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專項資金保障措施范文第1篇

加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣鞏固退耕還林成果項目領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)縣鞏固退耕還林成果項目的組織實施與檢查驗收工作?？h水務(wù)局組織實施基本口糧田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；縣扶貧辦組織實施生態(tài)移民建設(shè)工程；縣林業(yè)局組織實施高產(chǎn)油茶林基地、毛竹低改、果業(yè)基地等后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程及補植補造工程；縣農(nóng)業(yè)局組織實施基本口糧田土壤改良工程、露地蔬菜、瓜果、大棚蔬菜、中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把鞏固退耕還林成果項目作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，精心組織，統(tǒng)籌安排，全面完成實施方案確定的各項建設(shè)任務(wù)。

（二）、保障措施

（1）、制度保障措施。制定和完善項目資金、物質(zhì)和技術(shù)規(guī)范等日常管理制度，形成項目申報、組織、實施、驗收、評價的全程管理機制。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照相關(guān)規(guī)定落實項目法人制，強化驗收程序，確保實現(xiàn)項目質(zhì)量、進度和投資目標(biāo)。推行項目公示制度，將國家政策、補助標(biāo)準、建設(shè)內(nèi)容等納入項目實施區(qū)域的村務(wù)公開內(nèi)容，增強項目運作的透明度，確保退耕農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高廣大群眾參與項目管理和建設(shè)的積極性。堅持目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐鄉(xiāng)、逐村抓落實，確保鞏固退耕還林成果項目建設(shè)工程順利推進。

（2）、工程措施

1、基本口糧田建設(shè)

針對影響我縣退耕還林村現(xiàn)有耕地肥力因素，擬采取增施有機肥料、合理耕作、測土配方施肥技術(shù)等措施對基本口糧田進行土壤改良。根據(jù)不同地區(qū)的自然條件，搞好農(nóng)田設(shè)施和水利設(shè)施；平原地區(qū)修建河堤、襯砌、防滲渠道以防洪排澇；丘陵地區(qū)修建和維修山塘、水庫，蓄水防旱；農(nóng)田做到溝渠配套，排灌自如，調(diào)控方便；并改串漫灌為溝灌，避免肥水流失，做到合理灌溉，淺灌勤灌，實現(xiàn)旱澇保收。

2、生態(tài)移民

易地搬遷20人，主要建設(shè)移民新居住房（只含土建工程）及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。

3、后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目

引進新品種，新技術(shù)，加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高科技含量。從有關(guān)科研院所，國家省級高科技示范園等單位引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、新技術(shù)，同時聘請上級有關(guān)專家在各基地為農(nóng)戶開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，對各基地進行全面普及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)知識，培訓(xùn)農(nóng)戶達到100%，印發(fā)技術(shù)資料到戶達到100%，確保技術(shù)到位。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置耕整機械，加工機械設(shè)施，排灌機械、殺蟲機械、噴藥機械設(shè)施，完善水利設(shè)施，確保按期按計劃生產(chǎn)和加工，確保不誤生產(chǎn)期和農(nóng)時，保證生產(chǎn)的正常進行，增強抗災(zāi)能力，確保各產(chǎn)品達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益。

合理輪作和造地。果樹應(yīng)選擇低海拔的緩坡地和荒山地，充分利用有利的自然氣候條件，可以提高產(chǎn)量和品質(zhì)。

（4）、資金保障措施。鞏固退耕還林成果專項資金使用管理，實行縣級財政報賬制。依據(jù)省級下達的建設(shè)任務(wù)和資金計劃以及批復(fù)的項目實施方案，按照工程建設(shè)進度，由項目建設(shè)單位提出資金撥付申請，經(jīng)縣發(fā)改委財政及歸口主管部門查驗工程建設(shè)進度、質(zhì)量并審核簽字后，由縣財政及時撥付項目資金，原則上項目資金申請撥付次數(shù)不超過兩次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相關(guān)負責(zé)人要認真貫徹落實本方案,確保項目資金?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。

專項資金保障措施范文第2篇

為認真落實“菜籃子工程”行政首長負責(zé)制，保障蔬菜市場供應(yīng)與質(zhì)量安全，促進菜籃子工程健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，以“增加農(nóng)民收入、保障市場供應(yīng)、擴大勞動就業(yè)”為目標(biāo)，立足我市生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢，扎實推進蔬菜基地建設(shè)和質(zhì)量安全管理，保障城鄉(xiāng)居民生活需要，實現(xiàn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

二、建設(shè)目標(biāo)

計劃新增標(biāo)準化蔬菜基地600畝。其中，設(shè)施大棚蔬菜基地200畝，設(shè)施伏缺菜基地100畝，一般露地蔬菜300畝。

三、建設(shè)標(biāo)準

四、實施步驟

（一）動員部署階段。對全年菜籃子民生工程基地建設(shè)工作進行安排部署，對擬發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）進行摸排，擬定發(fā)展計劃及實施方案。

（二）全面建設(shè)階段。啟動蔬菜生產(chǎn)計劃安排，積極開展蔬菜科技培訓(xùn)，推廣蔬菜栽培技術(shù)，廣泛開展無公害、綠色、有機蔬菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳，加強田間管理，保證基地生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。注重蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，加強蔬菜農(nóng)殘檢測，確保蔬菜質(zhì)量安全，全面完成蔬菜基地建設(shè)任務(wù)。

（三）考核驗收階段。按照程序要求，對菜籃子民生工程開展考核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保順利通過驗收。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市“菜籃子工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，各相關(guān)部門要切實履行職責(zé)，積極做好蔬菜基地建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)與管理工作；重點基地建設(shè)項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要強化對民生工程蔬菜基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人，落實責(zé)任，加大推進力度。

（二）加大建設(shè)投入。市財政安排50萬元專項資金用于蔬菜基地建設(shè)及民生項目經(jīng)費（主要用于新品種引進、資料印制、宣傳及培訓(xùn)等）。蔬菜基地建設(shè)項目專項資金使用按照“以獎代補、先建后補”的原則，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會組織進行專項驗收，補助標(biāo)準按照單戶種植面積10畝以上，設(shè)施大棚、設(shè)施伏缺菜基地每畝1000元、露地蔬菜每畝400元，同時鼓勵符合條件的基地申報產(chǎn)業(yè)化獎勵。

專項資金保障措施范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，加強政策扶持和資金投入，發(fā)揮市場機制作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民和企業(yè)的積極性，按照“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟理念，加快推進蔬菜產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)和尾菜綜合利用，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供保障，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

二、工作目標(biāo)

通過3--5年的努力，在主要蔬菜生產(chǎn)區(qū)，向蔬菜種植戶、蔬菜集散市場、蔬菜儲藏及購銷加工企業(yè)推廣經(jīng)濟實用的尾菜處理利用方式和技術(shù)，使尾菜處理率達到85%以上，有效解決尾菜污染問題。

三、主要措施

1、開展尾菜生物堆肥發(fā)酵試驗推廣。在平堡、北灣、東灣、烏蘭、劉川、大蘆等蔬菜生產(chǎn)集中區(qū)，引進先進的復(fù)式發(fā)酵生物菌群，進行生物堆肥發(fā)酵試驗。利用微生物之間共生、寄生等相互作用，利用有機物料高溫快速連續(xù)發(fā)酵和綜合除臭技術(shù)，將尾菜“標(biāo)準化”發(fā)酵處理，通過對發(fā)酵過程中有機物含量、含水率、溫度、碳氮比等進行有效的控制及調(diào)節(jié)，按平衡施肥原理進行配方，處理尾菜。

2、開展尾菜漚肥技術(shù)試驗推廣。在蔬菜生產(chǎn)分散區(qū)，建設(shè)漚肥池，利用尾菜漚制有機肥，將尾菜還田。

3、鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)尾菜處理生產(chǎn)線，生產(chǎn)蔬菜粉及動物飼料等產(chǎn)品。選擇1—2個示范點，示范生產(chǎn)，示范食用，逐步推廣。

4、加強蔬菜集散市場、倉庫、企業(yè)環(huán)境管理，嚴禁隨意棄置尾菜。按照“誰生產(chǎn)、誰污染、誰治理”的原則，對未進行環(huán)評審批和環(huán)?！叭瑫r”（建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）驗收的市場、倉庫、企業(yè)，一律限期整改，補充建設(shè)尾菜處理設(shè)施，督促尾菜無害化處理。

四、保障措施

（一）強化宣傳。充分運用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語等宣傳媒介，大力宣傳尾菜污染的危害和資源化利用的好處，以及尾菜處理工作中的好經(jīng)驗、好做法。特別是在蔬菜種植千畝以上的片區(qū)要加強宣傳力度。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。為保證工作成效，縣上成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)牧部門負責(zé)人為副組長，縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。強化監(jiān)督檢查，督促任務(wù)落實。

專項資金保障措施范文第4篇

1.1現(xiàn)有財政政策一方面是家政服務(wù)工程；該工程為我國擴大內(nèi)需、改善就業(yè)，以及完善家政服務(wù)體系等方面發(fā)揮了積極的作用。一方面是針對中小企業(yè)的財政扶持政策，這類政策主要側(cè)重于人員、信息、金融方面。兩外還包括財政扶貧政策。國家設(shè)立由中央和地方財政共同出資的財政扶貧專項資金，家庭服務(wù)從業(yè)人員大多來自農(nóng)村，且多出自農(nóng)村相對貧困家庭，是國家扶貧政策的惠及對象。

1.2我國家庭服務(wù)業(yè)財稅政策存在的主要問題與不足①財政投入總量不足。我國家庭服務(wù)業(yè)是自發(fā)生成于市場需求，多年來受各種因素影響，家庭服務(wù)業(yè)都未能得到政府的充分重視，與之相關(guān)的國家財政投入長期以來總量明顯不足。第一，用于家庭服務(wù)業(yè)的財政資金在促進就業(yè)的財政投入中比例非常小；第二，落實到家庭服務(wù)業(yè)上的各類扶貧資金極為有限。第三，目前家庭服務(wù)業(yè)從扶持中小企業(yè)財政投入中獲益的可能性很小。②財政投入結(jié)構(gòu)不合理、投入方式落后。財政資金在家庭服務(wù)業(yè)方面的投入被更多地用于成立家政服務(wù)公司等微觀競爭領(lǐng)域，這不僅在很大程度上破壞了市場的公平競爭秩序，造成結(jié)構(gòu)不合理、投入方式落后，而且也使得用于家庭服務(wù)員培訓(xùn)和教育的方面的資金更加不足。另外，財政資金對家庭服務(wù)業(yè)的融資扶持嚴重缺乏，家庭服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模擴大基本上只能靠自己的積累一步一步地實現(xiàn)。

二、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展中財政政策及建議

2.1政府主導(dǎo)，政策引導(dǎo)，促進多元投資。由中央政府有關(guān)部門出臺一系列促進家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策并積極鼓勵和引導(dǎo)。各地有關(guān)部門要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，結(jié)合本地實際制訂具體家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主要任務(wù)和保障措施。各有關(guān)部門要制訂和完善相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展評價體系，促進規(guī)劃的實施，同時，也要根據(jù)家政企業(yè)的具體情況和特點制定發(fā)展、壯大、規(guī)?；?jīng)營等多元投資政策思路。

2.2在總體上加大對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政支持力度，以彌補扶持資金總量嚴重不足的現(xiàn)狀。通過靈活、綜合運用多種財政手段，根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際需要，不斷調(diào)整財政政策的支持方式和重點、優(yōu)惠財政投入結(jié)構(gòu)，增強財政政策對促進該行業(yè)健康、快速發(fā)展的引導(dǎo)、支持和導(dǎo)向作用，有效提高政策的調(diào)控能力，增強宏觀調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性、適時性和靈活性。

2.3對家庭服務(wù)業(yè)的融資實行貼息政策。目前的家庭服務(wù)機構(gòu)的小規(guī)模和信用狀態(tài)決定了商業(yè)金融機構(gòu)不愿意向其提供資金支持，因而融資困難成為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”問題。鑒于此，政府應(yīng)將家庭服務(wù)企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍，在家庭服務(wù)業(yè)融資方面給予支持。商業(yè)金融機構(gòu)向家庭服務(wù)機構(gòu)提供的小額貸款，給予適當(dāng)?shù)难a貼，通過這種方式，調(diào)動社會力量，鼓勵商業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)針對家庭服務(wù)業(yè)的貸款產(chǎn)品，解決其融資難問題。

2.4加大財政投入，鼓勵人員培訓(xùn)。改善從業(yè)人員的素質(zhì)是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，應(yīng)設(shè)立專項財政資金用于家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員及家庭服務(wù)職業(yè)經(jīng)理和家庭服務(wù)培訓(xùn)師資的培訓(xùn)。除此之外，還要通過財政扶持等政策鼓勵家庭服務(wù)機構(gòu)對從業(yè)人員進行培訓(xùn)，可以考慮設(shè)立專項財政資金支持行業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)和市場拓展，以及對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予政策支持和資金等。

專項資金保障措施范文第5篇

一、基本原則和指導(dǎo)思想

（一）基本原則。民生為本、生態(tài)優(yōu)先；林水結(jié)合、城鄉(xiāng)一體；政府主導(dǎo)、公眾參與。

（二）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城市、森林、民生為主題，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)森林城市建設(shè)，以創(chuàng)新的理念支持森林城市建設(shè)，以利民的工程推進森林城市建設(shè)，以科技的手段支撐森林城市建設(shè)，以和諧的文化提升森林城市建設(shè)，以過硬的措施保障森林城市建設(shè)，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，進一步提升城市綜合競爭力，進一步提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，進一步打造和諧、文明、秀美、綠色的新。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）、新植任務(wù)：

1、獨三公路森林走廊6.4公里。

2、村道公路60.8公里,社道公路138.8公里。

(二)、補植任務(wù)：

1、街道綠化；

2、單位和居民樓頂綠化；

3、單位和居民放置陽臺盆花。

三、工作責(zé)任

（一）、新植工作

1、獨三公路森林走廊由鎮(zhèn)林業(yè)站完成綠化建設(shè)任務(wù)，綠化地段經(jīng)過的村、組必須配合，積極協(xié)調(diào)土地，調(diào)處糾紛。

2、村、社道公路由各村統(tǒng)一組織綠化，解決好栽植中遇到的所有問題。

（二）、補植工作

1街道綠化由居委會負責(zé)，建管站，林業(yè)站監(jiān)管，駐村干部督促落實。

2、樓頂綠化和陽臺的盆花由單位負責(zé)人和居委會負責(zé)人進行綠化和補植。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

鎮(zhèn)成立創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照區(qū)創(chuàng)建要求，制定我鎮(zhèn)目標(biāo)考核辦法，對創(chuàng)建工作實行定期考核，并公布考核結(jié)果。

（二）加強多元投入，加快創(chuàng)建進程

建立政府導(dǎo)向投入，企業(yè)主體投入，社會廣泛投入的多元投入機制，積極吸引國內(nèi)外資金投向森林生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)財政每年安排創(chuàng)森專項資金用于編制創(chuàng)建規(guī)劃和日常管理考核、獎勵等。各級、各部門要圍繞各自職責(zé)，加大綠化資金籌措力度，積極爭取國家和省有關(guān)造林、生態(tài)建設(shè)專項資金支持，采取單位承包、社會捐贈等多渠道吸引各類資金投向森林生態(tài)建設(shè)。

（三）加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍

加強國家森林城區(qū)創(chuàng)建的宣傳教育，各級、各職能部門要制定創(chuàng)建宣傳計劃和方案，把林業(yè)、園林建設(shè)和森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的宣傳教育作為精神文明建設(shè)重要內(nèi)容。加強新聞宣傳和典型報道，定期公布創(chuàng)建的階段性成果，大力宣傳創(chuàng)森的目的意義和主要工作措施。加強群眾的城市森林科普教育活動，舉辦好各類生態(tài)科普活動，組織開展全民義務(wù)植樹活動，廣泛開展城區(qū)綠地認建認管等多種形式的社會參與綠化活動，讓廣大居民成為城市森林的建設(shè)者、守護者和受益者。