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一、我國關(guān)于動(dòng)物資源刑法的現(xiàn)狀分析
我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,動(dòng)物資源保護(hù)意識(shí)也在逐漸增強(qiáng),然而,有關(guān)動(dòng)物資源保護(hù)的法律法規(guī)仍為較早頒布的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》。在1997年,我國《刑法》也增加了對瀕危、珍貴珍稀野生動(dòng)物的刑事立法,加強(qiáng)了對其的保護(hù),但是直接規(guī)定野生動(dòng)物方面的犯罪罪名也僅有《刑法》第341條第1款規(guī)定的“非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪”,“非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪”,《刑法》第341條第2款規(guī)定的非法狩獵罪,《刑法》第151條第2款“走私珍貴動(dòng)物、動(dòng)物制品罪”。[1]
一方面,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,人類生活形式的不斷變化,上述法律法規(guī)也隨之出現(xiàn)缺陷,略顯滯后;另一方面,上述法律法規(guī)也僅僅保護(hù)那些“瀕危、珍貴、有重要經(jīng)濟(jì)科研價(jià)值的野生動(dòng)物”,而日常生活中與我們?nèi)祟愱P(guān)系密切的動(dòng)物沒有得到應(yīng)有的保護(hù)與重視。我國關(guān)于動(dòng)物資源保護(hù)的相關(guān)法律制度并不完善,主要有以下幾個(gè)問題。
(一)傳統(tǒng)的動(dòng)物保護(hù)思想踐行不當(dāng)
中國儒家文化講究“仁義禮智信”,主張“仁者愛人”與“仁者愛物”,最重要的內(nèi)容就是仁愛、惻隱?!白鹬厣笔侵袊鴤鹘y(tǒng)文化的精髓,但是也存在著局限性。就中國傳統(tǒng)文化中動(dòng)物保護(hù)思想和立法實(shí)踐而言,中國早已具備了善待動(dòng)物的法理和道德基礎(chǔ)。[2]而在現(xiàn)在的中國仍然會(huì)出現(xiàn)活熊取膽、殘忍虐貓、城市打狗、虐實(shí)驗(yàn)鼠等虐待動(dòng)物的事件。對此我們應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。中國經(jīng)歷了“”以及實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)等一系列大規(guī)模的“反傳統(tǒng)”運(yùn)動(dòng),對中國傳統(tǒng)文化沖擊巨大,文化傳承的斷裂是我們不希望發(fā)生卻又不得不面對的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對動(dòng)物的觀念也發(fā)生著轉(zhuǎn)變,過分考慮現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,忽略了對動(dòng)物的人文關(guān)懷,商品意識(shí)強(qiáng)烈,動(dòng)物所具有的食用、藥用、工業(yè)用價(jià)值等引起了人們貪欲、物欲,人們對動(dòng)物的傷害是無所顧忌的,貪婪的欲望也永無止境。信仰的缺失,對生命的冷漠,動(dòng)物保護(hù)的思想早已微乎其微。
因此,我們應(yīng)該充分挖掘并繼承中國傳統(tǒng)的動(dòng)物保護(hù)思想,將現(xiàn)代的動(dòng)物保護(hù)思想與傳統(tǒng)文化中的動(dòng)物保護(hù)理念相結(jié)合,提高對動(dòng)物保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)。
(二)動(dòng)物保護(hù)范圍狹窄
我國現(xiàn)行的有關(guān)動(dòng)物資源保護(hù)的范圍十分狹窄,已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展需要。我國刑法大多保護(hù)的是野生、珍稀、瀕危的動(dòng)物,而不是任何動(dòng)物,有的也只是出于社會(huì)管理的需要而非保護(hù)動(dòng)物本身的目的。我國涉及動(dòng)物的刑法中,對于非野生動(dòng)物,例如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、娛樂動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、寵物動(dòng)物都沒有相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)上時(shí)常會(huì)出現(xiàn)虐貓、虐兔等虐待動(dòng)物的視頻,拍攝內(nèi)容極其殘忍,網(wǎng)友們紛紛譴責(zé)這種殘害虐殺動(dòng)物的行為。然而,刑法對于那些嚴(yán)重虐待、傷害動(dòng)物的行為并沒有進(jìn)行明確規(guī)范,無法追究其刑事責(zé)任。
以上所述行為,對于動(dòng)物本身,其受到了極大的傷害,在社會(huì)層面上同樣造成了不良的影響,有的人對此行為深惡痛絕,而有的人卻爭相效仿。
(三)刑罰處罰存在處罰不當(dāng)現(xiàn)象
我國主要以自由刑和財(cái)產(chǎn)刑作為對破壞野生動(dòng)物資源犯罪行為的處罰方式。我國刑罰存在重刑情節(jié),判處的自由刑相對過重且單一,財(cái)產(chǎn)刑以罰金刑為主,既適用于個(gè)人也適用于單位,單位犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪的,實(shí)行雙罰制,即對單位判處罰金,同時(shí)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照個(gè)人犯本罪的規(guī)定進(jìn)行處罰。
單純的強(qiáng)調(diào)重刑可能會(huì)對不法分子予以震懾,但是又極易忽視生態(tài)法益的修復(fù),不利于生物多樣性的保護(hù)。例如,犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn);刑法法條中還有刑罰輕重關(guān)系不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。例如,按照刑法第151條的規(guī)定,犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪的,最高刑可至死刑,但根據(jù)刑法第341條的規(guī)定犯非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的,最高刑是10年以上有期徒刑,顯然兩者的刑罰輕重關(guān)系不協(xié)調(diào);刑法法條中罰金刑數(shù)額規(guī)定不明確。例如,《刑法》中犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪的,處五年以上有期徒刑,并處罰金;犯走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪,情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑,并處罰金。
二、我國動(dòng)物資源刑法保護(hù)的完善
(一)傳承及提高動(dòng)物保護(hù)思想認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)的儒釋道思想中有著超前的動(dòng)物保護(hù)思想,是樸素的平等觀,對動(dòng)物的保護(hù)與關(guān)愛只是傳統(tǒng)文化的一小部分,而不是主體。中國文化更多的在意人和人的生活,關(guān)愛動(dòng)物是人對自身生命價(jià)值認(rèn)知的擴(kuò)展與延伸。
我們在繼承中國傳統(tǒng)動(dòng)物保護(hù)思想的基礎(chǔ)上,還要把“仁”真正的擴(kuò)展到動(dòng)物上,堅(jiān)決樹立人與動(dòng)物平等的思想理念,在法律思想上真正確立動(dòng)物本身的“主體”地位,從而加強(qiáng)了動(dòng)物保護(hù)的力度;同時(shí),我們還要加強(qiáng)對動(dòng)物的科學(xué)性研究,打破思想束縛,運(yùn)用科學(xué)和理論來證明人與動(dòng)物的同質(zhì)性,確立現(xiàn)代的動(dòng)物保護(hù)思想;積極組織多種宣傳活動(dòng),提高動(dòng)物資源保護(hù)思想的影響力。要做到尊重大自然,特別是要堅(jiān)持“尊重生命、熱愛自然、保護(hù)環(huán)境”的理念。要堅(jiān)決樹立尊重生命的思想觀念,生命形式都是獨(dú)立的,理應(yīng)得到相應(yīng)的尊重,尊重生命是善待動(dòng)物、不虐待動(dòng)物的思想基礎(chǔ),善待動(dòng)物是尊重生命的基本要求,人類必須受到行為道德的約束,本著人道主義,樹立良好的動(dòng)物保護(hù)思想。
(二)擴(kuò)大動(dòng)物保護(hù)范圍
我國現(xiàn)行的動(dòng)物保護(hù)制度大多針對野生動(dòng)物、國家自然保護(hù)區(qū)動(dòng)物以及進(jìn)出口動(dòng)物。與較發(fā)達(dá)國家立法中關(guān)于受保護(hù)動(dòng)物寬泛的范圍相比較,我國與之存在較大距離。早在19世紀(jì)中期,法國、德國、奧地利等歐洲國家先后通過了“反虐待動(dòng)物法”,并且將動(dòng)物的保護(hù)范圍擴(kuò)大到“任何動(dòng)物”;1987年歐洲各國又簽訂了《保護(hù)寵物動(dòng)物的歐洲共約》,公約規(guī)定“任何人不得引起寵物動(dòng)物不必要的疼痛、痛苦或者憂傷”等;美國刑法規(guī)定“行為人故意或者輕率地使任何動(dòng)物遭到殘酷的虐待,或者使任何由他監(jiān)管的動(dòng)物遭到殘忍的忽視,或者殺死、傷害他人的動(dòng)物而沒有得到主人的許可,構(gòu)成殘害動(dòng)物罪”。[3]因此,筆者認(rèn)為在完善我國動(dòng)物資源保護(hù)刑事立法中,動(dòng)物保 護(hù)范圍應(yīng)將“任何動(dòng)物”加以具體詮釋,例如野生動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、寵物動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和其他動(dòng)物等??茖W(xué)有效的整合動(dòng)物資源體系,也是完善動(dòng)物資源保護(hù)刑事立法的重要基礎(chǔ)。
在立法方面我國應(yīng)根據(jù)基本國情借鑒國外優(yōu)秀的立法思想,將罪刑明確具體,在立法時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量采用詳細(xì)說明的方式明確罪刑;破壞動(dòng)物資源罪的立法保持高度協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)際情況對與之相關(guān)的其他法律法規(guī)進(jìn)行合理的修改,以致與所立刑法協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
增設(shè)故意傷害、虐待動(dòng)物罪名。故意傷害、虐待動(dòng)物,尤其是對珍貴、珍稀、瀕危野生動(dòng)物的行為,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性的,應(yīng)將以上行為規(guī)定為犯罪,且范圍擴(kuò)大到一般動(dòng)物。根據(jù)我國的具體情況,建議修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》行政復(fù)議的期限和補(bǔ)償政策以及配套法律的處罰依據(jù)。
增設(shè)關(guān)于殺害、買賣、濫食野生動(dòng)物犯罪的罪名。殺害、買賣、濫食野生動(dòng)物的行為屢見不鮮,卻遲遲不見解決辦法。刑法應(yīng)增設(shè)“買賣、食用野生動(dòng)物罪”,并給予一定的刑事處罰。[4]
(三)完善刑罰
在刑罰處罰方面,我國應(yīng)當(dāng)借鑒國外立法刑罰輕緩且具有多樣性的特點(diǎn),與世界刑罰輕緩化的立法趨勢相適應(yīng)。首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪行為的輕重進(jìn)行刑罰處罰,盡量減少死刑,情節(jié)極其嚴(yán)重的可適當(dāng)將死刑降至無期徒刑,對破壞動(dòng)物資源犯罪實(shí)行重刑重罰可能會(huì)起到震懾和預(yù)防的作用,但是我們不能只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)懲犯罪,應(yīng)當(dāng)充分考慮如何恢復(fù)和補(bǔ)救被破壞的動(dòng)物資源;其次,適當(dāng)?shù)臏p輕破壞動(dòng)物資源罪的自由刑,重視罰金刑的適用,明確規(guī)定罰金刑的數(shù)額,罰金應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行衡量。這既能從經(jīng)濟(jì)上有效地懲治犯罪,又能利用資金對動(dòng)物資源進(jìn)行保護(hù)及補(bǔ)救;最后,統(tǒng)一量刑也是我國刑法完善過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的部分。相同或類似的犯罪行為在不同法條中所對應(yīng)的處罰不一致也是法律條文中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,因此,在完善法條的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重量刑相一致原則。
2020年生肉能過火車安檢,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,火車上是可以攜帶肉類產(chǎn)品(生肉、臘肉、肉脯等等)的,但是應(yīng)該在規(guī)定的重量范圍內(nèi),而且國家保護(hù)動(dòng)物的肉不能帶。
安檢是對施工項(xiàng)目貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查,其主要內(nèi)容包括查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全衛(wèi)生設(shè)施、查安全教育及培訓(xùn)、查生產(chǎn)人員行為、查傷亡事故處理等。
(來源:文章屋網(wǎng) )
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IFAW
國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)
(International Fund For Animal Welfare,簡稱IFAW)
中文網(wǎng)站:http:///china
IFAW創(chuàng)立于1969年,總部設(shè)在美國的馬薩諸塞州?,F(xiàn)在IFAW已成為全球最大的動(dòng)物福利組織之一。FAW于1994年起開始關(guān)注亞洲黑熊在中國遭受殘酷活熊取膽以其膽汁入藥的境況。此后,IFAW在中國還致力于野生和家養(yǎng)動(dòng)物以及伴侶動(dòng)物(即貓和狗)的福利與保護(hù)問題。
AAF
亞洲動(dòng)物基金會(huì)
(Animals Asia Foundation,簡稱AAF)
中文網(wǎng)站:http:///
英文網(wǎng)站:http:///
AAF是總部設(shè)在中國香港的一家非政府、非盈利、公益性、福利性的慈善國際組織,旨在亞洲范圍內(nèi)終止動(dòng)物虐待,呼吁停止屠殺和用貓、狗等家庭寵物作為餐飲食物,以及呼吁淘汰把導(dǎo)管插入黑熊腹內(nèi)抽取膽汁的養(yǎng)熊業(yè)。同時(shí)在英國、 美國、澳大利亞、德國和意大利設(shè)有辦事處。
RSPCA
英國防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)
RSPCA(Society for the Prevention of Cruelty to Animals)
英文網(wǎng)站:http:///
英國防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)(RSPCA)于1824年在倫敦成立,至今已有近180年的歷史,是全球歷史最悠久、最知名的動(dòng)物福利組織。其主要任務(wù)是:進(jìn)行反對虐待動(dòng)物和促進(jìn)善待動(dòng)物的宣傳教育;由動(dòng)物保護(hù)檢查員執(zhí)行動(dòng)物保護(hù)法律;作為英國政府和議會(huì)有關(guān)動(dòng)物福利問題和制定有關(guān)法律的顧問機(jī)構(gòu)等工作。
Ta Foundation
它基金
(Ta Foundation)
論文關(guān)鍵詞 寵物動(dòng)物 動(dòng)物福利 立法
近年來,隨著寵物數(shù)量及種類的增多,社會(huì)上由寵物引起的問題也越來越多,法律規(guī)制成為必然要求。英、美、加、澳、日等一百多個(gè)國家都制定了適合本國的《動(dòng)物福利法》,參加了一些國際性公約,也有不少的國家有專門的寵物動(dòng)物福利立法,如英、美、歐盟等,這為我們寵物動(dòng)物福利保護(hù)立法提供了很好的借鑒。
一、寵物動(dòng)物概述
目前對于動(dòng)物福利尚無準(zhǔn)確定義,國際上公認(rèn)的非野生動(dòng)物福利概念最初由英國農(nóng)場動(dòng)物福利理事會(huì)建議提出,包括動(dòng)物的五大自由,即:(1)不受饑渴和營養(yǎng)不良困擾的自由;(2)不在惡劣環(huán)境中生活的自由;(3)不受痛苦、疾病和傷害的自由;(4)享有表達(dá)正常天性的自由;(5)不受恐懼和憂患緊張的自由。這五大自由目前已被大多數(shù)國家認(rèn)可并在很多國家的法律中有具體體現(xiàn)。
寵物動(dòng)物又稱寵愛的動(dòng)物或陪伴動(dòng)物,按照1987年《保護(hù)寵物動(dòng)物的歐洲公約》的定義,是指為個(gè)人娛樂或者陪伴目的而被人類在某類場所特別是家庭擁有或者意圖被擁有的任何動(dòng)物。按照2003年《關(guān)于寵物動(dòng)物非商業(yè)性轉(zhuǎn)移的健康要求以及修訂92/65/EEC理事會(huì)指令的歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)條例》的規(guī)定,寵物動(dòng)物是指列入本條例附件1的陪伴主人或者代表其他自然人的不打算出賣或者轉(zhuǎn)讓給其他人的動(dòng)物。另外,葡萄牙的《保護(hù)動(dòng)物法》、奧地利的《聯(lián)邦動(dòng)物保護(hù)法》中也有關(guān)于寵物動(dòng)物的定義,但所有的定義均有一個(gè)共同的描述,就是寵物動(dòng)物的意義體現(xiàn)在“陪伴”上,均以人的需求來進(jìn)行定義。
二、我國寵物動(dòng)物福利立法的現(xiàn)狀及存在問題
(一)立法現(xiàn)狀
1.國家層次的立法。我國頒布的與寵物動(dòng)物福利有關(guān)的法律主要有《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》,涉及寵物動(dòng)物福利的法規(guī)主要有《種畜禽管理?xiàng)l例》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》和《獸藥管理?xiàng)l例》,部門規(guī)章主要有《進(jìn)口獸藥管理辦法》、《種畜禽管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等。
2.地方層次的立法。一些民族自治地方制定了自治條例和單行條例,如涼山彝族自治州的《涼山彝族自治州實(shí)施的補(bǔ)充通知》。一些地方有自己的地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,如廣州省的《廣州省動(dòng)物防疫條例》和云南省的《云南省動(dòng)物防疫條例》;北京針對犬類制定的《北京市養(yǎng)犬登記和年檢管理辦法》、《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》、《北京市犬類防疫管理辦法》,山西省太原市制定的《太原市限制養(yǎng)犬的規(guī)定》等。
(二)存在問題
1.立法體系不完善。目前,我國沒有專門針對寵物動(dòng)物福利的法律,對于寵物動(dòng)物福利的保護(hù)穿插在與動(dòng)物有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章中,保護(hù)層級較低且都捎帶而過。我國的動(dòng)物保護(hù)立法基本上是“瀕危動(dòng)物保護(hù)法”,保護(hù)范圍狹窄。因此,我國寵物動(dòng)物福利立法尚屬空白。我國寵物動(dòng)物福利保護(hù)的立法體系雖然既有國際條約與寵物動(dòng)物有關(guān)的野生動(dòng)物馴養(yǎng)、繁殖、交易的規(guī)定,又有《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》等與動(dòng)物福利保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,但沒有形成自上而下的金字塔體系,只是對動(dòng)物福利的某些方面進(jìn)行規(guī)定,涉及到的寵物也僅限犬類。幾部防疫法也只是針對寵物動(dòng)物的特殊性保護(hù),表面看是對寵物的保護(hù)實(shí)則是對與寵物相處的人類權(quán)益的保護(hù)。沒有上位法的指導(dǎo),小法發(fā)揮不了初衷的立法目的,造成上位法缺失、下位法無法實(shí)施的狀況。
2.寵物動(dòng)物保護(hù)范圍過窄。從我國僅有的幾部與動(dòng)物福利保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)中可以總結(jié)歸納出我國對于寵物動(dòng)物的保護(hù)集中于犬類,例如《種畜禽管理?xiàng)l例》、《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》、《寧波市限制養(yǎng)犬規(guī)定》這幾個(gè)條例和規(guī)章從名稱上就可以看出,限制或者規(guī)定的主要是犬類。而現(xiàn)今寵物的種類已不僅僅局限于犬類,還包括貓、鳥、烏龜、魚等性溫小型動(dòng)物及諸如蜥蜴、蛇、豬、蜘蛛等有毒或大型的動(dòng)物,并且這類大奇毒寵物的數(shù)量在急劇增長,而我國鮮有的幾部動(dòng)物福利保護(hù)法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了寵物動(dòng)物福利保護(hù)的要求。
3.寵物動(dòng)物福利保護(hù)法律責(zé)任不健全。西方國家對于寵物動(dòng)物福利法律保護(hù)責(zé)任救濟(jì)規(guī)定的相當(dāng)嚴(yán)格,以歐盟為例,其規(guī)定的侵害寵物動(dòng)物福利的法律責(zé)任細(xì)致到行為罰、資格罰、財(cái)產(chǎn)罰和自由罰,形式多樣、輕重分明。而我國的寵物動(dòng)物保護(hù)法律責(zé)任包括行為罰、資格罰和財(cái)產(chǎn)罰,不包括自由罰,規(guī)定也不細(xì)致。除了針對動(dòng)物免疫的法律責(zé)任與寵物福利保護(hù)有一定的聯(lián)系外,其他涉及寵物動(dòng)物的喂養(yǎng)、醫(yī)療等方面都沒有規(guī)定。
三、我國寵物動(dòng)物福利立法的必要性
(一)理論依據(jù)
20世紀(jì)以前學(xué)術(shù)界主張“動(dòng)物是物”的理論,彼得·辛格的《動(dòng)物解放》顛覆了這一理論,提出了“動(dòng)物主體論”,相關(guān)學(xué)者對“動(dòng)物主體論”進(jìn)行了理論擴(kuò)張,相繼提出功利主義、權(quán)利主義和整體主義動(dòng)物主體論三種主張動(dòng)物主體地位的理論。
1.功利主義動(dòng)物主體論。功利主義有兩項(xiàng)最基本的原則,即利益平等考量和利益最大化。辛格在《動(dòng)物解放》中指出:“感知能力是利益的先決條件,凡是有感知能力者均應(yīng)有利益。在這一原則下,動(dòng)物與人同樣具有利益,所以應(yīng)享受同樣的法律待遇,否則,就是物種歧視,這如同性別歧視、種族歧視等一樣是不被允許的。”這種理論不僅在理論上修正了人們現(xiàn)有的物種主義態(tài)度,還從實(shí)踐上要求解放動(dòng)物,具體包括:禁止動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和素食推行等。
2.權(quán)利主義動(dòng)物主體論。湯姆·雷根也是“動(dòng)物主體理論”的推崇者,他指出了功利主義動(dòng)物主體論的種種不足,提出了權(quán)利主義動(dòng)物主體論,認(rèn)為這才能恰當(dāng)說明動(dòng)物的道德主體地位。雷根認(rèn)為,作為正在體驗(yàn)生命的個(gè)體,動(dòng)物具有為其本身的價(jià)值,這就是天賦價(jià)值。他提出了尊重天賦價(jià)值原則,并將其歸結(jié)為受尊重權(quán)利與不受傷害權(quán)利,法律上再制定相應(yīng)的規(guī)范,通過法律權(quán)利來保障。還提出了最少凌駕原則和最輕原則,指出在一些特定情況下,萬不得已要傷害或犧牲一些無辜者時(shí),如果每個(gè)個(gè)體所面臨的傷害相當(dāng),則選擇傷害少的,當(dāng)面臨的傷害不等時(shí),則選擇傷害最輕的。在實(shí)踐上,權(quán)利主義動(dòng)物主體論觀點(diǎn)持有者要求禁止動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和牲畜宰殺。
3.整體主義動(dòng)物主體論。該理論的代表人物是美國學(xué)者霍爾姆斯·羅爾斯頓,他認(rèn)為自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體,擁有系統(tǒng)價(jià)值,每一種物種都有其內(nèi)在的價(jià)值,物種的滅絕會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)的健全,導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)價(jià)值的減損。人類對于動(dòng)物的責(zé)任在于維護(hù)自然作為一個(gè)整體的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。動(dòng)物是自然生態(tài)中的一員,擁有其內(nèi)在價(jià)值,因此人和動(dòng)物都是主體。
動(dòng)物主體論及由其延展的其他具體主體論理論告訴我們,動(dòng)物與人一樣是權(quán)利的主體,動(dòng)物利益的保護(hù)跟人的利益的保護(hù)是一致的。因此,動(dòng)物福利保護(hù)立法在理論上是可行的。
(二)國外形勢發(fā)展需要
英國寵物動(dòng)物福利保護(hù)法以《動(dòng)物保護(hù)法》為基礎(chǔ)并專門制定了一系列專項(xiàng)法律,如《鳥類保護(hù)法》、《寵物法》、《野生動(dòng)植物及鄉(xiāng)村法》等⑥,并輔以法案、法令、條例,構(gòu)成了較為完善的法律體系。
美國于1966年即制定《動(dòng)物福利法》,并進(jìn)行了多次修訂,在聯(lián)邦和州一級都有動(dòng)物福利保護(hù)法律法規(guī),且數(shù)量甚多,美國聯(lián)邦與各州法律各有側(cè)重,相互配合,構(gòu)建了一個(gè)較為完善的寵物動(dòng)物福利保護(hù)體系。
歐盟寵物動(dòng)物福利區(qū)域性公約,以1987年《保護(hù)寵物動(dòng)物的歐洲公約》為核心,輔以歐洲理事會(huì)通過的兩個(gè)決議——《關(guān)于寵物動(dòng)物外科手術(shù)的決議》和《關(guān)于飼養(yǎng)寵物動(dòng)物的決議》,并綜合一系列歐洲理事會(huì)決定和指令,形成了一套完整的法律保護(hù)體系。另外歐盟范圍內(nèi)還有一些次區(qū)域性條約,如《關(guān)于捕獵和保護(hù)鳥類的比利時(shí)、荷蘭、盧森堡三國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》。
由上可見,寵物動(dòng)物福利立法是普遍也是趨勢,我國應(yīng)該順應(yīng)形勢發(fā)展,建立完善寵物動(dòng)物福利保護(hù)法律。
(三)現(xiàn)實(shí)意義
近年來人們愈發(fā)意識(shí)到保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)自己。2010年被聯(lián)合國定為保護(hù)生物多樣性年,再一次定位了我們與動(dòng)物的關(guān)系,而作為對與我們生活最密切的寵物的保護(hù)的意義也進(jìn)一步彰顯了出來,保護(hù)寵物也就是保護(hù)我們自己。對于寵物動(dòng)物的保護(hù)具體有如下意義:
1.生態(tài)意義。對動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)的任務(wù)之一是保護(hù)生物的多樣性,豐富多彩的大自然是人類社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類對動(dòng)物的需求永無止境,既要求數(shù)量,又要求種類。食品動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、寵物動(dòng)物都是由于人類的需要而分化的類群。任何一種野生動(dòng)物都有成為家養(yǎng)寵物的可能,相對的,寵物也有發(fā)展成野生動(dòng)物的可能,隨著更多野生動(dòng)物變成家養(yǎng)動(dòng)物,家養(yǎng)動(dòng)物變成寵物動(dòng)物,對于寵物動(dòng)物福利的研究有利于生物多樣性物種的保存,有利于維持生態(tài)平衡。
2.社會(huì)意義。隨著生活節(jié)奏的加快,人與人尤其是城市人之間的距離感越來越大,人內(nèi)心的孤獨(dú)感增加使得寵物成了人們很好的另類伴侶。寵物市場越來越紅火,寵物數(shù)量越來越多,必然會(huì)帶來一些社會(huì)問題。如果不出臺(tái)法律加以制止,將引起更大的社會(huì)問題。關(guān)注動(dòng)物的福利問題有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣,有助于建立文明的法制社會(huì),有利于人與動(dòng)物和諧相處。
3.經(jīng)濟(jì)意義。寵物行業(yè)在國外有著比較成熟的法律規(guī)制和保障,與寵物吃、穿、住、用、行有關(guān)的行業(yè)發(fā)展吸收了大量的勞動(dòng)力,解決了不少的就業(yè)問題,因此,寵物行業(yè)的發(fā)展也可能成為我國經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)新的拉動(dòng)力。
在當(dāng)今社會(huì)生活中,很多地方都會(huì)使用到倡議書,倡議書是由某一組織或社團(tuán)擬定、就某事向社會(huì)提出建議或提議社會(huì)成員共同去做某事的書面文章。為了讓您在寫倡議書中更加簡單方便,以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些保護(hù)動(dòng)動(dòng)植物倡議書,希望能幫助到大家!
保護(hù)動(dòng)動(dòng)植物倡議書1親愛的的獵人們:你們好,我是一名小學(xué)生。當(dāng)你們捕捉到一只可愛的小動(dòng)物的時(shí)候,你可否想過,如果你們每天都捕殺動(dòng)物,照這樣的速度,我估計(jì)50年后的地球便不會(huì)再出現(xiàn)動(dòng)物的可愛身影,所以,我們便失去歡樂,為此,請你們做到:
1關(guān)愛動(dòng)物,保護(hù)森林,讓茂密的森林成為野生動(dòng)物的棲息護(hù)庇護(hù)場所。
2保護(hù)植物,花草樹木,讓小動(dòng)物在這個(gè)環(huán)境舒適的小天地盡情玩耍。
3人人行動(dòng)起來,積極勸說阻止,舉報(bào)各類破壞森林,傷害野生動(dòng)物的行為,做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。
讓我們攜起手來共同努力,把地球建設(shè)成為鳥語花香,人與自然和諧的美麗花城!
保護(hù)動(dòng)動(dòng)植物倡議書2鳥是人類的朋友,是翱翔藍(lán)天的精靈,是與我們關(guān)系最為密切的野生動(dòng)物。鳥類以它特有的鮮艷羽色、優(yōu)雅動(dòng)人的體態(tài)和婉轉(zhuǎn)動(dòng)聽的鳴聲,為我們帶來了多彩的春天、歡樂的夏天、豐收的秋天和純潔的冬天,贏得了人們由衷的喜愛。鳥類是自然生態(tài)系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分,在人與自然和諧日趨受到關(guān)注和重視的今天,更應(yīng)倍加愛護(hù)鳥類。
隨著人口的增長和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口與資源的矛盾,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的矛盾日益突出,鳥類保護(hù)面臨的形勢非常嚴(yán)峻,非法獵捕、出售、收購、加工、利用等捕殺鳥類資源行為還比較嚴(yán)重。為了有效保護(hù)鳥類資源,鎮(zhèn)政府特向全鎮(zhèn)市民發(fā)出如下倡議:
一、主動(dòng)學(xué)習(xí)保護(hù)鳥類的科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),牢固樹立保護(hù)鳥類光榮,捕獵鳥類違法的理念,養(yǎng)成愛鳥護(hù)鳥的良好習(xí)慣。
二、從我做起,摒棄陋習(xí),拒食野鳥等野生動(dòng)物,勸誡親朋好友不食用野鳥等野生動(dòng)物,樹立健康、科學(xué)的飲食觀念和文明的生活風(fēng)尚。
三、不傷害、不籠養(yǎng)、不捕殺野生鳥類,保護(hù)鳥類的棲息環(huán)境,為其取食、飲水和隱蔽創(chuàng)造良好的條件。
四、自覺遵守野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,不非法出售、收購、加工、運(yùn)輸鳥類或其產(chǎn)品。
五、對傷害鳥類者主動(dòng)勸說,發(fā)現(xiàn)亂捕濫獵、傷害、販賣鳥類等野生動(dòng)物的違法行為,及時(shí)檢舉和控告;發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的鳥類,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)部門,確保鳥類得到及時(shí)救護(hù)。
保護(hù)鳥類資源,關(guān)系到人類的生存與發(fā)展,也是衡量一個(gè)國家、一個(gè)民族文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同一個(gè)雙溝,同一份責(zé)任。讓我們積極行動(dòng)起來,為保護(hù)鳥類資源,建設(shè)鳥語花香的綠色雙溝而共同努力。共同譜寫同在藍(lán)天下,人鳥共家園美好篇章。
保護(hù)動(dòng)動(dòng)植物倡議書3親愛的同學(xué)們:
動(dòng)物是我們?nèi)祟惖呐笥?,我們?yīng)該保護(hù)它們。
動(dòng)物們需要好的生活環(huán)境,但是環(huán)境已遭到了嚴(yán)重的破壞。汽車排放的廢氣使得全球氣候變暖,南北極的冰雪開始融化,可愛的企鵝也不能生存了,工廠排放的廢水流進(jìn)了江河湖海,讓許多生活在水里的動(dòng)物沒有生活的家了。我們一定要保護(hù)好我們的環(huán)境,讓那些可愛的動(dòng)物有更好的生活環(huán)境。
大家都非常喜歡那些可愛的動(dòng)物,但是大家在觀賞動(dòng)物的同時(shí),請不要把喂食變成了壞事,因?yàn)轱曫B(yǎng)員為他們準(zhǔn)備好了食物,動(dòng)物吃太多的東西會(huì)生病的呀!因此我們不能隨便把自己所帶的東西投放到動(dòng)物園中。
現(xiàn)在,人們的餐桌上仍有那些珍稀的保護(hù)動(dòng)物,大家應(yīng)該減少和杜絕捕殺和食用這些保護(hù)動(dòng)物。
讓我們攜起手來一起保護(hù)這些珍稀而又可愛的動(dòng)物吧!
保護(hù)動(dòng)動(dòng)植物倡議書4全市的朋友們:
小動(dòng)物是我們?nèi)祟惖暮门笥眩埱蟠蠹液煤帽Wo(hù)它們吧!不要用石頭、棍子打傷它們,它們有血有肉會(huì)痛的,會(huì)哭泣的,它們的爸爸媽媽會(huì)心疼的。小動(dòng)物們?yōu)槲覀兊厍虻纳鷳B(tài)平衡做出了巨大貢獻(xiàn),因此,我們特向全市小朋友們發(fā)出以下倡議:
一、不要打小動(dòng)物,不要捕捉小動(dòng)物。
二、多照顧小動(dòng)物,把無家可歸受傷的小動(dòng)物送到收容所。
三、向全社會(huì)廣泛宣傳保護(hù)小動(dòng)物的重要意義。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)小動(dòng)物的生活習(xí)性,學(xué)會(huì)保護(hù)小動(dòng)物的知識(shí)。
小朋友們!讓我們心連心、手拉手,共同為保護(hù)小動(dòng)物事業(yè)做出貢獻(xiàn)吧!
保護(hù)動(dòng)動(dòng)植物倡議書5尊敬的廣大市民們:
野生動(dòng)物是人類的朋友,是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是大自然賦予人類的寶貴自然資源。但近些年來由于生態(tài)環(huán)境的惡化、野生動(dòng)物棲息地的人為破壞,致使我國野生動(dòng)物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小,許多種類已處于瀕臨滅絕狀態(tài)。
為了保護(hù)和拯救野生動(dòng)物,使野生動(dòng)物和我們共享一片藍(lán)天,讓我們行動(dòng)起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,伸出我們的雙手,獻(xiàn)出我們的愛心,以實(shí)際行動(dòng)珍愛野生動(dòng)物,保護(hù)我們的綠色家園。為此,區(qū)農(nóng)林局倡議:
一、從我做起,保護(hù)野生動(dòng)物從餐桌做起,不濫食野生動(dòng)物,禁止食用野兔、野鴨、野豬等野生動(dòng)物,樹立飲食文明新風(fēng)尚;
二、不濫捕、不獵殺野生動(dòng)物,做文明、守法、有愛心的好公民;
三、關(guān)愛動(dòng)物,保護(hù)林業(yè)資源,讓林木成為野生動(dòng)物的棲息庇護(hù)場所;
四、各飼養(yǎng)、運(yùn)輸和餐飲企業(yè)不非法經(jīng)營、販運(yùn)、加工、制作、銷售野生動(dòng)物及其制品,做綠色、環(huán)保、守法的經(jīng)營者;
五、人人行動(dòng)起來,積極勸說阻止、舉報(bào)各類破壞林木、傷害野生動(dòng)物的行為,做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的模范。
我們的命運(yùn)是與野生動(dòng)物息息相關(guān)的,為了人類的生存環(huán)境,為了航空城的生態(tài)環(huán)境更美好,讓我們共同努力,保護(hù)野生動(dòng)物,共同遵守《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》。為野生動(dòng)物們營造一個(gè)安全的家園,讓野生動(dòng)物與我們在同一片藍(lán)天下和諧地生活吧!