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【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);原因;對策
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因
在企業(yè)的經(jīng)營過程中,總是會伴隨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在特定的客觀情況下和特定的期間內(nèi),在企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作過程中,由于各種難以或無法預(yù)料、控制的企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營條件等不確定性因素的作用,使得企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的效益性降低和連續(xù)性中斷,進(jìn)而使得企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營績效與預(yù)計(jì)目標(biāo)發(fā)生背離,從而對企業(yè)的生存、發(fā)展和盈利目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響或不利結(jié)果的可能性。
(一)企業(yè)的內(nèi)部原因
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于生產(chǎn)經(jīng)營過程中的方方面面。企業(yè)內(nèi)部籌資、投資、經(jīng)營等活動(dòng)無不承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn),蘊(yùn)含著產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體原因。
1. 企業(yè)財(cái)務(wù)管理者對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不足。在現(xiàn)實(shí)工作中,許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識的淡薄,不能從根本上把握風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì),認(rèn)為只要管好、用好資金,就不會產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且部分財(cái)務(wù)管理人員尚不具備其相應(yīng)職務(wù)應(yīng)具有的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2. 企業(yè)內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)的不合理。企業(yè)在資金管理及使用、利益分配等方面存在的權(quán)責(zé)不明、管理混亂現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,資產(chǎn)流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無法得到保證。而資金運(yùn)動(dòng)各階段、各種形態(tài)的資金占全部資金的比例不合理等現(xiàn)象,更是加劇了流動(dòng)負(fù)債的償還風(fēng)險(xiǎn)。
3. 財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性。財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因。避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。目前,我國企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策及主觀決策現(xiàn)象,由此導(dǎo)致決策失誤頻發(fā),從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于投資者對投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不足,缺乏科學(xué)的論證,導(dǎo)致企業(yè)盲目投資和投資決策的失誤使企業(yè)產(chǎn)生巨大的投資損失,由此產(chǎn)生較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因
宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說,是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,也是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因。
1. 資金的回收問題。企業(yè)產(chǎn)品銷售的實(shí)現(xiàn)與否,要依靠資金的兩個(gè)轉(zhuǎn)化過程,一個(gè)是從成品轉(zhuǎn)化為結(jié)算資金的過程;另一個(gè)是由結(jié)算資金轉(zhuǎn)化為貨幣資金的過程。資金回收風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生將影響房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,使企業(yè)再生產(chǎn)資金相對不足。應(yīng)收賬款是造成資金回收風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,它雖然使企業(yè)產(chǎn)生利潤,但并未使企業(yè)的現(xiàn)金增加,反而會使企業(yè)運(yùn)用有限的流動(dòng)資金墊付未實(shí)現(xiàn)的利稅開支,加速現(xiàn)金流出。只有很好的衡量了企業(yè)的銷售與資金的轉(zhuǎn)化這個(gè)過程,才能把握好資金的回收問題。
2. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定因素。宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理的環(huán)境具有復(fù)雜性和多變性,外部環(huán)境變化可能為企業(yè)帶來某種機(jī)會也可能使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜而多變的外部環(huán)境,必然使企業(yè)理財(cái)陷入困境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民生產(chǎn)總值增長狀況、經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、利率、通貨膨脹與就業(yè)、工資水平等等。
3. 金融市場的不穩(wěn)定因素。許多企業(yè)是步履艱難,經(jīng)營壓力加大、費(fèi)用成本攀升、產(chǎn)品售價(jià)持續(xù)走低、庫存積壓嚴(yán)重、資金鏈條斷裂、盈利水平下降、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出,有的資不抵債,甚至破產(chǎn)倒閉。在這種金融市場嚴(yán)重不穩(wěn)定的情況下,也是形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施
企業(yè)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,正本清源,綜合治理,走嚴(yán)格管理,規(guī)范經(jīng)營之路;建立健全適合市場經(jīng)濟(jì)要求的約束機(jī)制,減少行政干預(yù)等人為因素的干擾和影響,為企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制造前提條件。
(一)提高會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性
企業(yè)向外界披露了不真實(shí)的會計(jì)信息,雖然暫時(shí)可能使得外部相關(guān)利益主體做出有利于企業(yè)的決定,但一旦企業(yè)獲得了自身發(fā)展不需要的資金或是無法承擔(dān)還債義務(wù)的借款,將很大程度上打亂企業(yè)的正常經(jīng)營秩序,使企業(yè)或是盲目進(jìn)行投資或是背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),這些都將加大企業(yè)未來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因而,強(qiáng)化會計(jì)信息的真實(shí)性有助于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成。
(二)改善資本的結(jié)構(gòu)
在市場不景氣的情下,企業(yè)應(yīng)收賬款增多、利潤減少,如果企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高,有可能息稅前利潤不足以支付利息,使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)危機(jī);情況嚴(yán)重的還有可能侵蝕自有資本,使企業(yè)資不抵債,不得不宣布破產(chǎn)。由于企業(yè)的信譽(yù)問題以及可以提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)物資缺乏,造成融資困難,對此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化籌資渠道,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況合理預(yù)測資金需求量,確定合理的資金結(jié)構(gòu),選擇銀行借款、融資租賃、商業(yè)信用等合適的籌資方式,制定科學(xué)的融資策略減少籌資風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)危機(jī)管理。
財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是對企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng)。面對復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),只有加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和監(jiān)控,才能為企業(yè)的高效運(yùn)行保駕護(hù)航。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的核心是預(yù)警指標(biāo)體系,預(yù)警指標(biāo)是多方面的,因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要建立健全本企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 防范
自2000年高校擴(kuò)招以后,我國的高等教育事業(yè)得到了快速的發(fā)展。當(dāng)前我國高校已完成了由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變。2000―2010年,我國高等教育毛入學(xué)率從9.8%提高到23%,全國普通高校在校生達(dá)到2000萬,擴(kuò)招規(guī)模居世界第一。大規(guī)模的擴(kuò)招使得高等教育經(jīng)費(fèi)需求不斷擴(kuò)大,銀行貸款成為各大高校解決資金問題的主要途徑。銀行貸款作為一條有效的籌資渠道,雖然暫時(shí)緩解了高校資金不足的困難,但是過度的負(fù)債經(jīng)營必然會影響到高校正常的教學(xué)科研及維持費(fèi)用的支出,從而影響學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。同時(shí),學(xué)校與院、系的財(cái)務(wù)分級,資金分散,導(dǎo)致資金管理不規(guī)范,少數(shù)學(xué)校存在財(cái)務(wù)失控現(xiàn)象。高校的資金來源多元化、資金運(yùn)用復(fù)雜化是我國高等教育的發(fā)展趨勢,如果對高等教育資金不能實(shí)現(xiàn)有效管理,必然會導(dǎo)致高校在籌集、使用資金等方面存在極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念和分類
1、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念
廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指各單位各類風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化表現(xiàn);狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特指各單位在開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因資金籌措、投資和日常運(yùn)行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。從其性質(zhì)上看,高校作為非營利組織所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更接近于狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念,即高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指高校在教育經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和運(yùn)行中,因資金運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的某種不利事件或經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生的可能性及其后果,使實(shí)際財(cái)務(wù)成果與預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)成果相背離。
2、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要種類
按照資金在支持學(xué)校發(fā)展用途方面的分類,可以把高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分成資金管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)科研風(fēng)險(xiǎn)。
(1)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。一是籌資方面。近幾年來,各高校為了適應(yīng)擴(kuò)招需要改善辦學(xué)條件,投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在財(cái)政資金和自籌收入不能滿足學(xué)校建設(shè)需求的情況下,紛紛舉債發(fā)展。過度地依賴銀行貸款造成還本付息的困難,高校背上了沉重的負(fù)債包袱,在市場變動(dòng)和國家政策難以把握的情況下,高校資金籌集風(fēng)險(xiǎn)日益加,籌資形勢嚴(yán)峻。二是支付方面。這一方面有基建工程欠款形成的支付風(fēng)險(xiǎn)、大額采購活動(dòng)與維修工程形成的欠款可能引起的支付風(fēng)險(xiǎn)。這類采購一般在合同約定貨到驗(yàn)收合格后付款,并且供貨方習(xí)慣于按付款進(jìn)度開具銷貨發(fā)票,因而所簽購貨款一般都沒有進(jìn)入高校的負(fù)債賬簿中,財(cái)務(wù)部門難以監(jiān)控。一旦大批欠款到期,往往會造成支付困難,產(chǎn)生支付風(fēng)險(xiǎn)。
(2)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)。支出是高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。理論上講,學(xué)校有收入才能安排支出,但在貸款行為出現(xiàn)的前提下,高校要還本付息就得發(fā)生現(xiàn)金的流出,就算學(xué)校已將利息納入了年初預(yù)算,但本金卻無法列入預(yù)算,再加上這部分支出又不能像企業(yè)一樣通過再生產(chǎn)形成利潤而得以補(bǔ)償,那么唯一的辦法就是通過借新貸的辦法來補(bǔ)償現(xiàn)金流的不足,但在借新貸還舊貸的環(huán)節(jié)上若沒有協(xié)調(diào)好,很可能會出現(xiàn)流動(dòng)資金短缺的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)是拖欠工資,沒有資金用于日常運(yùn)行等。而且,高校實(shí)施的是“現(xiàn)金制”,即費(fèi)用是以“是否支付”為標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn),這樣高校所有賒購的資產(chǎn)或勞務(wù)均不作為費(fèi)用,所形成的事實(shí)負(fù)債也不在總賬中反映,是一種典型的“形式重于事實(shí)”的原則。
(3)產(chǎn)業(yè)科研風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校作為主要投資者,應(yīng)對學(xué)校科研產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),一旦學(xué)校科研產(chǎn)業(yè)清算破產(chǎn),學(xué)校要負(fù)連帶責(zé)任,要承擔(dān)投資份額內(nèi)的學(xué)校產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因而投資不善會對學(xué)校財(cái)務(wù)狀況造成影響,形成學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因
1、“擴(kuò)招”政策是形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力因素
2000年以來,我國高等教育進(jìn)入了從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的快速擴(kuò)張時(shí)期,高校開始大規(guī)模擴(kuò)招。過去緩慢發(fā)展的高校教學(xué)、生活基本設(shè)施已不能滿足擴(kuò)招后的需要,特別是土地、教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)備、學(xué)生活動(dòng)場所等硬件設(shè)施。由于國家財(cái)政并沒有為高校的擴(kuò)招增加資金投入,擴(kuò)招之后面臨的新建校舍、新增設(shè)備等問題,國家交給了學(xué)校來解決。教育部曾在高校擴(kuò)招之初就明確要求,在繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),開拓教育經(jīng)費(fèi)籌措的新渠道。而新渠道之一就是各高校要利用銀行貸款加大校園改造和建設(shè)力度。因此,過去一直由政府承擔(dān)的投資,要靠學(xué)校自身的力量來解決,向銀行貸款就成了解燃眉之急的必然選擇,因而加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。籌資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因有:由于利率波動(dòng)而導(dǎo)致企業(yè)籌資成本加大,籌集了高于利息水平的資金,資金組織和調(diào)度不力、經(jīng)營不善、外匯貼水等。
2、高校會計(jì)制度是形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素
現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的制度性根源。高校實(shí)行的是“現(xiàn)金制”,即費(fèi)用是以“是否支付”為標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn),這樣高校所有賒購的資產(chǎn)或勞務(wù)均不作為費(fèi)用,所形成的事實(shí)負(fù)債也不在總賬中反映,是一種典型的“形式重于事實(shí)”的原則。從目前研究高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析,高?;旧鲜菍⒀芯科髽I(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法和原理照搬到高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域中來,如用學(xué)校年末對外負(fù)債總額占學(xué)??偨?jīng)費(fèi)收入的比重、暫付款占年末流動(dòng)資金比重等指標(biāo)衡量學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而沒有考慮高校賬外事實(shí)負(fù)債因素,對高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的反映也是殘缺不全的。同時(shí),高校的應(yīng)收及暫付款中的暫付款基本上是墊付款未核銷數(shù),實(shí)際上已經(jīng)形成支出。因此,應(yīng)收及暫付款中的實(shí)際資產(chǎn)含量與表列數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn),在通過“資產(chǎn)負(fù)債表”衡量高校償債能力時(shí),必然高估學(xué)校償債能力,低估償債風(fēng)險(xiǎn),被低估的這部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一部分。
3、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)控體制不完善是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素
高校事業(yè)雖然發(fā)展迅速,但財(cái)務(wù)管理體制落后于教育事業(yè)發(fā)展需要。會計(jì)人員習(xí)慣于記賬算賬等日常核算工作,而對財(cái)務(wù)管理工作的重要性沒有充分的認(rèn)識,使得財(cái)務(wù)人員無論在管理意識還是在管理水平上與高校教育事業(yè)的發(fā)展和要求存在很大的差距。而高校由于很長時(shí)間內(nèi)處在國家預(yù)算的約束下,不考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題,導(dǎo)致了高校領(lǐng)導(dǎo)層風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識不強(qiáng),對于各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不夠重視。而且,大多數(shù)高校沒有建立財(cái)務(wù)預(yù)警分析體系。這個(gè)體系應(yīng)該通過財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料的綜合分析、預(yù)測,及時(shí)利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和采用數(shù)據(jù)化管理方式,在高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算基礎(chǔ)上,設(shè)置相關(guān)量化指標(biāo),對高校經(jīng)營各環(huán)節(jié)發(fā)生或?qū)⒖赡馨l(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)出預(yù)警信號,為管理當(dāng)局提供決策依據(jù)。在高校內(nèi)部控制制度方面也需要完善。由于多數(shù)高校內(nèi)部控制制度不健全,領(lǐng)導(dǎo)決策隨意化,導(dǎo)致違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,加之多數(shù)高校內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,總會計(jì)師制度和會計(jì)委派制度的作用未被重視,業(yè)務(wù)操作非程序化并且管理上缺乏應(yīng)有的控制流程,造成高校資產(chǎn)大量流失,給高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范與降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對策
1、提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識
隨著高校發(fā)展的市場化,以及外部環(huán)境的不斷變化,財(cái)務(wù)管理日益復(fù)雜,高校各級領(lǐng)導(dǎo)必須正視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從思想上重視風(fēng)險(xiǎn)管理。積極學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)政策,掌握一定的財(cái)經(jīng)知識和制度,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,防止因違反政策、法律、法規(guī)和相關(guān)制度等而給學(xué)校帶來損失。強(qiáng)化高校管理層任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對管理不善、控制不嚴(yán)、造成資金浪費(fèi)損失的有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究制度,增強(qiáng)高校決策管理層的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。同時(shí),還必須建立開源節(jié)流的觀念。除了財(cái)政撥款、銀行貸款之外,還應(yīng)積極尋找像土地置換、校辦產(chǎn)業(yè)、合作辦學(xué)等這些新的籌資渠道以分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。必須大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,杜絕教育資源浪費(fèi),使有限的教育資源得到充分利用,提高資金使用效率。
2、拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道
廣泛吸納社會資源參與到高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)上來,在改善高校辦學(xué)條件、凝練辦學(xué)特色、提高辦學(xué)質(zhì)量和社會知名度等方面做文章。首先,政府可以加大稅收優(yōu)惠力度,調(diào)動(dòng)社會各界捐資助學(xué)的積極性,鼓勵(lì)社會各界投資、捐資教育,特別是激勵(lì)企業(yè)家投資、捐資教育,可以起到“多贏”的效果。其次,建立高等教育成本核算制度和補(bǔ)償制度,擴(kuò)大高校收費(fèi)自。再次,發(fā)行高等教育債券,促使高校提高辦學(xué)質(zhì)量。在不增加國家財(cái)政支出負(fù)擔(dān)的情況下,發(fā)行具有國債性質(zhì)的高等教育債券,以彌補(bǔ)高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的短缺,這樣不僅可以化解目前我國高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還可以為投資者增加新的、風(fēng)險(xiǎn)較小的投資渠道。最后,發(fā)行教育福利彩票,聚集社會閑散資金,提高全社會對教育的關(guān)注度,扶持我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
3、建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
為實(shí)現(xiàn)高校預(yù)警系統(tǒng)預(yù)知和控制風(fēng)險(xiǎn)的功能,高校應(yīng)從機(jī)制上進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),建立健全組織機(jī)制,建立高效的運(yùn)行機(jī)制,合理劃分預(yù)警工作人員的職權(quán)。
(1)建立一套應(yīng)用于財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)可以設(shè)立專人專職進(jìn)行工作,也可以由原有的財(cái)務(wù)部門工作人員代為執(zhí)行。為保證預(yù)警系統(tǒng)的工作得到所有信息提供者的支持,應(yīng)給予預(yù)警工作人員一定的權(quán)力,當(dāng)然也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,把工作人員的職責(zé)權(quán)限確定清楚,鑲嵌在組織機(jī)構(gòu)的合理位置。
(2)建立一套合理的運(yùn)行機(jī)制。這其中包括信息收集、傳遞機(jī)制以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。信息收集、傳遞機(jī)制:高校應(yīng)建立一個(gè)可以快速收集、傳遞信息的高效渠道,財(cái)務(wù)人員可以通過這一渠道把信息傳遞給使用者。管理人員也可以通過它傳遞出管理層的意愿。在這條渠道上,預(yù)警分析人員可以方便快捷地得到各類所需的資料以及數(shù)據(jù),并且應(yīng)將分析結(jié)果及時(shí)傳遞出去。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制是財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的核心,應(yīng)通過獲得的資料與數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,區(qū)分輕警、中警和重警,排除影響小的警報(bào),重視可能引發(fā)的重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào),研究分析,找出可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因,評估可能造成的損失,并將信息及時(shí)傳遞給管理人員,及時(shí)預(yù)防,尋求解決措施。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制:這一機(jī)制的建立使高校能有效地控制風(fēng)險(xiǎn),在預(yù)警系統(tǒng)建立之初就將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確給個(gè)人,以使警報(bào)出現(xiàn)有人注意,警情出現(xiàn)有人負(fù)責(zé)。
4、規(guī)范債務(wù)管理控制
高校舉債規(guī)??刂乒芾硎欠婪敦?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。高校應(yīng)立足自身?xiàng)l件,綜合多方面的因素,進(jìn)一步規(guī)范債務(wù)管理,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)建立貸款監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督內(nèi)容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學(xué)校對貸款項(xiàng)目的論證必須實(shí)行“三公開”,即立項(xiàng)公開、論證公開、結(jié)果公開,自覺接受群眾、銀行、社會有關(guān)部門的監(jiān)督,形成由主管部門牽頭,社會、銀行和廣大教職工共同參與的監(jiān)督機(jī)制。
(2)加強(qiáng)貸款資金的使用和管理。高校必須加強(qiáng)貸款資金管理,形成一套“嚴(yán)格審批、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行、跟蹤監(jiān)督、考核效益”的貸款資金使用機(jī)制,通過對貸款項(xiàng)目實(shí)行“目標(biāo)分解、公開招標(biāo)、責(zé)任落實(shí)、日常檢查、驗(yàn)收考核”的辦法,形成對貸款資金的使用管理機(jī)制。
(3)制定嚴(yán)格的還款計(jì)劃。貸款學(xué)校在安排年度收支預(yù)算時(shí)要考慮償債因素,將還款計(jì)劃納入單位的年度預(yù)算收支,保證還款資金來源。
(4)加強(qiáng)貸款管理與財(cái)務(wù)分析,建立項(xiàng)目管理責(zé)任制。應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則建立貸款資金項(xiàng)目管理責(zé)任制。
5、健全內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制是保障管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理手段。健全完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)將有助于營造安全、高效的資金運(yùn)行環(huán)境,有效實(shí)施資金安全防范,確保資金效益的發(fā)揮。
(1)營造良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。學(xué)校管理層應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),將資金的安全作為控制的主要目標(biāo),確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完整性、合理性和有效性。同時(shí)還要使全校教職員工特別是中層以上的干部認(rèn)識到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性,積極支持和參與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。
(2)著力構(gòu)建規(guī)范的控制程序??刂瞥绦蚴菫楹侠淼乇WC管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),實(shí)施管理指令、化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而采取的財(cái)經(jīng)政策和程序??刂瞥绦虻年P(guān)鍵點(diǎn)主要表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、授權(quán)批準(zhǔn)、職務(wù)分工、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)產(chǎn)安全以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。因此,高校應(yīng)堅(jiān)持不相容崗位相分離的基本原則,明確涉及資金支付和流動(dòng)相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限;制定財(cái)務(wù)收支審批管理辦法和重大費(fèi)用支出審批與授權(quán)制度;建立嚴(yán)格的資金收付授權(quán)批準(zhǔn)制度;建立財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告制等。
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摘要:中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,其財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本文對中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的宏觀、微觀原因進(jìn)行分析,據(jù)此提出中小企業(yè)有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對策。
關(guān)鍵詞 :中小企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)避
財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)經(jīng)營管理過程中極為重要的環(huán)節(jié),直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。財(cái)務(wù)管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)具有多樣化、不可控的特點(diǎn),而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越高,企業(yè)發(fā)展的阻力就會越大。因此,有效的規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ),對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制就顯得尤為重要。
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因
(一)宏觀層次的原因
伴隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)所面臨的政策條件、市場環(huán)境、法律制度、資源供給等都發(fā)生變化,國家政策的調(diào)整、信貸環(huán)境的變化、市場供求關(guān)系的非均衡等這些是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的宏觀原因。
1.國家政策的調(diào)整
中小企業(yè)的發(fā)展,在一定程度上受制于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,政策的調(diào)整對中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理會產(chǎn)生不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn),特別是對中小企業(yè)投資、融資、存貨管理等方面帶來不穩(wěn)定性。首先,信貸政策的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性變動(dòng),直接影響中央銀行對商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金比率和再貼現(xiàn)率的調(diào)整,當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,出現(xiàn)通貨膨脹,中央銀行會適時(shí)的調(diào)高法定存款準(zhǔn)備金率,使得商業(yè)銀行收緊信貸規(guī)模,貸款利息上升,中小企業(yè)從商業(yè)銀行的貸款受到限制;同時(shí),由于通貨膨脹的壓力,中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理成本不斷增加,企業(yè)盈利能力不斷削弱,致使中小企業(yè)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。其次,產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整。中小企業(yè)受制于自身資金實(shí)力和技術(shù)水平,所從事的行業(yè)往往是進(jìn)入門檻低、市場競爭激烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè),與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢極不適應(yīng),加之中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏市場競爭力,國家勢必對產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)進(jìn)行“撤、并、改”的調(diào)整,中小企業(yè)的發(fā)展缺乏政策的扶持,無疑會加劇中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2.市場環(huán)境的影響
市場環(huán)境的變化,是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的直接原因。市場環(huán)境中的供求關(guān)系的變化、市場占有率的高低、原材料成本變化以及物流運(yùn)輸?shù)确矫娑紩绊懼行∑髽I(yè)的發(fā)展。在市場環(huán)境中,供求關(guān)系的變化直接影響企業(yè)的生產(chǎn)和銷售,使得企業(yè)資金回籠速度減慢、周期延長,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會增加;產(chǎn)品的市場占有率是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的根本保證,當(dāng)企業(yè)擁有較高的市場占有率時(shí),企業(yè)資金回籠周期縮短,現(xiàn)金持有水平提高,有利于減輕企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),市場上原材料成本的上升以及物流成本的增加都將對中小企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸成本增加,利潤低于預(yù)期值,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)虧損,加大財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)微觀層次的原因
1.企業(yè)管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱
中小企業(yè)的所有者和管理者對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的認(rèn)知,大多數(shù)中小企業(yè)內(nèi)部尚未形成科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度,將財(cái)務(wù)管理工作定義為簡單的成本核算、借貸記賬。致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作缺少監(jiān)控,資金來往較為混亂,產(chǎn)品銷售到資金回籠周期拉長,降低了資金的使用效率,增加企業(yè)資金使用的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識的缺失,使得中小企業(yè)對企業(yè)未來發(fā)展缺乏科學(xué)、合理的認(rèn)識和判斷,導(dǎo)致企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略不能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的缺位
中小企業(yè)為了節(jié)約企業(yè)的管理成本,財(cái)務(wù)崗位人員相對較少,甚至?xí)?jì)、出納由一個(gè)人負(fù)責(zé),并且所聘用的財(cái)務(wù)人員普遍存在學(xué)歷層次低、財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)有限、風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄等特點(diǎn),制約了中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部監(jiān)督制度的建立。致使中小企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中存在各種潛在的、不確定的風(fēng)險(xiǎn),勢必會影響中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.企業(yè)籌融資渠道單一
由于中小企業(yè)融資渠道較為單一,中小企業(yè)的融資往往受制于國家金融政策、商業(yè)銀行信貸的變化。中小企業(yè)規(guī)模小、市場占有率偏低、財(cái)務(wù)管理制度的不健全,致使企業(yè)與商業(yè)銀行之間普遍存在信息不對稱,銀行為了避免信貸風(fēng)險(xiǎn),對中小企業(yè)的貸款制定了相對嚴(yán)格的審查制度,加劇了中小企業(yè)從商業(yè)銀行獲取貸款的難度;加之中小企業(yè)受制于自身發(fā)展的局限性,中小企業(yè)無法通過發(fā)行企業(yè)債券和上市進(jìn)行融資,資金的制約使得部分中小企業(yè)選擇其他風(fēng)險(xiǎn)性極高的債權(quán)性質(zhì)的融資方式,勢必增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、中小企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對策分析
(一)增強(qiáng)企業(yè)管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化,企業(yè)之間的競爭已經(jīng)由單一的市場占有率、產(chǎn)品銷售量和成本優(yōu)勢的競爭發(fā)展到企業(yè)管理理念、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等的軟實(shí)力的競爭,因此增強(qiáng)企業(yè)管理者管理的風(fēng)險(xiǎn)意識,樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有效的規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn),是現(xiàn)代中小企業(yè)成功的關(guān)鍵。并結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,逐步提高財(cái)務(wù)工作人員的學(xué)歷水平,優(yōu)化財(cái)務(wù)工作的人員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,采取有效地財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制方法將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分解、弱化和規(guī)避,盡可能地將企業(yè)的損失降低到最低程度。
(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
當(dāng)前,在中企業(yè)的內(nèi)部幾乎很少建立符合企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,財(cái)務(wù)工作的開展在很大程度上缺乏科學(xué)合理的監(jiān)控。因此,中小企業(yè)必須及時(shí)地建立起符合企業(yè)實(shí)際、符合相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制制度,從企業(yè)的成本核算、資金流動(dòng)、投融資監(jiān)管等財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面著手,逐步健全和完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的全程監(jiān)控,為企業(yè)及時(shí)有效地規(guī)避和分解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建立起必要的防范屏障,達(dá)到控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(三)優(yōu)化企業(yè)資本的構(gòu)成
資本結(jié)構(gòu)是反映企業(yè)各種資金來源構(gòu)成及比例關(guān)系,在中小企業(yè)融資時(shí),除了利用商業(yè)銀行的各項(xiàng)貸款外,還要積極地拓展企業(yè)社會融資的渠道,以降低融資風(fēng)險(xiǎn)。通過逐步壯大企業(yè)的規(guī)模,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的管理制度,不斷提升企業(yè)的市場信譽(yù)度,增加債券融資和股票融資渠道。同時(shí)中小企業(yè)還可以通過行業(yè)合作、資金合作、技術(shù)合作等,提高資金使用效率,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),以滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求,最終實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
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論文摘要:企業(yè)并購活動(dòng)是高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)并購活動(dòng)的始終,其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)并購成功與否的重要影響因素??茖W(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制將對企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范與控制,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,同時(shí)發(fā)掘收益機(jī)會,實(shí)現(xiàn)趨利避害提高并購效益的目的。
并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然最終表現(xiàn)為價(jià)值量風(fēng)險(xiǎn),但影響風(fēng)險(xiǎn)的因素卻來自并購過程的各個(gè)方麗,是各種并購風(fēng)險(xiǎn)在價(jià)值量上的反映。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因不僅與企業(yè)自身有關(guān),還與企業(yè)的并購環(huán)境有關(guān)
一、企業(yè)并購中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
(一)并購雙方企業(yè)信息不對稱
信息不對稱性主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是不對稱發(fā)生的時(shí)間;二是不對稱信息的內(nèi)容。從不對稱發(fā)生的時(shí)間上看有事前不對稱和事后不對稱,事前不對稱導(dǎo)致逆向選擇行為,事后不對稱導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn);從不對稱發(fā)生的內(nèi)容上看有行動(dòng)不對稱和知識不對稱,行動(dòng)不對稱導(dǎo)致隱藏行動(dòng),知識不對稱導(dǎo)致隱藏知識。
(二)收購企業(yè)管理者目標(biāo)不明確
1.收購企業(yè)管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)在現(xiàn)實(shí)并購活動(dòng)中,決策者對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識與防范措施,導(dǎo)致陷入財(cái)務(wù)危機(jī):
2.收購企業(yè)管理者的盲目心態(tài)=一些收購企業(yè)的管理層為追求規(guī)模效應(yīng)、轟動(dòng)效應(yīng),好大喜功,不考慮企業(yè)實(shí)際情況,盲目參與并購活動(dòng),缺乏靜下心來扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行并購重組的心態(tài)。
(三)價(jià)值評估缺乏系統(tǒng)性
與商品市場上的商品交易不同,企業(yè)并購是在資本市場上交割企業(yè)和資產(chǎn),需要評估整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債。商品一般具有標(biāo)準(zhǔn)化和可分割性的屬性;而資產(chǎn)和企業(yè)則是一個(gè)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的系統(tǒng),其在交易前、交易過程中和交易之后,受外在條件的交互影響和內(nèi)在因素的交互作用,會發(fā)生可控和不可控的變化,這些變化將導(dǎo)致并購企業(yè)對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行并購的價(jià)值評估發(fā)生變化。它不僅要考慮有形資產(chǎn)的價(jià)值,而且還要考慮無形資產(chǎn)的價(jià)值,甚至管理經(jīng)驗(yàn)、協(xié)作關(guān)系、市場占有率等項(xiàng)目的價(jià)值也不應(yīng)該忽略;不僅要接受所有的債權(quán),還要承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù);不僅要考慮企業(yè)現(xiàn)時(shí)的使用價(jià)值,還要考慮企業(yè)的盈利能力,考慮其預(yù)期的收益。
(四)并購企業(yè)融資不暢
在并購中,投入大量資金對并購方來講是展示其實(shí)力和能力的考驗(yàn),而這已成為我國企業(yè)并購的瓶頸,也構(gòu)成了我國并購融資的主要風(fēng)險(xiǎn),即能否按時(shí)足額地籌集到資金保證并購順利進(jìn)行。并購企業(yè)無論采用哪種融資途徑,肯定存在一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。在多渠道籌集并購資金的情況下,企業(yè)還面臨著融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)是債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,并購企業(yè)可能由此造成資產(chǎn)負(fù)債率過高以及日標(biāo)企業(yè)不能帶來預(yù)期盈利而陷入財(cái)務(wù)困境。
(五)并購企業(yè)支付方式不當(dāng)
支付風(fēng)險(xiǎn)主要是指與資金流動(dòng)性和股權(quán)稀釋有關(guān)的并購資金使用風(fēng)險(xiǎn)。在比較成熟的資本市場,支付工具一般分為現(xiàn)金支付、股權(quán)支付和混合支付三種。南于我國資本市場起步較晚,從已發(fā)生的并購案例來看,并購方的支付形式以現(xiàn)金、資產(chǎn)為主。我國國內(nèi)支付方式單一是造成并購支付風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
二、企業(yè)并購中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的對策
(一)優(yōu)化管理.規(guī)避非系統(tǒng)性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)并購活動(dòng)中,強(qiáng)化對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能夠有效地弱化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但不能完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在一定的條件下,由于多種因素的影響,企業(yè)并購進(jìn)程中難免會出現(xiàn)許多這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn),一旦風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),并購者只能是盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度及其擴(kuò)散,減輕風(fēng)險(xiǎn)的不良后果。企業(yè)在充分認(rèn)識其所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,采取各種科學(xué)、有效的手段和方法,對各類風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測、識別、預(yù)防、控制和處理,以最低成本確保企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和效益性。
(二)科學(xué)決策,規(guī)避戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)
并購企業(yè)首先必須對并購目標(biāo)企業(yè)整體的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化進(jìn)行認(rèn)真分析:可采用swot模型來進(jìn)行分析,這種分析主要側(cè)重于企業(yè)競爭地位的改變和市場控制能力的變化主要分析日標(biāo)企業(yè)的并入是否可以給并購企業(yè)帶來協(xié)同效應(yīng)和資源共享,并南。此可產(chǎn)生一系列優(yōu)勢如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、成本的降低、交易費(fèi)用的減少、技術(shù)資源、管理資源共享等,提高企業(yè)的競爭力同時(shí),南于對戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)性的要求,必須依據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化不斷修正并購戰(zhàn)略。
(三)方式適當(dāng)。分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
認(rèn)真研究并購雙方資源的互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)和協(xié)同程度,全而分析影響并購效果的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),然后按照風(fēng)險(xiǎn)最小化原則選擇并購方式和實(shí)現(xiàn)的途徑,是防范并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵:針對我國企業(yè)核心業(yè)務(wù)不強(qiáng)的特點(diǎn),企業(yè)實(shí)施并購戰(zhàn)略初期最好采用縱向并購的方式,提高核心業(yè)務(wù)競爭力;企業(yè)發(fā)展處于成熟期,核心主業(yè)利潤空間的增長較少時(shí),再考慮實(shí)施多元化并購
(四)確定融資額度,選擇融資方式
融資問題是指收購企業(yè)應(yīng)該利用何種金融工具籌集用以實(shí)施并購所需的資源,有兩方面的問題:融資的額度及融資的方式。融資額度和融資方式的最終確定又是由并購資金需要量、融資環(huán)境、不同融資方式的融資成本等因素綜合權(quán)衡的結(jié)果。在競爭激烈、市場變化快、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素加大的條件下,收購企業(yè)必須首先選擇好融資渠道,考慮恰當(dāng)?shù)娜谫Y組合,在資金成本最低的情況下進(jìn)行并購。
【摘要】醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要方面,本文從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征出發(fā),分析了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,并提出了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制的幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)人員;不確定性
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)院在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中,由于內(nèi)外環(huán)境各種難以預(yù)料或無法控制的因素作用,使財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行偏離預(yù)期目標(biāo)而形成經(jīng)濟(jì)損失的可能性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不但影響醫(yī)院正常資金運(yùn)轉(zhuǎn),也損害醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的增長,嚴(yán)重時(shí)可使醫(yī)院陷入危機(jī)。本文將從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征出發(fā),分析醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,并給出醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制的幾點(diǎn)建議。
1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征
醫(yī)院作為獨(dú)立的經(jīng)營單位,與企業(yè)一樣也可能存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)管理的前提是對自己所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有清醒的認(rèn)識。在財(cái)務(wù)工作中,只有充分了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征和產(chǎn)生原因,才能采取針對性措施,防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。歸納起來,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要具有以下幾個(gè)特征:
(1)不確定性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然可以事前加以估計(jì)和控制,但是未來的財(cái)務(wù)活動(dòng)畢竟存在兩種可能,即實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)和未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),因此,成功與失敗兩種結(jié)果并存。
(2)相關(guān)性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)核算過程的始終,任何與資金運(yùn)動(dòng)相關(guān)的業(yè)務(wù)都會引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(3)激勵(lì)性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在會促使單位采取措施防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
總而言之,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步積累的過程,它破壞性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,其總體水平是由各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平構(gòu)成的。因此我們下面來具體分析醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。
2醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因很多,既有醫(yī)院外部的原因,也有醫(yī)院自身的原因,而且不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的具體原因也不盡相同??傮w來看,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
2.1醫(yī)院財(cái)務(wù)的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變
宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于醫(yī)院之外,但對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理會產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對于醫(yī)院來說是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的。宏觀環(huán)境的不利變化必然給醫(yī)院帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如幾年前突襲而來的那一場SARS對醫(yī)院的效益帶來了很大的沖擊,在這期間,患者就診和住院的人數(shù)直線下降。如果財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高、管理基礎(chǔ)工作不夠完善,會導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。
2.2微觀環(huán)境的不確定性
醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)良莠不齊,會計(jì)核算工作就其內(nèi)容而言,很多業(yè)務(wù)都需要財(cái)務(wù)人員依據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度客觀、公正地做出自己的職業(yè)判斷。如果財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力不高,則很難做出正確的判斷,會導(dǎo)致會計(jì)信息失真,誤導(dǎo)決策者做出錯(cuò)誤的決策。引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部控制方面,目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最主要來源于存貨資產(chǎn)運(yùn)營不當(dāng)。固定資產(chǎn)利用率和配置效率較低,其增值能力和盈利能力較差;國有資產(chǎn)管理通道不暢,出資人不到位,國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,賬實(shí)不符等造成存量資產(chǎn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的,但更重要的是醫(yī)院的管理理念滯后,管理手段和管理方法不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。
2.3收支不平衡導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
大多數(shù)醫(yī)院屬于國有事業(yè)單位,一直以來是“政策依賴型”單位,但是如今國有事業(yè)單位正要面臨體制改革,因此醫(yī)院未來也會經(jīng)歷一場類似國有企業(yè)般的改制,從以往的“政策依賴型”轉(zhuǎn)變成“市場導(dǎo)向型”。這對各個(gè)醫(yī)院來說,是不得不深刻思考的一個(gè)問題,如何提高醫(yī)院競爭力,使自己的醫(yī)院在改制后仍能占有定的醫(yī)療市場份額是極為重要的。除了關(guān)注醫(yī)院的收人外,開源節(jié)流、嚴(yán)把支出關(guān)是必要的。
2.4財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識不足
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,只要有財(cái)務(wù)活動(dòng),就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中,許多的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)為只要管好用好資金,就不會產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)意識的淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。比如在實(shí)際工作中,有不少財(cái)務(wù)人員對人員間互相控制和制約的流程不了解、不重視,思想仍然停留在以前的舊觀念,一旦出現(xiàn)利用管理上的漏洞舞弊的現(xiàn)象,則會給單位造成很大的損失。
3醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制的幾點(diǎn)建議
結(jié)合上述醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要成因,下文提出醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的幾點(diǎn)建議:
3.1適應(yīng)外部環(huán)境變化,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
外部環(huán)境對醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響作用是醫(yī)院財(cái)務(wù)難以改變的約束條件。外部環(huán)境涉及的范圍很廣,其中最重要的是市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國家政策。外部環(huán)境的變化給醫(yī)院的經(jīng)營管理造成風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)關(guān)注這些變化,防范可能造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院應(yīng)了解市場需求和變化,明確醫(yī)院的市場定位,積極了解國家政策法規(guī),對不斷變化的財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,把握其變化趨勢及規(guī)律,并制定多種應(yīng)變措施,適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理的政策和改變管理發(fā)法,積極主動(dòng)提高醫(yī)院對理財(cái)環(huán)境變化的適應(yīng)力和應(yīng)變能力,以此降低因環(huán)境變化給醫(yī)院帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理
醫(yī)院要更新預(yù)算管理觀念,通過制度安排使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行成為一種規(guī)范和機(jī)制。預(yù)算的編制要細(xì)化到部門和項(xiàng)目,使預(yù)算執(zhí)行具有較強(qiáng)的可操作性和可控性,并有時(shí)間表,以便監(jiān)督;另外要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析評價(jià),及時(shí)、定期向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到適時(shí)監(jiān)督和及時(shí)控制。
3.3 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)是一個(gè)控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力工具。醫(yī)院可以采用內(nèi)外部審計(jì)并用的辦法。外部審計(jì)可以監(jiān)督醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,減少財(cái)務(wù)人員營私舞弊的可能性,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)可以對醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)對比,找出財(cái)務(wù)工作中的弊病,通過對成本、利潤、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的審計(jì),醫(yī)院可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,最終防范并降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)與管理
風(fēng)險(xiǎn)管理部門是醫(yī)院對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要部門,負(fù)責(zé)分析醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)的來源、產(chǎn)生原因,制定風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范的方案。因此,必須加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)與管理:(1)要建立日常報(bào)告制度,有關(guān)部門必須對平時(shí)發(fā)生的事故予以記錄,分析原因,制定防止漏洞的措施。(2)例外管理。重大的風(fēng)險(xiǎn)事件予以特別解決,一般采用集體討論,或者專家咨詢。對特定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)由風(fēng)險(xiǎn)管理部門主持,有相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人參加,同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)?shù)刈稍兿嚓P(guān)專家,才能做出風(fēng)險(xiǎn)方案供管理層決策。(3)其它部門的配合醫(yī)院的其它部門必須配合風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作,在制定相關(guān)管理決策時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)對醫(yī)院財(cái)務(wù)目標(biāo)的影響。(4)提高技術(shù)性操作的水平為了有效地對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,管理部門必須熟知各種風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù),通過比較各種技術(shù)的成本和效益采取最佳對策,來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。一般防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法是:回避風(fēng)險(xiǎn)法、分散風(fēng)險(xiǎn)法、降低風(fēng)險(xiǎn)法、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)法、固化風(fēng)險(xiǎn)法、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)法等。
3.5 優(yōu)化醫(yī)院會計(jì)人員素質(zhì)
會計(jì)人員是處理會計(jì)信息及進(jìn)行會計(jì)核算的當(dāng)事者,他們對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既能及時(shí)發(fā)現(xiàn),又能起到為領(lǐng)導(dǎo)提供建議的參謀作用。為此,首先要通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)增強(qiáng)會計(jì)人員的法制觀念,增強(qiáng)使命感和緊迫感,提高責(zé)任心和自覺性。其次,要經(jīng)常組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)新制度,研究新問題來提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次,要對會計(jì)人員經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德教育以提高其政治思想素質(zhì),使其成為一個(gè)嚴(yán)格按制度辦事,不的會計(jì)人員。
【參 考 文 獻(xiàn)】
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