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對技術(shù)培訓(xùn)的意見和建議范文第1篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；成效；問題；對策；云南省

中圖分類號 G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0341-02

到2011年末，云南省總?cè)丝? 631萬人，其中鄉(xiāng)村人口占63.2%。農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)水平、為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐、縮小城鄉(xiāng)差別的重要措施，因此成為近年來國家及地方政府高度關(guān)注的民生工程之一。據(jù)了解，云南省級財政籌集資金從2008年的不足2億元增加到了2009年的近3億元；2010年省農(nóng)業(yè)廳和省扶貧辦分別比2009年增加了2 390萬、2 000萬元以上，各州、市投入資金達(dá)7 000萬元以上，省人力資源和社會保障廳籌集的培訓(xùn)經(jīng)費達(dá)3.6億元，為轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的開展提供了保障[1]。

然而在項目快速推進(jìn)的背景下，也暴露出很多問題，如培訓(xùn)資金集中于市郊而偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容與老百姓需求不一致、實用技術(shù)的培訓(xùn)變?yōu)槔碚撝v授、培訓(xùn)重數(shù)量輕質(zhì)量、群眾對培訓(xùn)的長遠(yuǎn)效益認(rèn)識不到位等，導(dǎo)致部分地區(qū)群眾的積極性不高，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)的效果，降低了資金的使用效率。因此，通過調(diào)研，分析存在的問題并提出相應(yīng)的政策建議，為用好政策、提高資金使用效率，提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差別做出努力。

1 云南農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)取得的成效

1.1 促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移

多年來，云南省先后開展了“失地農(nóng)民培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“陽光工程”、“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”等多項對農(nóng)民免費的實用技術(shù)培訓(xùn)項目。據(jù)悉，云南省委、省政府2010年啟動實施的“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”，在新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力165萬人中，已培訓(xùn)農(nóng)村勞動力162萬人。截至2011年底，全省累計實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力逾850萬人，農(nóng)民人均工資性收入在農(nóng)民人均純收入中的比重由2009年的20.33%增加到2011年的24.12%[2]。

1.2 與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

結(jié)合云南花卉、橡膠、小?？Х取煵?、核桃、板栗、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展了大量有針對性的培訓(xùn)項目，提高了農(nóng)戶的種植管理水平，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。僅2011年中央下達(dá)云南的陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)人數(shù)就達(dá)10萬人，培訓(xùn)資金4 000萬元，培訓(xùn)工種涉及種植業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、獸醫(yī)服務(wù)、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)等7個方面[3]，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和農(nóng)村社會管理領(lǐng)域開展短期技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)。

1.3 提高農(nóng)民文化素質(zhì)，傳播終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育理念

因為歷史的原因，云南農(nóng)村依然存在大量的文盲和半文盲，尤其是很多農(nóng)村中年婦女，在子女離開家鄉(xiāng)進(jìn)城讀書或打工的背景下，她們成為農(nóng)村的主要勞動力。但她們一直為自己的沒文化而自卑，因而成為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主要受眾和積極支持者，她們往往學(xué)得很認(rèn)真，雖然寫字對她們是一個很大的挑戰(zhàn)。一期培訓(xùn)下來，很多人說，她們不僅學(xué)到了實用的種植技術(shù)，還撿起了忘了多年的字，以后要堅持讀報和看書了。一些之前羞于看書學(xué)習(xí)的農(nóng)民，也不再認(rèn)為這是丟人的事了，不再認(rèn)為讀書寫字有那么困難了。很多調(diào)皮的孩子甚至從父母認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度上受到感染，而好好學(xué)習(xí)。

1.4 推動了三農(nóng)問題的解決

很多有經(jīng)驗的教師，在傳授實用知識和技術(shù)的同時，還引導(dǎo)群眾針對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實際，利用現(xiàn)有的書籍、廣播電視、技術(shù)宣傳手冊等資源，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，帶動脫貧致富和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的?；鶎咏M織者很多也利用培訓(xùn)的機會，發(fā)放《外出務(wù)工手冊》《防艾知識》，宣傳國家的有關(guān)政策，促進(jìn)農(nóng)戶與地方管理者之間的溝通和理解，化解矛盾，促進(jìn)和諧村寨的建設(shè)。

2 農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)中存在的問題

2.1 資源分配不均，多集中在城市附近

近年云南實施的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)項目，大多集中在市郊、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是昆明周邊地區(qū)，而州、縣地區(qū)的培訓(xùn)資金投放、培訓(xùn)力度要小得多。尤其是失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要針對的是城郊土地被征占的區(qū)域，有些農(nóng)民甚至參加了4～5次不同培訓(xùn)，其中不乏有些工種的培訓(xùn)是被動的，為了完成上級的培訓(xùn)任務(wù)而被說服參加的。而在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，很多農(nóng)民一次正規(guī)的培訓(xùn)也未接受過。

2.2 培訓(xùn)機構(gòu)良莠不齊，市場存在無序競爭

農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)資金主要來自國家和地方財政，少量來自征占地補助。掌握培訓(xùn)資金的地方政府在選擇培訓(xùn)機構(gòu)時，因目前的培訓(xùn)市場監(jiān)管機制不健全，主要靠人情關(guān)系，而不是通過公開、公平競爭的程序來選擇實力強、專業(yè)的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。同時，對培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證不夠嚴(yán)格，一些既無師資，也無規(guī)范辦公場所和實訓(xùn)器材的培訓(xùn)機構(gòu)，通過非正常手段取得了培訓(xùn)資格，進(jìn)入培訓(xùn)市場后，往往只著眼于短期經(jīng)濟效益，強調(diào)應(yīng)付上級的檢查而不是認(rèn)真地考慮如何提高培訓(xùn)的質(zhì)量，使農(nóng)民真正受益。

2.3 培訓(xùn)多為短期行為和行政任務(wù)，缺乏持續(xù)性

一方面，因為培訓(xùn)項目為財政資金，往往以行政任務(wù)的形式下達(dá)，完成任務(wù)情況與工作人員的考核掛鉤，而有些培訓(xùn)科目的設(shè)置事先沒有進(jìn)行詳細(xì)的民意調(diào)研而脫離現(xiàn)實，加之管理環(huán)節(jié)多，任務(wù)下達(dá)時間晚，導(dǎo)致一些出發(fā)點很好的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，成為為完成任務(wù)而湊人數(shù)、趕時間、應(yīng)付檢查的行政任務(wù)，而農(nóng)民實際需求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、實用操作技能條件等核心內(nèi)容沒有得到重視。最終大多數(shù)培訓(xùn)仍然是計劃經(jīng)濟條件下那種“講大課、滿堂灌、搞運動”的方式，甚至走過場。實踐操作技能培訓(xùn)因工具缺乏、班級人數(shù)過多、交通、場地、教師動手能力等多方面的原因而不能開展。培訓(xùn)結(jié)束后，也很少有對培訓(xùn)效果、農(nóng)民意見和需求的反饋調(diào)查，更談不上后續(xù)跟蹤服務(wù)。

2.4 農(nóng)民對培訓(xùn)的認(rèn)識不足，被動接受培訓(xùn)

這主要體現(xiàn)在幾個方面：一是有些農(nóng)民認(rèn)為他們多年憑經(jīng)驗生產(chǎn)，照樣收入不錯，培訓(xùn)沒有用；二是認(rèn)為自己文化水平低，擔(dān)心聽不懂、不會寫字，怕考試不過丟人；三是忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和打工，時間上有沖突，保眼前利益更重要；四是培訓(xùn)內(nèi)容與群眾的需求脫節(jié)，群眾不感興趣。而有的教師培訓(xùn)中不顧群眾實際，語言過于書本化，群眾不易接受，導(dǎo)致群眾不感興趣，需要地方政府多次說服，甚至通過分任務(wù)派指標(biāo)、給予誤工補助、提供餐費等手段來組織培訓(xùn)，完成培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)。

2.5 現(xiàn)有教學(xué)資源未得到充分整合利用

據(jù)調(diào)查，為切實解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，2007年3月，新聞出版總署會同中央文明辦、科技部、民政部、農(nóng)業(yè)部、財政部、國家發(fā)改委、國家人口計生委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實施意見〉的通知》，并開始在全國范圍內(nèi)實施，至今已組織編寫了大量針對農(nóng)民、農(nóng)村的書籍，僅云南省的農(nóng)家書屋就涵蓋了種植、養(yǎng)殖、病蟲害防治、衛(wèi)生防疫、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民素養(yǎng)6個方面共85種圖書；配合農(nóng)業(yè)部正在大力推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)出版社、金盾出版社還出版了大量有關(guān)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、衛(wèi)生等方面的光碟，內(nèi)容形象直觀，非常適合農(nóng)民使用。但據(jù)了解，很多農(nóng)民并不知道農(nóng)家書屋有哪些書，大多書籍鎖在柜子里，利用率很低。在農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)中，因為多數(shù)培訓(xùn)管理人員不懂專業(yè)，教師又多是臨時聘請，教材的選用很多脫離農(nóng)村實際，現(xiàn)有的很多針對農(nóng)民的培訓(xùn)書籍、光碟沒有得到充分利用。另一方面，當(dāng)?shù)氐暮芏嗤翆＜?、技能人才的能力也沒有得到足夠的重視和發(fā)揮。

3 對策

3.1 結(jié)合全省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在全省范圍內(nèi)推廣使更多的農(nóng)民受益

2012年8月7日，云南省委常委會審議通過《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》，提出推進(jìn)“高原糧倉、特色經(jīng)作、淡水漁業(yè)、山地牧業(yè)、開放農(nóng)業(yè)、高效林業(yè)”六大特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)是最直接、有效傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)并提高勞動者素質(zhì)的途徑。云南94%的國土面積為山區(qū)，農(nóng)村人口占到63.2%，農(nóng)民的文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效、安全、優(yōu)質(zhì)及“三農(nóng)”問題的解決。因此，建議把這一有效的惠農(nóng)措施繼續(xù)向全省擴大，使全省更多的農(nóng)民受益。

3.2 以行業(yè)項目的形式，進(jìn)行公開招投標(biāo)選擇培訓(xùn)機構(gòu)

建議以行業(yè)或工種為單位，整合培訓(xùn)項目，以項目的形式對社會進(jìn)行公開招投標(biāo)，選擇聲譽好、專業(yè)對口、實力強的培訓(xùn)機構(gòu)，這一方面可增加培訓(xùn)市場的透明度，另一方面也引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，做精做強某一領(lǐng)域，從而降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效果。促使一些短期行為、弱小培訓(xùn)機構(gòu)的自然淘汰。

3.3 與行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會合作，嚴(yán)格培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)人員的資格準(zhǔn)入制度

在很多發(fā)達(dá)國家，行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會在農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)中承擔(dān)著重要任務(wù)[4]。而我國的農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會經(jīng)過多年努力后，雖然得到了初步的發(fā)展，但在行業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用并沒有得到充分發(fā)揮，依然受到行政權(quán)利的強大制約。建議有關(guān)部門制定相應(yīng)的管理機制，把認(rèn)定、考核專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)人員的工作交給行業(yè)協(xié)會承擔(dān)，建立行業(yè)協(xié)會農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)人才庫，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會中專家、技師的的業(yè)務(wù)專長，保證農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)有效進(jìn)行。

3.4 逐步建立村寨實用技術(shù)輔導(dǎo)員體系

云南的煙草產(chǎn)業(yè)取得了很大的成功，這離不開其完善的煙草種植和管理技術(shù)服務(wù)體系。苗木的培育、園地規(guī)劃、整地、種植、施肥、病蟲害防治、采收和烘烤，每一個環(huán)節(jié)都有技術(shù)服務(wù)，每個生產(chǎn)隊、每戶煙農(nóng)都有技術(shù)員。任何一項技術(shù)，不是一次培訓(xùn)就能解決問題的。建議在地方農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，設(shè)立專項技術(shù)服務(wù)資金，建立由返鄉(xiāng)技校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員、中專畢業(yè)生、遠(yuǎn)程專家、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)能人等組成的技術(shù)骨干隊伍，使農(nóng)村實用技術(shù)的傳播做到有針對性和可持續(xù)性[5-6]。

3.5 開發(fā)并整合農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)資源

目前，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)涉及項目和資金渠道多，建議地方政府做好協(xié)調(diào)工作，整合與農(nóng)村書屋、科技下鄉(xiāng)、示范基地建設(shè)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、勞務(wù)輸出與培訓(xùn)基地、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中介服務(wù)組織、駐外勞務(wù)機構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多方面的資源，做實做強農(nóng)村技術(shù)服務(wù)[7]。農(nóng)村實用技術(shù)具有很強的地域性，不能照搬全國、全省的教材。建議結(jié)合全省實際，設(shè)立專項資金，在已編寫的通俗易懂、實用性和操作性強、適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閱讀和使用的圖文并茂好教材的基礎(chǔ)上，由專業(yè)人員制作一批形象直觀的多媒體光碟、掛圖等，利用培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋建設(shè)等途徑，促進(jìn)農(nóng)村實用技術(shù)的持續(xù)傳播[8]。

3.6 做好培訓(xùn)前的調(diào)研工作，因需開展培訓(xùn)

目前的培訓(xùn)項目，因為任務(wù)下達(dá)晚、各部門協(xié)調(diào)配合不到位，加上農(nóng)村人口居住分散，有些宣傳也不到位等原因，培訓(xùn)前往往缺乏調(diào)研，或調(diào)研僅停留在表面，不夠深入。建議充分利用目前的互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、村社負(fù)責(zé)人等資源，認(rèn)真聽取對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等方面的意見，在考慮群眾培訓(xùn)需求、文化基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)勞作時間安排、接受能力的基礎(chǔ)上，有針對性、合理務(wù)實地安排組織培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果[9]。

4 結(jié)語

在全國關(guān)注“三農(nóng)”問題的大好形勢下，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)受到了政府的高度重視，但云南省農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)偏低、技能人才不足、總量過多的矛盾仍十分突出，嚴(yán)重制約了全省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，如筆者一次在農(nóng)村調(diào)研時偶然發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在稻谷、玉米等糧食貯藏中，大量使用劇毒農(nóng)藥甲胺磷來防蟲。另一方面，農(nóng)民平均工資性收入只相當(dāng)于全國平均水平的1/3，云南農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率低于全國平均水平10%，因此云南在“十二五”期間的培訓(xùn)力度還需加大。針對項目實施中的問題，及時調(diào)整實施方案，完善有關(guān)管理機制，才能提高資金使用效率和培訓(xùn)效果，落實農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、傳播農(nóng)村實用技術(shù)、服務(wù)全省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差別，構(gòu)建和諧社會。

5 參考文獻(xiàn)

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[2] 云南省農(nóng)業(yè)廳.關(guān)于做好2012年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的通知，云農(nóng)勞轉(zhuǎn)〔2012〕2號[EB/OL].（2012-07-04）[2013-12-04].云南農(nóng)業(yè)信息，http：///km/news934/20120704/1751700.shtml.

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[6] 莊文彬，蔡一生.創(chuàng)新農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)模式的若干思考 [J].福建農(nóng)業(yè)科技，2012（11）：73-75.

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基金項目 2012年度中國民主同盟云南省委“云南農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)中存在的問題及對策”調(diào)研課題。

對技術(shù)培訓(xùn)的意見和建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技推廣體系；現(xiàn)狀；問題；建議；遼寧興城

目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正由分散經(jīng)營向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變，由以手工勞動為主向以機械作業(yè)為主轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)市場化步伐不斷加快，對產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)提出了更高要求。新形勢、新變化要求必須深化改革，加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的意義[1-2]。

1興城市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

按照黨的十七屆三中全會葉決定曳、葉國務(wù)：關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見曳（國發(fā)[2006]30號）、葉農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設(shè)的意見曳（農(nóng)科教發(fā)[2007]7號）、葉遼寧省人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見曳（遼政發(fā)[2008]13號）、葉省農(nóng)委關(guān)于認(rèn)真做好2010年基層農(nóng)技推廣示范縣工作的通知曳（遼農(nóng)[2010]189號）精神，2010年興城市被農(nóng)業(yè)部定為基層農(nóng)技推廣示范縣。近年來，興城市農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，以農(nóng)技推廣中心為核心的公益性體系進(jìn)一步健全。農(nóng)業(yè)中心的軟硬環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強，為全額撥款的副科級事業(yè)單位，起到了帶動作用。先后承擔(dān)了農(nóng)技推廣、科技培訓(xùn)、新品種、新技術(shù)引進(jìn)應(yīng)用等多個項目。雖經(jīng)歷幾次改革，興城市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處仍保持了基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的編制，全市共有100名指導(dǎo)員，80%以上納入財政撥款?；鶎愚r(nóng)技人員包村聯(lián)戶制度的實施，逐漸形成農(nóng)業(yè)推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技推廣機制，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的全面推廣[3]。

2存在的問題

興城市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)取得了一些成就，但是按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求還存在諸多問題。

2.1農(nóng)技推廣體系不完善

一方面對基層推廣站建設(shè)投入不足；另一方面多次機構(gòu)改革的合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的資產(chǎn)被平調(diào)和變賣，大量流失，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣服務(wù)站沒有獨立的辦公場所，還在鄉(xiāng)政府機關(guān)內(nèi)辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站面臨著缺少經(jīng)費、缺少服務(wù)手段等諸多困難。

2.2運作機制不健全

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、農(nóng)機站、果樹站的技術(shù)人員存在編制，但占用專業(yè)技術(shù)人員崗位的編制，不從事推廣專業(yè)工作的現(xiàn)象非常突出，如從事秘書、文書、統(tǒng)計、婦聯(lián)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員圍繞中心工作在防訊、防火、抗旱、搶險崗位，村支部、村委換屆也如此。

2.3專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)偏低

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中無正高級職稱，副高級職稱僅3名，且年齡偏大、知識老化、服務(wù)能力弱。同時，現(xiàn)有的農(nóng)技人員也存在著對農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)栽培技術(shù)比較熟悉，但對農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、儲藏等方面卻并不熟悉，這些都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用[4-5]。

3建議

3.1完善農(nóng)技推廣服務(wù)機制

一是完善工作責(zé)任制，明確職責(zé)，落實到人。技術(shù)指導(dǎo)員下村開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，與技術(shù)指導(dǎo)戶簽訂工作協(xié)議，完善各項規(guī)章制度建設(shè)，做到建章立制管理，嚴(yán)格監(jiān)督約，束考評績效激勵。二是完善專家技術(shù)負(fù)責(zé)制。充實專家隊伍，聘請省、市專家，實行專家技術(shù)負(fù)責(zé)制。主要圍繞著果樹、蔬菜、玉米、花生四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)。三是加強培育科技示范戶，完善技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制度。技術(shù)員因戶制宜，制定農(nóng)技指導(dǎo)方案，明確指導(dǎo)的技術(shù)內(nèi)容和要求，每名技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)科技示范戶10戶。四是完善科技示范戶輻射帶動作用。每個科技示范戶帶動周邊10耀20戶農(nóng)民，主動傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)揮輻射帶動作用。

3.2加強農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)

建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，在基地開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的試驗、技術(shù)集成和對比展示等，組織技術(shù)人員和科技示范戶到基地學(xué)習(xí)、觀摩，充分發(fā)揮基地的輻射帶動作用。

3.3做好基層農(nóng)技人員培訓(xùn)工作

依托新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為學(xué)習(xí)重點，積極農(nóng)技人員參加組織多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)。通過短期培訓(xùn)、長期培訓(xùn)、到外地學(xué)習(xí)等多種形式，切實做好農(nóng)技人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)技人員不僅熟悉自身專業(yè)知識，而且還能夠很好地掌握和運用農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、貯藏等內(nèi)容，培養(yǎng)野一專多能冶的農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才，改善現(xiàn)有農(nóng)技人員的知識結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)技人員知識水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)更新，農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效的本領(lǐng)[6]。

3.4加大資金投入，推進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)

由于財政資金投入不足，部分推廣站的條件極為簡陋，科研設(shè)備陳舊、落后，導(dǎo)致農(nóng)技推廣落實慢，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此，政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的經(jīng)費，在不斷涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)民之間架起野致富橋冶，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開拓創(chuàng)新提供條件，為農(nóng)技推廣體系建設(shè)保駕護(hù)航。

4參考文獻(xiàn)

[1]陳新忠，李芳芳.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的研究回溯與展望[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（5）：24-33.

[2]李立秋，劉萬才.樹立公共推廣理念加速農(nóng)技體系建設(shè)[J].中國農(nóng)技推廣，2008（6）：4-7.

[3]王萍，周振宇，李文驊.揚中市鎮(zhèn)級基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].基層農(nóng)技推廣，2016，4（7）：3-6.

[4]張鋒.淺談成縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的創(chuàng)新做法[J].基層農(nóng)技推廣，2014，2（1）：50-52.

[5]杜麗華.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2011，27（11）：176-180.

對技術(shù)培訓(xùn)的意見和建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：植保工程建設(shè)；存在問題；改進(jìn)意見

中圖分類號：S4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501131

1 植保工程建設(shè)的現(xiàn)狀

植物保護(hù)不僅是一項重要的防災(zāi)減災(zāi)措施，而且是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。為了盡快建立起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的植保防災(zāi)減災(zāi)體系，最大限度地控制有害生物的危害，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，“十一五”以來，相繼實施了國家植保工程、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的植保項目和植保田間觀測場及應(yīng)急藥械庫建設(shè)項目，通過多年植保工程項目建設(shè)，改善了重大農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警和植物檢疫的條件，應(yīng)急防控能力、安全用藥和技術(shù)培訓(xùn)能力進(jìn)一步提高，信息傳遞手段明顯改善，綜合服務(wù)能力得到顯著提升。

我國有比較健全的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，能為區(qū)域性重大病蟲應(yīng)急防控工作提供準(zhǔn)確的信息資源和科技支撐。通過多年的生產(chǎn)實踐，我國已基本形成并積累了針對各種重大病蟲應(yīng)急防控技術(shù)體系和豐富的組織工作經(jīng)驗，能夠在最短時間內(nèi)實施應(yīng)急防控行動。在重大病蟲發(fā)生區(qū)，有一大批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，只要有資金物資保障，可以承擔(dān)相當(dāng)一部分應(yīng)急防控任務(wù)。

2 植保工程建設(shè)中存在的問題

在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，我國農(nóng)作物生物災(zāi)害將呈重發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)異常艱巨，植物工程項目建設(shè)雖然取得了很大成績，但也存在一些問題。

2.1 項目建設(shè)內(nèi)容有待完善。

在已投資的項目中，偏重土建工程、儀器設(shè)備的投資，對田間工程的投資額度較小、標(biāo)準(zhǔn)偏低。儀器設(shè)備的配置不盡合理，一些用于科研或教學(xué)的儀器設(shè)備無法發(fā)揮作用，造成資源浪費，而辦公自動化和開展電視預(yù)報的設(shè)備未能設(shè)計。土建工程未能根據(jù)建設(shè)單位的實際需要而設(shè)計，且多設(shè)計主體工程，對輔助工程缺少投資計劃。

2.2 地方配套資金不到位

由于項目縣多為農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣，60%的項目縣存在地方配套資金不到位或部分到位現(xiàn)象，影響了項目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，甚至導(dǎo)致項目無法正?？⒐を炇?。

2.3 部分項目運行效果不佳

由于缺少必要的項目運行費用，導(dǎo)致部分項目運行效果不佳，突出表現(xiàn)為：由于建設(shè)地點偏遠(yuǎn)，土建完工后至今未投入使用，致使房屋出現(xiàn)損毀；部分儀器設(shè)備長期不使用或不會使用，部分設(shè)備由于無專人管護(hù)，利用率不高，使項目應(yīng)有的功能不能充分發(fā)揮；田間工程未能充分利用起來，溫室和養(yǎng)蟲網(wǎng)室利用率低，部分縣已開始損壞；缺少管理措施，項目建成后，由于缺少必要的管理制度和技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致項目未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 植保工程項目建設(shè)的改進(jìn)意見

3.1 規(guī)范項目建設(shè)內(nèi)容

新建植保項目在科學(xué)合理控制土建工程規(guī)模的同時，要在儀器設(shè)備中增加病蟲電視制作預(yù)報、遠(yuǎn)程自動監(jiān)控和辦公自動化設(shè)備的投資，減少用于學(xué)術(shù)科研設(shè)備的投資，加大應(yīng)急防治、綠色防控設(shè)備和田間工程的投資額度。

3.2 減少地方配套資金數(shù)量

由于承擔(dān)植保工程項目建設(shè)的縣多為農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣，沒有資金投資項目建設(shè)，建議根據(jù)實際情況適當(dāng)減免地方配套資金，嚴(yán)格要求項目縣使用好中央、省級投資，控制建設(shè)規(guī)模，精打細(xì)算，合理利用項目投資。

3.3 建立項目運行機制

為了使項目長久發(fā)揮作用，對驗收合格的項目縣，財政上每年要列支一定的運行費用，項目建設(shè)單位也要利用自身的優(yōu)勢開展社會化服務(wù)，彌補項目運行費用的不足。要切實加強對人員的技術(shù)培訓(xùn)和崗位職責(zé)的設(shè)定，保證儀器設(shè)備正常使用。要建立嚴(yán)格的財產(chǎn)登記和使用管理制度，使項目在監(jiān)測預(yù)警、植物檢疫、病蟲防控、安全用藥指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等方面長久發(fā)揮作用，為國家糧食安全和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

4 結(jié) 論

隨著我國進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村新的經(jīng)濟發(fā)展階段，通過植保工程項目投資建設(shè)，初步構(gòu)建與我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與國民經(jīng)濟發(fā)展水平相符，滿足“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的植物保護(hù)保障體系基礎(chǔ)，大幅度提高我國抵御農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 侯洪.植保工程項目建設(shè)中存在的問題及改進(jìn)意見[J].新疆農(nóng)業(yè)科技，2009（3）：125-133.

對技術(shù)培訓(xùn)的意見和建議范文第4篇

為了切實做好災(zāi)后重建工作，促進(jìn)春耕備耕工作順利開展，根據(jù)全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室和農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)的通知》（農(nóng)辦人[2008]14號）精神和省遠(yuǎn)程辦、省農(nóng)委有關(guān)要求，決定依托我區(qū)各“先鋒在線”工作站、信息點和遠(yuǎn)程教育視頻會議系統(tǒng)，開展“災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)”活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)對象：培訓(xùn)對象為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾。

二、培訓(xùn)時間：集中培訓(xùn)從2008年4月上旬到5月下旬。

三、培訓(xùn)方式：

1、播放收看。省遠(yuǎn)程辦在“先鋒在線”前端播出平臺已開設(shè)“抗雪減災(zāi)”專欄，集中轉(zhuǎn)播全國遠(yuǎn)程辦有關(guān)災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)等方面的專家講課錄像和科技光盤，同時播出部分我省組織的培訓(xùn)節(jié)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以“先鋒在線”工作站、信息點為依托，結(jié)合各地實際，合理制定收看計劃，積極組織播放收看，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到各信息點進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)答疑。

2、專家授課。依托全區(qū)遠(yuǎn)程教育視頻會議系統(tǒng)，組織區(qū)農(nóng)技推廣中心技術(shù)人員定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程答疑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)每期培訓(xùn)內(nèi)容，及時組織相關(guān)種養(yǎng)殖大戶和發(fā)展能手到鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議分會場接受培訓(xùn)。

3、現(xiàn)場指導(dǎo)。在集中培訓(xùn)期間，區(qū)農(nóng)委將開展送科技下鄉(xiāng)活動，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，對群眾進(jìn)行面對面、手把手、零距離的指導(dǎo)和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時收集災(zāi)后重建與春耕生產(chǎn)中的熱點、難點問題，隨時保持與區(qū)農(nóng)委聯(lián)系，共同做好農(nóng)技服務(wù)工作。

四、培訓(xùn)內(nèi)容：

4月：1、水稻新品種介紹；2、水稻無盤旱育秧技術(shù)；3、茶葉加工技術(shù)；4、小蠶共育技術(shù)；5、蔬菜氣肥實用技術(shù)；6、家畜飼養(yǎng)技術(shù)；7、網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)；8、動物疫病免疫技術(shù)。

5月：1、水稻大田管理技術(shù)；2、測土配方施肥技術(shù)；3、茶園管理技術(shù)；4、方格簇營繭技術(shù)；5、蠶病防治技術(shù)；6、桑園管理技術(shù)；7、陸地蔬菜栽培技術(shù)；8、魚病綜合控制技術(shù)；9、家禽飼養(yǎng)技術(shù)；10、蔬菜病蟲害防治技術(shù)；11、果園管理技術(shù)；12、食用菌栽培技術(shù)。

四、有關(guān)要求：

1、提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視此次培訓(xùn)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實。各“先鋒在線”工作站、信息點要明確專人負(fù)責(zé)，加強宣傳發(fā)動，積極組織廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾參加培訓(xùn)，積極開展信息服務(wù)，確?；顒禹樌_展。

對技術(shù)培訓(xùn)的意見和建議范文第5篇

一、一年來安全工作回顧：

1、執(zhí)行公司企業(yè)的各項規(guī)章制度，認(rèn)真組織好、開展好班組安全活動，使職工安全意識有了進(jìn)一步提高，使安全工作在現(xiàn)場落實到實處。

2、積極作好安全大檢查、自檢自糾工作，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能整改的要及時向上級匯報提出意見，確保安全。

3、現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格工程施工方案、圖紙、落實“三措”，一年來我們嚴(yán)格執(zhí)行工作票和施工作業(yè)任務(wù)票，施工現(xiàn)場積極發(fā)揮安全互保的作用，效果很好，一共執(zhí)行工作票44張，執(zhí)行施工作業(yè)任務(wù)票95張，合格率100%。

4、責(zé)任制考核方面，全年考核人數(shù)為大約50人次，扣除金額大約2300元。主要原因有：施工工藝不高、新聞報道未完成、衛(wèi)生值日不到位、有遲到現(xiàn)象。

5、積極組織安全技術(shù)培訓(xùn)，對新工人制定培訓(xùn)計劃，在工作中以老帶新，安全技術(shù)水平有所提高。積極開展安全性評價工作和反習(xí)慣性違章活動，全年無事故。

存在的問題:

1、班組部分人員安全意識不強， 時有習(xí)慣性違章發(fā)生。主要反映在不能正確使用雙控安全帶，如在桿塔上低掛高用、時有保險繩亂仍現(xiàn)象發(fā)生。

2、工程施工中由于政處問題，拖延時間使工程為抓工期，時有晚間工作，安全得不到保障。

3、部分新人員在業(yè)務(wù)技術(shù)方面不精，工藝質(zhì)量上不夠完善，常出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

4、部分新人員由于對專業(yè)知識不夠了解，對事故分析判斷能力不強，往往分配的工作到現(xiàn)場后不知所措。

5、在施工高桿塔作業(yè)中，接地線開檔、長度達(dá)不到正常使用的要求，采用接頭的方式來使用。

對上述查出的問題我們以及時整改，不能及時整改的問題我們以匯報上級，安排整改措施及時間，同時也利用多種形式加強學(xué)習(xí)，提高了職工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、如何做好下一步安全工作

1、班組長(工作負(fù)責(zé)人)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項現(xiàn)場安全工作制度，以身作責(zé)，要求別人做到的自己首先要做到，要認(rèn)真聽取現(xiàn)場成員的意見和建議，不斷學(xué)習(xí)，在安全上要有超前意識，而且在業(yè)務(wù)上要有過硬的本領(lǐng)。

2、積極做好班組成員的思想工作。把人員的思想全部凝結(jié)到工作上去，在對事對人上下功夫，想實招，求實效。

3、在管理方面要作到科學(xué)、民主、實效。狠抓現(xiàn)場安全管理的同時，要求必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，對事不對人，增強人員的安全意識，牢固樹立安全第一思想，在預(yù)防上下功夫，對重點工作危險點加強分析預(yù)控。