合署辦公工作方案
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合署辦公工作方案范文第1篇
一、關(guān)于區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案中部分尚未涉及的機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整
1、區(qū)委“610”辦公室作為區(qū)委、區(qū)政府處理問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)稱，也是區(qū)政府防范和處理問(wèn)題辦公室，掛靠區(qū)委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)。
2、區(qū)廣播電視局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
3、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
4、區(qū)檔案局（檔案館），為區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位，改由區(qū)委辦公室管理。
5、組建區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
6、區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室為科級(jí)事業(yè)單位，歸口區(qū)發(fā)展計(jì)劃局管理。
7、區(qū)移民辦公室為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，歸口區(qū)民政局管理。
8、區(qū)委辦公室對(duì)外掛區(qū)扶貧老區(qū)辦公室牌子。
9、區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局對(duì)外掛區(qū)外事辦公室牌子。
10、區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室、區(qū)老齡委員會(huì)辦公室，掛靠區(qū)委老干部局不變。
11、區(qū)住房制度改革辦公室，作為區(qū)住房制度改革委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，掛靠區(qū)政府辦公室。
二、關(guān)于非獨(dú)立機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式及班子配備
（1）一套班子，一個(gè)黨組（黨委）兩塊牌子，兩個(gè)印章。
（2）合署機(jī)構(gòu)的行政正職配備一名領(lǐng)導(dǎo)。任命兩個(gè)合署機(jī)構(gòu)名稱的職務(wù)（不含紀(jì)委機(jī)關(guān)與監(jiān)察局），副職領(lǐng)導(dǎo)互不交叉兼職，分別按兩個(gè)不同機(jī)構(gòu)名稱配備。
（3）綜合性、公共性科室（辦公室、紀(jì)監(jiān)、政工、財(cái)務(wù)、后勤等）不重復(fù)設(shè)置，相關(guān)事務(wù)統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)科室可合設(shè)，也可分設(shè)。
2、掛靠機(jī)構(gòu)
（1）有牌子，有印章。
（2）掛靠機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)由主體機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)兼任，專職副職領(lǐng)導(dǎo)可按主體單位副職規(guī)格配備，專職副職領(lǐng)導(dǎo)可參加主體機(jī)構(gòu)的行政、黨委（黨組）班子，掛靠機(jī)構(gòu)不另設(shè)黨委（黨組）。
（3）綜合科室不重復(fù)設(shè)置，相關(guān)事務(wù)由主體機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，掛靠機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作相對(duì)獨(dú)立，根據(jù)任務(wù)輕重設(shè)置相應(yīng)科室。
3、對(duì)外掛牌機(jī)構(gòu)
（1）有牌子，有印章。
（2）其牌子名稱上的正職領(lǐng)導(dǎo)原則上由實(shí)體機(jī)構(gòu)的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任，不再配備副職領(lǐng)導(dǎo)。掛牌機(jī)構(gòu)不定級(jí)別。
（3）職能并入實(shí)體機(jī)構(gòu)后，一般不單獨(dú)設(shè)置專門(mén)職能科室，如業(yè)務(wù)特殊，也可設(shè)置專門(mén)科室。
4、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)
按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)，其規(guī)格與政府工作部門(mén)相同。
三、關(guān)于部門(mén)機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施
1、保留機(jī)構(gòu)和變更機(jī)構(gòu)名稱的部門(mén)
由新任領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本部門(mén)機(jī)構(gòu)改革“三定”意見(jiàn)的研究制訂和上報(bào)工作，并組織實(shí)施本部門(mén)人員的定崗分流工作。
在“三定”意見(jiàn)研究起草過(guò)程中，涉及部門(mén)之間重要的管理職能需要轉(zhuǎn)移調(diào)整的，由區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、合署辦公部門(mén)
由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集合署辦公的部門(mén)，共同研究制定機(jī)構(gòu)合署辦公的具體工作方案。由新任領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制訂和上報(bào)“三定”意見(jiàn)。
3、掛靠實(shí)體機(jī)構(gòu)的部門(mén)
由主體機(jī)構(gòu)的班子研究制定“三定”意見(jiàn)，以主體機(jī)構(gòu)的名義，上報(bào)“三定”意見(jiàn)。
4、相關(guān)機(jī)構(gòu)合并共同組建新機(jī)構(gòu)的部門(mén)
組建新機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集下共同研究新機(jī)構(gòu)的組建方案，并制定具體的工作計(jì)劃。由新組建部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施，統(tǒng)一制訂和上報(bào)新機(jī)構(gòu)的“三定”意見(jiàn)。
5、并入實(shí)體機(jī)構(gòu)對(duì)外掛牌或并入實(shí)體機(jī)構(gòu)作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)外掛牌的部門(mén)
由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集接收部門(mén)、并入部門(mén)共同研究制定機(jī)構(gòu)整體并入的具體工作方案。按照工作方案，以接收部門(mén)為主，并入部門(mén)配合，共同作好并入交接工作。由新任領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合劃入的行政職能，統(tǒng)一制訂和上報(bào)新的“三定”意見(jiàn)（掛牌機(jī)構(gòu)不另制定“三定”意見(jiàn)）。
6、由原事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或由行政機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)為事業(yè)機(jī)構(gòu)的部門(mén)
由新任領(lǐng)導(dǎo)班子具體負(fù)責(zé)制訂本單位新的“三定”意見(jiàn)，并按規(guī)定程序上報(bào)。同時(shí)，在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督下，做好資產(chǎn)的清理和交接工作。
7、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)
由新任領(lǐng)導(dǎo)班子研究起草部門(mén)的“三定”意見(jiàn)，提交議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)討論通過(guò)，以辦事機(jī)構(gòu)的名義上報(bào)“三定”方案。
8、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)
部門(mén)管理機(jī)構(gòu)在主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施“三定”和人員定崗分流工作，“三定”意見(jiàn)必須經(jīng)主管部門(mén)審核同意后再予上報(bào)。
上述機(jī)構(gòu)的人員定崗分流工作，均在組織實(shí)施“三定”方案時(shí)，由新班子統(tǒng)一組織進(jìn)行。
四、關(guān)于部分委、局更改名稱、撤并、行政職能劃轉(zhuǎn)后，原歸口單位的隸屬關(guān)系問(wèn)題
1、部分委、局僅更改名稱的，原隸屬或歸口的企事業(yè)單位其隸屬或歸口的關(guān)系不變。
2、合并組建或機(jī)構(gòu)并入的部門(mén)，合并前或機(jī)構(gòu)并入前的原隸屬或歸口的企事業(yè)單位統(tǒng)一劃歸合并組建的新部門(mén)或并入后的新部門(mén)。
3、部門(mén)行政職能劃轉(zhuǎn)到其他部門(mén)的，原與其職能相關(guān)聯(lián)的隸屬或歸口的企事業(yè)單位，原則上也隨之歸口到職能接收的部門(mén)。
五、關(guān)于機(jī)構(gòu)改革后印章使用問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)改革后設(shè)置的部、辦、局（含對(duì)外掛牌機(jī)構(gòu)）的印章統(tǒng)一按正科級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)格，使用直徑4.2厘米（含外框）的印章。
合署辦公工作方案范文第2篇
關(guān)鍵詞：大部制；審計(jì)監(jiān)督；企業(yè)扭虧
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）23-0241-02
光明新區(qū)作為深圳市改革開(kāi)放的前沿陣地，率先推行大部制改革。在“大監(jiān)督”工作格局下，該區(qū)利用紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)合署辦公優(yōu)勢(shì)，對(duì)群眾投訴反映較多的某國(guó)有企業(yè)，以提供的接待費(fèi)高、經(jīng)營(yíng)管理較亂、用人制度不合理、供給的飲用水水質(zhì)較差等線索為突破口，采取審計(jì)在前查出問(wèn)題，提出整改建議，紀(jì)檢、監(jiān)察跟進(jìn)處理問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行責(zé)任追究，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)聯(lián)手辦案，幫助企業(yè)加強(qiáng)班子建設(shè)，扭虧為盈走出困境，保證了企業(yè)的健康發(fā)展，確保了居民用水安全。
一、提供線索，審計(jì)進(jìn)點(diǎn)查處
光明新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局科室受理了某國(guó)有企業(yè)的一件舉報(bào)信，按照新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示對(duì)涉及接待費(fèi)過(guò)高、內(nèi)部管理較混亂、企業(yè)虧損數(shù)額較大等線索交給了新區(qū)審計(jì)局，根據(jù)提供的線索，新區(qū)審計(jì)局派出審計(jì)組進(jìn)駐該公司現(xiàn)場(chǎng)，并制定審計(jì)方案，重點(diǎn)對(duì)該企業(yè)2008年至2009年4月財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了就地審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中查閱了該企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的電子數(shù)據(jù)、文件、合同、協(xié)議及會(huì)議紀(jì)要，并積極開(kāi)展內(nèi)查外調(diào)，到主管部門(mén)走訪咨詢，分析企業(yè)虧損原因。本著對(duì)事不對(duì)人，公正負(fù)責(zé)的態(tài)度，終于查實(shí)了企業(yè)有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題。
通過(guò)審計(jì)取證，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)舉債經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，經(jīng)營(yíng)不善，造成不合理?yè)p耗及企業(yè)虧損等管理不規(guī)范問(wèn)題，依據(jù)《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》等審計(jì)法律法規(guī)，按照依法、獨(dú)立審計(jì)原則，經(jīng)審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議討論，并報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子審議，就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題出具了審計(jì)報(bào)告，提出了降低自來(lái)水損耗率，減少損失浪費(fèi)、規(guī)范工程項(xiàng)目管理等整改意見(jiàn)建議，同時(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌違紀(jì)行為的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
二、紀(jì)檢監(jiān)察介入，強(qiáng)化責(zé)任追究
光明新區(qū)借助紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)合署辦公的優(yōu)勢(shì)，在審計(jì)過(guò)程中紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)做到信息互通、資源共享，審計(jì)部門(mén)及時(shí)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違紀(jì)等信息提供給案件科，案件科及時(shí)受理跟進(jìn)，及時(shí)介入該企業(yè)的前期核查，做到早介入、早調(diào)查，改變了以往被動(dòng)等待審計(jì)結(jié)果的狀況。在案件審計(jì)過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)審計(jì)部門(mén)提供的《案件移交線索資料交接清單》，迅速介入調(diào)查，核查該單位負(fù)責(zé)人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善虧損嚴(yán)重等方面所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)該事件非常重視，局領(lǐng)導(dǎo)多次組織業(yè)務(wù)骨干召開(kāi)案情分析會(huì)，制訂工作方案確定審點(diǎn)，解決審理過(guò)程中的疑難問(wèn)題。案件科為充分收集證據(jù)，多次深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和實(shí)地取證，并與相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行約談，多方了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，掌握第一手資料。
在審計(jì)部門(mén)的配合下，案件科對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和數(shù)據(jù)篩查，按照紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)辦案的基本要求，采用以審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)，以必要的補(bǔ)充取證為手段，以內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合的方法，盡量避免重復(fù)檢查和重復(fù)勞動(dòng)，在短短的兩個(gè)月內(nèi)就形成了初步核查結(jié)果，有效節(jié)省了時(shí)間、人力、物力等資源。依據(jù)審計(jì)結(jié)果和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的調(diào)查事實(shí)，目前主管部門(mén)已對(duì)該企業(yè)班子成員進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)主要負(fù)責(zé)人作出了免職處理決定，并委派具有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的干部為該公司董事長(zhǎng)，接手整治企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事管理、查違堵漏等方面問(wèn)題，幫助企業(yè)理順關(guān)系，渡過(guò)難關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)聯(lián)合辦案，提高了辦事效率和威懾力，強(qiáng)化了審計(jì)事后整改的力度。
三、審幫促結(jié)合，整改效果明顯
審幫促結(jié)合，是這次紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)聯(lián)合辦案的主要做法之一，也是主要收獲之一。紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的工作落腳點(diǎn)最終還是體現(xiàn)在幫促企業(yè)改進(jìn)管理提高效益上。目前，新區(qū)根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的建議，已計(jì)劃投入3至5千萬(wàn)元，改造片區(qū)供水管網(wǎng)，降低自來(lái)水損耗，保證群眾用水安全。與此同時(shí)，該企業(yè)也根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的建議，采取強(qiáng)有力的整改措施，提高生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，虧損局面正在扭轉(zhuǎn)。
該企業(yè)采取的主要整改措施和取得的效果有：
（一）加快水廠建設(shè)，提高自產(chǎn)水生產(chǎn)能力。為更好挖掘企業(yè)自身潛力，盡早扭虧增盈，對(duì)因拆遷原因停產(chǎn)的一主要水廠加緊重建，今年5月份該水廠試運(yùn)行成功，自產(chǎn)水與外購(gòu)水比例由26%直線上升到95%，虧損局面有望扭轉(zhuǎn)。
（二）加大查違堵漏力度，減少水資源人為損耗。一是建立了全天候搶修隊(duì)伍，加大了供水巡查力度，水管爆裂漏水一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)搶修，供水搶修率達(dá)99%；二是安裝片區(qū)監(jiān)控總表，規(guī)范消防用水水表報(bào)裝，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和減少漏水損失，截至目前，已安裝監(jiān)控總表30個(gè)，便于掌握對(duì)各用水區(qū)域的供水回收率；三是成立了三支用水稽查隊(duì)，分片區(qū)逐家逐戶尤其是企業(yè)用水戶進(jìn)行地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)偷水行為立即查處，供水秩序明顯好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)外購(gòu)水抄表管理，堅(jiān)持做到專人每天定時(shí)抄表，及時(shí)準(zhǔn)確掌握外購(gòu)水水表運(yùn)行情況和外購(gòu)水量，再未出現(xiàn)外購(gòu)水量靠估算方式計(jì)量問(wèn)題。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)供水管網(wǎng)改造，保證群眾用水安全。光明片區(qū)供水管網(wǎng)已使用多年，部份管網(wǎng)已老化生銹，北片區(qū)居民反映自來(lái)水中帶有鐵銹，在審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的自來(lái)水損耗率比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多出一倍，為保證居民飲用水安全，降低企業(yè)供水損耗，新區(qū)政府也計(jì)劃投資3-5千萬(wàn)元，用于改造老化管網(wǎng)，目前，已完成了北片區(qū)的供水管網(wǎng)改造工作，北片區(qū)企業(yè)、居民飲用水問(wèn)題得到徹底解決，其他片區(qū)的改造工作也列入議事日程。
（四）明確崗位職責(zé)，完善企業(yè)內(nèi)部管理。對(duì)公司未有明確規(guī)定的一線人員制定明確的崗位職責(zé)，明確了查違、搶修、抄表人員的具體職責(zé)，對(duì)上述人員違反崗位職責(zé)，造成公司損失的，要追查責(zé)任，防止互相推諉、扯皮現(xiàn)象。為強(qiáng)化內(nèi)部管理，該企業(yè)建立了業(yè)務(wù)例會(huì)制，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人按時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的業(yè)務(wù)問(wèn)題，通過(guò)業(yè)務(wù)例會(huì)及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。公司還建立了用水水表報(bào)裝備案制度，對(duì)新裝的用水戶及時(shí)登記備案，防止內(nèi)部人員利用職權(quán)私接水表。
參考文獻(xiàn)：
[1] 密國(guó)強(qiáng).國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013，（2）.
合署辦公工作方案范文第3篇
為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,鞏固和保護(hù)農(nóng)網(wǎng)改造成果,保障電力運(yùn)行,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),從確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)安全的高度,增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任感和緊張感,按照"屬地管理"原則,廣泛開(kāi)展宣傳教育,構(gòu)筑群防群治電力保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)觸電傷亡、無(wú)涉電事故、無(wú)涉電糾紛、無(wú)破損壞標(biāo)志物、無(wú)破壞電力設(shè)施案件,確保電力設(shè)施安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)里成立以黨委書(shū)記粟偉明任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)朱思宇、副書(shū)記黃生軍、大溪水庫(kù)管理所所長(zhǎng)楊紹榮及鄉(xiāng)農(nóng)電站站長(zhǎng)梁美清任副組長(zhǎng),以米長(zhǎng)富、陳光學(xué)、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
電力設(shè)施安全是指鄉(xiāng)、村轄內(nèi)的電力設(shè)施,實(shí)行屬地管理,保證轄區(qū)內(nèi)輸電線路安全運(yùn)行,包括辦公、生產(chǎn)、生活等用電安全文明.
1、組織健全,責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與電力主管部門(mén)要高度重視，把電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作納入議事日程，成立電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)、村分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人抓。創(chuàng)建辦與綜治辦合署辦公。有場(chǎng)地、牌子、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、檔卡完備，實(shí)行與社會(huì)治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評(píng)比。
2、打擊防范，措施落實(shí)。任何單位和個(gè)人不得沖擊擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)、工作秩序，不得移動(dòng)、損害生產(chǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物，不得興建危及電力設(shè)施安全的建筑物和構(gòu)筑物。電力部門(mén)與鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)"五無(wú)"（無(wú)涉電糾紛、無(wú)涉電事故、無(wú)涉電傷亡、無(wú)破損壞標(biāo)志物、無(wú)涉電治安刑事案件）工作目標(biāo)。電力糾紛調(diào)處率達(dá)100%，電力治安案件查處率100%，電力刑事案件破案率達(dá)100%，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪分子。
3、預(yù)防為主，教育落實(shí)。電力設(shè)施安全，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的義務(wù)。對(duì)危害電力設(shè)施的行為人，有權(quán)制止并向電力管理部門(mén)或當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告及扭送。每年電力部門(mén)組織宣講團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)、或中、小學(xué)宣講"電力法"、"電力設(shè)施保護(hù)條例"和有關(guān)電力常識(shí)至少一次。通過(guò)宣傳"電力法"、"電力常識(shí)"，以達(dá)到提高全民電力設(shè)施安全保護(hù)的意識(shí)。
4、制度健全，工作落實(shí)。修訂和完善電力設(shè)施的保護(hù)制度，推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，將目標(biāo)責(zé)任量化到基層和廣大人民群眾當(dāng)中，全力維護(hù)電力設(shè)施的安全。
5、依法清障，確保暢通。保護(hù)電力設(shè)施是人人應(yīng)盡的責(zé)任。為確保管內(nèi)的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個(gè)人在依法制定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得種植危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償和林地補(bǔ)償或植被恢復(fù)等費(fèi)用。
四、措施要求
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)里成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村里要明確分管電力設(shè)施安全工作的干部，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理。
2、層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。各村、單位要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，并將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范疇，鄉(xiāng)、村、組層層簽訂責(zé)任狀，專人專抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。
3、加強(qiáng)宣傳教育。提高群從依法護(hù)電、用電、參與管電和同違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性，利用多種形式，宣傳電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)及安全用電知識(shí)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。
合署辦公工作方案范文第4篇
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”原則，按照立足防范、關(guān)口前移、依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合治理的總體工作思路要求，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)治本之策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任，完善監(jiān)管體系，規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化“雙基”工作，提高安全生產(chǎn)保障能力，確保我縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作
（一）加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)
加強(qiáng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”是建立和完善安全監(jiān)管體系的重要保證，為安全監(jiān)管提供有效的組織保障。重點(diǎn)要做到：
1、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)。安監(jiān)部門(mén)必須重視加強(qiáng)自身建設(shè)，明確內(nèi)部崗位職責(zé)，建立健全內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，規(guī)范辦事程序，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)制度，建立健全本單位文件、有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和安全生產(chǎn)例會(huì)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整改、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、事故責(zé)任追究等監(jiān)管業(yè)務(wù)工作檔案。
2、全力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍人員到位。根據(jù)省委編辦《關(guān)于市縣區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)問(wèn)題的通知》要求，要加快執(zhí)法人員的選調(diào)進(jìn)度，確保在8月底前到位。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。礦山、建筑施工和?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過(guò)300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職安全管理人員。
4、規(guī)范安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理?？h安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)處和各培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范工作制度和中介服務(wù)行為，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)技術(shù)方面的服務(wù)作用，確保安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)健康、規(guī)范發(fā)展。
（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)是安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)工作，各地要學(xué)習(xí)借鑒晉江市安海鎮(zhèn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，今年全縣要?jiǎng)?chuàng)建2—3個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)工作上水，重點(diǎn)做好以下工作：
1、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各地要積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，必須明確以安全管理為主，有條件的應(yīng)配備適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點(diǎn)專業(yè)技術(shù)監(jiān)管人員。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專職安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管任務(wù)較重的政府所在地、或工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元、或轄區(qū)內(nèi)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位數(shù)超過(guò)10家的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須配備3名的安全監(jiān)管人員。當(dāng)?shù)卣ＷC監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和必要的工作裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。
2、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三風(fēng)景區(qū)都必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、例會(huì)制度、監(jiān)督檢查制度、事故隱患排查治理制度、關(guān)閉非法企業(yè)定期巡查制度、安全宣傳教育制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援制度、責(zé)任追究制度和基本情況登記制度等，落實(shí)安全生產(chǎn)日常管理各項(xiàng)工作。
3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理臺(tái)帳及登記簿冊(cè)。建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄薄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況登記簿、監(jiān)督檢查記錄簿、安全宣傳培訓(xùn)簿、事故隱患排查整改登記簿、事故情況登記簿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車輛和船舶登記簿，以及特種作業(yè)人員、所轄村（居）專（兼）職安全員情況登記簿，并建立完善相對(duì)應(yīng)的檔案資料。
4、根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》（總局第15號(hào)令）和省政府《關(guān)于同意委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)的批復(fù)》（政文[]106號(hào)）的規(guī)定，縣安監(jiān)局要全面啟動(dòng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作，對(duì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在上半年全部完成委托執(zhí)法工作。
5、逐步將安全監(jiān)管體系建設(shè)觸角延伸到村、居委會(huì)（社區(qū)），在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的村、居委會(huì)（社區(qū)）建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在10月底前明確村、居委會(huì)（社區(qū)）的專（兼）職安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)本村（居）范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予村、居委會(huì)（社區(qū)）安全管理人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以充分調(diào)動(dòng)其積極性。
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和制度建設(shè)
安全生產(chǎn)法制和制度建設(shè)是依法開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的重要基礎(chǔ)保障，只有加強(qiáng)法制和制度建設(shè)，才能使各項(xiàng)工作做到有法可依、有章可循，保障基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的深入開(kāi)展，重點(diǎn)做好：
1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)崗位，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)制度，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的考評(píng)辦法，對(duì)沒(méi)有完成安全生產(chǎn)責(zé)任制控制目標(biāo)的予以“黃牌警告”。
2、建立安全生產(chǎn)情況預(yù)警通報(bào)制度。對(duì)事故死亡人數(shù)上升；超過(guò)序時(shí)控制目標(biāo)進(jìn)度的；一個(gè)月內(nèi)發(fā)生1起較大以上（含較大）事故的；一季度內(nèi)發(fā)生2起一般（工礦商貿(mào)）事故的；安全生產(chǎn)工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)的；重大事故隱患沒(méi)有在限期內(nèi)整改到位的；重大安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有依法查處的；事故責(zé)任追究不落實(shí)的，以縣政府安委會(huì)名義將情況進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，通報(bào)抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)政府行政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安辦要結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)的預(yù)警通報(bào)制度。
（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)工作
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是安監(jiān)部門(mén)的法定職責(zé)和重要工作內(nèi)容，是提高監(jiān)管監(jiān)察權(quán)威性的重要手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作主要包括：
1、要依照新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及《省安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為及工作程序，認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)重大事故隱患逾期整改不到位的，要加大執(zhí)法力度，該處罰的依法處罰，該停產(chǎn)整頓的責(zé)令停產(chǎn)整頓，應(yīng)關(guān)閉取締的要提請(qǐng)政府堅(jiān)決關(guān)閉，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以通告，提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。
2、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督，根據(jù)《省安全生產(chǎn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）委托執(zhí)法行為。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查?？h安監(jiān)局要組織開(kāi)展貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)解決和糾正。
5、抓好執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會(huì)（社區(qū)）安全監(jiān)管人員的資格培訓(xùn)及專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要認(rèn)真組織安監(jiān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)和三風(fēng)景區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員參加省局今年舉辦的執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使安監(jiān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)行政執(zhí)法人員的持證上崗率達(dá)100%，同時(shí)，通過(guò)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水。
（五）全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理
全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，是強(qiáng)化并落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。
1、推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核工作。為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，縣安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真按照關(guān)于印發(fā)《省貫徹落實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核實(shí)施意見(jiàn)》要求，督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核體系，落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納制度，形成有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水。
2、開(kāi)展“安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。縣安監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集的企業(yè)，以及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)企業(yè)，按照省、市統(tǒng)一部署和要求開(kāi)展“安企業(yè)”創(chuàng)建工作，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建水。
3、開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?？h安監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)要引導(dǎo)和促進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)企業(yè)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，從業(yè)人員行為規(guī)范。同時(shí)，淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提高安全裝備和設(shè)施質(zhì)量，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和水。
4、認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（政辦39號(hào)）、《縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》（政辦21號(hào)）要求，督促監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展12項(xiàng)方面的排查治理工作，確保事故隱患整改治理措施落到實(shí)處。
（六）加大安全宣傳與培訓(xùn)力度
提高全民安全意識(shí)和自我防范能力，做到“不傷害自已、不傷害他人、不被人傷害”，是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)多層次、多渠道的宣傳形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及安全知識(shí)的宣傳力度，是加強(qiáng)“雙基”工作的重要內(nèi)容。
1、根據(jù)國(guó)家和省、市、縣部署，精心組織、因地制宜地開(kāi)展以“治理隱患、防范事故”和“雙基建設(shè)”為主題的“安全生產(chǎn)月”一系列宣傳活動(dòng)。多形式、多渠道地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)規(guī)章，加強(qiáng)新公布出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和貫徹。
2、積極開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三風(fēng)景區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、安全常識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)及媒體通報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)有關(guān)情況，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)政務(wù)信息工作，單位辦公室牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)員具體落實(shí)，確保政務(wù)信息渠道暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、深入廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。組織、指導(dǎo)并推動(dòng)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)，通過(guò)示范企業(yè)，組織交流、學(xué)習(xí)和推廣。
4、加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)。我縣要在今年10月底前完成信息網(wǎng)站設(shè)立工作，并與市安監(jiān)局安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)。
5、加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員以及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%。
6、督促企業(yè)和安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展從業(yè)人員安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”和崗前、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工尤其是高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，計(jì)劃經(jīng)過(guò)努力，到年底，全縣各類企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)率達(dá)到80%以上；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，使從業(yè)人員掌握安全操作規(guī)程和崗位安全技能。
（七）建立和完善應(yīng)急救援體系建設(shè)
構(gòu)建和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，對(duì)有效控制、減輕和消除突發(fā)事故災(zāi)難，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。
1、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔工作。著手建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推行重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控管理機(jī)制。參與市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及事故預(yù)警體系的建設(shè)。建立健全縣級(jí)重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，今年內(nèi)完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源評(píng)估、登記、建檔工作。推動(dòng)高危行業(yè)較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立健全重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。
2、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系?？h安監(jiān)部門(mén)要抓緊籌劃本縣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)，同時(shí)要推動(dòng)做好重大危險(xiǎn)源單位監(jiān)控終端建設(shè)，力爭(zhēng)年底完成本縣內(nèi)50%重大危險(xiǎn)源單位企業(yè)監(jiān)控終端與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。
（八）落實(shí)“科技興安”，提升安全生產(chǎn)水
1、加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。以市、縣安全生產(chǎn)技術(shù)專家為支撐，以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)為載體，強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)持技術(shù)專家深入企業(yè)生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)企業(yè)隱患排查治理工作，帶動(dòng)企業(yè)安全管理上臺(tái)階，推進(jìn)規(guī)模企業(yè)建立職業(yè)安全健康體系建設(shè)。
2、督促有關(guān)部門(mén)和單位，推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安裝使用GPS或行駛記錄儀監(jiān)控系統(tǒng)，努力推廣加油站阻隔防爆技術(shù)。
3、力爭(zhēng)全縣露天碎石場(chǎng)使用中深孔爆破開(kāi)采推廣面達(dá)50%以上，建材礦山機(jī)械化開(kāi)采率達(dá)60%以上，設(shè)計(jì)總庫(kù)容量100立方米以上尾礦庫(kù)推廣尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)，達(dá)到在線適時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。
三、工作實(shí)施階段
第一階段：制定措施和部署階段，年月30日前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三管委會(huì)要根據(jù)縣安全生產(chǎn)“雙基建設(shè)年”工作方案，結(jié)合本地區(qū)具體實(shí)際，制定出確實(shí)可行的細(xì)化措施方案并開(kāi)會(huì)部署，同時(shí)報(bào)送縣安辦備案。
第二階段：全面推進(jìn)和檢查指導(dǎo)階段，年月—11月，要根據(jù)縣“雙基建設(shè)年”工作方案的各項(xiàng)具體任務(wù)，分步實(shí)施、全面推進(jìn)，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
第三階段：考核驗(yàn)收階段，12月上旬縣安辦將組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園區(qū)、三風(fēng)景區(qū)落實(shí)“雙基建設(shè)年”情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)與做法，并在全縣進(jìn)行推廣。
四、保障措施與要求
（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署
要將落實(shí)我縣“雙基建設(shè)年”的工作方案納入今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，擺到重要的議事日程，成立落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要根據(jù)我縣“雙基建設(shè)年”工作方案，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定出具體的實(shí)施方案和措施辦法，目標(biāo)要明確、任務(wù)要分解、職責(zé)要到崗、落實(shí)要到人，杜絕以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的行為，確保我縣“雙基建設(shè)年”工作方案的順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、區(qū)安辦要采取各種形式和方法，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，緊緊抓住長(zhǎng)期被動(dòng)、工作相對(duì)滯后的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法和措施，解決難點(diǎn)、突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。同時(shí)，要善于學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效做法和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)本地“雙基建設(shè)年”工作方案的順利實(shí)施。
（三）加強(qiáng)檢查督查，及時(shí)指導(dǎo)提高
縣安辦要加強(qiáng)對(duì)本縣“雙基建設(shè)年”工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的，要采取各種舉措，督促其改進(jìn)工作、加快進(jìn)度，對(duì)存在的問(wèn)題，要及時(shí)指導(dǎo)、幫助提高。并建立“雙基建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告制度，在每季度末向縣安辦報(bào)送本季度轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“雙基建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)展情況?？h安辦開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查或組織專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。
合署辦公工作方案范文第5篇
為切實(shí)提高全民的水法規(guī)意識(shí)，我們以“世界水日”、“中國(guó)水周”為切入點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列行之有效，內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛營(yíng)造宣傳氛圍。一是請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法。在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳期間，我們請(qǐng)分管水利的縣領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)水利系統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，政協(xié)委員和水行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加宣傳活動(dòng)，利用各類會(huì)議向各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)和其他部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)、多請(qǐng)示、多宣傳、尋求他們的支持。二是水利系統(tǒng)帶頭學(xué)法。通過(guò)機(jī)關(guān)干部會(huì)、舉辦學(xué)習(xí)班，結(jié)合廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作等多種形式，組織全縣水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各類水利法律法規(guī)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員重點(diǎn)學(xué)法，一般人員經(jīng)常學(xué)法，使廣大水利干部職工特別是水政執(zhí)法人員能夠正確領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)精神實(shí)質(zhì)，把握條文內(nèi)涵，掌握法律原則，明確法律法規(guī)所賦予的各項(xiàng)職責(zé)，進(jìn)一步提高依法行政、依法治水的能力和水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)共張貼標(biāo)語(yǔ)百?gòu)?、懸掛橫幅十條、出動(dòng)車輛75臺(tái)/次，發(fā)放資料1000份。
通過(guò)深入扎實(shí)的水法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，目前水法制觀念已逐步深入人心，全社會(huì)珍惜水資源，保護(hù)水資源，節(jié)約水資源的意識(shí)不斷提高，依法治水工作也越來(lái)越得到各級(jí)、各部門(mén)的重視和支持。同時(shí)，通過(guò)水法規(guī)宣傳教育工作，也進(jìn)一步提高了我們水利部門(mén)廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，對(duì)今后增強(qiáng)全社會(huì)水法律意識(shí)，達(dá)到依法治水、依法管水、依法用水具有積極而深遠(yuǎn)的意義，對(duì)水利發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)也將起到積極的推動(dòng)作用。
二、水行政執(zhí)法體制建設(shè)。
我縣按照水政監(jiān)察的要求，成立了縣水政監(jiān)察大隊(duì)，縣編委辦同意，核定全額撥款事業(yè)編制，人員由水利局內(nèi)部調(diào)整。水政股、水政監(jiān)察大隊(duì)合署辦公，執(zhí)法人員統(tǒng)一按照省法制辦的要求，進(jìn)行了換證。
全縣水政監(jiān)察人員有10人。為加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高水政監(jiān)察與執(zhí)法人員的能力和水平，建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)水行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是加強(qiáng)水政監(jiān)察與執(zhí)法規(guī)隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)，做到秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。聯(lián)系工作和思想實(shí)際，經(jīng)常開(kāi)展廉潔自律教育，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，從整體上不斷提高水政監(jiān)察執(zhí)法人員的政治素質(zhì)，做到了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法；三是積極推進(jìn)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的精神文明建設(shè)。
我縣基本上能按照水政執(zhí)法的要求配備了辦公實(shí)施，基本上能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)需要。
三、水行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格按照《縣行政規(guī)范性文件備案審查辦法》要求報(bào)送規(guī)范性文件，重大政策文件；對(duì)重大行政處罰案件能及時(shí)報(bào)送現(xiàn)政府法制辦備案。
公示本單位行政執(zhí)法人員基本信息；制定本單位行政執(zhí)法程序；按規(guī)定實(shí)施簡(jiǎn)易程序，聽(tīng)證程序；規(guī)范制作法律文書(shū)；實(shí)行一案一卷；制定案卷評(píng)查制度。
能逐一列舉行政審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄；能免費(fèi)提供格式文本；規(guī)范裝訂行政審批案卷；無(wú)亂收費(fèi)的現(xiàn)象；能在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。
制定并嚴(yán)格落實(shí)涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃報(bào)批制，入企檢查報(bào)批制，提前告知制和執(zhí)法檢查結(jié)果反饋制；向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，并及時(shí)處理舉報(bào)投訴；建立專門(mén)的行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度。
四、水行政執(zhí)法成效。
2013年，我們堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，預(yù)防與查處并重，以預(yù)防為主，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)管理，加大了執(zhí)法巡查力度，擴(kuò)大了巡查范圍，對(duì)重點(diǎn)防汛設(shè)施，重要水源地、主要河渠道進(jìn)行定期巡查，使各類水事案件早發(fā)現(xiàn)、早處理，有效地降低了水事案件的發(fā)案率，同時(shí)實(shí)行大案、要案?jìng)浒钢贫龋泊蟀?、要案和重大行政處罰一律由局務(wù)會(huì)集體討論決定并上報(bào)縣法制辦、縣優(yōu)經(jīng)辦。立案查處案件從立案、處罰、結(jié)案一律先由局水政股審核并作出是否立案批復(fù)，然后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行，外部程序嚴(yán)格按行政處罰法和水法律法規(guī)規(guī)定程序執(zhí)行。為確保依法辦事，公正公平執(zhí)法，杜絕可能發(fā)生的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，我們除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，梳理執(zhí)法依據(jù)，依法界定執(zhí)法職責(zé)外，結(jié)合廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，對(duì)水行政監(jiān)察人員對(duì)照各自的崗位職責(zé)和制度要求，認(rèn)真查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度工作效率和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的分析、辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)潛在的、可能發(fā)生的或正在發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，按不同級(jí)別發(fā)出預(yù)警，采取提醒、督導(dǎo)、糾錯(cuò)等措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員的工作效能和服務(wù)水平，有效杜絕了行政不作為、亂作為現(xiàn)象，有效提高了辦案效率和辦案質(zhì)量。今年案件受理8件，立案1件，當(dāng)事人自動(dòng)履行7件。。