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【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 內(nèi)控 合規(guī)管理
商業(yè)銀行內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。合規(guī)管理是指一個獨立的機制,負責識別、評估、提供咨詢、監(jiān)控和報告銀行的合規(guī)風險;合規(guī)風險包括因未遵循各項相關(guān)法律、條例、行為準則和良好的執(zhí)業(yè)標準(合稱“法律、準則和標準”)導致受到法律和監(jiān)管條例制裁、財務(wù)或聲譽損失的風險。
一、內(nèi)部控制體系方面
(1)應(yīng)樹立長期規(guī)劃,形成目標清晰、定位準確的內(nèi)控體系。一般應(yīng)樹立長期的規(guī)劃目標,并以三至五年為周期,分解成內(nèi)控建設(shè)短期規(guī)劃,每一階段都樹立不同的目標,設(shè)立不同的規(guī)劃點,將內(nèi)控的關(guān)鍵點分解到各級行、各專業(yè)條線,并分階段、分專業(yè)組織實施,從人員、崗位、架構(gòu)設(shè)置、制度體系等全方位進行控制,定期驗收、評估,及時發(fā)現(xiàn)缺陷和不足,找準最新的風險點和風險隱患并及時解決。通過短期計劃的分步實現(xiàn),最終實現(xiàn)長期規(guī)劃。
(2)不斷完善事后的監(jiān)督評價體系。在確立內(nèi)部控制體系、不斷加強風險防控措施的同時,應(yīng)著重加強事后監(jiān)督評價體系的建設(shè)。目前,大多數(shù)商業(yè)銀行已建立起本行的內(nèi)控評價機制,定期對全行內(nèi)部控制的架構(gòu)設(shè)置、制度建立、內(nèi)控措施、實施效果等各方面進行系統(tǒng)的評估,并建立了將內(nèi)控評價結(jié)果納入績效考核的激勵約束機制,有效提升了內(nèi)控評價效果,促進了內(nèi)控管理水平的提升。除了進行評價,最重要的還是內(nèi)控評價結(jié)果的充分利用,如何利用最終的評價結(jié)果為現(xiàn)有的內(nèi)控體系運行質(zhì)量、運行效果進行準確評估、定位,找準內(nèi)部控制中的問題和癥結(jié)所在才是最關(guān)鍵的問題,因此事后監(jiān)督體系的完善至關(guān)重要。
二、風險防控方面
(1)確定重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)產(chǎn)品和重點環(huán)節(jié)。必須確定重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)產(chǎn)品和重點風險環(huán)節(jié),納入常規(guī)內(nèi)部審計范圍,對這些高風險領(lǐng)域進行持續(xù)監(jiān)控,并在此基礎(chǔ)上,不斷拓展、延伸新的風險防控范圍,以點帶面,實行全面風險管理,將可能的風險點全部納入監(jiān)控范圍,建立全方位的風險防控體系,通過有效的監(jiān)控措施,確保風險管理覆蓋所有的機構(gòu)、崗位、人員和產(chǎn)品。通過風險的分層次、有重點管理,既能實現(xiàn)合理統(tǒng)籌資源,節(jié)約人力物力,又能充分發(fā)揮風險管理效能,防止重大風險損失的出現(xiàn)。
(2)不斷加強操作風險防控。操作風險防控是近年來商業(yè)銀行風險管理的新議題,也是內(nèi)部控制的重要方面之一。操作風險范圍廣泛,人員、機構(gòu)、系統(tǒng),內(nèi)部、外部導致的風險都可納入其中。目前各商業(yè)銀行按照銀監(jiān)會要求,基本都已建立操作風險防控體系,配備了專職或兼職部門、人員定期監(jiān)測、評估和報告操作風險,但操作風險管理的技術(shù)、方法仍不成熟,隨著商業(yè)銀行內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的復雜變化,商業(yè)銀行的操作風險防控形勢日益復雜,難度日益加大,銀行業(yè)經(jīng)營管理過程中違規(guī)操作行為屢查屢犯、內(nèi)外部案件作案手段不斷翻新,對現(xiàn)有的操作風險防控手段和方法不斷提出新的挑戰(zhàn),加強操作風險管理、完善操作風險管理體系已成為商業(yè)銀行內(nèi)部控制的核心內(nèi)容之一,亟需關(guān)注和加強。
(3)注重合規(guī)風險和聲譽風險管理。商業(yè)銀行的合規(guī)風險和聲譽風險往往密不可分。巴塞爾委員會于2005年4月了《合規(guī)與銀行合規(guī)部門》,正式提出了商業(yè)銀行加強合規(guī)管理的重要性。此后,中國銀監(jiān)會也了《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》,確立了國內(nèi)商業(yè)銀行合規(guī)管理框架。各商業(yè)銀行按照銀監(jiān)會要求,相繼確立合規(guī)管理部門,建立合規(guī)管理體系。2009年,銀監(jiān)會《商業(yè)銀行聲譽風險管理指引》,為商業(yè)銀行如何加強聲譽風險防控提供了具體框架。近幾年運行來看,商業(yè)銀行合規(guī)管理仍存在一些欠缺,聲譽風險管理也還在起步階段,特別是在商業(yè)銀行監(jiān)管部門廣泛、監(jiān)管范圍不斷拓寬、監(jiān)管程度不斷加深的大背景下,商業(yè)銀行的合規(guī)管理和聲譽風險管理不斷暴露出新的不足。例如,2009年,多家商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)在反洗錢、涉稅管理方面受到人民銀行和稅務(wù)部門的監(jiān)管處罰,反映出商業(yè)銀行在合規(guī)管理和仍然突出。國外商業(yè)銀行同樣如此,最近,勞埃德TSB銀行、瑞士信貸集團、美聯(lián)銀行等多家國際知名金融機構(gòu)卷入巨額洗錢事件受到了境外監(jiān)管機構(gòu)巨額罰款(金額都在數(shù)億美元以上),充分說明了商業(yè)銀行合規(guī)風險管理問題仍然突出。銀監(jiān)會、審計署、人民銀行等監(jiān)管部門不斷出臺的新規(guī),是商業(yè)銀行合規(guī)管理重點關(guān)注和遵守的內(nèi)容之一。因此,如何加強合規(guī)管理,有效避免合規(guī)風險帶來的損失,也是商業(yè)銀行需重點關(guān)注的問題。
三、人員管理方面
內(nèi)部控制是一定的組織發(fā)展到一定程度提高管理水平的一種自然要求,它有許多基本條件的限制,主要包括:技術(shù)狀況、管理水平、人員素質(zhì)、組織文化、經(jīng)營規(guī)模以及運營效率等。商業(yè)銀行的內(nèi)部控制歸根到底是由內(nèi)部人員實施,反過來又約束內(nèi)部人員的行為,人員素質(zhì)起著至關(guān)重要的作用,因此,應(yīng)著重提高人員的素質(zhì),主要從以下方面著手:
(1)要加強內(nèi)控文化培育,形成良好的內(nèi)控氛圍。良好的內(nèi)控文化是約束員工行為、實現(xiàn)內(nèi)控目標和效果的“軟武器”,可以在潛移默化中培養(yǎng)員工良好的內(nèi)控意識,促進員工整體內(nèi)控素質(zhì)的提高,內(nèi)控文化的養(yǎng)成是一種自上而下的培育過程,關(guān)鍵在于商業(yè)銀行高級管理層的帶頭作用,同時,又是一種全員行為,必須以全體員工整體內(nèi)控意識的提高為基礎(chǔ),因此,必須確立“領(lǐng)導帶頭、全員遵守”的基調(diào),促進內(nèi)控文化理念在全行上下的有效傳導,進而促進整體內(nèi)控體系的完善和發(fā)揮實效。
近年來,江蘇姜堰農(nóng)商行以建立有效的合規(guī)管理機制為基礎(chǔ),以防范化解各類風險為重點,以全新的理念積極開展合規(guī)風險工作,倡導誠信、正直、合規(guī)、盡職的職業(yè)操守,立體式、交互式地進行合規(guī)管理工作,著力構(gòu)建合規(guī)管理的長效機制,促進合規(guī)管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,保障全行依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,取得了良好成效。
截至2014年3月末,該行各項存款余額177.8億元,較年初增加16.9億元,增長10.5%;各項貸款余額125億元,較年初增加5.96億元,增長5%;不良貸款余額1.76億元,占比與去年持平。
強化基礎(chǔ),完善合規(guī)體系
為提高合規(guī)管理效能,姜堰農(nóng)商行單獨成立了合規(guī)部,負責協(xié)調(diào)全行的合規(guī)管理,組織實施對全行業(yè)務(wù)合規(guī)性和合規(guī)風險狀況的監(jiān)督、檢查、評價,并向高管層提供合規(guī)建議。
一是確定合規(guī)管理的基本架構(gòu)。制定了《姜堰農(nóng)村商業(yè)銀行合規(guī)政策》和《合規(guī)管理辦法》,對合規(guī)管理原則、組織架構(gòu)與職責、識別與評估、程序與規(guī)則、報告路徑、考核與問責、積分運用等方面進行了細化。
二是不斷完善內(nèi)控制度。持續(xù)關(guān)注法律、規(guī)則和準則的變化情況,組織、協(xié)調(diào)和督促各業(yè)務(wù)條線和內(nèi)部控制部門對規(guī)章制度進行梳理、修訂和維護,確保各項規(guī)章制度符合法律、規(guī)則和準則的要求。
三是加強合規(guī)隊伍素質(zhì)。各職能部門和分支機構(gòu)均配備了兼職或?qū)B毢弦?guī)管理員。截至2013年底,轄區(qū)內(nèi)所有專兼職合規(guī)管理員均通過了省聯(lián)社合規(guī)崗位資格認證考試,為合規(guī)工作的有效開展提供了有力的人力資源保障。
四是結(jié)合自身實際,制定了培訓方案。根據(jù)每個員工的工作實際,對學習培訓的內(nèi)容、時間、措施等進行分解細化,以聘請外部專家和網(wǎng)絡(luò)學習的新形式,提高培訓的實效,切實增強員工合規(guī)操作意識。
多元管理,實現(xiàn)深度發(fā)展
目前該行基本形成了層級分明、操作性強、考核嚴格的合規(guī)管理體系,逐步提高了合規(guī)管理效率。
一是開展合規(guī)審查工作,制定《合規(guī)性審查管理制度》,明確了合規(guī)性審查原則、內(nèi)容及流程。二是有效開展合規(guī)檢查,對全行業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活動進行事前、事中、事后合規(guī)檢查。三是適時進行合規(guī)報告,制定了《合規(guī)報告管理制度》,明確了合規(guī)風險事項報告內(nèi)容、路線、程序、處罰及保密等規(guī)定。四是開展合規(guī)達標機構(gòu)評價工作,制定了《合規(guī)達標機構(gòu)評價辦法》及細則,通過合規(guī)達標評價,使全行各項業(yè)務(wù)合規(guī)有序運行。五是強化合規(guī)考核與問責,把合規(guī)經(jīng)營成果納入業(yè)績考評體系,建立有效的內(nèi)部考核評價與問責制度,定期考核評價各機構(gòu)管理合規(guī)風險的能力和效果,正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系。
三方合作,構(gòu)建全面案防體系
為提升合規(guī)風險管理水平,扎實推進案防長效機制建設(shè),該行構(gòu)建了全方位、多元化的檢查網(wǎng)絡(luò),提高了內(nèi)控制度的執(zhí)行力,保證了各項業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展。
一是對各項業(yè)務(wù)適時開展合規(guī)檢查,及時將發(fā)現(xiàn)的問題進行整理通報。二是案防長效檢查,由各基層支行負責人及內(nèi)部主管自查,業(yè)務(wù)條線部門專項檢查,行領(lǐng)導突擊檢查構(gòu)成。三是與第三方合作開展全面檢查,聘請中介機構(gòu)對財務(wù)會計、信貸、科技、安全保衛(wèi)等業(yè)務(wù)及管理領(lǐng)域進行全面檢查,進一步提高全行干部員工的思想認識。四是與銀監(jiān)機構(gòu)開展聯(lián)合檢查,深入基層網(wǎng)點,找出全行經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步強化合規(guī)管理和內(nèi)控執(zhí)行力。
突破模式,提高有效執(zhí)行力
為有效遏制有章不循、有禁不止、屢查屢犯等違規(guī)行為,今年該行出臺了《員工違規(guī)違章行為積分管理實施細則(試行)》,對積分規(guī)則、積分管理程序、積分運用進行了規(guī)范,積分累計結(jié)果與員工個人、所在單位負責人、所在單位年度考核和評優(yōu)評先掛鉤。通過實行量化考核,以記分建檔的方式,對員工違規(guī)違章行為進行動態(tài)考核。由各職能部門對違規(guī)違章行為積分按月統(tǒng)計報合規(guī)部,合規(guī)部將問題和積分進行梳理匯總,按季公布積分及處罰結(jié)果,并形成“問題庫”,通過分析、分類,及時把握苗頭性、傾向性的問題,做到未雨綢繆。
借力科技,實現(xiàn)管理信息化
今年,姜堰農(nóng)商行借助IT技術(shù)建立合規(guī)管理系統(tǒng),真正實現(xiàn)了合規(guī)管理工作的全覆蓋和高效率。同時,建立日常工作平臺和信息報告、整合共享與分析平臺,對各類信息的采集進行有效控制,規(guī)范數(shù)據(jù)標準,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強數(shù)據(jù)和報告的利用價值。該行的目標是,以合規(guī)管理系統(tǒng)為抓手,最終實現(xiàn)合規(guī)管理從事后向事中、事前的前移,并由此實現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、專業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與流程的有效整合和深度銜接,實時監(jiān)測和預警各類合規(guī)風險。
【關(guān)鍵詞】合規(guī)經(jīng)營 穩(wěn)健發(fā)展 靈活適度 對策建議
眾所周知,依法合規(guī)經(jīng)營是商業(yè)銀行法對銀行業(yè)提出的基本要求,是銀行穩(wěn)健發(fā)展的生命線,銀行的一切經(jīng)營活動都必須符合法律、規(guī)則、準則及內(nèi)部規(guī)章的要求,否則就會受到法律制裁、監(jiān)管處罰、財產(chǎn)損失或聲譽損失。但在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,我們也需清醒地認識到,合規(guī)經(jīng)營應(yīng)當辯證對待,把握好尺度,做到“可塑可調(diào)”,不能一味因追求合而失去活力。
一、準確理解“依法合規(guī)經(jīng)營、科學穩(wěn)健發(fā)展”的深刻內(nèi)涵
“依法合規(guī)經(jīng)營、科學穩(wěn)健發(fā)展”兩者相輔相成。一方面,“依法合規(guī)經(jīng)營”是“科學穩(wěn)健發(fā)展”的前提與基礎(chǔ)。通過規(guī)范經(jīng)營行為,強化內(nèi)控機制和風險管理機制,提升核心競爭力,從而實現(xiàn)科學穩(wěn)健發(fā)展的目標;另一方面,“科學穩(wěn)健發(fā)展”又將進一步促進“依法合規(guī)經(jīng)營”。實現(xiàn)“科學穩(wěn)健發(fā)展”必須緊緊圍繞自身核心競爭力制定發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜、實事求是的市場定位、發(fā)展模式和發(fā)展目標必然需要通過科學的目標管理體系對各項業(yè)務(wù)經(jīng)營進行正確指導,從而促進“依法合規(guī)經(jīng)營”的合理運行。
二、正確認識“依法合規(guī)經(jīng)營、科學穩(wěn)健發(fā)展”的現(xiàn)狀
目前,農(nóng)業(yè)銀行已形成覆蓋全行的合規(guī)風險管理架構(gòu),隨著內(nèi)控體系建設(shè)的推進,合規(guī)風險管理機制正趨于完善。一是建立與組織架構(gòu)相匹配的獨立合規(guī)風險管理體系,為機制建設(shè)提供組織保障。二是開展專項檢查整改,確保監(jiān)督檢查落實到位。按照全行整體聯(lián)動、各級行分層實施、各職能部門分工負責的方式,開展“兩加強、兩遏制”回頭看工作,對重點領(lǐng)域潛在風險進行全面排查治理,并對內(nèi)部控制水平進行了全面評估。三是開展員工合規(guī)教育活動,推動合規(guī)理念的全面深植。支行領(lǐng)導與一線網(wǎng)點員工進行面對面進行合規(guī)教育交流,用身邊的人和事,教育身邊的人,通過行長掛點宣講,班子成員分片包干,將合規(guī)文化建設(shè)逐步融入基層行日常經(jīng)營活動中。四是開展“三線一網(wǎng)格”工作,提升全行內(nèi)控管理能力。在全行范圍內(nèi)構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系,通過抓實黨建線,抓嚴紀檢線、抓細運營線,推進員工網(wǎng)格化管理,明確各級網(wǎng)格管理責任,有效促進精細化管理水平提升,推動業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展。
雖然,商業(yè)銀行在合規(guī)經(jīng)營工作上取得了較好的成績,但同時也需清醒地意識到,當前合規(guī)管理工作仍需不斷提升和加強。主要有以下幾個方面:一是合規(guī)建設(shè)有待進一步靈活,二是員工思想認識有待進一步提高,三是合規(guī)管理制度有待進一步加強,四是合規(guī)機制需進一步完善,五是合規(guī)文化環(huán)境需進一步培養(yǎng)。
三、明確提出“依法合規(guī)經(jīng)營、科學穩(wěn)健發(fā)展”的主要對策
(一)創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)發(fā)展與靈活有機融合
在現(xiàn)實工作中,我們還需辯證看待“合規(guī)”二字,合規(guī)經(jīng)營不應(yīng)在業(yè)務(wù)辦理過程中過分吹毛求疵、墨守成規(guī)、設(shè)置層層障礙?!皩訉蛹哟a”看似思想重視、管理嚴格、追求高標準,但實際上則是形式主義和教條主義的具體表現(xiàn)。因此,我們在日常經(jīng)營活動中,還要在合規(guī)允許的范圍內(nèi)合理經(jīng)營,不斷尋求突破、尋求創(chuàng)新,在“不越紅線”、“不闖紅燈”的基礎(chǔ)上,提供適當可調(diào)節(jié)空間,保持適度的靈活性與彈性,做到既嚴密又可行??傊?,合規(guī)經(jīng)營應(yīng)在適度原則的基礎(chǔ)上保持生命力,伴隨業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展共同生長,只有這樣,才能更好地促進“合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展”在我行落地生根。
(二)解決觀念與導向問題,確保合規(guī)經(jīng)營不走過場
一是解決“觀念”問題,加強法紀教育,開展多層次、多渠道、多方位的合規(guī)培訓,認真組織員工學習《銀行員工行為守則》、《員工違反規(guī)章制度經(jīng)濟處理實施細則》等規(guī)章制度,定期開展座談研討,引導員工將合規(guī)經(jīng)營意識滲透到日常工作中,與本職工作有機結(jié)合,有效提升員工在業(yè)務(wù)受理過程中的風險識別與防控能力。同時,通過考試與學習教育相結(jié)合,進一步增強員工遵紀守法自覺性,增進員工自律意識,從“要我合規(guī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弦?guī)”。二是解決“導向”問題,實現(xiàn)合規(guī)理念自上而下踐行。從領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓起,切實加強對領(lǐng)導干部的教育、考察、管理和監(jiān)督,認真做好班子內(nèi)控建設(shè)。在領(lǐng)導班子層面設(shè)立良好的合規(guī)基調(diào),引導班子率先垂范,營造良好的合規(guī)文化氛圍。同時,加強對依法合規(guī)經(jīng)營的組織領(lǐng)導,實行行長負責制,建立由行長掛帥、副行長主抓、有關(guān)部門具體負責的內(nèi)部管理監(jiān)督委員會,實現(xiàn)組織內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,確保各項經(jīng)營活動在依法合規(guī)的前提下有序開展。
(三)完善風險管理機制,確保合規(guī)經(jīng)營落到實處
一是完善合規(guī)風險識別、評估與監(jiān)測機制。重點對業(yè)務(wù)流程中的風險點進行排查,加強合規(guī)風險的事前識別和事中評估,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)全流程控制。二是完善規(guī)章制度落實機制。認真組織從業(yè)人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展自查自糾工作,督促員工按崗位職責和操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。同時,嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)檢查管理責任制,落實主體責任,推進各項業(yè)務(wù)走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。三是完善合規(guī)問責機制。清晰界定和落實各部門的合規(guī)責任和職責,形成全行合規(guī)風險管理體系,避免出現(xiàn)職責不清、責任落實難等問題。四是完善從嚴執(zhí)法機制。加大金融行政執(zhí)法力度,從嚴查處理各種違規(guī)違法行為,通過嚴肅執(zhí)紀,發(fā)揮法律法規(guī)的強大警醒與震懾作用,保持“三化三鐵”信譽。五是保持合規(guī)管理的獨立性。合規(guī)工作應(yīng)獨立于經(jīng)營活動,包括獨立的報告路線、獨立的調(diào)查權(quán)力、獨立于經(jīng)營業(yè)務(wù)的考核績效以及應(yīng)避免合規(guī)人員的合規(guī)管理職責與其承擔的任何其他職責之間可能產(chǎn)生的利益沖突。六是完善合規(guī)績效考核機制。樹立合規(guī)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展并重的經(jīng)營理念,建立經(jīng)營業(yè)績與內(nèi)控管理雙向績效考核制度,對合規(guī)管理中的先進典型進行獎勵,對違規(guī)行為進行處罰。
一是和諧發(fā)展與重點突破的關(guān)系。 和諧發(fā)展既是一種發(fā)展理念,也是一種實踐模式。它體現(xiàn)在學校工作中,就是要做到“不偏不廢”,統(tǒng)籌抓好德育、智育、體育、美育和勞動技術(shù)教育,統(tǒng)籌兼顧不同的年級、不同的班級、不同的學科以及不同的學生群體,統(tǒng)籌關(guān)注工作的不同方面、不同階段和不同層面,從而保持工作的整體性、均衡性與可持續(xù)性。然而,和諧發(fā)展并非平均用力、均衡著力,和諧發(fā)展應(yīng)當與重點突破協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所謂重點突破,就是區(qū)分輕重緩急,分清先后主次,集中精力抓主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并以此帶動學校工作的全面提升和整體突破。實現(xiàn)學校辦學質(zhì)態(tài)的可持續(xù)提升,這仍是當前要突破的重點工作。所以,既要堅持素質(zhì)教育的方向,又要立足社會評價教育的實際,既要堅持全面育人的目標,又要突出揚長學生的個性,始終堅持以教育質(zhì)量為中心,始終堅持以提高教學質(zhì)態(tài)為重點,努力在質(zhì)量提升上實現(xiàn)新的突破,這是和諧發(fā)展與重點突破有機統(tǒng)一的具體體現(xiàn),更是現(xiàn)代學校具體而生動的發(fā)展實踐。
二是行政指導與自主發(fā)展的關(guān)系。 弱化對學校的行政指導,或者忽視學校的自主發(fā)展,對學校乃至整個教育事業(yè)的發(fā)展不利。創(chuàng)造性地尋找行政指導與自主發(fā)展的最佳結(jié)合點,讓學校在這個結(jié)合點上更好地適應(yīng)環(huán)境需要,釋放出最大潛能,產(chǎn)生最大活力,創(chuàng)造具有特色的業(yè)績,這是發(fā)展現(xiàn)代學校的應(yīng)然追求。行政指導是教育行政部門根據(jù)政策法規(guī)要求,圍繞學校和教育發(fā)展需要而作出的教育行政行為,是教育健康發(fā)展的前提和保障?,F(xiàn)代學校應(yīng)該更加重視行政指導的作用,自覺貫徹各項教育政策法規(guī),不折不扣地執(zhí)行上級的行政指令,做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折,形成政令暢通、協(xié)同高效的工作格局。但強調(diào)行政指導的作用,并非就得弱化學校的主動性與能動性。要把上級的行政指導真正轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的學校行為,當中不可缺少的環(huán)節(jié)是學校對上級行政指導的理解、認同,必不可少的基礎(chǔ)是學校對上級要求的“內(nèi)化”,而這些與學校主動性與能動性的發(fā)揮密不可分。從另一方面來看,學校作為獨立的辦學實體,如果缺少自主發(fā)展、自我發(fā)展的能力,一味地依賴行政指導,一味地等、靠、要,就可能產(chǎn)生精神疲軟癥、路徑依賴癥和工作乏力癥,必將與當前行政指導趨于宏觀的發(fā)展要求不符,與當前學校辦學自日益擴大的發(fā)展趨勢相背離。所以,現(xiàn)代學校迫切需要增強自主發(fā)展、自覺落實和自我提高的意識,既善于在縱比中發(fā)現(xiàn)成績,增強信心,又敢于在橫比中找到差距,明確方向,努力提升自主發(fā)展的水平與能力。
三是市場法則與經(jīng)營學校的關(guān)系。 當前,正值時代轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,市場機制成為調(diào)節(jié)資源流向和配置的重要杠桿,任何管理行為都無法回避市場法則的影響?,F(xiàn)代學校置身于社會大市場背景下,無法游離于市場體系之外,無法規(guī)避市場機制的影響與作用。所以,用市場法則經(jīng)營學校,不僅成為一種可能,也成為一種必然?,F(xiàn)代學校應(yīng)有主動融入市場的意識,有培植市場和利用市場的能力,有敢于、善于在市場競爭中贏得發(fā)展的膽略和智慧?,F(xiàn)代學校理應(yīng)自覺遵循市場規(guī)律,堅持優(yōu)勝劣汰的原則,建立獎優(yōu)策劣的機制,更加充分地體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的要求;堅持經(jīng)營人心的策略,了解服務(wù)對象的心理需要與價值取向,以新穎的形式和有價值的內(nèi)容滿足合理需求和訴求;堅持以競爭力取勝,追求辦學效益的最大化,以教育質(zhì)量的提高、升學質(zhì)態(tài)的提升來增強影響力,以過硬的辦學質(zhì)量、良好的社會聲譽、較高的社會認可度引起社會的關(guān)注,贏得社會的回報;堅持走品牌發(fā)展、品牌致勝之路,著力打造樹得起、叫得響、過得硬的學校品牌,增強學校品牌的創(chuàng)造力、影響力和生命力。
四是學校發(fā)展與教師發(fā)展的關(guān)系。 教師發(fā)展是學校發(fā)展的基本依靠,也是學校發(fā)展的重要任務(wù)之一。一所受社會青睞的學校,可能缺少大樓,也可能缺少先進的教育設(shè)備,但肯定不缺高素質(zhì)、有作為的教師團隊。發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展教師是學校的首要任務(wù)。學校讓教師個性得到自由張揚,能力獲得有效培養(yǎng),才華得到充分展示,并因此讓學校全面、持續(xù)、健康發(fā)展,這是教師發(fā)展的幸福之路,也是學校可持續(xù)發(fā)展的成功之路。隨著硬件、生源等條件的日趨均衡化,隨著學校管理水平的整體提升,教師越來越成為影響學校發(fā)展的關(guān)鍵因素。實踐證明,誰能在發(fā)展教師上搶得先機,誰就能在學校發(fā)展上快人一步。所以,一所以發(fā)展為第一要務(wù)的現(xiàn)代學校,理應(yīng)把發(fā)展教師作為首要任務(wù),善于構(gòu)造學校與教師發(fā)展的共同體,營造濃厚的氛圍,創(chuàng)造更多的機會,搭建更好的平臺,引領(lǐng)教師可持續(xù)發(fā)展,并通過發(fā)展教師來推動學校的持續(xù)發(fā)展。
五是以人為本與學校管理的關(guān)系。 人是管理的核心,管理的真諦就在于發(fā)揮人的價值,挖掘人的潛能,發(fā)展人的個性。因此,現(xiàn)代學校管理應(yīng)該是以人為本的人本化管理。在管理實踐中,我們在強調(diào)人本化管理的同時,要防止一種傾向,就是放松管理、放任管理或者疏于管理。真正意義上的人本化管理,不是削弱管理的力度和強度,而是在嚴格管理中更多地彰顯人文關(guān)懷,在人文關(guān)懷中實施更加嚴格的管理。從這點來看,它是一種更高境界、更高層面和更高要求的管理,其真諦在于以教師和學生為本,能從教師和學生的發(fā)展需求出發(fā),能以實現(xiàn)和維護廣大教師和學生的利益為根本目標,確立人盡其才的科學管理追求,創(chuàng)建關(guān)注個性需要的寬松管理氛圍,搭建注重素質(zhì)提高和潛能發(fā)揮的平臺,充分發(fā)揮教師和學生在學校管理中的作用,滿足學生和教師的需要,從而讓師生在良好的氛圍中獲得更有價值的發(fā)展。這是現(xiàn)代學校的應(yīng)然取向,也是現(xiàn)代管理的現(xiàn)實訴求。
六是精致管理與常規(guī)管理的關(guān)系。 精致管理是現(xiàn)代管理的新理念、新策略,它交融、整合科學管理與人本管理,以真善美為目標,注重管理過程和管理細節(jié),努力求得質(zhì)量和效益的同步提高。常規(guī)管理是學校工作的基礎(chǔ)內(nèi)涵,是現(xiàn)代學校管理的重要內(nèi)容。一所常規(guī)管理水平低下的學校很難適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。因此,常規(guī)管理迫切需要有一種全新的理念來引領(lǐng)和支撐,現(xiàn)代學校迫切需要在常規(guī)管理上有一次質(zhì)的跨越。實踐證明,精致化管理理念應(yīng)該成為現(xiàn)代常規(guī)管理的根本理念和強大支撐。精致化理念指導下的常規(guī)管理,能使常規(guī)管理過程趨于精致化和精細化,使常規(guī)管理走向管理的內(nèi)涵深處,融合有效性管理的要求,彰顯人本化的個性特點,凸現(xiàn)服務(wù)的根本宗旨,從而使常規(guī)管理成為細節(jié)化、過程性、高質(zhì)態(tài)的現(xiàn)代管理實踐,使現(xiàn)代學校管理水平達到一個新的層次和高度。
七是學校中心與教學核心的關(guān)系。 教書育人是學校肩負的根本任務(wù),而教書育人的根本渠道在課堂。所以,學校工作的中心是教學,教學的核心在課堂。從這點來看,唯有抓好了課堂,才能抓好教學,也才能抓住學校的中心,抓對路,抓出成效。然而,強調(diào)課堂的核心地位和教學的中心位置,并不是說其他工作就不重要。事實上,學校工作內(nèi)容多、環(huán)節(jié)多,有些工作雖不是中心,但往往影響中心,有些環(huán)節(jié)雖不是核心,卻事關(guān)核心。如果我們?nèi)趸@些工作或者忽視這些環(huán)節(jié),看似是對教學中心位置的強化,對課堂核心地位的突出,但實質(zhì)上卻是對中心工作和核心環(huán)節(jié)的忽視與弱化。所以,現(xiàn)代學校應(yīng)該牢牢抓住教學這個主軸,始終緊扣課堂這根主線,有效地統(tǒng)籌各方面資源、各種力量、各項工作、各個環(huán)節(jié),有效地服務(wù)于教學,有效地服務(wù)于課堂,把視點和焦點聚于教學,把力點和重心置于課堂,變革教學思想,轉(zhuǎn)變教學行為,不斷提高課堂教學效率,努力提升課堂教學質(zhì)量。
八是名師引路與團隊制勝的關(guān)系。 現(xiàn)代學校發(fā)展不可或缺的力量有兩種,即引領(lǐng)和推動的力量。有了堅強的引領(lǐng)力量,學校發(fā)展才能方向明、線路對、步子穩(wěn)。有了有效的推動力量,學校發(fā)展才能基礎(chǔ)牢、起動早、步伐快。二者缺一不可。現(xiàn)代學校能否具備這兩種力量,關(guān)鍵看是否有可以引路的名師,是否有可以致勝的團隊。有名師引路,方能有堅強的引領(lǐng);有團隊致勝,才能形成有效的推動。一所學校得到社會和家長的認可,往往是名師引路和團隊合作一起作用的結(jié)果。有鑒于此,現(xiàn)代學校理應(yīng)堅持“雙輪驅(qū)動”,既注重名師培養(yǎng),著力造就德藝雙馨的名師,充分發(fā)揮名師對教師成長和學校發(fā)展的引領(lǐng)作用;又注重教師團隊打造,著力培養(yǎng)德能兼?zhèn)涞慕處焾F隊,引導教師用高尚的人格影響學生,用高超的技藝吸引學生,用淵博的知識引領(lǐng)學生。
九是傳統(tǒng)課堂與現(xiàn)代課堂的關(guān)系。 現(xiàn)代教育呼喚現(xiàn)代學校,現(xiàn)代學校離不開現(xiàn)代課堂。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學領(lǐng)域的推廣與應(yīng)用,課堂教學模式不斷創(chuàng)新,課堂教學效率有效提高,課堂教學效益明顯增強。然而,一些現(xiàn)象值得我們反思。有些課堂片面追求形式上的標新立異,傳統(tǒng)的教具在課堂上沒有了,取而代之的是幻燈;傳統(tǒng)的板書在課堂上沒有了,取而代之的是課件;教師的紙質(zhì)教案在課堂上沒有了,取而代之的是電腦。課堂的現(xiàn)代氣息似乎很濃,但實際教學效果和教學質(zhì)量卻不盡如人意。有些課堂教學片面追求教學進度和速度,在教學內(nèi)容上存在低學段內(nèi)容高年級化的傾向,忽視了學生可接受的程度和講授的深度,嚴重違背循序漸進的教學原則和學生的認知規(guī)律,學生對知識的吸收率、消化率、鞏固率和產(chǎn)出率難以保證,課堂教學看似高效實則低效,知識傳授看似有效實則無效。究其原因,在于放棄了對傳統(tǒng)課堂形式和內(nèi)容的科學傳承,放任了對現(xiàn)代手段、方法的簡單重復使用,傳統(tǒng)與現(xiàn)代在課堂上缺少有機結(jié)合與統(tǒng)一。真正意義上的現(xiàn)代課堂,是對傳統(tǒng)的揚棄而不是簡單的丟棄,是優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)念、現(xiàn)代課堂元素的有機融合而不是簡單疊加,是師生之間的合作互動而不是學生的被動接受。所以,現(xiàn)代學校應(yīng)該反思眼下的課堂模式,引導教師有效繼承傳統(tǒng)課堂的精華,準確把握現(xiàn)代課堂的真諦與要義,努力構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰的現(xiàn)代課堂。
十是特色立校與科研興校的關(guān)系。 對于現(xiàn)代學校而言,特色和科研同等重要,兩者不可或缺。所謂“特色”,就是創(chuàng)新,是學校在正確把握教育規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的特點主動去適應(yīng)環(huán)境,尋求最佳的生存狀態(tài)。學校的成長和發(fā)展,基本路徑就是遵循教育規(guī)律,在“達標”的基礎(chǔ)上形成“特色”。特色使得學校工作在形成特色的領(lǐng)域里有了較大改觀甚至發(fā)生質(zhì)的飛躍,并可能由于特色的遷移作用而使學校整體工作更上一層樓。所以,一個富有特色的校園必然是充滿魅力的校園,一所具有特色的學校必然是擁有影響力和競爭力的學校??蒲惺墙處煂I(yè)成長的助推器,是增強教學有效性和提升教育質(zhì)量的重要支撐。從某種意義上來說,科研就是第一生產(chǎn)力,是現(xiàn)代學校的核心競爭力之一。強化科研領(lǐng)先、科研制勝、科研引路的意識,堅持從實踐中來,到實踐中去,以校本教研為重點,切實增強教育教學的科技含量,努力在科研上走出新路,形成特色,創(chuàng)出品牌,這是一條科研興校、特色立校的發(fā)展之路。
以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神作指導,深入貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策,大力實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學校各項工作,積極推進國家級基礎(chǔ)課程改革實驗工作向縱深領(lǐng)域邁進;深化德育工作,進一步加強德育常規(guī)管理,做到德育工作有針對性、實效性;努力抓好干部及教師隊伍建設(shè);狠抓教學常規(guī)管理,努力提高教學質(zhì)量;抓好學校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作;大力加強教育信息化工作,推動教育現(xiàn)代化發(fā)展;努力爭創(chuàng)“北碚區(qū)示范村小”,加強骨干教師的培養(yǎng),優(yōu)化名師名校工程。
二、主要工作及措施
(一)抓好隊伍建設(shè)
1、抓好學校領(lǐng)導班子建設(shè)和教師隊伍建設(shè)
學校要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導班子,核心在校長。本學年,學校領(lǐng)導班子將堅持每月進行一次學習或碰頭會,統(tǒng)一思想,明確學校發(fā)展方向,進一步完善學校五年發(fā)展規(guī)劃,努力建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)、成績突出、民主公正、發(fā)展群眾公認的進取性、學習型的領(lǐng)導班子,把“三個代表”重要思想落到實處。
新學年開學后,結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)行風評議工作,嚴格按照教委制定的“樹教育形象,轉(zhuǎn)變行業(yè)作風”的目標,進一步規(guī)范教育收費,進一步加強師德師風建設(shè),認真組織教師學習《教師從教行為六條規(guī)定》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》,堅決杜絕體罰、變相體罰學生和侮辱學生的行為在校園內(nèi)發(fā)生,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。
2、抓好教師繼續(xù)教育工作。
為了讓全體教師都能夠適應(yīng)新的課程改革,學校重視教師的繼續(xù)教育工作,在繼教工作中,認真做好校本培訓計劃的制定,校本培訓內(nèi)容的制定做到有利于學校的發(fā)展,根據(jù)學校的實際情況來定,并在工作學習中努力落實,全面提高教師隊伍的工作能力和工作效率。
3、以爭創(chuàng)示范村小為契機,深化名師名校工程。在爭創(chuàng)“北碚區(qū)示范村小”的工作中,不斷深化和提煉學校的辦學理念和辦學特色,進一步完善學校的常規(guī)管理制度,規(guī)范學校的教育教學常規(guī)管理,全面提高學校的教育教學質(zhì)量,力爭本學年達到“北碚區(qū)示范村小”的要求,并順利通過驗收檢查。積極發(fā)揮骨干教師作用,制定幫帶計劃并落到實處,充分發(fā)揮骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)職能,帶動其他教師,力爭本年度再認格幾名鎮(zhèn)級骨干教師,同時引導骨干教師向優(yōu)秀骨干教師邁進。
(二)深化德育工作,學校德育工作做到有針對性和實效性
1、狠抓班主任隊伍建設(shè),班主任是落實學校德育工作的基礎(chǔ),這支隊伍不強,則德育工作無法落到實處,學生良好品德和行為習慣無法落到實處,要充分、高效運用政治、業(yè)務(wù)學習時間,狠抓班主任隊伍的學習,統(tǒng)一思想,提高認識是非常重要的工作之一。
2、學校德育工作本年度繼續(xù)以落實《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》為重點,培養(yǎng)學生講文明、講禮貌、愛勞動、愛集體的優(yōu)秀品質(zhì),規(guī)范學生的行為,努力培養(yǎng)學生良好的行為習慣、生活習慣、學習習慣。
3、加強法制教育,本學年我校將專門利用隊會課時間進行法制專題教育和宣傳,幫助學生提高思想覺悟,明白善惡美丑,教育廣大師生遵紀守法的意識。
4、建立學校心理健康咨詢室及心理健康咨詢檔案,促進廣大教師、學生良好心理品質(zhì)的形成。
5、加強德育科研,繼續(xù)搞好“農(nóng)村小學德育課程實踐性和生活性的探究”,,結(jié)合學校實際,認真做好學生思想品德良好行為的形成性評價,使學校德育工作上新臺階。
6、加強家庭教育指導,開發(fā)社區(qū)教育資源,形成三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)
充分利用家長開放日活動,向家長介紹學校的辦學、課程改革及教育孩子的藝術(shù)等,同時教師要深入到學生家庭中去,家訪是教師、學校、家長的連心橋,家訪制度本學年要得到落實,要確保每一位學生每學年至少有一次教師家訪。
7、學校安全工作。安全工作警鐘長鳴,把安全教育落到實處,組織全校學生進行消防疏散演練,通過午會、班隊會、思想品德課、告家長通知書等對學生進行安全教育,努力杜絕溺水、交通事故及食品中毒事件的發(fā)生。共4頁,當前第1頁1
8、抓好少先隊組織建設(shè)
加強輔導員隊伍建設(shè)、小干部隊伍建設(shè),認真做好少先隊小干部的改選,讓小干部參與到學校的常規(guī)管理之中,促學校各項工作的落實。
(三)狠抓教學管理,促進教學質(zhì)量的提高
1、努力完善新課程下的教學常規(guī)管理
管理出質(zhì)量。學校教學質(zhì)量的提高必須依賴于教學常規(guī)管理,學校認真總結(jié)課改兩年來的常規(guī)教學管理,不斷完善教學常規(guī)管理制度和方法。教學管理時努力克服只管語、數(shù)的狀況,加強對語、數(shù)以外的學科的管理是促學校辦學質(zhì)量全面提高的重點,進一步完善對語、數(shù)以外的其他學科的考核。學校將加強教學常規(guī)管理,特別是課堂教學質(zhì)量的管、學生作業(yè)批改的管理,加強培優(yōu)輔差的力度,力爭教學質(zhì)量穩(wěn)步上升。
2、加強對學生良好學習習慣的養(yǎng)成教育。
①良好學習習慣的養(yǎng)成教育的前提,是要有一個良好的心理準備狀態(tài),因此每位教師首先要做好對小學生的心理準備的教育,并貫徹于整個學期之中。
②著重抓好兩個方面學習習慣的養(yǎng)成教育:
第一方面是認真上課的習慣:做到三到位三積極,即上課鈴聲響,學生要到位,學習用品要到位,學習心思要到位;積極聽講,積極動腦,積極交流。
第二方面是認真做作業(yè)的習慣:做到三統(tǒng)一、三及時、三用心、一開放,即統(tǒng)一簿本,統(tǒng)一格式,統(tǒng)一要求;及時摘記作業(yè),及時鞏固練習,及時改正彌補;讀題要用心,做題要專心,檢查要細心;開放地讓學生有自主選擇做題的權(quán)利和習慣。
3、進一步做好教學“六認真”工作。
①進一步學習“六認真”細則,逐條對照落實。擬訂好教學計劃。備好課是上好課的前提,是教學六認真的基本環(huán)節(jié)。教師要以《課程標準》為指導,從知識、技能、能力、情感等方面確定目標,深入鉆研教材,抓住教材實質(zhì),研究課本中學生自主學習探索的規(guī)律,獲取知識的素材。結(jié)合學生實際,要讓學生主動參與學習過程,把學習的主動權(quán)交給學生,做學習的主人。要鼓勵學生勇于創(chuàng)新,讓學生通過自我分析思考,小組討論評價,質(zhì)疑等方法自主學習,理解知識,掌握方法??傊處煈?yīng)有計劃、有步驟地、創(chuàng)造性地構(gòu)思、書寫好每一教時的教案。具體做到:備教材,備學生;精心設(shè)計師生互動內(nèi)容,面向全體學生,講導練用相互結(jié)合,使學生會、熟、巧,不同程度得到提高。
②上課是教師教學的中心環(huán)節(jié),確立有效教學的思想。為此要求做到四點:首先合理安排教學層次,嚴格課前、課始、課中、課終、課后的環(huán)節(jié)管理;二要加強對學生非智力因素的培養(yǎng),激發(fā)和培養(yǎng)學生的學習動機、學習興趣和學習專長;三要改革教法,優(yōu)化教學方法,培養(yǎng)創(chuàng)新意識;四要改進教學手段,傳統(tǒng)教學手段和現(xiàn)代化的教學手段合理地靈活地結(jié)合使用,多媒體輔助教學要適時進課堂。
③認真及時地布置和批改作業(yè),做到作業(yè)格式正確,難易適度,題型多樣,富有啟發(fā)性、創(chuàng)造性,批改符號準確,批語等有關(guān)文字符號清晰簡潔。重視面批。課內(nèi)作業(yè)要力爭有一定的時間讓學生在課內(nèi)完成。
④認真輔導,面向全體學生,既要重視差生的轉(zhuǎn)化,又要注重優(yōu)生的指導,有效提高班級及格率和優(yōu)秀率。班主任老師應(yīng)主動協(xié)調(diào)各科的輔導,三科教師要積極配合,著力提高班級的三科合格率。
⑤評價的改革是課改的重要內(nèi)容之一。通過評價能有效地促進學生發(fā)展,激勵教師進取,完善教學管理,推動各學科新課程的發(fā)展。開學初要求擬訂好各學科評價方案。結(jié)合檔案袋評價研究的課題注重過程性評價的科學性、規(guī)范性,以學科為單位相對統(tǒng)一,控制評價的范圍,尺度、時間,不讓評價成為學生的負擔,對過程性評價和終結(jié)性評價,教師要特別注意客觀、公正,燕妥善保管好學生評價的資料。語文數(shù)學學科要及時組織單元整理復習與檢測,教師及時檢測并批閱檢測的所有項目,做好分析記錄工作。
⑥認真組織學科課外活動。組織學生參加課外活動是社會的需要,也是時代的需要,更是學生自身的需要。學校要加強各學科活動類課程的管理,本期我校將組建學科興趣活動小組,由專職教師負責開展。做到計劃、內(nèi)容、設(shè)施、時間、輔導一落實。堅持做到精心策劃、準備,認真落實、實施,激發(fā)學生參與活動的興趣。特別是綜合實踐活動必須走出課堂,組織富有意義的探究活動,各學科活動要讓學生在活動中增長才干,培養(yǎng)興趣,提高能力,形成學校的亮點。學校要定時和不定時地檢查活動情況,并認真作好記載。共4頁,當前第2頁2
4、加強寫字教學,提高寫字訓練課的利用率。任課教師要對重點字(筆畫)難寫字(筆畫)進行指導、示范,課中要巡視,給予個別指導幫助,課后加強面批,督促糾正。
5、嚴格執(zhí)行課程設(shè)置,保障學生受教育的全面性
小學課程設(shè)置以綜合學科為主,需要學科與學科之間的整合和相互的滲透、交流。對于語文數(shù)學以外的學科及其他活動課程采取消極、放松、減少教學課時時間的態(tài)度,實際上是又一種新型的增加學生過重負擔的體現(xiàn),它的負面影響是相當嚴重的。每一位教師要嚴格執(zhí)行課程計劃,上足上好每一堂課,任何一位教師都要按照課程表嚴格執(zhí)行,不得擅自調(diào)上其它課。教師要提高認識,。外出或缺席無論是因公因私都要事先(至少提前一天)與教導處協(xié)商調(diào)課方案(特殊情況例外),嚴禁出現(xiàn)空堂,確保學生受教育的全面性。
6、加強學校教研組建設(shè),促進教改科研成果的落實,學校教研組以提高教師教學能力、教學效率為重點開展活動,以扎實的課堂教學交流活動為方向,堅持每月進行課堂交流活動2—3次,力爭通過課堂交流活動,快速提高教師的教學水平,讓學校教研組在教改科研活動中多出成績。
7、抓好學科興趣活動,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,學科興趣活動是課程教學活動的延伸,各學科教師要認真安排好學科活動,做到計劃、內(nèi)容、設(shè)施、時間、輔導五落實,同時按年段進行興趣小組活動,給學生提供充分展示才能的機會,激發(fā)學生的求知欲,促進學生的全面發(fā)展。
8、抓好畢業(yè)班的工作,畢業(yè)班工作關(guān)系到出口,是向上一級學校輸送人才的問題,也關(guān)系到學校的聲譽,從開學之初就應(yīng)重視,支持畢業(yè)班教師工作,確保畢業(yè)班質(zhì)量有效提高。
9、規(guī)范學籍管理,控制學生流失
啟動學籍的電子化管理,學校抓好學籍管理員的培訓,規(guī)范學籍管理辦理。
10、關(guān)注特殊教育,重視“三殘”兒童的入學和評價工作,力求提高特殊教育質(zhì)量
11、落實教師課堂對流工作,送課到兄弟學校,學年準備讓每一位教師都得到一次以上鍛煉。
12、加快信息化工作。力爭本學年度對學校電腦進行改造,解決學校計算機(包括學生機)全部上網(wǎng),方便學生的上網(wǎng)查閱資料;解決教師辦公室計算機上網(wǎng),促學校信息化技術(shù)上一新臺階。
(四)加強學校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作
1、衛(wèi)生工作
(1)以師生安全為目標,切實抓好學校食堂管理和食品衛(wèi)生安全工作。加強了對食堂工作的管理,辦理相關(guān)的手續(xù),不承包或變相承包食堂,由伍林華老師擔任食堂第一直接負責人,把好食物的采購關(guān)、食物的加工關(guān),確保食堂工作的高質(zhì)量運行。
(2)切實加強學校健康教育,健康教育從課程安排上保證,課表上每周排一節(jié)健康教育課,開好口腔衛(wèi)生、青春期衛(wèi)生、性教育、衛(wèi)生常識等工作。
(3)采取有效措施,抓好流行性、傳染性疾病常見病的預防工作。
學校干部、教師應(yīng)高度重視,總結(jié)防非經(jīng)驗,加強門崗制度及晨檢、午檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早醫(yī)治。
2、體育工作
(1)抓好體育課堂教學指導,落實體育課堂教學常規(guī)。
(2)抓好《學生體質(zhì)健康標準》實施工作。
(3)抓好大課間活動和兩操,落實學生課外鍛煉。
(4)抓好業(yè)余訓練,組隊參加各級競賽。
3、藝術(shù)教育
(1)抓好藝術(shù)課課堂常規(guī)管理。
(2)成立藝術(shù)團(音、體、美)及抓好業(yè)余訓練,廣泛開展藝術(shù)教育活動。
(3)組織搞好紅五月歌詠比賽,藝術(shù)節(jié)等大型活動。
(4)落實經(jīng)費,改善設(shè)施設(shè)備。
(五)后勤工作
1、落實食堂常規(guī)管理。食品衛(wèi)生工作至關(guān)重要,關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定,學校高度重視,派專人負責食物的采購和監(jiān)督加工過程,確保學校食品衛(wèi)生的絕對安全。
2、落實教材、教參、教輔資料及書報、雜志的定閱、發(fā)放工作。
3、落實學校器材、設(shè)備的使用,管理及推行確保學校工作的順利進行。共4頁,當前第3頁3
4、努力改善學校的硬件設(shè)施,營造良好的學習氛圍。
5、落實經(jīng)費管理,進一步改善辦學條件和教師福利。
(六)加強民主管理,抓好校務(wù)公開工作