資預(yù)算的限制，而得不到落實(shí)。許多電網(wǎng)項(xiàng)目常由于規(guī)劃決策失誤導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不僅浪費(fèi)了有限的投資，還失去了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的有效投資回報(bào)。規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約，因此，為了有效地控制電網(wǎng)工程的造價(jià)，就應(yīng)從規(guī)劃階段具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想，從經(jīng)濟(jì)角度和工程角度進(jìn)行綜合分析。

要建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)家電網(wǎng)，就應(yīng)從全局出發(fā)，用國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)地方電力負(fù)荷的需求進(jìn)行整體布局。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使其具有良好的供電可靠性，并且盡可能地降低輸電電能損失，保證能安全地回收投資成本。全網(wǎng)在整體上要有良好的容載比、主變?nèi)萘颗c配變?nèi)萘勘?、各電壓等?jí)的線(xiàn)路長(zhǎng)度比。電網(wǎng)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：第一，預(yù)測(cè)未來(lái)的電源規(guī)劃和負(fù)荷變化趨勢(shì)，以及電力市場(chǎng)情況和電價(jià)水平；第二，對(duì)各種規(guī)劃方案的分析和篩選，選出規(guī)劃方案；第三，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投資分析，并估算可能的收益情況。

電網(wǎng)規(guī)劃的一個(gè)目的是為了減少電網(wǎng)擁擠，而通常電網(wǎng)擁擠的狀況可以在一定程度上通過(guò)邊際節(jié)點(diǎn)電價(jià)反映，所以可通過(guò)計(jì)算和分析各節(jié)點(diǎn)之間的邊際電價(jià)差來(lái)得出電網(wǎng)規(guī)劃方案。具體步驟如下：第一，確定輸電網(wǎng)中網(wǎng)絡(luò)約柬情況，得到相應(yīng)的規(guī)劃方案；第二，根據(jù)電網(wǎng)在實(shí)際運(yùn)行中受約束條件限制的累計(jì)時(shí)間長(zhǎng)短，將對(duì)應(yīng)的方案排序；第三，計(jì)算每種方案所需要的投資和能獲得的總收益，分析其經(jīng)濟(jì)性；第四，將各種方案進(jìn)行仿真，計(jì)算輸電容量大小，確定各方案的性?xún)r(jià)比。 初步確定幾種電網(wǎng)規(guī)劃方案后，應(yīng)對(duì)這些方案進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，有線(xiàn)路路徑的可行性、系統(tǒng)短路電流的大小、潮流分布的合理陛。此外，還應(yīng)對(duì)這些方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，以減小投資風(fēng)險(xiǎn)，獲得最大的投資回報(bào)。

二、可行性研究對(duì)工程造價(jià)的控制

1、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和要求。電網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究能為項(xiàng)目核準(zhǔn)提供可靠的技術(shù)依據(jù)，科學(xué)、客觀(guān)的編制可行性研究報(bào)告是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)之一。通常電網(wǎng)建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告包括這些內(nèi)容：輸變電工程可行性研究報(bào)告總報(bào)告、變電站工程選站及工程設(shè)想報(bào)告、電力系統(tǒng)一、二次接入系統(tǒng)報(bào)告、線(xiàn)路工程選線(xiàn)及工程設(shè)想報(bào)告、投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告、節(jié)能降耗分析報(bào)告等?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：其一，充分對(duì)項(xiàng)目的必要性、系統(tǒng)方案進(jìn)行論證分析，提出項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案、本期規(guī)模和遠(yuǎn)景規(guī)模，同時(shí)應(yīng)分析項(xiàng)目及方案的節(jié)能降耗效益。其二，提出影響項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)方案和投資估算的重要參數(shù)要求。其三，對(duì)新建工程站址和新建線(xiàn)路的路徑方案進(jìn)行必要的調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和試驗(yàn)工作，并進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦意見(jiàn)。其四，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所需的原始資料切合實(shí)際，電網(wǎng)電價(jià)調(diào)整需求合理、可信。其五，投資估算應(yīng)能滿(mǎn)足控制概算的要求，并和工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)、通用造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析。

2、多種技術(shù)方案比較達(dá)到技術(shù)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)?？尚行匝芯筷P(guān)鍵是對(duì)技術(shù)方案和設(shè)備選型進(jìn)行分析和研究。具體包括以下方面：其一，電力系統(tǒng)一次方案。必須仔細(xì)論證電力系統(tǒng)一次方案，因?yàn)樗鼪Q定了工程的總規(guī)模和技術(shù)裝備水平，應(yīng)論證其建設(shè)的必要性，提出接入系統(tǒng)方案，確定合理的工程規(guī)模和投產(chǎn)年限，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的方案，并進(jìn)行必要的電氣計(jì)算，無(wú)功補(bǔ)償平衡和調(diào)相調(diào)壓計(jì)算，進(jìn)行線(xiàn)路型式及導(dǎo)線(xiàn)截面選擇，提出相關(guān)的電氣設(shè)備參數(shù)要求。其二，電力系統(tǒng)二次方案。包括系統(tǒng)繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制、相角測(cè)量裝置、調(diào)度自動(dòng)化子站、電能計(jì)量裝置及電能量遠(yuǎn)方終端、系統(tǒng)通信、二次系統(tǒng)安全防護(hù)、調(diào)度數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備等內(nèi)容。其三，變電站或換流站站址選擇。站址的確定對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目造價(jià)影響較大，應(yīng)充分考察地理狀況、土地使用情況、礦產(chǎn)資源、歷史文物、出線(xiàn)條件、氣象條件、站址環(huán)境、拆遷賠償情況等。其四，變電站或換流站工程設(shè)想。主要包括：電氣主接線(xiàn)及主要電氣設(shè)備選擇、電氣布置、站區(qū)總體規(guī)劃和總布置、建筑規(guī)模及結(jié)構(gòu)設(shè)想、供排水系統(tǒng)、采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警與消防系統(tǒng)等。其五，線(xiàn)路路徑選擇。依據(jù)變電站進(jìn)出線(xiàn)位置、方向、電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、輸電容量、電壓等級(jí)、回路數(shù)、線(xiàn)路起止點(diǎn)及中間落點(diǎn)的位置和遠(yuǎn)近期過(guò)渡方案確定線(xiàn)路路徑，應(yīng)列出2-3個(gè)路徑方案作技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析來(lái)選擇。其六，大跨越點(diǎn)選擇及工程設(shè)想。包括：介紹跨越點(diǎn)位置概況、工程地質(zhì)、工程水文條件及防洪影響評(píng)價(jià)情況，以及各方案對(duì)電信線(xiàn)路和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站的影響、林木砍伐和拆遷簡(jiǎn)要情況及環(huán)境保護(hù)情況；確定跨越方式、塔高、塔頭布置、導(dǎo)地線(xiàn)型式、防雷、接地方案等內(nèi)容；說(shuō)明鐵塔材質(zhì)及主要材料耗量，工程量及投資估算。

三、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制和管理是電網(wǎng)建設(shè)造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)良好的設(shè)計(jì)既要能滿(mǎn)足工作要求又能節(jié)省投資造價(jià)。近年來(lái)，隨著社會(huì)用電量的高速增長(zhǎng)，電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加，投資浪費(fèi)和項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中較為普遍，許多項(xiàng)目忽視了工程造價(jià)控制和管理，甚至出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)上的原因?qū)е峦顿Y失控的現(xiàn)象。因此，設(shè)計(jì)人員一定要做好本階段的工作，具體可從以下幾個(gè)方面來(lái)完成。

1、推行限額設(shè)計(jì)。推行限額設(shè)計(jì)有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí)，促使他們進(jìn)行項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的分析，比如：在輸變電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于主接線(xiàn)方案的確定和線(xiàn)路選線(xiàn)定位，以及防雷、抗冰、防冰、融冰等對(duì)運(yùn)行成本影響較大設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。使得設(shè)計(jì)人員全面分析、仔細(xì)考慮，認(rèn)真權(quán)衡，努力降低工程成本，將工程造價(jià)控制在投資限額內(nèi)。限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是根據(jù)可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的，一般為工程費(fèi)的90％。限額設(shè)計(jì)目標(biāo)還要分解到各個(gè)單項(xiàng)工程，確定單項(xiàng)工程的投資限額。限額設(shè)計(jì)可分為目標(biāo)分解與計(jì)劃、目標(biāo)實(shí)施、信息反饋等過(guò)程。首先應(yīng)確定項(xiàng)目投資限額，在單項(xiàng)工程之間進(jìn)行投資分配，確定各單項(xiàng)工程投資限額，再進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并編制初步設(shè)計(jì)概算，看技術(shù)方案是否達(dá)到限額要求，達(dá)不到的重新考慮設(shè)計(jì)方案，達(dá)到的即可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并編制施工圖預(yù)算，使其滿(mǎn)足限額要求即可進(jìn)行工程施工。 2、提高設(shè)計(jì)單位水平，切實(shí)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。其一，實(shí)行IS09000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)全面實(shí)行IS09000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證，使得勘測(cè)設(shè)計(jì)人員在內(nèi)部審核管理約束和第三方的監(jiān)督下，嚴(yán)格按照體系文件中的設(shè)計(jì)過(guò)程控制程序進(jìn)行設(shè)計(jì)和后評(píng)價(jià)分析，不僅能有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還能合理

控制工程造價(jià)成本。其二，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的管理。電網(wǎng)建設(shè)工程的新工藝、新方法發(fā)展和運(yùn)用較快，使得工程設(shè)計(jì)、造價(jià)人員應(yīng)掌握全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并不斷補(bǔ)充新知識(shí)。設(shè)計(jì)單位要經(jīng)常組織、造價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考核。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員在實(shí)際工作中要緊密配合相互協(xié)調(diào)，既反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，又要克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守等現(xiàn)象。其三，健全設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)單位應(yīng)讓設(shè)計(jì)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)設(shè)計(jì)節(jié)約和浪費(fèi)制定明確的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員提高自身道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為業(yè)主控制投資成本的意識(shí)。其四，推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制。主管單位應(yīng)制定電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作職責(zé)，加強(qiáng)電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊(cè)，并通過(guò)行政手段保證電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理廣度，使設(shè)計(jì)監(jiān)理在電網(wǎng)工程中全面開(kāi)展開(kāi)來(lái)，切實(shí)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

四、招投標(biāo)及合同價(jià)款控制

1、加強(qiáng)招投標(biāo)的制度建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)公司除制定一般招標(biāo)制度外，還應(yīng)進(jìn)一步制定招標(biāo)技術(shù)文件來(lái)規(guī)范公司系統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)、指導(dǎo)集中規(guī)模招標(biāo)工作，如《國(guó)家電網(wǎng)公司招投標(biāo)工作管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司供應(yīng)商評(píng)估管理辦法》等，并對(duì)下級(jí)單位的招投標(biāo)制度制定情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)完善關(guān)于招投標(biāo)的制度建設(shè)，項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家招投標(biāo)法，制訂招投標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

2、采用集中規(guī)模招標(biāo)方式取得最大規(guī)模效益。電網(wǎng)建設(shè)通常規(guī)模較大，對(duì)于大宗設(shè)備物資采購(gòu)應(yīng)采用集中規(guī)模招標(biāo)，這樣不但能取得規(guī)模效益，加快資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用，還能有效減少制度執(zhí)行中的缺陷，加強(qiáng)了廉政建設(shè)。2005年國(guó)家電網(wǎng)公司總部成功進(jìn)行了六批項(xiàng)目的集中規(guī)模招標(biāo)，中標(biāo)金額達(dá)142億元，包括電抗器565臺(tái)、互感器3750臺(tái)、變壓器166臺(tái)、組合電器27套、電容器70組、避雷器1750臺(tái)、復(fù)合絕緣子87783支、導(dǎo)線(xiàn)25萬(wàn)噸、光纜7273公里等，共節(jié)約資金約14億元，節(jié)資率9‰通過(guò)集中規(guī)模招標(biāo)，能使公司以合理的價(jià)格采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，有效地降低了工程造價(jià)。

3、加強(qiáng)招標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。上級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公司集中招標(biāo)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程的規(guī)范管理。落實(shí)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離的原則，規(guī)范招投標(biāo)和物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的各種收費(fèi)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題將進(jìn)行通報(bào)，對(duì)招投標(biāo)中的違法行為及時(shí)查處。

4、施工合同價(jià)款的確定。招投標(biāo)工作主要是圍繞著合同價(jià)款展開(kāi)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算施工合同價(jià)款，具體根據(jù)工程預(yù)算書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)的中標(biāo)價(jià)格來(lái)確定。在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定合同價(jià)款后不得擅自改變，但在適當(dāng)情況下可進(jìn)行調(diào)整。

五、施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)控制管理，使實(shí)際投入資金不超過(guò)合同價(jià)。在施工階段，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好造價(jià)控制管理。

1、嚴(yán)格控制工程變更。工程變更是造成工程造價(jià)上升的一個(gè)重要因素。發(fā)生工程變更時(shí)，業(yè)主和相關(guān)單位都要嚴(yán)格按照相關(guān)要求和程序操作，任何變更都要有設(shè)計(jì)單位的通知單，并由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)才能生效，杜絕變更的隨意性和主觀(guān)性。

2、加強(qiáng)結(jié)算資料管理。業(yè)主要結(jié)合相應(yīng)的合同條款、監(jiān)理審核的工程量、設(shè)計(jì)單位或有咨詢(xún)單位編制工程預(yù)算、承包商的資金使用計(jì)劃等具體資料來(lái)進(jìn)行結(jié)算。還應(yīng)對(duì)各種變更費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審查，加大簽證等資料的審核力度。

3、加強(qiáng)結(jié)算程序管理。監(jiān)理首先對(duì)承包商上報(bào)的工程量進(jìn)行審核，再由業(yè)主復(fù)審，由業(yè)主方的技經(jīng)人員來(lái)計(jì)算工程進(jìn)度款，經(jīng)審計(jì)部審計(jì)后，再由公司財(cái)務(wù)部支付工程款。同時(shí)業(yè)主要逐步完善結(jié)算管理體系，加強(qiáng)結(jié)算時(shí)效性管理。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度，還會(huì)造成工程造價(jià)的大幅增加。業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理，制定安全生產(chǎn)和文明施工措施，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)點(diǎn)并采取預(yù)控措施，制定工程現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案，對(duì)突發(fā)事故實(shí)施應(yīng)急救援并做出妥善處理。

5、加強(qiáng)竣工審計(jì)工作。工程項(xiàng)目竣工階段做好竣工審計(jì)工作能有效杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目、重復(fù)多計(jì)工程價(jià)款、高套定額、高標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，有效地降低工程造價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)管理；建設(shè)項(xiàng)目；全過(guò)程

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

工程造價(jià)的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的工作質(zhì)量和管理水平。在工程建設(shè)中，只有把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作，才能真正降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、參與和加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的必要性

1、建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)單位是建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分，是政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽(yù)良好的造價(jià)咨詢(xún)單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商的人，使政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，而僅依靠間接管理手段即可達(dá)到目的。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià)格，再到工程結(jié)算和竣工決算，整個(gè)計(jì)價(jià)過(guò)程均應(yīng)由造價(jià)咨詢(xún)單位來(lái)完成。所以培育和完善造價(jià)全過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護(hù)甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。

2、隨著改革的深入，工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀(guān)上也需要一批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍，協(xié)助投資者對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)在我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理，乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場(chǎng)中扮演著越來(lái)越重要的角色，這也使工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理成為可能。

二、建設(shè)項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理

建設(shè)工程造價(jià)管理工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響。在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)到80%-90%，其造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響了各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否合理。

1、建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段影響工程造價(jià)管理的因素建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段對(duì)工程造價(jià)管理的主要影響因素有以下幾個(gè)方面：

1.1 項(xiàng)目合理規(guī)模的確定

決策階段在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí)，不僅要考慮工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部各因素之間的關(guān)系，還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的項(xiàng)目在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣才能合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估、審批項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價(jià)及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀(guān)尺度，標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價(jià)、指導(dǎo)建設(shè)投資的作用，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平的確定合理與否。

1.3 建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇

建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的實(shí)施，影響著工程造價(jià)的高低、建設(shè)工期的長(zhǎng)短、建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)情況。

1.4 工程技術(shù)方案的確定

工程技術(shù)方案的確定主要包括生產(chǎn)工藝方案及主要設(shè)備選擇兩部分內(nèi)容，工程技術(shù)方案的合理確定、設(shè)備的優(yōu)化選擇影響了工程造價(jià)管理的有效進(jìn)行，從而使工程建設(shè)取得更好的投資效益。

2、建設(shè)項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理主要內(nèi)容

2.1 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是在投資決策前，對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。詳細(xì)的可行性研究報(bào)告對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資決策與工程造價(jià)提供了技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和管理上的依據(jù)，并能有效地減小建設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到投資的最佳經(jīng)濟(jì)效果。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目投資估算

在投資決策過(guò)程中，投資估算依據(jù)現(xiàn)有的資源和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算，投資估算的準(zhǔn)確性直接影響到項(xiàng)目的投資方案、基建規(guī)模、造價(jià)投資、方案設(shè)計(jì)、投資經(jīng)濟(jì)效果等。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從企業(yè)或項(xiàng)目角度出發(fā)，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政、稅收制度和現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算項(xiàng)目的投資費(fèi)用、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、稅金等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)而考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的潛在獲利能力，據(jù)此判斷建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和財(cái)務(wù)可接受性。

三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理

工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，而設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭，由此可見(jiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿(mǎn)足項(xiàng)目使用功能的前提下，合理設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。為此要做好以下幾方面工作：

1、實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選

工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的目的是：鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)，縮短工期，以技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿(mǎn)足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求，整體提高投資效益。

2、推行限額設(shè)計(jì)

一方面，以決策階段確定和批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算為指導(dǎo)，開(kāi)展項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，將項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算的額度內(nèi)；其次，以初步設(shè)計(jì)概算為指導(dǎo)開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)，在保證工程需要的前提下，將設(shè)計(jì)的總概算合理分解到各單位、單項(xiàng)工程和各專(zhuān)業(yè)。

3、設(shè)計(jì)概算的編制與審查

設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn)，將作為控制建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額?？⒐そY(jié)算不能突破施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算不能突破設(shè)計(jì)概算。如果由于設(shè)計(jì)變更等原因建設(shè)費(fèi)用超過(guò)概算，必須重新審查批準(zhǔn)。

四、施工階段工程造價(jià)管理

1、加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的論證

為控制工程造價(jià)，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案，從而降低工程造價(jià)。施工現(xiàn)場(chǎng)的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動(dòng)效率，降低工程造價(jià)。

2、健全設(shè)計(jì)變更審批制度

設(shè)計(jì)如有變更，一是盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，在工程施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，可能會(huì)引起不同程度的返工浪費(fèi)；二是發(fā)生設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)辦理，逾期辦理會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)隱蔽，互相扯皮；三是在每一變更設(shè)計(jì)之前，施工單位必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，如果變更后工程造價(jià)突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意，要切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)虛增工作內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。

3、完善隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)

在工程施工過(guò)程中，隱蔽工程占工程造價(jià)的比重很大。因建成后地面以下部分全不在視野之內(nèi)，對(duì)此，如果缺乏充備的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，勢(shì)必增加工程結(jié)算中的難度，為此，應(yīng)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一隱蔽工程簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，變事后被動(dòng)為事先主動(dòng)控制工程造價(jià)。

五、竣工結(jié)算階段工程造價(jià)管理

工程竣工的結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理中的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，也是合理確定竣工結(jié)算和單位工程造價(jià)的前提與保障；是否能做好工程結(jié)算的審查工作，主要應(yīng)把握好以下的幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、要做好對(duì)圖紙的認(rèn)真熟悉，分析好竣工材料，核實(shí)好工程數(shù)量，對(duì)未完成或者未作的工程應(yīng)該在結(jié)算時(shí)予以扣除。

2、審核好現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理、真實(shí)性，審查好簽證單上面的定額包含內(nèi)容是否重復(fù)、設(shè)計(jì)圖紙與內(nèi)容的準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)重復(fù)的內(nèi)容要予以扣除。

3、審查好對(duì)定額的使用，政策調(diào)整的準(zhǔn)確、合理性，以及是否按照規(guī)定的工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算工程量。

4、認(rèn)真做好對(duì)工程材料報(bào)價(jià)款的結(jié)算審核工作，確定是否按照規(guī)定的計(jì)算方式和要求計(jì)算差價(jià)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)管理是一個(gè)從投資決策到竣工結(jié)算的全過(guò)程管理。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目投資效益，就要有效地控制工程造價(jià)，并對(duì)各階段采取不同的行之有效的造價(jià)管理和控制方法。

參考文獻(xiàn)

[1]虞曉芬,高輝,張夢(mèng)芳.工程造價(jià)管理[M].北京：冶金工業(yè)出版社,2011,(5).

建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,如何使投入到工程項(xiàng)目中的有限資金得到合理有效的分配,以最低的投資得到最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,是工程造價(jià)部門(mén)、投資者非常關(guān)注的核心問(wèn)題。因此,充分發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用,把工程造價(jià)管理工作貫穿于招標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過(guò)程,避免厚此薄彼,使造價(jià)控制更加高效合理。

1.正確的決策是控制工程造價(jià)的前提

建設(shè)項(xiàng)目的投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則。正確的決策是設(shè)計(jì)的依據(jù)，直接關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)和投資效果?？刂乒こ淘靸r(jià)的前提需做到以下幾點(diǎn)：

1.1項(xiàng)目建設(shè)水平；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對(duì)控制工程造價(jià)有很大影響。建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、占地面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)?？筛鶕?jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際承受能力制訂，標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)高，只能無(wú)謂地增加造價(jià)，浪費(fèi)投資；標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低，不利于技術(shù)進(jìn)步，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。

1.2項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模；在建設(shè)中任何一個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)有一個(gè)合理的建設(shè)規(guī)模，規(guī)模的大小直接影響著一個(gè)工程項(xiàng)目的資金回轉(zhuǎn)問(wèn)題。規(guī)模過(guò)小，使得資源得不到有效配置，建設(shè)和生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低下；建設(shè)規(guī)模過(guò)大，超過(guò)了項(xiàng)目產(chǎn)品的需求，資金回收緩慢，也會(huì)使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下。

1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)的選擇具體應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：①?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，充分考慮原材料、能源、水源和運(yùn)輸?shù)葪l件，遵循就近原則，以降低原材料、能源采購(gòu)和運(yùn)輸費(fèi)用。③綜合考慮氣象、地質(zhì)、水文等自然條件，遵從項(xiàng)目最佳成本與效益的原則。④充分考慮勞動(dòng)力來(lái)源、生活環(huán)境、施工力量等社會(huì)環(huán)境因素的影響。合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)有利于今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.4可行性研究與投資估算；可行性報(bào)告完成后，需進(jìn)行投資估算，它是項(xiàng)目投資決策的一個(gè)科學(xué)依據(jù)，準(zhǔn)確全面的投資估算，是項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù),能有效地防止和減少因決策失誤造成的浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.工程造價(jià)管理的具體措施

2.1 項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)管理

工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工投標(biāo)兩個(gè)方面,通過(guò)招投標(biāo)開(kāi)發(fā)商選擇施工單位或材料供應(yīng)商,對(duì)項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制都有至關(guān)重要的作用。主要從以下幾方面進(jìn)行管理：

(1)應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。

(2)做好招標(biāo)文件的編制工作。造價(jià)管理人員應(yīng)積極收集分析各類(lèi)有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,進(jìn)行分析預(yù)測(cè)影響工程造價(jià)的各種因素,然后根據(jù)這些情況編制成招標(biāo)文件。業(yè)主方在進(jìn)行工程標(biāo)底的編制時(shí),要結(jié)合招標(biāo)工程具體問(wèn)題具體分析,選擇最恰當(dāng)?shù)木幹品椒ㄓ?jì)算。要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)標(biāo)底價(jià)格的編制進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算,另外還要考慮合同條件、現(xiàn)場(chǎng)條件、主要施工方案、施工措施等產(chǎn)生的費(fèi)用,例如根據(jù)招標(biāo)文件和合同條件規(guī)定的不同需要,選擇不同的計(jì)價(jià)方式。在編制標(biāo)底價(jià)格時(shí),還需要考慮的其他因素有下幾個(gè)方面:標(biāo)底價(jià)格適應(yīng)目標(biāo)工期的要求、標(biāo)底價(jià)格能反映招標(biāo)人質(zhì)量要求;合理確定措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)等;按照規(guī)定的工程發(fā)承包模式,確定計(jì)價(jià)方式,同時(shí)考慮相同風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用:綜合考慮地理?xiàng)l件、招標(biāo)范圍等因素。

(3)控制主材費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō),工程直接費(fèi)用中,材料費(fèi)要占到60%～80%,標(biāo)準(zhǔn)高一些的,比例占80%以上,其中主材占到材料費(fèi)的70%以上,因此只要控制了主材費(fèi),就能達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的?？傊?投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)有利于確定經(jīng)濟(jì)合理的承發(fā)包價(jià),從而達(dá)到有效控制工程造價(jià)。

2.2合同管理

合同簽訂好壞，直接影響著工程造價(jià)。合同內(nèi)容包括施工設(shè)計(jì)圖、答疑資料、相關(guān)補(bǔ)充資料、承諾書(shū)、工程量清單、招標(biāo)文件等，簽訂時(shí)注意：明確雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、付款方式、工程質(zhì)量要求、進(jìn)度要求等；依據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)條件充分考慮到各項(xiàng)細(xì)節(jié)，盡可能在合同簽訂時(shí)經(jīng)雙方協(xié)商同意寫(xiě)出來(lái)，做到事前控制，以減少結(jié)算爭(zhēng)議。為了項(xiàng)目有序地完成，在合同簽訂時(shí)對(duì)施工單位不要過(guò)于苛刻，把什么風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移給施工方，當(dāng)然這樣看起來(lái)似乎可以節(jié)約造價(jià)，其實(shí)并非如此，因?yàn)槌邪皆谑┕み^(guò)程中無(wú)利可賺，會(huì)采取各種理由增加造價(jià)；這樣勢(shì)必在工期、工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面造成影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看給建設(shè)方造成經(jīng)濟(jì)損失反而會(huì)更大。

2.3 工程施工階段的造價(jià)管理

施工階段工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過(guò)控制工程付款、工程變更費(fèi)用以及預(yù)防處理費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約造價(jià)潛力等方法手段來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)際費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃投資,這是有效控制工程造價(jià)一條必不可少的途徑。施工階段必須從以下幾個(gè)方面管理：

(1)科學(xué)的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理具有嚴(yán)格的管理程序、全面的管理內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)的管理班子等方面的特點(diǎn),可以?xún)?yōu)化組織資源配置,量化項(xiàng)目成本和收益,提高經(jīng)濟(jì)效益,并能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要,是投資控制的行之有效的手段。

(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案。施工組織設(shè)計(jì)是確保工程質(zhì)量、有效控制工程造價(jià)的基本方法。在保證工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)在技本上、經(jīng)濟(jì)上對(duì)施工方案進(jìn)行全而細(xì)致的對(duì)比分析,選擇出最合理、最優(yōu)的,可以充分利用人力、物力、財(cái)力等資源的方案,從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。施工現(xiàn)場(chǎng)中的新技本、新工藝的運(yùn)用,都能夠最大限度地提高勞動(dòng)效率,降低工程造價(jià)。

(3)加強(qiáng)對(duì)材料與設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)管理。及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,對(duì)建材的資源、品質(zhì)、渠道、價(jià)格構(gòu)成一個(gè)及時(shí)反饋、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),提前編制材料、采購(gòu)計(jì)劃,把握好時(shí)機(jī),爭(zhēng)取在材料價(jià)格波動(dòng)的低谷時(shí)購(gòu)進(jìn)材料設(shè)備,盡可能就地就近來(lái)購(gòu), 以節(jié)約材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、損耗、保管等相關(guān)費(fèi)用;加強(qiáng)材料設(shè)備管理,以免造成不必要的浪費(fèi)。對(duì)于價(jià)差比較大的材料或價(jià)值大的設(shè)備盡量爭(zhēng)取自供,或者通過(guò)各種渠道聯(lián)系廠(chǎng)家直接訂貨,嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的進(jìn)貨價(jià)格,堅(jiān)持“貨比三家,價(jià)比四店”的原則,努力采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。

(4)加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)工程用料的管理,不合格的材料、設(shè)備堅(jiān)決不用。仔細(xì)檢查每道工序,不符合要求的不允許進(jìn)行下道工序,避免發(fā)生不必要的返工費(fèi)用。

(5)確保工程按期完成,減少工期延期造成的損失。

(6)推行建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)監(jiān)理就是從組織和管理的角度出發(fā),采取科學(xué)有效的措施,確保項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量的合理實(shí)現(xiàn),獲得最佳投入產(chǎn)出。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的最后一道程序和投資控制的最后階段,也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段?？⒐そY(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的控制需要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。

(1)對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工結(jié)算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審核,杜絕把不應(yīng)列入成本的計(jì)劃外費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本。

(2)控制工程結(jié)算編制依據(jù)。對(duì)設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄,施工合同、協(xié)議,使用的定額、材料價(jià)差計(jì)算方法,施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證單的審核進(jìn)行有效控制。在審核時(shí),要重點(diǎn)查看工程結(jié)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)是否相符、設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章、施工變更簽證是否由甲乙雙方共同簽字并加蓋公章確認(rèn)。

(3)嚴(yán)格審查工程結(jié)算中的各種不合理因素,最大限度地控制造價(jià)。造價(jià)人員在審核中應(yīng)充分發(fā)揮自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)，多了解施工現(xiàn)場(chǎng)，做到工程量無(wú)誤、各項(xiàng)單價(jià)合理、不同材料價(jià)格都有依有據(jù)可循，盡可能編制出最符合實(shí)際情況、經(jīng)得住審查的竣工決算書(shū)。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)的管理涉及的階段多、范圍廣，有著一定的難度。需要有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]全過(guò)程造價(jià)控制重點(diǎn)概述萬(wàn)隆建設(shè)工程咨詢(xún)集團(tuán).

建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)招投標(biāo)設(shè)計(jì)施工管理竣工結(jié)算

中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)09(c)-0168-01

對(duì)于建設(shè)工程的投資者,建設(shè)工程造價(jià)是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,是該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。所以市場(chǎng)條件下工程造價(jià)不僅與工程內(nèi)容有關(guān),還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、企業(yè)的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。嚴(yán)格控制工程造價(jià)和合理應(yīng)用對(duì)社會(huì)和企業(yè)的決策有著不可替代的作用。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制效果的好壞常受到立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等多個(gè)過(guò)程多方面因素影響,這些因素也決定了造價(jià)管理控制時(shí)應(yīng)當(dāng)建立良好的管理思路。對(duì)此,本文論述了建筑工程全過(guò)程造價(jià)的控制管理。

1工程造價(jià)的含義及特點(diǎn)

1.1 工程造價(jià)的含義

目前中國(guó)建筑工程界對(duì)工程造價(jià)的含義包含兩種:(1)工程造價(jià)就是工程價(jià)格。就是建成一項(xiàng)建筑工程,在技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、土地市場(chǎng)及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中實(shí)際或預(yù)計(jì)所形成的建設(shè)工程總價(jià)格和建筑安裝工程的價(jià)格。通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式和多次特性預(yù)估,以工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象最終形成的價(jià)格。(2)從業(yè)主和投資者的角度來(lái)定義的話(huà),工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程實(shí)際開(kāi)支或預(yù)期開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。

1.2 工程造價(jià)的特點(diǎn)

由于工程建設(shè)項(xiàng)目所處的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、目的等不同而臨時(shí)組建起來(lái),因此建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有個(gè)別性、大額性、動(dòng)態(tài)性以及差異性等等特征,工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門(mén)多,涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各行業(yè),直接關(guān)系到民生,所以工程造價(jià)的作用和影響都很大。

2通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模、融資方案、設(shè)計(jì)水平、承包方式和招標(biāo)等手段,有效控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)

2.1 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)

建設(shè)工程通過(guò)招投標(biāo)方式引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能有效降低工程造價(jià),它比直接發(fā)包要降低造價(jià)15到25個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前部分施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件,如降低工程造價(jià)、墊資施工、縮短工期、肢解發(fā)包等等,如此惡性循環(huán)下去,大大擾亂了建筑市場(chǎng),沖擊了正常的工程造價(jià)管理。而施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量直接關(guān)系到建設(shè)單位工程造價(jià)控制的成敗,所以我們?cè)诖_定施工隊(duì)伍時(shí)不能只認(rèn)低價(jià),應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則,編制招標(biāo)文件,選擇施工單位或材料供應(yīng)商,合理低價(jià)者中標(biāo),避免低于成本價(jià)而惡意競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目包含很多專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程可采用由甲方直接指定分包方式,既可大量節(jié)省工程造價(jià),又可嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和加快工程進(jìn)度。諸如下述專(zhuān)業(yè)工程可由甲方直接發(fā)包并簽訂合同執(zhí)行。

(1)樁基工程。

(2)強(qiáng)夯工程、大型土石方開(kāi)挖回填工程及軟基礎(chǔ)處理工程。

(3)室外高壓電纜安裝及高低壓變配電工程。

(4)擋土墻、護(hù)坡及基坑支護(hù)工程。

(5)智能化安防工程。

(6)室外管網(wǎng)配套鋪設(shè)工程。

(7)室外園林景觀(guān)及綠化工程、室外強(qiáng)電及環(huán)境照明工程。

(8)地下人防工程。

(9)消防水、電、通風(fēng)工程及防火門(mén)及防火卷簾安裝工程。

(10)有線(xiàn)電視、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)安裝工程。

2.2 工程設(shè)計(jì)是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段

工程設(shè)計(jì)是指為工程項(xiàng)目的建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件以及圖紙的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程,是有效控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)。有的工程設(shè)計(jì)人員不夠重視控制工程造價(jià),偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量和視覺(jué)效果,有些設(shè)計(jì)的安全系數(shù)大大超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,造成許多投資浪費(fèi)。有的建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中審查不仔細(xì),對(duì)甲、乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)咨詢(xún)的把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)有有效控制設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致超出部分投資預(yù)算。研究表明:初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性在75％～95％之間;技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性在35％～75％之間;施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性在25％～35％之間;而到了施工階段,影響工程造價(jià)的可能性只有10％作用。由此我們可以看到,控制工程造價(jià),設(shè)計(jì)階段起著重要并且關(guān)鍵的作用。

2.3 施工階段的管理是有效控制工程造價(jià)的重要手段

(1)確立最佳施工方案:本著最大限度節(jié)約建設(shè)成本、縮減建設(shè)工期原則,鼓勵(lì)建設(shè)單位應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法,安全合理完成建設(shè)項(xiàng)目。

(2)合理制定和實(shí)施材料采購(gòu)計(jì)劃:需由建設(shè)單位供應(yīng)材料的,要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃及合同約定,做好詳細(xì)的計(jì)劃安排,超前采購(gòu)或供應(yīng)不及時(shí)將影響工程進(jìn)度,還將造成建設(shè)單位的不必要工程造價(jià)的提升。

(3)制定嚴(yán)密有效的合同條款:嚴(yán)格控制工程變更及索賠是在施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)的方式,施工單位往往采取低價(jià)中標(biāo),索賠贏(yíng)利的方式承攬工程。作為建設(shè)單位應(yīng)事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出。合同雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定,認(rèn)真履行好各自的義務(wù),避免違約索賠,從而有效控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。

2.4 竣工結(jié)算是有效控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)