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現(xiàn)就《關于開展98年度“北京市優(yōu)秀管理居住小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”考評驗收工作的通知》(京小區(qū)辦字〔1998〕第034號)中的有關問題補充通知如下:
“北京市優(yōu)秀管理大廈”的申報要求及考評驗收標準按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準及評分細則〉的通知》(京房地物字〔1997〕第443號)的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)我市的具體情況,做如下說明:
一、已投入使用的統(tǒng)一規(guī)劃建設的居住小區(qū)或住宅組團應以整體規(guī)模申報參評“北京市優(yōu)秀管理大廈”,不得將其中的一棟或幾棟高層住宅樓(含商住樓)單獨參評。
二、《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準及評分細則》總分值為100分,經(jīng)各區(qū)縣組織預評預驗,總分在90分以上的大廈,可申報參評“北京市優(yōu)秀管理大廈”;經(jīng)我辦組織考評驗收,總分在90分以上的大廈,可獲得“北京市優(yōu)秀管理大廈”稱號。
三、《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準及評分細則》第九項“設備管理”中要求具備的以下三種系統(tǒng),若在大廈原規(guī)劃設計中沒有的,不予減分。
1.第二條“供電系統(tǒng)”中的“應急發(fā)電機”;
為切實加強社區(qū)物業(yè)管理工作,提高物業(yè)管理服務水平,增強社區(qū)物業(yè)管理責任,根據(jù)《市市區(qū)物業(yè)管理辦法》和《區(qū)街道物業(yè)管理工作考核辦法》等有關規(guī)定,結(jié)合街道物業(yè)管理工作實際,特制訂本考核辦法。
一、組織領導
考核工作由街道統(tǒng)一領導,街道物業(yè)管理工作辦公室具體組織實施。
二、考核對象
項里社區(qū)、黃河社區(qū)、永陽社區(qū)、南關社區(qū)、關口社區(qū)、果園社區(qū)和紅星社區(qū)的已建成小區(qū)。
三、考核依據(jù)
堅持實事求是,公開、公平、公正的原則;依據(jù)《市市區(qū)物業(yè)管理辦法》和《項里街道物業(yè)管理考核細則》。
四、考核內(nèi)容
包括組織機構(gòu)建設、制度建設、管理工作、社會滿意度四個方面,具體考核內(nèi)容詳見《項里街道物業(yè)管理考核細則》(附件一)。
五、考核辦法
(一)項里社區(qū)、黃河社區(qū)、永陽社區(qū)、南關社區(qū)、關口社區(qū)、果園社區(qū)和紅星社區(qū)每年向街道辦繳納年度小區(qū)物業(yè)工作保證金1萬元。保證金根據(jù)檢查考核結(jié)果進行獎懲兌現(xiàn),凡被扣除的保證金充入街道物業(yè)管理獎勵基金。街道駐居干部負責所駐轄區(qū)小區(qū)物業(yè)管理督察督導工作,凡被上級有關部門通報批評的小區(qū),將由街道紀工委以交辦單形式交由駐居干部繼續(xù)指導整改。
(二)考核滿分為100分,得分90分以上的為優(yōu)秀,得分90分以下70分以上的為合格,70分以下的為不合格。每月考核一次,每半年按得分取平均值,進行匯總和排名。評分辦法為日常巡查占40%,集中檢查占60%。
(三)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)在市、區(qū)和街道辦分別組織的評比中,得紅旗的,每次分別加10分、8分和5分,得黃旗的,每次分別扣10分、8分和5分,此項工作列入年度目標進行考核。對在物業(yè)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人另行表彰和獎勵。
今年5月13日,建設部、國家發(fā)改委、國土資源部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《經(jīng)濟適用住房管理辦法》,7月25日江蘇省建設廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、中國人民銀行南京分行轉(zhuǎn)發(fā)了國家四部委的《辦法》,南京市結(jié)合南京實際情況,形成了具有南京特色的《細則》?!都殑t》對經(jīng)濟適用住房的建設管理、規(guī)費減免、價格管理、銷售和售后管理等方面都作出了詳細的規(guī)定。在南京市市區(qū)(不含江寧、浦口、六合區(qū))從事經(jīng)濟適用住房建設、銷售,實施經(jīng)濟適用住房管理都應遵守該細則,溧水縣、高淳縣以及江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)人民政府則參照細則制定適合該轄區(qū)的經(jīng)濟適用住房管理實施細則。
購房人利好多多:
1、適用人群擴大《細則》以文件的形式將集體土地上被拆遷家庭納入適用住房體系,這是南京《細則》對于歷年來經(jīng)濟適用住房供應政策的一個突破。
2、貸款利率下浮購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款,除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應當提供準予購買經(jīng)濟適用住房的證明。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率,不得上浮。經(jīng)濟適用住房建設單位可以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款,貸款利率可下浮10%%.
3、可用雙份公積金用于個人購房貸款的住房公積金,可優(yōu)先向購買經(jīng)濟適用住房的個人發(fā)放。職工可以提取本人及直系親屬的住房公積金購買經(jīng)濟適用住房;可以本人及直系親屬的住房公積金償還住房貸款。
4、房型有更多選擇《細則》要求經(jīng)濟適用住房根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素,合理確定戶型面積和各種戶型比例,以中小套型為主,小套住房面積控制在60平方米左右,中套住房面積控制在80平方米左右。供應人口較少家庭的套型面積可適當降低,其中一人戶40平方米左右,二人戶50平方米左右。據(jù)南京市房產(chǎn)局介紹,40平方米和50平方米的小戶型經(jīng)適房很受南京市民喜愛。
5、物管必須配套經(jīng)濟適用住房小區(qū)入住的都是低收入困難群體,《細則》以人為本,為保障困難群眾的正常居住作了充分考慮,在第五十條明確規(guī)定“經(jīng)濟適用住房小區(qū)必須實行物業(yè)管理,一個區(qū)域原則上應由一個物業(yè)管理企業(yè)實施管理。物業(yè)管理企業(yè)應當通過公開招標確定。”
運作更加高效合理南京市出臺的經(jīng)適房《細則》更加突出經(jīng)適房的市場化運作,推行建管分開。《細則》第20條明確規(guī)定:“經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運作原則,實行項目法人指標?!笔袌龌\作、建管分開體系的確立,既降低了成本、規(guī)范了運作,又使政府職能部門從繁雜的事務中走出來,真正把好事辦好、實事辦實。同時,《細則》還明確經(jīng)濟適用住房建設和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費,減半征收(具體減半征收費項見附件),屬于市權(quán)范圍收取的部分,按最低標準減半征收。
價格透明限制利潤經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導價,年度指導價格由市物價局會同市房產(chǎn)管理局根據(jù)拆遷土地級別、建設成本和中低收入家庭經(jīng)濟承受能力等因素測算確定,定期向社會。經(jīng)濟適用住房銷(預)售價格由建設單位根據(jù)成本核(測)算向市物價局申報,市物價局按照有關規(guī)定核定銷(預)售基準價格。預售價格應在項目開工之前確定,并及時向社會公示。經(jīng)濟適用住房的單套售價,應當以基準價格為基礎,計算樓層、朝向差價。樓層、朝向差價按整幢(單元)增減的代數(shù)和為零的原則確定。
經(jīng)濟適用住房的價格應當以保本微利為原則。經(jīng)濟適用住房銷售應當實行明碼標價,銷售價格不得超過公示的基準價格和浮動幅度。不得在標價之外收取任何未予標明的費用。經(jīng)濟適用住房基準價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構(gòu)成。利潤按照不超過開發(fā)成本前四項(包括征地和拆遷安置補償費、開發(fā)項目前期費用、主體房屋建筑安裝工程費、小區(qū)基礎設施建設費以及非營業(yè)性公共配套設施建設費)之和的3%%綜合計算。
監(jiān)管嚴格尚未有人違規(guī)經(jīng)適房是政府提供優(yōu)惠政策,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,因此對于申購經(jīng)適房的行為要進行嚴格的監(jiān)管,以保證“應保盡?!??!都殑t》規(guī)定,每一個住房困難家庭只能享受一種(次)住房保障優(yōu)惠政策(包括配租廉租住房、住房租賃補貼、購買經(jīng)濟適用住房、公房租金減免等)。已享受住房租賃補貼的最低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房的,自辦理入住經(jīng)濟適用住房手續(xù)的次月起不再享受租賃補貼;轉(zhuǎn)讓或出售經(jīng)濟適用住房的家庭,除由市房改辦按原供應價回購的外,不得再次購買經(jīng)濟適用住房。對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經(jīng)濟適用住房的個人,由市房改辦追回已購住房或者由購房人按市場價補足購房款,并可提請所在單位對申請人進行行政處分;對出具虛假證明的單位,由市房產(chǎn)管理局提請有關部門追究單位主要領導的責任。
大家早上好!我是物業(yè)管理服務部樹蕙園小區(qū)的xxx,在小區(qū)從事物業(yè)管理工作。時間過得真快,xxxx年不知不覺就過去了,回過頭看看自己所走過的那些深深淺淺的腳印里,有些收獲,但更多的是留下了太多的遺憾。
小區(qū)的主要工作是為住戶提供各種常規(guī)服務,通過歷任領導和小區(qū)全體員工的共同努力,小區(qū)的各項工作已基本成形。但為了迎接下一步物業(yè)收費所帶來的挑戰(zhàn),就必須使小區(qū)的各項工作在原來的基礎上,更上一個臺階,提前做好各項準備。伴著學院迎評促建的春風,我首先在廣泛征求各方面意見的基礎上,從完善各項規(guī)章制度出發(fā),先后制定了《小區(qū)員工崗位規(guī)范》、《小區(qū)保安管理辦法》、《小區(qū)應急處理程序》、《保安執(zhí)勤文明用語》、《小區(qū)食堂管理實施細則》及《小區(qū)物品管理辦法》等一系列管理制度,并在小區(qū)內(nèi)利用宣傳欄進行迎評促建宣傳,力爭從工作實際出發(fā),細化和規(guī)范各塊管理。其次是狠抓細節(jié)管理:
一、組織辦公室人員和保安對小區(qū)內(nèi)前期遺留的一些問題進行了全面的清理整治:
1、 對小區(qū)內(nèi)遺留的建筑垃圾進行了全面清理;
2、 對與變電站交界圍墻上的攀爬植物及排水溝進行了全面清理,同時對東大門及其它一些衛(wèi)生死角也進行了全面清理,保證小區(qū)內(nèi)無死角或盲區(qū);
3、 對所有路燈進行了清洗,全面清除燈罩內(nèi)外的污染物;
4、 對所有消防及供水閥門、健身器械進行了加油防護,避免了生銹腐蝕所造成的不安全因素;
5、 對所有球場及游樂場長條凳進行加固處理,并重新粉刷油漆,保證住戶有一個舒適、安全的休閑場所。
二、由于小區(qū)的四周都是開放式的圍欄,給小區(qū)的安全防范工作造成了極大困難,所以我一直將小區(qū)的安全保衛(wèi)工作作為重點來抓。首先通過完善各項規(guī)章制度,對保安儀容儀表、值班巡邏、交接班儀式、文明用語,到宿舍的清潔衛(wèi)生等,都作了細致的規(guī)定,并由辦公室人員監(jiān)督落實。其次針對夜班的重要性,專門安排由保安隊長帶隊,我也不定期參與夜間巡邏;再次是在中心領導的關心下,在暑假期間投資八千多元,在小區(qū)內(nèi)的一些死角地帶安裝了鐵絲網(wǎng),并添置了保安器材。同時,為了解決小區(qū)圍墻死角照明不足帶來的安全隱患,又投資四千多元,安裝了八盞射燈。在不斷完善內(nèi)部管理的基礎上,我也注意加大和派出所民警、社區(qū),以及友鄰單位的溝通協(xié)調(diào),力求通過將內(nèi)外部相結(jié)合,來為小區(qū)住戶營造一個安全舒適的居住環(huán)境。
三、完善水電管理,盡力做到住戶有所呼,水電有所應,小問題及時解決,大問題爭取在12小時內(nèi)完成。對無力解決的問題,及時上報或商請有關部門協(xié)助解決。同時加大公共路燈的修理維護力度,并根據(jù)氣候變化,及時對路燈數(shù)量和照明時間作出相應調(diào)整,既保證小區(qū)內(nèi)有足夠的照明,又最大限度的節(jié)約電能損耗。
四、 在對小區(qū)綠化做好日常管理維護的同時,組織綠化人員積極開展育苗補種工作,同時加大修剪、除草和病蟲害防治等的力度,提前做好防凍防霜措施,保證小區(qū)花木的正常生長和綠化景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;同時監(jiān)督綠化人員利用二次用水澆灌東大門和南大門周圍的綠化帶,最大限度節(jié)約水資源。并在年末組織辦公室人員和綠化組人員,利用化糞池內(nèi)的肥料,對小區(qū)內(nèi)的灌木進行根部施肥,既清理了化糞池,又為灌木生長提供了充足的養(yǎng)分。
五、在總結(jié)日常管理經(jīng)驗和聽取保潔人員意見的基礎上,制定了《小區(qū)保潔制度》,細化保潔員工作流程和監(jiān)督程序,將每人每天的工作量明細化,做到工作到哪里,就監(jiān)督到哪里,同時加大了對室外球場、消防栓箱、垃圾小屋、休閑走廊、公共衛(wèi)生間、信服箱、房頂?shù)鹊那鍧嵙Χ龋剐^(qū)的保潔工作得到了極大提升。
六、制定了《小區(qū)食堂管理細則》,對食品采購、飯菜售賣等進行嚴格監(jiān)督,同時積極幫助食堂主任解決一些工作中的實際問題,保證小區(qū)住戶有一個安全衛(wèi)生的就餐環(huán)境;
七、在增收節(jié)支方面,除了大力開展水電節(jié)約管理外,我們對外單位在小區(qū)內(nèi)的用電情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。通過多方聯(lián)系協(xié)調(diào),并經(jīng)雙方確認,追回電信局在小區(qū)內(nèi)設置小靈通機站的電費15386元,但由于電信局年終結(jié)算,所以該筆費用推至XX年1月份支付。另外在中心領導的大力支持下,投資39000多元對小區(qū)食堂進行了改造,力圖將其作為小區(qū)創(chuàng)收的一個增長點,但由于我個人的經(jīng)營能力有限,未能實現(xiàn)這一愿望。
縱觀自己這一年的工作,只能用“慚愧”兩個字來形容,沒有稱職的工作能力,也沒有能讓人滿意的工作成績。由于我以前一直從事具體工作,缺乏管理經(jīng)驗,再加上受自己能力的限制,致使小區(qū)的各項工作開展得很不理想,既辜負了中心領導對我的期望,也對不起小區(qū)員工對我的大力支持,以及那些關心幫助過我的人。近一段時間我一直在反思自己這一年的工作,究竟有哪些不足的地方?首先我覺得自己從一開始就犯了一個思想上的嚴重錯誤,沒有將自己的思想觀念及時從實際工作轉(zhuǎn)換到管理崗位上來,把自己的主要精力放在了如何做好小區(qū)的各項工作上,而缺乏大局觀和經(jīng)濟意識,對小區(qū)經(jīng)濟運行的成本核算和經(jīng)費支出,沒有引起足夠的重視,致使XX年小區(qū)出現(xiàn)虧損的局面;其次是自己缺乏創(chuàng)新意識,未能充分利用小區(qū)的有利條件開展創(chuàng)收活動。在經(jīng)營小區(qū)食堂期間,又因為自己能力有限,沒能創(chuàng)造出理想的經(jīng)濟效益;再次是自己知識能力各方面綜合素質(zhì),還達不到管理崗位的要求,特別在自己獨立主持小區(qū)工作期間,深深感到自己開展工作的難度很大,有一種獨木難支的感覺。
一、面臨的主要問題
(一)關于住宅小區(qū)業(yè)委會組建、換屆和監(jiān)管難的問題
一是業(yè)委會組建、換屆難。《規(guī)定》對住宅小區(qū)業(yè)委會的組建在時間、程序等方面雖然已有較多規(guī)范,但由于各方職責不明,程序操作性不強,組建和換屆逾期后的監(jiān)管措施缺失,再加上業(yè)主維權(quán)意識淡薄,相當一部分業(yè)主對業(yè)委會是否組建或換屆漠不關心,參與率較低,或者業(yè)主熱心參與但受利益驅(qū)動,業(yè)主意見不一,無法形成多數(shù)等原因,使住宅小區(qū)不能按照《規(guī)定》設定的時間完成業(yè)委會的組建或換屆。二是監(jiān)管難?!兑?guī)定》對業(yè)委會沒有形成準確、合理、科學的法律定位,對具有較大權(quán)力的業(yè)委會,《規(guī)定》沒有設定具有一定操作性的管理和約束條款,特別是業(yè)委會違規(guī)不違法,但造成較大經(jīng)濟損失后的經(jīng)濟責任如何追究,《規(guī)定》還有缺失,使政府相關部門在實施監(jiān)管時,常常處于無法可依的窘境。
(二)關于維修資金再籌集難的問題
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)維修基金存在兩方面問題,一是早期部分商品房當時沒有繳納維修基金,現(xiàn)在維修經(jīng)費面臨困難;二是相當部分售后房的維修基金,經(jīng)過多年使用,尚存部分已基本臨近首次籌集資金總額的30%,按照《關于實施<市住宅物業(yè)管理規(guī)定>的若干意見》規(guī)定,這些住宅小區(qū)的維修基金都應當再次籌集,但業(yè)主主動籌集維修資金的意識淡薄,相關法規(guī)又未規(guī)定維修資金再籌集的約束性措施和可行性方案,使維修基金再籌集無法實施。
(三)關于群租整治難度大的問題
群租已逐步干擾了相關居民的正常生活。近年來,政府相關部門積極聯(lián)手,開展多次專項整治,但由于相關法規(guī)對群租沒有明確界定,執(zhí)法程序和處罰細則法規(guī)上缺失,政府相關部門責任不清,疏導措施不力,整治效果始終不理想,群眾反響較大。
(四)關于物業(yè)管理費合理調(diào)節(jié)機制與收費體制還不夠完善的問題
一是缺乏物業(yè)管理費合理調(diào)節(jié)機制,目前物業(yè)管理費標準14年不變,與市場價值嚴重背離,但物業(yè)管理費合理調(diào)節(jié)機制又沒有形成。二是收費體制還不夠完善,缺乏提高收繳率的有效手段和措施,一些售后房物業(yè)管理費收繳率僅為40%左右。三是部分物管企業(yè)承擔社會責任較重,政府對離休干部、烈軍屬、貧困及低保戶等實行減免租金政策,但減免費用一直由物管企業(yè)承擔。這些都無法保障物管企業(yè)實現(xiàn)基本的經(jīng)濟利益,嚴重影響了《規(guī)定》要求物管企業(yè)職責的實現(xiàn)。也是部分物管企業(yè)撤離住宅小區(qū),造成住宅小區(qū)處于無人管理局面的主要因素。
同時,《市住宅物業(yè)服務分等收費管理暫行辦法》于年頒布實施,主要通過政府指導定價的方式規(guī)范商品房物業(yè)管理收費。但當時制定的分等收費標準與現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平及消費水平已存在一定差距,政府指導定價顯現(xiàn)其局限性。
(五)關于行業(yè)管理手段存在不合理的問題
一是政府監(jiān)管缺少抓手。目前我區(qū)注冊的223家物管企業(yè)中,一級資質(zhì)只有1家,絕大部分都是三級及暫定資質(zhì),整體呈現(xiàn)小、多、雜局面。而對這些物管企業(yè)實施有效管理,促其整合做強做大缺乏有效的抓手?,F(xiàn)行的資質(zhì)管理辦法按照注冊資金、從業(yè)人員技術(shù)職稱以及管理小區(qū)面積來核定企業(yè)資質(zhì)等級,無法起到促進作用。二是行風測評項目設置的科學合理性有待提高。目前使用的行風測評標準未分層次,測評分類指標涉及面較寬泛,內(nèi)容不夠合理,未能真實反映企業(yè)管理水平、服務質(zhì)量等狀況,對提高物管企業(yè)服務水平作用不明顯。
二、相關建議
(一)進一步完善相關法規(guī)
1、在《規(guī)定》中細化并明確房地主管部門、街道(鎮(zhèn))辦事處、物管企業(yè)、房屋建設單位、業(yè)主在業(yè)委會組建、換屆工作中的職責、法律責任和相互關系。進一步優(yōu)化和細化業(yè)委會組建、換屆的程序。
2、《規(guī)定》應對業(yè)委會的法律地位、業(yè)委會違規(guī)后的刑事和民事責任追究的主管單位和追究程序、渠道等加以明確。
3、在《規(guī)定》的基礎上,制定一些補充細則,對業(yè)委會日常運作程序、監(jiān)管考核手段、處罰措施加以細化。
4、一是在《規(guī)定》的基礎上,增加維修資金再次籌集的強制措施和實施細則;二是在第三十七條中增設條款,規(guī)定小區(qū)因無法正常使用維修資金實施設施設備更新、改造和維修,而危害公共安全時,可以通過法律授權(quán)相關部門或單位強制應急使用維修資金。
5、在《規(guī)定》的第四章中,明確對群租的界定;制定對群租行為的處罰細則;明確工商、治安、城管、房地等相關部門對群租行為的具體管理職責。
(二)進一步完善相關政策措施
1、進一步規(guī)范和引導物業(yè)行業(yè)的建設,形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制。一是加快推廣和不斷完善物業(yè)服務規(guī)范化管理獎懲機制,鼓勵和扶持一些資質(zhì)較好、規(guī)模較大、服務水平較高的企業(yè)做強、做大,形成規(guī)模效益;二是建立和試行物業(yè)服務企業(yè)準入機制和退出機制,淘汰一批資質(zhì)差、規(guī)模小、服務水平低的企業(yè),形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制;三是切實把物業(yè)行風滿意度考核評估落到實處,在合理設置考核內(nèi)容和標準的基礎上,通過測評、監(jiān)督、考核,將物業(yè)管理社會公眾滿意度與物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)評定、物業(yè)項目評優(yōu)、投標單位準入結(jié)合起來,發(fā)揮綜合效應。
2、加快建立和完善物業(yè)管理費合理調(diào)節(jié)機制。一是盡快調(diào)整售后房物業(yè)服務收費標準,實現(xiàn)物業(yè)服務的質(zhì)價相符??上冗x定一些條件較好的小區(qū)進行試點,然后逐步推廣;二是出臺相關政策,引導商品房物業(yè)管理費進入市場化運作,通過市場競爭促其良性循環(huán);三是制定物業(yè)企業(yè)星級行業(yè)標準,對企業(yè)的保安、保潔、保綠、維修等服務項目,按照等級劃分制定具體要求和考核標準,使物業(yè)管理費提高的同時,讓居民相應享受到更好的物業(yè)服務。四是在新的物業(yè)管理費標準出臺前,政府應出臺臨時性物業(yè)管理費補貼政策,重點幫助售后房物管企業(yè)渡過難關。
3、盡快清理一些不合理的政策,減輕物管企業(yè)的負擔。如把租金政策性減免列入政府財政或民政福利部門專項費支出等。
4、盡快建立物業(yè)管理費有效收繳機制。建議市相關部門針對當前物業(yè)管理費收繳率較低的問題,積極探索多種形式相結(jié)合的物業(yè)管理費收繳體制,解決售后房物業(yè)管理費收繳率較低的問題,如:建立對生活困難家庭實行政府減免補貼保障機制;建立法院簡易程序?qū)徟泻笸ㄟ^銀行劃帳的強制執(zhí)行機制;建立居委會參與協(xié)調(diào)收費的輔助機制等。