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國土規(guī)劃與測繪范文第1篇

社會主義市場經濟建設的不斷發(fā)展，要求國土勘測部門一方面要為高層決策者提供豐富詳實、高效精確的測繪數(shù)據(jù)作為其決策依據(jù)。另一方面，要滿足各行業(yè)不斷提高的測繪標準，更好地為土地使用者服務。

地籍事務部成立初期，機構設置不合理，人事組織關系不順暢，硬件設施不到位，缺乏測繪技術骨干，致使業(yè)務單一，測繪作業(yè)效率低，測繪成果質量不高，已不能適應新形勢下各行業(yè)對國土勘測的需要。

2004年，新領導班子上任后，清醒地認識到國土勘測已不同于以往單一的地籍測量，還需要向土地勘界、工程測量及相關領域擴展，走向多元化的發(fā)展之路。科學技術在現(xiàn)代測繪中起著不可替代的重要作用，而科學技術的應用，主要表現(xiàn)在先進測繪儀器的引進。中心領導相當重視硬件設施建設，在各級領導相關部門的幫助下，在經濟狀況并不寬松的情況下，仍然下大力氣投巨資購買全站儀、GPS接收機等先進的測繪儀器裝備測繪隊伍。經過幾年努力，中心硬件建設初見成效，大大提升了中心測繪水平，為業(yè)務范圍的擴展提供了良好的支撐。

現(xiàn)代測繪作業(yè)的復雜性，使得邊緣性單一技能的測繪人員已不能滿足測繪行業(yè)的需要，應當不斷引進綜合性的技術人員，培養(yǎng)測繪骨干。中心領導班子不斷推進對原有地籍事務部組織結構、運營方式的改革，引進企業(yè)化管理，明確各部門各崗位的職能。調整單一薪酬方式，引入績效工資制度。加強人事管理，不斷引進技術人才。

同時，測繪項目日益復雜，常被解讀為多項作業(yè)的集合，國土勘測部門內部的協(xié)調以及與其他業(yè)務單位的配合，對于測繪項目的順利完成尤為重要。2007年，在市領導的統(tǒng)一安排下，經與成都市規(guī)劃局溝通協(xié)商，實行前置地籍調查流程，完善了地籍調查體系，密切了國土部門與規(guī)劃部門的協(xié)調配合。

國土規(guī)劃與測繪范文第2篇

為了更好地貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國測繪法》和市委、市政府關于依法治市的要求，確保公開、公平、公正執(zhí)法，有效維護國家、公民、法人和其它組織的合法權益，把我局的行政執(zhí)法活動納入法制化、科學化、規(guī)范化軌道，現(xiàn)將有關行政執(zhí)法規(guī)范制度公示如下，廣泛接受政府和社會各界的監(jiān)督。

一、行政執(zhí)法基本依據(jù)：

中華人民共和國行政處罰法

中華人民共和國行政復議法

中華人民共和國土地管理法

中華人民共和國礦產資源法

中華人民共和國測繪法

中華人民共和國土地管理法實施條例

中華人民共和國礦產資源法實施條例

中華人民共和國測繪法實施條例

其他有關國土資源的法律、法規(guī)和規(guī)章

二、行政執(zhí)法主要職責：

1、負責國土資源規(guī)則、保護、開發(fā)和合理利用。

2、組織開展土地、礦產、測繪法律法規(guī)宣傳教育，進行土地、礦產資源、測繪管理的政策調研，研究擬定管理、保護與合理利土地、礦產資源的具體措施；負責有關行政復議。

3、組織編制和實施市級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產資源總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；參與報市和省人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核；指導、審核縣（市）鄉(xiāng)編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源規(guī)劃；編制并下達土地、礦產利用年度計劃和測繪計劃；建立土地資源、礦產資源、測繪基礎地理信息系統(tǒng)，提供相關信息的社會化服務。4、監(jiān)督檢查土地、礦產、測繪法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況以及土地、礦產規(guī)劃的建設行情況；依法保護土地、礦產資源所有者和使用者的合法權益，查處違法案件。

5、負責實施農用地用途管制，組織其本農田保護；擬定耕地保護和鼓勵耕地開發(fā)政策；負責報市、省人民政府審批的各類用的審查、報批；檢查指導縣（市）國土資源管理部門農地轉用和非農建設用地管理工作；指導和監(jiān)督未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和非農建設占用耕地補充等工作，確保耕地總量不減少。

6、負責全市土地地籍管理，組織開展土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計、登記發(fā)證、土地使用證書檢驗和土地動態(tài)監(jiān)測；調查處理土地權屬糾紛，負責土地確權、土地分等定級、土地登記和全市基準土價、標定地價的評測等工作。

7、加強土資產管理，擬定并按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租憑、作價出資（或入股）、轉讓、抵押、交易和政府土地收購儲備管理辦法，負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村非農建設用地管理，指導農村集體非農土地使用權的流轉管理。

8、負責礦產資源儲量的綜合管理，按規(guī)定管理礦產資源的評審和認定工作；負責地質資料匯交和礦產資源儲量登記、統(tǒng)計的管理，實施礦產資源儲蓄量動態(tài)監(jiān)測，建立礦產資源儲量帳戶；組織開展礦產資源供求形勢分析；培育和發(fā)展礦業(yè)權市場。

9、負責礦產資源探礦權和采礦權的審核、登記和轉讓管理。對勘查活動和礦產資源的開發(fā)利用及保護進行都督管理；組織開展對礦山企業(yè)礦產開發(fā)和利用年檢；按規(guī)定負責礦產資源補償費的征收和使用管理。

10、負責地質災害防治的監(jiān)督管理，組織開展地質災害調查，編制地質災害年度防災預案，審查批準地質環(huán)境影響評價報告，保護地質遺跡。負責地下水、礦泉水、土熱資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理。

11、組織協(xié)調并參與審批中外合資、合作與外商獨資在我市境內開展的國土資源勘查、開發(fā)項目，推廣國土資源保護與合理利用的先進科學技術。

12負責全市測繪管理工作，負責丁級測繪單位資質的審批發(fā)證、年檢和申報乙、丙級測繪單位資質的審核、報批，組織實施基礎和專業(yè)測繪；負責需出版或展示地圖的審核報批，審查發(fā)用航空攝影和遙感項目；監(jiān)督測繪項目的招標投標；管理測繪市場，保護測量標志；負責房地產測繪成果應用的監(jiān)督管理。

13、直接負責城區(qū)范圍內的土地資源管理工作。

14、承擔市委、市政府交辦的其它事項。

三、行政執(zhí)法工作要求：

1、態(tài)度熱情。對來本局辦事的單位和個人，必須做到有問必答，不怕難，不嫌煩，工作人員使用文明語言、杜絕"門難進、臉難看、事難辦"的現(xiàn)象，防止"吃、拿、卡、要"的不廉潔行為發(fā)生。

2、工作認真。單位和個人報批土地、礦產資源、測繪項目等申請登記發(fā)證行為的，手續(xù)完備，材料齊全，符合規(guī)定的，在規(guī)定時間內辦理完畢；對符合規(guī)定但手續(xù)、材料不齊的，一次講清需補辦的手續(xù)，待材料補齊后即行辦理。對不符合規(guī)定的，依法解釋，說明原因，讓申辦者理解和滿意。

3、方便群眾。廉潔、高效地辦理各種申辦事項。明示辦事程序及所需材料。各科室的崗位職責須上墻公布，辦公臺上置放《服務卡》，注明工作人員姓名、職務，并貼上照片和崗位職責。

4、執(zhí)法規(guī)范。堅持辦案原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性正確、手續(xù)完備、程序合法、處理恰當。

四、行政執(zhí)法內容期限

1、凡屬市人民政府審批權限內的土地、礦產資源、測繪項目，報批材料齊全、符合審批和許可依據(jù)規(guī)定的，一般在7個工作日內報市政府審批；凡需上級人民政府審批的土地、礦產資源、測繪項目，在受理上報材料之日起7個工作日內，報上級人民政府

審批。

2、受理國土資源管理權限內的土地、礦產資源、測繪項目材料、證照齊全、手續(xù)完備，符合審批和許可依據(jù)的一般在受理之日起至7個工作日內給予答復、審核、批復。

3、受理人民群眾的來信、來訪舉報案件，辦理上級交辦的案件。本局直接辦理在一個月內辦理完畢，并視情況將辦理結果答復人；情況復雜的，時限可以適當延長，但不得超過三個月；不能按期辦結的，向交辦機關說明情況，報告辦理進度；對轉辦的案件，在辦理完畢后，應向轉辦機關回復辦理結果。

4、依法查處的國土資源違法案件，一般在30日內作出處罰或處理決定，并送達當事人，在執(zhí)行處罰或處理決定后15日內結案。

五、行政執(zhí)法監(jiān)督內容

1、單位或個人至本局辦理報批手續(xù)、其手續(xù)完備，證件齊全，符合辦理條件而不予受理、辦理的；

2、未按本局行政執(zhí)法公示制度規(guī)定的期限辦理有關審批和許可事宜的；

3、不按法定程序或不認真審核有關材料，錯辦審批事項和錯發(fā)證件的；

4、對國土資源違法行為應查處而未查處的；

5、違反本局廉政建設規(guī)定的。

六、行政執(zhí)法舉報投訴

任何公民、法人其他組織，對國土資源違法行為和對晉城市國土資源局行政執(zhí)法的違紀行為均有權進行監(jiān)督和舉報。

國土規(guī)劃與測繪范文第3篇

（一）負責組織市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制、報批。

（二）貫徹執(zhí)行國家和省、市關于城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪的法律、法規(guī)和相關方針政策，研究制訂本市行政區(qū)域內城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、測繪事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；研究制定本市有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪的地方性政策、規(guī)范性文件，經批準后組織實施。

（三）參與土地利用總體規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的審查。

（四）負責城市規(guī)劃區(qū)內建設用地、建設工程（包括新建、改建、擴建、臨時建筑、構筑物、門面裝修、道路、橋涵、管線、市政工程設施等）的規(guī)劃審批管理；核發(fā)城市規(guī)劃區(qū)內所有建設項目的選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。負責城市道路及各類市政公用地下管線和地面設施的規(guī)劃審批，協(xié)調城市道路和工程管線建設的規(guī)劃工作。

（五）參與制訂城市建設計劃、住房建設規(guī)劃和市區(qū)年度土地開發(fā)計劃；參與地塊出讓、轉讓和投標、招標工作。

（六）負責對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內所有違法建設的規(guī)劃監(jiān)察管理。負責規(guī)劃行政執(zhí)法工作。

（七）負責規(guī)劃設計、測繪事業(yè)的行業(yè)管理。

（八）負責村鎮(zhèn)建設管理。協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府編制村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，并監(jiān)督規(guī)劃的實施；負責村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃審批和農村個體工匠的資質管理。

（九）負責組織制定和實施城市測繪規(guī)劃，提供測繪基礎資料；負責本市測繪資料和測量標志的管理；負責基礎測繪成果的定期更新；負責本市測繪單位的資格審查及認證的初審工作，配合省測繪主管部門做好《測繪資格證書》的年檢工作；查處違法測繪。

（十）承辦市政府交辦的其它事項。

今后凡涉及政府部門審批事項取消的，以市政府文件為準。

二、內設機構

根據(jù)以上職責，市規(guī)劃局設4個職能科室：

（一）辦公室（法制科）

負責機關政務工作的組織協(xié)調、督查、文電處理和對外聯(lián)絡接待工作；負責各類綜合性會議、專題會議的會務；負責起草局綜合性文稿及審核局發(fā)文件；負責局機關文書檔案的管理；負責人大、政協(xié)議、提案辦理；負責局機關組織、人事、勞動工資、車輛調配和后勤服務；負責局機關及指導局屬單位的保衛(wèi)、保密及統(tǒng)計工作；負責內部計算機、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)信息化建設與管理。

負責制訂、修改各類城鄉(xiāng)規(guī)劃地方行政性措施和規(guī)定；負責規(guī)劃、測繪的行政執(zhí)法工作；負責組織協(xié)調各類聯(lián)合執(zhí)法行動；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設行為的立案處理、歸檔；負責執(zhí)法文書、案件材料和各類規(guī)范性文件的審核；負責規(guī)劃法規(guī)宣傳和法制教育；負責辦理社會治安綜合治理、紀檢、監(jiān)察和來信來訪日常工作事宜；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。

（二）計劃財務科

負責統(tǒng)籌編制全局年度資金收支計劃和其他相關計劃；負責局系統(tǒng)財務和各項專項資金的使用和監(jiān)督管理；負責局機關和局屬單位國有資產、基本建設、財務管理工作；負責局系統(tǒng)納入政府采購范圍的貨物、服務的編審和報批；負責局屬單位收費管理和監(jiān)督工作；負責局系統(tǒng)干部職工福利保障工作；負責財務和內部審計人員的業(yè)務指導、培訓和對外業(yè)務交流；配合局相關科室做好工作目標責任制的制訂、考核、獎懲。

（三）規(guī)劃管理科

負責城市規(guī)劃區(qū)建設項目以及全市工業(yè)項目的規(guī)劃審核工作，審核、發(fā)放建設項目的選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證；組織城市規(guī)劃區(qū)和全市工業(yè)項目規(guī)劃建筑設計方案的技術審查，參與規(guī)劃竣工驗收。組織城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審查和報批工作，負責村鎮(zhèn)規(guī)劃的審查、報批工作，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展計劃及年度規(guī)劃設計任務；組織涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的各類課題的規(guī)劃研究；組織起草業(yè)務技術性文件和收集匯總業(yè)務技術資料成果；組織協(xié)調規(guī)劃業(yè)務技術工作；按職能負責“陽光規(guī)劃”的實施。

（四）測繪管理科

負責測繪行業(yè)管理；貫徹實施國家和省測繪基準標準；管理和保護本行政區(qū)域內的測繪標志；負責本行政區(qū)域地圖編制的監(jiān)管工作；編制本行政區(qū)域內的基礎測繪和其它重大測繪項目規(guī)劃；對測繪成果質量實施監(jiān)督管理；負責測繪綜合統(tǒng)計，管理基礎地理信息數(shù)據(jù)；負責城鄉(xiāng)測繪成果的收集和匯總工作；負責城鄉(xiāng)測繪成果提供的保密和審核工作。

三、人員編制

國土規(guī)劃與測繪范文第4篇

【關鍵詞】UAV（Unmanned Air Vehicle）、遙感、國土資源管理

1 無人機遙感簡介

無人機遙感是利用先進的無人駕駛飛行器技術、遙感傳感器技術、遙測遙控技術、通訊技術、GPS差分定位技術和遙感應用技術，具有自動化、智能化、專題化快速獲取國土、資源、環(huán)境等的空間遙感信息，完成遙感數(shù)據(jù)處理、建模和應用分析能力的應用技術[1]。隨著其技術的不斷進步，其應用領域從最初的偵察、早期預警等軍事領域擴大到資源勘測、氣象觀測、測繪等非軍事領域，且測繪成果又再次應用服務于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國土規(guī)劃、城市建設與規(guī)劃、農業(yè)生產中的精準估計、森林防火減災、礦山開采監(jiān)測、自然災害期間空間信息數(shù)據(jù)的實時獲取以及災情評估與災后重建等各個行業(yè)領域。相比航空衛(wèi)星和載人機遙感方式，無人機遙感具有自己獨特的技術特點。

2 機動快速的響應能力

無人機系統(tǒng)運輸便利、升空準備時間短、不需機場，起降受限小，操作簡單，可快速到達監(jiān)測區(qū)域，機載高精度遙感設備可以在短時間內快速獲取遙感影像數(shù)據(jù)。

2.1 性能優(yōu)異

無人機可按預定飛行航線自主飛行、拍攝；航線控制精度高，飛行姿態(tài)平穩(wěn)。飛行高度從50m至4000m，高度控制精度10m；速度范圍從70km/h至160km/h，均可平穩(wěn)飛行。在山區(qū)多云多霧等復雜氣象條件下，可以進行云下航攝飛行，從而能盡可能保證拍攝工作及時、準確地完成。

2.2 操作簡單可靠

飛行操作自動化、智能化程度高，操作簡單，并有故障自動診斷及顯示功能，便于掌握和培訓；一旦遙控失靈或其他故障，飛機自動返航到起飛點上空盤旋等待。若故障解除，則按地面人員控制繼續(xù)飛行，否則自動開傘回收。

2.3 高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)獲取能力

無人機搭載的高精度數(shù)碼成像設備，具備地表連續(xù)覆蓋、垂直或傾斜成像的技術能力，獲取圖像的空間分辨率達到分米級，適于地形圖測繪及正射影像制作。

2.4 使用成本低

無人機系統(tǒng)的運營成本較低，飛行操作員的培訓時間短，系統(tǒng)的存放、維護簡便，還可免去了調機和停機的費用。

3 無人機遙感在貴州省國土資源管理中的實際應用

3.1 貴州省特殊的地理環(huán)境及無人機遙感的需求性分析

貴州處于中國西南喀斯特的腹心地帶，地形切割劇烈，相對高差大，屬巖溶化的高原山區(qū)，也是全國唯一沒有平原支持的省份。地處亞熱帶地區(qū)，受季風氣候影響，降水多且集中在夏季，境內各地陰天日數(shù)一般超過150d，是一個兼具卡斯特山區(qū)地貌和多云雨季風氣候的特殊地區(qū)[2]。

為提高我省國土資源動態(tài)監(jiān)測能力，探索復雜地形地貌環(huán)境下進行動態(tài)監(jiān)測的新途徑，提高國土資源調查和監(jiān)測的水平和效率，獲取能夠直觀地、實時動態(tài)地反映資源利用現(xiàn)狀的多源、多尺度的、對監(jiān)測范圍小而分散、實效性強的高分辨率、低成本遙感影像數(shù)據(jù)，正成為我省國土資源調查與管理部門重要的基礎性工作。為此，貴州省國土資源廳、貴州省第三測繪院定制，中國測繪科學研究院研制開發(fā)了無人飛行器遙感監(jiān)測系統(tǒng)，并聯(lián)合進行了多次驗證航拍和示范應用。目的是為國土資源調查、土地利用執(zhí)法檢查和礦山資源監(jiān)測等提供從影像獲取、數(shù)據(jù)快速處理、變化信息自動提取到報告數(shù)據(jù)自動生成等的全套解決方案和技術流程，推進我省國土資源管理工作的技術進步。

3.2 無人機遙感在貴州省國土資源管理中的具體應用

3.2.1 土地利用資源管理

無人機遙感在我省土地利用監(jiān)測中的應用主要體現(xiàn)在利用無人機遙感技術對全省萬畝大壩（坡度在6度以下，面積大于一萬畝集中連片的耕地壩子）及其周邊區(qū)域實施監(jiān)測監(jiān)管。

根據(jù)當前的形勢和工作需要，為了抓住全省耕地保護的主要方面，強化基本農田重點區(qū)域的監(jiān)管，貴州省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊委托貴州省第三測繪院對全省已查明的惠水縣漣江大壩等47個萬畝耕地大壩開展無人機遙感監(jiān)測，利用此監(jiān)測成果能夠深化對土地市場的治理和整頓，強化土地利用規(guī)劃修編和實施管理；能夠有利于實行從嚴從緊的建設用地供應政策，切實保護基本農田；能夠大力推進節(jié)約和集約用地；能夠規(guī)范發(fā)展土地市場，不斷強化土地產權管理和基礎業(yè)務建設等各項常態(tài)化及非常態(tài)化的的土地管理實施。

無人機遙感在礦產資源管理方面的應用主要體現(xiàn)在利用無人機高機動、便捷、低使用成本、云下航攝飛行的技術優(yōu)勢便于對礦區(qū)進行實時監(jiān)測，能夠及時統(tǒng)計監(jiān)測時段監(jiān)測區(qū)內實際占用的新增建設用地面積及礦產資源的勘查開采情況。

3.2.2 地質災害隱患點調查和快速應急響應

貴州省是一個地質災害嚴重多發(fā)的地區(qū)，全省自然災害損失的50%都是由地質災害造成的，大量的滑坡、泥石流及崩塌等地質災害隱患點威脅著我省的許多城鎮(zhèn)、建筑、交通、重要工程設施，嚴重制約了我省國民經濟的可持續(xù)發(fā)展，威脅著當?shù)厝嗣裆敭a安全，因此，開展相應的地質災害調查評價，成為我省預防和治理地質災害的重要工作。

無人機機動性強，適應復雜條件下飛行的特點在緊急情況發(fā)生時，可做到快速響應，第一時間獲取受災地區(qū)的影像數(shù)據(jù)，為搶險救災提供及時的數(shù)據(jù)保障。 2010年6月28日，關嶺縣發(fā)生特大山體滑坡，災害發(fā)生后我院無人機組馬上趕往災區(qū)，對災區(qū)實際情況進行航拍，快速地提供了“6.28”搶險救災的第一手空間數(shù)據(jù)資料。

3.2.3 測繪服務

長期以來由于貴州特殊的地形及氣候條件，衛(wèi)星影像獲取周期長、難度大，這大大制約了我省地形圖的更新速度和更新能力。無人機遙感獲取的高空間時間分辨率影像數(shù)據(jù)破解了這一難題。利用獲取的無人機影像數(shù)據(jù)，通過航空攝影測量技術可實現(xiàn)1：2000和1：10000大比例尺地形圖的測量工作，且經過檢驗，其精度完全能夠符合測圖要求。

貴州省第三測繪院曾利用無人機實現(xiàn)了城鎮(zhèn)1：1萬”3D”產品的快速更新；完成過福泉市區(qū)、黃平縣城兩城區(qū)的1：1萬地形圖（DLG）的生產；還制作過威寧縣煙草土地整治項目的1：2000地形數(shù)據(jù)測圖，且經過實地檢驗，最大高程誤差0.8米，最大平面誤差0.4米，滿足1：2000航測成圖的精度要求。此類項目的成功實施，證實了無人機航測遙感為我省測繪產品的快速更新提供了一種快速高效的手段，是提高測繪應急服務保障能力的迫切需要，也是構建數(shù)字中國、建設數(shù)字城市的迫切需求，為全省地理空間框架建設提供了基礎數(shù)據(jù)快速更新保障。

4 結論

無人機遙感的特性決定了它在航空遙感領域里必定會占有一席之地，且隨著相關技術的提升會有更廣泛的應用及發(fā)展前景。但就目前來說，在貴州省的實際應用中，無人機遙感還處于探索階段。

國土資源管理涉及面較廣，無人機遙感在此領域的應用也呈多樣化特點。除了上文所述的應用領域外，還在很多較小的國土資源管理系統(tǒng)中發(fā)揮作用。但就目前貴州省的無人機遙感發(fā)展趨勢來看，在應急救災、國土資源快速監(jiān)察、數(shù)字城市建設系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新及新農村建設及規(guī)劃等方面發(fā)展前景廣闊。

總之，以無人機遙感技術為核心，通過"3S" 技術在系統(tǒng)中的集成應用，形成一套高效、便捷、準確的土地資源監(jiān)測系統(tǒng)，可為國土資源管理工作提供一種新的高科技手段。

參考文獻：

國土規(guī)劃與測繪范文第5篇

【關鍵詞】測繪；檔案；信息管理

On information management mapping data files

Yang Li-li

（Shihezi City， Town and Country Planning Service Center （survey measuring stations） Shihezi Xinjiang 832000）

【Abstract】Mapping data file management role in social development， economic development among the more prominent. Mapping data file management is not just the management of data， but also demands the use of the information， the article considers only the integration of new technologies， strengthening the mapping data visualization， constant innovation， to be able to perform their functions mapping data to the maximum extent. Information management mapping data is the trend.

【Key words】Mapping；Archives；Information Management

1. 前言

（1）測繪資料檔案是我國測繪工作發(fā)展的歷史見證，是測繪文化的歷史沉淀，是國家寶貴的財富。古代、近代、現(xiàn)代測繪資料檔案都是我國歷代測繪工作者辛勤勞動的結晶，是歷代政府管理、國土規(guī)劃、文化教育、科學研究、外交發(fā)展和國防建設不可或缺的地理信息資源。如何充分發(fā)揮測繪資料檔案在國家經濟建設中的作用，是測繪資料檔案管理工作的一項重要的戰(zhàn)略性任務。

（2）測繪的成果是測繪過程中對信息的直接記錄，是進行經濟建設以及社會決策的重要依據(jù)。伴隨著數(shù)字化測繪的迅速崛起，對于測繪檔案管理方法的提升也成為了必然的趨勢，雖然目前我國已經有了一些檔案的管理軟件，但是要做到使檔案管理完全適合本單位實際的情況還需要進一步的研究。

2. 測繪的概述

2.1 測繪的種類。

就目前而言，我國測繪行業(yè)的種類繁多，伴隨著科技的發(fā)展，新的門類也層出不窮，具體而言，目前測繪行業(yè)大致分為五類：大地測量，地圖制圖與地圖印刷，工程測量，攝影測量、遙感測量與其它方法地形測量以及科學研究等。在這其中又可以按不同的測量方式與方法細分為多種小的類別。

2.2 測繪的時空分布。

由于測繪的成果是伴隨著不同的空間，不同的地域特征而存在，并且測量的結果會隨著地形的變化、時間的變更而發(fā)生改變，這就決定了不同的時間和空間，測繪成果的信息必須及時的更新。

2.3 測繪的載體。

伴隨科技的進步，在測繪的過程當中，其測繪結果的載體也呈現(xiàn)出多種表現(xiàn)的形式：軟盤或光盤、航測內外業(yè)原圖、底片、清繪原圖、印刷紙圖等都是常用的測繪成果載體，而隨著時間的推移，新的測繪載體也將陸續(xù)出現(xiàn)。

3. 測繪資料檔案管理

一般而言，測繪資料的信息的特點具有一定的普遍性，正應為如此，我們在進行測繪檔案管理的同時，可以有所借鑒，不過具體到某一項測繪，單位依然需要根據(jù)具體的情況，加以區(qū)別對待，以達到最佳的檔案管理效果。

3.1 測繪資料檔案管理原則。

（1）對于測繪資料檔案的管理，一般而言有五項基本的原則：首先，對于檔案資料的管理，需要遵循統(tǒng)一管理的原則；其次，在檔案資料管理的過程當中，需要遵循標準化的處理原則；其三，對于檔案資料的管理，需要遵循獨立管理的原則；其四，在檔案資料管理系統(tǒng)建構完畢的同時，要實現(xiàn)檔案資料的共建共享；最后，保證檔案資料管理系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性，也是管理過程中必須遵循的原則。

（2）一般而言對于不同類型的測繪資料檔案，都必須及時的整理，并由檔案室進行統(tǒng)一的分類、歸檔，任何部門或是個人都不能擅自使用這些檔案。而對于完成歸檔的檔案，則可以通過本單位的局域網(wǎng)進行查詢，并在一定程度上實現(xiàn)資源的共享。

3.2 測繪資料檔案管理目的。

具體而言，對于測繪資料檔案的管理，并不是單純的對資料的一種保管，主要是出于更好的利用測繪的資料的目的。通過制定符合本單位測繪資料檔案管理的具體方案，不僅能夠使得檔案的管理人員可以快速的查閱相關檔案的資料，而對對于非檔案管理人員，也可以輕松的獲得所需要的資料，以達到最大限度挖掘現(xiàn)有資源公用的目的。

3.3 測繪資料檔案的管理功能。

（1）對于測繪資料檔案的管理而言，有其自身的功能，具體而言，可以從四個方面進行思考：首先，測繪資料檔案具有查詢功能。測繪資料檔案的查詢是測繪資料應用的重要環(huán)節(jié)，是任何測繪單位進行測繪資料檔案管理當中都需要處理的問題。所以對于測繪資料檔案的管理而言，制定合理、快捷的查詢方案，是極為必要的。

（2）其次，測繪資料檔案具有立卷歸檔的功能。對于一項已經測繪完結的項目，將相關的資料提交給檔案室，并由檔案室的工作人員歸檔立卷是非常重要的，而在實際的操作過程當中，考慮到檔案資料的保密程度及期限，也應該做不同的處理。

（3）第三，測繪資料檔案具有后期維護的功能。對于測繪資料檔案的管理，不僅僅是查詢與立卷，還應該包括了檔案的統(tǒng)計、檔案的鑒定、檔案的移交等各個方面，并且通過檔案的管理，還可以制作季度、年度的匯總資料表。

（4）最后，測繪資料檔案管理的高級功能。隨著科技的進步，特別是計算機技術的發(fā)展，目前建立本單位的計算機局域網(wǎng)查詢系統(tǒng)的過程當中，還需要考慮到不同測繪資料檔案信息的安全，以及不同用戶的使用權限問題，并且進行訪問操作權限和數(shù)據(jù)操作權限的區(qū)分，這也是非常重要的。

4. 總結

對于測繪資料檔案的管理而言，首先我們需要明確管理的目的并不單單是為了保存 ，更是為了方便利用資料，以創(chuàng)造新的價值。就測繪資料檔案管理本身而言，它一門系統(tǒng)的科學，隨著GIS 及計算機技術的發(fā)展，基礎地理信息數(shù)據(jù)能越來越多的應用到人們生產生活的各個領域，測繪資料檔案的信息利用價值及其在社會主義經濟建設中的重要作用也越來越得到人們的重視。而在實際的工作當中，還需要在管理手段及方法上進行進一步的創(chuàng)新，特別是測繪資料的數(shù)字化、可視化是未來的發(fā)展方向。筆者認為只有不斷的融入新技術，不斷的創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮測繪資料的獨特優(yōu)勢，才能將測繪檔案的管理功用發(fā)揮到最大，為國家的經濟建設服務。

參考文獻

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