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關(guān)鍵詞:邊坡支護(hù),工程造價(jià),控制
0.前言
工程造價(jià)的計(jì)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性和階段性(多次性)的特點(diǎn)。工程建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工交付使用,都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期。在整個(gè)建設(shè)期內(nèi),構(gòu)成工程造價(jià)的任何因素發(fā)生變化都必然會(huì)影響工程造價(jià)的變動(dòng),不能一次確定可靠的價(jià)格,要到竣工結(jié)算后才能最終確定工程造價(jià),因此需對(duì)建設(shè)程序的各個(gè)階段進(jìn)行計(jì)價(jià),以保證工程造價(jià)確定和控制的科學(xué)性。論文參考網(wǎng)。我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算審批制度,國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準(zhǔn)的投資概算。某地下空間項(xiàng)目是國(guó)有資金投資的項(xiàng)目,工程竣工結(jié)算價(jià)不超過(guò)政府部門(mén)批準(zhǔn)的概算價(jià)是投資控制的目標(biāo)。論文參考網(wǎng)。
1.建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的方法
在基本建設(shè)中,作為投資方的建設(shè)單位除作為在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)組織各參建單位保質(zhì)保量、在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成基建項(xiàng)目外,對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制是建設(shè)單位最重要的任務(wù)之一。本節(jié)從建設(shè)單位的角度出發(fā),探討如何控制建設(shè)項(xiàng)目的投資成本。論文參考網(wǎng)。
1.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。因?yàn)樵O(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目付諸實(shí)施的龍頭,是工程建設(shè)的靈魂,是控制基本建設(shè)投資規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)70%~90%。,設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì),技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可以降低工程造價(jià)5%~10%,甚至可達(dá)10%~20%。
1.2施工階段的造價(jià)控制
在工程施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一階段影響工程造價(jià)(即工程投資)的可能性只有5%~10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,因此,建設(shè)單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。
1.3竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,結(jié)算也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵步驟。工程結(jié)算應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
1.3.1核對(duì)與編制好結(jié)算資料基礎(chǔ)
任何一個(gè)工程項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù)。因此在審核時(shí),首先要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙、招標(biāo)文件、工程承包合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)資料都要一一核對(duì),力求資料完整齊全,確保審核工作正常進(jìn)行。工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù),工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價(jià)格、獎(jiǎng)懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù),而具體施工中的動(dòng)態(tài)進(jìn)展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。一言蔽之,沒(méi)有完整齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算,而沒(méi)有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會(huì)得出不準(zhǔn)確的結(jié)論,達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。
1.3.2工程量是審核的關(guān)鍵
工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體。運(yùn)作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在審核中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下幾種:一是施工企業(yè)為加大費(fèi)用,有意增加工程量和夸大工程的施工難度;二是有些變更了的項(xiàng)目仍按原定項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)算;三是多方施工的工程項(xiàng)目,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算,上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生。對(duì)于多報(bào)的工程量要扣除,否則就直接損害了建設(shè)單位的利益。同時(shí)對(duì)于漏報(bào)的工程量,在反復(fù)核實(shí)后,本著實(shí)事求是將漏報(bào)的工程量增補(bǔ)到結(jié)算中去,避免承包商的利益受到損失。
1.3.3各種單價(jià)的審核不可忽視
在一般情況下,工程子目的綜合單價(jià)在投標(biāo)書(shū)中都有具體規(guī)定,編制工程結(jié)算時(shí)只要直接套用各子目綜合單價(jià)就可以了。然而在實(shí)際操作中,由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等原因,不能從投標(biāo)書(shū)中套用單價(jià),所以必須嚴(yán)格遵守施工合同和招標(biāo)文件中有關(guān)條款和施工過(guò)程中的相關(guān)文件(如洽商記錄等)對(duì)這些單價(jià)進(jìn)行審核。
2.某地下空間項(xiàng)目工程概況
某地下空間項(xiàng)目某市的重點(diǎn)工程之一,是該市目前規(guī)模最大、最重要的地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)展定位是以城市交通設(shè)施為主,充分利用良好的地理位置,整合區(qū)內(nèi)商業(yè)資源,輔助服務(wù)CBD商務(wù)活動(dòng),集交通基礎(chǔ)設(shè)施、景觀、商業(yè)、文娛、商務(wù)、市政、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能于一體的地下城市綜合體。該地下空間項(xiàng)目邊坡支護(hù)工程開(kāi)挖面積約3萬(wàn)平方米。由ZX1標(biāo)、ZX2標(biāo)、ZX3標(biāo)、ZX4標(biāo)四個(gè)標(biāo)段和ZX5標(biāo)邊坡組成,2006年6月開(kāi)工,除ZX5標(biāo)邊坡外,其它四個(gè)邊坡的工作內(nèi)容現(xiàn)已全部完成,并通過(guò)了工程驗(yàn)收。
3.設(shè)計(jì)概算階段
3.1設(shè)計(jì)概算的概念
設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))圖紙、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。
3.2案例設(shè)計(jì)概算的組成
市發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)中總投資估算為3.4億元,市建委批復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算為3.739億元,其中建筑安裝工程費(fèi)用為3.16億元,工程建設(shè)其他費(fèi)用為2900萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)為1700萬(wàn)元,建設(shè)期貸款利息為1100萬(wàn)元。
4.合同價(jià)階段
4.1合同價(jià)的確定
合同價(jià)是在工程發(fā)、承包交易過(guò)程中,由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包價(jià)格。采用招標(biāo)發(fā)包的工程,其合同價(jià)應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)。
4.2案例合同價(jià)款匯總
本項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段的合同價(jià)匯總表見(jiàn)表1.
表1某地下空間項(xiàng)目邊坡支護(hù)工程合同價(jià)匯總表
序號(hào) 工程項(xiàng)目名稱(chēng) 合同編號(hào) 合同價(jià)(萬(wàn)元) 1 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX1) XZZ-B-003 325.99795 2 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX2) XZZ-B-005 1345.09152 3 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX3) XZZ-B-006 918.43353 4 邊坡支護(hù)及土方工程(ZX4) XZZ-B-013 688.56462 5 合計(jì)
(一)建設(shè)工程投資數(shù)額巨大
建設(shè)工程投資數(shù)額巨大,對(duì)所屬地方的國(guó)計(jì)民生產(chǎn)生重大的影響,從這一點(diǎn)上也說(shuō)明了建設(shè)工程管理的主要意義。
(二)建設(shè)工程投資差異明顯
每個(gè)建設(shè)工程都有特定的用途,功能、規(guī)模,每項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求,工程內(nèi)空和實(shí)物形態(tài)都有差異性,即是同樣的工程處于不同的地區(qū)在人工、材料、機(jī)械消耗上也有差異。
(三)建設(shè)工程投資需單獨(dú)計(jì)算
每個(gè)建設(shè)工程都有專(zhuān)門(mén)的用途,所以在結(jié)構(gòu)、面積、造型和裝飾上也不盡相同,即技術(shù)水平、減數(shù)等級(jí)和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然條件。因此,建設(shè)工程只能通過(guò)特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及最后確定竣工決算等),就每項(xiàng)工程單獨(dú)計(jì)算其投資。
(四)建設(shè)工程投資確定依據(jù)復(fù)雜
在不同的建設(shè)階段有不同的確定依據(jù),且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo),相互影響。如預(yù)算定額是概算定額編制的基礎(chǔ),概算定額又是估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ),反過(guò)來(lái),估算指標(biāo)又控制概算定額的水平,概算定額又控制預(yù)算定額的水平。間接費(fèi)定額以直接費(fèi)定額為基礎(chǔ),二者共同構(gòu)成了建設(shè)工程投資的內(nèi)容等。
(五)建設(shè)工程確定層次繁多
凡是按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程匯集的總體為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目中凡是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程為單項(xiàng)工程,也可將它理解為具有獨(dú)立存在意義的完整的工程項(xiàng)目??紤]到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的,又可以把單位工程進(jìn)一步分解為分部工程等等。但需分別計(jì)算各個(gè)不同階段和項(xiàng)目的工程投資,最后才形成建設(shè)工程投資。可見(jiàn)工程投資的確定層次繁多。
(六)建設(shè)工程投資需動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整
各項(xiàng)建設(shè)工程在建設(shè)期都會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)料的變化因素,如工程設(shè)備、材料價(jià)格變化、國(guó)家利率調(diào)整、不可抗力出現(xiàn)或因承包方、發(fā)包方原因等,必然會(huì)引起建設(shè)工程投資的變動(dòng)。所以,建設(shè)工程投資在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)都需隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、調(diào)整,直至決算后,才能形成建設(shè)工程投資。
從以上所列舉的建設(shè)工程的特點(diǎn)來(lái)看,要做好建設(shè)工程的投資控制是十分必要的。
二、建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)
建設(shè)工程投資控制,就是自投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段,把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
本文出自新晨
工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、投入大的生產(chǎn)過(guò)程。建設(shè)者不但受時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)包括科學(xué)和技術(shù)條件的限制。而且也受客觀過(guò)程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,因而不可能在工程建設(shè)伊始,就設(shè)置一個(gè)科學(xué)的、一成不變的投資控制目標(biāo),而只能設(shè)置一個(gè)大致的投資控制目標(biāo),既投資估算。投資概算應(yīng)是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);設(shè)計(jì)概算應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價(jià)則應(yīng)是施工階段控制的目標(biāo)。有機(jī)聯(lián)系的各個(gè)階段目標(biāo)相互制約,相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。
三、建設(shè)工程投資控制的重點(diǎn)
投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,這一點(diǎn)是毫無(wú)疑義的,但控制哪一階段可起到事半功倍的效果是十分重要的。從目前我國(guó)情況看,影響項(xiàng)目投資最大的階段是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段,在初步設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性約為75%--95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性約為35%--75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性約為5%--35%。從以上分析看,項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而一旦項(xiàng)目做出決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì),而目前我們的設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只占全部工程投資費(fèi)用的1%以下,但正是這微不足道的費(fèi)用卻基本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的效益是何等重要,正因?yàn)榇?,把好設(shè)計(jì)圖的實(shí)施前的階段是十分必要的。
四、建設(shè)工程投資控制的措施
要有效的控制項(xiàng)目投資,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,從組織上采取措施,包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確項(xiàng)目投資控制者及其任務(wù),以使項(xiàng)目投資控制有專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)的多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)的比較項(xiàng)目投資的實(shí)際值和計(jì)劃值,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
五、投資控制的決策
一個(gè)項(xiàng)目,在立項(xiàng)之前,要進(jìn)行細(xì)致的可行性研究,多角度、多方面論證可行的依據(jù),所謂可行性研究,是運(yùn)用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠,在財(cái)務(wù)上是否盈利,作出環(huán)境影響、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)、及工程項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的措施,為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)??尚行匝芯?,還能為銀行貸款、合作者簽約、工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料,它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段。
一個(gè)工程項(xiàng)目要經(jīng)歷投資前期、建設(shè)時(shí)期及投入使用三個(gè)時(shí)期。投資前期是決定工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的關(guān)鍵時(shí)期。如果在實(shí)驗(yàn)中才發(fā)現(xiàn)工程費(fèi)用過(guò)高、投資不足、或原材料不能保證等問(wèn)題,將會(huì)給投資者造成巨大損失。所以,投資者做一個(gè)十分可行的投資項(xiàng)目研究是十分必要的。
一個(gè)工程,如果以上所有工作都準(zhǔn)備就緒,那就可以進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,依據(jù)十分可行的科研報(bào)告資料,根據(jù)投資估算,在審圖階段,把好審圖環(huán)節(jié)是十分必要的,要把一切工作放在紙上修改,省得到施工階段減少不必要的損失和資金,一旦將施工圖實(shí)施,就要做到盡可能少的變更,以減少投資損失。一旦因需要變更時(shí),建設(shè)方首先所要做的是,嚴(yán)格控制施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié),把好施工環(huán)節(jié)的各個(gè)階段。
在每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按相應(yīng)的規(guī)定和要求執(zhí)行,都可能會(huì)使建設(shè)工程投資成本處于最合理狀態(tài),從工程預(yù)付備料款開(kāi)始,嚴(yán)格按雙方合同條款約定和相關(guān)法規(guī)執(zhí)行,隨著工程進(jìn)度支付工程款,直至工程竣工結(jié)算,都要有嚴(yán)格的把關(guān)審查,這樣一步步做下來(lái),把建設(shè)工程投資控制在最合理狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:信用證欺詐法律救濟(jì)
論文正文:
化工行業(yè)建設(shè)工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
一、對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究分析
對(duì)于化工行業(yè)建設(shè)工程來(lái)說(shuō),它的建設(shè)分為化工行業(yè)工程建設(shè)投資前期、化工行業(yè)工程建設(shè)投資時(shí)期以及化工行業(yè)工程建設(shè)生產(chǎn)時(shí)期三個(gè)階段,我們主要是對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程投資前期進(jìn)行可行性研究。在進(jìn)行可行性研究的時(shí)候,我們應(yīng)該對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,大概估計(jì)一下這里的地區(qū)情況、工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、資源含有量、勞動(dòng)力是否充足、市場(chǎng)情況以及交通情況等是否會(huì)影響到項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)這些條件進(jìn)行分析之后,認(rèn)為這里可以進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,我們?cè)谶M(jìn)行下一步研究。第二個(gè)步驟就是研究建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究,主要研究的是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、進(jìn)行試驗(yàn)證明,調(diào)查收集的資料是否能夠表明項(xiàng)目建設(shè)的可行性。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的介紹。
無(wú)論進(jìn)行什么項(xiàng)目的投資,投資者最主要的目的就是為了獲得利潤(rùn),盡可能取得最大的投資回報(bào)。能否取得回報(bào)的實(shí)現(xiàn)最終在于對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查,看市場(chǎng)的需求量,消費(fèi)者對(duì)投資提供的產(chǎn)品以及服務(wù)是否滿意,能否得到顧客的認(rèn)可和肯定。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的研究,取得充分的資料,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)供求作出科學(xué)、合理的預(yù)測(cè),最終實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。在對(duì)市場(chǎng)分析完以后應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)的方法有很多,根據(jù)不同的市場(chǎng)情況選擇相應(yīng)的預(yù)測(cè)方法,達(dá)到最好的效果。預(yù)測(cè)的方法有根據(jù)專(zhuān)業(yè)預(yù)測(cè)人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行推斷、估計(jì)的定性預(yù)測(cè)方法;定量預(yù)測(cè)方法包括
(1)平均預(yù)測(cè)方法:簡(jiǎn)均法、簡(jiǎn)均法、移動(dòng)平均法、指數(shù)平均法
(2)長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)法
(3)回歸分析預(yù)測(cè)法;經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)的介紹。在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)盡心市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)之后,如果認(rèn)為這里的發(fā)展情景不是很好,就可以直接否決項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性;如果項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)分析發(fā)展前景良好,但是無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)經(jīng)濟(jì)可行性作出結(jié)論,那么我們就需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)主要內(nèi)容,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要是以企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)為主進(jìn)行分析,根據(jù)國(guó)家稅收、項(xiàng)目費(fèi)用以及產(chǎn)出的收益等進(jìn)行綜合性分析,最后得出項(xiàng)目建設(shè)的盈虧經(jīng)濟(jì)可行性;而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是以國(guó)家為主進(jìn)行分析,按照資源合理配制原則,用合理的方法進(jìn)行分析計(jì)算,最終得出國(guó)家所需付出的代價(jià)以及國(guó)家受到的具體利益。
最后需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行最后的盈利能力分析,分析其以后的經(jīng)營(yíng)狀況,獲利能力。項(xiàng)目建設(shè)不確定性分析。因?yàn)樵谶M(jìn)行可行性研究的時(shí)候會(huì)受到各種條件的限制,使可行性結(jié)果不是很準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該進(jìn)行不確定性分析。具體的分析不在這里過(guò)多的介紹,只介紹一些項(xiàng)目建設(shè)不確定性分析方法。
不確定性分析方法有
(1)從預(yù)測(cè)項(xiàng)目最主要影響因素發(fā)生變化時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響中,找出敏感因素,確定影響程度的敏感性分析;
(2)對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目盈虧情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的盈虧平衡分析;
(3)樂(lè)觀悲觀法
(4)概率分析法等。
二、對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程概況分析
建設(shè)工程造價(jià)的介紹。建設(shè)工程和我們?nèi)粘I钪匈?gòu)買(mǎi)的商品一樣,自身就具有一定的價(jià)值。它的價(jià)值是由勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備、安裝、材料等施工活動(dòng)時(shí)間決定的。每項(xiàng)建設(shè)工程都是由許多部分組成,需要對(duì)各個(gè)部分具體分開(kāi)計(jì)算,最后歸納總結(jié)才能得出工程總造價(jià)。工程概算介紹。工程概算就是以貨幣形式來(lái)反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果。
在工程項(xiàng)目建設(shè)之前,對(duì)計(jì)算機(jī)模擬項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行計(jì)算,用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)際費(fèi)用、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際人工費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際材料費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目使用機(jī)器的實(shí)際費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算,最后進(jìn)行匯總,得出總工程造價(jià)費(fèi)用。在進(jìn)行工程概算之前,我們應(yīng)該將建設(shè)項(xiàng)目的圖紙給牢記,然后開(kāi)始計(jì)算工程量。工程量作為計(jì)算費(fèi)用的基礎(chǔ),是進(jìn)行計(jì)算的前提條件,建設(shè)工程計(jì)算量越準(zhǔn)確,工程造價(jià)的費(fèi)用計(jì)算的越準(zhǔn)確。在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算的時(shí)候要利用相關(guān)的計(jì)算公式來(lái)進(jìn)行,這樣會(huì)使計(jì)算的數(shù)據(jù)更精確。
定額直接費(fèi)用=(分項(xiàng)工程量單價(jià))+(未計(jì)價(jià)材料量單價(jià))間接費(fèi)用=直接費(fèi)用(或工程費(fèi))費(fèi)率工程建設(shè)項(xiàng)目的直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定進(jìn)行計(jì)算。計(jì)劃利潤(rùn)=直接費(fèi)用(或工程費(fèi))費(fèi)率稅金=直接費(fèi)用費(fèi)率這些都是各項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算的基本方法。在計(jì)算的時(shí)候應(yīng)該將設(shè)備費(fèi)用和材料費(fèi)用給分開(kāi)計(jì)算,讓費(fèi)用計(jì)算的更加合理。
三化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究和工程概算發(fā)展建議
現(xiàn)在的化工行業(yè)建設(shè)中,可行性研究應(yīng)用非常的廣泛,這是最值得人們研究的熱點(diǎn)之一。
本文對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究以及工程概算的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新建議。
1、未來(lái)的可行性研究和工程概算應(yīng)該建立一套完整的體系,簡(jiǎn)化其中的環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量和效率;
關(guān)鍵詞:公路建設(shè);公路工程;投資費(fèi)用控制
1.引言
現(xiàn)階段,我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期,隨著國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的快速進(jìn)程,各行各業(yè)均呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì),交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)行業(yè),進(jìn)入了現(xiàn)代化發(fā)展的行列。高速公路是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,它的建設(shè)日益顯示出巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,逐步形成了快速發(fā)展的高速公路產(chǎn)業(yè)。然而,對(duì)于高速公路工程的建設(shè)投資費(fèi)用一直缺乏有效的管理策略與建議,因此有必要加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)投資費(fèi)用控制的研究。
本論文結(jié)合高速公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)高速公路投資建設(shè)費(fèi)用的控制展開(kāi)分析研究,以期從中找到合理有效的高速公路投資建設(shè)費(fèi)用控制建議與管理方法,并以此和廣大同行分享。
2.高速公路投資建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成分析
(1) 建筑安裝工程費(fèi)
高速公路建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和其他工程費(fèi)組成。直接工程費(fèi)是施工過(guò)程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi);其他工程費(fèi)是完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用,主要包括冬季、雨季、夜間、特殊地區(qū)、行車(chē)干擾施工增加費(fèi)和安全及文明施工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工輔助費(fèi)和工地轉(zhuǎn)移費(fèi)。
(2) 設(shè)備及工、器具及家具購(gòu)置費(fèi)用
此部分費(fèi)用是由設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)和辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi)構(gòu)成的,它是固定資產(chǎn)投資中的積極部分。
(3) 工程建設(shè)其他費(fèi)用
高速公路建設(shè)項(xiàng)目中工程建設(shè)其他費(fèi)用是在工程籌建期到工程竣工驗(yàn)收交付使用為止的整個(gè)建設(shè)期間內(nèi),除建安費(fèi)和設(shè)備、工器具及家具購(gòu)置費(fèi)以外,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各種費(fèi)用。在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中,工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括了土地使用費(fèi)、與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。其中土地使用費(fèi)主要指土地、青苗補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi);與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用主要指建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)(估)費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)及供電補(bǔ)貼等;與未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用主要包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)等。
3.高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用控制建議探討
3.1 高速公路工程投資費(fèi)用的合理確定
(1) 在項(xiàng)目建議書(shū)階段,按照有關(guān)規(guī)定,編制投資估算,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),作為擬建項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期計(jì)劃和開(kāi)展前期工作的控制造價(jià)。
(2) 在可行性研究報(bào)告階段,按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算,經(jīng)有部門(mén)批準(zhǔn),即為該項(xiàng)目國(guó)家計(jì)劃控制造價(jià)。
(3) 在初步設(shè)計(jì)階段,按照有關(guān)規(guī)定編制的設(shè)計(jì)概算,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。
(4) 在施工圖設(shè)計(jì)階段,按規(guī)定編制施工圖預(yù)算,用于核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。經(jīng)承發(fā)包雙方共同承認(rèn),有關(guān)部門(mén)審查通過(guò)的預(yù)算,即為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。
(5) 對(duì)施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程,承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。
(6) 在工程實(shí)施階段要按照承包方實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),同時(shí)考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高,考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用,合理確實(shí)結(jié)算價(jià)。
(7) 在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決算,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程和實(shí)際造價(jià)。
3.2 高速公路建設(shè)投資費(fèi)用的有效控制
所謂工程投資費(fèi)用的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說(shuō),要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià);用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià);用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。
控制造價(jià)在這里強(qiáng)調(diào)的是控制項(xiàng)目投資,有效控制工程造價(jià)具體可以從以下三個(gè)方面實(shí)施:
(1) 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,但是必須重點(diǎn)突出。很顯然,工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開(kāi)支費(fèi)用,以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。據(jù)西方一些國(guó)家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段――審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價(jià)款,算細(xì)賬。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”事倍功半。有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就要堅(jiān)決地控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來(lái),當(dāng)前尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。
(2) 主動(dòng)控制。長(zhǎng)期以來(lái),人們一直把控制理解為目標(biāo)值與現(xiàn)實(shí)值的比較,以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí),分析其產(chǎn)生偏差的原因,并確定下一步的對(duì)策。在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。但問(wèn)題在于,這種立足于調(diào)查―分析―決策基礎(chǔ)之上的偏離―糾偏―再偏離―再糾偏的控制方法,只能發(fā)現(xiàn)偏離,不能使已產(chǎn)生的偏離消失,不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離,因而只能說(shuō)是被動(dòng)控制。我們的工程造價(jià)控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,被動(dòng)地控制工程造價(jià),更要能動(dòng)地影響投資決策,影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,主動(dòng)地控制工程造價(jià)。
(3) 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取措施,包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有利獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
4.結(jié)語(yǔ)
高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制是項(xiàng)目業(yè)主方運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)管理手段對(duì)投資或支付進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。本文以高速公路項(xiàng)目基本建設(shè)程序?yàn)橹骶€,從項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工決算各階段投資特點(diǎn)出發(fā),總結(jié)高速公路建設(shè)投資控制中的一些實(shí)際做法。本論文對(duì)于高速公路建設(shè)投資費(fèi)用控制方面的探討,具有一定的實(shí)用價(jià)值,是值得推廣的。
參考文獻(xiàn):
[1] 殷惠光.建設(shè)工程造價(jià)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004.
【關(guān)鍵字】設(shè)計(jì)階段市政工程造價(jià)途徑措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的意義
1、設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)
從國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐及工程造價(jià)資料分析表明,各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律為:初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為20%,技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為40%,施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為25%,很顯然,設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中,可保證建設(shè)項(xiàng)目選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。
2、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)可以提高資金利用效率
設(shè)計(jì)階段通過(guò)編制設(shè)計(jì)概算可以詳細(xì)了解工程造價(jià)的構(gòu)成,分析資金分配的合理性。并可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度,調(diào)整項(xiàng)目功能與成本,使其更趨于合理。
3、設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)會(huì)使控制工作更主動(dòng)
由于市政工程具有單件性、價(jià)值高的特點(diǎn),采用被動(dòng)控制等事后控制的方法,只能發(fā)現(xiàn)差異,不能消除差異,也不能預(yù)防差異的發(fā)生,而且發(fā)現(xiàn)差異時(shí)損失往往已經(jīng)發(fā)生。如果在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià),即先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),列出市政工程每一分部或分項(xiàng)的計(jì)劃支出報(bào)表,即擬訂造價(jià)計(jì)劃。在制定出詳細(xì)設(shè)計(jì)后,對(duì)照造價(jià)計(jì)劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核,預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異,主動(dòng)采取一些控制方法消除差異,使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。
二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離
由于受傳統(tǒng)和設(shè)計(jì)習(xí)慣的影響,市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)往往由道路、橋梁、給排水等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)完成,造價(jià)工程師待項(xiàng)目方案確定后再就工程造價(jià)進(jìn)行核算。而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在設(shè)計(jì)中往往更加注重工程的使用功能以及安全性能,對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。
2、設(shè)計(jì)取費(fèi)有待完善
我國(guó)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取決于工程造價(jià)的高低及建設(shè)規(guī)模的大小,設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量好壞、投資是否超限與設(shè)計(jì)費(fèi)沒(méi)有太大關(guān)系,導(dǎo)致在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,隨意加大安全系數(shù),造成投資浪費(fèi)。相反,優(yōu)化過(guò)的設(shè)計(jì)方案給業(yè)主節(jié)約了投資,卻得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì),所以不能調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)控制造價(jià)的積極性。
3、重施工 輕設(shè)計(jì)
長(zhǎng)期以來(lái),項(xiàng)目管理普遍存在重施工,輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念,建設(shè)單位往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段上,而忽視設(shè)計(jì)階段程投資的重要影響。由于項(xiàng)目的前期論證不充分、項(xiàng)目倉(cāng)促上馬后又對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行較大改動(dòng),造成實(shí)際投資超出批復(fù)投資,以及在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就由于急于開(kāi)工建設(shè),設(shè)計(jì)周期被不合理壓縮,造成設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)查研究,不能進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作,導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象(概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算)時(shí)有發(fā)生。
4、設(shè)計(jì)階段缺乏監(jiān)督機(jī)制
在我國(guó)目前推行的建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作中,雖然要求針對(duì)設(shè)計(jì)階段實(shí)行監(jiān)理,但事實(shí)上由于各種原因,使得許多設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作沒(méi)有開(kāi)展,監(jiān)理往往局限于施工過(guò)程中的質(zhì)量管理、進(jìn)度和費(fèi)用的控制。這種舍本求末的做法,嚴(yán)重阻礙了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的提高,使得設(shè)計(jì)階段缺乏有效的監(jiān)督和管理。
三、市政工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的控制措施
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)
優(yōu)化設(shè)計(jì)是采用價(jià)值工程理論就設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),是設(shè)計(jì)階段的首要步驟和控制工程投資的有效手段。在設(shè)計(jì)階段采用價(jià)值工程理論,按照“功能提高,造價(jià)降低;功能不變,造價(jià)降低;輔助功能在允許范圍內(nèi)降低,造價(jià)大幅度降低;適當(dāng)提高造價(jià),功能大幅提高”等原則,才能在優(yōu)化設(shè)計(jì)過(guò)程中提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,最終推出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。
2、積極推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)應(yīng)按照已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資總額組織進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。其具體內(nèi)容就是按立項(xiàng)批復(fù)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),即將上階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出,有效使用建設(shè)資金的有力措施。限額設(shè)計(jì)控制工程投資可以從兩個(gè)角度入手,一種是按照限額設(shè)計(jì)過(guò)程從前往后依次進(jìn)行控制,稱(chēng)為縱向控制;另一種途徑是對(duì)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性,讓技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案脫穎而出,進(jìn)而保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、控制工程投資的一種控制方法,稱(chēng)為橫向控制。日常的設(shè)計(jì)工作實(shí)踐證明,限額設(shè)計(jì)是促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改善管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高設(shè)計(jì)水平,同時(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益的有效途徑。
3、增強(qiáng)采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)
市政工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是在一定時(shí)期內(nèi),在技術(shù)上成熟,經(jīng)濟(jì)上合理,適用范圍比較廣泛的設(shè)計(jì)。它是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要措施,是組織現(xiàn)代化工程建設(shè)的重要手段。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程質(zhì)量的同時(shí),可以減少重復(fù)勞動(dòng),提高設(shè)計(jì)效率,并有利于節(jié)約建設(shè)材料,降低工程造價(jià),提高建設(shè)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。
4、積極使用可再生材料,降低工程造價(jià)
近年來(lái),隨著城市化水平的不斷提高,對(duì)原有城市道路的改造工程也逐漸增多,改造過(guò)程中產(chǎn)生大量的廢舊道路工程材料,過(guò)去這些廢舊材料通常采用填埋等措施進(jìn)行處理,不僅占用了有限的土地資源,而且對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生污染,造成了資源的浪費(fèi)。因此在對(duì)既有道路改造的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,道路廢舊材料的再生利用可以大大提高項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。如在北京市某區(qū)的道路改造工程設(shè)計(jì)中,道路基層設(shè)計(jì)中采用既有路基層冷再生技術(shù),即將既有路結(jié)構(gòu)層按面層和基層、石灰土底基層進(jìn)行兩次銑刨回收,面層和基層銑刨料水泥穩(wěn)定后作底基層以替代二灰土底基層,石灰土底基層銑刨料用于路基高程調(diào)平。冷再生處理底基層較同厚度的二灰土基層降低工程造價(jià)36%。道路面層設(shè)計(jì)中采用膠粉改性瀝青砼,其是以廢輪胎膠粉作為改性劑加入瀝青中并輔以其他化學(xué)助劑,通過(guò)物理和化學(xué)反應(yīng)對(duì)瀝青進(jìn)行改性最終形成性能穩(wěn)定的新型鋪路材料。膠粉改性瀝青具有降噪聲、耐高溫、抗車(chē)轍、壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),其每噸的材料價(jià)格較普通改性瀝青砼相比降低15%,本項(xiàng)目道路面層設(shè)計(jì)中采用的膠粉改性瀝青砼,在解決越來(lái)越多廢舊輪胎帶來(lái)的“黑色污染”的同時(shí),合理降低了工程造價(jià),具有較高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
5、實(shí)行設(shè)計(jì)—建造即工程總承包方式
工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,設(shè)計(jì)、施工是工程建設(shè)生命周期中兩個(gè)有機(jī)聯(lián)系的階段。設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的詳細(xì)和具體的描述,施工是根據(jù)設(shè)計(jì)描述建造項(xiàng)目產(chǎn)品。由于我國(guó)的建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,把設(shè)計(jì)與施工截然分割開(kāi)來(lái),設(shè)計(jì)、施工的承包停留在平行承包的模式上。這種模式缺乏在一個(gè)主體下的有效控制,協(xié)調(diào)成本高,難以發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用;設(shè)計(jì)與采購(gòu)和施工的脫節(jié),不可避免地會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)和施工的返工,從而提高了造價(jià)。采用設(shè)計(jì)—建造承包方式,設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工有一個(gè)工程總承包公司或設(shè)計(jì)與施工單位組成的聯(lián)合體承包,承包商對(duì)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé),這樣能實(shí)現(xiàn)在一個(gè)主體下對(duì)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行系統(tǒng)的整體的管理和控制,從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào),有利于設(shè)計(jì)承包商從設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程和整體上考慮和處理工程問(wèn)題;有利于主動(dòng)地進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,能更好的配合設(shè)備、材料采購(gòu)和施工;同時(shí)能調(diào)動(dòng)承包商的積極性,在確保項(xiàng)目產(chǎn)品功能和質(zhì)量的前提下,對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
6、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段管理,認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審
在設(shè)計(jì)監(jiān)理還不能大范圍推進(jìn)的前提下,進(jìn)行圖紙會(huì)審是加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段管理的有效途徑。在設(shè)計(jì)工作完成后,應(yīng)組織各專(zhuān)業(yè)對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審,對(duì)圖紙的技術(shù)合理性、施工可行性、工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)型進(jìn)行全面審核,及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)缺陷以及工程投資中有無(wú)重復(fù)及漏項(xiàng)的現(xiàn)象,使得設(shè)計(jì)文件更加準(zhǔn)確,降低施工過(guò)程中由于設(shè)計(jì)不完善、設(shè)計(jì)變更而引起的投資增加風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理受相應(yīng)外界環(huán)境和政策的影響,尚處于起步階段。筆者通過(guò)設(shè)計(jì)階段降低市政工程造價(jià)途徑和措施的探討,提高人們對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重要性的認(rèn)識(shí),使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得到較為合理的控制,提高建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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