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公務(wù)員省考培訓(xùn)范文第1篇

一、規(guī)范公務(wù)員考錄工作

（一）做好年公務(wù)員公開招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照“考錄1＋3文件”周密組織年考試錄用公務(wù)員筆試、面試和體檢等工作。

（二）大力加強(qiáng)面試考官建設(shè)。會同市考試中心開展面試考官的培訓(xùn)，優(yōu)化考官隊伍的結(jié)構(gòu)，提高考官的整體素質(zhì)。

（三）會同市委組織部做好從基層考錄公務(wù)員工作。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生報考基層公務(wù)員職位，切實解決基層公務(wù)員短缺問題。會同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、三支一扶等在農(nóng)村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，優(yōu)化基層公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)。

（四）妥善完成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員考錄工作后，對綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)中不符合考試資格條件的人員進(jìn)行梳理，提出具體的分流安置意見，聽取相關(guān)部門意見后，妥善完成分流安置工作。

二、規(guī)范公務(wù)員日常管理工作

（一）貫徹執(zhí)行好國家和省的公務(wù)員管理配套法規(guī)。結(jié)合國家人力資源社會保障部即將就公務(wù)員轉(zhuǎn)任、回避、新錄用公務(wù)員試用期管理出臺相關(guān)配套文件，以及省廳即將就公務(wù)員調(diào)任、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理出臺相關(guān)辦法，我市將進(jìn)一步完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任、回避和職務(wù)管理。重點對照檢查執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定的情況，制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施，督促有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定。同時，根據(jù)省的統(tǒng)一部署，及時開展我市科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作。

（二）完善公務(wù)員日常的管理，提高業(yè)務(wù)辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能，規(guī)范公務(wù)員個人信息和業(yè)務(wù)信息的管理，逐步推行網(wǎng)上審批制度，完善公務(wù)員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理，提升我市公務(wù)員管理信息化水平。

（三）做好公務(wù)員統(tǒng)計工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與相關(guān)科室的溝通合作，完成好公務(wù)員統(tǒng)計工作。

（四）做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規(guī)工作。

三、完善考核辦法，做好公務(wù)員考核工作

公務(wù)員省考培訓(xùn)范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 公務(wù)員職業(yè)化塑造；理念缺失；實踐缺位；路徑選擇

【中圖分類號】 D630.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）11-007-2

“職業(yè)化是指以某種特定的、專門的知識或技能而形成的特定的職業(yè)領(lǐng)域，并以此形成的專門的知識權(quán)威和相關(guān)的職業(yè)操守狀態(tài)。”公務(wù)員職業(yè)化就是在相關(guān)制度的保障及社會力量的監(jiān)督之下，公務(wù)員不斷規(guī)范自身職業(yè)道德、提高職業(yè)技能、提升職業(yè)素養(yǎng)，從而使“公務(wù)員”真正成為一種具備嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)操守、職業(yè)規(guī)范的“職業(yè)”。實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程即公務(wù)員職業(yè)化塑造。

一、公務(wù)員職業(yè)化塑造何以必要

（一）公務(wù)員職業(yè)化塑造理念的缺失

意識是行為的先導(dǎo)，理念是實踐的準(zhǔn)繩。公務(wù)員職業(yè)化塑造理念的缺失是影響我國公務(wù)員職業(yè)化塑造的首要原因，主要表現(xiàn)為以下三個方面：首先，公務(wù)員自身職業(yè)化意識淡薄，缺乏提升個人職業(yè)化水平的自覺性。有人說，現(xiàn)在的大學(xué)生不是在考公務(wù)員，就是在考公務(wù)員的路上，在7年的時間里考公務(wù)員的人數(shù)增加了16倍。從“考碗熱”現(xiàn)象背后的動機(jī)能看出公務(wù)員職業(yè)意識的扭曲與理性的缺失。職業(yè)意識的淡薄必然會導(dǎo)致公務(wù)員服務(wù)意識的變異，從而缺乏為更好的服務(wù)人民群眾而不斷增強(qiáng)自身職業(yè)能力的主動性。其次，公共管理組織管理方式落后，缺乏職業(yè)化管理理念的引導(dǎo)。公務(wù)員是人力資本的重要載體，在政府管理中導(dǎo)入現(xiàn)代人力資源管理理念與企業(yè)同樣重要。政府部門應(yīng)從招考、錄用、薪酬管理以及教育培訓(xùn)等方面全方位導(dǎo)入現(xiàn)代人力資源管理，充分利用現(xiàn)代人力資源管理的理念。最后，受傳統(tǒng)“官本位”意識的影響，全社會缺乏對公務(wù)員職業(yè)的正確認(rèn)同。由于我國封建統(tǒng)治的歷史很長，“官本位”等封建糟粕思想對社會各階層影響很深?！肮珓?wù)員”這一職位不但盲目被公務(wù)員群體當(dāng)成一種“官位”的象征，作為公務(wù)員服務(wù)對象的人民群眾，更是錯誤地將其視為國家的“官”、人民的“主”，而非自身的“代表”、人民的“仆”，這是一種認(rèn)同的錯位。為此，我們需要上下、內(nèi)外共同努力，端正公務(wù)員職業(yè)化理念，塑造職業(yè)化的公務(wù)員隊伍。

（二）公務(wù)員職業(yè)化塑造實踐的缺位

公務(wù)員職業(yè)化塑造是一個由制度規(guī)范、組織管理、文化熏陶、自我養(yǎng)成等一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成的有機(jī)整體。塑造的方式包括“硬”性的制度規(guī)約、“軟”性的文化感染、自我的內(nèi)在吸收，簡單說來，即――“軟”“硬”“兼收”，這三個環(huán)節(jié)相環(huán)相扣缺一不可。我國在進(jìn)行公務(wù)員職業(yè)化塑造的過程中主要存在著塑造途徑單一、側(cè)重點失衡等問題，塑造方式主要側(cè)重于制度建設(shè)方面，片面地停留在想簡單通過法律法規(guī)等制度建設(shè)來達(dá)到公務(wù)員職業(yè)化塑造的成功。沒有積極行政組織文化的引導(dǎo)、組織管理方式的創(chuàng)新及公務(wù)員自身的職業(yè)化模塑，想僅僅通過法律法規(guī)的建立自然實現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)化塑造的完美愿景，這顯然是不切實際的。我們需要付諸更多實踐的探索，全方位、多角度地彌補(bǔ)現(xiàn)實中的缺位，盡快實現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)化塑造的宏偉大業(yè)。

二、公務(wù)員職業(yè)化塑造何以實現(xiàn)

深圳景安文化傳播公司董事長徐景安先生認(rèn)為，“制度是文化的產(chǎn)物、文化的體現(xiàn)”。公務(wù)員制度作為制度的一種，其健全如何必然同樣導(dǎo)源于行政文化的優(yōu)劣，公務(wù)員職業(yè)化塑造在依賴相關(guān)制度建設(shè)的同時，不得不思考從文化建設(shè)方面做出努力。最終，公務(wù)員職業(yè)化塑造需要回歸的主體是公務(wù)員自身，所有這些“軟硬兼施”手段的貫徹依然需要公務(wù)員自身的吸收、模塑，這三個方面缺一不可。

（一）通過制度完善提高公務(wù)員職業(yè)化技能

1.完善公務(wù)員競爭選拔機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入

“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”是進(jìn)行公務(wù)員選拔，規(guī)范公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要原則，是促進(jìn)公務(wù)員職業(yè)化的基本保障。這八個字的踐行，需要各項配套機(jī)制的積極貫徹。首先，完善考錄制度，提升考錄層次。借鑒西方國家的做法，實行不同等級公務(wù)員分級考錄。2013年浙江省公務(wù)員招考首次采用分級分類式考試模式，根據(jù)公務(wù)員報考類別的不同，將筆試試卷分為綜合類、基層類、村干部類和社區(qū)干部類?？间浿贫鹊娜諠u完善必然會帶來考錄層次的提升、公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)的提高、公務(wù)員職業(yè)化塑造根基的打造。其次，大力發(fā)展聘任制，增強(qiáng)公務(wù)員隊伍開放性。引入市場機(jī)制，借鑒企業(yè)化管理方式，對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和一些輔職位可直接從社會上進(jìn)行聘任，增強(qiáng)公務(wù)員隊伍的生機(jī)和活力。最后，加強(qiáng)面試工作監(jiān)督，貫徹官員回避制。公務(wù)員考錄是筆試與面試的綜合，面試之中除了綜合素質(zhì)的較量之外，或許會夾雜著些許的“水分”，如何風(fēng)干這些“水分”，就必須依靠完善的監(jiān)督制度、健全的官員回避制度，規(guī)避在公務(wù)員面試中的不公平、不合理甚至不合法現(xiàn)象，實現(xiàn)公務(wù)員招錄的公開、公平。

2.優(yōu)化公務(wù)員培訓(xùn)提升機(jī)制，提高公務(wù)員職業(yè)能力

公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)制完善與否以公務(wù)員培訓(xùn)效果的優(yōu)劣為其判斷標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)效果的好壞直接受培訓(xùn)過程中內(nèi)容及形式的影響，從這兩面做出努力，是提高公務(wù)員培訓(xùn)效能、實現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)能力提升的必然選擇。首先，在公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)“兩化”。第一，多樣化。將實用性作為公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計上堅持多樣化，以員工的需要為內(nèi)容，以工作實際為重點，注重全面的知識能力和職業(yè)技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，注重公務(wù)員職業(yè)態(tài)度的端正與公務(wù)員精神的培育。第二，差異化。不同公務(wù)員的知識積累水平與培訓(xùn)需求存在著極大的差異，對于他們要進(jìn)行差異化的管理。例如對于沒有工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生的培訓(xùn)，側(cè)重點要有別于有工作經(jīng)驗的公務(wù)員，側(cè)重于其工作經(jīng)驗的積累，可在就職前安排一定時間的基層鍛煉，幫助他們盡快完成角色轉(zhuǎn)變。上海規(guī)定新公務(wù)員須下基層鍛煉一年，合格者錄用就是在這方面的有益探索。其次，創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效率。目前我國公務(wù)員培訓(xùn)主要采取的是“滿堂灌”的任務(wù)形式，培訓(xùn)形式單一。培訓(xùn)形式服務(wù)于培訓(xùn)內(nèi)容，講求有效性，要從純粹強(qiáng)調(diào)政治理論培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)課堂教學(xué)與社會實踐有機(jī)結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過角色扮演、案例分析、情景模擬、拓展訓(xùn)練、崗位學(xué)習(xí)等方式，把理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)結(jié)合起來，節(jié)約培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。

（二）通過文化熏陶培育公務(wù)員職業(yè)化

1.擺脫“官本位”文化影響，統(tǒng)一職業(yè)認(rèn)同

正確的職業(yè)認(rèn)同是公務(wù)員職業(yè)化塑造的第一步，職業(yè)認(rèn)同的科學(xué)樹立需要先進(jìn)文化的正確引導(dǎo)。十中明確指出，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”，要不斷提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。公務(wù)員自身要自覺開展社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)，擺脫傳統(tǒng)“官本位”文化影響，正確認(rèn)識公務(wù)員職業(yè)內(nèi)涵，將其視為為人民謀福利、為祖國謀發(fā)展的途徑，而不是為自己謀私利的捷徑，樹立正確職業(yè)認(rèn)同；人民群眾要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，正確認(rèn)識公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)，正視自身主人翁地位，明確公務(wù)員只是為人民服務(wù)的“公仆”，而不是高高在上的“官員”，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。只有以社會主義優(yōu)秀文化為指導(dǎo)，實現(xiàn)公務(wù)員自身職業(yè)認(rèn)同與人民群眾對公務(wù)員職業(yè)認(rèn)識的統(tǒng)一，才能真正從內(nèi)外兩方面確保公務(wù)員職業(yè)化塑造的實現(xiàn)。

2.學(xué)習(xí)積極行政組織文化，培育職業(yè)精神

培育公務(wù)員職業(yè)精神，一個重要的基礎(chǔ)，就是要在全體公務(wù)員之中乃至全社會營造一個良好的氛圍，氛圍的構(gòu)筑依賴于文化的熏陶?！拔幕容^政治、經(jīng)濟(jì)等更富有普遍性、繼承性和延續(xù)性，滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，發(fā)生廣泛的作用?！盵3]先進(jìn)行政組織文化的形成，同時也是影響公務(wù)員職業(yè)精神形成的過程，進(jìn)而影響公務(wù)員的職業(yè)化行為，在現(xiàn)代政府管理中扮演著重要角色。積極行政組織文化的核心是執(zhí)政為民，公務(wù)員必須在這種文化的引導(dǎo)之下，樹立符合時展和人民需要的民主精神、科學(xué)精神，弱化“家長”意識、“主人”意識，強(qiáng)化“顧客”意識、服務(wù)意識，形成一支真正以為人民服務(wù)為宗旨、以國家利益為己任的職業(yè)化人才隊伍。

（三）通過自身模塑提升公務(wù)員職業(yè)化素養(yǎng)

1.秉持基本職業(yè)道德，培養(yǎng)科學(xué)職業(yè)意識

職業(yè)意識支配著全部職業(yè)行為，影響著個人的就業(yè)和擇業(yè)方向。是否遵守職業(yè)道德、秉承職業(yè)操守決定著能否以職業(yè)化的表現(xiàn)在工作崗位中收獲職業(yè)化的成就。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范可以整理歸結(jié)為如下八點，“忠于祖國，忠于人民；遵紀(jì)守法，依法行政；忠于職守，勤奮工作；顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作；清正廉潔，艱苦樸素；刻苦學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)；忠誠老實，實事求是；謙虛謹(jǐn)慎，文明禮貌”，相對應(yīng)于基本職業(yè)道德規(guī)范，我國公務(wù)員必須要培養(yǎng)忠誠意識，忠誠于祖國、人民，做到“雙手編織著人民的希望，心里維系著群眾的安康，肩上承載著祖國的昌盛?！?；法律意識，在工作中遵守法律法規(guī)，用專業(yè)化法律知識的積累指導(dǎo)自己的工作，依法執(zhí)政；顧客意識，將人民視為服務(wù)的對象，國家的主人，將人民是否滿意作為評定自身工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)；自律意識，面對外部的各種誘惑，要禁得住考驗、抵得住誘惑，提高自身覺悟，全心全意以祖國利益、人民幸福作為自己的職業(yè)追求。

2.全面提高自身素質(zhì)，規(guī)范職業(yè)化行為

不同職業(yè)所表現(xiàn)出來的職業(yè)化行為具有不同的表征特點。公務(wù)員作為國家職能的履行著、政府行為的踐行者、人民利益的表達(dá)者，其職業(yè)化行為表征可概括為：以科學(xué)職業(yè)意識和職業(yè)理想為指導(dǎo)，以政治理論、專業(yè)知識和職業(yè)技能為基礎(chǔ)，以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)。為此，必須從以下三點出發(fā)，全面提高公務(wù)員自身素質(zhì)。第一，提高“針對性”。針對崗位特點、崗位專業(yè)要求，增強(qiáng)自身相應(yīng)專業(yè)知識的積累；針對人民需要的變化，提高自身滿足人民需求的能力。第二，確保“對應(yīng)性”。與自身所學(xué)專業(yè)相對應(yīng)，公務(wù)員職業(yè)化的行為以其專業(yè)化的積累為保障。第三，踐行“服務(wù)性”。服務(wù)性，是公務(wù)員職業(yè)化行為最重要的特征，公務(wù)員要不斷提高自身為人民服務(wù)的能力，不斷提高其依法行政的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、溝通協(xié)調(diào)能力、隨機(jī)應(yīng)變能力，及時接受新事物、新理念，善于與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，這樣才能求得自身能力的不斷提升、實現(xiàn)在職業(yè)表現(xiàn)中的專業(yè)化、高效化，最終實現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)化的整體塑造。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫柏瑛.公共部門人力資源開發(fā)與管理[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2004.

[2]葉秀娟.政府單位如何加強(qiáng)人力資源管理[J].理論縱橫，2011，（10）.

[3]許文惠等.行政決策學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1997：63.

公務(wù)員省考培訓(xùn)范文第3篇

降溫是表象，“金飯碗”仍搶手

記者采訪了多地公務(wù)員招考部門負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)報考人數(shù)下降主要有三種原因：一是招錄人數(shù)減少。安徽省人社廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年安徽省省考報考人數(shù)達(dá)21萬多人，最終繳費參加考試的16萬多人；2014年報考人數(shù)下降至18萬人，最終繳費參加考試的僅7萬人。但招錄人數(shù)也由2013年的6850人下降到5519人。二是考前資格審查制度更加嚴(yán)格。武漢市人社局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人分析，公務(wù)員報考資格審核越來越嚴(yán)格，把許多不符合招考要求的人擋在了考場外。三是招錄崗位的結(jié)構(gòu)變化也導(dǎo)致了報考人數(shù)下降。專家稱，“三不限”（不限戶籍、不限工作年限、不限專業(yè)）的職位報考人數(shù)最多，能夠滿足這些報考條件的報名者較“三不限”崗位的人數(shù)少很多，這也造成報名人數(shù)總體下降。

“農(nóng)二代”為體面，“富二代”圖穩(wěn)定

雖然深圳一家民營企業(yè)開出10萬元的年薪，26歲的江蘇某高校研究生小高“十動然拒”，最終選擇了報考安徽老家的公務(wù)員。

小高說，許多農(nóng)村孩子畢業(yè)后都想成為“公家人”，因為在老家人的觀念里，這是一份極其體面的工作，一旦孩子考上了公務(wù)員，整個家庭在當(dāng)?shù)氐牡匚欢紩嵘Ｅc“農(nóng)二代”的“無路可退”相比，也有“富二代”為考公務(wù)員“不惜成本”。安徽中公教育的老師告訴記者，曾經(jīng)有一名大四女生，父親是資產(chǎn)上億元的企業(yè)主，在公務(wù)員筆試通過之后，竟然報名參加了五六家知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的面試班。

不比工資比福利，還有權(quán)力可憧憬

來自山東聊城大學(xué)的張同學(xué)說：“公務(wù)員各方面福利待遇、勞動保障都較好，工作穩(wěn)定，沒必要非要去和白領(lǐng)、金領(lǐng)比工資?！彼嬖V記者，如果本次考試失利，他還會堅持再考一次。

公務(wù)員省考培訓(xùn)范文第4篇

Abstract: Aiming at the hot current civil service applicants, this article analyzes the feasibility of comprehensively setting the course "Guide to the Civil Service Examination" from the aspects of faculty, and so on, combining with the current situation of setting this course, and discusses to set this course in ways of professional elective course, public elective course or other ways within the school.

關(guān)鍵詞: 公務(wù)員考試指南;課程;實施途徑

Key words: civil service examination guide;curriculum;implementation ways

中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0216-02

0引言

近年來,在就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻的現(xiàn)狀下,公務(wù)員報考熱一直高溫不下,特別是《公務(wù)員法》頒布實施以來,公務(wù)員儼然成為高校應(yīng)屆畢業(yè)生最熱門的職業(yè)選擇。引導(dǎo)和規(guī)范高校畢業(yè)生科學(xué)合理地應(yīng)對公務(wù)員考試、有效地提升他們在公務(wù)員考試中的競爭力,已成為大理學(xué)院課程建設(shè)中的重要課題。通過對在校學(xué)生的抽樣調(diào)查和已開課的學(xué)生與未開課的學(xué)生考試效果的對比,探討開設(shè)《公務(wù)員考試指南》課程的途徑。

1大理學(xué)院全面開設(shè)《公務(wù)員考試指南》課程的必要性

1.1 大理學(xué)院目前開設(shè)《公務(wù)員考試指南》課程的薄弱性經(jīng)過筆者的調(diào)查,問卷中“大學(xué)需不需要設(shè)置《公務(wù)員考試指南》這門課程?”12%的同學(xué)認(rèn)為無所謂,6%的回答不需要,88%的調(diào)查者回答是需要的,適應(yīng)潮流。在專業(yè)計劃調(diào)整和實行“三學(xué)期”制改革(2009年8月)之前,僅有思想政治教育專業(yè)、公共事業(yè)管理專業(yè)、旅游管理專業(yè)和體育教育專業(yè)四個本科專業(yè)面向畢業(yè)班開設(shè)了《公務(wù)員考試指南》選修課程,人數(shù)共有228人,僅占到全校畢業(yè)生的9.71%,大部分報考公務(wù)員的畢業(yè)生只能求助于社會上開辦的短期公務(wù)員考試培訓(xùn)輔導(dǎo)班,而這種民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有上課的時間短、課程量大、效果差、輔導(dǎo)費用高等缺點。在問卷中“你打算報考公務(wù)員嗎”的問題上,有總計86%的學(xué)生選擇“要報考”和“試一試”。因此,能讓學(xué)生在離校以前接受系統(tǒng)、全面的公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試等相關(guān)課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),是學(xué)校教學(xué)和招生就業(yè)部門的重要職責(zé),而這種課程的科學(xué)設(shè)置正是目前眾多高校容易忽略的問題。

1.2 學(xué)生缺乏對公務(wù)員職業(yè)、考試基本內(nèi)容和應(yīng)試方法的認(rèn)知

通過筆者的大量走訪和問卷調(diào)查,部分在校學(xué)生對“公務(wù)員考試”的認(rèn)識,僅僅是停留在――“只是一個想法而已”,具體對公務(wù)員職業(yè)的了解、如何報考、考些什么、如何準(zhǔn)備等問題一知半解。

在調(diào)查中,對問題“你如何看待公務(wù)員這一職業(yè)”,37%的學(xué)生認(rèn)為考上公務(wù)員能當(dāng)官,未來有好的發(fā)展前景,27%的學(xué)生回答能吃喝玩樂,是容易腐敗的職業(yè),26%的認(rèn)為公務(wù)員職業(yè)福利待遇好,工作穩(wěn)定,也體面。從數(shù)據(jù)中可以看出:大部分學(xué)生缺乏對公務(wù)員職業(yè)的正確認(rèn)識。就“你了解公務(wù)員考試的基本內(nèi)容嗎”的問題,競有74%的人回答不了解,這種回答很令我們費解,在目前“公務(wù)員考試熱”的社會氛圍中,不應(yīng)該有這樣的回答,那毋須提“你對公務(wù)員考試的基本應(yīng)試方法與技巧掌握多少”的問題了。

1.3 畢業(yè)生參加公務(wù)員考試的競爭力相對不足筆者追蹤調(diào)查了三年來大理學(xué)院2008、2009、2010屆畢業(yè)生累計120名學(xué)生,報考“國考”,竟無人考上,在學(xué)校的招生就業(yè)處的檔案記錄中也實無一人被錄取。而云南大學(xué)2010屆畢業(yè)生有11人考上國家級公務(wù)員,云南師范大學(xué)2010屆畢業(yè)生有7人考上,相比之下,大理學(xué)院畢業(yè)生參加公務(wù)員考試競爭力相對不足。在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的公務(wù)員考試中,我校畢業(yè)生在的競爭力也表現(xiàn)為明顯不足,2008屆畢業(yè)生招生就業(yè)處登記在冊的、已被錄取為公務(wù)員34人,2009屆為57人,相比云南大學(xué)、云南師范大學(xué)2009屆畢業(yè)生分別為487、374人考取公務(wù)員*,雖兩所高校的畢業(yè)生人數(shù)要比我校略多,但確實競爭力明顯不足。

2大理學(xué)院全面開設(shè)《公務(wù)員考試指南》課程的可行性分析

2.1 強(qiáng)大的公務(wù)員考試培訓(xùn)輔導(dǎo)的師資力量整合課程的師資隊伍是搞好課程建設(shè)的根本。目前,我校具有多位權(quán)威的公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家和學(xué)者,如:趙金元教授、胡椿教授、李鋼副教授、楊運(yùn)星副教授等,他們具有多年的公務(wù)員考試輔導(dǎo)經(jīng)驗和命題經(jīng)歷,在這一領(lǐng)域已積累了豐碩的科研成果。另一方面,學(xué)校教務(wù)處已連續(xù)多年開辦公務(wù)員考前輔導(dǎo)班,積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗和良好的口碑。因此,盤點大理學(xué)院現(xiàn)有的公務(wù)員考試教學(xué)師資力量和辦學(xué)條件,整合他們成為一支強(qiáng)大的教學(xué)團(tuán)隊,從而成為全面開設(shè)這一課程的支撐主體。

2.2 學(xué)生報考公務(wù)員,希望學(xué)校給予開課或輔導(dǎo)近年來,公務(wù)員考試的競爭是越來越激烈。中央機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)的招考,即國家公務(wù)員考試儼然成為了“中國第一考”。2008年國家公務(wù)員考試錄取比例46:1,2009年錄取比例78:1,2010年錄取比例100:1,激烈程度可謂百里挑一。在日益公平和現(xiàn)代化的公務(wù)員考試的今天,未經(jīng)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)的學(xué)生報考公務(wù)員,無疑是去“湊熱鬧”而已。在目前無序的公務(wù)員培訓(xùn)市場上,5天初(筆)試的培訓(xùn)班費用需5萬元,7天的面試培訓(xùn)高達(dá)7萬元,這讓許多貧困學(xué)子,望而卻步。在調(diào)查中,86%的學(xué)生選擇要考公務(wù)員,88%的學(xué)生認(rèn)為需要學(xué)校開設(shè)公務(wù)員考試的相關(guān)課程。他們迫切想了解當(dāng)前公務(wù)員考試的形勢、招考程序,對考試形式和考題進(jìn)行練習(xí)和考前準(zhǔn)備,掌握招考崗位與自我匹配性等相關(guān)知識。

2.3 全面開設(shè)《公務(wù)員考試指南》課程的效果預(yù)期實踐證明:在2008年和2009年兩年間,大理學(xué)院在思想政治教育、公共事業(yè)管理、旅游管理和體育教育四個本科專業(yè)的畢業(yè)班課程設(shè)置中,開設(shè)了《公務(wù)員考試指南》等相關(guān)課程,考試的效果是明顯的。在2008年,四個專業(yè)畢業(yè)生報考公務(wù)員人數(shù)是170余人,筆試過關(guān)的就有35人,考取的有18人,約11%;2009年,四個專業(yè)畢業(yè)生報考公務(wù)員人數(shù)是240余人,筆試過關(guān)的就有47人,考取的有31人,約13%,筆試的過關(guān)率和錄取率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他專業(yè)未開課的考生。因此在學(xué)校全面開設(shè)《公務(wù)員考試指南》課程的效果我們是可以預(yù)期的,對提高學(xué)校的就業(yè)質(zhì)量是有幫助的。

3大理學(xué)院全面開設(shè)《公務(wù)員考試指南》課程的實施路徑選擇

3.1 借修改專業(yè)計劃之機(jī),列為專業(yè)選修課專業(yè)計劃的制定及修改是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),科學(xué)地設(shè)置課程是人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實現(xiàn)的根本。管理類、文秘類、教育類等專業(yè),借學(xué)校專業(yè)教學(xué)計劃的調(diào)整和修改之機(jī),可以將《公務(wù)員考試指南》或兩門考試科目(《行政職業(yè)能力傾向》和《申論》)直接列入教學(xué)計劃,作為專業(yè)選修課,開課在大四上學(xué)期。在我們的調(diào)查問卷中,88%的被調(diào)查學(xué)生認(rèn)為需要設(shè)置《公務(wù)員考試指南》這門課程,53%的學(xué)生選擇開設(shè)為專業(yè)選修課。雖然,大部分學(xué)生對專業(yè)計劃的修訂、課程設(shè)置等不太熟悉,但數(shù)據(jù)明確表示:學(xué)生迫切需要選修《公務(wù)員考試指南》課程。

3.2 順應(yīng)學(xué)生需求,列為全校公共選修課了解、關(guān)注、滿足不同學(xué)生的個性需要與共性需要,是教師和學(xué)校要關(guān)注與研究的問題。教師要通過學(xué)生調(diào)研的方式切實了解學(xué)生的內(nèi)在需求,據(jù)此制訂合理的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃。目前,許多高校順應(yīng)社會趨勢,幫助本校畢業(yè)生在激烈的就業(yè)競爭中脫穎而出,提高學(xué)校的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量,紛紛開設(shè)了公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試的課程。如:北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等高校將《行政職業(yè)能力傾向測試》、《申論》和《公共基礎(chǔ)知識》等公務(wù)員考試相關(guān)課程列為全校性公共選修課,由學(xué)生自主選修。大理學(xué)院是正在蓬勃發(fā)展的綜合性大學(xué),學(xué)科專業(yè)門類齊全,其中大部分專業(yè)符合報考公務(wù)員考試的條件,且學(xué)生正有此需求,因此在全校范圍內(nèi),設(shè)置《公務(wù)員考試指南》及相關(guān)課程為公共選修課,將勢在必行。如何開設(shè)呢?筆者認(rèn)為將列入通識教育選修平臺,課程為32個學(xué)時,計2學(xué)分;或為24學(xué)時,計1.5學(xué)分。目前,大理學(xué)院也正實踐這樣的做法,每年的小學(xué)期(夏季學(xué)期)大約250名大二、大三學(xué)生接受課程的教育,但由于有最大人數(shù)限制性,存在許多學(xué)生想選選不上,畢業(yè)班學(xué)生想修修不了的矛盾。筆者以為放寬公共選修課程年級限制,特別是最大容量的限制,順應(yīng)學(xué)生的需求,自主自由的選擇公共選修課程。

3.3 以講座等多種形式,規(guī)范和引導(dǎo)學(xué)生開設(shè)公務(wù)員考試方面的講座,將是更靈活的教學(xué)與輔導(dǎo)形式。安排大量的專題性講座,如:《公務(wù)員考試形勢探析》、《公務(wù)員考試內(nèi)容與方法解析》、《歷年公務(wù)員考試真題研究》、《公務(wù)員考試面試突破》等針對性強(qiáng)的一系列講座。通過專家講座,規(guī)范和引導(dǎo)在校學(xué)生科學(xué)的報考公務(wù)員考試和備戰(zhàn)公務(wù)員考試。

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公務(wù)員省考培訓(xùn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：全球化；公務(wù)員制度；建設(shè)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化對我國的影響。

經(jīng)濟(jì)全球化是指貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動的全球化，即生存要素在全球范圍內(nèi)的最佳配置。從根源上說，經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力和國際分工的高度發(fā)展，要求進(jìn)一步跨越民族和國家疆界的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)流動，有利于科技在全球性的擴(kuò)張，有利于促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是人類發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。但它對每個國家來說，都是一柄雙刃劍，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。特別是對經(jīng)濟(jì)實力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。

改革開放以來，我國人民通過各種世界交往方式，同世界各國人民形成了越來越密切的經(jīng)濟(jì)與社會聯(lián)系，無論是在廣度還是深度方面，都已經(jīng)十分普遍地擴(kuò)大了。我國社會公眾生活方式也呈現(xiàn)出不斷國際化與全球化的趨向。由于中國與各國之間存在一定的經(jīng)濟(jì)與文化差距，人們在融入全球一體化的社會生活過程中，產(chǎn)生了這樣那樣的不適應(yīng)性，造成各種各樣的矛盾和不穩(wěn)定因素，從而有可能產(chǎn)生和加劇我國社會的不穩(wěn)定狀況。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化對我國社會生活的影響，呈現(xiàn)出這樣一些特點：第一，在影響的方向上是國際國內(nèi)雙向互動。經(jīng)濟(jì)全球化對我國社會生活穩(wěn)定產(chǎn)生直接的影響，我國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展也對國際社會經(jīng)濟(jì)政治的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。第二，在影響的內(nèi)容上是經(jīng)濟(jì)、政治和文化交叉滲透、相互轉(zhuǎn)化和全面擴(kuò)展的一體化發(fā)展態(tài)勢。但在文化上仍然是文明的沖突與文化的整合并存，中國文化與西方文化之間還沒有出現(xiàn)一體化的可能性。第三，在影響的格局上是有利因素和不利因素共容并存。經(jīng)濟(jì)全球化對我國社會生活穩(wěn)定的影響，既有破壞安定團(tuán)結(jié)的不利一面，也有促進(jìn)政治穩(wěn)定的有利一面。總的來看，是有利因素大于不利因素。

二、西方文官制度改革潮流的理論透視。

文官制度起源于19世紀(jì)中后期，經(jīng)過100多年的發(fā)展，文官制度已經(jīng)發(fā)展成熟。然而，隨著科技革命的迅速發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，經(jīng)濟(jì)全球化明顯加快，私營部門和公眾對政府服務(wù)的期望增強(qiáng)，傳統(tǒng)的文官制度越來越不適應(yīng)信息社會以及全球化時代政府管理的實踐的需要。20世紀(jì)90年代以來，西方世界掀起一場行政體制改革西方各個國家都對公務(wù)員制度進(jìn)行了改革，其范圍之廣、力度之大，前所未有。下文將對西方文官制度改革潮流作理論分析，以期為中國的公務(wù)員制度建設(shè)提供借鑒。

（一）西方文官制度面臨的挑戰(zhàn)。

隨著西方國家由工業(yè)社會向信息社會的轉(zhuǎn)變以及全球化時代的來臨，傳統(tǒng)西方文官制度的核心價值或基本精神在當(dāng)代面臨著巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，文官的政治中立原則受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所謂“政治中立”是指，在政府中工作的業(yè)務(wù)類公務(wù)員，在執(zhí)行公務(wù)的過程中應(yīng)超然與政黨政治和個人政治理念之外，不以行政權(quán)力偏袒某一政黨、政治團(tuán)體或利益集團(tuán)，應(yīng)以客觀、公正、公平的態(tài)度和中立的能力盡終職守，推動政府的各項政策，為人民服務(wù)；不受利益團(tuán)體的影響，更不能圖謀某個集團(tuán)的利益，采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行法律；不介入派系或政治紛爭，專心本職工作。在當(dāng)代，雖然政治中立原則并沒有改變，但在實踐中，公務(wù)員隊伍已經(jīng)出現(xiàn)了政治化的傾向，政治中立原則被束之高閣，文官也開始參與政策制定。其次，合同制、兼職越來越多地運(yùn)用到文官制度中，迅速變化的環(huán)境要求政府具有很強(qiáng)的靈活性，而文官常任制的非靈活性與惰性使政府回應(yīng)能力削弱，對效率和靈活性的追求要求國家采取措施，很多國家采取了諸如強(qiáng)制性裁員、合同制、使用臨時制雇員等措施。最后，文官的兩官分野漸趨融合。原來政務(wù)官和事務(wù)官是兩個不同的管理體系，但在當(dāng)今西方國家，兩官并沒有截然分開。如日本歷屆政府首腦，大多是從事務(wù)官生涯躍入政務(wù)官領(lǐng)域的。

（二）西方文官制度進(jìn)行的改革。

西方世界范圍內(nèi)掀起了一場文官制度改革的潮流。綜而觀之，他們主要采取了以下措施：1.下放公務(wù)員管理權(quán)限；2.精兵簡政，裁減冗員；3.完善公務(wù)員選任錄用機(jī)制，吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入文官隊伍；4.加強(qiáng)對公務(wù)員的培訓(xùn)，挖掘潛能；5加強(qiáng)公務(wù)員道德文化建設(shè)，健全公務(wù)員廉政機(jī)制；6.政府解制，增加文官處理事務(wù)的自由，充分發(fā)揮其主觀能動性。

三、中國公務(wù)員制度建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題

1993年10月1日《國家公務(wù)員暫行條例》正式施行，經(jīng)歷了十幾年來的探索與實踐，到2006年1月1日《公務(wù)員法》正式實行，我國實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事制度向現(xiàn)代公務(wù)員制度的轉(zhuǎn)變，建立起由中國特色的公務(wù)員制度。

（一）中國公務(wù)員制度建設(shè)取得的成就。

1.公務(wù)員職位分類制度完成，實現(xiàn)了法制化的人事管理。

《國家公務(wù)員暫行條例》施行以來，各地、各部門積極進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和制度推行。2005年頒布的《公務(wù)員法》中的第三章第十四條規(guī)定：國家實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。

各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。分類管理變得有法可循。

2.考試錄用制度全面實行?！豆珓?wù)員法》中的第四章第二十一條規(guī)定：錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。其實早在《國家公務(wù)員暫行條例》施行的第二年，中央國家機(jī)關(guān)和中央直屬機(jī)關(guān)“不拘一格降人才”，面向全國優(yōu)秀者敞開大門，出現(xiàn)了“萬人趕考的場面”，以后的國家公務(wù)員考試以及各省市區(qū)的公務(wù)員考試陸續(xù)展開，表明在公務(wù)員入口這方面做到了非常公正。

3.公務(wù)員交流與回避制度確立。1996年，人事部出臺了《國家公務(wù)員職位輪換、輪崗暫行辦法》，輪崗、回避制度逐步實施。2006年施行的《公務(wù)員法》規(guī)定：國家公務(wù)員實行交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。同時《公務(wù)員法》第六十八條、六十九條、第七十條、第七十一條和第七十二條還規(guī)定了公務(wù)員之間存在回避的情形。

4.公務(wù)員“出口”暢通，辭職辭退制度顯出成效。公務(wù)員的辭職、辭退與退休制度是公務(wù)員離開公務(wù)員隊伍的主要制度“出口”，這一制度的目的主要是：讓不愿意和不適宜在公務(wù)員崗位上的人員，按照法定的程序離開公務(wù)員隊伍，使公務(wù)員隊伍新陳代謝，保持公務(wù)員隊伍的生機(jī)與活力?！豆珓?wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員辭職與被辭退的權(quán)利和義務(wù)。辭職辭退制度的建立，使國家行政機(jī)關(guān)開始形成“能進(jìn)能出”、優(yōu)勝劣汰的新陳代謝機(jī)制，對增強(qiáng)公務(wù)員的危機(jī)感、緊迫感，促進(jìn)公務(wù)員隊伍“高效、精干、廉潔”意義重大。

（二）中國公務(wù)員制度存在的問題。

1.考錄制度方面。國家公務(wù)員考試錄用制度充分體現(xiàn)了公平競爭原則，是人類最理性的選拔人才的方式。從1994年第一次國家公務(wù)員考試開始實行的十幾年來，已經(jīng)形成了一套較為完整的國家公務(wù)員考試錄用體系。不過，當(dāng)前我國公務(wù)員考試錄用制度仍然存在一些問題和缺陷。

一是公務(wù)員考試錄用外部環(huán)境方面的問題。社會政治系統(tǒng)、社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會文化系統(tǒng)，是我國國家公務(wù)員制度的生長的“土壤”，它對公務(wù)員制度的推行與發(fā)展產(chǎn)生種種影響。

政治生活方面依然存在“神秘主義”、“主觀主義”、“任人唯親”

的現(xiàn)象；生產(chǎn)力水平還不能迅速適應(yīng)公務(wù)員考試錄用制度的現(xiàn)實需要；“朝中無人不做官”等傳統(tǒng)社會觀念也在一定程度上構(gòu)成了國家公務(wù)員考試的心理障礙。另外，單位人才壁壘制度、戶籍制度也在一定程度上對公務(wù)員考錄制度產(chǎn)生了負(fù)面影響。這一規(guī)定阻止了人才的自由流動，對提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)有一定負(fù)面影響。

二是公務(wù)員考試體系自身方面的問題?！豆珓?wù)員法》只規(guī)定了國家行政機(jī)關(guān)在錄用擔(dān)任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員時，采取公平考試、嚴(yán)格考核的辦法，而對于其他職位的公務(wù)員錄用問題沒有具體的規(guī)定。在實際的考錄工作中，許多限制條件如地域限制，不合理的年齡限制阻礙了不少社會精英分子進(jìn)入公務(wù)員隊伍。這些違背了我國國家公務(wù)員考試錄用的基本原則。在考試內(nèi)容與考試方法的設(shè)計上缺乏一定的科學(xué)性，存在著“重記憶，輕理解；重理論，輕應(yīng)用”等現(xiàn)象。

在面試過程中存在面試標(biāo)準(zhǔn)難以把握，考官具有較大的自由裁量權(quán)，甚至有“暗箱操作”的現(xiàn)象，這既影響了公務(wù)員考試的質(zhì)量，新錄用公務(wù)員的素質(zhì)無法得到保證，又損害到考錄工作的客觀性和公正性原則，也挫傷了社會人員參加公務(wù)員考試的積極性。

2.公務(wù)員制度的實施面臨著諸多外在因素的制約。公務(wù)員制度的推行面臨著諸多障礙和制約因素。第一，政府職能轉(zhuǎn)變滯后，機(jī)構(gòu)改革不到位。第二，黨政關(guān)系不順，公務(wù)員管理體制矛盾重重。當(dāng)前黨政關(guān)系在人事制度的突出表現(xiàn)是權(quán)限不清、職能交叉。第三，缺乏領(lǐng)導(dǎo)者的支持以及良好的社會競爭氛圍。第四，公務(wù)員制度實施的相關(guān)配套制度改革滯后。僵化的戶籍制度成為推行公務(wù)員制度的攔路虎和絆腳石；工資制度改革滯后；國家財力的外在剛性約束。

四、完善中國公務(wù)員制度的對策（一）完善考錄制度。

考錄問題既有體制性方面的問題，又有執(zhí)行不到位方面的問題。要解決考錄方存在的問題，首先要把競爭上崗作為一項制度來推行，打破資歷、戶口等條件的限制，使那些德才兼?zhèn)涞娜送ㄟ^公平的考試進(jìn)入到公務(wù)員隊伍當(dāng)中來；其次是要進(jìn)一步完善公務(wù)員考試制度，提高公務(wù)員考試試題的科學(xué)性與公正性。加強(qiáng)考官隊伍建設(shè)，接受社會各界的監(jiān)督。

（二）完善考核制度。

《公務(wù)員法》中關(guān)于考核的具體措施，總共只有五條。對考核主體責(zé)任規(guī)定得不清晰，考核結(jié)果分為四等（優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職），考核結(jié)果等次較粗，無具體的執(zhí)行細(xì)則出臺，而且在實踐中，考核主體礙于面子，考核結(jié)果一般都優(yōu)于工作實績。

要解決上述問題，首先應(yīng)建立公務(wù)員考核責(zé)任制，明確規(guī)定各類公務(wù)員考核的各個環(huán)節(jié)，考核主體應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以保證考核程序和考核結(jié)果客觀、公正；其次，應(yīng)該按照公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、工作方式的不同，制定出有區(qū)別的考核標(biāo)準(zhǔn)；最后，制定出易于執(zhí)行、易于量化的標(biāo)準(zhǔn)，以減少考核主體的自由裁量權(quán)。

（三）完善教育培訓(xùn)制度。

要堅持思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的原則，將思想政治教育在《公務(wù)員法》中明確出來，提高他們的思想政治覺悟水平，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時，也要加強(qiáng)對國家公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的提高。還要將公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容同日常工作緊密聯(lián)系起來，以理論指導(dǎo)實踐，通過實踐發(fā)現(xiàn)問題，以便作為下一次培訓(xùn)的內(nèi)容。

（四）完善和探索符合黨政機(jī)關(guān)特點的工資福利制度。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會生活費用指數(shù)的變動，相應(yīng)提高機(jī)關(guān)工作人員的工資水平，建立動態(tài)的增長機(jī)制；加強(qiáng)對工資分配的宏觀管理，保障離退休人員離退休費和有關(guān)待遇的落實，防止地區(qū)、行業(yè)之間工資分配差距過大，結(jié)合機(jī)關(guān)后勤管理制度的改革和住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險等制度的改革，加速建立機(jī)關(guān)工作人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、待業(yè)制度。

（五）深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革建設(shè)。

深化改革黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)應(yīng)該從以下幾方面入手：

1.深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制改革。完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度；推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度；實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期試用期制度；修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，制訂配套法規(guī)或?qū)嵤┘?xì)則，逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理的法規(guī)體系。

2.推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。各地區(qū)、各部門應(yīng)該結(jié)合實際、制定具體辦法，對培養(yǎng)鍛煉流、回避流、任職期滿交流，逐步規(guī)范化和制度化。

3.加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度、廉政建設(shè)、任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度；加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督；建立干部選拔任用工作責(zé)任制，探索實行用人失察、失誤責(zé)任追究制度。明確選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對選拔任用工作的失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定追究責(zé)任。

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