前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇漁業(yè)漁政管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

漁業(yè)漁政管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：漁業(yè)安全生產(chǎn)；重點示范；消除隱患

中圖分類號：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0231-1

1　加強漁業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)

每月召開至少一次漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，研究部署當(dāng)月漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并有記錄，每次研究的問題都有落實。同時，督促完善安全生產(chǎn)管理，配備專職漁業(yè)安全管理人員，落實企業(yè)主體責(zé)任。深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。組織開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?，以板報、掛圖、發(fā)放宣傳材料等多種形式宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和漁業(yè)安全生產(chǎn)知識，開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)咨詢活動，大造聲勢，營造漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度，確保漁民切實掌握基本技能，達(dá)到持證上崗的要求。漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重點在漁民，隱患集中在漁船。為了提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平，把宣傳教育工作當(dāng)作基礎(chǔ)性工作來抓。一方面，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的指示和要求，提高自身素質(zhì)和水平。另一方面印發(fā)宣傳材料、召開座談會等各種宣傳形式，在廣大漁民、漁區(qū)中，廣泛深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)，宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和實踐常識，提高漁民的安全生產(chǎn)意識、安全操作水平。發(fā)放漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳資料，保證漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落到實處。

2　深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)重點示范活動

為了保證漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，繼續(xù)加大漁業(yè)安全生產(chǎn)力度，并結(jié)合自身的實際情況，建立健全各項規(guī)章制度，為避免事故發(fā)生，按照漁業(yè)生產(chǎn)活動工作方案的要求，建立健全漁業(yè)安全管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等各項制度，按照規(guī)定配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的其他船員，保證漁業(yè)船舶符合適航要求；配備漁業(yè)船舶安全設(shè)施和漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，強化安全生產(chǎn)管理措施，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)，并且把《漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度》和《漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度繪制成展牌上墻，進(jìn)一步完善漁業(yè)安全生產(chǎn)事故報告、調(diào)查、處理制度，使得漁業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范透明，有章可循，并在實際工作中認(rèn)真予以貫徹執(zhí)行。組織實施漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，重點對漁船救生、消防、信號燈安全設(shè)備及使用情況、船員配備及其安全技能實際操作情況、漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施配備及運行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制及突發(fā)事件應(yīng)急值班和處置措施落實情況等進(jìn)行全面深入排查。

3　采取措施，加強督查，消除隱患

隱患是滋生事故的土壤，排查隱患、整治隱患是漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點，是防范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作開展的扎實有效，真正起到防患于未然的作用。我們并成立了鎮(zhèn)賚縣漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求我們具體抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)的督促檢查，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查各項工作的全面貫徹落實。

加大漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改力度，強化漁業(yè)企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。每次檢查都嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，仔細(xì)查找隱患，提出整改意見，深入到漁業(yè)養(yǎng)殖戶進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。同時，通過檢查和排查督促漁業(yè)養(yǎng)殖戶嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題及時處理，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除的效果。

通過嚴(yán)格管理，扎實工作，有效保證了漁業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了漁業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，使我縣的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了良好成效，確保了全年無一起重大漁業(yè)安全事故發(fā)生。今后，我們還要在管理上加大力度，在隱患整改上下大功夫，把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作做得更深更細(xì)，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧發(fā)展而繼續(xù)努力。

4　開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練

漁業(yè)漁政管理范文第2篇

化解利益矛盾促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。企業(yè)若要實現(xiàn)管理的目標(biāo)，就要積極協(xié)調(diào)企業(yè)中各個部門之間的關(guān)系、員工之間的人際關(guān)系與勞動關(guān)系。而思想政治教育的其中一項重要作用便是通過宣傳、教育與引導(dǎo)等途徑，為人們做思想工作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯枷胗^念來化協(xié)調(diào)并化解企業(yè)內(nèi)部各種利益矛盾，最終促進(jìn)企業(yè)和諧健康的發(fā)展。它的作用主要分為以下三點：首先，在企業(yè)中管理者與員工都屬于這個共同體，兩者要同時存在才能夠構(gòu)成勞動關(guān)系，二者對企業(yè)的發(fā)展皆是缺一不可的。當(dāng)處于企業(yè)主體的雙方因為經(jīng)濟(jì)利益的差別待遇引起矛盾時，將會對企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營帶來不利的影響。若要協(xié)調(diào)并化解勞動關(guān)系之間的矛盾，需要思想政治工作的強勢介入，并發(fā)揮它的基礎(chǔ)性的協(xié)調(diào)化解作用；其次，現(xiàn)代的企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)是由多個部門構(gòu)成，并運行有序的分工合作，提高了工作效率。可是，各個部門有時會以自己的利益為出發(fā)點考慮，阻礙部門間的溝通與配合，對企業(yè)經(jīng)營管理的運行有不利影響。這需要思想政治工作的介入，全面滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，教育并引導(dǎo)各部門的人員樹立全局性的價值觀，改變狹隘的認(rèn)識，使所有部門員工團(tuán)結(jié)協(xié)作，化解利益矛盾促進(jìn)各部門和諧發(fā)展；最后，強有力思想政治工作可以協(xié)調(diào)企業(yè)中的人際關(guān)系，并創(chuàng)造人際關(guān)系融洽、和諧的企業(yè)，增強企業(yè)的活力，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

思想政治教育融入企業(yè)管理的路徑

1．結(jié)合企業(yè)管理需要改進(jìn)思想政治工作方法。在企業(yè)的管理中，要使企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展，思想政治教育工作的開展一定要符合企業(yè)的客觀實際，如環(huán)境、對象等，如果不相符合，將會不利于企業(yè)的管理。企業(yè)的思想政治工作的方法與學(xué)校的思想政治教育不同，它是在企業(yè)管理、運行的過程中結(jié)合思想政治的教育工作，是通過結(jié)合試與滲透試的方法。首先，可以結(jié)合企業(yè)管理中的考核評選優(yōu)秀員工的活動來推進(jìn)榜樣示范的作用，并給予考核中評優(yōu)的員工相應(yīng)獎勵，滿足員工精神上與物質(zhì)上的需求，從而達(dá)到激發(fā)員工工作的積極性與上進(jìn)心；其次，在企業(yè)中開展一些文化娛樂的活動，將思想政治的教育工作蘊含在娛樂當(dāng)中，使員工在良好的、輕松的氛圍中受到感染與缺乏。并且，可以讓員工在平日繁忙的工作中，釋放壓力，豐富業(yè)余的生活；最后，以企業(yè)文化的建設(shè)為依托，開展持續(xù)的宣傳教育。

2．完善企業(yè)文化建設(shè)與培養(yǎng)員工主人翁意識。當(dāng)代企業(yè)文化具有引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的大體方向、潛移默化的影響企業(yè)員工的思想和行為、激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情等作用。而一個好的企業(yè)文化，它不僅給員工灌輸了對企業(yè)的信念，并且注意到了員工精神上與物質(zhì)上的需求，積極采取相應(yīng)措施，滿足員工的需求創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分調(diào)動了員工的積極性，也為思想政治方面的工作創(chuàng)造了新的環(huán)境。因此，若想最大限度的發(fā)揮思想政治工作在企業(yè)管理中作用，最好的辦法就是依托企業(yè)的文化建設(shè)。首先，用社會主義的核心價值體系來引領(lǐng)企業(yè)的和諧文化建設(shè)。其次，要以制度做為保障，尊重員工的民利。當(dāng)代企業(yè)員工的主人翁意識指的是員工在工作時有強烈的出自內(nèi)心的要把工作做好的信念，不管遇到什么樣的困難，都將積極尋找解決的辦法，全心全意投入工作中去。通過培養(yǎng)員工的主人翁意識可以充分調(diào)動員工的積極性與創(chuàng)造性，推動企業(yè)迅速發(fā)展。因此，企業(yè)的政治思想工作要將培養(yǎng)員工主人翁意識的教育列為要點之一。

3．建設(shè)企業(yè)價值觀對管理矛盾開展疏導(dǎo)教育。企業(yè)的價值觀是企業(yè)作為一個共同體長期形成的一種共識，是人們對企業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)行為、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)公眾形象、社會聲望等總的看法，是企業(yè)一種共同的穩(wěn)定的心理定勢或文化積淀，它具有民族性、時代性、科學(xué)性和獨特性。企業(yè)價值觀對企業(yè)起著至關(guān)重要的作用，它是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的動力，是企業(yè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)。因此，在當(dāng)今市場競爭如此激烈的情況下，必須加強對員工的企業(yè)價值觀的教育。首先要指導(dǎo)員工樹立科學(xué)的企業(yè)價值觀的內(nèi)容，其次要提升員工的綜合素質(zhì)，因為較高的員工素質(zhì)是建設(shè)企業(yè)價值觀的基礎(chǔ)條件。疏導(dǎo)教育法，在思想政治教育的顯性方法中占據(jù)突出的地位，發(fā)揮著促進(jìn)教育主客體雙向交流和溝通、逐漸形成共識的獨特教育作用。疏導(dǎo)教育法對解決企業(yè)內(nèi)部員工之間的矛盾作用顯著。疏導(dǎo)法有著其他方法難以企及的優(yōu)勢，它可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及時知道員工的思想狀態(tài)，并進(jìn)行具有針對性特征的疏導(dǎo)教育。它是通過平等的方式，如循循善誘與廣開言路此類方式進(jìn)行的，不僅可以拉近企業(yè)管理者與員工的關(guān)系，而且能夠有效解決員工思想方面的困惑，并促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

結(jié)語

漁業(yè)漁政管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財政資金管理；控制措施；分析研討

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

前言

行政事業(yè)單位中的財政專項資金，是為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而安排的特殊用途的資金。且財政資金又涉及到了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個階段，所以所產(chǎn)生的效果也有著極為重要的影響。隨著我國財政改革的不斷發(fā)展，雖然財政專項資金管理體制得到了完善，但是在實際使用與管理的過程中，卻還是出現(xiàn)了多種問題，這樣也就影響了資金的使用效果。

一、進(jìn)行行政事業(yè)單位財政資金管理與控制的含義及內(nèi)容

對于行政事業(yè)單位財政資金的管理與控制工作來說，通過對其有效的控制，可以發(fā)揮出財政資金的使用效果，同時也可以影響著財政資金的整個預(yù)算、使用以及核算等工作。

（一）財政專項資金

我國成立財政專項資金的主要目的就是為了要實現(xiàn)資金的集中，以此來建設(shè)出重點的項目工程，促進(jìn)這些事業(yè)的發(fā)展。因此，進(jìn)行財政專項資金的管理與控制工作就是要保證專項資金可以運用到指定項目建設(shè)上，避免出現(xiàn)挪用與占用等現(xiàn)象[1]。

（二）預(yù)算資金

對于我國的預(yù)算資金管理與控制工作來說，其目的就是要保證資金的合理使用，同時還要保證資金在實際運行的過程中可以實現(xiàn)規(guī)范化與安全化的運用，并做好監(jiān)管與處理等工作。我國的收支財政管理制度中，預(yù)算以外的資金管理規(guī)模正處于不斷縮小的階段。因此，就要明確控制的中心，做好資金的使用工作，保證資金的管理工作滿足我國相關(guān)的法律要求。

（三）國有資產(chǎn)

行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管工作的主要內(nèi)容就是對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，在實際中就要定期做好盤點工作，以此來保證國有資產(chǎn)的安全。同時，還要定期對存在的違規(guī)處置資金的現(xiàn)象與資金的流失等問題進(jìn)行清查，保證賬目與實際上的一致性[2]。

二、行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管與控制中存在的問題

（一）內(nèi)部制度不完善

在行政事業(yè)單位中在財政資金的管理與控制上存在著相互牽制、職責(zé)劃分不明確以及資金在支出與審批等工作上存在過于松散等現(xiàn)象。其次，行政事業(yè)單位中主要依靠事后進(jìn)行核算的方法，對財政資金的使用進(jìn)行監(jiān)督與控制，但是由于在會計核算體系中存在分類科目不健全等現(xiàn)象，這樣也就造成了一些核算項目沒有實現(xiàn)有效的分析，最終也就造成了資金使用效果不高。

（二）監(jiān)管力度不足

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在行政事業(yè)單位的財政資金監(jiān)管上雖然已經(jīng)形成了一套相應(yīng)的體系，但是卻出現(xiàn)了監(jiān)管措施不能落實到實際中的現(xiàn)象，這樣也就造成了實際作用效果不高，監(jiān)管工作力度不足等問題。其次，在財政部門中，對于行政事業(yè)單位資金的支出與審核等方面上存在著嚴(yán)謹(jǐn)性不足的現(xiàn)象，在進(jìn)行審批以前，也就沒有進(jìn)行全面的分析與系統(tǒng)的論證，這樣都造成了資金的不合理利用。此外在行政事業(yè)單位中在財政專項資金上存在著使用范圍不明確與挪用等現(xiàn)象，這樣也就造成了問題不斷發(fā)生[3]。

三、提高行政事業(yè)單位中財政專項資金監(jiān)督與管理效果的措施

（一）完善內(nèi)部的控制機(jī)制

想要提高行政事業(yè)單位中財政資金管理與控制的效果，就要健全內(nèi)部中的控制機(jī)制，同時也要對內(nèi)部控制管理的體系進(jìn)行優(yōu)化，以此來提高財政資金的監(jiān)管效果。首先，要完善財務(wù)工作中的責(zé)任制度，保障資金的管理與控制效果。如健全集體表決重大支出與對會計信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核等，實現(xiàn)對財政資金的全面管理與控制。其次，要做好對行政事業(yè)單位中固定資產(chǎn)的管理工作。作為財政資金管理與控制的內(nèi)容之一，固定資產(chǎn)有著極為重要的影響。這主要是因為固定資產(chǎn)的質(zhì)量直接影響著單位資產(chǎn)的變化情況。所以想要做好固定資產(chǎn)的管理工作就要先制定出完善的采購模式。然后完善從使用到淘汰的整個程序，并做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，提高工作人員的責(zé)任意識。最后，是要控制好經(jīng)費的使用。在行政事業(yè)單位中，由于公務(wù)接待等所產(chǎn)生出的費用占據(jù)著財政資金支出中的一部分。因此，在行政事業(yè)單位中就要做好經(jīng)費的管理工作，制定出完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，以此來保證財政支出的科學(xué)性。

（二）做好資金的上的預(yù)算管理工作

作為財政資金管理與控制的主要方式之一，預(yù)算管理有著極為重要的意義。因此，在實際中，就要求行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按照財政部門的指示來進(jìn)行財務(wù)的預(yù)算工作。當(dāng)面對需要增加預(yù)算以及改變預(yù)算用途時，要進(jìn)行靈活化的處理，并嚴(yán)格按照參照預(yù)算編制的計劃來進(jìn)行。其次，在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，還要嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算計劃等來進(jìn)行執(zhí)行，避免出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)與超范圍支出等現(xiàn)象。同時，還要及時提出有效的建議，保證財政預(yù)算工作的科學(xué)性與合理性。最后，要最好預(yù)算與決算的監(jiān)督管理工作，保證執(zhí)行過程的公開化與透明化，結(jié)合相關(guān)的監(jiān)督力量來保證財政資金使用的效果。此外，還應(yīng)當(dāng)要加大對財政資金的監(jiān)督管理力度，提高監(jiān)督的水平，規(guī)范好審計的內(nèi)容梗概，同時還要能保證審計工作深入到各個環(huán)節(jié)中去[4]。

四、結(jié)語

總的來說，做好行政事業(yè)單位中的財政資金管理與控制工作，不僅可以促進(jìn)我國公共財政體制的改革，還可以提高管理的水平，滿足實際的需求。同時還要在建設(shè)內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上配合好外部的監(jiān)督管理機(jī)制，提高資金的管理水平，實現(xiàn)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]林麗萍.行政事業(yè)單位財政資金監(jiān)管的問題與對策――以福建省2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施為例[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013，（10）：60-61.

[2]張新萍.行政事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問題與對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2010，（09）：89-89.

漁業(yè)漁政管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)競爭力 國家競爭力 基礎(chǔ)研究

一、引言

美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，歐元區(qū)的持續(xù)危機(jī)，促使人們重新審視企業(yè)競爭力與國家競爭力的問題。一國的企業(yè)競爭力決定著它的產(chǎn)業(yè)競爭力，而產(chǎn)業(yè)競爭力是國家競爭力基礎(chǔ)。改革開發(fā)30多年來，中國一直以較快的速度不斷發(fā)展，不斷趕超。國家開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀念以達(dá)到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)。但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的目標(biāo)下，企業(yè)到底該怎么經(jīng)營，怎么繼續(xù)發(fā)展，原來似乎清晰的概念重新被質(zhì)疑。

二、國家競爭力與企業(yè)競爭力研究背景

2016年5月31日，瑞士洛桑國際管理學(xué)院（IMD）了《2016年世界競爭力年鑒》，中國香港位居第一，瑞士、美國，則退居二、三名，成為最有競爭力的國家和地區(qū)，中國大陸排名25，與2015年的全球第28名相比上升三位，中國國家競爭力的提高是不可否認(rèn)的。同年的9月28日，位于瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇公布了《2016～2017年全球競爭力報告》。瑞士連續(xù)8年榜首，在歐洲國家占據(jù)統(tǒng)治地位，與2015年相比，中國的排名沒有變化，在新興經(jīng)濟(jì)體的國家中依然占據(jù)首位。

上個世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的觀念深入到各個國家，使各個國家和地區(qū)彼此相連，形成一個互通有無的大經(jīng)濟(jì)體。在這背景下，各國都開始加緊步伐去提高企業(yè)競爭力和國家競爭力。為此，深入分析國家競爭力與企業(yè)競爭力，不僅可以提升我國國際競爭地位提供有力的參考和借鑒，而且也能為企業(yè)和國家的發(fā)展帶來新的契機(jī)。

三、企業(yè)競爭力和國家競爭力的內(nèi)涵

（一）企業(yè)競爭力的內(nèi)涵

對于企業(yè)競爭力這個概念，不同國家的不同學(xué)者對它都有不同的定義，每個學(xué)者對企業(yè)競爭力這個概念闡述的角度也不盡相同。有的學(xué)者根企業(yè)市場競爭能力的大小來解讀，有的學(xué)者根據(jù)企業(yè)的文化來理解，有的根據(jù)企業(yè)的知識鏈來判定。不同的學(xué)者從不同的視角來解讀企業(yè)競爭力，但所有學(xué)者在判定企業(yè)競爭力時都有一個相似的主旨。認(rèn)為企業(yè)競爭力是一個綜合性、動態(tài)性、差別性的概念，是在多種因素綜合作用下，蘊藏在企業(yè)之中的、以競爭對手為比較、能為企業(yè)帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)利潤并有利于企業(yè)自身發(fā)展的綜合能力。

（二）國家競爭力的內(nèi)涵

瑞士洛桑國際管理學(xué)院（IMD）對國家競爭力有一個明確的定義認(rèn)為國家競爭力是國家維持一個穩(wěn)定的環(huán)境，從而創(chuàng)造價值和增加國民財富的能力。另外在一些國際上比較有權(quán)威的機(jī)構(gòu)雖然沒有明確給出國家競爭力這一定義，對其描述的對象都是國家競爭。如經(jīng)合組織定義了宏觀競爭力，指國家法規(guī)、教育、技術(shù)層次的競爭力，實際上也是國家層面的競爭力；世界經(jīng)濟(jì)論壇定義的國際競爭力是一國實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的能力，等等定義都是從以國家為基礎(chǔ)。

四、企業(yè)競爭力和國家競爭力的關(guān)系

（一）企業(yè)競爭力是國家競爭力的基礎(chǔ)

國內(nèi)外很多的專家學(xué)者都在研究國家競爭力，探究國家競爭力的實質(zhì)。國家競爭力并不是表面上所表現(xiàn)的國家與國家之間的競爭，而競爭的實質(zhì)應(yīng)該是在公司與公司之間。任何國家在其宏觀經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)，都是其本國企業(yè)努力經(jīng)營的綜合體現(xiàn)。美、日等國其企業(yè)貿(mào)易有巨額的收入而國家的財政收支卻始終存在大量赤字的現(xiàn)象。這對國家競爭力的基礎(chǔ)定位為企業(yè)競爭力提供了有力的證明。發(fā)達(dá)國家的國家競爭力很大程度上取決于企業(yè)的競爭力。穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，源源不斷的原始創(chuàng)新能力、有效的人力資本資源、以及對于企業(yè)發(fā)展有利的相關(guān)制度，等等這些因素都是有利于提高國家競爭力。例如美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值位居第一，進(jìn)出口總額世界第二，而且美國跨國公司的數(shù)量也很龐大，外貿(mào)依存度較大，因此企業(yè)為國家競爭力的提升做出了不可磨滅的作用。

（二）國家競爭力與企業(yè)競爭力相互影響

國家競爭力的強弱借力于企業(yè)的發(fā)展。因為想要充分發(fā)揮各種要素的優(yōu)勢，必須通過企業(yè)生產(chǎn)出來，使其轉(zhuǎn)化為在成本上有一定優(yōu)勢的商品繼而給企業(yè)帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使其能夠有效的配置內(nèi)部資源。反過來說，如果企業(yè)要想更好的發(fā)展也必須要有有利于企業(yè)經(jīng)營的宏觀環(huán)境，來支持企業(yè)發(fā)展。而國家就可以為企業(yè)在激烈的市場競爭中提供一個有利于生產(chǎn)、經(jīng)營和使用產(chǎn)品的環(huán)境。因此企業(yè)競爭力的大小也受到國家競爭力大小的影響。國家競爭力不僅強調(diào)一個國家在國際投資、國際金融、國際貿(mào)易中所在比重的大小，還代表著一國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政府行為、基礎(chǔ)設(shè)施、整體科技水平、社會發(fā)展水平等因素為國民福利和國際資本流動創(chuàng)造的客觀條件。而企業(yè)競爭力則強調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)成本、經(jīng)營情況、管理情況、企業(yè)家素質(zhì)等因素的國際比較，既相互聯(lián)系又各有側(cè)重。

五、企業(yè)競爭力建立的核心因素

每個企業(yè)都應(yīng)有自己的核心競爭力，對于那些核心競爭力不強的企業(yè)來說，總是不能及時的地應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的變動，不能在瞬息萬變的市場中抓住機(jī)遇使公司處于不敗的地位；而具有很強競爭力的企業(yè)就能靈敏的嗅到市場的變動，使公司能夠主動出擊，抓住機(jī)遇使企業(yè)在激烈的市場競爭中有一席之地。充滿核心競爭力的企業(yè)即使面臨著不好的環(huán)境趨勢，企業(yè)亦表現(xiàn)出能動的環(huán)境適應(yīng)性和展現(xiàn)不斷的創(chuàng)新能力。因此，建立核心競爭力是非常重要的，企業(yè)可以從以下幾個關(guān)鍵要素入手。

第一，內(nèi)部的反應(yīng)監(jiān)測能力。建立一整套完整的檢查機(jī)制，定期對企業(yè)的各項機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評估，及時反饋，不斷改進(jìn)企業(yè)在經(jīng)營過程中的問題。建立信息管理系統(tǒng)，利用好現(xiàn)代技術(shù)帶給企業(yè)的便利，促進(jìn)員工們的溝通，建立有利于知識及經(jīng)驗共享的軟件，最大限度的發(fā)揮員工的潛力。

第二，具備創(chuàng)新能力的人才。創(chuàng)新對企業(yè)有著決定性的作用，因此要增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)即使在一段時間內(nèi)利潤十分可觀，也要有憂患意識，把產(chǎn)品創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā)提到企業(yè)的日常任務(wù)中。為新產(chǎn)品的開發(fā)建立綠色通道，以便于對新產(chǎn)品開發(fā)的項目深化研究，促進(jìn)科研成果能夠成功且迅速地進(jìn)入商業(yè)化模式。所有的這些活動，都需要企業(yè)具備優(yōu)秀的、具有創(chuàng)新能力的人才，因此吸收引進(jìn)具備創(chuàng)新能力的人才也能推動企業(yè)的發(fā)展。

漁業(yè)漁政管理范文第5篇

一、實施養(yǎng)殖證制度的基本原則和工作目標(biāo)

（一）基本原則。實施養(yǎng)殖證制度要充分體現(xiàn)“合理規(guī)劃、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、保持穩(wěn)定、有利發(fā)展”的基本原則，逐步建立起以養(yǎng)殖證制度為核心的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度。對于外蕩水域，本次發(fā)放養(yǎng)殖證在原使用權(quán)屬保持不變的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

（二）工作目標(biāo)。通過在全區(qū)范圍內(nèi)實施養(yǎng)殖證制度，進(jìn)一步穩(wěn)定漁業(yè)水域養(yǎng)殖使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)，保持農(nóng)村基本制度的穩(wěn)定；保護(hù)養(yǎng)殖者的合法權(quán)益，減輕漁（農(nóng)）民負(fù)擔(dān)，增加漁（農(nóng)）民收入，促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；建立起科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、保障水域資源可持續(xù)利用的運作機(jī)制；依法管理養(yǎng)殖水域，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、養(yǎng)殖證的功能和作用

（一）養(yǎng)殖證是生產(chǎn)者使用水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)勞動的合法憑證，持證人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，可以按規(guī)定享受國家有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的投資、技術(shù)服務(wù)、病害防治、培訓(xùn)教育等優(yōu)惠扶持政策。養(yǎng)殖證是判斷水域養(yǎng)殖使用功能的基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）養(yǎng)殖證是生產(chǎn)者申請苗種生產(chǎn)許可證、水生野生動物馴養(yǎng)繁殖證、水產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地資格等項目申報的主要依據(jù)。

（三）養(yǎng)殖證是規(guī)范持證人在使用漁業(yè)水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)時應(yīng)按科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范操作、保護(hù)環(huán)境，并嚴(yán)格按照養(yǎng)殖證所規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域、類型、方式等內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)活動的行為準(zhǔn)則。

三、實施養(yǎng)殖證制度的內(nèi)容

（一）養(yǎng)殖證發(fā)放主體是*區(qū)人民政府。區(qū)農(nóng)林發(fā)展局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)漁業(yè)水域養(yǎng)殖證的審核、報批工作。

（二）養(yǎng)殖證分紅證和綠證兩種。紅證發(fā)放范圍為集體所有的養(yǎng)殖水域，綠證發(fā)放范圍為全民所有的養(yǎng)殖水域。

（三）發(fā)證的范圍：國有外蕩、魚塘養(yǎng)殖水域，村、組集體所有的魚塘，國有及集體所有的水庫以及其它臨時養(yǎng)殖區(qū)的水域。

本次發(fā)證原則上統(tǒng)一發(fā)到具有水域使用權(quán)的行政村及有關(guān)單位。村民小組所有的魚塘，養(yǎng)殖證由該村民小組所在的村代為統(tǒng)一申領(lǐng)和管理。為了保護(hù)養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益，所有養(yǎng)殖承包戶的基本情況及變動情況都應(yīng)登記在養(yǎng)殖證上。

（四）養(yǎng)殖證期限依據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)殖方式確定：池塘最長不超過30年，外蕩最長不超過10年，臨時養(yǎng)殖區(qū)不超過2年。

（五）養(yǎng)殖證的發(fā)放程序：

1.申請和受理。使用水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的申請單位或個人，應(yīng)向區(qū)農(nóng)林發(fā)展局提出書面申請，并提交以下材料：養(yǎng)殖水域使用申請書一式三份；集體所有的養(yǎng)殖水域，由申請單位提供相關(guān)證明材料一份；全民所有的養(yǎng)殖水域，由申請單位提供使用權(quán)證原件、復(fù)印件和相關(guān)證明材料各一份。

2.審核。區(qū)農(nóng)林發(fā)展局按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審查申請材料，并會同有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等相關(guān)人員現(xiàn)場勘驗，確認(rèn)標(biāo)界，核實有關(guān)情況。區(qū)農(nóng)林發(fā)展局收到申請之日起20日內(nèi)完成審核。

3.公示。對經(jīng)初步審核后符合規(guī)定，準(zhǔn)備報批發(fā)證的，須在申請的水域所在地由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向社會公示，征求意見。公示期為7天，有爭議的暫緩發(fā)放。

4.批準(zhǔn)。對公示后無異議的，由區(qū)農(nóng)林發(fā)展局報請區(qū)人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)養(yǎng)殖證。

5.登記造冊、公告。區(qū)農(nóng)林發(fā)展局對已頒發(fā)的養(yǎng)殖證登記造冊，對頒證水域作圖標(biāo)志，及時向社會公告。

四、實施養(yǎng)殖證制度相關(guān)問題的政策處理

（一）*年外蕩水域定權(quán)發(fā)證后，由于部分具有使用權(quán)的單位無力開發(fā)，后經(jīng)政府協(xié)調(diào)，多方合作開發(fā)的養(yǎng)殖水域，應(yīng)維護(hù)養(yǎng)殖經(jīng)營現(xiàn)狀，但養(yǎng)殖證發(fā)放給持原使用權(quán)證單位。

（二）下列兩種情況暫緩發(fā)放養(yǎng)殖證：使用權(quán)屬或界限有爭議的漁業(yè)水域；已取得水域使用權(quán)證，但目前不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求的漁業(yè)水域。

（三）西部山塘水庫有養(yǎng)殖、調(diào)蓄、行洪、灌溉、供水、發(fā)電等多種功能，在不影響其它功能發(fā)揮的情況下，發(fā)給臨時養(yǎng)殖證。在養(yǎng)殖功能與主功能發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從主功能。

（四）養(yǎng)殖證實行驗審、核準(zhǔn)制度，未按規(guī)定進(jìn)行驗審、核準(zhǔn)的養(yǎng)殖證自動失效。

（五）取得養(yǎng)殖證的單位和個人必須按規(guī)定從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。使用全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無正當(dāng)理由使水域荒蕪滿一年的，由區(qū)人民政府責(zé)令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十條第一款處罰。

（六）未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由區(qū)農(nóng)林發(fā)展局依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十條第二款規(guī)定處理。

五、實施養(yǎng)殖證制度的工作步驟

（一）成立機(jī)構(gòu)。實施養(yǎng)殖證制度，是一項工作量大、政策性強、涉及面廣的工作，必須加強領(lǐng)導(dǎo)。為此，區(qū)政府成立養(yǎng)殖證發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組并建立具體辦事機(jī)構(gòu)，漁業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，保證養(yǎng)殖證制度實施工作順利開展。同時，啟用《*區(qū)人民政府水產(chǎn)養(yǎng)殖使用證專用章》、《*區(qū)人民政府水產(chǎn)養(yǎng)殖使用證核準(zhǔn)章》。

（二）制定方案。區(qū)農(nóng)林發(fā)展局要根據(jù)本地實施制定出養(yǎng)殖證發(fā)放的具體工作計劃和方案，確保發(fā)證工作按時高質(zhì)量完成。

（三）宣傳發(fā)動。由區(qū)農(nóng)林發(fā)展局負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，以形成良好的工作氛圍。

（四）人員培訓(xùn)。區(qū)農(nóng)林發(fā)展局負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使發(fā)證工作有序開展，確保工作質(zhì)量。