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[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代服務(wù)業(yè);中心城區(qū);經(jīng)驗
[中圖分類號]F062.9 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426(2012)04-0077-02
進入21世紀(jì)以來,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的總趨勢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度已成為衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在國外的很多發(fā)達城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)GDP70%以上份額,成為城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力,這為國內(nèi)正在尋求發(fā)展途徑的城區(qū)提供了很好的范本。同時,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也為城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了機遇。因此,各大城市特別是大城市的中心城區(qū)紛紛提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并借此推動城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的浪潮。
所謂中心城區(qū),是指在地理位置上處于城市中心,歷史上形成的城市經(jīng)濟、貿(mào)易、文化、政治等比較集中發(fā)達的城區(qū)。在這種自然和歷史條件都很優(yōu)越的城區(qū)中發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),傳統(tǒng)與歷史、自然與文化等因素必然會融入其中,并潛移默化的影響現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、空間甚至效益。由此可見,界定中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)有如下表述:就是基于城區(qū)的自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史文化等特點,依托依靠信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念進行產(chǎn)業(yè)改造而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)。
一、中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征
中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中細(xì)分出來的,自然不能脫離現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征,但由于中心城區(qū)獨特的歷史、科技、人文等因素參與到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中,并影響其發(fā)展的目標(biāo)取向和產(chǎn)業(yè)重點,使其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有著獨特之處。
1.文化的影響力越來越大。由于中心城區(qū)的歷史文化資源相對比較豐富,而且有些城區(qū)的歷史民俗文化活動相當(dāng)繁盛,城區(qū)借鑒發(fā)達城市經(jīng)驗,把歷史文化資源當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來做,為中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展找到一個新的突破口。如今很多城區(qū)都在有意地為當(dāng)?shù)貧v史文化資源尋找良好的產(chǎn)業(yè)搭載平臺,使其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中最大的亮點,這當(dāng)然又為城區(qū)如何在現(xiàn)有資源中創(chuàng)造新的經(jīng)濟熱點提供了一個有益的參考。如上海盧灣區(qū)以上海獨特的石庫門建筑為基礎(chǔ)改造的“新天地”打造出上海創(chuàng)意、設(shè)計等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間,這不僅使盧灣區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有一個新的發(fā)展高地,也讓舊上海老建筑獲得新生力。而南京鼓樓區(qū)則以南京大學(xué)等九所高校的人文和科技力量組建的科技園區(qū)作為其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高技術(shù)、高效益轉(zhuǎn)向的一條捷徑。
2.高素質(zhì)要素不斷匯集。由于中心城區(qū)是信息交換、物資流通、人才匯集的地方,而這一點恰好也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)看好和快速發(fā)展的基礎(chǔ)。同時,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中心城區(qū)的快速成長和發(fā)展又為各種要素的流動提供了機遇和平臺,由此又帶來更多高素質(zhì)要素向中心城區(qū)的匯集,“馬太效應(yīng)”使中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越突出。如南大-鼓樓高校科技園區(qū)的科技和人才主要來自于鼓樓區(qū)九所高校,這樣的技術(shù)、人員加之政府在政策和資源上的大力扶持,吸引了包括美國風(fēng)險投資基金等有名投資公司的參與,也吸引了如朗訊、愛默生、明基等跨國公司的加入,為更多資金、高技術(shù)、高端人才等高素質(zhì)要素的匯集創(chuàng)造了條件。
3.政府推動作用日益突出。中心城區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫使政府不斷尋找經(jīng)濟發(fā)展突破口,而國外發(fā)達城市的發(fā)展經(jīng)驗為中心城區(qū)發(fā)展提供了參照的摹本。如法國的拉德方斯、紐約的曼哈頓、東京的新宿等地都因現(xiàn)代服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)的突出發(fā)展而獨放異彩。這其中自然與政府的積極推動是分不開的,恰是政府的有為而治成就了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度發(fā)展。由此,很多城區(qū)政府紛紛順勢而動,依據(jù)自身的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等基礎(chǔ)確定本地服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)重點,以及重點項目、扶持政策等,積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈規(guī)模化、地域性發(fā)展。如青島市南區(qū)就是在政府的積極推動下,與海信集團聯(lián)手建立了海信軟件園,并通過雙方一系列的運作,使軟件業(yè)發(fā)展迅速并成為市南區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)。
二、中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗
綜觀國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗?熏可以歸結(jié)為以下幾點?押
1.制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得成功的地區(qū)都有一個突出特點?熏就是各城區(qū)都結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)狀況和資源優(yōu)勢制定了詳細(xì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短期和中期發(fā)展規(guī)劃,明確城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?熏突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展項目?熏實現(xiàn)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有機統(tǒng)一。比如?熏上海市專門出臺了《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》?熏對縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進行了適時調(diào)整?熏根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢?熏制定了三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶和建設(shè)十二個各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的整體規(guī)劃,采取錯位和互補的原則?熏突出和強化如金融、創(chuàng)意、信息等高端性和專業(yè)業(yè),鞏固上海的國內(nèi)金融中心和前沿技術(shù)代表的地位。
2.推動科技創(chuàng)新,提升服務(wù)水平。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是由于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工等因素形成的新行業(yè)劃分類別,之所以脫胎于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),關(guān)鍵就在于科學(xué)技術(shù)要素對產(chǎn)業(yè)的支撐作用??茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用,不僅為改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提供支撐,也為引領(lǐng)新的服務(wù)需求、創(chuàng)造新的服務(wù)產(chǎn)業(yè)搭建平臺,使其成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)動機。因此,各地都十分鼓勵諸如設(shè)計、創(chuàng)意、科技服務(wù)等行業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新活動,尤其鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體的一系列創(chuàng)意和創(chuàng)新活動?熏并積極推動創(chuàng)新成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化。如天津市出臺了扶持高新技術(shù)孵化企業(yè)稅收支持相關(guān)政策,對于區(qū)域內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)科技項目給予政策、資金和稅收等方面的支持,并對于技術(shù)成果轉(zhuǎn)化又給予一定的政策和資金扶持,積極促使成果市場化。
3.實施品牌戰(zhàn)略,扶持優(yōu)勢企業(yè)。從國內(nèi)各城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的情況看,在解決初期發(fā)展規(guī)模小、經(jīng)濟效益低的窘?jīng)r時,都把目標(biāo)定位在品牌戰(zhàn)略的實施上。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的品牌有兩個層面,即城市品牌和企業(yè)品牌。城市品牌體現(xiàn)城市的功能定位,而這一定位的主要決定因素之一就在于城市所屬企業(yè)品牌的發(fā)達程度和技術(shù)高度。因此,各地普遍重視扶持優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),以名牌、名店和上市公司為龍頭,通過合資、聯(lián)合、并購等方式,突破所有制、部門、行業(yè)和區(qū)域的界限,實行連鎖和集團等規(guī)模化發(fā)展,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強勢發(fā)展。如青島市提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要與發(fā)展品牌經(jīng)濟緊密結(jié)合,要在制造業(yè)品牌的基礎(chǔ)上,打造出一批像青島啤酒、海爾、海信等一樣的服務(wù)業(yè)品牌,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。而杭州對于示范企業(yè)實行的不同等級品牌給予不同的資金扶持的品牌評估機制,更為杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌化鋪平道路。
4.加快人才培養(yǎng),奠定優(yōu)勢基礎(chǔ)。國際經(jīng)驗表明,在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域,一個國家雖然缺乏初級要素,但如果能培養(yǎng)出較多的高級要素,一樣可以獲得競爭優(yōu)勢。如印度的整體經(jīng)濟水平不發(fā)達,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,但是印度500億美元軟件出口給國內(nèi)創(chuàng)造的增加值,相當(dāng)于中國制造業(yè)一萬億美元創(chuàng)造的價值。目前,我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最缺乏的正是這種高級競爭要素,也就是高級專門人才。基于此,很多城市紛紛建立健全適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求的人才評估機制,出臺關(guān)于高端人才引進的鼓勵政策,引導(dǎo)高等院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)增設(shè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專門人才進行培養(yǎng)的專業(yè)和課程,并鼓勵社會做好人才引進后的各種社會保障工作。如常州市新制訂出臺了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“211人才培養(yǎng)計劃”,并從市人才工作經(jīng)費、市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金和市人才開發(fā)資金中專項撥付獎金資助這一計劃。
5.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供制度保障。社會化分工不僅讓產(chǎn)業(yè)分工越來越細(xì)化,更讓社會因素融入經(jīng)濟發(fā)展中,并越來越成為影響經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)成長的非人為要素。這其中,最引人注目的就是環(huán)境因素,而環(huán)境則是一個大概念,包括了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟基礎(chǔ)環(huán)境和政府環(huán)境兩方面要素。而現(xiàn)今經(jīng)濟基礎(chǔ)環(huán)境的影響力不斷弱化,政府環(huán)境的作用力越來越強。因此,發(fā)達城區(qū)在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深入發(fā)展的過程中,把“做環(huán)境,重要的是做好軟環(huán)境”放在首要位置。如,杭州在健全和完善服務(wù)業(yè)相關(guān)制度和體系,清理有關(guān)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)行政策規(guī)定,消除不合理限制的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),支持服務(wù)企業(yè)參與競爭,形成企業(yè)、市場、政府互動的服務(wù)體系。同時,不斷加強社會誠信體系建設(shè),引導(dǎo)和培育征信產(chǎn)品和市場,加快個人和企業(yè)誠信制度建設(shè),促進社會法治化。
參考文獻:
[1]李江帆.新型工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].經(jīng)濟學(xué)動態(tài),2004,(1).
關(guān)鍵詞:服務(wù);服務(wù)業(yè);服務(wù)貿(mào)易;國際競爭力;服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢
中圖分類號:F752文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)16-0143-06
當(dāng)今世界經(jīng)濟正向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟全球化開始向服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)達程度已成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志,并已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新動力。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),是提高我國參與國際分工和競爭能力、切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、從數(shù)量型貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向服務(wù)型貿(mào)易強國的有效途徑。
一、中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的現(xiàn)狀與問題
服務(wù)貿(mào)易國際競爭力指一國在服務(wù)業(yè)國際市場上的出口能力和對外直接投資能力,決定這兩種能力的因素將直接決定著一國服務(wù)貿(mào)易競爭力的大小。
分析一國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力主要分析兩方面:一是服務(wù)貿(mào)易出口能力分析,主要通過服務(wù)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA①和服務(wù)出口市場占有率②兩個指標(biāo)以及服務(wù)出口行業(yè)構(gòu)成與進出口差額行業(yè)構(gòu)成來評價分析,二是服務(wù)業(yè)對外投資能力分析,主要通過服務(wù)業(yè)對外投資國際市場占有率③和服務(wù)業(yè)對外投資相對優(yōu)勢指數(shù)(ICA)⑤(見下頁注釋⑤)兩指標(biāo)來解釋分析。
(一)中國服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀
1.中國服務(wù)業(yè)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)評價
中國服務(wù)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的國際比較分析,上頁表1和表2是中國RCA的國際比較和中國歷年的RCA。從中看出,英國、西班牙RCA自1998年以來一直在1.3以上,表現(xiàn)出極強的服務(wù)出口能力,美國、法國、意大利、荷蘭的RCA基本在1.0左右或以上,表明它們一定的服務(wù)出口優(yōu)勢。
同為發(fā)展中國家的印度,其RCA一直在1.0以上,2000年以來達1.4以上,表現(xiàn)出極強的服務(wù)出口能力,巴西也逐漸追趕于2003年RCA超過0.8,表現(xiàn)出一定的服務(wù)出口優(yōu)勢,而中國10年來RCA沒有什么改變,一直低于0.8,并呈現(xiàn)下降趨勢,表明在全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天,我國服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。
2.中國服務(wù)業(yè)出口國際市場占有率
2006年,按照服務(wù)貿(mào)易進出口總額排名,中國是進入前10名的發(fā)展中國家,印度出口增勢更是迅猛。2006年,全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%,中國服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%,在12個經(jīng)濟體中居末位,而英國、印度、愛爾蘭、西班牙服務(wù)出口占比分別為33.5%、37.8%、37.2%、32.7%,相當(dāng)于中國的3-4倍。
2006年,中國服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易總出口的3.3%,位居第八,而美國占全球的比重為14.1%,是中國的4.2倍;英國、德國、日本、法國占比均高于中國,說明中國與發(fā)達國家相比還存在很大差距,國際服務(wù)出口市場份額仍與中國經(jīng)濟發(fā)展速度和中國整體的貿(mào)易地位不相匹配。
3.中國服務(wù)業(yè)各行業(yè)出口能力
從各個具體行業(yè)上看,中國服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài),具有一定的競爭力。近年來,旅游業(yè)的競爭力呈現(xiàn)出越來越強的態(tài)勢,成為中國服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)(參見下頁表5)。
我國服務(wù)貿(mào)易出口增長比較迅速,但由于服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低,滿足不了國內(nèi)對服務(wù)的旺盛需求,我國的服務(wù)貿(mào)易進口增加更加迅猛,造成了服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增加。1997年的服務(wù)貿(mào)易逆差為32.1億美元,而2006年高達89.1億美元,10年間增長了177%,參見表4。服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增加,一方面反映出我國經(jīng)濟增長對于服務(wù)的旺盛需求,另一方面也反映出我國服務(wù)業(yè)提供能力與需求之間的差距在加大。
從下頁表5最后一欄看出,我國服務(wù)貿(mào)易逆差項目主要集中在運輸、保險、專有權(quán)利使用費和特許費項目。我國在屬于勞動密集型的運輸服務(wù)業(yè)逆差達133.5億美元,顯示出極強的比較劣勢。這是因為,自20世紀(jì)80年代以來,隨著遠洋集裝箱運輸盛行,運輸服務(wù)越來越偏向于資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,而中國在資本、技術(shù)兩方面的基礎(chǔ)一向比較薄弱,越來越顯現(xiàn)出相對的比較劣勢。2006年,前后恰好是我國貨物貿(mào)易出口增長最快的階段,按照一般規(guī)律,一國貨物貿(mào)易出口增加必然會帶動本國運輸服務(wù)貿(mào)易出口的增長,而我國的情況正好相反,這反映出我國生產(chǎn)的發(fā)展遠遠跟不上貨物貿(mào)易的發(fā)展。應(yīng)引起足夠的重視。
建筑服務(wù)的貿(mào)易競爭力有所改善,2006年實現(xiàn)順差7億美元。這主要是由于中國建筑行業(yè)勞動力資源豐富且勞動力成本低,使其具有了一定的比較優(yōu)勢。2006年通信服務(wù)、計算機和信息服務(wù)出口是所有行業(yè)中增幅最快的,達60.8%,實現(xiàn)12.2億美元的順差。其優(yōu)勢的獲得主要是靠國家政策性壟斷和服務(wù)外包的發(fā)展。在目前的市場機制下,如何將原有的壟斷優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢以提高其整體服務(wù)水平,是電信業(yè)面臨的最大問題。在保險、金融、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢和電影音像等高附加值的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,出口能力也普遍偏弱,反映出中國資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力水平比較低,特別是專有權(quán)利使用費和特許費逆差高達64.3億美元,反映該行業(yè)對進口的依賴很大。
(二)中國服務(wù)業(yè)對外投資能力分析
1.中國服務(wù)業(yè)對外投資國際市場占有率
截至2002年,世界服務(wù)業(yè)對外投資(金融部分除外)存量為31 633.86億美元,中國則為232.79億美元。由此得出我國2002年服務(wù)業(yè)對外投資國際市場占有率僅為0.74%②。我國服務(wù)業(yè)對外投資能力明顯偏低。
2.中國服務(wù)業(yè)對外投資相對優(yōu)勢指數(shù)(ICA)
截至2002年,中國服務(wù)業(yè)對外投資額占我國對外投資總額的比例為35.43%,世界服務(wù)業(yè)對外投資額占世界對外投資總額的比例為58.21%,而我國ICA為0.61,說明我國對外投資能力還很弱。
3.中國服務(wù)業(yè)對外投資的部門特征
2006年,中國服務(wù)業(yè)對外直接投資113.8億美元,占當(dāng)年中國全部對外直接投資總額的53.8%。其中,金融類對外直接投資35.3億美元,占中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的31%;非金融類對外直接投資78.5億美元,其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),對外投資45.2億美元,占比39.7%,同比下降8.5%;批發(fā)和零售業(yè)11.1億美元,占比9.8%,同比下降50.7%;住宿和餐飲業(yè)0.03億美元,占比甚微,降幅達66.9%;中國信息傳輸計算機和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外直接投資8.4億美元,占比7.4%,但增勢迅猛,同比增長157.7%③。
通過以上分析可知,中國的服務(wù)貿(mào)易在勞動密集型部門具有較強的國際競爭力,而資本、技術(shù)密集型服務(wù)部門的出口競爭力極弱。
然而,由于服務(wù)產(chǎn)品的特殊性,服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的考察比商品貿(mào)易競爭力的考察要復(fù)雜得多,不能完全依賴事后數(shù)據(jù)的分析,還要充分分析影響競爭力的構(gòu)成要素,其中人員素質(zhì)、服務(wù)企業(yè)品牌知名度、開展中介活動的能力、文化因素等交易前的“軟”因素是決定競爭力水平的主要因素。
服務(wù)業(yè)因其需求潛力大,資源消耗少,環(huán)境污染小,科技含量高、附加值高,并具有吸納就業(yè)能力強等顯著特點,是世界經(jīng)濟增長最快的部門。2006年,世界服務(wù)出口達2.76萬億美元,服務(wù)進口額達2.65萬億美元,分別比上年增長12%和11%④。近年來,服務(wù)外包為特征的服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。根據(jù)IDC⑤市場調(diào)研數(shù)據(jù),預(yù)計2010年,全球服務(wù)外包的市場規(guī)模將達到1.2萬億美元。
目前,全球服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GNP)比重平均為67%,發(fā)達國家平均超過75%以上,發(fā)展中國家平均達52%;在服務(wù)業(yè)吸收勞動力就業(yè)方面,發(fā)達國家比重普遍在70%左右,少數(shù)國家達到80%以上。而2006年,我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為39.5%,勞動就業(yè)占全部就業(yè)比重僅為32.2%,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后,這種狀況與我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。中國應(yīng)抓住新的產(chǎn)業(yè)革命和國際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。要提高中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,就必須加強對這些問題的理論、政策、措施多方面研究。
二、打造中國鉆石―中國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢模型
根據(jù)哈佛戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾?波特的觀點,一國服務(wù)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢實際上就是服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢問題,一國服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢實際上是其服務(wù)企業(yè)的競爭優(yōu)勢問題。服務(wù)企業(yè)往往通過尋求低成本、服務(wù)產(chǎn)品差異化、獨特的戰(zhàn)略意圖來獲得競爭優(yōu)勢,而當(dāng)服務(wù)企業(yè)的突出能力與產(chǎn)業(yè)內(nèi)取得成功的關(guān)鍵要素相匹配時就存在競爭優(yōu)勢。下面形同“鉆石”的模型形象地勾畫出了影響一國服務(wù)貿(mào)易/服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的基本因素,本文借助波特的“鉆石理論”來構(gòu)建中國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢模型,決定中國服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的四個主要因素是,服務(wù)業(yè)要素、服務(wù)市場需求狀況、關(guān)聯(lián)和支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)與服務(wù)行業(yè)的競爭狀況以及政府和機遇兩個輔助因素。這些競爭優(yōu)勢的決定因素之間是一個互動的系統(tǒng),形成“鉆石”體系。
(一)服務(wù)業(yè)要素狀況
服務(wù)業(yè)要素包括人力資源、自然資源、知識資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競爭受自然資源、普通勞動力等初級要素的影響越來越小,而對知識、專業(yè)人、專業(yè)研究與教育機構(gòu)、基于技術(shù)的通訊手段與交通設(shè)施等高級要素的依賴性越來越大。
我國目前服務(wù)業(yè)要素稟賦的現(xiàn)狀是:初級要素較充裕,各服務(wù)業(yè)都程度不同地缺乏高級要素。缺乏高級資源和才能要素是我國服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢獲取的一大障礙。
我國如果想通過生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)強大而又持久的優(yōu)勢,就必須發(fā)展高級和專業(yè)生產(chǎn)要素,它們的可獲得性與精致程度決定了競爭優(yōu)勢的質(zhì)量。
(二)服務(wù)業(yè)需求狀況
國內(nèi)成熟和苛刻的服務(wù)需求將有助于企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和檔次,從而對服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的獲取起著重大推動作用。本國需求的迅速增長將會刺激投資和更快地采用新技術(shù)和大型高效設(shè)備,當(dāng)國內(nèi)需求預(yù)示著國際需求時,也可使本地企業(yè)先于外國競爭者獲得某產(chǎn)業(yè)的地位優(yōu)勢,當(dāng)市場需求趨于飽和時,給企業(yè)一種向國際市場拓展和進行創(chuàng)新的壓力??梢娛袌鲂枨鬆顩r之間的相互作用產(chǎn)生了競爭優(yōu)勢,特別是那些導(dǎo)致開始和持續(xù)刺激投資與革新的條件,以及導(dǎo)致在日益成熟的市場上不斷競爭的條件。
我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于初期,所面臨的國內(nèi)市場是不成熟的,服務(wù)需求意識較差,服務(wù)品種較少,如保險業(yè)的情況。
(三)相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)
具有國際競爭力的供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)輔助行業(yè)將有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。構(gòu)建價值鏈優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以從支撐和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的成本、質(zhì)量、信息交流共享優(yōu)勢中獲得競爭優(yōu)勢。
“產(chǎn)業(yè)集群”有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競爭優(yōu)勢,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的集聚主要是商業(yè)集群(如商業(yè)街、購物中心等),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的形成高度依賴于城市經(jīng)濟發(fā)展所締造的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才集聚等基礎(chǔ)條件。一國服務(wù)業(yè)就是一個大的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群。如運輸業(yè)的發(fā)展將會推動旅游業(yè)的發(fā)展,電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險、咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國大部分服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低下,造成我國服務(wù)業(yè)整體國際競爭力缺乏。
(四)服務(wù)企業(yè)與競爭狀況
基于不同管理意識的服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)等的構(gòu)建以及國內(nèi)競爭的激烈程度會給處于產(chǎn)業(yè)競爭中的企業(yè)造成競爭優(yōu)勢或劣勢。對競爭優(yōu)勢影響最大的是國內(nèi)競爭的激烈程度、競爭對手的素質(zhì)和較高的新企業(yè)出現(xiàn)率,激烈的競爭使產(chǎn)業(yè)保持生機并構(gòu)成持續(xù)改進和創(chuàng)新的壓力,也會促使企業(yè)尋找國際市場,以支持其擴大的規(guī)模和研發(fā)投資。缺乏足夠的國內(nèi)競爭會使本國公司產(chǎn)生自滿,并最終使之在國際市場上缺乏競爭力。
我國服務(wù)企業(yè)大部分管理意識封閉而落后,尚無實施跨國經(jīng)營的企業(yè)機制和戰(zhàn)略,部分服務(wù)業(yè)由于國家壟斷而長期處于競爭不充分狀態(tài)下,如電信業(yè)、國有商業(yè)銀行服務(wù),壟斷排除了競爭,沒有優(yōu)勝劣汰的機制和價格下降的機制。
(五)機遇
機遇是可遇不可求并無法控制的,善于及時利用機遇并使之轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢的企業(yè)將獲得競爭優(yōu)勢。目前,全球產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,全球財富1 000強中95%的企業(yè)已經(jīng)制定了其離岸服務(wù)外包戰(zhàn)略。離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的巨大市場潛力與快速發(fā)展,給中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。
(六)政府
政府,由于其多重身份,既是服務(wù)的消費者,又是各種標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)的制定者,還是商業(yè)活動的管理者,因而對競爭優(yōu)勢的決定因素有極其重大的影響。
政府作為消費者,在政府采購中必須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),扮演挑剔型的顧客,采購程序要有利于競爭和創(chuàng)新。政府可以通過增強本國具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的決定性因素,以提高本國企業(yè)的競爭地位。如政府直接投入企業(yè)無法行動的領(lǐng)域,也就是外部成本,如發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等。
三、提高中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的措施
已有許多學(xué)者對如何提高中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進行了有益的研討。本文從政府、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)角度重點提出以下建議:
政府舉措。我國商務(wù)部于2006年4月剛剛成立服務(wù)貿(mào)易司,對服務(wù)貿(mào)易的研究和管理尚缺乏經(jīng)驗,為此,要借鑒國外政府的成功經(jīng)驗,促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時,加強科學(xué)管理,構(gòu)建中國的服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
1.制定服務(wù)貿(mào)易出口促進戰(zhàn)略與策略
我國應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,扶持重點行業(yè),發(fā)展重點項目。如美國政府投資4 000億美元建立信息高速公路;印度政府投巨資為軟件企業(yè)和海外的研發(fā)機構(gòu)、客戶提供高速可靠的數(shù)據(jù)通訊連接;日本政府投資24億日元用于文化無償援助資金。服務(wù)出口水平是衡量一個國家服務(wù)貿(mào)易競爭力的主要標(biāo)志之一。發(fā)達國家十分注重制定各種戰(zhàn)略政策來促進服務(wù)出口。很多發(fā)達國家提出了“文化立國”的戰(zhàn)略。日本政府,將動畫片當(dāng)作重要出口產(chǎn)品,更是把它作為一種文化形式來培養(yǎng),基于文化出口立國制定的《年度知識產(chǎn)權(quán)推進計劃》把技術(shù)性、培養(yǎng)人才、加強業(yè)界結(jié)構(gòu)、籌措資金、調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)流通市場作為具體項目進行構(gòu)思,對日本動畫片出口起了很大促進作用①。
2.建立發(fā)達的股務(wù)貿(mào)易促進機構(gòu)體系
在這方面,美國的經(jīng)驗值得借鑒。一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系。二是建立橫向服務(wù)體系,由負(fù)責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成。美國的橫向服務(wù)體系涉及十幾個部門,如其商務(wù)部主要進行行業(yè)貿(mào)易分析,并創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境;美國貿(mào)易開發(fā)署和海外私人投資公司分別負(fù)責(zé)對外重大項目以及私企投資提供金融援助;美國進出口銀行和中小企業(yè)管理局為中小服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)等。三是建立縱向服務(wù)體系,即由中央到地方,自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進體系。例如,美國聯(lián)邦政府在各地設(shè)立“出口扶持中心”,幾乎覆蓋全美所有貿(mào)易城市,各州及重大城市政府設(shè)有出口促進機構(gòu),并在國外設(shè)有商務(wù)促進機構(gòu)。
3.促進服務(wù)業(yè)要素高級化、優(yōu)化
服務(wù)業(yè)要素高級化進程的關(guān)鍵是人力資本積累,未來服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的較量實際就是人力資本優(yōu)勢的競爭。為此,要加大對教育與研發(fā)方面的投資,建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機構(gòu)與體系。如日本為發(fā)展文化出口貿(mào)易,很重視文化人才的培養(yǎng),許多大學(xué)和職業(yè)學(xué)校都開設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專門學(xué)科,如形象造型學(xué)、尖端藝術(shù)表現(xiàn)、數(shù)碼藝術(shù)、情報設(shè)計研究學(xué)、媒體、動畫學(xué)等。
4.建立與完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系
根據(jù)中國加入WTO的承諾,目前我國服務(wù)業(yè)的開放程度已近于發(fā)達國家。由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性,國際服務(wù)貿(mào)易的管理并不通過征收關(guān)稅方式,而是通過一國國內(nèi)立法所規(guī)定的種種復(fù)雜的非關(guān)稅措施來調(diào)整。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,要求政府充當(dāng)好管理者的角色,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過于保證國內(nèi)市場處于活潑的競爭狀態(tài),制定競爭規(guī)范,避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。關(guān)鍵是提高政府服務(wù)效率,改革市場準(zhǔn)入審批制度,健全外商投資審批和管理的全過程管理,加強正在維護市場秩序、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、提高監(jiān)管水平三方面的能力。
我國應(yīng)建立一個以服務(wù)貿(mào)易法為中心,各服務(wù)行業(yè)基本法規(guī)為主要內(nèi)容,其他行業(yè)性行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)為支撐,依托市場寫作和競爭法領(lǐng)域的《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等其他經(jīng)濟法、行政法及刑法相關(guān)規(guī)定為輔助的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。
5.建立符合國際慣例的統(tǒng)計體系,為科學(xué)決策提供依據(jù)
我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計主要是根據(jù)IMF按照國際收支進行的BPM5②統(tǒng)計,這種統(tǒng)計體系存在的缺陷在于對占主要地位的服務(wù)貿(mào)易方式―商業(yè)存在沒有反映。為此,還應(yīng)根據(jù)多個國際組織共同編制的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊》進行FATS統(tǒng)計③。從國外經(jīng)驗來看,一是要完善各種形式服務(wù)提供者和消費者的貿(mào)易登記制度,并以法令形式加以規(guī)范,例如,美國的《國際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》,這將提高服務(wù)貿(mào)易信息反饋的數(shù)量和質(zhì)量;二是擴大數(shù)據(jù)采集面,除政府統(tǒng)計所獲得的宏觀數(shù)據(jù)外,還應(yīng)重視擴大統(tǒng)計范圍,西化統(tǒng)計項目,以獲得微觀服務(wù)活動數(shù)據(jù);三是加強數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。例如,美國商務(wù)部每月公開服務(wù)貿(mào)易出口及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅對政策制定、多雙邊談判有重要意義,更重要的是對服務(wù)企業(yè)開展市場調(diào)查和出口經(jīng)營決策有重大影響。
產(chǎn)業(yè)舉措。如前所述,一國國際服務(wù)貿(mào)易競爭力實際上是一國服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢問題,因而還要從產(chǎn)業(yè)層面采取必要的措施,增強我國服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢。
1.大力發(fā)展行業(yè)中介組織
以中介服務(wù)機構(gòu)組成的民間服務(wù)體系是服務(wù)貿(mào)易促進體系的重要組成部分,發(fā)達國家和地區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)和擴大服務(wù)貿(mào)易出口方面,主要依靠行業(yè)協(xié)會等中介組織進行。如美國的服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,統(tǒng)一協(xié)調(diào)價格、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、分享市場信息等。香港服務(wù)貿(mào)易民間體系包括香港服務(wù)業(yè)聯(lián)盟、香港總商會、香港物流協(xié)會等近百個組織。我國不但要大力發(fā)展相關(guān)的服務(wù)中介組織,還要大力發(fā)展民間統(tǒng)計機構(gòu),由于政府統(tǒng)計的局限性,服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計過程中,還需要借助非政府機構(gòu)獲取大量有益的數(shù)據(jù)。
2.大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)
制造業(yè)不僅僅只有制造環(huán)節(jié),它還包含為制造服務(wù)的研發(fā)、物流、創(chuàng)新、品牌等服務(wù)環(huán)節(jié)。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外部化趨勢的發(fā)展,制造業(yè)競爭力越來越依賴于設(shè)計策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐。生產(chǎn)是產(chǎn)品價值增值的主要源泉。從國際競爭的現(xiàn)實來看,隨著市場競爭的加劇,企業(yè)競爭優(yōu)勢,對加工制造環(huán)節(jié)的依賴性在減少,生產(chǎn)活動越來越具有戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的性質(zhì)。一個生產(chǎn)企業(yè)在世界市場上保持競爭地位的關(guān)鍵是保持上中下游三個階段服務(wù)的優(yōu)勢。發(fā)達國家的技術(shù)密集型產(chǎn)品中這種軟性投入所產(chǎn)生的增值已占到總增加值的70%以上。附隨著制造業(yè)企業(yè)的價值鏈,生產(chǎn)業(yè)也分為上中下游三段:上游生產(chǎn):產(chǎn)品研發(fā)、采購管理;中游生產(chǎn):與生產(chǎn)本身結(jié)合的服務(wù)有質(zhì)量控制、設(shè)備租賃、保養(yǎng)與維修等,與生產(chǎn)中游階段并行的服務(wù)有會計、人事管理、保險等;下游生產(chǎn):產(chǎn)品發(fā)運及保險、廣告與市場營銷、售后服務(wù)等。
我國應(yīng)積極培育生產(chǎn)市場與所需要的專門服務(wù)人才,使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化,向企業(yè)價值鏈的高端發(fā)展從而形成競爭優(yōu)勢。
3.整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈
任何一項服務(wù)業(yè)都不是單向發(fā)展的,例如,日本《皮卡丘》的經(jīng)濟效應(yīng),從游戲軟件發(fā)行到電影、漫畫、音樂的流行,在文化產(chǎn)業(yè)價值鏈上各環(huán)節(jié)都占有自己的位置。我國應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值鏈,從價值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式,那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會帶動相關(guān)運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門的發(fā)展,從而帶動其競爭力的提高。
企業(yè)舉措:
服務(wù)企業(yè)在發(fā)展過程中必須全面地考慮7S要素,包括戰(zhàn)略(Strategy)、組織結(jié)構(gòu)(Structure)、制度(Systems)、風(fēng)格(Style)、人才(Staff)、技能(Skills)。
共同價值觀(Shared Values)。其中,戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和制度被認(rèn)為是企業(yè)成功的“硬件”,風(fēng)格、人才、技能和共同價值觀被認(rèn)為是企業(yè)成功經(jīng)營的“軟件”。
硬件要素構(gòu)建:
結(jié)構(gòu)(Structure),一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)要以顧客為中心來設(shè)計。戰(zhàn)略(strategy),構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競爭優(yōu)勢的一個重要途徑,服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。一個企業(yè)要針對或預(yù)期其外部環(huán)境、顧客或競爭對手所發(fā)生的變化,確定需要采取的行動。制度(Systems),在制定戰(zhàn)略時,管理層必須擁有關(guān)于其運營、顧客及競爭對手的詳細(xì)數(shù)據(jù)以判斷形勢的嚴(yán)重性,這就使得企業(yè)的管理會計系統(tǒng)、市場研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競爭情報系統(tǒng)成為必不可少。而在戰(zhàn)略實施過程中,則應(yīng)制定與戰(zhàn)略思想相一致的制度體系。
軟件要素構(gòu)建:
風(fēng)格(Style),服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化,形成自己高效獨特的管理風(fēng)格,形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價值觀(Shared Values),一個企業(yè)要確定自己的首要目標(biāo),明確自己的使命,而不能盲目發(fā)展。人員(Staff),指的是人力資源系統(tǒng),包括員工評審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)建以及諸如動機、士氣、態(tài)度等無形精神因素。實踐證明,人才是戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。技能(Skills),是公司獨特的能力與才干。要通過嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn),使員工掌握一定的技能。松下幸之助認(rèn)為,每個人都要經(jīng)過嚴(yán)格的訓(xùn)練,才能成為優(yōu)秀的人才。
當(dāng)一個服務(wù)企業(yè)所有的S要素很好地溝通和協(xié)調(diào)一致運行時,這個企業(yè)就會成為一個強有力的競爭者,從而獲得成功。
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[14]省略 世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站
【關(guān)鍵詞】人力資本 服務(wù)業(yè)出口
一、引言
人力資本是指對人投資而形成的一種資本,存在于人本身上的經(jīng)濟利用價值。除了軟件、硬件設(shè)備等需要投資,人同樣需要投資。美國的經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨等人首先建立了人力資本理論,所謂人力資本理論,指的就是將人作為投資對象,進行知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)上的培訓(xùn)投資等。通過對人力資源的投資,使公司或者企業(yè)獲得更大層次上的價值回報。
二、相關(guān)理論
(一)相關(guān)概念的界定
(1)人力資本要素概念界定。人力資本是通過教育、培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等途徑獲得的,凝聚在人身上的知識、技能、健康等能夠創(chuàng)造更多價值的能力和稟賦---這是到目前為止最能夠被絕大數(shù)學(xué)者所接受的定義。至于確切的定義到現(xiàn)在都未能確切給出。勞動能力是由天賦等外來因素決定的。這是古典勞動價值一直側(cè)重的觀點。在人力資本的范圍內(nèi)。不同層次的人力資本所有者的勞動是不可能完全相同的。即使與相同數(shù)量的物質(zhì)資本相結(jié)合、創(chuàng)造的價值也不會完全相同。對于傳統(tǒng)的資本理論來說,建立在自本同質(zhì)性假設(shè)的人力資本,相同資本獲取相同利潤。但這也有一個條件,那就是市場處于完全競爭和完全信息時的一種理想狀態(tài)?,F(xiàn)實運行中的人力資本價值,任意兩者都不可能生產(chǎn)出相同程度的增值。馬歇爾強調(diào)人力資本與物質(zhì)資本等其他投資相比之下的經(jīng)濟價值,并且指出“所有的投資中最有價值的投資就是對人自身的投資?!睆娬{(diào)了人力資本在生產(chǎn)中的地位,并指出了教育在人力資本的經(jīng)濟價值。教育可以開發(fā)人的智力,提高并增加勞動力的使用率。父母是子女教育的初期狀態(tài)和最終人力資本投資狀況的紐帶。所以我們對于父母的思想和未成年人的教育應(yīng)該給予足夠的重視。父母思想的轉(zhuǎn)變對人力資本來說是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果忽視了這一個環(huán)節(jié),就會導(dǎo)致代際間人力資本狀況的惡性循環(huán)。教育的普及需要國家的支持,與此同時作為反作用教育也會促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)服務(wù)業(yè)概念界定及出口能力衡量指標(biāo)。廣義服務(wù)業(yè)又稱為第三產(chǎn)業(yè),是指除了第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。具體來講廣義服務(wù)業(yè)包括很多種類。服務(wù)業(yè)的概念是與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相對應(yīng)的概念。以經(jīng)濟體系的需求分類為基礎(chǔ)劃分為服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè),三者之間的關(guān)系是相互依存的。“第三產(chǎn)業(yè)”和“服務(wù)業(yè)”這兩個概念是并存的,含義是基本相同的。對“服務(wù)業(yè)”定義不同其側(cè)重點不同。有的強調(diào)服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)者服務(wù)的,也有闡述的更加全面的,指出服務(wù)業(yè)是為企業(yè)和其它社會組織服務(wù)的。兩者都指出了服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象還體現(xiàn)出了它的主要特點。服務(wù)業(yè)出口能力的衡量指標(biāo)主要包括:貿(mào)易出口總量、凈出口額、相對指標(biāo)國際市場占有率。在國際市場上的占有率是指在世界出口總額中已過出口總額所占的比率,能體現(xiàn)出該國的整體競爭力,比例越高整體競爭力就越強。我們用對中美服務(wù)出口能力進行比較分析。
(二)人力資本在服務(wù)業(yè)出口中的作用
一些專家對人力資本與服務(wù)業(yè)出口做了一些研究,研究人員將人力資本這一要素引入進來。結(jié)果發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)出口得到了很大的增長和優(yōu)化。也就是說人力資本要素對服務(wù)業(yè)出口具有優(yōu)化和推進的作用。人力資本要素的引入是非常關(guān)鍵的,我國研究人員對這一問題做研究得出的結(jié)論為:人力資本與服務(wù)業(yè)出口存在正相關(guān)的關(guān)系。
三、我國服務(wù)業(yè)出口相應(yīng)的行業(yè)人力資本發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)我國服務(wù)業(yè)出口能力發(fā)展的歷史背景
放觀全世界全球服務(wù)業(yè)出口能力正在向人力資源密集型轉(zhuǎn)換。國際服務(wù)業(yè)出口方面正以迅雷不及掩耳之勢向上發(fā)展。自上世紀(jì)80年代到2006年,全球服務(wù)貿(mào)易迅速的翻了6倍。從原來的3911億美元增長到現(xiàn)在的27357億美元,遠遠超過了實物貿(mào)易的增長速度。為了便于解釋國際服務(wù)貿(mào)易中的優(yōu)勢問題,西方學(xué)者將人力資本要素這一名詞引入,人力資本的引入也成功的解決了這一問題。但是仍然又不能解釋的問題存在。一是因為人力資本是不同質(zhì)的具有個體差異性。二是因為在做研究時學(xué)者是將人力資本作為一個整體看待。但在現(xiàn)實問題中,微觀個體對整個的影響也是相當(dāng)重要的,其重要性是不可小覷的。鑒于以上兩個原因?qū)е氯匀挥袉栴}不能進行解決。從目前的情況上看,我國大多數(shù)上是從宏觀層面上進行研究。因為依據(jù)我國現(xiàn)在的發(fā)展情況,我國更需要宏觀層面上的理論指導(dǎo)。在有理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上進行政策的制定從而促進服務(wù)業(yè)出口貿(mào)易的進行和監(jiān)督。從現(xiàn)實情況而言,在宏觀層面上的分析研究更重要。
(二)人力資本發(fā)展對我國服務(wù)業(yè)出口能力影響的概況
世界上以人力資源密集型為主的服務(wù)是相對較多的而且實力強勁,而中國對于這一方面的競爭力還處于相對的劣勢。在中國,發(fā)展迅猛的項目仍為勞動密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)。例如,旅游、運輸、經(jīng)營租賃等。人力資本在眾多影響因素中脫穎而出成為一個極其重要的一個原因。人力資本對于我國服務(wù)業(yè)出口能力的影響是不可磨滅的。它是充斥在我國整個服務(wù)業(yè)出口的時間和空間的。人力資本因素是一個決定性因素。
(三)存在的問題
(1)發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)不合理。人力資本可以促進經(jīng)濟總量的增長,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級,從而使國家的國際競爭力提高。我國人力資本是嚴(yán)重的稀缺的,即使我國擁有非常大的人口基數(shù)。我國人力資本稀缺的特點主要表現(xiàn)在中西部地區(qū)。最主要的原因是在中西部地區(qū)科研投入的不足??萍既藛T和經(jīng)費的投入都低于東部以及發(fā)達國家或新興市場。其次,人力資本的特點是高技術(shù)勞動占總勞動的比重非常小,缺乏對人力資本的完整認(rèn)識。不能認(rèn)識到人力資本的高收益和高回報率,但是卻被短期效益投資蒙蔽了雙眼,不能識出人力資本投資這一明珠。致使人力資本不能在我國迅猛的發(fā)展。同時,勞動力分配結(jié)構(gòu)也存在著不合理的分配。導(dǎo)致人力資本的使用率非常的低下。難以適應(yīng)在國際中的競爭環(huán)境。左邊缺少擁有專業(yè)技術(shù)的人才。右邊無法招募到有專業(yè)技術(shù)的人才,從而導(dǎo)致國家人力資本的負(fù)擔(dān)。還有一些地區(qū)人力資本過剩,而另外一些地區(qū)的人才卻沒有用武之地。兩種地區(qū)的情況形成極大的反差,造成了人才的浪費。就有了人力資本短缺和閑置的現(xiàn)象出現(xiàn)。值得令人深思。
(2)各部門發(fā)展不均衡。我國的戶籍制度限制了人力資本的流通,甚至導(dǎo)致人力資本的流通受阻。因為制度原因,人力資本的轉(zhuǎn)移往往要通過大量的審批手續(xù)。冗長的審批流程不僅造成了人力、物力、財力的浪費還組織了人力資源的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致各部門發(fā)展的不均衡。額外那里資本的發(fā)展是不均勻的,一般認(rèn)為發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)會有較高的人力資本水平。教育在其中起著關(guān)鍵性的作用,教育促進人力資本的發(fā)展,反之擁有高的人力資本也會促進經(jīng)濟發(fā)展。依次循環(huán),最后發(fā)達地區(qū)越發(fā)達。最終以致更重發(fā)展都不均勻。相對于比較貧困的地區(qū)來說,由于教育投入不足導(dǎo)致人力資本的困乏。長期以往就會影響經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟不能發(fā)展起來就不能有多余的經(jīng)費來支持教育的投資。時間長了就形成一個惡性循環(huán)。無論是經(jīng)濟還是人力資本都不會有很好的發(fā)展。
(3)人力資本成本差異較大。人力資本成本的差異主要的原因就是教育培訓(xùn)投資的問題。發(fā)達的地區(qū)教育培訓(xùn)投資的經(jīng)費較多,因此人力資本就相對來說較豐富。另外一方面,發(fā)達地區(qū)的勞動力基數(shù)也比較大利于人力資本的培養(yǎng)。也因此人力資本就會更加的豐富。相反的較貧困的地區(qū),教育培訓(xùn)投資的經(jīng)費較少,不能很好的培養(yǎng)人才,導(dǎo)致人才的困乏。人才的缺失也是貧困地區(qū)不能很好的發(fā)展的重要原因之一。因此,人力資本就出現(xiàn)了差異。同樣,有些地區(qū)人才資本豐腴,會有杰出的人才無用武之地的現(xiàn)象,而邊遠的貧困地區(qū)又出現(xiàn)了求賢若渴的現(xiàn)象,很多的職位都會空缺無人問津。
(4)法律法規(guī)不健全。我們應(yīng)該為人力資本打造適合其自己的市場即人力資本市場。人才的有效利用、合理化分配以及人才資本的流動都非常有益于人才資本的使用和資源分配。法治是人才資本合理利用的根本保證。其可以合理的配置人才資源、規(guī)范人才資本的流動。只有以此為基本才能有管理、創(chuàng)新的基礎(chǔ)。相關(guān)法律的制定是非常有必要的。有的企業(yè)為了防止人才的外流,因此制定了非常苛刻的協(xié)議條款,報酬、獎勵與人才的利用都缺乏法治管理,讓不法的企業(yè)在這其中鉆了法律的空子。這些問題的出現(xiàn)也引起了其他問題的爆發(fā)。例如:企業(yè)人才危機、人才流動管理環(huán)境問題。如果制定相關(guān)的法治法規(guī)這些問題就會得到很好的解決。人才資本才可以進行科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理。也有利于人才的吸納和優(yōu)良環(huán)境的營造。才可以對人力資本進行合理的分配,保護企業(yè)和人才的利益,使人力資本最大化。
四、人力資本要素對提升服務(wù)業(yè)出口能力的實證研究
(一)選擇指標(biāo)
(1)服務(wù)出口額。服務(wù)出口額是衡量一國服務(wù)貿(mào)易競爭力的非常重要的指標(biāo)。我們經(jīng)常會引入服務(wù)出口額來解釋我國各要素對服務(wù)貿(mào)易出口的競爭力的影響。圖1為我國服務(wù)貿(mào)易出口額的曲線圖。該圖來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。
圖1 我國服務(wù)貿(mào)易出口圖
(2)人力資本變量。一個企業(yè)所需要的資源配置完全是由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者所掌握。因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者決定著企業(yè)的發(fā)展方向。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是一個企業(yè)的領(lǐng)航人、掌舵人,在企業(yè)中扮演者相當(dāng)重要的角色。由此可以判斷出,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的素質(zhì)和水平會影響企業(yè)的發(fā)展和前進的速度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)影響著一個企業(yè)的高度。因此,企業(yè)會擇優(yōu)選擇人員,選擇那些有能力而且有遠光的人才。有限選擇的這些優(yōu)等人才即為企業(yè)的人力資本。在公司的工作中人力資本會得到積累。因此人力資本會存在一個變量,會改變一個公司的能力和實力。
(二)實證分析
以2003年到2012年10年間的交通運輸、信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)以及文化娛樂等六個行業(yè)的數(shù)據(jù)進行實證分析。
假設(shè)命題:目前我國服務(wù)業(yè)正處于初級發(fā)展?fàn)顟B(tài),總量龐大但是卻始終處于逆差狀態(tài)?,F(xiàn)在的國家之間的競爭就是人才的激烈競爭,人力資本的水平將會一直是國際貿(mào)易競爭的核心問題?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速興起,服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,人力資本不僅對服務(wù)貿(mào)易有直接的影響而且還會產(chǎn)生間接的影響。同時對已過服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢也有決定性作用。
回歸分析:利用固定效應(yīng)對模型進行分析,將貿(mào)易出口額作為被解釋的變量,對數(shù)據(jù)進行OLS和固定效應(yīng)模型回歸分析。考察人力資本的主要影響。
表1 人力資本對中國服務(wù)貿(mào)易競爭影響力的實證研究結(jié)果
此模型比一般模型更加完善,因為在其中增加了虛擬變量。有模型的結(jié)果可以得出,LnL和LnH是最明顯的數(shù)據(jù)。但在實際的結(jié)果中卻是出人意料的。LnL系數(shù)卻為負(fù)值,說明一般水平勞動力的增長反而會影響我國的服務(wù)出口貿(mào)易的出口值,令其呈現(xiàn)負(fù)增長的態(tài)勢。這些一般水平勞動力被稱為低端人力資本要素。低端人力資本要素會所艱難我國服務(wù)貿(mào)易出口量。這一情況與我國現(xiàn)在的實際情況相吻合。目前,我國主要以出口勞動密集型的低端服務(wù)貿(mào)易為最主要任務(wù)。但是若這樣的情況一直持續(xù)下去就會導(dǎo)致情況的惡性循環(huán),這對于我們國家來說并不是一個好的現(xiàn)象。再來分析一下LnH值,其變量系數(shù)為1.75,很明顯是大于0的。就是說,當(dāng)高端人力資源每增加1個單位,服務(wù)貿(mào)易就會增加1.75個單位?,F(xiàn)在世界各國都在使用這一政策,在國家情況允許的情況下,通過高端技術(shù)和和知識儲備來培養(yǎng)高端人力資本,積攢高端人力資本人才。從而來帶動國家的服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。我國也正在走這一路線,多進行教育投資利用高知識和高科技培養(yǎng)人力資本提高高端人力資本的積累,帶動中國服務(wù)出口貿(mào)易的增長。模型中新增加的虛擬變量Crisis影響并不是很明顯。從得到的數(shù)據(jù)來看,在2008年到2009年國際金融危機期間,我國甚至全世界的服務(wù)貿(mào)易出口總額都受到了一定的影響,但是這些影響并不是很顯著,也許是因為時間較短的原因。
(三)分析結(jié)論
在實證研究中選取了十年間的六個行業(yè)的數(shù)據(jù)進行研究。結(jié)果顯示,低端的人力資本會影響服務(wù)業(yè)的出口貿(mào)易的增長,成為副作用擴大了逆差;相反的,高端的人力資本促進了我國服務(wù)業(yè)出口貿(mào)易。同時在數(shù)據(jù)中還分析出了其他的結(jié)果,人力的工資越高,則服務(wù)貿(mào)易出口額也就越高??偨Y(jié)來說就是人力的工資與服務(wù)貿(mào)易出口額成正比。
五、基于人力資本視角提升我國服務(wù)業(yè)出口的對策研究
(一)完善人才培養(yǎng)機制
(1)加大教育投資,培養(yǎng)所需人才。教育是提高一個國家綜合國力的重要一環(huán)。所以我國一直在大力發(fā)展教育事業(yè),努力用高技術(shù)、高等知識去培養(yǎng)高端的、擁有特殊技能的高端人力資本。目前我國的一種人才輸送形式就是由教育部進行培訓(xùn)然后配送到缺少人才的相關(guān)服務(wù)部門。由于我國的教育的普及相對于其他的發(fā)達國家比較晚,導(dǎo)致現(xiàn)在的質(zhì)量并不能達到理想的效果。但在另外一方面,我國的人口基數(shù)比較大導(dǎo)致人力資本的質(zhì)量不高但是卻數(shù)量卻會激增。出現(xiàn)了資源的浪費現(xiàn)象。所以我國應(yīng)該進一步加大教育的投資,讓投資落到實處,盡可能減少資源的浪費的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(2)提倡終生學(xué)習(xí),加強在職培訓(xùn)。俗話說:活到老,學(xué)到老。在人力資本的積累中也是這樣,要不斷的積累才能提高自身的素質(zhì)。在日常的工作中不斷地吸取有用的知識。彌補資源浪費的現(xiàn)象還有一個方法,那就是將班鵬品的人力資本對其再進行人力資本積累從而達到理想的目標(biāo)。不能招募到理想的人力資本那就要在現(xiàn)有的人力資本中擇優(yōu)而取。既然這樣肯定不能達到公司的要求,因此就會出現(xiàn)一種政策,那就是終身學(xué)習(xí)在職培訓(xùn)。有目的的進行培訓(xùn),制造專門性的人才。
(3)拓寬人才引進渠道,吸納英才。我們不僅要自己制造人才,還要廣納人才。讓杰出的有才之人有廣闊的用武之地。人才的來源其實是很多的,只要他們能有我們需要的技能就是好的人力資本。因此我們要打開招納賢才的門路,讓賢才有路走進我們自己的公司、自己的企業(yè)。
(4)創(chuàng)新培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高端人才。新時代下就會有新的需要,我們就要培訓(xùn)新型人才。人才需要不斷地進步,需要吸取新的知識。我們不僅要讓知識更新還要讓知識的培養(yǎng)模式。要創(chuàng)新培養(yǎng)的模式,培養(yǎng)高端的人才,適應(yīng)現(xiàn)在的就業(yè)環(huán)境。讓人才更能有用武之地,讓企業(yè)能廣納人才,有更好的運行效率。也更能使人才與時俱進,符合大眾以及就業(yè)環(huán)境的改變。創(chuàng)新性的影響是非常有意義的,它制約著經(jīng)濟發(fā)展的速度。主要是經(jīng)濟創(chuàng)新的機制不完善導(dǎo)致的。激勵機制是人力資本的核心制度。
(二)完善勞動力市場,提高勞動生產(chǎn)率
(1)加強勞動市場的建設(shè)。加強勞動市場的建設(shè)主要是為了解決招工難和就業(yè)難的形式問題。改進后的勞動市場可以更好地發(fā)揮招工求職的主要渠道的功能。合理的調(diào)整市場的布局,也能擴大人力資本本的積累。建立完善的市場以及市場管理體系保障企業(yè)和員工的利益,于此同時使資源最大化,利益最大化。做到資源使用的最大化。
(2)推進人才服務(wù)機構(gòu)的改革。政府人才服務(wù)機構(gòu)是由我國人事部門舉辦的人才市場服務(wù)機構(gòu)。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,培育和建設(shè)人才市場的重要任務(wù)由政府擔(dān)當(dāng)。政府人才服務(wù)機構(gòu)逐漸發(fā)展和成熟,慢慢的綜合了許多的功能:人才交流服務(wù)、部分市場監(jiān)管和社會管理職能。但是隨著經(jīng)濟的增長對公共服務(wù)的需求量日益增長。原來的服務(wù)機制不能完全滿足需要。因此原來舊的機制就需要改革。
六、總結(jié)
人力資本是衡量我國服務(wù)業(yè)出口能力的重要指標(biāo)。人力資本要素的引入也輕松解釋很多原來難以解釋的問題,是一個很重要的突破點。我們應(yīng)該重視這一因素,積極利用這一因素來推擠我國服務(wù)業(yè)出口能力的增長。在其自己發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們還可以積極管理促進發(fā)展。有了國家政策的幫助人力資本肯定會增長起來,人力資本的素質(zhì)肯定也會飛速增長起來。我相信社會自己的發(fā)展再加上政策的推進和扶助我國的服務(wù)出口能力肯定能蓬勃的發(fā)展起來。人力資本的增長可定也能帶動經(jīng)濟的增長,令中國繁榮富強。中國的明天就應(yīng)該考現(xiàn)在社會的人力資本來創(chuàng)造,只有現(xiàn)在的人力資本質(zhì)量提高了起來,服務(wù)業(yè)出口能力就會提高,國家的經(jīng)濟就能迅速的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:服務(wù)外包戰(zhàn)略
伴隨著制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移,很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的深度不斷加深,制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大,對服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務(wù)業(yè)本身的國際競爭力,服務(wù)業(yè)價值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移,走向了專業(yè)化的道路,開始在全球范圍內(nèi)配置資源。有關(guān)數(shù)據(jù)表明:20世紀(jì)90年代以來,全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè),每年FDI新增流量中服務(wù)業(yè)約占2/3,2005年服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占60%,與此同時,制造業(yè)所占比例從1990年的41%下降到2005年的30%;目前,全球1,000強企業(yè)中有95%制訂了服務(wù)外包戰(zhàn)略(胡景巖,2007)??梢?,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),全球服務(wù)外包市場將不斷擴大,服務(wù)外包將成為經(jīng)濟全球化的重要標(biāo)志和全球新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。
在這樣的國際背景下,任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化,分享國際分工的好處,就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。對于中國來說,中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務(wù)外包,進而抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。各級政府和其他社會各界要特別重視以下幾個方面的問題。
1、制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略
服務(wù)業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點,我國如果要想抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,大力發(fā)展服務(wù)外包,就必須借鑒我國承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗,從國家層面上制定發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。從我國承接制造業(yè)外包的歷程來看,1978年我國明確把對外開放作為基本的國策,1992年進一步明確加快對外開放的步伐,每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)展開的??偟膩砜?,國家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此,我國也應(yīng)該根據(jù)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢進行深入研究,結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國情以及比較優(yōu)勢,盡快制定國家層面的發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略,有重點、有選擇地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。根據(jù)我國改革開放的經(jīng)驗,發(fā)展服務(wù)外包不能遍地開花,應(yīng)該有選擇地把部分省市培育成承接服務(wù)外包的重點地區(qū),不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務(wù),使不同的省市成為我國各類服務(wù)外包的集聚地,這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問的無序競爭,提高我國在國際上的整體競爭力。
2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國服務(wù)外包發(fā)展的因素之一,而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實來看,1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33%,2007年所占比重增加到39%,16年僅增加了6個百分點,發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國家。所以說,我國要想發(fā)展服務(wù)外包,就必須發(fā)展服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外,服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后,效率比較低下,成為制約我國未來經(jīng)濟增長的重要因素。有關(guān)對跨國公司在華投資企業(yè)進行的一項調(diào)研表明:服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素,特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,成為影響其在中國投資企業(yè)競爭力最主要的原因之一。這也要求我國盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)(江小涓,2004)。
3、制定戰(zhàn)略性承接策略
(1)承接方式戰(zhàn)略。我國承接服務(wù)外包的經(jīng)驗比較缺乏,起步比較晚,因此,在服務(wù)外包市場上,我國在承接戰(zhàn)略上就要有策略性,如同制造業(yè)外包一樣,服務(wù)外包一級承包商在獲得一級發(fā)包商提供的發(fā)包合同后,可能把有關(guān)業(yè)務(wù)進一步分解并向下一級廠商發(fā)包,形成二級甚至更多層次的外包關(guān)系。因此,中國內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級或三級承包商做起,這樣比較容易以較快的速度融入外包市場。少部分實力比較雄厚、國際競爭力比較強的企業(yè)也應(yīng)該主動地與一級發(fā)包商接洽,直接以較高的起點融入國際市場。
(2)承接國別戰(zhàn)略。目前,在開拓歐美外包市場的進程中,我國企業(yè)存在著一定的弱勢,例如,既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語的綜合性人才較少,缺乏完善的銷售渠道和營銷網(wǎng)絡(luò),美歐的市場已經(jīng)被印度、菲律賓、愛爾蘭和捷克所占領(lǐng),競爭十分激烈。因此,在承包國的選擇上,我國應(yīng)該以開拓亞太地區(qū)市場為主,充分發(fā)揮與日本、韓國、臺灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟上頻繁往來以及中國有200萬會講日語和韓語的語言人才的優(yōu)勢,積極承接這些國家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。另外,還可以和印度互相外包,充分發(fā)揮各自在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢,在和印度的合作過程中學(xué)習(xí)印度的先進經(jīng)驗,推動中國承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)發(fā)展。
(3)承接領(lǐng)域戰(zhàn)略。在承接外包領(lǐng)域的選擇上,要充分發(fā)揮我國制造業(yè)的優(yōu)勢。經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國已經(jīng)成為名副其實的制造大國、世界加工廠,但是,中國要想留住跨國公司在華設(shè)立的制造企業(yè),進而吸引其將更高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國內(nèi),就必須為制造業(yè)的發(fā)展提供發(fā)達的生產(chǎn)外包。這就為我國采用生產(chǎn)外包模式發(fā)展服務(wù)外包創(chuàng)造了巨大的空間,因此,我國在承接服務(wù)外包時要特別重視生產(chǎn)外包的承接。除了模具設(shè)計、軟件設(shè)計、工程設(shè)計、服裝設(shè)計、動漫設(shè)計、玩具設(shè)計、印刷包裝設(shè)計、廣告設(shè)計等業(yè)務(wù),生產(chǎn)外包的業(yè)務(wù)還包括供應(yīng)鏈與物流、裝備制造業(yè)融資性租賃、第三方品質(zhì)檢驗、第三方產(chǎn)品測試、產(chǎn)品OEM(委托加工制造)、ODM(委托設(shè)計加工制造)等項目。這些項目應(yīng)該是我國承接的重點。目前,與國際相比,我國的生產(chǎn)外包差距仍然較大。在世界先進的工業(yè)化國家中,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70%,生產(chǎn)外包占服務(wù)業(yè)的70%。而我國的服務(wù)業(yè)增加值在2006年才剛剛突破40%(何駿,2008)。可見,以我國強大的制造業(yè)為基礎(chǔ),我國承接生產(chǎn)外包具有十分巨大的潛力。4、大力培育本土品牌
與制造業(yè)相比,服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量,因此,發(fā)包商在進行發(fā)包時,更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國家的品牌因素。例如,馬來西亞共享服務(wù)和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級走廊品牌。由于這個獨一無二的走廊,馬來西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務(wù)落地在多媒體超級走廊,從事研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),并以此作為出口基地。目前,入住的跨國公司、外商獨資和馬來西亞的國內(nèi)企業(yè)已達900多家。中國承接服務(wù)外包的優(yōu)勢因素極為明顯,但是,中國的最大問題在于缺乏服務(wù)外包的品牌企業(yè)。中國企業(yè)沒有品牌效應(yīng),這種現(xiàn)狀讓中國企業(yè)在與國際同行競爭時處于不利的地位,嚴(yán)重影響了我國承接服務(wù)外包的速度和數(shù)量。因此,我國中央政府和地方政府應(yīng)該聯(lián)合起來,承擔(dān)起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。
5、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境
與制造業(yè)外包相比,服務(wù)業(yè)外包對知識產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性,因此,歐美發(fā)包商在選擇承包商時,對于東道國的管理水平、商務(wù)和法律的國際規(guī)范有著很高的要求,歐美商家對知識產(chǎn)權(quán)保護問題尤其關(guān)注。因此,我國應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)保護,為大規(guī)模承接服務(wù)外包營造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實來看,發(fā)包商主要關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)支持等問題,因此,在企業(yè)層面上,我國企業(yè)應(yīng)尊重國外的知識產(chǎn)權(quán),知法、守法,在政府層面上,要加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳,加大對違反知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度,加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)高端中介服務(wù),推行外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
6、實施走出去戰(zhàn)略
在承接服務(wù)外包方面,相比印度、墨西哥、愛爾蘭等國家,我國是一個后來者。在經(jīng)濟全球化日益深化的今天,絕大部分國家都意識到了參與國際分工的重要性,各個國家對外開放的速度越來越快、程度都越來越深,國際服務(wù)外包市場的競爭比制造業(yè)外包市場的競爭要激烈得多。在這種情況下,為了脫穎而出,我國發(fā)展服務(wù)外包就要兩條腿走路:一方面是要大力完善國內(nèi)相關(guān)環(huán)境,積極吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資,在國內(nèi)“被動”承接服務(wù)外包;另一方面是要大膽地走出去,特別是一些規(guī)模實力較強的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該積極實施“走出去”戰(zhàn)略,“主動”開拓國際市場。只有實施走出去戰(zhàn)略,主動開拓國際市場,才能在激烈的國際競爭中后來者居上。因為部分服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷及服務(wù)機構(gòu),可以更加貼近發(fā)包市場,可以為客戶量身定做符合其商業(yè)習(xí)慣并能適應(yīng)中國市場特殊要求的解決方案。
7、完善各種評價體系
我國在承接制造業(yè)外包方面取得了巨大的成功,但是,我國不能完全以承接制造業(yè)外包的經(jīng)驗來發(fā)展服務(wù)業(yè)外包。因為制造業(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包對承接國經(jīng)濟發(fā)展的影響具有較大的差異。例如:(1)從投資規(guī)模來看,服務(wù)業(yè)外包是基于人力資源的產(chǎn)業(yè),投資規(guī)模遠小于制造業(yè),制造業(yè)的投資額規(guī)??梢赃_到數(shù)十億投資,而對服務(wù)外包業(yè)來說,幾千萬的項目就很大了,這樣單位面積土地的投資強度根本無法和制造業(yè)比較。(2)從進出口規(guī)模來看,服務(wù)業(yè)外包基本沒有進口,雖然幾乎所有的出口額都是凈增加值,但是,項目帶來的名義貿(mào)易額卻無法與制造業(yè)相比。(3)承接制造業(yè)對國家政府、當(dāng)?shù)卣囊笾饕嵌愂?、地價等方面的,而承接服務(wù)外包對政府的服務(wù)意識要求特別高。幾千年來形成的官本位制,使得中國政府很難做到向“承包商滿足發(fā)包商各種要求”來滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各種要求(曲玲年,2008)。
上述與我國多年來形成的招商評價體系(重視規(guī)模)、政績評價體系(重視規(guī)模)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系(重視規(guī)模)、文化傳統(tǒng)(官本位)等評價體系不符。發(fā)展服務(wù)業(yè),承接服務(wù)外包將改變許多已經(jīng)形成的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),要求政府轉(zhuǎn)變思維和服務(wù)意識。這些問題不解決,不利于我國發(fā)展服務(wù)業(yè)和承接服務(wù)外包。因此,我國應(yīng)該立足于服務(wù)業(yè)的自身特點,考慮服務(wù)外包對經(jīng)濟發(fā)展的實際帶動作用,制定承接服務(wù)業(yè)的評價體系,完善政績評價體系和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系,使這些體系從重視名義規(guī)模、重視名義作用向重視質(zhì)量、重視實際作用轉(zhuǎn)變。
8、充分發(fā)揮西部地區(qū)的優(yōu)勢
長期以來,我國中西部地區(qū)在發(fā)展制造業(yè)方面缺乏總體優(yōu)勢,部分原因是由于地理劣勢而造成的運輸成本過高所形成的壁壘,由于運輸成本的存在,制造業(yè)外商投資在中西部較少,制造業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的困難較多、轉(zhuǎn)移的速度較慢、轉(zhuǎn)移的量較少。這就是經(jīng)濟差距長期存在、各種經(jīng)濟政策效果不明顯的原因。目前,我國政府面臨東部與中西部地區(qū)間經(jīng)濟差距、收入差距日益擴大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移(承接服務(wù)外包)為我國縮小地區(qū)間經(jīng)濟差距提供了一種新的途徑。
與制造業(yè)特別重視交通運輸?shù)扔布叵啾?,服?wù)業(yè)發(fā)包方更加注重承包方的軟件要素,例如,發(fā)包方看重的要素主要包括:政府的支持力度、法律完善程度、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、品牌和信譽、生產(chǎn)成本、知識產(chǎn)權(quán)保護、行業(yè)成熟度、人才素質(zhì)及人力資源儲備、組織與管理、教育科研水平、文化的兼容等??梢?,這些要素與制造業(yè)等領(lǐng)域的要求有明顯的差異。也正是由于這些要素的差異性,以及服務(wù)業(yè)外包特別是軟件外包采用跨境提供的方式、利用互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的特點,使中西部城市特別是西安、成都、重慶等中心城市,可以充分規(guī)避由于地理劣勢而造成的運輸成本過高所形成的壁壘(王迎新,2008)。
關(guān)鍵詞:酒店服務(wù)業(yè);人力資源;情感能力;實證
1引言
服務(wù)業(yè)人力資源與工業(yè)企業(yè)人力資源在理論與實踐上最本質(zhì)的區(qū)別是什么?赫區(qū)艾德(Hoschchild,1983)在研究了航空服務(wù)人員后,提出服務(wù)行業(yè)在所需要的情感勞動方面與其他各部門有顯著的不同。服務(wù)人員不僅要憑著技術(shù)獲取報酬,而且要依靠情感勞動換取價值,雖然有時員工的真實感覺并不是他們需要在顧客面前表現(xiàn)出來的那種情感。但是隨著服務(wù)競爭的加劇,僅有外在情感表現(xiàn)是不夠的,因為它呈現(xiàn)給顧客一種虛假的感覺,工作要求員工們擁有一種發(fā)自內(nèi)心的情感。基于情感性勞動的背景,當(dāng)我們探討服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的能力素質(zhì)時,情感能力應(yīng)該成為一項重要的內(nèi)容。
“情感智力”(EmotionalIntelligent)最初由美國心理學(xué)家薩洛維(P.Salovey)和邁耶(J.Mayer)在1990年提出,用于描述對成功至關(guān)重要的情緒特征。1995年丹尼爾·戈爾曼(DanielGoleman)出版了《情感智商》一書,該書涉及了情感智力的內(nèi)涵、生理機制、對成功的影響、情感教育等內(nèi)容,初步形成了情感智力的理論體系和基本觀點。情感智力理論認(rèn)為,在社會往或非學(xué)術(shù)領(lǐng)域里一個人的成功與否不完全取決于智商IQ,如服務(wù)、教育、銷售或管理職業(yè)類的成功更取決于EQ。戈爾曼寫到:“情感潛能可說是一種中介能力,決定了我們怎樣才能充分而又完美地發(fā)揮我們所擁有的各種能力,包括我們的天賦智力。”
在酒店服務(wù)業(yè)人力資源的研究中,本身對從業(yè)人員能力模型的研究就比較少,主要關(guān)注的是管理者的能力模型,如西班牙酒店與餐飲業(yè)管理者的能力模型(S.Agut,2003)。而對酒店員工能力素質(zhì)的研究,溫衛(wèi)寧等(2003)通過酒店管理者對酒店業(yè)人才素質(zhì)和酒店基層管理人員素質(zhì)的描述,探索了各能力要素的重要性。而對于情感能力,雖然越來越多的學(xué)者指出情感能力在旅游行業(yè)中的重要性,提出在旅游業(yè)教育中,要加重非智力因素的比重(吳巧紅5,2004、陳學(xué)志6,2003、郎玉屏7,2003、劉揚8,2003),但未能從實證性的角度對這一論斷提出支持。
2研究方法
2.1研究目的
本問卷的調(diào)查目的是分析酒店服務(wù)企業(yè)中情感能力對從業(yè)人員的重要性,并探討不同部門、不同層級員工對情感能力的不同要求。
2.2測量方法與對象
本研究問卷發(fā)放時間為2007年7月-8月,問卷發(fā)放的對象是來自寧波和杭州兩市三星級以上的旅游、商務(wù)酒店的酒店業(yè)從業(yè)人員。調(diào)查員現(xiàn)場發(fā)放問卷,被試現(xiàn)場自我完成問卷,時間不限。在填寫問卷之前,調(diào)查員向被試者詳細(xì)解釋每一項能力因素的含義,以減少理解上的誤差。問卷共發(fā)放250份,回收232份,其中有效問卷216份。問卷結(jié)果用SPSS10.0進行分析。被試分布情況如下表所示:
3實證研究結(jié)果
3.1情、智、身、技能力重要性分析
在問卷表中先由酒店業(yè)從業(yè)人員對四項基本能力要素:情感能力、智力、身體素質(zhì)和技術(shù)技能進行排序。
從表中可見顯著性明顯小于0.05,說明情感能力與其它三項能力相比,顯著性差異較大。對照方差值后,可知在酒店業(yè)從業(yè)人員的評估中,情感能力在能力要素中排序最前。而從平均值來看,四項能力的賦值相差不大,應(yīng)該說四項能力對酒店業(yè)從業(yè)人員而言都非常重要,只是情感能力是其中的重中之中。3.2個體特征與情感能力因素分析
(1)從業(yè)人員部門對情感能力重要性評價的分析
在此采取聚類分析的方法,考驗證酒店不同部門對情感能力的不同要求。由于篇幅原因,文章僅列出筆者合并后的統(tǒng)計結(jié)果。
以50%作為分界線,不難發(fā)現(xiàn)其他、營銷部、餐飲部、人力資源部、娛樂部、客房部等聚合成為一類,其對情感能力的要求較高。原因在于這些部門員工經(jīng)常與顧客或與其他員工交流。而另外四個部門的技術(shù)性工作更多,因此對情感能力的要求就低些。
(2)從業(yè)人員職務(wù)對情感能力重要性評價的分析。
從表4中可以看出普通員工與高級經(jīng)理之間的顯著性檢驗系為0.048<0.05,顯然高級經(jīng)理人員比起普通員工對情感能力的要求更高一些。而領(lǐng)班、普通員工、和中層經(jīng)理之間對情感能力認(rèn)識的差異并不是十分顯著。
進一步地,本文將從業(yè)人員劃分為一線員工和管理層,對情感能力因素進行排序分析。
從排序情況來看,普通員工認(rèn)為與對客服務(wù)相關(guān)的善解人意、服務(wù)定向能力,與人際關(guān)系有關(guān)的合作能力,與自我職業(yè)發(fā)展有關(guān)的職業(yè)道德能力、自我評估能力是比較重要的。而與領(lǐng)導(dǎo)管理相關(guān)的能力,被認(rèn)為是相對不重要的。而從管理人員角度考慮,他們對于通過領(lǐng)導(dǎo)他人進行工作的能力更為看重。
值得關(guān)注的是促變能力,在評價中排在了最后。推測是由于酒店業(yè)作為服務(wù)行業(yè),顧客在整個服務(wù)流程中占據(jù)主導(dǎo)地位,因此,酒店業(yè)從業(yè)人員對于促成和控制變化能力的認(rèn)同度不是很高。此推論尚需進一步的實證支持。要指出的是,這種認(rèn)知可能會導(dǎo)致從業(yè)人員在與顧客的互動過程中始終處于被動地位,無法引導(dǎo)顧客更好的消費。
4結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
(1)在情感能力、智力、身體素質(zhì)和技術(shù)技能四項中,情感能力被認(rèn)為是最重要的能力。
(2)從業(yè)人員所屬部門的不同會導(dǎo)致對情感能力重要性的不同評價,更接近外部顧客或內(nèi)部顧客(員工)的部門比其他技術(shù)性部門對情感能力更看重。
(3)從業(yè)人員職務(wù)級別越高越重視情感能力,普通員工與高級管理者之間對情感能力的重視程度有較大差異。另外一線員工和管理者在評價情感能力各項因子的重要性時,也具有差異。普通員工更重視對客交流中使用的情感能力,而管理者更重視管理過程中的情感能力。
4.2建議
從情感能力的重要性出發(fā),本文認(rèn)為在酒店業(yè)人力資源的實踐過程中可將其作為一項重要因素加以考慮。
(1)在進行人員招聘時,將情感能力作一項主要考核指標(biāo),通過結(jié)構(gòu)化面試,心理測試和情景化測試等手段,考察應(yīng)聘者是否具有良好的情感智商。將具備較強情感能力的人安排到更接近顧客的部門和崗位,實現(xiàn)能崗的匹配。
(2)在進行人員培訓(xùn)時,將情感能力作為一項重要的培訓(xùn)內(nèi)容。目前在對員工的培訓(xùn)中,酒店通常只注重了服務(wù)技能的培訓(xùn),但技能的提升無助于和顧客形成真實的情感交流。酒店管理人員應(yīng)通過對員工情商的教育和提高,使員工從根本上學(xué)會如何與顧客進行溝通,并真誠為他們提供服務(wù)。
參考文獻
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