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關(guān)鍵詞:文化站;農(nóng)村;文化作用
一部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀分析
近幾年來,在我國持續(xù)重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文化建設(shè)的大背景下,各級政府向農(nóng)村的財(cái)政撥款逐年遞增、各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相繼上馬、農(nóng)村精神文化建設(shè)也如火如荼的展開。但需要認(rèn)識到,由于我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在一定的地域差異,東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要明顯強(qiáng)于西北內(nèi)陸地區(qū)。這也造成了在農(nóng)村文化建設(shè)工作上的地域差異性。尤其是對于內(nèi)陸農(nóng)村而言,由于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就較為落后,用于文化建設(shè)的投入也始終處于較低的水平。再加之村中大多數(shù)年輕人都前往東南沿海地區(qū)打工,導(dǎo)致村中老年人和小孩兒居多,新農(nóng)村文化建設(shè)工作也只能停留在紙面上。在這種情況下,各類封建迷信、低俗媚俗現(xiàn)象也呈現(xiàn)抬頭之勢,村中群眾法律意識和文化知識水平也逐年降低。究其原因,主要是由于各級黨委和政府,尤其是西北內(nèi)陸地區(qū)在新農(nóng)村文化建設(shè)工作上沒有給予足夠的重視。當(dāng)然,這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平本身有限是有一定聯(lián)系的。由于當(dāng)?shù)乇旧碓诮?jīng)濟(jì)上存在一定的短板,這就造成在文化場所以及各類設(shè)施的建設(shè)上面臨困難。但不能將經(jīng)濟(jì)水平有限作為不重視精神文明建設(shè)的借口。面對有限的設(shè)施設(shè)備和經(jīng)濟(jì)條件,更需要各級黨委和政府更要給予充分的重視,通過組建優(yōu)秀文化宣傳隊(duì)伍、廣泛開展各類文化活動(dòng)以配合國家推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工作。
二鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站重要意義和工作方法討論
在農(nóng)村之中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作,要持續(xù)完善文化站的各類設(shè)施設(shè)備。部分地區(qū)由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)沒有給予充足的重視,導(dǎo)致在文化站之中缺少各類設(shè)施設(shè)備,或者有的設(shè)備年久失修難以使用。這就使得農(nóng)村中的群眾缺少了進(jìn)行文化學(xué)習(xí)和娛樂活動(dòng)的重要場所。因此,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作首先要通過配套包括電視、電腦、各類圖書以及體育設(shè)施設(shè)備的方式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的硬件工作,并以此吸引更多的農(nóng)村群眾前往文化站進(jìn)行文化學(xué)習(xí)和娛樂。
三鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對新農(nóng)村文化建設(shè)促進(jìn)作用分析
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的促進(jìn)作用表現(xiàn)在推動(dòng)農(nóng)民自主開展相關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。對于新農(nóng)村文化建設(shè)工作而已,有“送文化”和“種文化”兩種情況。所謂“送文化”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過組織一系列的文藝演出和相關(guān)文化活動(dòng)的方式帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)工作。這一方式只能單純的依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的組織。而所謂“種文化”就是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為一個(gè)造血干細(xì)胞,通過在各個(gè)鄉(xiāng)村之中培養(yǎng)文化骨干,進(jìn)而在各個(gè)鄉(xiāng)村之中引導(dǎo)組建自己的文化隊(duì)伍,并以此為基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村之中開展各類娛樂和文化建設(shè)工作。這就是所謂“以一點(diǎn)帶動(dòng)一面”的工作方法。通過建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站,可以使其在周邊眾多的鄉(xiāng)村之中起到帶動(dòng)作用和輻射作用。同時(shí),通過結(jié)合當(dāng)?shù)夭煌l(xiāng)村所具有的不同民俗文化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在建設(shè)過程中設(shè)立不同的、有針對性的發(fā)展思路,進(jìn)而真正起到“種文化”的作用。目前,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已經(jīng)將“種文化”作為自身的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)而逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的工作和學(xué)習(xí)思路、引導(dǎo)其發(fā)揮自身能動(dòng)性,通過結(jié)合自身村落之中的民俗文化和歷史傳承,進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)的開展。山西祁縣就涌現(xiàn)出了包括“權(quán)勇文化大院”在內(nèi)的諸多典型案例?!皺?quán)勇文化大院”是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自發(fā)組織建設(shè)的一個(gè)鄉(xiāng)村精神文化建設(shè)基地。其中藏書超過五千冊、電影拷貝超過一千部。前往權(quán)勇文化大院讀數(shù)、觀影的農(nóng)村群眾絡(luò)繹不絕,已經(jīng)成為了開展文化建設(shè)工作的重要陣地。
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村文化危機(jī);社會主義核心價(jià)值體系;構(gòu)建
一、鄉(xiāng)村文化離散并失去自我整合能力
鄉(xiāng)村文化離散意味著傳統(tǒng)社會特質(zhì)的破壞,農(nóng)村社會處于多變的、不穩(wěn)定、不完整狀態(tài)。
(一)鄉(xiāng)村社會邊緣化與鄉(xiāng)村文化的虛化
鄉(xiāng)村文化因其自然、淳樸而獨(dú)到的文化品格而具有獨(dú)特的文化價(jià)值,但在城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村社會完全處于劣勢和被動(dòng)的地位。據(jù)調(diào)查,當(dāng)今鄉(xiāng)村娛樂呈現(xiàn)出一種光怪陸離的色彩。許多地方村民娛樂時(shí)間趨于標(biāo)準(zhǔn)化,以往民間藝術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)日形成的狂歡逐漸逝去,國家法定節(jié)日和一些“洋節(jié)”成了鄉(xiāng)村娛樂的借口;在娛樂方式上,傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存,但現(xiàn)代娛樂方式逐漸占據(jù)主動(dòng)。許多民間藝術(shù)要么后繼無人,要么缺少市場,逐漸被城市強(qiáng)勢文化所淹沒。
在一切以金錢為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)壓力下,鄉(xiāng)村本土文化秩序也解體了。正如瑪格麗特?米德所言的以年長者為主導(dǎo)的前喻文化迅速向以年輕人為主導(dǎo)的后喻文化過渡,年長者在鄉(xiāng)村文化秩序中迅速邊緣化?!切┙?jīng)濟(jì)上的成功者恰恰又遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村生活,對于當(dāng)下的鄉(xiāng)村文化生活秩序而言,他們處于一種不在場的狀態(tài),不足以積極介入鄉(xiāng)村文化秩序的積極建設(shè)之中,鄉(xiāng)村本土文化秩序瓦解也在意料之中了。更為關(guān)鍵的是鄉(xiāng)村文化價(jià)值體系的解體,利益的驅(qū)動(dòng)幾乎淹沒一切傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會文化價(jià)值,而成為鄉(xiāng)村社會的最高主宰。鄉(xiāng)村生活已逐漸失去了自己獨(dú)到的文化精神的內(nèi)涵。
(二)鄉(xiāng)村價(jià)值空心化
由于城市化進(jìn)程,鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才資源的空心化,并由此帶來價(jià)值空心化。大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明農(nóng)村大部分青壯勞力都常年或不定期脫離了農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐。因?yàn)槿瞬诺拇罅苛魇?,土地粗放?jīng)營、糧食種植單一化、鄉(xiāng)村基層組織渙散、鄉(xiāng)村人際關(guān)系疏離、傳統(tǒng)文化和手藝后繼無人、老無所養(yǎng)、少無所教等后果已經(jīng)日漸顯現(xiàn)出來。因此,黃波斷言,鄉(xiāng)村不再是一個(gè)讓人心靈安妥的地方,在精神層面,當(dāng)下的鄉(xiāng)村還有沒有獨(dú)具的價(jià)值已成疑問,當(dāng)然更無法輸出價(jià)值,無法成為社會中重要的一極了。
(三)鄉(xiāng)村倫理危機(jī)
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村倫理對維系農(nóng)村的社會秩序、傳承中華文化都起到了積極的作用。但在城市化、市場化進(jìn)程中,城市的“文明”和“非文明”會同時(shí)影響或侵蝕農(nóng)村原有的文化根基,鄉(xiāng)村價(jià)值取向前所未有的混亂、多元、模糊。
隨著現(xiàn)代性的因素的影響,傳統(tǒng)社會的倫理價(jià)值逐漸被拋棄。家庭失和、鄰里失信、古道熱腸的善舉日少,圖名逐利日多,鄉(xiāng)村吸引力減弱、公德操守缺乏、恣意破壞生態(tài)增多等,相當(dāng)一部分農(nóng)民特別是青年農(nóng)民對傳統(tǒng)價(jià)值觀已不大認(rèn)同或存在認(rèn)同困難。但現(xiàn)代化的思想和觀念并沒有建立起來,或者說沒有成為當(dāng)代農(nóng)村主流的價(jià)值觀。
二、鄉(xiāng)村文化危機(jī)的原因分析
第一,從歷史上看,鄉(xiāng)村文化危機(jī)實(shí)際是中國傳統(tǒng)文化命運(yùn)的縮影。在中國社會從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過程中,傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值在歷次劫難或追捧中變得模糊了。基于現(xiàn)代性的追求,“城市”就會被當(dāng)做是富裕、文明的象征、文化的中心,而農(nóng)村則是貧窮的、野蠻的,是文化的沙漠。本來,中國幾千年的封建社會遺留給鄉(xiāng)村文化的并不都是田園牧歌式的溫馨與浪漫,對鄉(xiāng)村文化中的封建、愚昧、渙散、狹隘、偏執(zhí)等落后思想和觀念進(jìn)行清理也是必然的。但是,鑒于中國鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化進(jìn)程是非線性的,前現(xiàn)代因素、現(xiàn)代因素、后現(xiàn)代因素同時(shí)存在,三者交合在一起大大增加了文化轉(zhuǎn)換的難度。一方面是文化發(fā)展中前現(xiàn)代因素與現(xiàn)代因素的緊張;另一方面是后現(xiàn)代因素與現(xiàn)代因素的緊張,后現(xiàn)代因素是對現(xiàn)代的消解和解構(gòu),使得現(xiàn)代性撲朔迷離,很難予以準(zhǔn)確把握,而現(xiàn)代因素的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
現(xiàn)代化往往意味著標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(xiāng)村文化最大的特點(diǎn)就是差異性,而且受方言、風(fēng)俗習(xí)慣、等影響,具有一定的封閉性,無形中加大了傳承的難度。
第二,從文化生長的環(huán)境看,當(dāng)鄉(xiāng)土中國變成離土中國,鄉(xiāng)村文化賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境遭到破壞后,故鄉(xiāng)只是一種形而上的仰望。先生說過,中國文化是土地里長出來的,離開了土地就沒法生存。鄉(xiāng)村文化的解體,其核心正在于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活方式的土崩瓦解。改革開放以來,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活方式發(fā)生了重大變化。一是的實(shí)施,由原來的集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向農(nóng)村分散經(jīng)營機(jī)制,村民觀念中的集體意識逐漸淡化。二是20世紀(jì)90年代以后,大量農(nóng)民離土又離鄉(xiāng),農(nóng)村人際關(guān)系離散,傳統(tǒng)倫理約束力下降。農(nóng)民的流動(dòng)改變了鄉(xiāng)土社會的基本構(gòu)成,也改變了鄉(xiāng)村文化和風(fēng)俗習(xí)慣,轉(zhuǎn)型中的鄉(xiāng)村出現(xiàn)文化斷層。三是鄉(xiāng)村工業(yè)化對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞,鄉(xiāng)村文化賴以存在的那種和諧與寧靜不復(fù)存在。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾?,F(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用和推廣,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,但同時(shí)也淡化了人們對自然的崇拜意識和對動(dòng)植物的禁忌保護(hù),這種建構(gòu)人與環(huán)境關(guān)系的文化觀念與宗教意識在現(xiàn)代社會日漸式微。失去敬畏的鄉(xiāng)村文化自然也就沒有約束力了。
第三,從文化傳播方面看,伴隨著廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代傳播手段的普及,鄉(xiāng)村文化消費(fèi)已經(jīng)越來越和城市同步,都市強(qiáng)勢文化之下,鄉(xiāng)村文化日漸萎縮。首先,從娛樂方式上看,村民過去群眾性和組織性的文娛方式被自主的休閑方式所代替,一些群眾性的文娛活動(dòng)諸如耍獅子、唱大戲等娛樂活動(dòng)難以開展。其次,從傳播內(nèi)容上看,媒體的目光始終緊盯在城市受眾上,對于消費(fèi)能力較低的農(nóng)村受眾,則普遍采取放棄的做法。反映農(nóng)村生活的作品要么太少,要么虛假。農(nóng)民只能被動(dòng)地接受來自“文化高地”的信息。而真正的都市文化、現(xiàn)代文化并沒有或未能真正走近農(nóng)民,消費(fèi)主義文化伴隨著各種精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品幾乎所毫無懸念地占領(lǐng)了農(nóng)村市場,鄉(xiāng)民在這些貌似先進(jìn)的強(qiáng)勢文化面前必然會惶恐、焦慮,對自己固守的價(jià)值觀產(chǎn)生懷疑、鄙視甚至完全放棄。
三、以社會主義核心價(jià)值體系統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)
(一)鄉(xiāng)村文化的整合與構(gòu)建意義重大
首先,有利于重建農(nóng)民的生活價(jià)值,解決過渡時(shí)期農(nóng)民,特別是80、90后年輕農(nóng)民的歸宿(重要的是精神歸宿)問題。西方發(fā)達(dá)國家城市化進(jìn)程一般都經(jīng)歷了上百年的時(shí)間,考慮到國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,中國完成城市化的時(shí)間可能還要長。其實(shí),即便是城市化率達(dá)到了現(xiàn)代化水平,農(nóng)民的市民化程度也不會同步完成。從這個(gè)意義上看,重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)不僅具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義,更具有社會意義。正如賀雪峰所看到的那樣:“在可以預(yù)見的未來50年,農(nóng)村人口只能十分緩慢地轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市,農(nóng)村人口將長期保持一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)量。農(nóng)村目前‘溫飽有余,小康不足’的狀況也將長期延續(xù)。”這就意味著農(nóng)村依然是多數(shù)農(nóng)民最終的歸宿。
其次,有利于激發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)所需要的農(nóng)民的主體意識和現(xiàn)代意識,增強(qiáng)村莊的文明程度和凝聚力。黨的十七大報(bào)告指出,要“培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用”。農(nóng)民是農(nóng)村社會實(shí)踐的主體,缺少農(nóng)民參與的新農(nóng)村建設(shè)是沒有根基的,沒有對億萬農(nóng)民進(jìn)行精神洗禮的新農(nóng)村建設(shè)也是有缺陷的。但在各地鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們看到農(nóng)民卻在這場關(guān)切自身利益的建設(shè)中作為一個(gè)整體失語了。據(jù)中國網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查表明,80%的農(nóng)民聽說過新農(nóng)村建設(shè),但80%的人又對其內(nèi)容知之甚少,還有24.8%的農(nóng)民表現(xiàn)淡漠懷疑和悲觀。對新農(nóng)村建設(shè)主要靠誰,只有14.4%的受訪者認(rèn)為靠農(nóng)民。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)既和政府的動(dòng)員機(jī)制不到位有關(guān),更和常年在外的農(nóng)民對農(nóng)村建設(shè)缺少熱情和支持有關(guān)。
(二)以社會主義核心價(jià)值體系統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)
黨的十六屆六中全會提出:“用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮,尊重差異,包容多樣最大限度地形成社會共識”。與一般價(jià)值體系相比,社會主義核心價(jià)值體系,具有時(shí)代的先進(jìn)性、超越各種局部利益的超脫性、以及作為主流意識形態(tài)的權(quán)威性,決定了其能在鄉(xiāng)村離散文化的整合中發(fā)揮其他文化所難以發(fā)揮的作用。
第一,只有社會主義核心價(jià)值體系才能整合鄉(xiāng)村文化建設(shè)。從理論上看,核心價(jià)值體系社會意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),反映了社會發(fā)展的內(nèi)在要求和趨勢,體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的根本利益,規(guī)范著大多數(shù)人的思想、行為和穩(wěn)定秩序。因此,核心價(jià)值體系不僅作用于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的各個(gè)方面,而且對于每個(gè)社會成員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀都施加著深刻的影響。從現(xiàn)實(shí)看,首先,中國正在向文化大國方向邁進(jìn),核心價(jià)值體系是文化建設(shè)的關(guān)鍵,沒有核心價(jià)值體系的引領(lǐng)和統(tǒng)領(lǐng),中國難成真正的文化大國,充其量只是世界強(qiáng)勢文化的殖民地或市場。其次,我國是個(gè)農(nóng)民人數(shù)占多數(shù)的國家,鄉(xiāng)村建設(shè)成敗既關(guān)系整個(gè)國家建設(shè)成敗,也關(guān)系到廣大鄉(xiāng)村自身特有文化的傳承與發(fā)展。當(dāng)前,鄉(xiāng)村文化內(nèi)生乏力,各種外來文化又良莠不齊令鄉(xiāng)村無所適從,當(dāng)代中國的鄉(xiāng)村文化建設(shè)既不可能簡單回到過去,以傳統(tǒng)文化統(tǒng)領(lǐng),也不可能照搬西方現(xiàn)代化理論,中國特色的鄉(xiāng)村文化建設(shè)只能以社會主義核心價(jià)值體系為精神導(dǎo)向。
第二,社會主義核心價(jià)值體系可以豐富農(nóng)民的精神世界,重建鄉(xiāng)村文化尊嚴(yán)。賀雪峰在他的《鄉(xiāng)村的前途》一書中表達(dá)了這樣的思想:“我希望重建田園牧歌的生活,……勞作是有的,卻不需要透支體力;消費(fèi)是有的,卻不追求奢華;閑暇是有的,卻不空虛無聊??傊r(nóng)民的生活是幸福的,卻不是依靠高消費(fèi)來獲得的,因?yàn)檗r(nóng)民沒有可以高消費(fèi)的收入條件。”大量的研究和事例表明,當(dāng)今鄉(xiāng)村的貧困不僅僅是物質(zhì)上的相對貧困,而是到處可見觸目驚心的精神貧困,這種精神貧困不僅存在于物質(zhì)生活水平貧窮的地去,同樣也存在于物質(zhì)生活比較甚至非常富裕的地區(qū)消費(fèi)主義文化成為許多地方農(nóng)村生活的主宰意識形態(tài),農(nóng)民對自我價(jià)值的認(rèn)知完全趨于利益化,錢成了衡量自我價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。重建農(nóng)村的價(jià)值系統(tǒng),目的是為了改變農(nóng)民的生活方式,使他們擺脫消費(fèi)主義和享受主義的腐蝕性影響,從而擁有一種更加健康的生活方式。而要改變農(nóng)民的生活方式,首先是要建構(gòu)一種農(nóng)民能夠認(rèn)同、接受的文化價(jià)值系統(tǒng)。當(dāng)然,在城市作為一個(gè)參照系存在時(shí),如何說服農(nóng)民不去攀比是困難的。因此,鄉(xiāng)村價(jià)值重建實(shí)際應(yīng)該是一場全民的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)。只有在全社會形成一套正向的、積極的價(jià)值系統(tǒng),鄉(xiāng)村價(jià)值重建才能順利實(shí)現(xiàn)。
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現(xiàn)實(shí)狀況
文化是民族的血脈。文化需要傳承,需要聽眾,也需參與者。一個(gè)缺少文化的鄉(xiāng)村是沒有生機(jī)的。然而,我們現(xiàn)在的有些村莊,“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”,這也從一個(gè)側(cè)面折射出當(dāng)前農(nóng)村文化的弱化、乏味。
一方面是鄉(xiāng)村文化冷清凋落,缺乏催進(jìn)氣氛。在上世紀(jì)60年代后期及70年代,農(nóng)村的文藝演出活動(dòng)很火爆,健康向上的民族文化激勵(lì)了幾代人。然而,近幾年來,因種種原因,村莊里的鼓不響了,鑼不敲了,紅火不鬧了。而城里的戲劇團(tuán)、電影隊(duì)也很少下鄉(xiāng),政府開展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)畢竟有限,鄉(xiāng)村已成為文化的被忽略或冷落的地帶,這是鄉(xiāng)村文化之憂。當(dāng)下,強(qiáng)調(diào)和諧社會建設(shè),那么,鄉(xiāng)村不應(yīng)是一塊被忽視的地方,它急需文化的滋潤,而文化的滋潤不能單靠農(nóng)民自身。無疑,沒有農(nóng)村和諧文化的建設(shè),就不會有整個(gè)社會的和諧文化建設(shè)。農(nóng)村需要休閑的文化消費(fèi),農(nóng)村也需要高雅的文化來提升品位。
另一方面是鄉(xiāng)村民間文化面臨著失傳的危險(xiǎn)。隨著電影、電視、VCD、DVD、卡拉OK、電子游戲等大量進(jìn)入鄉(xiāng)村,在城市文化的影響下,諸多民間文化傳統(tǒng)沒有了市場,諸多民間藝術(shù)后繼無人,一些承載著民族文化地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如皮影戲、木版年畫、龍舟鼓、剪紙、藏族的藏戲等,都面臨著逐漸失傳的危險(xiǎn),各地民間的刺繡、泥塑、面塑、烙畫、年畫、民歌、書畫、曲藝、民間文學(xué)等也都不同程度陷入困境。甚至有的民間藝術(shù)已經(jīng)瀕?;蛘谙?。
還有就是鄉(xiāng)村宗族文化、迷信文化泛濫。在城市化進(jìn)程中,諸多地方鄉(xiāng)村文化建設(shè)處于自由無序狀態(tài),鄉(xiāng)民們的文化水準(zhǔn)日益下降,鄉(xiāng)村文化生活日趨單調(diào),鄉(xiāng)村宗族文化日益復(fù)萌:重續(xù)宗族族譜、維修重建宗祠、成立宗族組織、頒布宗族族規(guī)、開展聯(lián)宗祭祖等。在宗族文化的復(fù)萌中,封建迷信也日益抬頭,建寺廟、設(shè)神壇、看風(fēng)水、測命運(yùn)、信巫師、跳大神,嚴(yán)重影響了農(nóng)民們的精神文化生活。此外,一些“不良文化”在農(nóng)村存在一定市場。個(gè)別鄉(xiāng)村神漢、巫婆、看相、算命、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)還時(shí)有出現(xiàn),農(nóng)村紅白喜事中還存在大操大辦的現(xiàn)象,不僅浪費(fèi)嚴(yán)重,也為封建迷信的滋長提供了土壤。近年來,黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象又有所抬頭,許多農(nóng)民認(rèn)為在茶余飯后打打牌、搓搓麻將,輸贏幾個(gè)小錢消遣時(shí)間沒有什么大不了,特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié),賭博現(xiàn)象更是比比皆是。
雖然近年來各級財(cái)政對文化事業(yè)的投入不斷增加,但由于歷史欠賬過多,文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低、底子薄、基礎(chǔ)條件差,投入增長與發(fā)展需求間的差距依然很大。據(jù)資料顯示,2008年全國人均文化事業(yè)費(fèi)僅為18.77元,是教育的1/36,衛(wèi)生的1/11,科技的1/8.5。這還是全國平均數(shù)值。如果減去城市投入部分,以全國農(nóng)業(yè)人口計(jì)算,農(nóng)村文化投入人均僅有0.2元錢。雖然國家對公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度逐漸加大,人員工資等經(jīng)常性費(fèi)用支出長期徘徊在低水平,缺口太大,遠(yuǎn)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
原因追析
“文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?!彼^鄉(xiāng)村文化,從廣義上是指農(nóng)民在社會生產(chǎn)實(shí)踐中所形成的物質(zhì)文化和精神文化積淀的總和;狹義上是指滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)、生活、交際等方面的精神食糧。細(xì)細(xì)分析,造成現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化弱化和漸失的原因主要有以下幾點(diǎn):
從現(xiàn)象上看,農(nóng)村人員大量外出,院落荒蕪,整個(gè)村落像一個(gè)沉寂的世界。雖然現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)行了村村通,大部分鄉(xiāng)村都有電視可看,但那些以娛樂都市人為主體的娛樂快餐,很難解鄉(xiāng)親們的文化之渴。他們只是被動(dòng)的接受者,一種無法自我參與的文化消費(fèi)。
從本質(zhì)上看,由于鄉(xiāng)村的自身局限,文化在這里本就很弱勢。廣大的農(nóng)民朋友由于受教育程度低,經(jīng)濟(jì)條件差,他們臉朝黃土背朝天,白天只能聽聽大自然中的天籟之音,夜晚睜著惺忪的睡眼望著電視里陌生的消閑娛樂節(jié)目。更為嚴(yán)重的是,近年來,鄉(xiāng)村留守著老弱婦幼。這些孤獨(dú)的守望者,文化知識嚴(yán)重不足,他們無力擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村和諧文化的建設(shè)者和傳承者的重任,廣闊農(nóng)村有成為新的文化荒野之憂。這不是文化的過錯(cuò),是文化在鄉(xiāng)村的走失。
從政策上看,農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,雖然農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定成績,但由于體制、投入等多種因素的影響,農(nóng)村文化建設(shè)的整體水平還不高,離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求還有一定的差距。
從隊(duì)伍上看,農(nóng)村文化專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱,人才匱乏。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中取消了文化專干,改為兼職。造成閑時(shí)難得有人問、忙時(shí)無人管的局面。文化管理和專業(yè)人員下崗改行,農(nóng)村文化隊(duì)伍專業(yè)骨干力量大量流失。隨之而來的后果是,農(nóng)村文化隊(duì)伍人才匱乏,素質(zhì)較低,后備力量明顯不足,文化工作質(zhì)量下降,無法滿足農(nóng)村群眾日益增長的文化需求。
對策思考
學(xué)者卡?波蘭尼說過,一種社會變遷,包括社會災(zāi)難,“首先是一種文化現(xiàn)象而不是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。說這段話,也許言之太重,但卻深刻說明了鄉(xiāng)村社會“被嵌入”工業(yè)化、市場化的軌道后,缺少了文化支撐、文化歸屬。鑒于此,筆者提出如下建議:
一是把鄉(xiāng)村文化納入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)之中,統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)把它納入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)之中,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各級政府要樹立全面的發(fā)展觀,科學(xué)認(rèn)識“增長”和“發(fā)展”的關(guān)系,切不可以犧牲生態(tài)環(huán)境、社會公正、文化資源、農(nóng)民權(quán)益、公共衛(wèi)生等換取虛假的繁榮。還要本著政府主導(dǎo)、因地制宜的原則,把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,按照設(shè)施齊全、功能完備、手段先進(jìn)的要求,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二是完善經(jīng)費(fèi)投入體系,積極探索鄉(xiāng)村文化繁榮機(jī)制。國務(wù)院先后頒布和下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,將文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面,將基層公共文化服務(wù),特別是農(nóng)村地區(qū)的公共文化服務(wù)工作推向新階段,提出要解決農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問題。因此,要堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,要積極探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的長效機(jī)制,使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”,同時(shí)在活動(dòng)內(nèi)容上力求與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,真正使活動(dòng)成為反映農(nóng)民呼聲、滿足農(nóng)民需求的有效載體。文化下鄉(xiāng)的重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流和挖掘利用當(dāng)?shù)孛耖g文藝資源兩個(gè)方面。構(gòu)建以基層為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。
三是因地制宜地組織文化活動(dòng),積極搶救、發(fā)展民間文化。鄉(xiāng)村不應(yīng)該成為文化建設(shè)的空白點(diǎn),各鄉(xiāng)、各村的基層組織應(yīng)該努力提倡精神文明,積極規(guī)劃鄉(xiāng)村的文化建設(shè),嚴(yán)禁不良文化流入鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村基層政府應(yīng)因地制宜地組織健康有益的文化活動(dòng),盡可能豐富鄉(xiāng)村的文化生活,在評比文明鄉(xiāng)、文明村的活動(dòng)中推廣文明鄉(xiāng)、文明村的做法和經(jīng)驗(yàn)。政府部門應(yīng)組織有益的文化競賽活動(dòng),諸如歌詠比賽、運(yùn)動(dòng)會、文藝匯演、秧歌舞比賽、詩歌創(chuàng)作競賽、地方戲曲表演賽、演講比賽等,發(fā)動(dòng)更多的村民參與健康的文化活動(dòng),豐富鄉(xiāng)民們的業(yè)余生活。民間文化是一個(gè)具有民族和地方文化特征的非物質(zhì)遺產(chǎn)。地方政府必須組織人員調(diào)查鄉(xiāng)村民間文化的現(xiàn)狀,并與當(dāng)?shù)匚幕^及有關(guān)專業(yè)人員一起,盡可能地發(fā)掘、保護(hù)優(yōu)秀的民間文化,搜集、記錄民間藝術(shù)作品,建立民間藝人檔案,利用攝影、錄音、筆錄、出版等手段盡可能地整理、保存民間藝術(shù),改變由家族世代相傳與原始口傳手授的方式,擴(kuò)大傳授范圍和改進(jìn)傳授方法,鼓勵(lì)民間老藝人向年輕人傳授技藝。應(yīng)努力營造民間文化的市場,積極扶植民間藝術(shù)的開掘和發(fā)展,在保留原有本色特征的前提下推陳出新,根據(jù)市場需要開發(fā)民間藝術(shù)新的適合現(xiàn)代口味的表現(xiàn)形式。
[關(guān)鍵詞]群眾文化;基層管理;和諧社會
1.開展群眾文化建設(shè)助力農(nóng)村基層管理
1.1群眾文化建設(shè)是增進(jìn)群眾溝通的助推劑
我國自實(shí)施以來,打破了集體化的勞動(dòng)生活模式,日常的各種集中管理活動(dòng)逐漸變少,同時(shí),隨著這些年經(jīng)濟(jì)生活的提高,人們逐漸的被電視、智能手機(jī)、電腦所吸引,私人活動(dòng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集體活動(dòng),很多人更多的愿意呆在家里,這就使得人們之間的溝通變得更少,鄰里關(guān)系愈發(fā)淡化。
大力發(fā)展群眾文化活動(dòng),將群眾吸引到一起來,進(jìn)行共同的合作、協(xié)作,增加人們的溝通機(jī)會。如唱歌、跳舞、聊天、表演,等等。大力發(fā)展這些活動(dòng),能夠給我們的農(nóng)村基層管理帶來無法估量的作用。人們通過參與共同的文化活動(dòng),不僅豐富了必須的精神生活需要,同時(shí),也增進(jìn)了人們的溝通,增進(jìn)了理解,進(jìn)而建立起互惠互信的交往基礎(chǔ),促進(jìn)了和諧社會的進(jìn)一步發(fā)展。
1.2群眾文化建設(shè)是群眾管理逐步組織化的融合劑
人們之所以形成社會,是因?yàn)樾枰w的力量進(jìn)行生活,個(gè)人是孤立軟弱的,很難維護(hù)自身的利益,一旦其個(gè)人利益受到侵害而又無法獲得來自集體組織的幫助,極易走極端,通過極端方式尋求解決方法。這就是我們經(jīng)??吹降耐ㄟ^跳樓、自殺、攻擊其他人員、攻擊政府部門等行為,這些行為的發(fā)生無非是要獲取集體的幫助。
群眾文化的開展具有廣泛性和基層性、多樣性等特點(diǎn),它通過吸收社會基層群眾參與到不同的活動(dòng)集體中來,形成不同的社會組織,政府通過對這些組織進(jìn)行合理規(guī)范的引導(dǎo),使之形成規(guī)范化的制度,這些制度能夠很大程度的對成員進(jìn)行約束,極大地增強(qiáng)了組織的自我管理,同時(shí),組織成員經(jīng)常進(jìn)行溝通交流,互相關(guān)懷,能夠?qū)⒁恍┬〉膯栴}在組織內(nèi)部消化解決掉,而且這些組織能夠?yàn)槌蓡T進(jìn)行一些合理的訴求的傳達(dá),能夠引起相關(guān)部門的重視,使得個(gè)人在遇到困難的時(shí)候,不會有孤立無援感覺,極大地減少了極端行為的發(fā)生,有效地提升了基層的管理質(zhì)量。
1.3群眾文化建設(shè)是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的激活點(diǎn)
正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”,不同地區(qū)有著與其他地區(qū)不同的文化,鄉(xiāng)村作為一個(gè)群居村落,生活在這個(gè)地方的人們自然也有自己的鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村文化具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)風(fēng),而鄉(xiāng)風(fēng)的好壞直接關(guān)系到的是鄉(xiāng)村的管理質(zhì)量。好吃懶做、賭博成風(fēng)的地方,其社會必然混亂,容易引發(fā)社會安全問題。由于經(jīng)濟(jì)改革開放的不斷深入,個(gè)體觀念正在逐步的取代集體觀念,個(gè)人的價(jià)值觀、世界觀在各種思想的影響下,變得有些混亂,致使當(dāng)前的鄉(xiāng)風(fēng)不再像以往那樣的淳樸,另外,由于鄉(xiāng)村的生活相較城市而言,過于單調(diào)枯燥,人們在精神生活得到滿足的情況下,就會很容易迷戀上麻將、打牌等娛樂方式,進(jìn)而導(dǎo)致賭博成風(fēng)。
要改變這一現(xiàn)狀,就需要群眾文化建設(shè)來激活鄉(xiāng)村文化,逐漸形成健康向上、和諧的鄉(xiāng)村文化。群眾文化活動(dòng)本就源于群眾,最能夠激活鄉(xiāng)村的文化,其不拘一格的文化形式,能夠最大化的融合鄉(xiāng)村的文化,同時(shí)又能夠提升鄉(xiāng)村文化的質(zhì)量。
1.4群眾文化建設(shè)是社會管理的有力補(bǔ)充
農(nóng)村基層管理除了強(qiáng)制性法律管理,還需文化的軟控制。只有兩手一起抓,兩手都要硬的時(shí)候,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層管理的自我管理、法制管理。當(dāng)前,由于我國的經(jīng)濟(jì)、社會都處于轉(zhuǎn)變的過渡階段,群眾內(nèi)部有著各種價(jià)值觀、人生觀充斥其中,進(jìn)而造成了人們的思想的多元性,這些思想有好有壞,在很大程度上影響著農(nóng)村內(nèi)部的秩序的穩(wěn)定。單純的依靠法律已經(jīng)無法全面控制矛盾的萌芽。
群眾文化的開展,尤其是一些宣傳政府政策、思想的群眾文化活動(dòng),能夠快速的將國家的方針政策傳遞給老百姓,實(shí)現(xiàn)上下思想一致的效果;群眾文化的開展,特別是一些宣揚(yáng)道德文化的群眾文化活動(dòng),能夠引導(dǎo)人們形成良好的世界觀、價(jià)值觀、人生觀;群眾文化的開展,能夠?qū)⒂泄餐埠玫娜后w聚集到一起,有利于形成更易于管理的組織,能夠疏導(dǎo)群眾中的一些不良情緒,緩解社會壓力,將矛盾自我消化掉。
2.群眾文化建設(shè)與社會管理要相得益彰
群眾文化建設(shè)的目的是建設(shè)更加和諧的社會,使得社會管理更加的簡單;而社會管理的目的同樣是為了建設(shè)和諧的社會。因此,在開展群眾文化建設(shè)的時(shí)候,需要我們做到幾點(diǎn):
2.1遵循內(nèi)在規(guī)律
遵循規(guī)律,就是要尊重文化的發(fā)展自然規(guī)律。群眾文化建設(shè)要抓住“群眾”才是基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),不能脫離的群眾,搞理想主義工作。群眾是群眾文化的直接參與者與享受著,群眾才是基礎(chǔ),一味的最求政績而不聯(lián)系實(shí)際,勢必被群眾所摒棄,就想宜州一位老百姓說的“鬼才愿意參加”,那就太失敗啦。
2.2培育堅(jiān)實(shí)的基層人才隊(duì)伍
人才隊(duì)伍的培養(yǎng),不僅要專業(yè)還要熱誠,要積極吸納群眾人才,形成一支有“指導(dǎo)人才、積極分子、民族文化傳承人、鄉(xiāng)土文化人才、現(xiàn)代歌舞人才”等人才構(gòu)建的綜合性專業(yè)隊(duì)伍,大家各司其職又互相幫助,將群眾文化發(fā)掘出來,還要發(fā)揚(yáng)光大,將周邊的群眾都帶動(dòng)起來。除了積極培育各種專業(yè)隊(duì)伍之外,還要積極開展市場與政府扶持相結(jié)合的模式,藉由市場帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
2.3開展“滿意”的文化活動(dòng)
所謂滿意,指的是群眾喜不喜歡,愿不愿意參與,認(rèn)知上是否提高的活動(dòng)。它同樣關(guān)系到了群眾對于管理者的滿意度問題。如何把握“滿意”這個(gè)尺度呢,我們應(yīng)該從雅俗共賞、寓教于樂、亦莊亦諧、生動(dòng)有趣、耐人尋味幾個(gè)方面入手,將我們的文化活動(dòng)開展的豐富而又有意義。
2.4開展有創(chuàng)新題材的作品
2.4.1接應(yīng)時(shí)代氣息
國家的發(fā)展、政府的工作、領(lǐng)導(dǎo)的方針政策、群眾的生活、社會的動(dòng)態(tài)、輿論的熱點(diǎn)、世界潮流文化的方向都是我們創(chuàng)作的源泉,只有將我們的作品結(jié)合時(shí)代的背景,才能碰撞出精神的火花。
2.4.2融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代
將民間藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)進(jìn)行結(jié)合,不僅能夠使得傳統(tǒng)藝術(shù)得到發(fā)揚(yáng),也是的傳統(tǒng)藝術(shù)更易于被群眾所接受。保護(hù)藝術(shù)文化不是一層不變,而是發(fā)掘其精華,并與新的思想進(jìn)行碰撞。
2.4.3因地制宜
每個(gè)地區(qū)都有自己獨(dú)特的藝術(shù)文化特點(diǎn),因地制宜的開展群眾文化發(fā)展,就不會出現(xiàn)冷場的情況,如扭秧歌就不適合在南方的城市進(jìn)行推廣。因地制宜,需要我們在充分認(rèn)識當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗的情況下,進(jìn)行符合其發(fā)展規(guī)律的改變,不能以個(gè)人意志為主導(dǎo)。
【摘要】為推進(jìn)沈陽當(dāng)區(qū)農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮,使文化與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,根據(jù)沈陽當(dāng)區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀,提出以下思考:1.深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2.建立健全農(nóng)村文化建設(shè)及管理的長效機(jī)制,確保村民文化健康發(fā)展。3.加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建設(shè)公共文化服務(wù)體系。4.深化改革,創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)建設(shè)。5.改革用人制度,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展和壯大農(nóng)村文化隊(duì)伍。6.開展形式多樣的群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)村文化生活。7.大力實(shí)施農(nóng)村特古文化戰(zhàn)略,提升民族民間文化品位。8.積極探索城市文化資源向農(nóng)村流動(dòng)的有效途徑,發(fā)揮城市帶動(dòng)作用。9.調(diào)動(dòng)農(nóng)民自辦文化的積極性,發(fā)揮農(nóng)民在文化建設(shè)中的主體作用。10.建設(shè)生態(tài)文化,挖掘民族文化資源,打造鄉(xiāng)村綠色旅游業(yè)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;群眾文化;建設(shè)現(xiàn)狀;簡單;談
沒有農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮,就沒有全社會的文化大發(fā)展大繁榮。為推進(jìn)沈陽當(dāng)區(qū)農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮,使文化與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧新農(nóng)村,根據(jù)沈陽當(dāng)區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀,提出以下建議:
一、深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村文化建設(shè)擺在更加突出的位置。文化是政治,是形象,是環(huán)境,是生活,是軟實(shí)力。重不重視文化,抓不抓文化,不僅僅是對文化的態(tài)度問題。不重視文化,不抓文化,就是失職,就是政治上的近視,更不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮不僅是全體國民的事情,也是各級黨委和政府的重要事情,要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的客觀要求,從提高民族文明進(jìn)步的高度,充分認(rèn)識加快農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、建立健全農(nóng)村文化建設(shè)及管理的長效機(jī)制,確保村民文化健康發(fā)展。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的指示精神,制定加快農(nóng)村文化建設(shè)的規(guī)劃和扶持政策,特別要建立剛性的投入機(jī)制,健全長效的保障機(jī)制,真正把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入各級干部晉升的考核指標(biāo),納入創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的相關(guān)評價(jià)體系,確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
三、加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建設(shè)公共文化服務(wù)體系。要以無償滿足并不斷豐富和提升農(nóng)村文化為旨向,以推進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮為目標(biāo),以加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,切實(shí)加大投入,逐步改變農(nóng)村文化活動(dòng)場地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀況。就沈陽當(dāng)區(qū)目前而言,農(nóng)村公共文化事業(yè)要發(fā)展離不開政府的扶持。
四、深化改革,創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)建設(shè)。要堅(jiān)持以民為本,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化工作部門要牢固樹立群眾文化是農(nóng)村基層文化工作的重心,堅(jiān)持為基層服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步深化改革,不斷創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)換機(jī)制,改革現(xiàn)行管理體制、投入機(jī)制、用人機(jī)制。特別是區(qū)、鄉(xiāng)兩級文化主管部門,要按照內(nèi)增活力、外強(qiáng)實(shí)力的要求,建立健全專才的宏觀管理體制,加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)的依法管理和科學(xué)管理,同時(shí)進(jìn)一步放開搞活,通過市場來實(shí)現(xiàn)文化資源的配置、資本的投入和人才聚集,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
五、改革用人制度,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展和壯大農(nóng)村文化隊(duì)伍。農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,建立一支高素質(zhì)的、強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。為改變目前農(nóng)村文化事業(yè)人才奇缺、綜合素質(zhì)不強(qiáng)、文化隊(duì)伍不穩(wěn)定的狀況,要完善有關(guān)政策,健全有關(guān)機(jī)制,改革用人制度,面向社會招賢納才,配齊專職人員,解決文化工作部門青黃不接、人才奇缺的問題,著力為農(nóng)村文化建設(shè)提供人才保障。
六、開展形式多樣的群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)村文化生活。各級文化管理部門和文化藝術(shù)團(tuán)體要堅(jiān)持“二為”方向,以“三下鄉(xiāng)”等多種方式,著力推動(dòng)文化下基層,組織更多的公益性文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)村寨、進(jìn)田間、進(jìn)院落、進(jìn)群眾,開展豐富多彩的文化活動(dòng),以解決農(nóng)村文化生活貧乏的問題,滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求,使農(nóng)村文化生活更加充實(shí),農(nóng)民群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
七、大力實(shí)施農(nóng)村特古文化戰(zhàn)略,提升民族民間文化品位。要充分發(fā)揮沈陽當(dāng)?shù)赜蛭幕厣r明、民族民間文化活躍多樣、民族風(fēng)情濃郁等豐厚資源優(yōu)勢,合理利用民間舞蹈、民間音樂、民間曲藝、民間工藝等民俗文化和民間藝術(shù)資源,著力發(fā)展民族特色文化。
八、積極探索城市文化資源向農(nóng)村流動(dòng)的有效途徑,發(fā)揮城市帶動(dòng)作用。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,建立城市對農(nóng)村的文化援助和社會相關(guān)文化資源向農(nóng)村傾斜的機(jī)制,充分利用城市文化資源優(yōu)勢和發(fā)揮輻射作用,由文化主管部門牽線搭橋,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)和區(qū)域文化的交流,以助推農(nóng)村文化發(fā)展,提升農(nóng)村群眾文化品味。
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