前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇財(cái)政政策特征范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

財(cái)政政策特征范文第1篇

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族地區(qū)　財(cái)政支出　特征　政策建議

發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)是包括財(cái)政政策在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)，財(cái)政支出政策是政府對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要方式。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整變化，我國(guó)的財(cái)政體制也經(jīng)歷多次調(diào)整，按照地方財(cái)政主體獨(dú)立性程度，我國(guó)先后實(shí)行了4種類(lèi)型的財(cái)政體制：統(tǒng)收統(tǒng)支制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理體制；劃分收支，分級(jí)包干：分稅制財(cái)政體制。目前，正在進(jìn)行省管縣的第5次財(cái)政體制改革。不同的財(cái)政體制決定著不同的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。從1994年的分稅制財(cái)政體制改革以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。中央和地方政府對(duì)民族自治地區(qū)財(cái)權(quán)分配和事權(quán)劃分上也日趨完善，少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。

一、少數(shù)民族地區(qū)財(cái)政支出的規(guī)模特征

財(cái)政支出規(guī)模反映的是政府活動(dòng)的范圍和對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度。測(cè)量財(cái)政支出規(guī)模的方法有兩種：一種是財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模。另一種是財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模。財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模通常用本年財(cái)政支出的絕對(duì)額表示，支出規(guī)模越大，表明政府活動(dòng)范圍越廣，但這個(gè)指標(biāo)不能準(zhǔn)確地衡量政府在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模，亦稱(chēng)相對(duì)財(cái)政支出，通常用本年財(cái)政支出與本年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值來(lái)表示，相對(duì)財(cái)政支出在一定程度上反映了政府在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

(一) 財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模

1994年分稅制改革以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)政總收入和總支出都保持了較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。財(cái)政總收入從1994年的201億元增長(zhǎng)到2007年的1661億元，年均增長(zhǎng)59％。與此同時(shí)。財(cái)政總支出也從1994年的517億元增長(zhǎng)到2007年的4899億元，年均增長(zhǎng)65％。總體來(lái)看，財(cái)政收入年均增速低于支出增速，財(cái)政赤字持續(xù)擴(kuò)大，從1994年的316億元上升到2007年的3238億元。分階段來(lái)看，1995―1998年財(cái)政收入年均增速高于支出增速，赤字減速擴(kuò)大：1999―2002年收入增速低于支出增速。赤字加速擴(kuò)大；2003年至今，收入增速高于支出增速，赤字又呈減速擴(kuò)大。

民族地區(qū)財(cái)政收支和赤字的變化與中央政府實(shí)施的財(cái)政政策和財(cái)政體制改革密切相關(guān)。例如，1994年的分稅制改革，調(diào)動(dòng)了中央和地方政府增加財(cái)政收入的積極性，民族自治地區(qū)財(cái)政收入在隨后幾年的年均增長(zhǎng)率均高于同期財(cái)政支出的增長(zhǎng)率。1999年底我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，隨后實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，中央政府在積聚我國(guó)97，5％少數(shù)民族人口的中西部地區(qū)開(kāi)始實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，目標(biāo)在于促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小東中西部經(jīng)濟(jì)差距。同一時(shí)期，民族自治地區(qū)財(cái)政支出高速增長(zhǎng)，財(cái)政赤字規(guī)模也越來(lái)越大。2003年隨著國(guó)家對(duì)民族自治地方轉(zhuǎn)移支付力度加大，財(cái)政收入與支出均呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高速增長(zhǎng)的收入確保了擴(kuò)張性財(cái)政政策的實(shí)施，從而彌補(bǔ)了民族地區(qū)公共建設(shè)投資主體缺位問(wèn)題，為今后民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)源建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(二)財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模

分稅制改革以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)財(cái)政支出占地區(qū)生產(chǎn)總值GDP的比重呈先降后升的變化。從1994年到1998年，相對(duì)財(cái)政支出一直小于15％，1999年這一比值突破15％，到2007年穩(wěn)定在22％左右。這一變化也是與我國(guó)的財(cái)政體制改革密切聯(lián)系的。1994年的分稅制改革，充實(shí)了中央政府的財(cái)政收入，也調(diào)動(dòng)了地方增收的積極性，財(cái)政支出逐漸增加。但與民族地區(qū)對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的巨大需求相比，財(cái)政支出占GDP的比值還是較低的。這一比值還有較大的上升空間。到1999年西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，中央政府對(duì)民族地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度大大增加，相對(duì)財(cái)政支出得到了高速增長(zhǎng)，

同時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)財(cái)政支出的增幅大于地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅。分稅制改革以來(lái)，財(cái)政支出每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)可能帶來(lái)的GDP增長(zhǎng)率整體上不足100％，且該指標(biāo)波動(dòng)較大，說(shuō)明民族地區(qū)財(cái)政支出效益不高，但這種狀況正在得到改善。今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出資金的監(jiān)管和審查，深化財(cái)政支出管理體制改革，提高財(cái)政資金使用效益。

二、少數(shù)民族地區(qū)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)特征

以財(cái)政職能為標(biāo)準(zhǔn)，可以把財(cái)政支出劃分為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、支農(nóng)支出、社會(huì)文教科衛(wèi)事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)金、社會(huì)保障補(bǔ)助支出、行政管理費(fèi)及其他支出。目前少數(shù)民族地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的整體狀況，可歸納為以下幾點(diǎn)：

第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出比重逐年上升。基建支出由2000年的117億元上升到2006年的445億元，年均增長(zhǎng)47％?；ㄖС稣嫉貐^(qū)總支出比重由2000年的10％增加到2006年的12％，表明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)是民族地區(qū)財(cái)政支出中非常重要的一項(xiàng)。隨著民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，社會(huì)私人投資的不斷增加，基建支出還會(huì)有所增加。

第二，支農(nóng)支出所占比重穩(wěn)中有升。農(nóng)業(yè)是大多數(shù)民族自治地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著2002年以后中央財(cái)政對(duì)民族地區(qū)的傾斜，財(cái)政支農(nóng)支出大幅增加，財(cái)政支農(nóng)支出所占比重穩(wěn)中有升，目前達(dá)到7％，體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針?lè)€(wěn)步較快發(fā)展。

第三，社會(huì)文教科衛(wèi)事業(yè)費(fèi)所占比重波動(dòng)不大。這一支出是民族地區(qū)比較大的財(cái)政支出項(xiàng)目，說(shuō)明我國(guó)政府歷來(lái)重視對(duì)民族地區(qū)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高國(guó)民整體福利水平。但同全國(guó)平均水平相比，該投入規(guī)模還是相對(duì)不足。根據(jù)《中國(guó)民族統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算，2006年民族地區(qū)人均文教科衛(wèi)事業(yè)費(fèi)為480元，全國(guó)為510元。而像北京和上海這樣的發(fā)達(dá)地區(qū)都在上千元以上。這一支出太低不僅影響民族地區(qū)國(guó)民生活和福利水平的提高，也減弱了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，不利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

第四，撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)金和社會(huì)保障補(bǔ)助支出穩(wěn)中有升。隨著財(cái)政總支出的增加，國(guó)家預(yù)算用于社會(huì)保障體系建設(shè)的投入比例不斷上升，尤其是對(duì)自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)、弱勢(shì)群體社會(huì)福利補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助等。但與全國(guó)平均水平相比，這一比例相對(duì)較低。一方面，民族自治地區(qū)撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)金比例與全國(guó)平均水平大致相當(dāng)，2006年均約為3％，但是民族地區(qū)大多處于自然災(zāi)害頻發(fā)和生態(tài)環(huán)境惡劣的西部。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)生態(tài)脆弱民族地區(qū)的撫恤和救濟(jì)資金；另一方面，民族自治地區(qū)社會(huì)保障補(bǔ)助支出比例低于全國(guó)，2006年民族地區(qū)為4％，全國(guó)為6％，這與民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率較低有關(guān)。社會(huì)保障補(bǔ)助多是國(guó)家對(duì)城市社會(huì)保障體系建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼，民族地區(qū)多為欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村社會(huì)保障體系

很不完善，財(cái)政投入相應(yīng)也較少。今后，在繼續(xù)完善城市社會(huì)保障的同時(shí)。中央和民族地方政府還要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障，徹底解決民族地區(qū)居民的吃飯、看病、養(yǎng)老等基本生存問(wèn)題。

第五，行政管理費(fèi)及其他支出所占比重持續(xù)下降，但基數(shù)太大。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展，政府的社會(huì)管理職能也不斷擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)規(guī)模逐年膨脹。目前民族地區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人員已過(guò)萬(wàn)人，行政管理費(fèi)居高不下。當(dāng)然，這里統(tǒng)計(jì)的只是預(yù)算內(nèi)的行政管理費(fèi)，如果加上預(yù)算外的、未公開(kāi)的行政管理開(kāi)支，這個(gè)比重還會(huì)大大增加。民族地方政府應(yīng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)編制，調(diào)減支出數(shù)量，提高運(yùn)行效率。

三、少數(shù)民族地區(qū)財(cái)政支出的區(qū)域特征

由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，因而也造成了地方間財(cái)政支出結(jié)構(gòu)差異比較大。民族自治地區(qū)人均財(cái)政支出呈現(xiàn)如下區(qū)域特征：一是除廣西外，4個(gè)自治區(qū)財(cái)政支出遠(yuǎn)高于其他自治地區(qū)。人均財(cái)政支出高達(dá)7454元、內(nèi)蒙古達(dá)3395元、寧夏達(dá)3200元、新疆達(dá)3310元。二是中部民族地區(qū)的財(cái)政支出普遍低于東部沿海地區(qū)。如湖北省人均財(cái)政支出僅為1242元、湖南省為1190元，而東部沿海的廣東和浙江均接近2000元。三是西南民族地區(qū)的財(cái)政支出普遍低于西北。重慶市人均財(cái)政支出為1039元、貴州省為976元、云南省為1557元，西北最低的甘肅卻達(dá)到1845元。對(duì)比全國(guó)(2006年為2315元)，除四大自治區(qū)、吉林、浙江和四川外，其余13個(gè)民族地區(qū)均低于全國(guó)平均水平，民族自治地區(qū)的財(cái)政支出總體上較少。造成這種現(xiàn)象的原因，還是分稅制以來(lái)，民族地區(qū)地方財(cái)政收入太少，而中央轉(zhuǎn)移支付又多偏向四大自治區(qū)，限制了地方財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)，也限制了政府刺激經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配等職能。

從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，民族自治地區(qū)呈現(xiàn)如下區(qū)域特征：第一，行政管理費(fèi)及其他支出在地方財(cái)政支出中占有最大比重，均超過(guò)45％，反映民族地區(qū)的財(cái)政是“吃飯財(cái)政”。第二，除貴州外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出在西部地區(qū)的支出比重最高，如四川達(dá)到13％，寧夏達(dá)到20％，更高達(dá)29％；第三。支農(nóng)支出在東部和中部相對(duì)較高，如浙江達(dá)到14％，湖南達(dá)到7％：第四，撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)金和社會(huì)保障補(bǔ)助支出在東北三省、湖南、海南相對(duì)較高，這些都是革命老區(qū)，如吉林達(dá)到15％，湖南達(dá)到10％。第四，社會(huì)文教科衛(wèi)事業(yè)費(fèi)在西北區(qū)比重較低，反映這些地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)重基建、輕民生，仍然處于改造自然環(huán)境的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

四、政策建議

當(dāng)前民族自治地區(qū)財(cái)政改革取得了重大進(jìn)展，財(cái)政收支逐年增加，但財(cái)政赤字持續(xù)擴(kuò)大，相對(duì)財(cái)政支出普遍偏低，支出結(jié)構(gòu)不合理，人均支出地區(qū)差距較大，財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不明顯等問(wèn)題也日益突出。在上述分析的基礎(chǔ)上，這里提出若干改進(jìn)和完善民族地區(qū)財(cái)政支出的對(duì)策建議。

(一)明晰民族地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)的劃分

財(cái)權(quán)與事權(quán)的不一致是分稅制以后的突出問(wèn)題，為了使民族地方政府不會(huì)因?yàn)槿狈ω?cái)力而使事權(quán)得不到有效落實(shí)，需要明確劃分民族地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)。一方面需要思考如何擴(kuò)大地方財(cái)權(quán)。通過(guò)地方主體稅種的構(gòu)建，適當(dāng)增加民族地方政府在稅收立法、執(zhí)法、司法上的一些權(quán)利，如賦予地方政府?dāng)U大資源稅的征收范圍和提高其比例的權(quán)利等，保證民族地區(qū)財(cái)力有一個(gè)穩(wěn)定的來(lái)源。另一方面，減輕民族地區(qū)社會(huì)保障支出和高等教育支出的事權(quán)責(zé)任。

(二)改革中央對(duì)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付方式

目前民族地區(qū)所獲得中央轉(zhuǎn)移支付雖多，卻大多是一般性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，最具有靈活性的稅收返還卻很少。稅收返還主要受益者是東部發(fā)達(dá)省份，共獲得全部稅收返還的一半以上。這種狀況造成發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政支出更為自主，民族地區(qū)則更多受到中央的影響。同時(shí)，財(cái)政部調(diào)查顯示：一般性轉(zhuǎn)移支付存在資金難以管理的問(wèn)題：專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付也存在中央專(zhuān)項(xiàng)過(guò)多。項(xiàng)目交叉，透明度差，并且有些專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要求地方配套資金等諸多問(wèn)題和麻煩。因此，應(yīng)改變目前稅收返還按收入來(lái)源地分配的局面，并實(shí)行公式化、透明化的轉(zhuǎn)移支付制度。

(三)合理優(yōu)化民族地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

在繼續(xù)加大中央對(duì)民族自治地區(qū)的財(cái)政投資同時(shí)，民族地區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)需優(yōu)化調(diào)整。一是退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公共事業(yè)的支持力度。二是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投人。三是加大人力資本投資，發(fā)展教育事業(yè)，四是在不影響經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)前提下，逐步增加社會(huì)保障支出，加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)。五是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)行政管理費(fèi)居高不下的局面。

(四)特殊民族地區(qū)應(yīng)具有特殊的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

民族地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益具有明顯的地區(qū)差異。前文分析發(fā)現(xiàn)，政府的基礎(chǔ)設(shè)施投入主要在西部民族區(qū)，支農(nóng)支出主要在東部和中部民族區(qū)，社會(huì)科教文衛(wèi)事業(yè)費(fèi)在西北投入太少，這與民族自治地區(qū)千差萬(wàn)別的自然和地理?xiàng)l件、迥異的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)，所以在進(jìn)行地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，必須充分考慮各地區(qū)的實(shí)際情況。按照效率和公平原則，分別進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不同地區(qū)區(qū)別對(duì)待。

財(cái)政政策特征范文第2篇

一、 合并報(bào)表信息對(duì)不同類(lèi)型的集團(tuán)決策有用性具有顯著差異

編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表的主體是企業(yè)集團(tuán)，但是從資本和產(chǎn)業(yè)關(guān)系分類(lèi)集團(tuán)具有多樣性。比如就控股型集團(tuán)來(lái)說(shuō)，其母公司只具有純粹出資型功能。在這類(lèi)集團(tuán)里母公司即出資人，作為核心企業(yè)，其實(shí)質(zhì)是從事資本運(yùn)作，即以較小的資本規(guī)模控制著大量的資本及資產(chǎn)資源。母公司常常是一個(gè)多元化的控股公司，其下屬子公司彼此業(yè)務(wù)互不相干，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)屬無(wú)關(guān)產(chǎn)品型，在經(jīng)營(yíng)上有較大的獨(dú)立性，公司總部并無(wú)明確的總體發(fā)展方向和戰(zhàn)略，其資源配置主要取決于子公司在財(cái)務(wù)上的表現(xiàn)。母公司的經(jīng)營(yíng)方式類(lèi)同于投資機(jī)構(gòu)的基金管理。比如圖1列示的在香港上市的“北京控股”的結(jié)構(gòu)示例。 “北京控股”下屬的幾個(gè)子公司或?qū)O公司也都是上市公司。顯然，對(duì)于這類(lèi)集團(tuán)的投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，其合并會(huì)計(jì)報(bào)表幾乎只具有象征意義，各下屬業(yè)務(wù)板塊、各被控股企業(yè)的“分部報(bào)告”更具決策相關(guān)性。

另外，圖2是筆者前些年從某個(gè)雜志上看到的李嘉誠(chéng)長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的主要所屬企業(yè)及其股權(quán)結(jié)構(gòu)圖示。這種長(zhǎng)鏈條、“集團(tuán)下再套集團(tuán)”結(jié)構(gòu)圖示在中國(guó)大陸并不少見(jiàn)。我們才疏學(xué)淺真不知道這類(lèi)集團(tuán)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方法是什么？編制基礎(chǔ)工作和流程如何安排？編制時(shí)間要多長(zhǎng)？合并報(bào)表的價(jià)值何在？

圖3是最近一段時(shí)間就“多元化戰(zhàn)略”被媒體關(guān)注的某集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu)，該集團(tuán)崇尚“創(chuàng)新不變”。本文以ABC命名該公司，主要因?yàn)閳D3僅是根據(jù)媒體上報(bào)道的一些資料畫(huà)出來(lái)的。我們畫(huà)出圖三并與合并會(huì)計(jì)報(bào)表聯(lián)系起來(lái)，惟一目的是想說(shuō)明對(duì)于這類(lèi)推崇“多元化”投資經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的集團(tuán)來(lái)說(shuō)，合并會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者要倍加謹(jǐn)慎。比如不少報(bào)表閱讀者具有“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與盈利”偏好，這可能“丈二和尚摸不著頭腦”。一些企業(yè)集團(tuán)和圖三類(lèi)似是跨行業(yè)、跨地區(qū)、綜合經(jīng)營(yíng)的公司，其子公司在不同行業(yè)、不同地區(qū)，各自的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍有很大的差異。多項(xiàng)“主營(yíng)業(yè)務(wù)”的集團(tuán)是“更”“主”還是“沒(méi)”“主”？我們認(rèn)為回答這個(gè)問(wèn)題可能更多要考核合并報(bào)表的閱讀者而不是提供者的“職業(yè)判斷”水準(zhǔn)。

應(yīng)該說(shuō)，合并報(bào)表對(duì)于產(chǎn)業(yè)型企業(yè)集團(tuán)最有決策價(jià)值。所謂產(chǎn)業(yè)型集團(tuán)，是母公司在對(duì)子公司進(jìn)行控股的同時(shí)，也進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而成為一個(gè)兼具實(shí)體經(jīng)營(yíng)的資本經(jīng)營(yíng)中心，兼具部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能的母公司。這類(lèi)集團(tuán)以核心企業(yè)為龍頭組建，核心企業(yè)既對(duì)其子公司進(jìn)行投資控股，同時(shí)又進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。圖4是×××乳業(yè)股份有限公司IPO上市公告書(shū)披露的結(jié)構(gòu)圖示。從這個(gè)圖示可以看出，該股份有限公司對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的投資管理主要采用“分公司”形式，對(duì)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的投資管理主要采用“控股子公司”、“控股孫公司”形式。整個(gè)公司專(zhuān)業(yè)化投資和主業(yè)經(jīng)營(yíng)十分明確，但是公司內(nèi)部生產(chǎn)業(yè)務(wù)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)又比較獨(dú)立，使得公司內(nèi)部“關(guān)聯(lián)交易”十分必要和顯赫。針對(duì)這類(lèi)集團(tuán)公司，外部報(bào)表使用者一定要高度關(guān)注合并報(bào)表所提供的種種信息。

二、 從合并報(bào)表來(lái)審視集團(tuán)內(nèi)部的股權(quán)層次與組織結(jié)構(gòu)安排

1．股權(quán)層級(jí)與組織層級(jí)對(duì)合并報(bào)表的影響

股東財(cái)富最大化是現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)。就集團(tuán)公司而言，公司經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)決策必須注意：（1）母公司的股東收益和財(cái)富增加是集團(tuán)管理的最主要目標(biāo)，盡管我們也要關(guān)注控股子公司少數(shù)股東權(quán)益、集團(tuán)內(nèi)員工、債權(quán)人等利益相關(guān)者。（2）集團(tuán)內(nèi)部整個(gè)各級(jí)決策必須優(yōu)先保證集團(tuán)整體利益最大化，追求子公司局部利益必須有助于提升集團(tuán)整體利益而不是毀損集團(tuán)整體價(jià)值。（3）集團(tuán)下屬子公司及其經(jīng)營(yíng)者必須重視母公司作為出資人的股東意識(shí)。母公司是所有被納入合并報(bào)表范圍子公司的大股東。

根據(jù)上述這些要求，再對(duì)照一批集團(tuán)合并報(bào)表資料分析，我們發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)結(jié)果有點(diǎn)大相徑庭。表1是我國(guó)××上市公司近年的合并利潤(rùn)表數(shù)據(jù)資料，我們來(lái)以此說(shuō)明企業(yè)集團(tuán)股權(quán)層次安排及其鏈條的長(zhǎng)短對(duì)合并報(bào)表利潤(rùn)數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的重大影響。

由表1可以看出，該集團(tuán)的凈利潤(rùn)占整個(gè)集團(tuán)利潤(rùn)總額的比例趨勢(shì)明顯。在2000年這一比例為50.52%，2002年則降為29.61%，而少數(shù)股東權(quán)益占整個(gè)利潤(rùn)總額的比例卻從2000年的39.69%上升為2002年的62.65%。這樣在集團(tuán)合并利潤(rùn)表中，少數(shù)股東權(quán)益在利潤(rùn)總額中反而成為了主要部分，占據(jù)了“多數(shù)“。

這種“多數(shù)股權(quán)配置少數(shù)利潤(rùn)”的倒置現(xiàn)象在中國(guó)企業(yè)集團(tuán)普遍存在。顯而易見(jiàn)，按照合并報(bào)表的原理對(duì)在一個(gè)只有單一母子公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，如果報(bào)表上出現(xiàn)了“多數(shù)與少數(shù)倒置”的利潤(rùn)結(jié)果，肯定是報(bào)表出錯(cuò)了。然而，當(dāng)企業(yè)集團(tuán)的股權(quán)超過(guò)兩層，或者說(shuō)層次很多，每一層都由于少數(shù)股東權(quán)益的存在而降低了屬于集團(tuán)總部母公司股東凈利潤(rùn)的比率。比如，母公司占子公司股權(quán)比率60%，該子公司再擁有孫公司60%的股權(quán)，擁有控制權(quán)，很明顯該孫公司的利潤(rùn)只有36%并入集團(tuán)合并利潤(rùn)表的凈利潤(rùn)項(xiàng)目，孫公司64%的利潤(rùn)被列為合并報(bào)表中的“少數(shù)股東權(quán)益”。股權(quán)層級(jí)越多，所屬控股企業(yè)的利潤(rùn)稀釋程度就會(huì)越嚴(yán)重。

這種“多數(shù)股權(quán)配置少數(shù)利潤(rùn)”的倒置現(xiàn)象完全是由集團(tuán)內(nèi)部股權(quán)層級(jí)和組織結(jié)構(gòu)決定的。反過(guò)來(lái)，這種現(xiàn)象的普遍存在充分說(shuō)明我國(guó)的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)有明顯缺陷，至少不是以“集團(tuán)母公司股東”利益最大化為目標(biāo)設(shè)計(jì)內(nèi)部股權(quán)比率。據(jù)2003年9月18日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，國(guó)內(nèi)一些大型集團(tuán)，其層級(jí)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)為“集團(tuán)子公司的層級(jí)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“二級(jí)為主、三級(jí)為輔、多級(jí)并存”。即所出資企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和主要資產(chǎn)集中在子公司（二級(jí)企業(yè)）；孫公司（三級(jí)企業(yè)）數(shù)量最多，部分企業(yè)還有更多層級(jí)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，例如中建總公司擁有子公司43家、三級(jí)法人企業(yè)403家，四級(jí)法人企業(yè)291家、五級(jí)法人企業(yè)125家。2002年196家中央企業(yè)所屬三級(jí)以上企業(yè)就有11598戶(hù)，其中中小企業(yè)占78％。層級(jí)過(guò)多會(huì)帶來(lái)鏈條太長(zhǎng)、資產(chǎn)歸屬模糊、信息傳遞不及時(shí)、管理失控、經(jīng)營(yíng)效率低下等問(wèn)題。遺憾的是一批企業(yè)集團(tuán)雖然已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)峻性，但在戰(zhàn)略上重點(diǎn)不是梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、壓縮層級(jí)鏈條，還是多元化投資擴(kuò)張，使更多層級(jí)企業(yè)出現(xiàn)?？磥?lái)我們可以得出這樣的結(jié)論：戰(zhàn)略和組織直接決定合并會(huì)計(jì)報(bào)表。簡(jiǎn)化的股權(quán)結(jié)構(gòu)和扁平化的管理體制不僅能縮短產(chǎn)權(quán)鏈條，避免信息在組織內(nèi)部不必要的流轉(zhuǎn)和遲滯，強(qiáng)化組織執(zhí)行力；更明顯的效果是直接確保和提升集團(tuán)母公司及其股東的凈利潤(rùn)占整個(gè)集團(tuán)利潤(rùn)總額的比重，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)基本目標(biāo)。

2．集團(tuán)內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)不同配置對(duì)合并報(bào)表利潤(rùn)的影響

對(duì)于同一股權(quán)層次，不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)安排也會(huì)對(duì)合并報(bào)表利潤(rùn)產(chǎn)生重大的影響。母公司擁有同樣的資金，子公司的盈利狀況也相同，僅由于股權(quán)結(jié)構(gòu)不同，合并報(bào)表的利潤(rùn)就有可能大相徑庭。如果股權(quán)結(jié)構(gòu)的安排不合理，就算子公司大部分都盈利，合并報(bào)表也體現(xiàn)不出來(lái)。也就是說(shuō)合并報(bào)表可能只是微盈，甚至還有可能虧損。下面我們舉例說(shuō)明：某集團(tuán)公司用相同的資金進(jìn)行投資活動(dòng)，投資于A、B、C、D四家子公司，四家子公司股本總額都是1000萬(wàn)，母公司共投資3000萬(wàn)，對(duì)所有子公司均達(dá)到控制。如分別采取三種投資方案，各方案對(duì)子公司的投資額如表2：

在表2中，方案一的平均總資本報(bào)酬率為6.6%，方案二僅為0.63%，而方案三則為-1.4%，而這一切僅是由于股權(quán)結(jié)構(gòu)不同造成的?，F(xiàn)在我們有些集團(tuán)有類(lèi)似的問(wèn)題，其子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大部分都還不錯(cuò)，但整個(gè)集團(tuán)的合并業(yè)績(jī)卻并不理想。其原因就是因?yàn)楣蓹?quán)結(jié)構(gòu)的安排不合理，造成子公司的利潤(rùn)上不來(lái)，從而在集團(tuán)的合并報(bào)表中也就體現(xiàn)不出來(lái)。

三、 基于合并報(bào)表的融資決策、資本結(jié)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)控制

1．合并報(bào)表與集團(tuán)復(fù)雜的股權(quán)融資決策

集團(tuán)投資設(shè)立控股子公司的財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)主要包括四方面：（1）用較小的資本控制較大的資源，并保持對(duì)附屬子公司的控制權(quán)。以少搏多，以小博大。（2）便利股權(quán)運(yùn)作，通過(guò)“買(mǎi)進(jìn)――經(jīng)營(yíng)――賣(mài)出”而獲取資本利得。通行的做法是，在初始階段由控股公司通過(guò)兼并與收購(gòu)來(lái)取得目標(biāo)公司的控制權(quán)，然后交由職業(yè)經(jīng)理去從事對(duì)目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)與重整，使其獲利，并提升其市場(chǎng)價(jià)值。在經(jīng)過(guò)這一系列重整與經(jīng)營(yíng)之后，伺機(jī)將目標(biāo)公司出售，從而取得資本收益。（3）鎖定風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)集團(tuán)中，控股母公司與下屬被控股企業(yè)間、各子公司間等都是獨(dú)立的法人，均對(duì)其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。從而分散和鎖定整個(gè)集團(tuán)的各種風(fēng)險(xiǎn)。（4）母公司和各子公司可能都是獨(dú)立的融資主體，使整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部具備多個(gè)融資主體，大大拓寬了集團(tuán)融資方式和渠道。比如被稱(chēng)為“××系”的公司；有的集團(tuán)母公司剛剛在大陸A股融資成功，又大舉分拆一個(gè)子公司到香港資本市場(chǎng)IPO。在這里我們給讀者留下一道思考題：合并會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)能反映整個(gè)集團(tuán)股權(quán)融資的規(guī)模需求，以及與此相配比的負(fù)債融資能力嗎？

2．合并報(bào)表中負(fù)債能力的金字塔式杠桿效應(yīng)

一般地，一個(gè)公司的負(fù)債能力依據(jù)其自有資本、還款可能性和提供的擔(dān)保而定。但是企業(yè)集團(tuán)在負(fù)債能力上具有杠桿效應(yīng)。這種杠桿效應(yīng)產(chǎn)生控股使企業(yè)規(guī)模日益龐大，并形成一個(gè)金字塔式的控制體系。這種一層一層連鎖控股導(dǎo)致多次運(yùn)用同樣的永久資本、同樣的不動(dòng)產(chǎn)，取得不同的借款，從而導(dǎo)致負(fù)債的可能增加，對(duì)其控制的資產(chǎn)和收益發(fā)揮很大的杠桿作用。假設(shè)處于金字塔底層的數(shù)家孫公司共有8000萬(wàn)元的資產(chǎn)，負(fù)債和股東投資各為4000萬(wàn)元。處于子公司地位的控股公司可以把孫公司的股票作為其公司資產(chǎn)，2000萬(wàn)股本加負(fù)債2000萬(wàn)。而擁有子公司股票的母公司可以用1000萬(wàn)股本加負(fù)債1000萬(wàn)形成。這樣母公司以1000萬(wàn)元資本控制8000萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)資產(chǎn)。只要孫公司賺錢(qián)，并能向控股公司繳付股利，所有控股公司都有利可得，不過(guò)控股公司的負(fù)債率很高7000/8000 = 87.5%，而其中任何一個(gè)公司僅為50%，從而加大了虧損和不能償還到期債務(wù)的可能性?？毓晒驹缭?0年代就被人們用作資金杠桿，隨著附屬企業(yè)層次的增加，處于頂層的母公司（控股公司）的負(fù)債率非常高，其綜合負(fù)債率將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單個(gè)公司。另一方面，這種高比率的綜合負(fù)債會(huì)使控股公司層次上利潤(rùn)的微小降低在整個(gè)公司系統(tǒng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。這也是前面提到的所謂“××系”公司的“成也蕭何，敗也蕭何”真正原因。顯然企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)之一是通過(guò)合并報(bào)表，結(jié)合母公司、子公司單個(gè)報(bào)表分析，有效利用這種資金金字塔杠桿效應(yīng)，并密切關(guān)注由此可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、合并報(bào)表與資金集中管理

從一些集團(tuán)的合并報(bào)表中可以看到貨幣資金和短期借款的金額都很大的現(xiàn)象，在他們的合并報(bào)表中，貨幣資金和短期借款的金額不僅很大，而且數(shù)字相近，并且分別在總資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債中占相當(dāng)大的比例，對(duì)整個(gè)合并報(bào)表的構(gòu)成和集團(tuán)的資產(chǎn)狀況及償債能力都產(chǎn)生很大的影響。表3是××××股份有限公司2003年度的資產(chǎn)負(fù)債表簡(jiǎn)表。

從表3我們可以看到，該集團(tuán)母公司報(bào)表占用的貨幣資金并不很多，但是合并報(bào)表顯示這兩年貨幣資金狀況是低效率的。公司2003年底貨幣資金為142541.9萬(wàn)元，而與此同時(shí)短期借款的余額為1 350 10萬(wàn)元，可以肯定其原因是有的控股子公司的貨幣資金大量存入銀行，另一些控股子公司的資金不足、大量短期借款，由此可見(jiàn)整個(gè)集團(tuán)資金使用效率低下的程度。如果該集團(tuán)母公司采用資金集中管理，將整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的資金統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一向銀行借款，每年節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用幾千萬(wàn)元應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題。

根據(jù)閱讀的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表，我們發(fā)現(xiàn)這種合并會(huì)計(jì)報(bào)表中的“貨幣資金”與“短期借款”項(xiàng)目同時(shí)且長(zhǎng)時(shí)間“雙高”的現(xiàn)象并非罕見(jiàn)。

五、 合并報(bào)表與集團(tuán)股利分配的依據(jù)

財(cái)政政策特征范文第3篇

關(guān)鍵詞: 高中政治新教材 新特點(diǎn) 應(yīng)對(duì)策略

課程理論家邁克?富蘭說(shuō):“變革是一項(xiàng)旅程,而不是一張藍(lán)圖?！弊鳛楦咧姓谓處煹奈覀?即將踏上新教材這項(xiàng)新的旅程。新旅程,意味著艱難,意味著陣痛。但我們堅(jiān)信,只要我們提前了解這項(xiàng)旅程的特點(diǎn),提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,就一定會(huì)覺(jué)得新教材是場(chǎng)“及時(shí)雨”,在這場(chǎng)雨的澆灌下,我們一定會(huì)讓素質(zhì)教育綻放出美麗的花朵。

一、高中政治新教材的特點(diǎn):緊扣“素質(zhì)教育”的主旋律

1.在內(nèi)容上,新教材以“生活為中心”取代舊教材“理論為中心”,符合學(xué)生的認(rèn)知水平。

舊教材關(guān)注的是學(xué)科概念、原理與觀點(diǎn)表述得是否全面、是否嚴(yán)謹(jǐn)、是否符合邏輯、是否權(quán)威;新教材關(guān)注的是能否為學(xué)生提供思維的途徑與空間,學(xué)生能否據(jù)此自己得出結(jié)論并在生活中運(yùn)用結(jié)論。因此,新教材是對(duì)舊教材的革命性變革,是對(duì)它的辯證否定,在內(nèi)容上有增有減。它保留了舊教材中符合當(dāng)前需要的知識(shí),大膽剔除了那些生澀、繁難、過(guò)時(shí)的定義,把學(xué)生生活及他們關(guān)心的現(xiàn)實(shí)生活和社會(huì)問(wèn)題作為教材內(nèi)容,把理論觀點(diǎn)的闡述寓于生活的主題中,從而達(dá)到用生活支撐政治教學(xué)、增強(qiáng)政治學(xué)科生命力、增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)力和創(chuàng)新意識(shí)的目的。

以《經(jīng)濟(jì)與生活》為例,這本教材是對(duì)以前《經(jīng)濟(jì)常識(shí)》兩本書(shū)的濃縮。第一課《神奇的貨幣》中,以“貨幣”為主線(xiàn)索,介紹了貨幣的產(chǎn)生、本質(zhì);貨幣的職能;紙幣;信用貨幣。緊接著就介紹舊教材下冊(cè)第八課的外匯。它舍棄了商品經(jīng)濟(jì)的含義、貨幣的含義、馬克思的名言“金銀天然不是貨幣,貨幣天生就是金銀”,對(duì)商品的含義、商品的二重性則是簡(jiǎn)略帶過(guò)。在第五課《企業(yè)和勞動(dòng)者》中新增了“如何增加就業(yè)”,甚至還介紹了“自由職業(yè)人員和SOHO”。就此可見(jiàn),新教材放棄了舊教材中重概念演繹、重原理的做法,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、生活性,從而擺脫應(yīng)試教育下理論、實(shí)踐“兩張皮”狀態(tài)。

2.在知識(shí)呈現(xiàn)上,新教材以“探究性”取代舊教材“接受性”,符合認(rèn)識(shí)規(guī)律。

舊教材是先給出相關(guān)結(jié)論,再對(duì)其進(jìn)行一系列的理論證明,走的是“演繹”路線(xiàn),學(xué)生以被動(dòng)接受為主。新教材每框題均從現(xiàn)實(shí)生活中的案例、問(wèn)題、具體情景入手(教材輔文部分),誘導(dǎo)學(xué)生對(duì)其分析,自己得出相關(guān)理論結(jié)論,再以綜合探究活動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)、反思、豐富相關(guān)知識(shí)與技能。這種從具體到抽象,再?gòu)某橄蟮綄?shí)踐的呈現(xiàn)方式符合學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律,符合辯證唯物主義由感性到理性再到實(shí)踐的認(rèn)識(shí)路線(xiàn),有利于學(xué)生完成由知到行的飛躍,從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、思維能力與實(shí)踐能力。

3.在版面上,新教材以“生動(dòng)活潑”取代舊教材“單一呆板”,提高學(xué)習(xí)情趣。

在字體排版上,新教材改變了舊教材中大段宋體和楷體的排印現(xiàn)象,采用黑體、宋體、楷體有機(jī)結(jié)合的方式,黑體字是本課的中心、綱要,宋體字是對(duì)黑體字的闡述,楷體則是輔文,三種字體交替使用、合理排版、活化版面;在“輔文”中,大量采用了圖文并茂的亮麗說(shuō)明材料,如“貨幣的基本職能”,畫(huà)出了自行車(chē)、彩電、電腦,人們買(mǎi)菜、買(mǎi)衣服的過(guò)程,增強(qiáng)了教材的趣味性,并降低了學(xué)生理解難度;設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的“名詞點(diǎn)擊”欄目介紹生活中常用的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ);“專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)”欄目明確提出了情感、覺(jué)悟要求;“知識(shí)鏈接”欄目拓寬了學(xué)生視野,增長(zhǎng)了學(xué)生見(jiàn)識(shí)。這給學(xué)生帶來(lái)立體視覺(jué)效果的同時(shí),亦有效維持了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

二、新教材背景下教師的應(yīng)對(duì)舉措:轉(zhuǎn)變觀念

“觀念一變天地寬”,觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要應(yīng)對(duì)新教材給我們帶來(lái)的時(shí)間挑戰(zhàn),又充分彰顯新教材的“素質(zhì)”風(fēng)采,教師應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。

1.轉(zhuǎn)變教材觀――把握新課標(biāo),變“教書(shū)”為“用書(shū)”。

傳統(tǒng)的教材觀強(qiáng)調(diào)教材的權(quán)威性,強(qiáng)調(diào)教師對(duì)教材的“忠實(shí)取向”,這極大地限制了教師的發(fā)揮空間;新教材倡導(dǎo)的是“探究中獲得”的理念。因此,新教材就只是一種素材、一種資源、一種幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的工具,這極大地降低了教材對(duì)教師的束縛,減少了教師對(duì)教材的依賴(lài)。教師可以根據(jù)“怎樣更有利于學(xué)生學(xué)”這個(gè)中心,在把握新課標(biāo)的前提下,創(chuàng)造性地使用教材,找出教材的不足,主動(dòng)駕馭教材,靈活地刪減教材,該少則少,該丟則丟,從而有效節(jié)約時(shí)間;教師也應(yīng)不僅是教材的使用者,更是教材的開(kāi)發(fā)者和設(shè)計(jì)者,實(shí)現(xiàn)“教書(shū)”向“用書(shū)”、“用書(shū)”向“編書(shū)”的方向轉(zhuǎn)變。

2.轉(zhuǎn)變角色觀――放下身段,變“傳授者”為“合作者”、“研究者”。

在傳統(tǒng)教學(xué)中,教師是知識(shí)的傳授者、學(xué)生是接收者;教師是學(xué)生的管理者,代表了某種權(quán)威,學(xué)生則處于劣勢(shì),他們被領(lǐng)導(dǎo)。在新教材背景下,教師的角色被賦予新的內(nèi)涵:由知識(shí)的傳授者變?yōu)閷W(xué)習(xí)的促進(jìn)者、引導(dǎo)者;由居高臨下變?yōu)椤皩W(xué)生平等中的首席”;由以往的被動(dòng)學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的教學(xué)研究者。因?yàn)樾陆滩淖畲蟮奶攸c(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生的研究性學(xué)習(xí),但研究性學(xué)習(xí)的范圍難以界定,研究過(guò)程又在不斷變化,研究的問(wèn)題也不受單科知識(shí)的局限,這種動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的特點(diǎn),決定了教師不再權(quán)威,決定了教師必須拓寬知識(shí)面,必須由以前被動(dòng)的學(xué)習(xí)者變?yōu)榉e極的研究者,才能真正勝任新教材;才能控制好教學(xué)資源、提高資源使用效率。

3.轉(zhuǎn)變教學(xué)觀――信任學(xué)生,變“帶知識(shí)走向?qū)W生”為“帶學(xué)生走向知識(shí)”。

傳統(tǒng)教學(xué)對(duì)學(xué)生能力的信任往往不夠,總怕學(xué)生聽(tīng)不明白,重點(diǎn)講、反復(fù)講,這種以“講”為主的“填鴨式”的教學(xué)既剝奪了學(xué)生思維的機(jī)會(huì),又浪費(fèi)了大量時(shí)間,基本上算是“低效”教學(xué)。葉圣陶先生說(shuō):“教者,蓋在引導(dǎo)、啟發(fā)?！苯處熓侵笇?dǎo)者,而不能“越俎代庖”應(yīng)摒棄以往的“慣性”、摒棄“穿新鞋、走老路”的做法,摒棄“細(xì)嚼慢剝”的知識(shí)傳承方式,應(yīng)充分地信任學(xué)生,在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,走“以學(xué)定教”的路子。應(yīng)以學(xué)生為中心,運(yùn)用“三自一導(dǎo)法”,讓學(xué)生自己讀書(shū)、自己質(zhì)疑、自己求索,讓學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)的客體變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí)的主體。要有“三講三不講”的意識(shí):講核心內(nèi)容、講思路方法、講疑難之處;對(duì)學(xué)生已會(huì)的不講,不講也會(huì)的不講,講了也不會(huì)的不講。應(yīng)以多樣的教學(xué)手段,以具體的情景激發(fā)學(xué)生思維的火花,把學(xué)生帶入“高速公路”入口,“帶學(xué)生走向知識(shí)”。應(yīng)以啟發(fā)的方式,在授業(yè)解惑的同時(shí),讓學(xué)生悟出獲得知識(shí)的方法,讓學(xué)生由提高“應(yīng)試”能力向提高思維能力、實(shí)踐能力轉(zhuǎn)變,達(dá)到“教是為了不教”的目的。唯有如此,才能達(dá)到既節(jié)約時(shí)間、又提升學(xué)生能力的目的。

總之,在新教材這場(chǎng)“及時(shí)雨”來(lái)臨之際,教師只有認(rèn)真研究新教材,學(xué)習(xí)和接受新理念,探討培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和實(shí)踐能力的新方法,才能提高教學(xué)效率、勝任新教材,才能最大限度地落實(shí)國(guó)家素質(zhì)教育的總方針。也只有這樣,才能培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn):

[1]鄧宏萍.高中“思想政治”新教材的內(nèi)容特點(diǎn)及其對(duì)中學(xué)生素質(zhì)的影響.萍鄉(xiāng)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2000.3.

財(cái)政政策特征范文第4篇

【關(guān)鍵詞】信息化；高職院校；《財(cái)務(wù)管理》；教學(xué)策略

從客觀角度而言，《財(cái)務(wù)管理》是高職院校財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)核心課程。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入財(cái)務(wù)管理信息化階段，《財(cái)務(wù)管理》課程的傳統(tǒng)教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教材都遭受到各種沖擊。所以，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化實(shí)踐對(duì)本課程教學(xué)所產(chǎn)生的重要影響。作為一名高職院校的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師務(wù)必將信息化的財(cái)務(wù)管理思想融入《財(cái)務(wù)管理》課程的教學(xué)中，將該課程的教學(xué)和現(xiàn)代化的信息技術(shù)完全融合起來(lái)，培養(yǎng)適應(yīng)信息化社會(huì)的應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下高職院校的《財(cái)務(wù)管理》課程進(jìn)行改革迫在眉睫。

一、高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程教學(xué)存在的弊端

（一）高職院?！敦?cái)務(wù)管理》教學(xué)沒(méi)有將企業(yè)管理信息體系理念作為指導(dǎo)

會(huì)計(jì)信息化體系與財(cái)務(wù)管理信息體系皆是企業(yè)信息化管理體系的重要組成部分。其中，會(huì)計(jì)信息化體系提供在決策層面有效的會(huì)計(jì)信息，即內(nèi)外部的會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)管理信息體系則會(huì)充分借助會(huì)計(jì)報(bào)告信息、企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息和金融市場(chǎng)信息，借助會(huì)計(jì)領(lǐng)域的信息工具開(kāi)展資金方面的管理、資產(chǎn)方面的管理、預(yù)算方面的控制以及成本領(lǐng)域的管理，進(jìn)行財(cái)務(wù)層面的分析、財(cái)務(wù)層面的預(yù)測(cè)與財(cái)務(wù)層面的決策，從而最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的最大化。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化體系絕對(duì)不能和會(huì)計(jì)信息化體系完全割裂開(kāi)而獨(dú)自存在，高職院校的《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)絕對(duì)不能和會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)分開(kāi)而獨(dú)自存在。當(dāng)前形勢(shì)下，高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程教學(xué)雖然已指出企業(yè)在財(cái)務(wù)層面的管理目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值利益最大化，可是卻十分缺乏企業(yè)在管理信息體系的全局理念，沒(méi)有把握好會(huì)計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理之間的邏輯聯(lián)系。高職院校在《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)體系設(shè)計(jì)進(jìn)程中通常存在局限性的認(rèn)識(shí)，僅是重視企業(yè)在理財(cái)領(lǐng)域、估價(jià)領(lǐng)域與價(jià)值領(lǐng)域的創(chuàng)造，卻很大程度上輕視了會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)財(cái)務(wù)管理學(xué)的重要功效。實(shí)際上，即使是進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估所能大面積使用的現(xiàn)金流量模型等方法，也必須借助信息化技術(shù)編制成套的預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法來(lái)獲取未來(lái)現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)。高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程教學(xué)忽視了借助企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)信息，從而讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理所制定的決策成為無(wú)源之水，最終嚴(yán)重影響了《財(cái)務(wù)管理》課程的教學(xué)效果！

（二）高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程教學(xué)沒(méi)有融入現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)信息技術(shù)

當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，信息化技術(shù)迅猛發(fā)展，相當(dāng)一部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨諸多問(wèn)題：內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的復(fù)雜，企業(yè)面對(duì)紛繁復(fù)雜的海量數(shù)據(jù)讓財(cái)務(wù)領(lǐng)域的決策變得十分困難，所以需要運(yùn)用新型會(huì)計(jì)信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行輔佐。高職院校的《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)往往忽略了會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)財(cái)務(wù)管理學(xué)的基礎(chǔ)功效，致使會(huì)計(jì)信息化技術(shù)很難和該課程教學(xué)融為一體，具體而言表現(xiàn)為當(dāng)前形勢(shì)下高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程的教學(xué)通常停留于手工層面的計(jì)算、運(yùn)用相關(guān)計(jì)算器或者借助Excel構(gòu)建財(cái)務(wù)模型來(lái)處理相關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的階段，對(duì)于ERP、XBRL、財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新穎的會(huì)計(jì)信息化技術(shù)在財(cái)務(wù)管理信息化領(lǐng)域所獲取的進(jìn)展往往忽略，最終無(wú)法借助信息化的相關(guān)工具獲取上市企業(yè)最新會(huì)計(jì)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與利用，更加不能教會(huì)學(xué)生在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐進(jìn)程中，面對(duì)稍縱即逝的現(xiàn)實(shí)與大量的信息時(shí)應(yīng)如何科學(xué)合理的做出有效的財(cái)務(wù)決策。

（三）高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程專(zhuān)業(yè)教師會(huì)計(jì)學(xué)水平和信息化水平亟待提高

高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程專(zhuān)業(yè)教師對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)課程之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠清晰。有些老師將會(huì)計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)管理課程之間的關(guān)系沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚，有些老師單純地將財(cái)務(wù)管理誤解為數(shù)學(xué)方面的計(jì)算。對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)的不了解、對(duì)于會(huì)計(jì)信息技術(shù)的不了解致使高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程專(zhuān)業(yè)教師對(duì)于ERP、遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)、大數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)、云計(jì)算等會(huì)計(jì)信息技術(shù)的新進(jìn)展不是很了解，不能利用會(huì)計(jì)信息技術(shù)相關(guān)工具在第一時(shí)間內(nèi)獲得企業(yè)財(cái)務(wù)管理案例方面的信息，更不能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)展與所面臨的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行研究，影響了學(xué)生系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)管理》課程，也很難調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)《財(cái)務(wù)管理》課程的積極性，最終鉗制了學(xué)生財(cái)務(wù)管理水平的提升。

二、會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程教學(xué)改革舉措

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程的教學(xué)思想

高職院校在《財(cái)務(wù)管理》教學(xué)理念上務(wù)必形成以下觀點(diǎn)：徹底摒棄割裂認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)的思想，必須從管理信息體系的角度來(lái)看待財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)學(xué)之間的關(guān)系，構(gòu)建起會(huì)計(jì)是一個(gè)提供決策有效會(huì)計(jì)信息的體系，然而財(cái)務(wù)管理是充分借助外部的相關(guān)金融信息、業(yè)務(wù)信息與相關(guān)決策有效會(huì)計(jì)信息進(jìn)行決策層面體系化的合理認(rèn)識(shí)。高職院?！敦?cái)務(wù)管理》教學(xué)還必須根據(jù)管理信息體系理念，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理實(shí)際上是對(duì)整個(gè)企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息進(jìn)行與之相關(guān)的確認(rèn)、記錄、計(jì)量、報(bào)告、分析、決策、預(yù)測(cè)與操控的體系化過(guò)程，進(jìn)而充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)學(xué)基本的原理、方法與技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的工具，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)在價(jià)值領(lǐng)域的最大化目標(biāo)。

高職院校的《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)務(wù)必要清晰明確，對(duì)整個(gè)企業(yè)價(jià)值的評(píng)價(jià)和價(jià)值創(chuàng)造的進(jìn)程應(yīng)構(gòu)建在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析、對(duì)企業(yè)在金融市場(chǎng)上的價(jià)格進(jìn)行綜合性判斷的根基上。清晰地明確此點(diǎn)之后，就完全能夠運(yùn)用高職院校會(huì)計(jì)學(xué)基本的原理、基本的概念與基本方法，并把它與高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程知識(shí)構(gòu)成一個(gè)完整的有機(jī)整體。在高職院校的《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)中應(yīng)該將會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下完成的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告與相關(guān)財(cái)務(wù)分析作為根基，并在會(huì)計(jì)提供的決策有功效的信息――會(huì)計(jì)報(bào)告根基上大力開(kāi)展財(cái)務(wù)領(lǐng)域的預(yù)測(cè)與企業(yè)領(lǐng)域的價(jià)值評(píng)估，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)在價(jià)值領(lǐng)域的創(chuàng)造。如此一來(lái)不但體現(xiàn)了管理信息體系中會(huì)計(jì)信息體系與財(cái)務(wù)管理信息體系在信息生產(chǎn)領(lǐng)域、傳遞領(lǐng)域、利用領(lǐng)域的連續(xù)性，更能借助《財(cái)務(wù)管理》課程對(duì)會(huì)計(jì)信息利用的教學(xué)進(jìn)程最大限度發(fā)揮它推動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)等先學(xué)課程教學(xué)的功效。

（二）在《財(cái)務(wù)管理》教學(xué)中引入新穎的會(huì)計(jì)信息技術(shù)

高職院?！敦?cái)務(wù)管理》課程教學(xué)需要進(jìn)一步繼承會(huì)計(jì)類(lèi)課程在應(yīng)用會(huì)計(jì)信息技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，譬如在會(huì)計(jì)信息化的環(huán)境下，相當(dāng)一部分的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題都能夠借助ERP等企業(yè)管理軟件的應(yīng)用來(lái)進(jìn)一步解決，然而會(huì)計(jì)信息化也能夠給《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)提供新穎的教學(xué)手段與便捷的教學(xué)工具。要最大限度借助譬如ERP等企業(yè)管理軟件、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)、XBRL、財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)信息技術(shù)，提升高職院校《財(cái)務(wù)管理》教學(xué)的質(zhì)量。譬如可以在借助EXCEL做NPV方面的計(jì)算和EOQ方面的計(jì)算，并在構(gòu)建財(cái)務(wù)模型的根基上，借助XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告工具大力開(kāi)展對(duì)上市企業(yè)財(cái)報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析。高職院校的《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)務(wù)必引入新穎的會(huì)計(jì)信息化技術(shù)，向廣大學(xué)生不斷展示會(huì)計(jì)信息化工具在企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中的運(yùn)用，引導(dǎo)學(xué)生能夠運(yùn)用新穎的會(huì)計(jì)信息技術(shù)完成各項(xiàng)常規(guī)的財(cái)務(wù)管理工作，從而讓學(xué)生在會(huì)計(jì)信息化手段的支撐下走出課堂，把《財(cái)務(wù)管理》教學(xué)和企業(yè)實(shí)踐中的財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)充分結(jié)合起來(lái)，最終能夠盡快使用將來(lái)會(huì)計(jì)信息化情境下的財(cái)務(wù)管理工作。

（三）不斷提升高職院?！敦?cái)務(wù)管理》專(zhuān)業(yè)教師適合財(cái)務(wù)管理信息化教學(xué)要求的能力

在會(huì)計(jì)信息化日益發(fā)展的環(huán)境下，不管是實(shí)務(wù)界還是理論研究界都不能對(duì)此置若罔聞。高職院校的《財(cái)務(wù)管理》專(zhuān)業(yè)教師自己必須在管理信息體系理論的指導(dǎo)下，構(gòu)建起在會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的思想，重新打造一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的《財(cái)務(wù)管理》課程教學(xué)體系，進(jìn)一步確定新穎獨(dú)特的教學(xué)目的與相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用新穎獨(dú)特的會(huì)計(jì)信息化教學(xué)手段，以此適應(yīng)財(cái)務(wù)管理日益信息化的發(fā)展要求。

高職院?！敦?cái)務(wù)管理》專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)主動(dòng)利用XBRL等信息化的財(cái)務(wù)報(bào)告工具，以此解決高職院校會(huì)計(jì)方面的人才難以去企業(yè)實(shí)踐的困難，進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)生借助XBRL等信息化工具對(duì)上市企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表做財(cái)務(wù)層面的分析，真正意義上在會(huì)計(jì)信息化技術(shù)的幫助下大力開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作與財(cái)務(wù)決策工作，并且在第一時(shí)間內(nèi)和實(shí)踐中的企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況密切結(jié)合起來(lái)，甚至還可借助相關(guān)研究為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。

三、結(jié)束語(yǔ)

在高度信息化的今天，高職院校的《財(cái)務(wù)管理》課程的傳統(tǒng)教學(xué)方法已難以適應(yīng)時(shí)展的需要，《財(cái)務(wù)管理》課程教師如能根據(jù)上述建議不斷提升自身信息化的水平，實(shí)施科學(xué)合理的教學(xué)法，定能有效提升《財(cái)務(wù)管理》課程的教學(xué)質(zhì)量！

作者簡(jiǎn)介：劉建春（1971-），男，漢族，湖南衡陽(yáng)， 湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，本科，會(huì)計(jì)師，主要從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育研究。

參考文獻(xiàn)：

財(cái)政政策特征范文第5篇

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 人才特色 培養(yǎng)策略

[作者簡(jiǎn)介]吳煒（1975- ），女，江蘇建湖人，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系，講師，碩士，研究方向?yàn)閷W(xué)生思想政治教育。（江蘇 南京 211170）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）24-0083-02

隨著教育大眾化的深入，用人單位對(duì)高校培養(yǎng)的人才提出了越來(lái)越高的要求，大學(xué)生樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、蓄積力量、培養(yǎng)自己的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是在就業(yè)市場(chǎng)找到位置的關(guān)鍵。綜觀在就業(yè)市場(chǎng)笑傲江湖的高校畢業(yè)生，可發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是有自己獨(dú)特的服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng)和優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)于迫切需要提升其“產(chǎn)品”就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高校而言，凝練出人才特色來(lái)提升大學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是其面臨的嚴(yán)峻課題。

一、大學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力詮釋

大學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力指大學(xué)生在面臨就業(yè)時(shí)所擁有的有價(jià)值的、獨(dú)特的、不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿和替代的競(jìng)爭(zhēng)能力，是相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能使大學(xué)生戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手找到適合才能發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的適當(dāng)工作崗位的核心能力，即能創(chuàng)造性地滿(mǎn)足社會(huì)和用人單位對(duì)人才需求的獨(dú)特能力，具有以下幾個(gè)特征：

1.特異性。大學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為大學(xué)生所特有的就業(yè)優(yōu)勢(shì)和能力，應(yīng)該是不同的成長(zhǎng)背景、環(huán)境塑造、學(xué)校培養(yǎng)模式以及自身先天素質(zhì)的差異所形成的個(gè)性化發(fā)展的產(chǎn)物。就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特異性表明，大學(xué)生就業(yè)核心能力越突出就越難以效仿，其優(yōu)勢(shì)就越明顯、越持久。

2.整合性。大學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是個(gè)體綜合能力的反映，是不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)的總合，是通過(guò)同化、順應(yīng)、重組等多種方式實(shí)現(xiàn)的。大學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的整合程度越高，其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，也就越容易得到用人單位的青睞。

3.過(guò)程性。大學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與其氣質(zhì)品性、行為模式、生活方式有很大的關(guān)度，其培育取決于知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、理念的不斷學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期探索和逐步積淀，必須經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期優(yōu)化整合的發(fā)展過(guò)程，短期內(nèi)難以被模仿和復(fù)制。過(guò)程性保證了擁有就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)生在一段時(shí)期內(nèi)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.發(fā)展性。大學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力隨著時(shí)間的推移和考核內(nèi)容的變化而變化，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、完善、提高的走勢(shì)。因此大學(xué)生應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的變化，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，滿(mǎn)足社會(huì)的客觀需求，使其就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力處于動(dòng)態(tài)發(fā)展不斷提升之中，這樣大學(xué)生才能在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中保持持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

雖然人們對(duì)于就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力要素的認(rèn)識(shí)有所不同，但有一點(diǎn)是一致的，即就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成不是諸要素的簡(jiǎn)單疊加，而是各要素經(jīng)過(guò)有機(jī)的協(xié)調(diào)整合，并不斷加以培育、發(fā)展，從而形成大學(xué)生在面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)與能力。因此，要培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力識(shí)別和確定核心要素是前提。大學(xué)生要具備就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須具有一定的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，有優(yōu)勢(shì)才有實(shí)力，有實(shí)力才有發(fā)展，這種發(fā)展產(chǎn)生于各種要素所形成的合力：專(zhuān)業(yè)理論的積累養(yǎng)成理論能力，廣博知識(shí)的拓展表現(xiàn)個(gè)人魅力，訓(xùn)練有素的專(zhuān)業(yè)技能實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力，全面培養(yǎng)的綜合素質(zhì)挖掘發(fā)展?jié)摿Γㄈ鐖D1所示）。

二、人才特色是大學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉

高校一旦培育出自身的人才特色，勢(shì)必在培育競(jìng)爭(zhēng)壁壘、搶占市場(chǎng)份額方面發(fā)揮作用，成為大學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。