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監(jiān)理安全年度總結(jié)范文第1篇

今年上半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的配合下，對照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達給我局的工作任務(wù)及局年初制定的工作要點，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議及省、市、區(qū)的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作，確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將我局半年來安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況總結(jié)如下：

一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況

2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。

3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。

二、上半年工作回顧

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，安全責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務(wù)，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展；區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實；區(qū)安委會認(rèn)真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。

（二）強化基層基礎(chǔ)，建立長效機制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。

（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作

1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度

監(jiān)理安全年度總結(jié)范文第2篇

今年來，我們本著“服務(wù)漁民、方便漁民”的原則，以《條例》為依據(jù)，以《規(guī)則》為準(zhǔn)繩，以創(chuàng)新為動力，不斷拓展船檢業(yè)務(wù)，提高檢驗水平，在實現(xiàn)全區(qū)漁業(yè)安全工作中，主要做到了以下幾個方面：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

組建由局長擔(dān)任組長，分管局長擔(dān)任副組長，區(qū)漁政站、鎮(zhèn)（街道）、漁區(qū)、漁業(yè)村領(lǐng)導(dǎo)為組員的漁業(yè)安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)活動。為提高驗船隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們堅持學(xué)習(xí)漁船檢驗方面的法律法規(guī)以及檢驗技術(shù)，對工作中遇到的問題進行交流和探討。積極參加驗船師業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷更新專業(yè)知識，有效提高檢驗水平。

二、強化內(nèi)部管理，制定和完善規(guī)章制度

漁業(yè)船舶檢驗規(guī)章制度是開展檢驗工作的依據(jù)和準(zhǔn)則。在深入貫徹上級頒布的規(guī)定、規(guī)程的基礎(chǔ)上，結(jié)合我站的實際情況，制定出崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和政務(wù)公開等船檢管理制度，使船檢工作做到有章可循。建立健全漁業(yè)安全臺賬、安全值班和事故報告制度。使用省局下發(fā)的漁業(yè)安全臺賬記錄簿，指定專人負責(zé)作好記錄及事故報告，日常安全值班及節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)24小時通訊暢通落到實處。

三、加大培訓(xùn)力度，提高船員技術(shù)素質(zhì)

我們定期或不定期為漁民舉辦職務(wù)船員培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容：一是安全航行和安全生產(chǎn)技術(shù)操作知識；二是有關(guān)港航法律法規(guī)；三是自救、互救技能；四是各類事故案例講解。對新增船員組織考試,明確他們的責(zé)任，提高他們在漁業(yè)經(jīng)濟活動中安全管理的意識，增強他們做好每次出航管理的自覺性，實現(xiàn)漁業(yè)安全從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮他們參與安全管理的主動性，只有他們自覺按照操作規(guī)程和航行作業(yè)的規(guī)定要求去做，漁船的安全、漁民的安全才有最基本的保證。

四、抓好常規(guī)檢驗，不斷提高受檢率

漁船檢驗質(zhì)量是船檢工作的生命線，為了貫徹落實國家有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的文件精神，我們要求每個驗船師都必須持證上崗、依法檢驗，嚴(yán)格按照檢驗程序和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，做到100%登船檢驗。針對漁船特點，我們尤其加強對安全、消防、救生、信號設(shè)備的檢驗，對于設(shè)備損壞或配備不齊的船舶，我們一律要求必須配備齊全后方予簽發(fā)適航證書。今年我們對快艇取消了漁業(yè)檢驗登記管理，逐步淘汰鋼絲網(wǎng)水泥漁船，對老舊木質(zhì)漁船的灰縫填補質(zhì)量及局部的腐蝕、蛀蝕和鉚釘?shù)匿P蝕予以重點關(guān)注，引導(dǎo)漁民予以拆解報廢。

狠抓檢驗質(zhì)量的同時，注重提高漁船受檢率。實行檢驗預(yù)警機制，提前一個季度公布到期受檢船舶名單，使得漁民能夠及時申報，按時檢驗，確保了航行安全。今年共檢驗各類漁船2874艘次，受檢率達到了100%。

五、堅持以人為本，抓好漁業(yè)安全

我站始終把船舶安全擺在漁政工作首位，不厭其煩深入基層，指導(dǎo)船主與當(dāng)?shù)卮逦瘯炗喓冒踩?zé)任書，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共管局面；建立全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)人員，保證上下之間的及時溝通和聯(lián)絡(luò)，確保各種漁業(yè)安全生產(chǎn)制度、措施的貫徹落實；建立漁民手機移動信息平臺，及時提供天氣資訊、安全事項等服務(wù)。使?jié)O民能在第一時間掌握最新的天氣狀況，從而有效的提高了我區(qū)漁民防臺、防災(zāi)的能力，進一步保障了漁民群眾生命財產(chǎn)的安全。每次臺風(fēng)來臨和襲擊期間，漁政人員心系漁民，堅持深入漁港，了解漁船情況，共同做好船舶的安全靠岸、人員撤離。

六、開展互保業(yè)務(wù)，提高漁船的抗風(fēng)險能力

漁業(yè)生產(chǎn)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，漁船抗災(zāi)能力弱，自救能力低，發(fā)展?jié)O業(yè)互保事業(yè)是化解漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，增強抗災(zāi)害能力，減少漁民生命財產(chǎn)損失，保障漁區(qū)社會穩(wěn)定的迫切需要。推行漁業(yè)互保政策，是一項利國利民的惠漁政策，漁業(yè)互保政策的出臺，為漁民的安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。

截止目前，我站已辦理內(nèi)陸漁民人身平安互助保險11222份，參保船員5652人，為船員提供了11222萬元的風(fēng)險保障，有效地化解了漁業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

七、注重安全宣傳，加大社會影響

在抓好船檢業(yè)務(wù)同時，不斷加大宣傳力度。今年，我們已在重點漁村、漁港懸掛安全生產(chǎn)橫幅30條、樹立警示牌30塊、張貼宣傳標(biāo)語20條，逐船向漁民宣傳安全知識及有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)，送上有關(guān)介紹漁業(yè)安全生產(chǎn)及漁船安全設(shè)備配備等方面的書籍和材料3000份；同時，我們還注重加強對外宣傳。今年來，在國家漁業(yè)信息網(wǎng)、東海區(qū)漁業(yè)信息網(wǎng)、省海洋與漁業(yè)局網(wǎng)、省漁船檢驗局網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、區(qū)水產(chǎn)畜牧網(wǎng)及市漁政簡訊和局漁牧簡訊等多家網(wǎng)站和簡報上進行了宣傳報道。截止目前，在這些網(wǎng)站上已刊登相關(guān)文章36篇次。這些宣傳報道使?jié)O船檢驗的各項法律法規(guī)、政策深入人心，也有效擴大了社會影響力，促進了船檢工作的順利開展。

我區(qū)在漁業(yè)安全方面雖然采取了很多措施，取得了讓人滿意的成績，但還存在著一些安全隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．太湖網(wǎng)圍拆除后，尚有沒能徹底清除的網(wǎng)圍設(shè)施遺留在湖區(qū)內(nèi)，部分沉船也沒有及

時打撈上岸，白塔灣水域還留有一條長約500米的土壩。這些遺留的安全隱患，嚴(yán)重影響了漁業(yè)安全。2．東山沿湖及內(nèi)港船舶的亂停亂靠，嚴(yán)重影響了船只的正常行駛，極易發(fā)生交通事故。且一旦發(fā)生較大的臺風(fēng)等自然災(zāi)害，?？吭谘睾倪@些船只極易發(fā)生傾翻。

監(jiān)理安全年度總結(jié)范文第3篇

行動”和“三項建設(shè)”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項治理，有效減少了各類事故的發(fā)生，保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)5年實現(xiàn)“雙下降”良好態(tài)勢?，F(xiàn)將開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報如下：

一、今年以來安全生產(chǎn)工作的主要特點： 2、各級各部門安全責(zé)任意識增強。工作中通過會議推動、健全責(zé)任體系、嚴(yán)格督辦等方式，全區(qū)各級各部門以安全促發(fā)展的理念進一步增強，有效促進了領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”，安全工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅持齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，推動各級各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

3、企業(yè)基礎(chǔ)管理水平得到有效提升。我局認(rèn)真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因，創(chuàng)新監(jiān)管手段，通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”；層層推進安全生產(chǎn)隱患排查治理；推進企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；建立理事組管理模式等活動，指導(dǎo)、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責(zé)任制落實、現(xiàn)場管理等方面進一步規(guī)范，夯實安全工作基礎(chǔ)，企業(yè)安全管理水平明顯提升，全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢。 5、重點領(lǐng)域的安全狀況有效改善。今年以來，我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際，認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé)，把危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、船舶鋼結(jié)構(gòu)作為監(jiān)管重點，深入推進專項治理，充分發(fā)揮安委辦職能作用，先后組織召開6次工作會議，及時協(xié)調(diào)整治工作中遇到的問題，專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會，11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況，總結(jié)了專項整治工作取得的成績，指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有力促進了隱患排查治理工作，專項整治工作取得明顯成效。

6、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體，利用新聞媒體，通過開展各類活動，廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識，尤其是通過“安全生產(chǎn)月”組織了形式多樣的宣傳教育活動，通過999民生熱線廣播，與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合“安全生產(chǎn)年”、“三項行動”等安全生產(chǎn)中心工作，開辟安全新聞、安全知識、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目，普及安全知識，宣傳安全法律法規(guī)，全民安全意識得到增強。

二、主要工作：

2、加大監(jiān)督檢查力度。今年來，我局結(jié)合安全生產(chǎn)治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動，認(rèn)真制定檢查和督查方案，抓好組織發(fā)動，推動各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來，我局將監(jiān)管重心前移和下移，把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè)，認(rèn)真開展安全檢查。三是做好專家指導(dǎo)服務(wù)。為提高檢查成效，我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用，定期組織上門為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3、切實做好專項整治。今年，我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，在道路 4、大力開展宣教培訓(xùn)工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間，舉辦了咨詢?nèi)?、《消防法》宣傳演出、特種設(shè)備、農(nóng)機安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動，我局積極組織4個節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全專刊五期，刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報10期，通過通州大眾網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳安全工作動態(tài)信息，用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進社區(qū)進行巡展，大力普及安全文化，提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等部門組織開展各類培訓(xùn)班，對企業(yè)主要負責(zé)人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1-9月共培訓(xùn)企業(yè)主要負責(zé)人和安管人員1400多名，培訓(xùn)特種作業(yè)人員6500多名，培訓(xùn)煙花爆竹經(jīng)營人員500多名。圍繞五年培訓(xùn)15萬職工的目標(biāo)，按照“全員覆蓋、分類實施、層級推進”的原則，注重方式方法，認(rèn)真組織實施，到目前為止已培訓(xùn)17.2萬人，提前一年超額完成職工電視培訓(xùn)任務(wù)。三是結(jié)合中心工作抓宣傳。在開展的“迎國慶講文明樹新風(fēng)”活動中，組織開展了“送安全進企業(yè)”活動，對隱患排查治理工作進行再發(fā)動再宣傳。同時組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢，通過多形式、多渠道的廣泛宣傳，隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè)，知曉率、覆蓋率不斷提高。 6、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業(yè)分類評估的基礎(chǔ)上，今年初下發(fā)了《關(guān)于扎實開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管工作的通知》，建立了安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫，積極實施分類監(jiān)管，提高了安全監(jiān)管的針對性和實效性。同時，組織開展了“安全技術(shù)服務(wù)活動”，切實幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結(jié)構(gòu)、?；飞a(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)理事組管理模式，成立了12個理事組，通過企業(yè)自治和民間管理等辦法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。 7、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。認(rèn)真貫徹和落實上級有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署，通過多種方式，全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展，一是進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合通州實際，從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。區(qū)政府在往年出臺的《通州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等19個全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，全區(qū)各部門共制定應(yīng)急預(yù)案46個，20個鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)制定了專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。二是引導(dǎo)和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。在鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)和督促下，大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實際情況制定了應(yīng)急預(yù)案。特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級評估工作的開展，更有力地推動了應(yīng)急管理工作，尤其是全區(qū)?；菲髽I(yè)、重大危險源單位預(yù)案全部制定到位。

三是增強和發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍的作用。通過各方協(xié)調(diào)聯(lián)動，通西消防站已經(jīng)投入運行一年、通海消防站建設(shè)進展順利，在出現(xiàn)險情時，各種應(yīng)急救援力量發(fā)揮了重要作用。最近，我局已經(jīng)向區(qū)政府請示建立“安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中心”，年內(nèi)可以建設(shè)到位。四是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。6月25日，我局牽頭建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等單位，在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應(yīng)急救援演練；6月29日，區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學(xué)品消防救援演練，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練活動總指揮，親自參與演練方案的研訂，現(xiàn)場指揮演練活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)以及重點消防單位的同志觀摩相關(guān)演練活動。通過演練和輿論媒體的宣傳教育，增強了廣大干部群眾的應(yīng)急處置的意識，提高了防災(zāi)減災(zāi)能力，更進一步完善了應(yīng)急救援預(yù)案，鍛煉了救援隊伍，提高了應(yīng)急保障能力。 9、狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)，通過開展“項目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險防控點”、“廉政文化進家庭”主題教育等活動，全局干部清政廉政意識明顯增強，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀；二是強化全員學(xué)習(xí)。按照“學(xué)習(xí)日”制度，堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，經(jīng)常組織中層干部帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，全面提升局機關(guān)干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；三是積極聽取基層意見。邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表召開座談會，向他們匯報我局在作風(fēng)建設(shè)工作中取得的成績，認(rèn)真聽取他們的意見，深入基層開展行風(fēng)評議，面對面聽取服務(wù)隊對象的質(zhì)詢，我局?；谱鳛?6家區(qū)級機關(guān)重點中層科室接受了人大、政協(xié)和企業(yè)家代表評議，排名位次在中上游。四是抓好政務(wù)公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出“安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾”，嚴(yán)格落實《行政許可法》，堅持依法行政，對116個行政處罰自由裁量權(quán)項目實行了固化標(biāo)準(zhǔn)，減少了人為因素的干擾，嚴(yán)格公開辦事、公開政策依據(jù)和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計劃，對重點項目、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，讓機關(guān)干部在一線履行職責(zé)，在一線樹立形象，在一線接受群眾監(jiān)督。

今年以來，我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大，一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出，部分領(lǐng)域事故仍然多發(fā)；二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實，生產(chǎn)方式比較落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在，違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對以上問題，我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、明年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思考

1、進一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞南通市下達我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，以親民務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實政府部門安全責(zé)任，完善年度安全工作考核細則，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)；

2、進一步推動落實企業(yè)主體責(zé)任。按照“標(biāo)本兼治，重在治本”原則，根據(jù)企業(yè)實際，從四個方面著手，夯實企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度，完善崗位安全操作規(guī)程，明確全員安全責(zé)任，形成各盡其能、各負其責(zé)的管理格局和責(zé)任機制；二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備，為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；三是督促建立隱患自查自糾機制，實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化；四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行“三級”安全教育制度，不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、進一步強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。在危險化學(xué)品、船舶鋼結(jié)構(gòu)、道路交通等領(lǐng)域開展專項整治，進一步加大組織協(xié)調(diào)力度，強化部門之間的協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生，認(rèn)真總結(jié)近年發(fā)生事故的教訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé)，完善企業(yè)用工機制，加強現(xiàn)場作業(yè)管理，防范和減少事故的發(fā)生。

4、進一步強化基層安監(jiān)所建設(shè)。完善鎮(zhèn)級安監(jiān)所工作目標(biāo)考核細則，通過多種途徑和辦法，不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用，對具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權(quán)執(zhí)法的同時，分片組建執(zhí)法中隊，切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移，關(guān)口前移，從而使鎮(zhèn)級政府安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實處。

5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，對排查出的各類隱患，建立網(wǎng)絡(luò)隱患管理數(shù)據(jù)庫，隨時調(diào)閱隱患整改進展情況，對排查出的三級以上重大事故隱患，按照“五定”的要求，進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患，加大協(xié)調(diào)力度，合力推進整改，確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。

6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)將面向基層、面向群眾，全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn)，積極組織企業(yè)業(yè)主、工程分包負責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。在總結(jié)職工電視培訓(xùn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式（在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站增設(shè)視頻教育內(nèi)容），加強重點崗位安全教育，全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

監(jiān)理安全年度總結(jié)范文第4篇

第一條為加快解決農(nóng)村飲水安全問題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金，專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強計劃管理，保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍，主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校）人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題，由責(zé)任單位或責(zé)任人負責(zé)解決。

第三條中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜，東部地區(qū)以自籌資金為主解決。

第四條各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門，落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計，組織和指導(dǎo)項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。

第二章農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第五條農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。

第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求；人均日生活供水量正常年份為40～60升，干旱年份或季節(jié)為20～40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90～95%。

第三章項目申報和審批

第七條農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。

第八條原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，編制項目可行性研究報告，并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級發(fā)展改革（計劃）部門商水利部門審批。

第九條地市級發(fā)展改革委（計委）和水利（水務(wù)）局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（計委）和水利（水務(wù)）廳（局）申報年度項目建議計劃，由省級發(fā)展改革委（計委）和水利（水務(wù)）廳（局）聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃，報送國家發(fā)展改革委和水利部。

第十條報送的文件材料包括：

1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃；

2、所列項目可行性研究報告及審批文件；

3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件；

4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。

第十一條水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后，提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進行綜合平衡后，商水利部下達項目建設(shè)投資計劃。

第四章資金籌措與管理

第十二條農(nóng)村飲水安全項目所需資金，由中央、地方和受益群眾共同負擔(dān)。

第十三條地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究，合理安排；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金，要在縣級以上主管部門專戶立帳，有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進度實行報帳制，保證資金安全，提高資金使用效率。

第十四條中央補助資金的項目建成后，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題，由地方自行解決。

第五章項目實施

第十五條根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃，以地市為單位編制項目實施方案，由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革（計劃）部門審批，送國家發(fā)展改革委和水利部備案。

第十六條要求實施方案將項目計劃落實到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容，并在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M行公示。

第十七條村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村，家庭水窖水池等工程要細化到戶。

第十八條實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到單位和個人，并簽訂責(zé)任書。

第十九條對設(shè)計、施工隊伍和人員，制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設(shè)備實行政府采購。

第二十條根據(jù)項目特點，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。

第二十一條省級發(fā)展改革委（計委）、水利（水務(wù)）廳（局）全面負責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章項目驗收

第二十二條項目完成后，有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上，向省級發(fā)展改革委（計劃）、水利（水務(wù)）廳（局）提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委（計劃）部門等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部（農(nóng)村水利司）備案。

第二十三條對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。

第二十四條復(fù)驗采取隨機抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%，每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%，每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。

第二十五條驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》進行。

第二十六條驗收評分按百分制計算，分為四個等級，總分90分以上為優(yōu)秀，80～90分為良好，70～79分為合格，小于70分為不合格。

第二十七條驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目，要立即整改，并通報批評。

第七章建后管理與維護

第二十八條項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。

監(jiān)理安全年度總結(jié)范文第5篇

為了進一步加快城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫除險加固進度，確保如期完成年度和總體工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)會議安排，我講兩個方面的意見，供同志們參考。

一、上半年城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫工作回顧

（一）城鄉(xiāng)飲水安全工作

截至6月底，全市共建成各類飲水安全工程1.56萬處，其中：村鎮(zhèn)集中供水工程856處；完成投資5.39億元，其中：市級以上補助投資3.35億元；解決了150.26萬城鄉(xiāng)人口的飲水安全問題，占*~*年計劃解決425.93萬人城鄉(xiāng)飲水安全目標(biāo)任務(wù)35.28%。

回顧過去一年全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，相當(dāng)一部分區(qū)縣堅持創(chuàng)新思路，大膽償試，在全市樹立了好的典型。黔江區(qū)總結(jié)并推行“六步工作法”，整合小型水利、煙水配套、扶貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水等資金，打造骨干飲水工程，同步解決鎮(zhèn)內(nèi)全部村社的飲水問題，實現(xiàn)“整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）銷號”。彭水縣建立了全局干部“一幫一”幫扶責(zé)任制，今年啟動了21個“整鎮(zhèn)推進”20萬人飲水安全建設(shè)，超年度計劃300%。南岸區(qū)由區(qū)財政投入1000萬元，將未納入國家規(guī)劃的1.8萬人安排在*年底全部解決，將率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全“整區(qū)銷號”。

（二）中央補助病險水庫除險加固工作

全市列入中央補助規(guī)劃的病險水庫418座，其中列入《專項規(guī)劃》319座。*年，全市計劃完成195座?。ㄒ唬┬图耙陨喜‰U水庫除險加固項目，其中：汛前完成“兩重”病險水庫64座。上半年，全市爭取中央下達了111座病險水庫除險加固投資計劃，下達中央補助資金3.33億元。1-6月，全市完成了78座中央補助病險水庫除險加固項目，完成總投資4.56億元，其中：中央補助資金3.18億元。全市64座?。ㄒ唬┬图耙陨稀皟芍亍辈‰U水庫全部消除了安全隱患，汛前階段目標(biāo)任務(wù)全面完成。同時，完成了170座小（一）型及以上病險水庫項目的前期工作。巴南區(qū)向農(nóng)發(fā)行申請貸款4800萬元已全部到位，專項用于水利建設(shè)，其中1200萬元用于病險水庫除險加固。潼南縣采取“先建后補”的方式全面啟動了8座?。ㄒ唬┬筒‰U水庫除險加固建設(shè)，工程建設(shè)進度快、質(zhì)量好。萬盛、南岸區(qū)集中力量打殲滅戰(zhàn)，*年將實現(xiàn)病險水庫除險加固銷號。

盡管從市級到地方各級、各部門都花了很大的精力，采取了很多措施和辦法，也做了大量的工作，但目前全市飲水安全和病險水庫工作總體形勢仍然十分嚴(yán)峻，還存在著一系列不容忽視的問題：

一是工程進度總體滯后，形勢不容樂觀。體現(xiàn)在：

（1）全市*年的農(nóng)村飲水安全項目完成情況不理想。據(jù)5月份抽查，完工項目僅62%左右，尚有30%左右的項目在建，8%的項目未開工。全市2/3的區(qū)縣*年飲水安全項目尚未啟動建設(shè)。部分*年下達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和城市拓展區(qū)供水項目尚未開工。

（2）中央補助病險水庫項目開工不及時。截至目前，全市應(yīng)開工而未開工的有19座水庫。

二是規(guī)劃設(shè)計思路落后，工程形象較差。體現(xiàn)在：

（1）相當(dāng)一部分飲水安全工程沒有按照《重慶市城鄉(xiāng)供水工程設(shè)計圖集》實施，規(guī)劃設(shè)計和項目實施根本不考慮水處理工藝，工程運行中不添加任何藥劑，連起碼的消毒也不考慮，導(dǎo)致供水水質(zhì)不達標(biāo)。

（2）部分中央補助的病險水庫地質(zhì)勘察、測量工作不到位，未按設(shè)計圖紙施工，導(dǎo)致工程設(shè)計變更多，影響工程質(zhì)量。

三是項目管理程序繁瑣，影響建設(shè)進度。體現(xiàn)在：

（1）農(nóng)村飲水安全可研、實施方案編制與審批頭緒多、歷時長、花費大。特別是部分區(qū)縣實施方案編制不是一步到位，既造成人力、物力的嚴(yán)重浪費，又致使工程因前期工作不到位而推進遲緩。

（2）部分區(qū)縣人為增設(shè)病險水庫項目實施審批、招投標(biāo)審批和造價審核等環(huán)節(jié)，直接影響了項目的實施進度。

四是重建輕管突出，運行管理不到位。體現(xiàn)在：

（1）相當(dāng)一部分農(nóng)村飲水工程沒有落實管理主體，管護制度不健全，水價機制未形成。

（2）部分區(qū)縣病險水庫“三定”工作落實不到位，基本上沒有落實管護經(jīng)費。一些病險書庫除險后，還未竣工驗收就成為無人管護工程。

五是“三公示”制度落實差。體現(xiàn)在：

（1）不按照市局印發(fā)的公示范本進行公示，造成公示內(nèi)容不全、效果不佳。

（2）部分區(qū)縣存在虛假公示情況，即公示內(nèi)容與實際實施情況不一致，或者僅僅是本著應(yīng)付檢查的目的虛假公示。

六是投資標(biāo)準(zhǔn)低、自籌資金到位差，實施效果大打折扣。體現(xiàn)在：

（1）區(qū)縣自籌資金不到位，導(dǎo)致病險水庫主體工程以外的項目無法實施，城鎮(zhèn)供水項目因資本金不能及時到位影響開行資金撥付。

（2）部分區(qū)縣隨意降低農(nóng)村飲水安全補助標(biāo)準(zhǔn)，僅按100-150元/人的標(biāo)準(zhǔn)補助到村，不足中央和市級補助資金的50%，致使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，水處理工藝簡化或根本不予考慮，影響了項目實施效果。

七是病險水庫除險加固建設(shè)管理不規(guī)范。體現(xiàn)在：

（1）項目法人組建不規(guī)范。

（2）工程監(jiān)理工作履職差。

（3）設(shè)計變更手續(xù)不齊全，施工中存在質(zhì)量缺陷。

（4）用中央資金支付非主體工程投資、配套資金到位率低。

八是人財物無保障，工作壓力大。體現(xiàn)在：

（1）區(qū)縣普遍存在專業(yè)技術(shù)人員少、工作經(jīng)費缺、工作條件差。

（2）受管理體制和工資制度改革的消極影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目積極性不高。

（3）部分區(qū)縣水利部門工作責(zé)任感缺失，流露出不能按時完成年度任務(wù)的悲觀情緒。

二、創(chuàng)新機制，強化措施，確保如期完成年度工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化機構(gòu)建設(shè)

各區(qū)縣水利部門要進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實增強做好飲水安全和病險水庫除險加固工作的緊迫感和責(zé)任感，把兩項工作作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù)切實抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，深入第一線調(diào)查研究，及時解決存在的問題和困難。要成立專門的行政和技術(shù)班子，落實前期工作經(jīng)費，逐級分解目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任和措施，扎實推進各項工作。

目前，各區(qū)縣水利部門機構(gòu)和人員狀況與飲水安全和病險水庫除險加固工作所面臨的形勢很不適應(yīng)，總體上人少事多，壓力巨大。一些區(qū)縣水利部門具體抓農(nóng)村飲水安全工作的僅僅2－3人，能夠深入病險水庫除險加固現(xiàn)場指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人員僅有3-5人，同時，前期工作經(jīng)費和管理經(jīng)費沒有保障。各區(qū)縣要加強機構(gòu)建設(shè)，充實專業(yè)技術(shù)人員，落實專項工作經(jīng)費，做到有人辦事、有錢辦事。要加強技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，項目實施前，一定要先對項目管理人員、工程技術(shù)人員和相關(guān)財務(wù)人員進行培訓(xùn)。

（二）抓好前期工作，為項目建設(shè)提供保障

1．飲水安全項目

一是盡快以區(qū)縣為單位組織編制《*-2012年城鄉(xiāng)飲水安全工程規(guī)劃》。各區(qū)縣要成立專門的班子，全面清理農(nóng)村飲水安全人口規(guī)劃基數(shù)，除去*-*年已經(jīng)解決或下達計劃的飲水不安全人口，將剩余飲水不安全人口落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶，按照“先急后緩、先重后輕”、“先集中后分散”、“先水質(zhì)后水量”的原則，抓緊完成本地區(qū)《*-2012年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的編制工作，報區(qū)縣政府審批。審批文件必須在今年11月底前報市水利局、市發(fā)展改革委和市財政局備案。規(guī)劃一經(jīng)審定要嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕隨意調(diào)整。

二是為提高工作時效，縮短建設(shè)周期，經(jīng)市政府同意，對年度飲水安全工程實施方案的編制和審批作如下調(diào)整：將項目可行性研究和實施方案編制合并進行，除日供水規(guī)模1000t/d或供水人口10000人以上的項目單獨編制初步設(shè)計（代可研）外，其他項目結(jié)合可研要求按年度打捆編制實施方案；實施方案(或初步設(shè)計)審批權(quán)限一律下放由區(qū)縣水利部門負責(zé)。同時，實施方案（或初步設(shè)計）的編制單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，所有集中式供水工程必須按照《重慶市城鄉(xiāng)供水工程標(biāo)準(zhǔn)圖集》進行設(shè)計。

三是需申請中央、市級補助投資的項目，由區(qū)縣水利部門會同發(fā)展改革部門（或財政部門），根據(jù)市水利局與市級有關(guān)部門下達的年度指導(dǎo)性計劃，結(jié)合水利項目競標(biāo)的有關(guān)要求和前期工作開展情況，匯總編制項目下一年度項目申報計劃，于當(dāng)年報送市水利局、市發(fā)展改革委（或市財政局）。各地在申報年度計劃時，務(wù)必完成擬建項目實施方案（或初步設(shè)計）的編制、審批工作，并將實施方案（或初步設(shè)計）批復(fù)文件作為申報必備資料報市水利局及市發(fā)改委（或市財政局）備案，否則不予受理。鑒于今年情況特殊，2009年度的計劃申報時間延遲至今年11月。

四是經(jīng)市水利局商市發(fā)改委、市財政局同意，項目前期工作、工程建設(shè)管理及水源保護、水質(zhì)檢測或工程衛(wèi)生學(xué)評價等費用，可以在市縣兩級補助投資中按市級以上補助投資總額的7％以內(nèi)列支，其中市級提取比例不超過1%。

五是各區(qū)縣（自治縣）水利部門要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門進一步減少項目審查、咨詢和審批等程序，提高辦事時效。

2．病險水庫除險加固項目

按照年初倒排的前期工作計劃，中央補助的病險水庫項目前期工作將在今年10月底前全面完成。各區(qū)縣要在8月底前完成余下的38座病險水庫初步設(shè)計及申報工作。各地要加強與設(shè)計單位的銜接和協(xié)調(diào)，加快工作進度，確保設(shè)計成果的質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新建管機制，加快推進工程建設(shè)

1．城鄉(xiāng)飲水安全項目

*年全市城鄉(xiāng)飲水安全任務(wù)十分繁重，各區(qū)縣要采取超常規(guī)的工作舉措，簡化前期工作程序，盡快啟動*年城鄉(xiāng)飲水安全項目。尚未開工的項目，要將責(zé)任具體落實到人員，采取“一幫一”對口幫扶方式，按照市局倒排工期的要求，在9月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水項目建設(shè)，12月底前完成*年國債、市級財政信貸飲水安全工程建設(shè)，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。*年度農(nóng)村飲水安全項目尚未動工部分必須在8月內(nèi)全面動工。

飲水安全工程要全面執(zhí)行規(guī)劃建卡、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、縣級報賬和“三公示”等“六制”。進一步規(guī)范材料、設(shè)備集中招標(biāo)采購，優(yōu)先選用通過質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品。全面推行施工單位公開招標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇專業(yè)化施工隊伍。對于規(guī)模較小的分散式供水工程，采取打捆招標(biāo)方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。

為保證供水水質(zhì)和水量，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益，各區(qū)縣（自治縣）要切實轉(zhuǎn)變思路，集中人力、物力打造一批跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)?；?、集中式供水工程，整鄉(xiāng)、整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。農(nóng)村飲水工程要盡可能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水結(jié)合實施，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。

各區(qū)縣（自治縣）要進一步規(guī)范城鄉(xiāng)飲水安全工程開工前、竣工驗收前和違紀(jì)違規(guī)查處情況“三公示”制度，推行陽光操作，提高項目實施的透明度。市局片區(qū)工作組將進一步強化對各地執(zhí)行“三公示”和城鄉(xiāng)飲水安全建設(shè)的巡回監(jiān)督檢查，定期對工程進度、質(zhì)量和資金籌集、使用等情況進行通報。

經(jīng)市政府同意，城鄉(xiāng)飲水安全項目的竣工驗收下放由各區(qū)縣水利部門負責(zé)。工程完工后，首先由項目業(yè)主完善工程竣工報告、質(zhì)量評定報告（表）、水質(zhì)檢測報告、竣工決算報告及受益戶簽字花名冊等竣工驗收資料；其次按照市局印發(fā)的范本進行完工公示后，向區(qū)縣水利部門提出竣工驗收申請；各區(qū)縣水利部門及時組織相關(guān)部門開展竣工驗收，并將竣工驗收情況及完工公示資料報市水利局備案。市水利局將組織相關(guān)部門圍繞工程建設(shè)管理、實施效果、管網(wǎng)入戶率及運行管理等進行抽驗，其結(jié)果將作為安排下一年度投資計劃的重要依據(jù)。

2．中央補助病險水庫項目

及時啟動已完成批復(fù)的病險水庫除險加固建設(shè)，千方百計加快在建的117座病險水庫建設(shè)進度，加快“5.12”地震受損水庫除險進度，確保完成年度工作目標(biāo)和任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行項目法人、招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理“三項制度”。按照規(guī)定組建充實項目法人，并將調(diào)整、充實方案報市局備案。招標(biāo)方式必須報市局核準(zhǔn)，招標(biāo)文件和招標(biāo)公告也要報市局備案。施工中期的重大設(shè)計變更，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序報批。

對在建和尚未開工的水庫，要逐一倒排開工和竣工時間表，嚴(yán)格按照“倒排計劃”實施。已經(jīng)竣工的工程，要盡快按照規(guī)定組織驗收。

（四）加大投入，強化資金管理

飲水安全和病險水庫除險加固工程建設(shè)需要大量的資金投入。市政府將通過調(diào)整農(nóng)發(fā)資金使用結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排土地出讓收益、新增建設(shè)有償使用費、水資源費和政府信用貸款等資金用于城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫除險加固建設(shè)。飲水安全工程中央及市級補助投資采取包干方式，補助標(biāo)準(zhǔn)為313元/人（若國家補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整則相應(yīng)進行調(diào)整），其余投資由區(qū)縣（自治縣）政府及受益群眾自籌解決。中型水庫除險加固除中央補助2/3以外，市級財政給予總投資10%的配套；?。ㄒ唬┬退畮斐U加固市級以上補助資金實行分區(qū)域的方式，按照審批的總投資實行包干補助，其標(biāo)準(zhǔn)：主城九區(qū)為75%、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和三峽庫區(qū)核心區(qū)為85%、其他區(qū)縣（自治縣）為78%。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要通過整合涉水資金、財政擔(dān)保貸款、土地儲備、逐步提高工程水價、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、組織群眾投勞籌資、推行股份合作等多種渠道和方式，確保自籌資金足額落實到位。各渠道籌集的城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫工程建設(shè)資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，按工程建設(shè)進度實行報賬制。各渠道籌集的城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫工程建設(shè)資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，按工程建設(shè)進度實行報賬制。病險水庫中央補助資金首先用于主體工程。要制定和強化監(jiān)督檢查等制度，防止資金滯留、挪用和非法占用。

在此，我還要強調(diào)一下，各地一定要高度重視水利資金的使用管理，確保資金安全、工程安全和干部安全。今年，國家審計署特派辦、市審計局陸續(xù)組織了對農(nóng)村飲水安全國債資金進行審計，水利部將組織對中央補助病險水庫項目進行稽查，各地要積極配合做好各項審計和稽查工作。

（五）推行“競標(biāo)”，建立獎懲激勵機制

按照市水利局、市發(fā)展改革委和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立水利工程建設(shè)投資“競標(biāo)”激勵機制的通知》（渝水計〔*〕24號）的要求，全面推行城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫除險加固項目“競標(biāo)”制度。

1．對任務(wù)完成好、質(zhì)量高的區(qū)縣，增加城鄉(xiāng)飲水安全年度計劃指標(biāo)，優(yōu)先安排病險水庫投資計劃。

2．凡是經(jīng)考核未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，扣減或暫停下一年度城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫投資計劃。

3．鼓勵各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)市水利局會同市發(fā)展改革委（或市財政局）核準(zhǔn)后，采取“先建后補”的方式開展工程建設(shè)。在次年下達國家、市級投資計劃時，首先滿足先期建設(shè)完工、完成公示并經(jīng)市級有關(guān)部門抽驗合格的項目。

4．從*年起，市政府將對超額完成城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫除險年度目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣（自治縣）進行獎勵，獎勵辦法經(jīng)市政府同意后印發(fā)。

（六）深化改革，建立良性運行機制

1．推進病險水庫管理體制改革

按照渝府發(fā)〔*〕26號和渝辦發(fā)〔*〕189號文件精神，結(jié)合實施病險水庫除險加固，積極推進病險水庫管理體制改革，在工程竣工驗收前，充實完善水庫管理機構(gòu)，落實管理人員編制和運行管理經(jīng)費，完成工程確權(quán)頒證工作。

2．城鄉(xiāng)飲水安全