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服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范文第1篇

一是在審判、執(zhí)行工作中，高度重視與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)案件的審判。及時(shí)審結(jié)了工業(yè)園區(qū)內(nèi)政策性關(guān)停企業(yè)的涉訴案件，運(yùn)用庭外協(xié)調(diào)、庭上和解、入廠調(diào)研等工作方法，救活了一批企業(yè)，維護(hù)了職工的權(quán)益；及時(shí)審理了中川公司開發(fā)先鋒小區(qū)商品房引發(fā)群體性、集團(tuán)性商品房買賣合同糾紛案件，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)政策的具體實(shí)施；及時(shí)審理了億陽(yáng)冶煉公司等數(shù)百件勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理合同糾紛及水電暖合同糾紛案件，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，培植了物業(yè)管理的新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)了水電暖等供需關(guān)系由“福利型”向“市場(chǎng)型”、“商品型”轉(zhuǎn)變，促使供應(yīng)方規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。

二是發(fā)揮刑事審判職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建平安烏達(dá)。充分發(fā)揮刑事審判打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要作用，全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，審結(jié)故意傷害、搶劫、等暴力犯罪案件30余件，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感；依法從快、從重懲處犯罪案件28件，凈化了社會(huì)環(huán)境；依法審結(jié)危險(xiǎn)駕駛案件50件，維護(hù)了交通安全。

三是加大執(zhí)行力度，努力讓群眾滿意。有效運(yùn)用指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，采取有效方法，認(rèn)真開展執(zhí)行工作，受理執(zhí)行案件185件，結(jié)案162件。對(duì)涉及農(nóng)民工、低保戶等弱勢(shì)群體的案件，開辟了執(zhí)行工作“綠色通道”；對(duì)索取贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、人身?yè)p害賠償、農(nóng)民工工資等案件，實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、緩交執(zhí)行費(fèi)的辦法，有效提升了司法裁判的權(quán)威性和公信力。先后為260多名農(nóng)民工討回勞動(dòng)報(bào)酬150余萬(wàn)元；多次在湖南等地跨省執(zhí)行，為8名企業(yè)職工追回社保費(fèi)、生活費(fèi)等45萬(wàn)元；對(duì)梁軍軍等104人申請(qǐng)執(zhí)行億洋公司拖欠工資案，對(duì)祝建強(qiáng)等25人申請(qǐng)執(zhí)行華銀公司勞動(dòng)報(bào)酬案，都以和解方式結(jié)案。全院執(zhí)行標(biāo)的到位率為84.04%，實(shí)際執(zhí)行率達(dá)到94.44%。

四是加強(qiáng)調(diào)解工作，完善落實(shí)多元糾紛解決機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，采取社區(qū)法官工作室和訴前調(diào)解相結(jié)合的模式，不定期安排民事法官到社區(qū)辦案，開展法律咨詢和調(diào)解。2013年以來(lái)，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件216件、權(quán)屬和侵權(quán)案件142件、合同糾紛案件561件，有效化解了矛盾糾紛，一審服判息訴率達(dá)93.67%。

五是延伸司法審判職能，積極參與社會(huì)治理。針對(duì)行政部門、社會(huì)組織、公司企業(yè)存在的管理漏洞，研究、制發(fā)司法建議40份。向勞動(dòng)保障和建設(shè)部門發(fā)送司法建議，建議加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加大非法轉(zhuǎn)包 、違法分包，掛靠承攬工程行為的查處力度，嚴(yán)格落實(shí)工資保障金制度，確保欠農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。組織法官深入轄區(qū)企業(yè)，走訪事關(guān)民生的水、電、暖、物業(yè)等公司，召開座談會(huì)，聽取意見(jiàn)和建議，針對(duì)企業(yè)存在的管理漏洞、服務(wù)瑕疵，研究、制發(fā)司法建議。

六是因地制宜，因企制策，有針對(duì)性地為當(dāng)?shù)?a href="http://www.milkcooler.cn/haowen/231636.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。法院領(lǐng)導(dǎo)班子率班子成員及庭室部分法官深入企業(yè)走訪調(diào)研，有針對(duì)性地提出法律建議。如在內(nèi)蒙古宜化公司，法官將近幾年受理的涉及該公司的案件逐一作了分析說(shuō)明，為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的法律難題提出建議，企業(yè)負(fù)責(zé)人深表感謝，希望法院進(jìn)一步加強(qiáng)訴前調(diào)解，企業(yè)將積極配合。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范文第2篇

摘要：對(duì)高等院校而言，開展社會(huì)服務(wù)是其基本職能之一。本文以湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院為例，著重研究了高等院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑。

關(guān)鍵詞 ：高等院校社會(huì)服務(wù)途徑方式湖南汽車工程職院

1 高等院校社會(huì)服務(wù)功能的基本分類

社會(huì)服務(wù)是高等院校最主要、最核心的功能之一，也是其綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。高等院校只有積極進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，不斷提升其服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。總體來(lái)看，當(dāng)前高校在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，主要有推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展兩大目標(biāo)。因此，高校只有發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，勇于迎接挑戰(zhàn)，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)而提升其知名度和社會(huì)影響力。

有關(guān)研究結(jié)果顯示，當(dāng)前在功能定位上，高等院校主要有人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、文化服務(wù)和咨詢服務(wù)五大類。其一，高等院校在進(jìn)行人才培養(yǎng)服務(wù)時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求制定切實(shí)有效的人才培養(yǎng)方案，同時(shí)積極發(fā)揮其專業(yè)和課程體系優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)了一大批高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持和智力基礎(chǔ)。

其二，高等院校要善于利用學(xué)校的科研平臺(tái)、科研能力優(yōu)勢(shì)，以及專業(yè)教師對(duì)口領(lǐng)域內(nèi)實(shí)踐技能強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開展以面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用性研究，以更好地滿足行業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造的實(shí)際需求，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作模式的形成和發(fā)展。其三，建立起政府、企業(yè)、社會(huì)一體化開放式培訓(xùn)機(jī)制，高效整合資源，提升其資源利用效率，建立起系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，不斷提升其社會(huì)服務(wù)能力。目前社會(huì)服務(wù)培訓(xùn)主要有高新技術(shù)人才培訓(xùn)、城市職工就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)與推廣等。其四，以校企合作和社區(qū)聯(lián)合為核心，定期開文化進(jìn)企、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，加快建立校企文化融合機(jī)制，充分挖掘和開發(fā)地區(qū)文化資源，積極打造自主文化品牌，增強(qiáng)品牌輻射力。其五，高等院校還可以通過(guò)建立社區(qū)服務(wù)站的方式，組織開展相關(guān)各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，利用寒暑假期組織學(xué)生參與各項(xiàng)管理、技術(shù)、決策咨詢服務(wù)活動(dòng)。在地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，高等院校充分發(fā)揮其服務(wù)主體作用，勇于擔(dān)當(dāng)，積極為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2 高等院校有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境要求

為保證高等院校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的順利開展，不斷提升其工作水平，國(guó)家教育部與財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了國(guó)家示范職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目，明確了高等院校在社會(huì)服務(wù)當(dāng)中的主要責(zé)任與義務(wù)，即“要積極為社會(huì)提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)，以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供服務(wù)；積極開展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的對(duì)口支援與交流，主動(dòng)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資，促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展”。

2.1 強(qiáng)化意識(shí)

高等院校要想更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要樹立科學(xué)的工作理念，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)其社會(huì)服務(wù)類型的多樣化和個(gè)性化。一是要變主動(dòng)為被動(dòng)，樹立科學(xué)的社會(huì)服務(wù)觀，制定科學(xué)有效的服務(wù)計(jì)劃和方針，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)信息交流平臺(tái)建設(shè)，提升其決策水平；二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將培養(yǎng)高質(zhì)量的科技應(yīng)用新人才作為其主要目標(biāo)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用，積極適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

2.2 夯實(shí)基礎(chǔ)

高等院校要突出其辦學(xué)特色，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高其教學(xué)水平和科研水平。一是加快培養(yǎng)一支高質(zhì)量的專業(yè)科研教學(xué)人才隊(duì)伍，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”原則，將教學(xué)工作作為其發(fā)展的重中之重，并制定相應(yīng)的教學(xué)方針；二是培養(yǎng)“雙師型”教師，堅(jiān)持理論水平和專業(yè)素質(zhì)并重，定期組織開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師廣泛參與，使其能夠更好地勝任學(xué)?？蒲泻徒逃膶?shí)際需求，同時(shí)還要注意培養(yǎng)后備人才；三是結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，加快校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，不斷完善硬件和軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建校企人才培養(yǎng)合作基地，積極提升其社會(huì)服務(wù)水平。

2.3 機(jī)制保障

目前，許多高校還沒(méi)有將拓展社會(huì)服務(wù)職能提上重要的議事日程，還缺乏有效的促進(jìn)社會(huì)服務(wù)職能拓展的體制機(jī)制。社會(huì)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建是高等院校開展社會(huì)服務(wù)工作的重要前提和必然要求。因此，要想充分發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能，不斷提升其社會(huì)服務(wù)水平，高等院校就必須加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入學(xué)校的工作計(jì)劃中，并成立專門的工作機(jī)構(gòu)，以保障各項(xiàng)相關(guān)方針政策落實(shí)到位。同時(shí)，高校還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作的宣傳力度，強(qiáng)化學(xué)校教職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，并將其作為職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)之一，充分激發(fā)教職工的社會(huì)服務(wù)熱情。另外，學(xué)校還可以成立專門的社會(huì)服務(wù)工作基金，以保證其社會(huì)服務(wù)工作的圓滿完成。

2.4 政策支持

高等院校在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)時(shí)，亟需政府、企業(yè)、社會(huì)的廣泛支持。高等院校受資金、技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的限制，自身實(shí)力有限，無(wú)法順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)任務(wù)，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，只有政府、企業(yè)、社會(huì)積極給予多方支持，高校才能更好地生存發(fā)展，并為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3 新形勢(shì)下高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑探索要要以湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院為例

從調(diào)查和文獻(xiàn)研究可知，不同的學(xué)校在開展社會(huì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)該緊跟時(shí)代的潮流，進(jìn)一步了解社會(huì)需要，結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)最合適的途徑去實(shí)現(xiàn)有效的服務(wù)，提高服務(wù)效果。這就要求高等院校一要形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展共識(shí)；二要堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”為區(qū)域發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才；三要設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)；四要推進(jìn)高等院校與地方企業(yè)深度的合作；五要實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源與社會(huì)共享。目前，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院在提供社會(huì)服務(wù)時(shí)所采取的有效途徑主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

目前，株洲正在打造五大“千億產(chǎn)業(yè)集群”，主要包括航空技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)集群、服裝加工產(chǎn)業(yè)集群、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群等?！笆濉逼陂g，軌道交通產(chǎn)業(yè)成為了株洲市首個(gè)超過(guò)千億價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。而汽車整車生產(chǎn)及零部件加工產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。為此，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院審時(shí)度勢(shì)，牢牢把握湖南汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的強(qiáng)勁需求，進(jìn)一步明確辦學(xué)定位。此外，學(xué)校還深度對(duì)接長(zhǎng)株潭地區(qū)的“兩型社會(huì)”建設(shè)要求和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將學(xué)院專業(yè)鏈有機(jī)融入?yún)^(qū)域合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

三年來(lái)，先后完成四次專業(yè)整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成了以汽車類專業(yè)群為主體、以電子信息類和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類專業(yè)群為兩翼的“一體兩翼”專業(yè)發(fā)展格局。目前，6 個(gè)專業(yè)院系中有4 個(gè)系以開辦汽車專業(yè)和培養(yǎng)汽車人才為主，學(xué)院設(shè)置招生的27 個(gè)專業(yè)中有16 個(gè)與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，其中以汽車命名的專業(yè)有9 個(gè)；初步建成了汽車制造、汽車服務(wù)專業(yè)群，形成了整體面向汽車前、后兩個(gè)市場(chǎng)，覆蓋汽車中、高端兩級(jí)人才需求與技術(shù)崗位的專業(yè)布局。

3.2 開展橫向合作，豐富辦學(xué)模式

湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院多年前就與國(guó)內(nèi)知名人力資源服務(wù)公司深度合作，一直以來(lái)，借助華大菁英教育有限公司的平臺(tái)，制定了科學(xué)明確的職業(yè)教育系列標(biāo)準(zhǔn)和科研產(chǎn)品開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，專門為同類職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，學(xué)校還積極致力于成人教育，通過(guò)與省內(nèi)本科院校合作的方式為社會(huì)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供了良好平臺(tái)。近幾年來(lái)，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院與寶馬、大眾、通用、福特和北汽等知名企業(yè)通力合作，校企共同建成“寶馬BEST 培訓(xùn)中心”、“大眾SCEP 培訓(xùn)基地”、“上海通用汽車ASEP 教學(xué)中心”和“北汽BESP 培訓(xùn)基地”等一批校內(nèi)教學(xué)、培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，如上海通用汽車ASEP 教學(xué)中心主要用于上海通用汽車ASEP 項(xiàng)目主講教師培訓(xùn)、上海通用汽車ASEP 項(xiàng)目學(xué)員培訓(xùn)、湖南區(qū)域經(jīng)銷商三大核心崗位（汽車機(jī)電技師、服務(wù)顧問(wèn)、銷售顧問(wèn)）銅級(jí)認(rèn)證與培訓(xùn)等，深化了“工學(xué)結(jié)合、訂單主導(dǎo)”人才培養(yǎng)模式改革，汽車維修類專業(yè)構(gòu)建了“嵌入式課程體系”。2012 年，蘋果學(xué)院在湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院成立，這是經(jīng)由蘋果公司授權(quán)的湖南省首家進(jìn)行高端專業(yè)的iOS 開發(fā)培訓(xùn)和影視后期特效剪輯的機(jī)構(gòu)。IDUP 和AATCE 培訓(xùn)項(xiàng)目主要為蘋果、百度、新浪、網(wǎng)易、億信通訊等知名企業(yè)進(jìn)行學(xué)員培養(yǎng)。

3.3 整合優(yōu)勢(shì)資源，拓展服務(wù)內(nèi)容

如何拓寬高校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑，還應(yīng)當(dāng)在拓展服務(wù)內(nèi)容方面下功夫。目前，比較常見(jiàn)的高校社會(huì)服務(wù)內(nèi)容有：教育拓展服務(wù)、科研服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體以及高校資源服務(wù)等。高等院?？梢越Y(jié)合和利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，拓展高等院校的資源服務(wù)項(xiàng)目。如提供物質(zhì)資源服務(wù)、信息資源服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)等。湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院通過(guò)實(shí)施百名專家（名師）團(tuán)隊(duì)選聘工程，建立企業(yè)和學(xué)校人才柔性流動(dòng)機(jī)制，汽車類專業(yè)建成尹萬(wàn)建、朱軍、朱雙華、裘文才、陳永革等一批名師（專家）引領(lǐng)的雙師型專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)該教學(xué)團(tuán)隊(duì)的人才資源優(yōu)勢(shì)，為湖南汽車職業(yè)教育集團(tuán)成員單位提供人才資源服務(wù)。

3.4 理順運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)效率

湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院逐步建立起了一套較為系統(tǒng)完善的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確了教務(wù)處、實(shí)訓(xùn)中心、校企合作處、各專業(yè)系部的責(zé)任范圍，極大地提升了其綜合服務(wù)水平，受到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的一致好評(píng)。在運(yùn)行機(jī)制建設(shè)上，學(xué)校積極參考和借鑒了國(guó)內(nèi)外一些院校的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際，有效地提高其運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的專業(yè)性和科學(xué)性。2014 年，為優(yōu)化職能與結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)服務(wù)效率，學(xué)院將原項(xiàng)目辦的職能分別并入科研處和教務(wù)處。另外，學(xué)校還積極開展校企合作，充分發(fā)揮雙方的資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢(shì)，并取得了良好成效。

3.5 參與技術(shù)攻關(guān)，提高服務(wù)品質(zhì)

如今，自主創(chuàng)新已成為株洲的新“名片”，成為株洲企業(yè)的共同追求。全市大中型企業(yè)普遍建立了技術(shù)開發(fā)研究中心，其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1 個(gè)，國(guó)家級(jí)技術(shù)中心7 家、省級(jí)技術(shù)中心21 家。全市每年研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝超過(guò)200 項(xiàng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)52%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模工業(yè)比重達(dá)44.4%。在這種形勢(shì)下，湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院高層非常重視，出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)專業(yè)人才參與到社會(huì)事務(wù)尤其是企業(yè)技術(shù)攻關(guān)中去。目前，已與合作單位立項(xiàng)橫向課題多項(xiàng)，同時(shí)通過(guò)人員借調(diào)的方式把人調(diào)到有技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)中去，實(shí)質(zhì)性參與前沿技術(shù)的研究，提高了社會(huì)服務(wù)的品質(zhì)。

高等院校如何更好地利用其服務(wù)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力平臺(tái)，提高學(xué)校本身的知名度和社會(huì)影響力，這是許多高校都在積極思考的問(wèn)題。目前的高等院校，市場(chǎng)化辦學(xué)程度越來(lái)越明顯，辦學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)和壓力越來(lái)越大。許多高校開始在社會(huì)服務(wù)方面做文章，以彰顯自己的辦學(xué)特色。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉明星.地方高職學(xué)院社會(huì)服務(wù)模式建構(gòu)———以株洲職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].高教論壇，2012(02).

[3]李逢春.高?？茀f(xié)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究———以南京曉莊學(xué)院科協(xié)為例[J].職業(yè)技術(shù)，2013(12).

[4]杜寧，周春明，常運(yùn)瓊.浙江地方高校社會(huì)服務(wù)的科學(xué)發(fā)展路徑[J].湖洲師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(08).

基金項(xiàng)目：

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范文第3篇

 

當(dāng)前，我國(guó)縣域基層存在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展緩慢滯后、農(nóng)民增收困難等問(wèn)題，這些都與我國(guó)縣域財(cái)政管理中存在的諸多問(wèn)題有著不可分割的聯(lián)系。

 

優(yōu)化財(cái)政管理，以更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，是縣域政府的重要職能，也是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所不可或缺的重要手段。

 

對(duì)此，作者從以下五方面提出優(yōu)化縣域財(cái)政管理的措施，以促進(jìn)縣域財(cái)政更好地為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

 

一、理順縣域財(cái)政管理體制

 

縣域要積極總結(jié)省管縣的改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善與縣域財(cái)力相適應(yīng)的省管縣財(cái)政管理體制，深化對(duì)縣域財(cái)政管理方式改革，繼續(xù)理順省、縣的財(cái)力分配關(guān)系，適當(dāng)調(diào)整省、縣間稅收分享范圍、分成比例，增加對(duì)縣域的稅收分成比重。同時(shí)， 適當(dāng)下放縣域管理資金事權(quán)，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。

 

一是將適合市縣管理的專項(xiàng)資金逐步下放，如主要用于城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制、高端人才引進(jìn)、職業(yè)教育、縣鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)、旅游規(guī)劃建設(shè)、特色園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金下放到縣，增加縣域資金安排的自主權(quán)，發(fā)揮縣域管理的優(yōu)勢(shì)，自治區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督，確保管理使用合法合規(guī)科學(xué)高效。

 

二是提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重，完善縣域基本財(cái)力保障制度，結(jié)合考慮縣域財(cái)政的負(fù)擔(dān)水平和承受能力，均衡各縣間財(cái)力分布，切實(shí)減輕縣域財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，通過(guò)存量調(diào)整和增量?jī)A斜，將清理壓減的專項(xiàng)資金，調(diào)整用于增加一般性轉(zhuǎn)移支付。

 

二、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加快增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力

 

縣域財(cái)政管理部門要樹立持續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)的理念，不斷開辟新興特色財(cái)源?？h域財(cái)政部門要發(fā)揮職能作用，會(huì)同相關(guān)部門，認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的變化，不斷整合優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)推出與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相對(duì)接的大項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金的支持，加快項(xiàng)目建設(shè)，按期竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益，確?？h域財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持財(cái)源建設(shè)主體與優(yōu)化結(jié)構(gòu)兼顧。

 

一是加大工業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，設(shè)立相應(yīng)的發(fā)展基金，運(yùn)用貸款貼息、墊息等方法對(duì)有發(fā)展前途和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模; 積極發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，扶持配套中小企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向延伸和橫向配套，形成產(chǎn)業(yè)集群。

 

二是大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通物流、旅游業(yè)、城鎮(zhèn)化等的發(fā)展，從整體上推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。三是穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)增收，擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。

 

三、優(yōu)化縣域財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

 

一是實(shí)施“一保三控”，保證行政事業(yè)單位職工工資性支出、國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等基本支出，嚴(yán)格控制行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、人員編制及機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)、財(cái)政供養(yǎng)范圍，財(cái)政供養(yǎng)人員控制在國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);

 

二是在結(jié)構(gòu)上補(bǔ)齊“短板”。加大財(cái)政對(duì)以公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、住房保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入，打造安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;

 

三是在政策上放開搞活。該由社會(huì)辦的事交給社會(huì)辦，制定相關(guān)制度，明確政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的具體措施和指導(dǎo)目錄，通過(guò)推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)，為人民群眾提供更好的公共服務(wù)。

 

四、加大財(cái)政資金監(jiān)管體系建設(shè)力度

 

加大對(duì)縣域財(cái)政資金監(jiān)管體系的建設(shè)和力度。一是繼續(xù)完善并擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管建設(shè)，完善資金撥付審批環(huán)節(jié)的管理，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中的審查、稽查與監(jiān)督檢查，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，健全單位內(nèi)部控制制度。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)法實(shí)施條例，執(zhí)行縣域以上政府制定的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，完善政府采購(gòu)“三庫(kù)”建設(shè)，提高政府采購(gòu)的效率和質(zhì)量; 強(qiáng)化物資采購(gòu)與資產(chǎn)存量聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算約束力，無(wú)預(yù)算不采購(gòu); 規(guī)范政府采購(gòu)方式和程序，陽(yáng)光采購(gòu)，確保政府采購(gòu)公平、公正、公開。

 

三是完善縣域財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)縣域財(cái)政管理監(jiān)督，建立財(cái)政收支與財(cái)政監(jiān)督相連接的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

 

同時(shí)，加大力度整頓財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為，為推進(jìn)財(cái)政支出改革、構(gòu)建公共財(cái)政框架消除阻力和障礙。

 

四是完善縣域財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。制定完善縣域財(cái)政績(jī)效考評(píng)管理辦法，健全縣域財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立與公共財(cái)政相適應(yīng)的公共收支績(jī)效評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，建立預(yù)算資金使用的問(wèn)責(zé)機(jī)制，將預(yù)算資金的管理、使用和績(jī)效考評(píng)情況納入對(duì)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核范圍。

 

五、提高縣域財(cái)政管理透明度

 

最后，要提高縣域財(cái)政管理的透明度。一是明確公開渠道與方式，采取在政府信息網(wǎng)信息公開平臺(tái)和財(cái)政信息網(wǎng)。二是明確公開的內(nèi)容，公開的內(nèi)容包括財(cái)政制度、預(yù)算編制信息、預(yù)算執(zhí)行信息、決算信息、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、財(cái)政監(jiān)督結(jié)論等，內(nèi)容繁雜，需要分門別類和分別考慮公開的策略。

 

三是提高公開內(nèi)容的質(zhì)量與效率。主要是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政政策、財(cái)政項(xiàng)目、補(bǔ)貼發(fā)放，公開內(nèi)容要經(jīng)得起審計(jì)和監(jiān)督以及社會(huì)公眾參與質(zhì)疑。預(yù)算執(zhí)行與安排情況報(bào)告在縣域人大通過(guò)后的法定時(shí)間內(nèi)公布，縣域決算、部門決算應(yīng)在縣域人大常委會(huì)審批后的法定時(shí)間內(nèi)公布。

 

四是建設(shè)縣域財(cái)政電子信息平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開財(cái)政政務(wù)信息，提高財(cái)政透明度，促進(jìn)財(cái)政管理提高質(zhì)量、推動(dòng)政府高效廉潔運(yùn)作。

 

總而言之，縣域財(cái)政是國(guó)家財(cái)政體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)的紐帶。縣域財(cái)政管理的水平關(guān)系著縣域財(cái)政狀況的好壞，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著極其重要的影響。 加強(qiáng)縣域財(cái)政管理對(duì)于加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家治理基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 高職院校；服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)模式；實(shí)現(xiàn)途徑

科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，作為高校的三大職能，已成全世界的共識(shí)。人才培養(yǎng)是高等教育的根本使命；科學(xué)研究是高等教育的重要職能；而服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是高等教育職能的延伸。高等學(xué)校的社會(huì)職能是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史演變過(guò)程，不同時(shí)期的高等學(xué)校實(shí)際完成著不同的社會(huì)職能；不同層次、不同類型的高校承擔(dān)此三項(xiàng)職能的側(cè)重點(diǎn)和具體內(nèi)涵也同樣有所不同。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的決定性因素。作為生產(chǎn)知識(shí)的重要基地，高校成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力站，其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能的發(fā)揮與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步密切相關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能的重要性日益凸顯。因此，隨著社會(huì)的發(fā)展，高校應(yīng)充分發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能，從而更好地適應(yīng)和滿足社會(huì)的需求。對(duì)地方高校而言，服務(wù)社會(huì)這個(gè)職能主要體現(xiàn)在服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上面。而高等職業(yè)教育以直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，直接為產(chǎn)業(yè)部門培養(yǎng)各類勞動(dòng)力為辦學(xué)宗旨，與普通教育相比，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能尤為明顯。因此，如何加強(qiáng)和提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能，是高職院校必須面對(duì)和思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、實(shí)現(xiàn)模式

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使世界各國(guó)充分認(rèn)識(shí)到，高等教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的動(dòng)力源泉。為此，各國(guó)紛紛進(jìn)行高等教育改革來(lái)突出和強(qiáng)化高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能，并積極探索各種有效的合作模式，以促進(jìn)高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的良性互動(dòng)發(fā)展。高等職業(yè)教育作為一種不同于普通高校的教育類型，決定了其自身的特點(diǎn)，服務(wù)模式定位有別于普通高校。因此，我們有必要對(duì)高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的模式進(jìn)行探討。概括地說(shuō)，主要有以下幾種模式：

1、科技工業(yè)園區(qū)模式

科學(xué)工業(yè)園又稱工業(yè)科學(xué)園、科研工業(yè)區(qū)、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)園區(qū)、科學(xué)公園和科學(xué)城。是一種以加速新高技術(shù)研制及其成果推廣應(yīng)用、服務(wù)于本國(guó)或本地區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化以及開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要而設(shè)置的新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。是以開發(fā)高新技術(shù)、開拓新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，促進(jìn)科研、教育和生產(chǎn)相結(jié)合的綜合性基地。大都設(shè)在大學(xué)和研究所周圍。其實(shí)質(zhì)就是知識(shí)密集區(qū)和技術(shù)密集區(qū)。園內(nèi)企業(yè)主要從事科研成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，政府在稅收、金融等方面往往給予優(yōu)惠待遇。中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)也屬科學(xué)工業(yè)園的性質(zhì)。從其興建的形式分析，該模式又大致可以分為以下三大類：企業(yè)組建型，如著名的波士頓128號(hào)公路高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；政府組建型，如北卡羅來(lái)納研究三角園（RTP）；高校組建型，如硅谷。

2、校企合作模式

校企合作，顧名思義，是學(xué)校與企業(yè)或行業(yè)建立的一種合作模式。當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，包括教育行業(yè)，大中專院校等職業(yè)教育院校為謀求自身發(fā)展，抓好教育質(zhì)量，采取與企業(yè)合作的方式，有針對(duì)性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重人才的實(shí)用性與實(shí)效性。校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量，注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐，注重學(xué)校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式。校企合作做到了應(yīng)社會(huì)所需，與市場(chǎng)接軌，與企業(yè)合作，實(shí)踐與理論相結(jié)合的全新理念，為教育行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一片春天。該模式因行業(yè)、地方和企業(yè)不同而采取不同的具體合作方式，如“研發(fā)帶動(dòng)型”、“實(shí)體融合型”、“智力合作型”、“崗位培訓(xùn)型”、“訂單融入型”、“繼續(xù)教育型”、“雙師指導(dǎo)性”和“借船出海型”等類型的校企合作模式。

3、學(xué)校、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)四方合作人才培養(yǎng)模式

該模式是政府搭臺(tái)，校企唱戲，是一個(gè)以市場(chǎng)需求為“目標(biāo)”、政府為“舵手”、行業(yè)、企業(yè)為“龍頭”、高校和科研機(jī)構(gòu)為“軀干”的綜合性的“四驅(qū)互動(dòng)式”人才培養(yǎng)模式。韓國(guó)、澳大利亞較為典型。目前，我國(guó)部分高校已經(jīng)落實(shí)了四方合作人才培養(yǎng)模式。例如：成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理工程系，通過(guò)采取學(xué)校加強(qiáng)與政府的合作，制訂行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，密切雙證融通教育；學(xué)校密切與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，使該校物業(yè)管理專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平處于行業(yè)的領(lǐng)先水平；通過(guò)不斷地深化與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合作，創(chuàng)新了校企人才培養(yǎng)的模式。

4、高校服務(wù)社區(qū)的多樣式模式

該模式是指高校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的需求，為社會(huì)提供各類服務(wù)。主要形式有：高校為政府或企業(yè)部門咨詢，或者擔(dān)任顧問(wèn)，以及開展社區(qū)服務(wù)等。如：學(xué)校的體育館、影視院、圖書館等一切設(shè)施免費(fèi)或廉價(jià)對(duì)社會(huì)全面開放；向當(dāng)?shù)鼐用耖_設(shè)技術(shù)課程、掃盲等；鼓勵(lì)學(xué)生參加社區(qū)公共服務(wù)，以此作為增強(qiáng)學(xué)生公民意識(shí)和提高學(xué)生社會(huì)服務(wù)能力的基本途徑。高校開展社區(qū)服務(wù)是促進(jìn)高校與社區(qū)互動(dòng)發(fā)展的一種雙贏活動(dòng)。一方面，高校可以贏得其所在區(qū)域的尊重，獲得相關(guān)研究和發(fā)展的有用信息，以及為教師和學(xué)生創(chuàng)造相當(dāng)多的實(shí)踐機(jī)會(huì)；另一方面，社區(qū)公民的受教育機(jī)會(huì)和綜合素質(zhì)也可以得到提高。[1]

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范文第5篇

[論文關(guān)鍵詞]高職教育 社會(huì)服務(wù) 研究綜述

高職教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系非常緊密，其宗旨和生命力在于主動(dòng)并有效地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)比較重視高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，特別是2006年教育部、財(cái)政部啟動(dòng)國(guó)家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目對(duì)高職院?！霸鰪?qiáng)社會(huì)服務(wù)能力”提出了明確要求以來(lái)，高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究成為國(guó)內(nèi)職教界的熱點(diǎn)論題，很多學(xué)者從不同角度對(duì)此提出了許多極具價(jià)值的觀點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)這些研究進(jìn)行綜述，以期為我國(guó)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供借鑒。

一、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然性研究

我國(guó)《高等教育法》第三十一條明確規(guī)定：高等學(xué)校具有教學(xué)、科學(xué)研究和為社會(huì)服務(wù)的功能?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2005]35號(hào))明確提出：職業(yè)教育要“以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨”。《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2006]16號(hào))強(qiáng)調(diào)高等職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨”。高職教育具有高教性、職教性、地域性三大特征，立足和服務(wù)于所在區(qū)域是其重要的價(jià)值取向。楊虹認(rèn)為，高職院校開展社會(huì)服務(wù)是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是院校自身生存發(fā)展的需要。杜祥培認(rèn)為，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高職院校的神圣使命。他從三個(gè)方面來(lái)解讀：一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高職院校存在價(jià)值之所在；二是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是高職院校發(fā)展動(dòng)力之所在；三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高職院校的辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)志之所在。

二、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位與內(nèi)容研究

1　高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能定位。高校社會(huì)服務(wù)職能的內(nèi)涵有廣義、狹義之分。廣義的社會(huì)服務(wù)，是指高校的社會(huì)功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會(huì)服務(wù)等。狹義的社會(huì)服務(wù)，是指高校以各種形式為社會(huì)發(fā)展所做的經(jīng)常的、具體的、服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)。學(xué)者們對(duì)于高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能定位的論述主要包括以下幾個(gè)方面：(1)服務(wù)功能定位。廖惠卿認(rèn)為，社會(huì)服務(wù)在高職院校發(fā)展中的功能定位為：學(xué)校對(duì)接社會(huì)的紐帶，教師水平提升的途徑，學(xué)生成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。高維峰從高職院校與社會(huì)有效互動(dòng)的角度，認(rèn)為高職院校的社會(huì)服務(wù)功能可分為實(shí)現(xiàn)基于資源互補(bǔ)的社會(huì)服務(wù)、擴(kuò)展至校外教學(xué)的社會(huì)服務(wù)、推動(dòng)人才養(yǎng)成的社會(huì)服務(wù)。(2)服務(wù)區(qū)域定位?；酐惥暾J(rèn)為，高等職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)主要任務(wù)是向區(qū)域和行業(yè)提供技術(shù)應(yīng)用型和高技能型的人才培訓(xùn)與培養(yǎng)，提供技術(shù)創(chuàng)新、推廣和服務(wù)，實(shí)施先進(jìn)文化的傳播和輻射，具有鮮明的區(qū)域性和行業(yè)性特征。張效民認(rèn)為，普通高職院校的服務(wù)區(qū)域，或只為本地區(qū)服務(wù)，或最多在以服務(wù)本地區(qū)為主的同時(shí)兼顧全?。粐?guó)家示范性高職院校社會(huì)服務(wù)的區(qū)域則要廣泛得多，大多在以服務(wù)本地區(qū)為主的同時(shí)還面向全國(guó)。(3)服務(wù)層次定位。以技術(shù)服務(wù)為例，在低層次技術(shù)、中間技術(shù)、高新技術(shù)三個(gè)層次技術(shù)中，普通高職院校通常以提供中間技術(shù)服務(wù)和較低層次的技術(shù)服務(wù)為主；國(guó)家示范性高職院校應(yīng)可開展高新技術(shù)的開發(fā)和轉(zhuǎn)化工作。(4)服務(wù)形式定位?；酐惥暾J(rèn)為，高等職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)主要任務(wù)是使學(xué)校成為區(qū)域的技術(shù)技能培訓(xùn)中心、新技術(shù)的研發(fā)推廣中心、區(qū)域?qū)W習(xí)型社會(huì)中心。張效民認(rèn)為，國(guó)家示范性高職院校的社會(huì)服務(wù)功能除了成為上述“三個(gè)中心”之外，《國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃》又賦予了新的內(nèi)涵：一是超越了區(qū)域性的空間范疇，要求增強(qiáng)高職院校向區(qū)域外的輻射力；二是增加了新的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容，明確了高職院校要積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展對(duì)口支援與交流，提供師資培訓(xùn)和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容。

2　高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容。國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件對(duì)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容闡述得非常明確：“為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)”“為我國(guó)走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式服務(wù)”“為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)”“為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)”“為提高勞動(dòng)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)?！睂W(xué)界據(jù)此進(jìn)行了更廣泛卻也更具體的多元性闡釋，歸納起來(lái)大致可以分為四種觀點(diǎn)：(1)三元說(shuō)。邱開金認(rèn)為，高職院校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是文化服務(wù)，二是技術(shù)服務(wù)，三是科研服務(wù)。楊光宇認(rèn)為，示范性高職院校的社會(huì)服務(wù)職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是滿足行業(yè)、企業(yè)的人力資源開發(fā)和各類崗前、職后、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)需求，為行業(yè)、社會(huì)開展各類培訓(xùn)服務(wù)；二是滿足區(qū)域或行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)需求，為行業(yè)、企業(yè)提供各類應(yīng)用技術(shù)服務(wù)；三是滿足周邊院校、中西部院校的發(fā)展需求，以自身優(yōu)勢(shì)資源開展交流、服務(wù)，達(dá)到資源共享。(2)四元說(shuō)。吳一鳴、哈滿林認(rèn)為，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職院校的要求體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是提供人才支撐；二是提供技術(shù)支持；三是參與新農(nóng)村建設(shè)；四是促進(jìn)地方教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。張瓊、桑雷認(rèn)為，高職院校社會(huì)服務(wù)責(zé)任體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展；二是服務(wù)社區(qū)建設(shè)；三是服務(wù)區(qū)域文化發(fā)展；四是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。仇雅莉認(rèn)為，高等職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾方面：一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)社會(huì)需要的高技能人才；二是開展職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)提高勞動(dòng)者的素質(zhì)；三是開展技術(shù)服務(wù)，為行業(yè)和企業(yè)解決應(yīng)用技術(shù)難題；四是對(duì)口支援與交流，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展。(3)五元說(shuō)。蘇文錦認(rèn)為，高職教育社會(huì)服務(wù)職責(zé)的內(nèi)涵應(yīng)包含以下五個(gè)方面：一是培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才；二是技術(shù)傳播；三是技術(shù)推廣；四是技術(shù)培訓(xùn)；五是技術(shù)服務(wù)。周世青認(rèn)為，高職院校社會(huì)服務(wù)應(yīng)該突出“五個(gè)重點(diǎn)”：一是專業(yè)服務(wù)，以調(diào)整學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)，重組專業(yè)體系為重點(diǎn)；二是科技服務(wù)，以參與行業(yè)、企業(yè)的課題研發(fā)為重點(diǎn)；三是培訓(xùn)服務(wù)，以具有突出優(yōu)勢(shì)的崗位培訓(xùn)為重點(diǎn)；四是志愿服務(wù)，以頂崗實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、行業(yè)或社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)；五是文化服務(wù)，以參與所在社區(qū)、區(qū)域的文化建設(shè)活動(dòng)為重點(diǎn)。

三、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑與模式研究

1　高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑。劉志范認(rèn)為，高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑主要有七種：一是明確服務(wù)理念；二是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；三是豐富辦學(xué)模式；四是拓展服務(wù)內(nèi)容；五是理順運(yùn)行機(jī)制；六是參與高新技術(shù)攻關(guān)；七是提供送教下鄉(xiāng)服務(wù)。王一群對(duì)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑進(jìn)行了更詳細(xì)的闡述：一是高職院校要形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展共識(shí)；二是堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”為區(qū)域發(fā)展提供高素質(zhì)技能型人才；三是高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；四是推進(jìn)高職院校與地方企業(yè)深度合作；五是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源社會(huì)共享。

2　高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模式。劉錫奇、崔承剛認(rèn)為，高職院校社會(huì)服務(wù)的模式主要包括：中小企業(yè)服務(wù)中心模式、職業(yè)技能培訓(xùn)與開發(fā)模式、國(guó)內(nèi)外交流與合作模式、校企合作聯(lián)合研發(fā)模式。邱開金認(rèn)為，高職院校社會(huì)服務(wù)的范式主要有：一是基地式服務(wù)型，就是以基地共建為平臺(tái)，著眼新興行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)與共建行業(yè)或企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)之目的；二是項(xiàng)目式服務(wù)型，這是依據(jù)行業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)之需要，學(xué)校發(fā)揮學(xué)科和專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)所開展的互助活動(dòng)；三是教育集團(tuán)式服務(wù)型，這是社會(huì)教育資源和高校教育資源高度整合并優(yōu)化重組機(jī)制下的服務(wù)模式；四是活動(dòng)式服務(wù)型，這是動(dòng)態(tài)化、高靈活性的一種借助“活動(dòng)”完成的服務(wù)方式。黃生文、張文波、張小平認(rèn)為，職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的運(yùn)作可采用：一是跨越式發(fā)展模式；二是集團(tuán)化、規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展模式；三是企業(yè)辦學(xué)或企業(yè)管理學(xué)校的發(fā)展模式；四是職業(yè)教育與區(qū)域特點(diǎn)相結(jié)合的發(fā)展模式；五是社會(huì)力量辦學(xué)的發(fā)展模式。 轉(zhuǎn)貼于

四、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題研究

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府的大力推動(dòng)，我國(guó)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，影響力逐步提升，但也存在諸多問(wèn)題和不足。王一群認(rèn)為，當(dāng)前高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯，職業(yè)院校的教育資源沒(méi)能充分利用，課程內(nèi)容陳舊、科技含量低、不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，沒(méi)有突出實(shí)踐教學(xué)，高職教育的培訓(xùn)方式過(guò)于單一。葉華認(rèn)為，高職院校服務(wù)能力缺失的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：一是高職院校服務(wù)方向的游離；二是高職院校服務(wù)群體和目的單一；三是高職院校服務(wù)深度和能力不足。周世青認(rèn)為，高職院在社會(huì)服務(wù)方面還存在以下問(wèn)題：一是發(fā)展不夠平衡；二是工作不夠主動(dòng)；三是聯(lián)系不夠緊密；四是服務(wù)不成系統(tǒng)。任君慶、王義認(rèn)為，近幾年示范院校的社會(huì)服務(wù)大多停留在技能鑒定培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)上，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目不多。周世青認(rèn)為，這些問(wèn)題的產(chǎn)生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，原因一是認(rèn)識(shí)上的不到位，二是能力上的不適應(yīng)，三是機(jī)制上的不完善。

五、提升高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的對(duì)策與途徑研究

提升社會(huì)服務(wù)能力既是高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是高職院校自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。方美君認(rèn)為，提升我國(guó)高職院校社會(huì)服務(wù)能力的措施主要有四條：一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，建立激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)的主動(dòng)性；二是明確服務(wù)定位，突出服務(wù)特點(diǎn)，提高服務(wù)的針對(duì)性；三是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，培育服務(wù)能力，提升服務(wù)的有效性；四是加強(qiáng)法制建設(shè)，爭(zhēng)取政府、企業(yè)支持，強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范性。祖天明認(rèn)為，提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的途徑主要有四條：一是明確培養(yǎng)目標(biāo)，理清辦學(xué)理念，樹立為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)思想；二是構(gòu)建科學(xué)的課程和培訓(xùn)體系，打造為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)環(huán)境；三是進(jìn)行“雙師”素質(zhì)的師資隊(duì)伍建設(shè)，提供為社會(huì)服務(wù)的人力資源；四是進(jìn)一步完善校企共育人才的有效機(jī)制，成為社會(huì)服務(wù)的基地。顧丹霞從六個(gè)方面對(duì)提升社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)行了闡釋：一是主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，增強(qiáng)專業(yè)辦學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力；二是創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)零距離對(duì)接；三是利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，加大社會(huì)培訓(xùn)力度；四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廣大教師在科研中提升社會(huì)服務(wù)能力；五是牢記社會(huì)責(zé)任，努力促進(jìn)社會(huì)和諧；六是構(gòu)建輻射網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

六、高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的案例研究

1　深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院。賀修炎、歐陽(yáng)培城總結(jié)和闡釋了深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院有高職院校特色的社會(huì)服務(wù)模式，包括以校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地為平臺(tái)的“三位一體”模式、校企合作的科技服務(wù)模式、對(duì)口支援社會(huì)服務(wù)的“貴州模式”、課程班形式的職業(yè)技能培訓(xùn)模式和以社會(huì)實(shí)踐基地為依托的學(xué)生社會(huì)服務(wù)模式等。

2　南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院。陳建新等以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為案例，探討了高職教育如何為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)“四個(gè)適應(yīng)”即辦學(xué)方向適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、人才培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)變化需求、專業(yè)設(shè)置適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求、教學(xué)改革適應(yīng)就業(yè)轉(zhuǎn)型需求，“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”即學(xué)院發(fā)展與區(qū)域發(fā)展聯(lián)動(dòng)、學(xué)院發(fā)展與城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)、學(xué)院發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)，“兩個(gè)承接”即承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接區(qū)域工業(yè)化發(fā)展的科技創(chuàng)新重任，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)打造”即打造高水平示范院校促進(jìn)地方高職教育的跨越式發(fā)展。

3　廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院。廖惠卿等以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為案例，闡釋了高職院校要走頗具自身內(nèi)涵特色的服務(wù)社會(huì)之路。文中總結(jié)了廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)思想，“主動(dòng)更新觀念，樹立為社會(huì)服務(wù)的辦學(xué)理念”“改善辦學(xué)條件，提高為社會(huì)服務(wù)的保障能力”“建立服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造為社會(huì)服務(wù)的內(nèi)部環(huán)境”“拓寬服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建為社會(huì)服務(wù)的開放模式”，科學(xué)構(gòu)建了“一依托三適應(yīng)”即依托行業(yè)，適應(yīng)學(xué)生、適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)政府的開放辦學(xué)模式，探索和實(shí)踐了“產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工”的人才培養(yǎng)模式，闖出了一條從訂單培養(yǎng)到“教學(xué)工廠”頗有自身內(nèi)涵特色的服務(wù)社會(huì)之路。