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礦產(chǎn)資源實(shí)施方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用水平不斷提高，逐步建立科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用率高、安全有保障、環(huán)境污染少的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，為我縣加快重化工業(yè)基地建設(shè)，大力推進(jìn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)奮力崛起和可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

目標(biāo)任務(wù)：全面開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。廬巢路等干線(xiàn)公路沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)所有礦山一律關(guān)閉；廬南重化工基地范圍內(nèi)所有金屬、非金屬小礦山重新進(jìn)行整合，不符合條件的一律關(guān)閉；旅游規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有固體礦山一律關(guān)閉；廬城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)影響廬城新區(qū)建設(shè)的礦山一律關(guān)閉。通過(guò)整頓和規(guī)范，使礦山安全事故和生態(tài)環(huán)境破壞明顯減少；礦山布局不合理的狀況明顯改善；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)?；⒓s化程度明顯提高；投資環(huán)境改善，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理得到加強(qiáng)。到20*年底全面完成整頓和規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。

二、整頓和規(guī)范內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲查處無(wú)證采礦和越界開(kāi)采行為。相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)對(duì)全縣礦山進(jìn)行全面排查，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取綜合措施，堅(jiān)決取締無(wú)證采礦，糾正越界開(kāi)采行為。

（二）全面查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為?？h國(guó)土資源部門(mén)配合有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行全面清查。核查礦業(yè)權(quán)人與實(shí)際探、采經(jīng)營(yíng)者是否一致；采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的登記主體是否一致。對(duì)非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為，責(zé)令限期改正，并依法予以查處。

（三）加強(qiáng)探礦權(quán)監(jiān)管?？h國(guó)土資源等部門(mén)要按照管轄和法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)責(zé)加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)的監(jiān)管，對(duì)無(wú)證勘查、以采代探、圈而不探、不能按期開(kāi)工或中途無(wú)故超期限停止施工、不能完成最低勘查投入等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（四）查處偷逃稅等不法行為。全面清理從事礦產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售及轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的單位和個(gè)人稅收征繳情況，對(duì)偷逃稅等不法行為，依法予以查處。

（五）堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)?？h國(guó)土資源、林業(yè)、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)和各鎮(zhèn)人民政府要加大對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)和礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)縣內(nèi)高速公路、鐵路、省道兩側(cè)一定范圍內(nèi)，湯池旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)，冶父山國(guó)家森林公園內(nèi)露天采石場(chǎng)的整治。

（六）全面清查和糾正礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中的各種違法違紀(jì)行為。按照“誰(shuí)報(bào)批、審批發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)礦業(yè)權(quán)報(bào)批審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、安全許可、使用林業(yè)許可、環(huán)評(píng)審查、火工品批供等各項(xiàng)管理行為進(jìn)行全面清查。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)工作人員參與辦礦行為、違法違規(guī)報(bào)批審批行為，失職瀆職行為。

（七）規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理。對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置、審批情況進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用，完善礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌辦法，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償使用制度。

（八）調(diào)整礦山布局，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。依據(jù)全縣礦產(chǎn)資源分布現(xiàn)狀、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，調(diào)整礦山布局，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。著力圍繞廬南重化工基地、冶山水泥建材基地、礬山明礬石礦加工基地和湯池溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)的需要，加大資源整合力度，關(guān)小并大，扶大做強(qiáng)。

（九）嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采資質(zhì)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勘查工作達(dá)不到開(kāi)采要求，無(wú)開(kāi)發(fā)利用方案，無(wú)環(huán)評(píng)報(bào)告和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)批復(fù)、有偷逃欠稅行為的，不頒發(fā)、不延續(xù)登記采礦許可證和其他證照。

（十）實(shí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理。按“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，建立和實(shí)施礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。對(duì)廢棄的礦山、政策性關(guān)閉的礦山和國(guó)有老礦山，本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，積極籌措資金，加大恢復(fù)治理力度。

三、整治步驟

全縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20*年*月中旬—*月中旬）

有關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)在總結(jié)前一階段礦山整治工作的基礎(chǔ)上，要組織學(xué)習(xí)[20*]28號(hào)文件以及省、市下發(fā)的關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要采取多種形式，大力宣傳整頓規(guī)范工作的重大意義。聯(lián)系本地本部門(mén)實(shí)際制定好工作計(jì)劃。

第二階段：調(diào)查摸底階段（20*年*月下旬—20*年*月）

按照本方案確定的整頓規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容，各地對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的所有礦山逐一進(jìn)行登記排查，全面掌握礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題；調(diào)查黨政機(jī)關(guān)工作人員參與辦礦、違法審批等情況。

第三階段：整頓規(guī)范階段（20*年*月—20*年*月）

集中力量查處無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探、非法使用林地、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、無(wú)環(huán)評(píng)審批開(kāi)采、破壞礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境以及偷逃稅款等違法行為；糾正和查處黨政機(jī)關(guān)工作人員參與辦礦、違法審批等違法違紀(jì)行為。制定和完善相關(guān)辦法，著力解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理問(wèn)題，加強(qiáng)資源整合，調(diào)整礦山布局，優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高礦產(chǎn)資源利用率；規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批行為，完善礦業(yè)權(quán)的市場(chǎng)配置和準(zhǔn)入制度，建立礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年*月）

在整頓和規(guī)范工作基本結(jié)束后，各地首先組織自查，并向縣整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，縣整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收。

四、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，是貫徹落實(shí)“*”重要思想、全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大決策，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，正確處理好整頓規(guī)范與發(fā)展、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。

（二）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作任務(wù)重，要求高，涉及面廣，利益關(guān)系復(fù)雜，為此，縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公，負(fù)責(zé)日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在國(guó)土資源局，各有關(guān)部門(mén)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作。各有關(guān)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立組織，落實(shí)人員，制訂具體工作計(jì)劃。要建立工作情況報(bào)告制度，定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

礦產(chǎn)資源實(shí)施方案范文第2篇

一、通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)工作事宜

根據(jù)市局黨組《關(guān)于等同志職務(wù)任免的通知》贛市礦管黨字〔2012〕39號(hào)文件精神，同志不在擔(dān)任礦管局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)職務(wù)，任縣礦管局主任科員。會(huì)議明確了同志的工作職責(zé)，協(xié)助局長(zhǎng)分工不變，礦管局紀(jì)檢組長(zhǎng)職務(wù)暫由同志。會(huì)議要求，一是同志要繼續(xù)保持工作熱情，不要有思想負(fù)擔(dān)，放開(kāi)手腳，輕松上陣，再創(chuàng)佳績(jī)；二是全局干部職工要與局黨組保持高度一致，講政治，顧大局，在全局角度支持好同志的工作，服從領(lǐng)導(dǎo)，工作中多請(qǐng)示，多溝通交流，布置的工作任務(wù)工不折不扣的完成；三是局班子領(lǐng)導(dǎo)要做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工不分家，分工合作，把班子建設(shè)好，把今年各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。

二、研究做好農(nóng)村危舊土坯房改造和“水上漂”農(nóng)戶(hù)上岸搬遷安置工作

1、傳送全市礦產(chǎn)資源管理局長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神。

會(huì)議首先由謝小玲隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)市礦產(chǎn)資源管理局長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神。8月1日，全市礦產(chǎn)資源管理局長(zhǎng)座談會(huì)在市召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省國(guó)土資源局長(zhǎng)會(huì)議精神、貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）的通知》、《市上水庫(kù)“水上漂”農(nóng)戶(hù)上岸搬遷安置工作實(shí)施方案的通知》精神，總結(jié)交流工作，研究部署了下半年礦政管理、農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶(hù)上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等工作。

局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李國(guó)清就貫徹落實(shí)全省國(guó)土資源局長(zhǎng)座談會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶(hù)上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等工作，提出了具體要求：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鹿心社省長(zhǎng)對(duì)國(guó)土資源工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省國(guó)土資源局長(zhǎng)座談會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。二是要加強(qiáng)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難。要圍繞推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶(hù)上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真調(diào)查研究，找出難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的措施，要改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位。三是要落實(shí)分工、層層分解、責(zé)任到人。要將土坯房改造、項(xiàng)目編制申報(bào)等工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分工，市、縣兩級(jí)要實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干，市局領(lǐng)導(dǎo)掛若干個(gè)縣、縣局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部職工掛點(diǎn)，層層分解任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人。四要加強(qiáng)督查、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。要建立督查考核機(jī)制，將落實(shí)農(nóng)村土坯房改造、項(xiàng)目編制申報(bào)等工作納入到年度考評(píng)內(nèi)容，定期督促檢查。要嚴(yán)肅紀(jì)律，在推進(jìn)保障農(nóng)村危舊土坯房改造和搬遷安置砌磚供應(yīng)中，要當(dāng)好地方黨委、政府參謀，在采礦權(quán)設(shè)置、出讓、監(jiān)管中，要做到依法、公開(kāi)、透明。要加快工作進(jìn)度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

2、審議《縣礦產(chǎn)資源管理局保障農(nóng)村危舊土坯房改造和“水上漂”戶(hù)上岸搬遷安置砌磚供應(yīng)實(shí)施方案》

礦產(chǎn)資源實(shí)施方案范文第3篇

一、提高對(duì)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的認(rèn)識(shí)

多年來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題，齊抓共管，持續(xù)開(kāi)展了治理整頓，取得了較好的成效。特別是去年以來(lái)，全市按照省政府安排部署開(kāi)展了“集中治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序”工作，集中了三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市個(gè)礦山進(jìn)行了“一礦一卡”的清理，共取締無(wú)證采礦個(gè)，查處各類(lèi)違法采礦案件起，清查處理各類(lèi)問(wèn)題項(xiàng)。經(jīng)過(guò)集中整治，全市大規(guī)模群發(fā)性非法開(kāi)采的勢(shì)頭得到了初步遏制，基本保持了全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的基本穩(wěn)定。但是由于多方面的原因，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的深層次矛盾和問(wèn)題尚未得到徹底解決，一些地區(qū)開(kāi)發(fā)秩序仍然比較混亂；在礦產(chǎn)資源集中產(chǎn)區(qū)礦山布局不合理，小礦數(shù)量偏多；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中經(jīng)營(yíng)粗放，資源浪費(fèi)，環(huán)境破壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等問(wèn)題仍較突出。尤其是最近一個(gè)時(shí)期，由于礦產(chǎn)品需求旺盛，價(jià)格上漲，一些地區(qū)群發(fā)性無(wú)證勘查開(kāi)采、越界開(kāi)采和亂采濫挖等各種違法違規(guī)行為出現(xiàn)反彈。上述問(wèn)題在鐵礦和煤礦尤為突出，直接影響著礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的重要意義，進(jìn)一步加大工作力度，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，堅(jiān)決制止礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的亂采濫挖和嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的礦產(chǎn)勘查開(kāi)采環(huán)境。

二、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)貫徹和宣傳工作

各縣、區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和政府的領(lǐng)導(dǎo)，集中一段時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》、《省人民政府關(guān)于全面啟動(dòng)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》等文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府的要求上來(lái)。

要加大宣傳力度，大力宣傳礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用方面的方針政策、法律法規(guī)；宣傳礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)；宣傳國(guó)務(wù)院開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重大意義和目標(biāo)任務(wù)；宣傳依法行政，建立和維護(hù)良好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重要性；宣傳統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高資源利用水平的科學(xué)意義。各地要在年底前充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體集中開(kāi)展宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍，把整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重要意義和國(guó)務(wù)院的要求宣傳到各家各戶(hù)和各個(gè)礦山企業(yè)，使之深入人心。

三、健全組織加強(qiáng)對(duì)整頓規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，由李洪衛(wèi)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)姚兆榮任副組長(zhǎng)，市國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市國(guó)資委、市公安局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市工商局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局東分局安監(jiān)站、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市電力公司的負(fù)責(zé)同志為成員。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，并抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。各縣、區(qū)政府要高度重視整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好整頓規(guī)范的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要把整頓規(guī)范工作納入工作日程，建立和落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。縣、鄉(xiāng)政府是這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，摒棄地方保護(hù)主義和短期行為，全面完成整頓和規(guī)范工作的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合，嚴(yán)防推諉扯皮，共同把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

四、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案

各縣、區(qū)政府要按照要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定工作方案。實(shí)施方案要堅(jiān)持整頓和規(guī)范相結(jié)合的原則，明確本地區(qū)整頓和規(guī)范的目標(biāo)、重點(diǎn)和具體措施。要按照年以“治亂”為主，年以“治散”為主，年全面完成整頓規(guī)范各項(xiàng)任務(wù)的總體安排，突出階段性重點(diǎn)工作，分階段部署和安排工作，整頓和規(guī)范工作的內(nèi)容，既要涵蓋《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》要求的六項(xiàng)整頓任務(wù)和六項(xiàng)規(guī)范任務(wù)，又要突出本地區(qū)的重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。其中圍繞年“治亂”任務(wù)，要全面安排對(duì)各種違法違規(guī)開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行全面排查、對(duì)正在實(shí)施的地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查、對(duì)礦產(chǎn)資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面清查的“三查”工作，以迅速遏制破壞礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的各種違法違規(guī)現(xiàn)象反彈勢(shì)頭。重點(diǎn)對(duì)小鐵礦、小煤礦等開(kāi)發(fā)中的突出問(wèn)題以及影響重要公路、鐵路安全和旅游景觀(guān)、嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境的采礦行為，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要突出清理和解決礦產(chǎn)資源管理中存在的問(wèn)題，特別是要嚴(yán)格采礦權(quán)、探礦權(quán)管理，堅(jiān)決制止一些地方越權(quán)、違法干預(yù)采礦權(quán)、探礦權(quán)設(shè)置的問(wèn)題。要按照省政府“整合礦產(chǎn)資源調(diào)整礦山布局實(shí)施意見(jiàn)”的要求，安排好資源整合工作，解決礦山布局不合理的問(wèn)題。要明確各級(jí)政府的責(zé)任，建立整頓和規(guī)范工作責(zé)任體系，既要統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，又要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，形成協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊抓共管的局面。各縣、區(qū)要在年月日前將上述實(shí)施方案報(bào)送市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

礦產(chǎn)資源實(shí)施方案范文第4篇

一、工作目標(biāo)

積極爭(zhēng)取將縣列入省低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)范圍，在保護(hù)耕地同時(shí)拓展用地空間。積極開(kāi)發(fā)低丘緩坡，向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，實(shí)施“小縣大城“戰(zhàn)略，為“四大會(huì)戰(zhàn)三大行動(dòng)計(jì)劃”提供土地要素保障。

二、工作內(nèi)容

（一）積極爭(zhēng)取列入省低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)范圍。國(guó)土資源部已批準(zhǔn)市為省低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用首批試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)規(guī)模為2萬(wàn)畝，具體的的項(xiàng)目區(qū)由市里選擇確定。國(guó)土部初步同意將街道金家塘和鎮(zhèn)片2個(gè)項(xiàng)目區(qū)列入試點(diǎn)范圍。

（二）推動(dòng)縣政府將試點(diǎn)工作納入重要議事日程，組建工作機(jī)構(gòu)。低丘緩坡試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為順利推進(jìn)該項(xiàng)工作，必須成立包括發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、林業(yè)、財(cái)政、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、供電、交通、水務(wù)集團(tuán)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（三）做好試點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作

土地利用總體規(guī)劃修改評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估、編制試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案、編制土地利用總體規(guī)劃修改方案、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批、制定供地計(jì)劃、土地供應(yīng)。

三、工作步驟和措施

（一）爭(zhēng)取列入試點(diǎn)范圍（3-4月）

由國(guó)土局向國(guó)土部和省廳溝通，爭(zhēng)取將2個(gè)項(xiàng)目地塊列入試點(diǎn)范圍，現(xiàn)國(guó)土部已初步同意。

（二）推動(dòng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組或組建工作機(jī)構(gòu)（4月）

以縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，成立領(lǐng)導(dǎo)小組或組建工作機(jī)構(gòu)，成員包括：發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、林業(yè)、財(cái)政、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、供電、交通、水務(wù)集團(tuán)、城市新區(qū)管委會(huì)、始豐街道、三合鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)。落實(shí)辦公場(chǎng)地開(kāi)展前期工作。責(zé)任單位為規(guī)劃與地籍科。

（三）編制試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案（4月）

成立縣國(guó)土資源局低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），確保試點(diǎn)前期工作有序推進(jìn)。

收集水土保持工程資金估算、水利和防洪工程資金估算、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)資金、建設(shè)規(guī)劃方案等資料，編制試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。4月中旬上報(bào)市國(guó)土局。責(zé)任單位為規(guī)劃與地籍科。

（四）土地利用總體規(guī)劃修改評(píng)估（4月）

收集各部門(mén)資料，收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道功能區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目地塊資料，編制縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告，開(kāi)展規(guī)劃評(píng)估縣級(jí)論證。規(guī)劃評(píng)估報(bào)告結(jié)論要求對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃作全面修改，修改分二個(gè)步驟：4-5月修改涉及低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6-8月修改全縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。4月中旬前上報(bào)市國(guó)土局。責(zé)任單位為規(guī)劃與地籍科。

（五）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估（4-5月）

由地環(huán)站開(kāi)展二個(gè)地塊地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估。責(zé)任單位為地環(huán)站。

（六）編制土地利用總體規(guī)劃修改方案（4-5月）

根據(jù)2個(gè)低丘緩坡土地利用總體規(guī)劃實(shí)施要求，結(jié)合縣2011-2012年土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況，統(tǒng)籌考慮上級(jí)下達(dá)我縣的土地規(guī)劃指標(biāo)，對(duì)坦頭鎮(zhèn)、中心城區(qū)、石梁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃作適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性調(diào)整和預(yù)留指標(biāo)落實(shí)，經(jīng)過(guò)縣級(jí)聽(tīng)證論證程序后報(bào)省市審批，爭(zhēng)取省政府7月批準(zhǔn)。責(zé)任單位為規(guī)劃與地籍科。

（七）向省廳申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)（5-6月）

根據(jù)省廳批準(zhǔn)的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，向省廳提出新增建設(shè)用地指標(biāo)申請(qǐng)，專(zhuān)項(xiàng)用于二個(gè)試點(diǎn)地塊。責(zé)任單位為規(guī)劃與地籍科。

（八）土地征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批（7-8月）

根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極與各部門(mén)和縣里試點(diǎn)機(jī)構(gòu)溝通，做好土地征收?qǐng)?bào)批準(zhǔn)備工作，編制征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用方案。責(zé)任單位為規(guī)劃與地籍科、耕?？啤㈤_(kāi)發(fā)站。

礦產(chǎn)資源實(shí)施方案范文第5篇

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

近幾年來(lái)，由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞，特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng)，既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線(xiàn)，以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口，以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，我市年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃》。在復(fù)墾過(guò)程中采取“以生物措施為主，工程措施為輔”的方法，本著“喬、灌、草、花”結(jié)合，遵循破壞一處，恢復(fù)一處，排土場(chǎng)到位一塊，復(fù)墾治理一塊”的原則，截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元，完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝，其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元，完成治理面積7559.72畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元，完成治理面積3853.36畝，樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處，待批復(fù)。我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目，就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元，項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成，正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力，我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模，取得了一定的成效，基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾，全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋，達(dá)到了預(yù)期目的。通過(guò)治理，全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。

二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理

采礦權(quán)管理工作：為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。為保證建材供應(yīng)，根據(jù)通遼市國(guó)土資源局的工作部署和《礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定，我局于年度掛牌出讓了兩處石場(chǎng)采礦權(quán)，一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)，于年月日至年月日時(shí)在我局掛牌出讓?zhuān)罱K霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得，價(jià)款總計(jì)74448元；另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán)，于年月日至月日時(shí)在我局掛牌出讓?zhuān)罱K霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得，價(jià)款總計(jì)17000元?；袅止帐形骱蜔崮咎卮迨谓ㄖ冒采綆r采礦權(quán)目前競(jìng)得人正在辦理采礦證，霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù)，拿到了采礦許可證。整個(gè)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。加強(qiáng)采礦權(quán)管理，及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證，不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”，經(jīng)過(guò)縝密安排部署，各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納，我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。

三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)

秩序的通知》（國(guó)發(fā)28號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）、《人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》（內(nèi)政字261號(hào)）和《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字228號(hào))文件精神，鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果，進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題，深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，我局結(jié)合我市實(shí)際于年月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，制定了實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中，我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn)，將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。

四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《市（地）縣（級(jí)）國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管，進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作

開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記，建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作，并嚴(yán)格履行收支兩條線(xiàn)的有關(guān)規(guī)定，將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政，無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作