工程經(jīng)濟(jì)性分析
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工程經(jīng)濟(jì)性分析范文第1篇
關(guān)鍵詞:舊路改建影響因素經(jīng)濟(jì)性
中圖分類號(hào)：U418.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、舊路評(píng)價(jià)
對(duì)舊路面的使用狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，可以為道路管理者提供路面狀況數(shù)據(jù)，是合理制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃、進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)之一。舊路評(píng)價(jià)在國(guó)內(nèi)外受到極大的重視，是當(dāng)前道路工程領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。世界上第一個(gè)路面使用性能評(píng)價(jià)模型PSI(PresentServiceabilityIndex)是由美國(guó)AASHTO60年代基于近10年的實(shí)驗(yàn)觀測(cè)提出的，它對(duì)20世紀(jì)70年代公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)，特別是路面管理系統(tǒng)的發(fā)展有著深刻的影響，起到了巨大的促進(jìn)作用。之后，以美國(guó)AASHTO的PSI模型為范例，加拿大、日本以及包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家和地區(qū)也研究建立了不同概念和意義的路面使用性能評(píng)價(jià)模型，這些模型的共同特點(diǎn)是依靠專家評(píng)價(jià)技術(shù)，運(yùn)用多元回歸法建立。隨著研究的深入、學(xué)科的發(fā)展，許多新的理論與方法被引入到路面使用性能評(píng)價(jià)領(lǐng)域，新的評(píng)價(jià)方法紛紛建立起來(lái)，如路面使用性能綜合評(píng)價(jià)的模糊數(shù)學(xué)方法、灰色理論法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法等。這些方法對(duì)路面使用性能評(píng)價(jià)的研究與發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
我國(guó)建立的第一個(gè)比較科學(xué)全面的公路路面使用性能評(píng)價(jià)模型是20世紀(jì)80年代末期交通部科學(xué)研究所以河北和浙江實(shí)驗(yàn)路段為基礎(chǔ)，建立的一般公路路面使用性能評(píng)價(jià)模型(RIOH)，這套模型在杭州市路面管理系統(tǒng)中得到了實(shí)際運(yùn)用，為后來(lái)的路面管理系統(tǒng)CPMS(ChinaPavementManagementSystem)中路面使用性能評(píng)價(jià)模型的建立提供了依據(jù)。目前國(guó)內(nèi)外比較成熟的路面使用狀況評(píng)價(jià)方法主要有四類，分別是基于回歸模型法，基于系統(tǒng)分析法，基于灰色理論和其他方法[1]。
基于回歸模型法的路面使用性能評(píng)價(jià)方法以大量實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，但是單純的回歸分析難以準(zhǔn)確表達(dá)路面這一復(fù)雜體系的主觀與客觀相聯(lián)系的復(fù)雜關(guān)系，評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的相關(guān)性不太理想，而且使用時(shí)受到地域條件的限制;基于系統(tǒng)分析法的路面使用性能評(píng)價(jià)方法以層次分析法和模糊數(shù)學(xué)方法為代表，分析過(guò)程層次清晰，理論性強(qiáng);但在這兩種方法中，都主要使用專家調(diào)查評(píng)分，人為因素影響太重，客觀性不強(qiáng)，難以得出客觀公正的路況評(píng)價(jià)?；诨疑碚摰穆访媸褂眯阅茉u(píng)價(jià)方法較好地解決了路面使用性能評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)雜、模糊的問(wèn)題，但其白化權(quán)函數(shù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)的閾值以及灰聚類系數(shù)都各指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)范圍來(lái)確定，仍然存在著
一定主觀經(jīng)驗(yàn)性，其評(píng)價(jià)結(jié)果是各個(gè)指標(biāo)聚類分析的總和，當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果的各個(gè)聚類相差不大時(shí)，難以取舍;其他的一些路面使用性能評(píng)價(jià)方法如屬性理論法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等，都還處于啟蒙階段，并不成熟，而且這些評(píng)價(jià)方法本身也存在著不足。
二、交通量
道路上行駛的車輛具有不同的類型和不同的軸重，交通荷載是造成路基路面結(jié)構(gòu)損傷的主要原因，也是影響路面壽命的和路面改造的關(guān)鍵因素之一。在路面改造設(shè)計(jì)中，為保證設(shè)計(jì)的加鋪結(jié)構(gòu)達(dá)到預(yù)期的功能，交通荷載是加鋪設(shè)計(jì)需考慮的重要因素。
(1)日交通量和年增長(zhǎng)率。
日交通量和年增長(zhǎng)率可直接從交通觀測(cè)站或收費(fèi)站取得，作為路面設(shè)計(jì)的參考數(shù)據(jù)，但由交通觀測(cè)站得到的日交通總量和不同車型的交通量數(shù)，對(duì)車輛分類較粗，一般僅分為五類(小客、小貨、中貨、重貨和大客)，無(wú)法明確和清楚地表征不同軸型和軸重對(duì)路面破壞的影響，所以在道路改造方案的選定中應(yīng)將車型按軸型細(xì)化，而主要考慮軸載指標(biāo)。
(2)軸載。
目前我國(guó)某些地區(qū)尚未建立軸載稱重站，無(wú)法得到各類車輛的軸載組成數(shù)據(jù)。為此，對(duì)沒(méi)有軸重站的地區(qū)只能采用人工調(diào)查的方法估測(cè)。首先，通過(guò)目測(cè)對(duì)各主要車輛類型按軸型分類，調(diào)查空車重、標(biāo)準(zhǔn)載重和實(shí)際載重，從而近似推算出該車(軸)型的前后軸載和平均空載、半載、滿載、超載系數(shù)。這樣根據(jù)軸型和實(shí)載狀況，乘以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)軸載當(dāng)量換算系數(shù)，得到各類軸型車輛的單位標(biāo)準(zhǔn)軸載次數(shù)，從而計(jì)算出總標(biāo)準(zhǔn)軸載次數(shù)。車輛的實(shí)載狀況按其實(shí)際載重量占額定載重量的百分比來(lái)表示。為了便于劃分實(shí)載狀況類型，以20%、80%、120%作為分界點(diǎn)，車輛的實(shí)載狀況分為空載、半載、滿載和超載。當(dāng)車輛實(shí)載率小于20%時(shí)為空載，當(dāng)車輛實(shí)載率超過(guò)20%而小于80%時(shí)為半載，當(dāng)車輛實(shí)載率超過(guò)80%而小于120%時(shí)為滿載，當(dāng)車輛實(shí)載率超過(guò)120%時(shí)為超載[2]。
對(duì)舊路改造除了要考慮改造的效果外，改造方案的經(jīng)濟(jì)性也是方案比選的重要因素之一，選擇一種技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及施工方便的改造方案是設(shè)計(jì)人員和工程技術(shù)人員所追求的共同目標(biāo)，但技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性往往是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，很難找到一種技術(shù)性能良好而造價(jià)又很低廉的改造方案，現(xiàn)行規(guī)范又沒(méi)有推薦方案可供參考，因此，有必要對(duì)不同方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析，找出技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性的平衡點(diǎn)，為選擇合理的改造方案提供依據(jù)。比如在舊瀝青路面加鋪中，在不同的地區(qū)不同類型加鋪層的造價(jià)可能會(huì)有差別，應(yīng)根據(jù)具體情況分析。主要的比較指標(biāo)有每公里加鋪層造價(jià)、設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)年平均造價(jià)兩項(xiàng)，以此來(lái)對(duì)比評(píng)價(jià)各加鋪層結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性[3]。
四、自然區(qū)劃
在公路的改造工程中，不同地理區(qū)域自然條件對(duì)公路工程有顯著影響，舊路面的處理方式、選擇的加鋪結(jié)構(gòu)型式、加鋪層的厚度和在設(shè)計(jì)時(shí)采用的設(shè)計(jì)參數(shù)都與路段所處的自然區(qū)劃關(guān)系密切。
比如四川省公路按二級(jí)區(qū)劃細(xì)分各自的氣候、地理和礦產(chǎn)等不同的特點(diǎn)，在加鋪層典型結(jié)構(gòu)的選擇上應(yīng)該充分考慮。而位于西北部的區(qū)域路面材料豐富，在加鋪改造中應(yīng)充分利用本地區(qū)的路面材料，此區(qū)自然病害經(jīng)常發(fā)生，在改造中應(yīng)注意到滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的影響。位于北部的區(qū)域路基條件好，但降水多。位于中部和南部的區(qū)域路基強(qiáng)度低，這兩個(gè)地區(qū)在路面改造中都應(yīng)加強(qiáng)排水系統(tǒng)的改造。四川省在我國(guó)屬于多雨地區(qū)，路面的水穩(wěn)性和濕穩(wěn)性都很重要，在加鋪典型結(jié)構(gòu)的選擇上應(yīng)該注意這一點(diǎn)。
結(jié)語(yǔ)：
在舊路改造工程中，由于改造的復(fù)雜性，舊路在所處公路自然區(qū)劃、交通量、舊路病害類型與程度等許多方面，都可以構(gòu)成改造方案選擇的影響因素。方案的選擇，對(duì)技術(shù)效果和經(jīng)濟(jì)性都有重要的影響，必須嚴(yán)格把關(guān)，方能不負(fù)眾望。
參考文獻(xiàn):
[1]黃文雄.譚利英，鄧麗娟.公路路面使用性能評(píng)價(jià)方法研究[J].交通科技，2003.
[2]莊石云.既有隧道維修加固施工技術(shù)[J].采礦技術(shù)，2010.
工程經(jīng)濟(jì)性分析范文第2篇
【關(guān)鍵詞】城市防洪工程；有效性；經(jīng)濟(jì)性
自古以來(lái)，我國(guó)多以農(nóng)業(yè)大國(guó)自居，以往的防洪重心更多是放在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。然而，現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了很大的改變。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的城市化率已從1978 年的 17.9％提高到 2006 年的 43.9％，大量的人口和財(cái)富聚集到城市中來(lái)。[1]城市在我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化工作中所起的作用越來(lái)越重要，但我國(guó)絕大部分城市的安全都受到洪水的威脅。因此，城市防洪非常重要。然而，我國(guó)目前城市防洪體系還比較薄弱，防洪能力相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至印度等發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)都很低。城市在防洪工程的建設(shè)和管理效率低下，防洪工程的經(jīng)濟(jì)效益差，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展。本文正是基于有效性和經(jīng)濟(jì)性兩方面的分析，來(lái)探討我國(guó)城市防洪工程建設(shè)的正確途徑。
1 城市防洪工程建設(shè)面臨的問(wèn)題
城市防洪工程是指為抵御和減輕洪水災(zāi)害以及由此引起的次生災(zāi)害，對(duì)城市居民生命、財(cái)產(chǎn)和各項(xiàng)工程設(shè)施造成危害和損失，所采取的各種預(yù)防措施的系統(tǒng)。為了保證城市的防洪安全，必須逐步建立和完善城市防洪系統(tǒng)。但是與農(nóng)村的防洪工程不同，城市的防洪工程有其自身的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)也決定了其建設(shè)的艱巨性。
1.1 城市防洪體系保護(hù)區(qū)域相對(duì)較小且集中
城市通常都是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐，重要的部門(mén)和基礎(chǔ)設(shè)施以及大的廠礦企業(yè)都設(shè)置于市區(qū)，戰(zhàn)略地位非常重要。城市人口集中，財(cái)富積聚，其保護(hù)區(qū)域相對(duì)較小也很集中。雖然目前城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，但相對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，其所占面積仍然相對(duì)較小。所以城市防洪體系可以集中，這為城市防洪的分區(qū)防護(hù)提供了可能。對(duì)于城市核心區(qū)域保持最高的防洪標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)非核心區(qū)域可以采取稍低一點(diǎn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
1.2 城市防洪存在二元結(jié)構(gòu)與多頭管理現(xiàn)象
中國(guó)目前絕大部分城市的防洪排澇體系分為防洪、排澇兩部分。兩者本應(yīng)相互依存、有機(jī)統(tǒng)一，但多數(shù)城市防洪工程建設(shè)都普遍存在著“二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)象，即城市范圍河道歸水利部門(mén)管轄，防洪排澇工程建設(shè)有的還歸屬城建部門(mén)，城市范圍地表水排放歸市政部門(mén)的管轄。這樣混亂且職責(zé)不明確的管理系統(tǒng)，很容易使城市的河道管理和排澇對(duì)接出現(xiàn)問(wèn)題。結(jié)果就是城市內(nèi)部防洪排澇設(shè)施的日常維護(hù)、多頭管理現(xiàn)象也比較突出，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)差。
2 完善管理，增強(qiáng)工程有效性
針對(duì)城市防洪工程面臨的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為增強(qiáng)系統(tǒng)管理的有效性是第一位的。要把城市防洪工程作為一個(gè)區(qū)域的管理系統(tǒng)，從多個(gè)角度完善，增強(qiáng)系統(tǒng)的整合力。
2.1 人員管理
制定城市防洪工程運(yùn)行、管理制度及相應(yīng)的技術(shù)操作流程，使城防工程管理規(guī)范化、專業(yè)化、制度化。有了規(guī)范化的運(yùn)行管理制度及相應(yīng)的技術(shù)操作流程作保障，就不至于在人員崗位變動(dòng)的情況下出現(xiàn)管理脫節(jié)的問(wèn)題，安全也就有了保障。同時(shí)加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度，尤其是對(duì)自動(dòng)化、液壓和高壓控制方面專業(yè)人才的引進(jìn)。現(xiàn)代化的大型水利樞紐工程，自動(dòng)化程度很高，作為一種對(duì)專業(yè)和技術(shù)要求特別高的系統(tǒng)，離不開(kāi)專業(yè)技術(shù)人員的操作、控制和維護(hù)。另外，還要定期組織管理人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)技能、測(cè)量?jī)x器、法律法規(guī)及各種相關(guān)工程事故處理方法培訓(xùn)，以提高單位人員素質(zhì)及應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
2.2 上下級(jí)管理
在城市防洪工程管理系統(tǒng)中，應(yīng)該加強(qiáng)與上下游部門(mén)的合作，特別是對(duì)防洪工程運(yùn)行有影響的，如大壩、水庫(kù)、電站等，必要時(shí)由水利主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度，保證工程的安全。要科學(xué)地明確防洪工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)治理的主體單位，城市防洪工程要避免水利、 建設(shè)、城建等相關(guān)部門(mén)都在管， 都管不好的現(xiàn)狀。小型水庫(kù)按分級(jí)管理的要求，按水庫(kù)等級(jí)明確主體，統(tǒng)一工程管理和工程施工管理，減少“有利益都上、有困難都讓、有問(wèn)題都躲”的尷尬局面。在政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，整合各方面力量、資金和資源， 把防洪工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)治理工作落到實(shí)處。[2]
2.3 工程運(yùn)行管理評(píng)價(jià)
最后，在城市防洪工程完建的日常工作中，建議管理單位自己或上級(jí)單位組織人員對(duì)城市防洪工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)測(cè)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要復(fù)核工程各項(xiàng)規(guī)章、制度和計(jì)劃是否落實(shí)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的地段是否及時(shí)處理，工程監(jiān)測(cè)記錄是否完全等，針對(duì)工程管理上的不足提出意見(jiàn)、建議，以提高城市防洪工程的實(shí)際運(yùn)行水平。
3 重視效益，提高工程經(jīng)濟(jì)性
防洪的目的，就是要求用一定的工程措施防止或減少洪，其減少的災(zāi)害損失就是防洪工程效益。衡量城市防洪工程的經(jīng)濟(jì)性，就應(yīng)該從成本和收益兩個(gè)方面來(lái)測(cè)度。
3.1 工程的投入成本
城市防洪工程的投資主要是指主體工程、附屬工程、配套工程、移民安置及環(huán)境保護(hù)、維持生態(tài)平衡所需的投資。分洪滯洪工程淹沒(méi)耕地和遷移居民，如果若干年才遇到一次，且持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，可根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)償，可不列入基建投資。
城市防洪工程的年運(yùn)行費(fèi)主要包括工程實(shí)施后每年需負(fù)擔(dān)的歲維修費(fèi)、大修費(fèi)、防汛費(fèi)等。一般歲維修費(fèi)率為0.5%~1.0%，大修費(fèi)率為0.3%~0.5%。防汛費(fèi)是防洪工程的一項(xiàng)特有費(fèi)用，與防洪水位、工程標(biāo)準(zhǔn)、防汛措施等諸多因素有關(guān)，一般隨著防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高而減少。[3]
3.2 工程的經(jīng)濟(jì)收益
由于防洪工程這種大型的、具有社會(huì)效益的公共品特性，很難用一些指標(biāo)來(lái)衡量其收益。在此筆者提出，借用經(jīng)濟(jì)學(xué)的機(jī)會(huì)成本概念，用防洪工程保護(hù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、財(cái)產(chǎn)等機(jī)會(huì)成本來(lái)衡量其經(jīng)濟(jì)收益。
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大部分固定資產(chǎn)都集中到城市，而且人口密集，一旦城市防洪體系失守，將造成重大的財(cái)產(chǎn)損失和生命傷亡。筆者建議用統(tǒng)計(jì)局對(duì)城市防洪工程轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為機(jī)會(huì)成本，來(lái)衡量該防洪工程的經(jīng)濟(jì)收益。
4 實(shí)例分析和比較研究
針對(duì)當(dāng)前城市擴(kuò)張性用地和城市防洪基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾，除了一些普遍性的防洪策略和防洪措施，水利部門(mén)還要因地制宜，根據(jù)地區(qū)環(huán)境和要求，以高效的戰(zhàn)略指導(dǎo)實(shí)施不同的戰(zhàn)術(shù)操作，從而確保防洪工程的有效性和經(jīng)濟(jì)性。下面從以我國(guó)比較有代表性的廣西、河北和山東等省份，用實(shí)例進(jìn)行比較探究，摸索出面對(duì)洪水威脅的環(huán)境，城市完全可以生存發(fā)展的新思路。
4.1 廣西沿江城市防洪工程改革與探究
廣西地處中國(guó)地形第二階梯向第三階梯過(guò)渡的斜坡地帶，是一周高中低的盆地，因暴雨引發(fā)的洪水從高原地帶直瀉平原盆地后，極易壅積于低平的盆地或谷地，浸上城市所在沿河階地形成災(zāi)害。[4]進(jìn)入20世紀(jì)后，新的城市規(guī)模逐漸興起，舊區(qū)中原先起防洪作用的城墻、壕溝被清除后，沿江筑堤成為最主要的防洪手段，來(lái)保證城市的安全。但是隨著城市的擴(kuò)建和一段時(shí)間的無(wú)序發(fā)展，廣西沿江城市在洪水期間即使堤防擋住外江洪水，內(nèi)澇問(wèn)題還是會(huì)出現(xiàn)。而且，城市土地的不合理使用，加上及時(shí)有效的洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)及相關(guān)非工程防洪措施的欠缺，在很大程度上抵消了工程防洪措施所起到的保護(hù)作用。
城市綜合防洪體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還是加快城市內(nèi)工程性防洪配套設(shè)施的建設(shè)。而城市內(nèi)防洪工程設(shè)施的配備和防洪措施的完善主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面。
4.1.1 市區(qū)內(nèi)河道治理。首先應(yīng)確保市區(qū)內(nèi)主河道和支流兩側(cè)的清障力度，拆除和清理阻礙物，留出足夠的泄洪通道和滯洪庫(kù)容。其次是逐步挖掉城區(qū)河道中不必要的洲灘和礁石，以拓寬局部河道，從而避免這些地段在洪水期間，形成阻礙行洪的瓶頸。
4.1.2 合理制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)固排澇設(shè)施。由于城市化的迅猛發(fā)展，市區(qū)中不透水的硬質(zhì)地面面積大量增加，地表徑流峰值也不斷增大；加上排澇設(shè)施配備不夠完善和縝密，城區(qū)內(nèi)支流滯洪庫(kù)容又在減少，很容易導(dǎo)致澇水無(wú)法及時(shí)抽排而內(nèi)澇的尷尬現(xiàn)象。因此，排澇設(shè)施的配套和完善，是排澇工作的先期必要準(zhǔn)備。
4.1.3 注重生態(tài)效益，貫徹可持續(xù)發(fā)展。城市水利的發(fā)展，始終是建立在科學(xué)管理的水利建設(shè)基礎(chǔ)上，因此，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的水利是城市水利發(fā)展的必然趨勢(shì)?？沙掷m(xù)發(fā)展的水利是指以現(xiàn)代的治水觀念為主，即包括科學(xué)的管理體系、先進(jìn)的治理技術(shù)和現(xiàn)代的工程設(shè)施來(lái)治理水，使得水資源、水生態(tài)、以及水景觀的規(guī)劃、建設(shè)和管理滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求。
4.2 臨沂市城市防洪工程改革與探究
沂河是淮河的支流，是山東省的重要防洪河道。臨沂市位山東省南部，沂河正好縱貫全境，因此該市極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。過(guò)去，臨沂市區(qū)內(nèi)排澇，主要依靠的柳青河、陷泥河、涑河等，但是這些河道設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，加上長(zhǎng)年不斷淤積、墾植等原因，現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)演化到不足10年一遇。而且，有報(bào)道稱該市內(nèi)的地下排水管網(wǎng)的出口往往不暢，所以每遇大雨就積水嚴(yán)重，嚴(yán)重影響市民生活。[5]
制定合理的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)是該市防洪工程建設(shè)的首要著眼點(diǎn)，否則頻繁的洪水危機(jī)必然給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。當(dāng)前，臨沂市城區(qū)現(xiàn)有防洪工程主要是沂河、涑河的堤防建設(shè)。根據(jù)該市的總體規(guī)劃布局，分區(qū)采取相應(yīng)的防洪措施，從而加強(qiáng)城市防洪的合力，是當(dāng)前工程建設(shè)的指導(dǎo)理念。而且，根據(jù)臨沂市的地理位置和城市發(fā)展進(jìn)程，相關(guān)水利部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)做好城市河道的清淤治理工作，并以15年除澇標(biāo)準(zhǔn)為要求。其次，疏挖城市地下排水管網(wǎng)，增大排水能力。只有打通城市排澇出口，才能保證排水暢通。另外，還應(yīng)提高小型水庫(kù)的利用率，克服傳統(tǒng)的“重建輕管”的觀念。要以“三分建、七分管”的指導(dǎo)思想對(duì)水庫(kù)進(jìn)行管理，各級(jí)部門(mén)和工作人員必須認(rèn)識(shí)到，工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。所以，對(duì)大小水庫(kù)的精心維護(hù)，是防洪工程的效益得以持久發(fā)揮的保證。
4.3 石家莊市城市防洪工程借鑒
石家莊市位于河北省中南部，是省會(huì)城市，人口密集。該市區(qū)主要受滹沱河、北泄洪渠以上的太平河與古運(yùn)河以及南泄洪渠以上的金河與河等三個(gè)系統(tǒng)洪水影響。滹沱河為該市第一大洪源，目前其防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，設(shè)計(jì)流量3300 m3/s，滹沱河北大堤是省重點(diǎn)防洪工程。[6]
北方城市石家莊市的防洪工程仍面臨諸多問(wèn)題，例如南北防洪堤頂高程不滿足設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)要求、南北泄洪渠及河行洪標(biāo)準(zhǔn)低以及滹沱河綜合整治工程尚未完成仍有隱患等等。
但是，諸多專家學(xué)者根據(jù)石家莊市洪澇水的特點(diǎn)，制定了一系列防洪工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)，值得其他省市的學(xué)習(xí)和借鑒。例如，針對(duì)該城市防洪應(yīng)采取外阻滹沱河、太平河洪水入市，內(nèi)排澇水出市的對(duì)策；城市防洪的設(shè)施建設(shè)包括南、北防洪堤，南北泄洪渠，以及市內(nèi)的排水管網(wǎng)、明渠等等。
結(jié)合南水北調(diào)工程的實(shí)施，該市也在積極進(jìn)行河、渠清障整治工作。滹沱河按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃治理，納入流域防洪規(guī)劃。太平河、古運(yùn)河和北泄洪渠均按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)整治。另外南泄洪渠規(guī)劃治理按5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)工程措施為疏浚、拓寬和漿砌石襯砌。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有的放矢，也切合實(shí)際。
5 小結(jié)
我國(guó)的城市化水平在未來(lái)二三十年仍會(huì)迅速顯著發(fā)展，所以城市防洪工程建設(shè)的道路任重道遠(yuǎn)，且困難重重。但只要在建設(shè)城市防洪工程時(shí)，以科學(xué)的管理水平為保障，以防洪工程的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，那么城市防洪工程的有效性和經(jīng)濟(jì)性就能實(shí)現(xiàn)，就能保證我國(guó)城市化水平的順利進(jìn)行。
另外，通過(guò)實(shí)例化的比較我們不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于暴雨徑流較大的南方地區(qū)，尤其一些沿江、河的城市，其排澇工程應(yīng)盡量具有針對(duì)性和實(shí)效性。城市防洪既是區(qū)域防洪的重要組成部分，又是城市整體生態(tài)建設(shè)和發(fā)展的重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市防洪的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量也應(yīng)更上一層樓，城市防洪工程建設(shè)的有效性和經(jīng)濟(jì)性則是統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁禮民，當(dāng)前我國(guó)城市防洪工程特點(diǎn)及新的變化趨勢(shì)[J]，民營(yíng)科技，2010(7)：197
[2]劉立新，城市防洪工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)治理是變“水害為水利”的積極舉措[J]，工作研究，2009(1)：46
[3]曾海強(qiáng)，城市防洪工程經(jīng)濟(jì)分析[J]，企業(yè)科技與發(fā)展，2009(18)：142
[4]馬洪川，廣西沿江城市防洪策略研究[J]，廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2010(3)：38
工程經(jīng)濟(jì)性分析范文第3篇
近年來(lái)，*市為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作。通過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，初步取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)有：創(chuàng)造了“七種特色化發(fā)展模式”、實(shí)施了“四個(gè)工程”、開(kāi)展“一個(gè)試點(diǎn)”，簡(jiǎn)稱“741”經(jīng)驗(yàn)。
一、七種特色化發(fā)展模式
（一）“2＋X”型，即二產(chǎn)舞龍頭、牽引全局模式
發(fā)展公式是“231”或“2＋3＋1”型，富有*特色的發(fā)展路子是工業(yè)舞龍頭，商業(yè)強(qiáng)龍身，農(nóng)業(yè)擺龍尾的龍型經(jīng)濟(jì)格局。改革開(kāi)放以來(lái)，*市從煤炭開(kāi)發(fā)起步，帶動(dòng)了其他工業(yè)發(fā)展，到上世紀(jì)九十年代，形成了煤炭、耐材、造紙、建材為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，特別是帶動(dòng)了市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展，其中新城區(qū)20多年來(lái)累計(jì)投資近百億元，完善了城市功能，使城市商業(yè)繁華，初具規(guī)模。到20__年底，三次產(chǎn)業(yè)比例為3.4：67.3：29.3，二產(chǎn)帶三產(chǎn)、促一產(chǎn)的龍型經(jīng)濟(jì)格局穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，第二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，開(kāi)始反哺農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)。
（二）“2－X”型，即退出二產(chǎn)、優(yōu)化組合模式
一是“2－2＋2”型，即“退二進(jìn)二”，退出第二產(chǎn)業(yè)的原行業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的其他工業(yè)。例如，*市昌源集團(tuán)公司原來(lái)從事煤礦、電力行業(yè)，看到煤炭資源整合、煤礦資源枯竭、企業(yè)發(fā)展受阻現(xiàn)狀后，20__年決定投資新上一個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸新聞紙的項(xiàng)目；20__年，原*市米村二礦斥資1000萬(wàn)建成新發(fā)紡織廠，已建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益。近兩年，還有一批煤礦抽出資金，轉(zhuǎn)上耐火材料項(xiàng)目，掀起了上耐材項(xiàng)目熱潮，推動(dòng)了我市作為全省新材料基地建設(shè)。二是“2－2＋1”，即“退二進(jìn)一”，退出第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)。一些從事煤炭、耐材、造紙、建材的企業(yè)主用工業(yè)的積累下鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)或就地發(fā)展農(nóng)業(yè)、林果業(yè)。例如，牛店鎮(zhèn)李灣村以8個(gè)煤礦強(qiáng)村富民，有了可觀的效益后，從煤礦收益中拿錢(qián)投資農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)民外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，發(fā)展大棚蔬菜50畝、銀花800畝，栽植桐樹(shù)、楊樹(shù)800畝，取得良好成效，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用。在城關(guān)鎮(zhèn)辦煤礦發(fā)家的企業(yè)家王東升于20__年在我市米村鎮(zhèn)斥資200萬(wàn)元，建成占地200畝的楊崗“新農(nóng)村科技示范園”，成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。錦華煤礦在牛店鎮(zhèn)承包300畝旱崗薄地，投資200萬(wàn)元，栽植冬棗2萬(wàn)多棵，建成我市第一林果基地。許多靠工業(yè)富起來(lái)的企業(yè)家為家鄉(xiāng)修路架橋，建設(shè)學(xué)校，捐助公益，打機(jī)井，開(kāi)良田，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)效益提高。三是“2－2＋3”型，即“退二進(jìn)三”。近年來(lái)，一部分靠工業(yè)發(fā)家的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)到第三產(chǎn)業(yè)。例如，20__年，*市壟鑫煤礦斥資1.6億元，在市區(qū)建成四星級(jí)承譽(yù)德大酒店；*市錦華煤礦斥資300多萬(wàn)在我市黃帝宮旅游區(qū)建成一座集餐飲、住宿、游樂(lè)、休閑四位一體的多功能度假村等等。
（三）“2×X”型，即二產(chǎn)積聚、產(chǎn)業(yè)膨脹模式
我市通過(guò)一次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)的積累，逐步形成部分產(chǎn)業(yè)積聚優(yōu)勢(shì)和特色工業(yè)區(qū)。例如，超化鎮(zhèn)發(fā)展成為中國(guó)第一耐材專業(yè)鎮(zhèn)，大隗鎮(zhèn)成為中國(guó)造紙專業(yè)鎮(zhèn)，四大支柱產(chǎn)業(yè)向六大支柱產(chǎn)業(yè)膨脹，不但有數(shù)量擴(kuò)張，也有質(zhì)量上的提高，今后還會(huì)按乘數(shù)的方式快速發(fā)展，實(shí)施"2365"工程，即二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、五個(gè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地。
（四）“2÷X”型，即二產(chǎn)專業(yè)化、分解園區(qū)支撐模式
隨著社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)不但在規(guī)模上擴(kuò)張，還要向?qū)I(yè)化細(xì)化，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的共有16個(gè)工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為支撐。例如，列入省重點(diǎn)園區(qū)的曲梁服裝產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅速，現(xiàn)已入駐企業(yè)18家；大隗造紙工業(yè)園區(qū)、超化鎮(zhèn)耐火材料工業(yè)園區(qū)已分別入駐企業(yè)39家和80家，實(shí)現(xiàn)銷售收入25億元和20億元；來(lái)集鎮(zhèn)王家沃石雕專業(yè)園區(qū)、五里店鑄造業(yè)工業(yè)園區(qū)、米村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大道工業(yè)園區(qū)、牛店、岳村鎮(zhèn)的煤炭工業(yè)園區(qū)、劉寨盛潤(rùn)工業(yè)園區(qū)等都各具特色，初具規(guī)模，發(fā)揮效益，努力做到挖掘特色，創(chuàng)造特色，放大特色，形成特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。我市以此為支撐，初步走出一條市（縣）域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)園區(qū)化的新“四化”路子。
（五）“1＋1”型，即煤炭帶頭、力促非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
從20__年起，我市要求50個(gè)重點(diǎn)煤礦中的每個(gè)礦必須創(chuàng)辦一個(gè)投資500萬(wàn)元以上的非煤項(xiàng)目，大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)兩年努力，取得很大成效。
（六）“2＋2”型，即利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng)模式
一是利用市外資源發(fā)展了來(lái)料加工型企業(yè)，如部分耐火材料、服裝、機(jī)械、藥品等項(xiàng)目。二是部分企業(yè)走出*到外省去開(kāi)礦、辦廠，賺回的錢(qián)用于發(fā)展在我市境內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)等，均取得成效。
（七）“3＋3”型，即拉大城市框架，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)模式
加快城市化進(jìn)程，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)本身就是第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，相互反哺，互為依托即“3＋3”模式。20__年以來(lái)，每年用于市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類資金上億元，拉大框架，完善功能，增加容量， 規(guī)劃先行，以路帶房，以房帶商，以商招商，繁榮三產(chǎn)。從建設(shè)青屏廣場(chǎng)、青屏山森林公園、動(dòng)物園、污水處理廠，擴(kuò)建水廠、街道等入手帶動(dòng)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)、教育、文化、旅游、物流、信息、金融、交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的繁榮，不但減少對(duì)資源的依賴，還有力的推動(dòng)了城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程。
二、實(shí)施四大工程，助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)
（一）實(shí)施“政府綠燈”工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
一是每年開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等不法行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；二是每年市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、重點(diǎn)企業(yè),為基層排憂解難,形成制度；三是市委、市政府每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、有關(guān)委局下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、有關(guān)委局立軍令狀，確保項(xiàng)目建設(shè)、責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；四是建立服務(wù)型政府，從20__年起，市政府建立了行政服務(wù)中心，市政府各職能部門(mén)在行政服務(wù)中心設(shè)窗口，進(jìn)行一站式辦公，一條龍服務(wù)，提高了政府辦事效率；五是從20__年起市委、市政府成立優(yōu)化環(huán)境辦公室，在紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)立機(jī)關(guān)效能辦公室，加強(qiáng)監(jiān)察檢查，不斷提高機(jī)關(guān)效能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大開(kāi)綠燈，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）實(shí)施“環(huán)保綠卡”工程，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
環(huán)保是一票否決，是基本國(guó)策，“環(huán)保綠卡”是企業(yè)的通行證，是決定企業(yè)前途命運(yùn)的尚方寶劍。為此，我們堅(jiān)持實(shí)施“環(huán)保綠卡”工程，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展一是新上項(xiàng)目要嚴(yán)格環(huán)保審批手續(xù)，做到“三同時(shí)”；二是對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行多次專項(xiàng)治理，通過(guò)幾年努力，50家萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)被依法關(guān)閉，98家萬(wàn)噸以上企業(yè)通過(guò)兼并重組，組建造紙公司48家，全部配備了污泥干化機(jī)，除14家商品漿企業(yè)外，34家廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)應(yīng)建31套生化工程已全部完成并投入使用，企業(yè)外排廢水COD濃度達(dá)到100mg/L以下。累計(jì)投入資金近億元，出境水質(zhì)明顯改善。省政府把我市耐火材料行業(yè)列入全省環(huán)境綜合整治重點(diǎn)。列入省、市關(guān)閉名單的101家企業(yè)全部關(guān)閉到位后，每年耗煤量減少22萬(wàn)噸，煤（粉）塵排放減少1980噸，二氧化硫排放量減少1584噸。列入限期治理改造的496家企業(yè)，完成治理改造任務(wù)的102家，正在治理改造企業(yè)144家，耐材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作已取得階段性成果。治理改造為清潔燃料的隧道窯等環(huán)保窯型后，噸產(chǎn)品可節(jié)煤40，污染負(fù)荷降低了50％，達(dá)到了節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。水泥、煤炭行業(yè)自1990年以來(lái)，定期開(kāi)展核查、專項(xiàng)檢查行動(dòng)，督促水泥企業(yè)增加了污染防治設(shè)施，對(duì)機(jī)械化立窯分期分批予以淘汰。煤炭行業(yè)通過(guò)抓住資源整合的時(shí)機(jī)，完善治理設(shè)施，采取有力措施，確保各項(xiàng)污染因子達(dá)標(biāo)排放。
（三）實(shí)施“資源紅燈”工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
一是加大節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水等宣傳，建立節(jié)約型社會(huì)；二是不定期由政府部門(mén)召集企業(yè)開(kāi)會(huì)，資源信息，進(jìn)行資源預(yù)警的“警示教育”，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝，提高資源利用率；三是按照資源整合、安全生產(chǎn)整頓的要求，由職能委局督促煤礦其加大技術(shù)改造、安全生產(chǎn)投入力度，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備提高資源回收率；四是對(duì)非煤資源型企業(yè)，鼓勵(lì)其采用新技術(shù)、新工藝、提高資源綜合利用率。
（四）實(shí)施“民心工程”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型解除后顧之憂
將我市原國(guó)有資源型企業(yè)全部納入社會(huì)保障體系。近年來(lái)，我市原國(guó)有資源型企業(yè)大多數(shù)企業(yè)職工被納入了“五保合一”的社會(huì)保障體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20__年以來(lái)，煤炭、耐材、造紙、建材等行業(yè)企業(yè)的失業(yè)職工有800多人，我市嚴(yán)格按照“兩個(gè)確?！币?，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，保證了他們的基本生活沒(méi)有受到影響。養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率和按時(shí)足額發(fā)放率一直保持100。在政策許可范圍內(nèi)盡量為資源型企業(yè)提供優(yōu)惠政策。通過(guò)幾年努力，我市大部分資源型企業(yè)進(jìn)行了改制，但同時(shí)也有部分企業(yè)關(guān)門(mén)倒閉。倒閉企業(yè)的失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)金期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可不繳納，如要繳納滯納金予以免收；改制企業(yè)的職工距法定退休年齡不足一年者，可在企業(yè)改制當(dāng)年辦理提前退休手續(xù)；對(duì)所在企業(yè)倒閉之前沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的離退休職工，由政府財(cái)政出資為他們繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，把他們納入醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，解決患者醫(yī)療費(fèi)用。
工程經(jīng)濟(jì)性分析范文第4篇
[關(guān)鍵詞]資本成本；企業(yè)價(jià)值；資本結(jié)構(gòu)
[中圖分類號(hào)]F830.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1008―2670(2007)04―0028―05
資本成本是現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論中的一個(gè)核心概念，也是公司財(cái)務(wù)實(shí)踐應(yīng)遵循的重要行為理念。在委托關(guān)系下，這一行為理念體現(xiàn)在以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的公司經(jīng)理不僅要以資本成本作為公司投資決策和融資決策的依據(jù)，而且還要以資本成本作為股利決策的依據(jù)，也就是說(shuō)，在公司財(cái)務(wù)實(shí)踐中，公司經(jīng)理要貫徹資本成本觀念。公司經(jīng)理資本成本觀念并不是自動(dòng)建立起來(lái)的，而是在資本成本作用機(jī)制下被動(dòng)建立起來(lái)的。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度和資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展，我國(guó)從西方引進(jìn)了資本成本的概念，然而，由于對(duì)資本成本理論缺乏系統(tǒng)的研究，公司經(jīng)理并未建立起資本成本觀念，致使在公司財(cái)務(wù)實(shí)踐中造成不良后果，如上市公司偏好股權(quán)融資、將再融資資金用于低效投資以及股利支付的隨意性等。本文擬通過(guò)對(duì)資本成本作用機(jī)制的研究，明確公司經(jīng)理資本成本觀念形成機(jī)理，探討我國(guó)公司經(jīng)理資本成本觀念缺失的原因及健全措施。
一、企業(yè)價(jià)值最大化與資本成本觀念
企業(yè)價(jià)值最大化是現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論公認(rèn)的企業(yè)目標(biāo)。在理論上，企業(yè)價(jià)值是指企業(yè)資產(chǎn)未來(lái)所創(chuàng)造的收入現(xiàn)金流量用資本成本貼現(xiàn)后的現(xiàn)值。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：
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式中，v表示企業(yè)價(jià)值，cFt表示企業(yè)資產(chǎn)預(yù)期在t年創(chuàng)造的收入現(xiàn)金流量，t表示企業(yè)資產(chǎn)預(yù)期創(chuàng)造收入現(xiàn)金流量的年份，n表示企業(yè)資產(chǎn)預(yù)期創(chuàng)造收入現(xiàn)金流量的總年份，KA表示貼現(xiàn)率，即平均資本成本。
企業(yè)資產(chǎn)的形成源于企業(yè)項(xiàng)目投資。根據(jù)凈現(xiàn)值評(píng)價(jià)法，項(xiàng)目現(xiàn)值是項(xiàng)目未來(lái)取得的收入現(xiàn)金流量用項(xiàng)目資本成本貼現(xiàn)后的價(jià)值，因此，在假定企業(yè)只實(shí)施第l期投資的情況下，企業(yè)價(jià)值等于項(xiàng)目現(xiàn)值。用數(shù)學(xué)等式表示即為：
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式中，PV表示項(xiàng)目現(xiàn)值，cft表示項(xiàng)目t年預(yù)期取得的收入現(xiàn)金流量，t表示項(xiàng)目預(yù)期取得收入現(xiàn)金流量的年份，n表示項(xiàng)目預(yù)期取得現(xiàn)金流量的總年份，k表示項(xiàng)目貼現(xiàn)率，即項(xiàng)目平均資本成本，NPV表示項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值，Co表示項(xiàng)目初始投資。
根據(jù)公式(2)，企業(yè)價(jià)值最大化就是要求項(xiàng)目現(xiàn)值最大化，在項(xiàng)目初始投資既定的情況下，就是要求項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值最大化。項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值最大化意味著項(xiàng)目未來(lái)創(chuàng)造的收入現(xiàn)金流量在補(bǔ)償項(xiàng)目初始投資和按照項(xiàng)目資本成本向投資者支付資本使用費(fèi)后投資增值最大化。進(jìn)而我們可以推論，企業(yè)價(jià)值最大化在本質(zhì)上就是要求企業(yè)資產(chǎn)未來(lái)創(chuàng)造的收入現(xiàn)金流量在確保收回投資和向投資者支付資本費(fèi)用后投資增值最大化?？梢?jiàn)，企業(yè)價(jià)值最大化包括兩層含義：一是確保向投資者支付資本使用費(fèi)，二是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投資增值最大化。
由于企業(yè)是由投資者投資設(shè)立的，投資者擁有企業(yè)的所有權(quán)，是企業(yè)收益的索取者，因此，在假定企業(yè)資本通過(guò)發(fā)行債券和股票的方式籌集的情況下，企業(yè)資產(chǎn)未來(lái)所創(chuàng)造的收入現(xiàn)金流量可分解為兩部分：一部分歸債權(quán)人所有，另一部分歸股東所有，從而企業(yè)價(jià)值也可以用債券的市場(chǎng)價(jià)值和股票的市場(chǎng)價(jià)值之和來(lái)表示。用數(shù)學(xué)公式表示即為：
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其中，
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式中，E表示股票的市場(chǎng)價(jià)值，D表示債券的市場(chǎng)價(jià)值，SRt表示股東取得的剩余收益，It表示債券各期的利息，B表示債券的面值，Ke表示股權(quán)成本，即股東要求的收益率，KD表示債權(quán)成本，即債權(quán)人要求的收益率，t表示投資者取得收益的年份，n表示投資年限，與企業(yè)資產(chǎn)創(chuàng)造收益的年份相同。
雖然債權(quán)人和股東同是企業(yè)的投資者，是企業(yè)收益的索取者，但是，由于他們的身份不同，從而對(duì)企業(yè)收益的索取順序也不同，體現(xiàn)在：債權(quán)人在股東之前優(yōu)先按債務(wù)契約的約定索取固定的利息，并到期索取投資本金，而股東則是企業(yè)剩余收益的索取者，只能在債權(quán)人之后索取企業(yè)的剩余收益。根據(jù)投資學(xué)理論，投資者要求的收益率是投資風(fēng)險(xiǎn)的函數(shù)，投資風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決定的，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)又是由資本結(jié)構(gòu)決定的，因此，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和資本結(jié)構(gòu)既定的情況下，債權(quán)人要求的收益率是既定的，從而在其要求的收入現(xiàn)金流量既定的情況下，債券的市場(chǎng)價(jià)值是既定的。可見(jiàn)，企業(yè)價(jià)值最大化在本質(zhì)上就是要求股票市場(chǎng)價(jià)值最大化。結(jié)合企業(yè)只實(shí)施第l期投資的情況看，由于企業(yè)的初始投資等于投資者投資的本金，股東是企業(yè)剩余收益的索取者，項(xiàng)目投資帶來(lái)的增值也必然歸股東所有，因此，我們可以推論，企業(yè)價(jià)值最大化在本質(zhì)上是股票市場(chǎng)增加值最大化，也稱為股東增加值最大化。在這里，股票市場(chǎng)增加值最大化包括兩層含義：一是保證股東按其要求的收益率取得資本報(bào)酬；二是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)股東增加值最大化。
通過(guò)以上分析我們可以看出，與傳統(tǒng)的利潤(rùn)最大化目標(biāo)相比，企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)體現(xiàn)了一種全新的價(jià)值管理思想：(1)資本特別是股權(quán)資本是有成本的，公司經(jīng)理必須為包括股權(quán)資本在內(nèi)的資本付費(fèi)；(2)資本成本應(yīng)當(dāng)用投資者要求的收益率來(lái)度量。這一價(jià)值管理思想體現(xiàn)在以資本成本作為貼現(xiàn)率的貼現(xiàn)技術(shù)在企業(yè)價(jià)值估算中的運(yùn)用。根據(jù)這一價(jià)值管理思想，企業(yè)價(jià)值管理的目標(biāo)就由兩部分構(gòu)成：一是保證向投資者特別是股東按其要求的收益率支付資本使用費(fèi)，確保投資者特別是股東對(duì)必要收益率的要求，二是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投資增值最大化，確保股東對(duì)價(jià)值增值最大化的要求。與這一價(jià)值管理思想相適應(yīng)，在委托關(guān)系下，作為人的公司經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有資本成本觀念，并將這一觀念貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程，以確保企業(yè)價(jià)值管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、公司經(jīng)理資本成本觀念及形成機(jī)理
從公式(1)和公式(2)可以看出，決定項(xiàng)目現(xiàn)值從而是企業(yè)價(jià)值的因素有兩個(gè)：一是項(xiàng)目資本成本，這一因素與企業(yè)價(jià)值之間呈現(xiàn)反向變動(dòng)關(guān)系；二是
項(xiàng)目預(yù)期創(chuàng)造的收入現(xiàn)金流量，這一因素與企業(yè)價(jià)值之間呈現(xiàn)正向變動(dòng)關(guān)系。國(guó)內(nèi)外學(xué)者在估算資本成本時(shí)，大多采用所羅門(mén)的“現(xiàn)代公式”，其估算模型是：
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式中，E／V表示企業(yè)的股權(quán)比率，D／V表示企業(yè)的負(fù)債比率。根據(jù)公式(4)，決定平均資本成本KA的因素有三個(gè)：一是債權(quán)資本成本KD，二是股權(quán)資本成本KE，三是資本結(jié)構(gòu)E／V和D／V。MM理論指出，在負(fù)債無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的假設(shè)下，負(fù)債因利息的節(jié)稅作用而減緩了股權(quán)資本成本的上升幅度，從而使平均資本成本降低，企業(yè)價(jià)值增加。資本結(jié)構(gòu)權(quán)衡理論則指出，隨著企業(yè)負(fù)債率的上升，企業(yè)預(yù)期破產(chǎn)成本會(huì)上升，企業(yè)價(jià)值降低，因此，企業(yè)在決定負(fù)債水平時(shí)必須權(quán)衡負(fù)債的節(jié)稅效應(yīng)和破產(chǎn)成本，即將負(fù)債水平確定在負(fù)債的邊際避稅效應(yīng)和負(fù)債的邊際破產(chǎn)成本相等的那一點(diǎn)。這一理論在資本結(jié)構(gòu)理論中一直占統(tǒng)治地位?，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)具有典型的行業(yè)特征，即同一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)具有相同的資本結(jié)構(gòu)，這一資本結(jié)構(gòu)通常稱為目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)。
在企業(yè)融資遵循行業(yè)資本結(jié)構(gòu)的情況下，決定企業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵因素就是項(xiàng)目預(yù)期創(chuàng)造的收入現(xiàn)金流量。因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，就必須要求作為人的公司經(jīng)理在投資決策中以資本成本即投資者要求的收益率作為決策依據(jù)，通過(guò)合理估算項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值，選擇預(yù)期收入現(xiàn)金流量最大的投資項(xiàng)目。然而，在信息不對(duì)稱條件下，公司經(jīng)理是否以投資者要求的收益率作為依據(jù)決策項(xiàng)目投資，投資者是不清楚的。同時(shí)，根據(jù)委托理論，由于信息不對(duì)稱、契約不完備以及公司經(jīng)理不完全擁有股權(quán)，公司經(jīng)理有可能從事滿足自身效用最大化而損害股東利益的道德風(fēng)險(xiǎn)行為，如經(jīng)營(yíng)不努力、追求在職消費(fèi)、減少股利分配、從事過(guò)度投資等，公司經(jīng)理是否從事道德風(fēng)險(xiǎn)行為以及其所從事的道德風(fēng)險(xiǎn)行為的程度有多大，投資者也是不清楚的。在此情況下，投資者只能根據(jù)事后的財(cái)務(wù)結(jié)果來(lái)判斷，判斷標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格水平上，公司經(jīng)理是否為其賺取了按必要收益率計(jì)算的投資收益，并據(jù)此在行動(dòng)上做出反映。
通過(guò)資本資產(chǎn)定價(jià)模型以及β系數(shù)，投資者可以估算出給定風(fēng)險(xiǎn)水平下特定期間的收益率，即必要收益率KE。同時(shí)，在任一時(shí)點(diǎn)，根據(jù)公司最近一次股利支付的數(shù)額結(jié)合對(duì)公司未來(lái)股利變動(dòng)的預(yù)期，投資者可以估算出預(yù)測(cè)期內(nèi)股票每期的期望收益，將預(yù)測(cè)期內(nèi)股票每期的期望收益除以股票當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格，投資者可以估算出期望收益率E(R)，然后將期望收益率E(R)與必要收益率KE進(jìn)行比較，以決定股票的買(mǎi)與賣(mài)。如果投資者發(fā)現(xiàn)期望收益率小于必要收益率，即E(R)＜KE，說(shuō)明在當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格水平上，公司經(jīng)理沒(méi)有為投資者賺取按其必要收益率計(jì)算的投資收益，股票價(jià)值被高估，這時(shí)，投資者就會(huì)出售該股票，從而壓低股票的市場(chǎng)價(jià)格，期望收益率會(huì)提高直至等于必要收益率，即E(R)＝KE，這時(shí)，股票的市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)較低的水平上處于均衡狀態(tài)。反之，如果投資者發(fā)現(xiàn)期望收益率高于必要收益率，即E(R)＞KE，說(shuō)明在當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格水平上，公司經(jīng)理為投資者賺取了高于按其必要收益率計(jì)算的投資收益，股票價(jià)值被低估，這時(shí)，投資者就會(huì)購(gòu)買(mǎi)該股票，從而抬高股票的市場(chǎng)價(jià)格，期望收益率降低直至等于必要收益率，即E(R)＝KE，這時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)較高的水平上處于均衡狀態(tài)。
股票市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)影響到公司經(jīng)理的報(bào)酬，進(jìn)而影響到公司經(jīng)理的行為取向。像美國(guó)這樣的國(guó)家，公司經(jīng)理的報(bào)酬組合通常包括四項(xiàng)基本要素：即基本工資、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)和股票獎(jiǎng)勵(lì)。這些要素都是為激勵(lì)公司經(jīng)理而設(shè)計(jì)的，但是每一項(xiàng)要素對(duì)公司經(jīng)理的激勵(lì)作用卻是不同的。股票期權(quán)是為了確保公司經(jīng)理關(guān)注企業(yè)共同利益，以協(xié)調(diào)公司經(jīng)理和股東的利益，激勵(lì)公司經(jīng)理關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期需要。在這樣的報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制下，公司股票市場(chǎng)價(jià)格上升一方面會(huì)增加公司經(jīng)理的報(bào)酬，另一方面也會(huì)穩(wěn)定公司經(jīng)理對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，獲取控制權(quán)收益。而公司股票市場(chǎng)價(jià)格的下跌則相反，不僅會(huì)降低公司經(jīng)理的報(bào)酬，情況嚴(yán)重時(shí)，投資者還會(huì)通過(guò)直接的內(nèi)部控制或間接的法人控制市場(chǎng)兩種途徑更換公司經(jīng)理，動(dòng)搖公司經(jīng)理對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，剝奪公司經(jīng)理的控制權(quán)收益。就理性的公司經(jīng)理來(lái)說(shuō)，他清楚股利支付對(duì)投資者行為的影響，進(jìn)而對(duì)股票市場(chǎng)價(jià)格的影響，以及股票價(jià)格變動(dòng)對(duì)自身利益的影響，因此，在決策股利支付時(shí)，首先要做到的是以投資者要求的收益率作為股利支付的依據(jù)，以穩(wěn)定股票市場(chǎng)價(jià)格，鞏固對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，在此前提下，盡可能增加股利支付，以提升股票市場(chǎng)價(jià)格。
那么，公司經(jīng)理怎樣才能做到按投資者要求的收益率向股東支付股利以穩(wěn)定股票市場(chǎng)價(jià)格，并盡可能增加股利支付以提升股票市場(chǎng)價(jià)格呢?這又回到本文前面提到項(xiàng)目投資決策問(wèn)題，即公司經(jīng)理要以資本成本即投資者要求的收益率作為貼現(xiàn)率決策項(xiàng)目投資，并在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中努力經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
通過(guò)以上分析我們可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
1、公司經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有健全的資本成本觀念。體現(xiàn)在：不僅要在投資決策中以資本成本即投資者要求的收益率作為決策依據(jù)，而且在股利決策中也要以資本成本即投資者要求的收益率作為決策依據(jù)，只有在投融資決策和股利決策中同時(shí)貫徹資本成本觀念，才是健全的資本成本觀念，否則，資本成本觀念是殘缺不全的。同時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)看到，股利決策中的資本成本觀念是完整的資本成本觀念的核心。因?yàn)楣衫麤Q策中的資本成本觀念對(duì)投資決策中的資本成本觀念具有倒逼機(jī)制，也就是說(shuō)，公司經(jīng)理要想做到在股利決策中以投資者要求的收益率決策股利支付，必須首先做到在投資決策中以投資者要求的收益率決策項(xiàng)目投資，否則，以投資者要求的收益率決策股利支付只能是空中樓閣。
2、公司經(jīng)理資本成本觀念是在資本成本作用機(jī)制下形成的。其形成機(jī)理是：投資者基于必要收益率決策股票買(mǎi)賣(mài)，影響股票市場(chǎng)價(jià)格，使股票市場(chǎng)價(jià)格反映公司業(yè)績(jī)，股票市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)能夠影響公司經(jīng)理收入，激勵(lì)和約束公司經(jīng)理的決策行為，促使公司經(jīng)理以投資者要求的收益率決策股利支付，并以投資者要求的收益率決策項(xiàng)目投資，建立起資本成本觀念。
三、我國(guó)上市公司經(jīng)理資本成本觀念缺失的原因及健全措施
我國(guó)上市公司偏好股權(quán)融資、將再融資資金用于低效投資以及股利支付的隨意性等行為嚴(yán)重偏離了企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的要求，同時(shí)也反映出上市公司經(jīng)理資本成本觀念缺乏。究其原因在于：
(1)投資者缺乏資本成本觀念。有研究表明，存在外資股的上市公司，現(xiàn)金股利支付高且穩(wěn)定，而平均流通股比例越大，現(xiàn)金股利支付低且不穩(wěn)定。那么，我國(guó)上市公司為什么會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)投資者和國(guó)外投
資者采取差別的股利政策呢?抑或是國(guó)內(nèi)投資者為什么會(huì)默認(rèn)這種差別股利政策的存在呢?其原因只能有一個(gè)，那就是國(guó)內(nèi)投資者缺乏資本成本觀念。上市公司經(jīng)理正是基于國(guó)外投資者和國(guó)內(nèi)投資者資本成本觀念的不同，對(duì)本國(guó)投資者傾向于支付較低且不穩(wěn)定的現(xiàn)金股利，而對(duì)于外國(guó)投資者傾向于支付較高且穩(wěn)定的現(xiàn)金股利。同理，上市公司偏好股權(quán)融資并從事低效投資之所以會(huì)得到投資者的響應(yīng)，其原因也在于投資者缺乏資本成本觀念。在投資者缺乏資本成本觀念的情況下，資本成本發(fā)揮作用的原動(dòng)力不足，資本成本作用鏈條將難以往下延伸，公司經(jīng)理資本成本觀念也就不會(huì)建立起來(lái)。
(2)經(jīng)理報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制和公司治理機(jī)制不健全。有研究資料顯示，國(guó)有上市公司經(jīng)理報(bào)酬以貨幣性收入為主，股權(quán)激勵(lì)處于較低水平，且顯著低于民營(yíng)上市公司。顯然，這樣的報(bào)酬組合是不利于激勵(lì)公司經(jīng)理關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和股票市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，企業(yè)價(jià)值最大化將難以落到實(shí)處。在此情況下，投資者基于必要收益率的投資行為帶來(lái)的股票價(jià)格的變動(dòng)無(wú)法有效影響公司經(jīng)理報(bào)酬并作用于其行為，資本成本作用鏈條就會(huì)出現(xiàn)梗阻，公司經(jīng)理也就不會(huì)建立起資本成本觀念。國(guó)有上市公司之所以未建立起經(jīng)理股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，一個(gè)關(guān)鍵性的原因在于上市公司股權(quán)分置，即社會(huì)公眾流通股與國(guó)有非流通股并存且國(guó)有非流通股占絕對(duì)控股地位。在這樣的股權(quán)結(jié)下，公司經(jīng)理由國(guó)有控股股東直接任命，其行為目標(biāo)也服從于國(guó)有控股股東的利益，致使國(guó)有上市公司目標(biāo)取向異化，即追求控股股東利益最大化而非企業(yè)價(jià)值最大化，從而控股股東對(duì)公司經(jīng)理也就不會(huì)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。由于同樣的原因，社會(huì)公眾股股東既不可能通過(guò)直接的內(nèi)部控制途徑對(duì)公司經(jīng)理行為施加約束，也不可能通過(guò)間接的法人控制市場(chǎng)對(duì)公司經(jīng)理行為施加約束，公司治理機(jī)制難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在此情況下，控股股東及代表其利益的公司經(jīng)理?yè)p害其利益時(shí)，社會(huì)公眾股股東是無(wú)可奈何的，對(duì)其投資行為的理性要求也就無(wú)從談起?？梢?jiàn)，導(dǎo)致上市公司經(jīng)理報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制不健全和公司治理機(jī)制不健全的制度性原因在于上市公司股權(quán)分置。
基于以上分析，健全公司經(jīng)理資本成本觀念應(yīng)采取的措施是：
(1)加快發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)，培育投資者的資本成本觀念。我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展模式具有典型的跨越式發(fā)展特征，即資本市場(chǎng)從無(wú)到有一步跨入了高端信用的資本市場(chǎng)，即股票市場(chǎng)。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資本市場(chǎng)是一個(gè)包括高端信用的股票市場(chǎng)和低端信用的債券市場(chǎng)在內(nèi)的完整的本市場(chǎng)體系。債券市場(chǎng)在保障投資者獲取資本報(bào)酬方面具有硬性約束，有助于培育投資者的資本成本觀念，而股票市場(chǎng)在保障投資者獲取資本報(bào)酬方面具有軟約束，不利于培育投資者的資本成本觀念。可見(jiàn)，我國(guó)資本市場(chǎng)的跨越式發(fā)展是導(dǎo)致投資者缺乏資本成本觀念的重要原因。因此，從培育投資者資本成本觀念的角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)。
(2)全面推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革，為健全公司經(jīng)理股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和公司治理機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。前面講到，導(dǎo)致上市公司經(jīng)理報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制不健全和公司治理機(jī)制不健全的制度性原因在于上市公司股權(quán)分置，因此，健全公司經(jīng)理報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制和公司治理機(jī)制的根本性措施就是實(shí)施股權(quán)分置改革。上市公司股權(quán)分置改革已經(jīng)啟動(dòng)，并取得了巨大的成效，接下來(lái)的工作就是在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快全面推進(jìn)股權(quán)分置改革，實(shí)現(xiàn)股權(quán)全流通，為健全公司經(jīng)理報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制和公司治理機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。
工程經(jīng)濟(jì)性分析范文第5篇
Abstract: The drilling engineering quota refers to the oilfield exploration and exploitation engineering uses scientific and rational approach, according to certain construction technology and organizational conditions, so as to complete consumption standards needed for corresponding drilling workload of engineering geological design, such as time and labor, materials, mechanical equipment, etc. Executing 2007 version of drilling engineering quota is executed by Sinopec oilfield at present. The paper firstly analyzes the reasons for hysteretic nature of drilling engineering quota,and expounds the performance of hysteretic nature of drilling engineering quota through the analysis of settlement data executed by Jianghan oil region in recent years, from the basis and principles of preparation of quota, combined with the problems in the settlement, finally, proposes the recommendations to solve the fixed drilling engineering quota from five aspects.
關(guān)鍵詞： 鉆井工程；工程定額；滯后性；指標(biāo)
Key words: drilling engineering；project quota；hysteretic nature；indicators
中圖分類號(hào)：TE2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）21-0036-02
1 問(wèn)題的提出
鉆井工程定額是指油田勘探、開(kāi)發(fā)工程根據(jù)一定的施工技術(shù)和組織條件、采用科學(xué)合理的方法、為完成工程地質(zhì)設(shè)計(jì)所需發(fā)生的相應(yīng)鉆井工作量所需要的時(shí)間和人工、材料、機(jī)械設(shè)備等消耗標(biāo)準(zhǔn)。鉆井定額包括工時(shí)定額和費(fèi)用定額兩部分。工時(shí)定額是對(duì)鉆井工程時(shí)間的預(yù)算；費(fèi)用定額是對(duì)人工、材料和機(jī)械設(shè)備等消耗費(fèi)用的預(yù)算。鉆井定額的應(yīng)用使鉆井市場(chǎng)從簡(jiǎn)單的計(jì)劃運(yùn)行向有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換，在對(duì)外招投標(biāo)、對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承包、控制投資規(guī)模中起到了積極的作用。
石油專業(yè)鉆井工程定額最早于1990年開(kāi)始編制，1993年開(kāi)始實(shí)施；中石化石油專業(yè)鉆井工程定額于2002年進(jìn)行了第一次修訂，2007年第二次修訂時(shí)，進(jìn)行了較大范圍的調(diào)整和修訂，并于2008年開(kāi)始實(shí)施2007版石油專業(yè)鉆井工程定額。
2007版鉆井工程定額編制依據(jù)主要是前3年鉆井井史資料、財(cái)務(wù)報(bào)表及現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)等相關(guān)資料，遵循了實(shí)事求是、平均先進(jìn)及控制投資規(guī)模等基本原則，編制方法主要是量?jī)r(jià)分離和平均加權(quán)法，采用2、3、5加權(quán)，采用“菜單”形式進(jìn)行組裝。
鉆井工程定額在執(zhí)行過(guò)程中，其滯后性是客觀存在的，如何解決定額滯后導(dǎo)致施工單位 “入不敷出”的問(wèn)題，真正維護(hù)甲乙雙方的利益，充分體現(xiàn)定額的公平、合理和科學(xué)性，值得我們探討。
2 鉆井工程定額費(fèi)用構(gòu)成
2007版鉆井工程定額中的費(fèi)用定額主要由4種形式的費(fèi)用構(gòu)成：①能量?jī)r(jià)分離的費(fèi)用，如套管、水泥等；②與時(shí)間有關(guān)的費(fèi)用，如一般材料、油料費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等；③與時(shí)間無(wú)關(guān)而與口井有關(guān)的費(fèi)用，如施工補(bǔ)償費(fèi)用、鉆機(jī)搬遷等；④按費(fèi)率計(jì)算的相關(guān)項(xiàng)目，如風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)等。
從全部費(fèi)用項(xiàng)目來(lái)看，2007版鉆井工程定額基本上涵蓋了鉆井生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際發(fā)生的成本項(xiàng)目，具有一定的科學(xué)性、合理性。2008年，開(kāi)始執(zhí)行該版鉆井工程定額，通過(guò)結(jié)算收入與施工成本對(duì)比分析，鉆井利潤(rùn)基本上在6%范圍內(nèi)，充分說(shuō)明鉆井工程定額一方面有利于控制投資成本；另一方面確保了鉆井施工方的利益。
