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環(huán)境倫理論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境稅;稅收理論;認(rèn)識(shí)

西方環(huán)境稅的理論最早起源于英國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人庇古的外部性理論，近年來(lái)又發(fā)展形成了公共產(chǎn)品理論和外部效應(yīng)理論，這些理論主要針對(duì)環(huán)境及資源的認(rèn)識(shí)及稅收的參與提出了不同的看法。在我國(guó)，更多的是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外部性的研究，認(rèn)為生產(chǎn)中的外部性不是外部性產(chǎn)生的唯一來(lái)源，從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,外部性還包括消費(fèi)中產(chǎn)生的外部性、當(dāng)代人對(duì)后代人產(chǎn)生的隔代外部性及同代人之間的跨國(guó)外部性等，對(duì)這些不同的外部性應(yīng)用不同的環(huán)境稅收來(lái)解決。在環(huán)境稅的研究上，多借鑒了西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)逐步建立和完善環(huán)境稅制，但對(duì)環(huán)境稅建立的時(shí)機(jī)和體系有不同的看法。

一、環(huán)境稅的理論淵源

環(huán)境稅，也有人稱之為生態(tài)稅、綠色稅，是20世紀(jì)末國(guó)際稅收學(xué)界才興起的概念，至今沒有一個(gè)被廣泛接受的統(tǒng)一定義。目前環(huán)境稅主要有以下幾種理論：

1、庇古的外部性理論

一般認(rèn)為，庇古（1877～1959）在1920年出版的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，最早開始系統(tǒng)地研究環(huán)境與稅收的理論問題。庇古提出了社會(huì)資源適度配置理論，認(rèn)為如果每一種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的邊際私人純產(chǎn)值與邊際社會(huì)純產(chǎn)值相等，那么該種生產(chǎn)要素在各生產(chǎn)用途中的邊際社會(huì)純產(chǎn)值都相等，而當(dāng)產(chǎn)品的價(jià)格等于生產(chǎn)該產(chǎn)品所使用生產(chǎn)要素耗費(fèi)的邊際成本時(shí)，整個(gè)社會(huì)的資源利用達(dá)到了最適宜的程度。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，很難單純依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)達(dá)到資源利用的最優(yōu)狀態(tài)，因此，政府就應(yīng)該采取征稅或補(bǔ)貼等措施加以調(diào)節(jié)。按照庇古的觀點(diǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源失效的原因是經(jīng)濟(jì)主體的私人成本與社會(huì)成本不相一致，從而私人的最優(yōu)導(dǎo)致社會(huì)的非最優(yōu)。這兩種成本之間存在的差異可能非常大，靠市場(chǎng)本身是無(wú)法解決的，只能由政府通過征稅或者補(bǔ)貼來(lái)糾正經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本。這種糾正外部性的方法被后人稱之為“庇古稅”方案。①

2、可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展的基本含義是指資源應(yīng)在不同的代際之間（當(dāng)代人和后代人）進(jìn)行平衡，它特別強(qiáng)調(diào)對(duì)地球有限資源的可持續(xù)利用，強(qiáng)調(diào)環(huán)境作為人類生存條件和全球共同財(cái)富必須受到特別保護(hù)。與可持續(xù)發(fā)展的定義與內(nèi)涵相對(duì)應(yīng)，綠色稅收的理論也有不同的理解。狹義的綠色理論從科技的角度認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是廢物排放量的減少或不排放。廣義的綠色理論包含人與自然的共同進(jìn)化思想，尊重自然的思想,當(dāng)代與后代兼顧的倫理思想,效率與公平目標(biāo)兼容的思想。可持續(xù)發(fā)展的效率與公平的要求，通過市場(chǎng)機(jī)制不可能完全解決，必須輔以非市場(chǎng)機(jī)制的手段，其中稅收的作用是不可替代的。這就必須以綠色稅收制度取代現(xiàn)行的稅制模式。

3、自然資本理論

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，自然資源和環(huán)境屬于公共產(chǎn)品，且是天然生成的，缺乏明確的產(chǎn)權(quán)主體，誰(shuí)都可以用，這樣必然導(dǎo)致人們?yōu)E用資源、環(huán)境惡化。當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染問題時(shí)，又很少有人過問。事實(shí)上，天然生成的環(huán)境和資源，和其它生產(chǎn)要素一樣,也是一種資產(chǎn)，是自然資本向社會(huì)提供著它獨(dú)特的環(huán)境和資源服務(wù)。這種資源的提供，也應(yīng)得到相應(yīng)的資本權(quán)益，因此，應(yīng)該由政府代表社會(huì)作為自然生成的資源和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)主體，以征集環(huán)境污染稅的形式，從經(jīng)濟(jì)利益上建立起保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。②

4、外部效應(yīng)理論

這種理論從數(shù)量上提供了開征環(huán)境保護(hù)稅的依據(jù)。它認(rèn)為，微觀主體對(duì)資源環(huán)境的運(yùn)用，會(huì)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)，即資源減少和環(huán)境污染生態(tài)失衡，從而構(gòu)成一種社會(huì)成本和代價(jià)。這種社會(huì)成本和代價(jià)是在市場(chǎng)體系之外發(fā)生的，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法對(duì)此發(fā)揮作用，即產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格不包括因環(huán)境污染和資源減少而帶來(lái)的社會(huì)成本。比如，造紙廠生產(chǎn)每噸紙的市場(chǎng)價(jià)格，只包括生產(chǎn)這噸紙的實(shí)際生產(chǎn)成本，而沒有包括因生產(chǎn)紙張而導(dǎo)致周邊環(huán)境污染的社會(huì)成本和代價(jià)，這樣就會(huì)產(chǎn)生額外的邊際利潤(rùn)，從而刺激造紙廠增加產(chǎn)量，繼續(xù)污染。外部效應(yīng)理論認(rèn)為，環(huán)境污染是市場(chǎng)體系產(chǎn)生的一種外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它不可能依靠市場(chǎng)自身的力量自動(dòng)地加以解決，而是必須通過政府的有效干預(yù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在干預(yù)時(shí)應(yīng)利用市場(chǎng)型機(jī)制即經(jīng)濟(jì)利益的減少引導(dǎo)人們減少對(duì)環(huán)境的破壞、資源的浪費(fèi)。政府可以以征收環(huán)境保護(hù)稅的形式，把被忽略的社會(huì)成本和代價(jià)“內(nèi)在化”，提高微觀主體的生產(chǎn)成本，降低其邊際利潤(rùn)，促使人們改變以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)行減少污染的技術(shù)開發(fā)和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少污染性產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這樣才能有效地制止環(huán)境的惡化。③

二、環(huán)境稅收的基本含義及分類

稅收手段在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的運(yùn)用主要體現(xiàn)在環(huán)境稅的確立。環(huán)境稅，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是據(jù)于環(huán)境保護(hù)目的而征收的稅收。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在一份關(guān)于稅收與環(huán)境的報(bào)告中認(rèn)為環(huán)境稅包括兩種類型：一是初始即為實(shí)現(xiàn)特定環(huán)境目的而設(shè)立和征收的，并且被明確確認(rèn)為“環(huán)境稅”的稅收，如排污稅等；二是最初并非以環(huán)境保護(hù)為目的而設(shè)立，但是對(duì)環(huán)境保護(hù)有影響而后從保護(hù)環(huán)境的立場(chǎng)修改或減免的稅，如能源稅、燃料稅等。

廣義的“環(huán)境稅”還包括稅款減免和稅收差別。稅款減免指用于鼓勵(lì)消費(fèi)者和企業(yè)的有利于環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的各種稅款減免，如對(duì)投資于削減污染物事業(yè)的企業(yè)減免所得稅；對(duì)污染削減設(shè)備和再循環(huán)物品免征銷售稅等。稅收差別指根據(jù)物品和服務(wù)在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中損害環(huán)境的輕重課加不同的稅率。稅收差別手段在西方國(guó)家被廣泛采用。

環(huán)境稅通?？梢苑譃橐韵聨状箢悾海ㄒ唬?duì)直接排放到環(huán)境中的污染物征收的稅收，即排污稅，如污水稅、噪聲稅、垃圾稅、二氧化硫稅和廢物稅等，有些國(guó)家的排污稅以排污費(fèi)的名義出現(xiàn)；（二）對(duì)產(chǎn)生環(huán)境影響的商品和服務(wù)征收的稅收，如能源稅、碳稅、汽車稅、化肥稅、農(nóng)藥稅、一次性用具稅等；（三）對(duì)開發(fā)和使用自然資源而征收的稅收，即資源稅，如石油稅、煤炭稅、有色金屬稅、水資源稅、鹽稅等，資源稅是為了節(jié)約合理使用資源,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，補(bǔ)償資源價(jià)值等目的而課征的稅。

三、環(huán)境稅收的作用

環(huán)境稅收的產(chǎn)生拓寬了稅收的調(diào)節(jié)領(lǐng)域，不僅在保護(hù)人類生存環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用，而且充分體現(xiàn)了稅收的“公平”和“效率”原則,具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。

1、保護(hù)人類生存環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展自從“可持續(xù)發(fā)展”的概念在20世紀(jì)80代被明確提出以來(lái)，至今已發(fā)展成為比較完整的理論體系，并被國(guó)際社會(huì)普遍接受。在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)于1992年召開了環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，通過了《21世紀(jì)議程》等重要文件，確定了全球性可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑。很多國(guó)家也相繼定出本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略⑤。由于環(huán)境的污染和不斷惡化已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，保護(hù)環(huán)境就成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，環(huán)境保護(hù)問題是無(wú)法靠市場(chǎng)本身來(lái)解決的。因?yàn)槭袌?chǎng)并非萬(wàn)能的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的諸如環(huán)境保護(hù)等“外部性”問題,它是無(wú)能為力的。其原因在于，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體完全根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)決定自己的經(jīng)濟(jì)行為，他們往往既不從全局考慮宏觀經(jīng)濟(jì)效益，也不會(huì)自覺地考慮生態(tài)效率和環(huán)境保護(hù)問題。因而，那些高消耗及高污染、內(nèi)部成本較低而外部成本較高的企業(yè)或產(chǎn)品會(huì)在高額利潤(rùn)的刺激下盲目發(fā)展，從而造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染和破壞，降低宏觀經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效率。對(duì)此，市場(chǎng)本身是無(wú)法進(jìn)行自我矯正的，為了彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，政府必須采取各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行必要的干預(yù)。除通過法律和行政等手段來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的行為之外，還應(yīng)采用稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。

針對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為課征環(huán)境保護(hù)稅是保護(hù)環(huán)境的一柄“雙刃劍”。它一方面會(huì)加重那些污染、破壞環(huán)境的企業(yè)或產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)來(lái)矯正納稅人的行為，促使其減輕或停止對(duì)環(huán)境的污染和破壞；另一方面又可以將課征的稅款作為專項(xiàng)資金，用于支持環(huán)境保護(hù)。在其他有關(guān)稅種的制度設(shè)計(jì)中對(duì)有利于保護(hù)環(huán)境和治理污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為或產(chǎn)品采取稅收優(yōu)惠措施，可以引導(dǎo)和激勵(lì)納稅人保護(hù)環(huán)境、治理污染。可見，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境稅收是政府用以保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力手段。

2、體現(xiàn)“公平”原則，促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則。但是，如果不建立環(huán)境稅收制度，個(gè)別企業(yè)所造成的環(huán)境污染就需要用全體納稅人繳納的稅款進(jìn)行治理，而這些企業(yè)本身卻可以借此用較低的個(gè)別成本，達(dá)到較高的利潤(rùn)水平。這實(shí)質(zhì)上是由他人出資來(lái)補(bǔ)償個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)中形成的外部成本，顯然是不公平的。通過對(duì)污染、破壞環(huán)境的企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)稅，并將稅款用于治理污染和保護(hù)環(huán)境，可以使這些企業(yè)所產(chǎn)生的外部成本內(nèi)在化，利潤(rùn)水平合理化，同時(shí)會(huì)減輕那些合乎環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。從而可以更好地體現(xiàn)“公平”原則，有利于各類企業(yè)之間進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。由此可見，建立環(huán)境稅收制度完全合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展的需要。環(huán)境稅收的產(chǎn)生，既是源于人類保護(hù)環(huán)境的直接需要，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體所擁有的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益和獨(dú)立決策權(quán)利又是環(huán)境稅收能夠充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件。環(huán)境稅收首先誕生于高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，恰好證明了這一點(diǎn)。

3、促使社會(huì)成本和代價(jià)內(nèi)在化

根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開征環(huán)境保護(hù)稅，把由于環(huán)境污染和對(duì)自然資源消耗而形成的社會(huì)成本反映到商品和服務(wù)中去，使那些對(duì)環(huán)境帶來(lái)危害的污染者的生產(chǎn)成本提高，從而把環(huán)保和有效利用資源與每個(gè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益緊密地聯(lián)系起來(lái)，在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)作用下，促使企業(yè)積極主動(dòng)地選擇有利于環(huán)保的生產(chǎn)方式和工藝，消費(fèi)者在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下也就選擇無(wú)污染的商品進(jìn)行“綠色消費(fèi)”。這樣，企業(yè)只有加強(qiáng)治理污染的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，才能降低自己的生產(chǎn)成本，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占有一定的優(yōu)勢(shì)，這不僅減少了污染的排放量，還有利于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的進(jìn)步，從而有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境治理的良性循環(huán)。據(jù)OECD的一份調(diào)查報(bào)告顯示，通過開征汽油稅，促進(jìn)生產(chǎn)者減少了汽車廢棄物的排放。通過對(duì)生產(chǎn)損害臭氧層的化學(xué)品征收消費(fèi)稅，促進(jìn)生產(chǎn)者減少在泡沫制品生產(chǎn)中對(duì)氟里昂的使用，凈化了空氣和環(huán)境。美國(guó)經(jīng)過多年的努力，很好地利用環(huán)保稅收政策，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，取得了顯著成效。

4、有助于籌集治理環(huán)境污染的資金

治理環(huán)境污染、保持生態(tài)平衡的投資是非常巨大的，如果只依靠國(guó)家財(cái)政投資進(jìn)行治理，既增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，又不利于控制污染。主要是因?yàn)檫@種作法沒有觸及到自身的經(jīng)濟(jì)利益，人們就會(huì)繼續(xù)以資源的高投入、環(huán)境的污染和生態(tài)失衡換取自己的超額利潤(rùn)，所以開征環(huán)境保護(hù)稅既可以從經(jīng)濟(jì)利益角度喚起人們的環(huán)保意識(shí)，又有助于增加政府的財(cái)政收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，芬蘭政府2004年征收的與環(huán)保有關(guān)的稅收總額為239億芬蘭馬克，其中70%以上為能源稅，僅能源稅一項(xiàng)就占國(guó)民生產(chǎn)總值的0.5%⑥。有關(guān)專家甚至認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)稅是一種很有發(fā)展前途的稅種，它可以和流轉(zhuǎn)稅、所得稅并列逐漸成為主體稅種。以環(huán)境保護(hù)稅籌集到的資金專門用于環(huán)保項(xiàng)目，為治理環(huán)境污染提供了一個(gè)可靠的資金來(lái)源。

環(huán)境倫理論文范文第2篇

針對(duì)臨海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題，本文運(yùn)用博弈論來(lái)分析目前環(huán)境管理制度存在的缺陷。

1.兩港口企業(yè)之間的博弈現(xiàn)有A、B兩個(gè)港口企業(yè)且企業(yè)規(guī)模相當(dāng)，他們對(duì)自己造成的環(huán)境污染可以有兩種選擇：治理和不治理。如果兩個(gè)企業(yè)都不治理的收益分別為R1和R2。由于環(huán)境改善的正外部性和長(zhǎng)期性，設(shè)治理污染的支出成本分別是C1和C2，則收益分別為R1-C1（<R1）和R2-C2（<R2）。進(jìn)行污染治理后，環(huán)境質(zhì)量會(huì)得到改善。根據(jù)納什均衡分析，A和B企業(yè)的最優(yōu)選擇都是不治理。通過上述分析，反映出了現(xiàn)行環(huán)境管理制度的缺陷，即企業(yè)的治污成本較高時(shí)，企業(yè)積極性就會(huì)降低。因此應(yīng)把污染導(dǎo)致的外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，充分完善排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)。

2.港口企業(yè)和居民之間的博弈現(xiàn)有A港口企業(yè)和港口附近某一居民a，A企業(yè)對(duì)自己造成的環(huán)境污染可以有兩種選擇，即治理和不治理。如果不治理的收益為R1，由于環(huán)境改善的正外部性和長(zhǎng)期性，A企業(yè)治理污染的支出成本是C1，則治理后收益為R1-C1（<R1）。a居民對(duì)企業(yè)造成的環(huán)境污染有兩種選擇即聽之任之，不參與保護(hù)環(huán)境，或者向環(huán)保部門申訴治理。若申訴后需付出的成本是C2，獲得的收益是T，即判斷C2>T，即a居民參與保護(hù)環(huán)境最后獲得的收益是T-C2（<0），若a居民不參與申訴治理，則獲得的收益是0。因此，博弈的納什均衡是不保護(hù)和不治理。由于缺乏環(huán)境制度創(chuàng)新，沒有建立起符合本地區(qū)實(shí)際情況的社會(huì)調(diào)控和監(jiān)督環(huán)保機(jī)制，公民很少或不愿意積極參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)，這也是目前環(huán)境管理制度的缺失面。

3.港口企業(yè)和環(huán)保部門之間的博弈港口企業(yè)面對(duì)環(huán)境污染有兩種選擇即治理或不治理，環(huán)保部門選擇也有兩種即管制或不管制。若港口企業(yè)治理污染后所得收益為R1，治理污染的費(fèi)用為C1，且C1>R1，環(huán)保部門對(duì)其征收的排污費(fèi)為F1，對(duì)超額排放污染罰款為F2，且F1+F2>R1，管制后環(huán)保部門收益為R2，環(huán)保部門實(shí)行環(huán)境管制的成本為C2，則R2>C2。根據(jù)兩者之間的博弈關(guān)系，假設(shè)該港口企業(yè)治理污染的概率為X，不治理污染的概率為1-X；環(huán)保部門管制的概率為Y，不管制的概率為1-Y。首先，設(shè)港口企業(yè)的期望利潤(rùn)函數(shù)為P1。通過分析，兩者的選擇取決于其期望收益或期望利潤(rùn)。同時(shí)也反映出臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)域環(huán)境管理制度中存在的問題，即：雖然確定了排污總量控制、排污費(fèi)和罰款標(biāo)準(zhǔn)等，但總體標(biāo)準(zhǔn)較低；同時(shí)出于地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義，環(huán)保部門對(duì)一些大型化工產(chǎn)業(yè)、石油行業(yè)、電力煤炭行業(yè)等企業(yè)執(zhí)行環(huán)保力度和懲罰力度不夠，監(jiān)管不到位。

二、秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境管理制度設(shè)計(jì)

通過秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境管理制度問題分析，結(jié)合秦皇島市自身特點(diǎn)，對(duì)秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境管理制度從以下兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：

1.秦皇島臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)排污權(quán)交易制度設(shè)計(jì)根據(jù)秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際情況，排污權(quán)交易體系可以分為三個(gè)部分，即：初級(jí)分配市場(chǎng)體系、次級(jí)交易市場(chǎng)體系和監(jiān)控體系。初級(jí)分配市場(chǎng)體系中可將二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量的排污權(quán)總量作為控制目標(biāo)，同時(shí)將區(qū)域內(nèi)涉及煤炭、水泥、石油化工、電力、建材制造、塑料加工等高污染高耗能的規(guī)模不一的企業(yè)納入到排污企業(yè)范疇?？紤]到行業(yè)企業(yè)規(guī)模差異性和治污成本的差異性，可采用投標(biāo)詢價(jià)方式定價(jià)。各排污企業(yè)根據(jù)環(huán)保部門制定的參考價(jià)格區(qū)間進(jìn)行投標(biāo)，參與詢價(jià)過程，最終由環(huán)保部門來(lái)確定該行業(yè)的初始排污權(quán)分配價(jià)格。排污權(quán)次級(jí)交易市場(chǎng)體系可參照證券市場(chǎng)二級(jí)交易市場(chǎng)交易模式運(yùn)行，即通過交易所網(wǎng)上交易平臺(tái)掛牌交易。排污企業(yè)要想?yún)⑴c次級(jí)交易市場(chǎng)，必須經(jīng)過環(huán)保部門和交易所的認(rèn)定，同時(shí)開立交易所排污權(quán)交易專用賬戶，包括資金賬戶和排污權(quán)賬戶。交易時(shí)間由環(huán)保部門和排污權(quán)交易所具體確定，可每周進(jìn)行一次，也可每月進(jìn)行一次。環(huán)保部門和交易所要定期更新交易信息，包括二氧化硫和化學(xué)需氧量排污權(quán)供給和需求信息、最近成交信息、成交價(jià)格、成交企業(yè)等。監(jiān)控體系則包括排污監(jiān)控系統(tǒng)和交易監(jiān)控系統(tǒng)。政府環(huán)保部門通過排污監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)企業(yè)排污實(shí)施監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)、超量排放進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等。交易監(jiān)控系統(tǒng)主要是對(duì)排污賬戶和交易過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證交易過程的公開、公正、公平。

環(huán)境倫理論文范文第3篇

1.1現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系的缺陷

面對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理戰(zhàn)略和環(huán)境管理體系的要求，傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的缺陷逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)過于注重財(cái)務(wù)信息，而環(huán)境戰(zhàn)略所關(guān)注的環(huán)境績(jī)效，有許多是不能表現(xiàn)為財(cái)務(wù)信息的，一般只適宜表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)的定量信息，有的甚至無(wú)法量化，而只能作定性說(shuō)明。即使是那些能夠以財(cái)務(wù)信息表現(xiàn)的績(jī)效，也可能由于種種原因而沒有得到全面的反映，同時(shí)會(huì)計(jì)的控制職能也無(wú)法得到充分的發(fā)揮。環(huán)境管理的需求和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的局限迫使人們尋求管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的改進(jìn)，以使其能夠反映和控制環(huán)境績(jī)效，為企業(yè)管理的新要求服務(wù)。

1.2環(huán)境管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生

對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注，首先引發(fā)的是人們關(guān)注環(huán)境負(fù)債及其在財(cái)務(wù)報(bào)告的披露。Peace（1990）首次提出環(huán)境核算的概念，Gray（1990）研究了環(huán)境問題對(duì)會(huì)計(jì)的啟示和會(huì)計(jì)界可能對(duì)環(huán)境保護(hù)所作的貢獻(xiàn)，從而掀起了人們對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)問題的重視。環(huán)境會(huì)計(jì)研究，也因此從社會(huì)會(huì)計(jì)研究中以單獨(dú)的名稱獨(dú)立出來(lái)。20世紀(jì)90年代開始，環(huán)境會(huì)計(jì)研究迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了與各個(gè)相關(guān)學(xué)科和研究領(lǐng)域交叉互補(bǔ)的趨勢(shì)，形成了不同的研究視角。在宏觀層面上，聯(lián)合國(guó)1992年提出了建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算系統(tǒng)（SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting，SEEA）的研究，中國(guó)也開展了如何建立中國(guó)的資源經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合核算體系研究。在微觀層面上，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，主要包括對(duì)環(huán)境信息披露、環(huán)境審計(jì)和管理會(huì)計(jì)等方面的研究。1999年，聯(lián)合國(guó)成立了“改進(jìn)政府在推動(dòng)環(huán)境管理會(huì)計(jì)中的作用”專家工作組，并召開了第一會(huì)議，統(tǒng)一了各國(guó)實(shí)踐的名稱，首次提出了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的概念，同時(shí)號(hào)召各國(guó)政府積極促進(jìn)推行環(huán)境管理會(huì)計(jì)。

2環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究現(xiàn)狀

Schahegger等（1996）首先提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的框架，認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)主要涉及記錄、分析和報(bào)告由環(huán)境問題導(dǎo)致的財(cái)務(wù)影響和既定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（如企業(yè)、工廠、地區(qū)、國(guó)家等）所產(chǎn)生的生態(tài)影響的各種作業(yè)、方法和體系，并將其細(xì)分為環(huán)境差別會(huì)計(jì)和生態(tài)會(huì)計(jì)兩大類。Schaltegger和Burrit（t2000）在上述專著基礎(chǔ)上發(fā)表了新作，正式使用了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的名稱。加拿大管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（SMA，1996）指出環(huán)境會(huì)計(jì)是“對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和分配，將環(huán)境成本融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，并在嗣后將有關(guān)信息傳遞給企業(yè)的利益相關(guān)者的過程”。該定義基本上從傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)衍生出來(lái)，突出其信息加工的本質(zhì)，并側(cè)重于為決策者服務(wù)。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC，1998）認(rèn)為，環(huán)境管理會(huì)計(jì)是“通過設(shè)計(jì)和實(shí)施適當(dāng)?shù)呐c環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境績(jī)效和經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行管理”。該定義將環(huán)境管理會(huì)計(jì)的本質(zhì)定位于管理，這與其對(duì)管理會(huì)計(jì)的定義是一致的。Bennet（t2001）認(rèn)為與環(huán)境有關(guān)的管理會(huì)計(jì)利用會(huì)計(jì)和相關(guān)信息為內(nèi)部管理提供支持，是“生成、分析并利用財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息以優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)”。該定義將環(huán)境績(jī)效置于經(jīng)濟(jì)績(jī)效之前，是為了突出其環(huán)境傾向，并表明社會(huì)目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)同等重要。1999年聯(lián)合國(guó)統(tǒng)一定名環(huán)境管理會(huì)計(jì)，認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)可以是國(guó)家會(huì)計(jì)，也可以是企業(yè)會(huì)計(jì)，涉及財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息，包括內(nèi)部和能夠貨幣化的外部成本。聯(lián)合國(guó)采納了ECOMAC定義：“環(huán)境管理會(huì)計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)和相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行采集、分析和使用，從而將環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策綜合起來(lái)，以建立可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。”（ECOMAC，1996）同時(shí)指出，環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)經(jīng)理作出資本投資決策、確定成本、進(jìn)行產(chǎn)品或流程的設(shè)計(jì)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)以及一系列的面向未來(lái)的決策。環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以看作是決策支持工具，同時(shí)也是信息系統(tǒng)，為企業(yè)管理者用來(lái)將生命周期內(nèi)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)信息綜合起來(lái)以便作出更好的經(jīng)營(yíng)和環(huán)境決策。在聯(lián)合國(guó)2001年的報(bào)告中，又將環(huán)境管理會(huì)計(jì)廣義地定義為“為滿足組織內(nèi)部進(jìn)行傳統(tǒng)和環(huán)境決策的需要，而對(duì)實(shí)物流信息（如材料、水和能源流量等）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進(jìn)行的確認(rèn)、收集、估計(jì)，編制內(nèi)部報(bào)告以利用”。（UN，2001）盡管提法不盡相同，但環(huán)境管理會(huì)計(jì)要為企業(yè)的管理決策提供面向未來(lái)的信息（包括財(cái)像信息和非財(cái)務(wù)信息）則是共同的。綜上所述，環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義基本上在管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)展，都是為了區(qū)別以服務(wù)于外部使用者為主的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而提出的。多數(shù)定義仍在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)環(huán)境管理會(huì)計(jì)，但對(duì)信息處理類型，有的則只強(qiáng)調(diào)成本信息，或內(nèi)部化的財(cái)務(wù)信息，有的則同時(shí)強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息，而內(nèi)涵最廣的當(dāng)屬聯(lián)合國(guó)的提法，要求包括外部成本和外部性的信息。

3環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究存在的問題及發(fā)展趨勢(shì)

環(huán)境倫理論文范文第4篇

如今，認(rèn)識(shí)到成本管理和控制是將企業(yè)資金流管理好的關(guān)鍵的企業(yè)已越來(lái)越多。企業(yè)成本管理目前承擔(dān)著供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈之間的結(jié)合點(diǎn)的作用，有效管理整個(gè)供應(yīng)鏈即ERP的核心思想，具體體現(xiàn)在：

（一）對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈進(jìn)行管理供應(yīng)鏈管理思想是ERP系統(tǒng)的核心。供應(yīng)鏈實(shí)際上就是一條物料鏈，一頭連著供應(yīng)商，另一頭連著用戶，其又被稱為增值鏈，運(yùn)輸、加工等原因使物料在由原料到半成品再到成品的過程中其價(jià)值在不斷增加。所以，供應(yīng)鏈從本質(zhì)上講是一條價(jià)值鏈，價(jià)值不斷增大，貫穿企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程，而只有以價(jià)值計(jì)量為目標(biāo)，才能準(zhǔn)確地核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，即采取新方法核算成本，核算對(duì)象是價(jià)值鏈。所以，ERP管理的是整個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈，與現(xiàn)階段的成本管理理念完全符合，與在成本管理方面目前企業(yè)的需要相適應(yīng)。

（二）對(duì)成本全過程進(jìn)行管理成本管理是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，需要不斷地輸入、輸出、反饋、在輸入成本信息，包括計(jì)劃、執(zhí)行和考核三個(gè)過程，旨在使企業(yè)的資源利用效率得到提高，將運(yùn)營(yíng)成本降下來(lái)，獲利能力提升。ERP系統(tǒng)在事前、事中、事后這三個(gè)階段，分別通過目標(biāo)成本值的設(shè)置、大力控制成本以及成本信息收集等方式對(duì)成本管理進(jìn)行強(qiáng)化，進(jìn)而使預(yù)測(cè)、決策和控制的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

二、ERP系統(tǒng)下兩種典型的成本管理模式

成本管理模式要具備發(fā)展性、互動(dòng)、適應(yīng)ERP環(huán)境等特點(diǎn)，以使成本管理的基本職能得到滿足。此處對(duì)ERP中具有代表性、典型性的標(biāo)準(zhǔn)成本模式和作業(yè)成本模式進(jìn)行比較分析。其中，標(biāo)準(zhǔn)成本模式是ERP系統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)就是標(biāo)準(zhǔn)成本模式，該模式在ERP中經(jīng)常會(huì)用到；作業(yè)本模式可使成本信息的相關(guān)性和準(zhǔn)確性提高，采用該模式可使成本管理的精確性和層次得到深化。

（一）標(biāo)準(zhǔn)成本模式標(biāo)準(zhǔn)成本模式是這樣一個(gè)成本控制系統(tǒng)，其高度統(tǒng)一了成本的事前控制、反饋控制及核算功能。事前將成本標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，規(guī)定各種費(fèi)用開支及資源消耗要控制在一定的數(shù)量范圍內(nèi)，在形成成本的過程中，根據(jù)成本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支出進(jìn)行控制，消耗超過成本標(biāo)準(zhǔn)的可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行反饋，企業(yè)據(jù)此迅速實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)措施，使偏差得到糾正，從而將成本降下來(lái)。此外，通過對(duì)比產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本和實(shí)際成本，企業(yè)能夠及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，定期考核、分析，并制定新的標(biāo)準(zhǔn)成本。

（二）作業(yè)成本模式作業(yè)成本法的核心是作業(yè)，媒介是成本動(dòng)因，線索是資源的流動(dòng)，動(dòng)態(tài)追蹤作業(yè)，以合適的資源動(dòng)因?yàn)橐罁?jù)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)需要消耗的資源進(jìn)行確認(rèn)、分配和計(jì)量，再基于作業(yè)量和作業(yè)動(dòng)因，向服務(wù)或產(chǎn)品，即成本計(jì)算對(duì)象分配作業(yè)，這樣一種計(jì)算成本的方法即作業(yè)成本模式。按照這一模式，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都需要消耗一定的作業(yè)量才能實(shí)現(xiàn)各自的功能，經(jīng)運(yùn)輸、加工等過程，供應(yīng)鏈上的物料的價(jià)值也會(huì)隨之增加，可見供應(yīng)鏈從本質(zhì)上講就是一條價(jià)值鏈。也就是說(shuō)，作業(yè)鏈和價(jià)值鏈之間關(guān)系密切，因此，在ERP下的成本管理中運(yùn)用作業(yè)成本法非常有必要。

三、兩種成本管理模式的評(píng)價(jià)

ERP系統(tǒng)下的兩種成本管理模式從各自的角度來(lái)看，都具有很多其他成本模式無(wú)可比擬的優(yōu)越性，同時(shí)又都存在著一些缺陷。

（一）優(yōu)越性

1.標(biāo)準(zhǔn)成本模式。標(biāo)準(zhǔn)成本制度集合了成本控制系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，用以計(jì)劃、計(jì)算、分析、控制成本，通過事先制定成本標(biāo)準(zhǔn)、事中控制支出、事后比較分析，增強(qiáng)員工的成本意識(shí)，使成本在全過程得到有效的控制，有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)。標(biāo)準(zhǔn)成本分配方法通過分析企業(yè)實(shí)際發(fā)生成本和標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差異將成本的可降低點(diǎn)找出來(lái)，從而更好地控制成本，它適用于產(chǎn)品生命周期較長(zhǎng)、規(guī)格化程度較高的企業(yè)，制定出比較穩(wěn)定的一套標(biāo)準(zhǔn)，避免實(shí)施作業(yè)本法時(shí)需要面臨的高額成本，從而使生產(chǎn)成本得到有效的控制。

2.作業(yè)成本模式。作業(yè)成本法是適應(yīng)新的制造環(huán)境而產(chǎn)生的，其在不同的成本庫(kù)中按作業(yè)歸集制造費(fèi)用，分別以成本動(dòng)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，向各產(chǎn)品分配制造費(fèi)用。這種模式使很多傳統(tǒng)成本系統(tǒng)中不可控制的費(fèi)用變?yōu)榭煽?，克服了分配不夠?zhǔn)確、責(zé)任不夠明確的問題，能夠?qū)⒏煽?、更真?shí)的成本信息提供給企業(yè)。作業(yè)成本計(jì)算根據(jù)因果關(guān)系分配間接費(fèi)用，以作業(yè)分析對(duì)成本進(jìn)行控制，產(chǎn)品生命周期短、需要不斷更新技術(shù)的企業(yè)比較適用。作業(yè)成本模式的核心是價(jià)值鏈，注重分析成本動(dòng)因，將產(chǎn)生成本和消耗資源的前因后果揭示出來(lái)，將依靠作業(yè)水平控制成本的具體途徑指明，可能形成的浪費(fèi)盡可能被消除，從而使企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

（二）局限性

1.標(biāo)準(zhǔn)成本模式。在標(biāo)準(zhǔn)成本制度下，制造費(fèi)用的分配以直接人工工時(shí)、產(chǎn)量等為基準(zhǔn)，這樣制定的標(biāo)準(zhǔn)成本準(zhǔn)確性較差。ERP系統(tǒng)應(yīng)用該模式進(jìn)行成本管理的缺點(diǎn)在于：

（1）對(duì)于產(chǎn)品種類規(guī)格變化多、批量小的制造企業(yè)不適用。批量大、品種少的生產(chǎn)適宜采用標(biāo)準(zhǔn)成本模式，企業(yè)應(yīng)擁有相對(duì)穩(wěn)定的人工、單位產(chǎn)品耗費(fèi)的物料以及生產(chǎn)作業(yè)過程等。然而客戶定制式生產(chǎn)模式如今被越來(lái)越多的企業(yè)所采用，其特點(diǎn)是批量小、品種多，產(chǎn)品的物料消耗和人工投入經(jīng)常變化，這樣，標(biāo)準(zhǔn)成本法逐漸失去了其用武之地。

（2）控制生產(chǎn)過程的成本是標(biāo)準(zhǔn)成本模式重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間整個(gè)價(jià)值鏈上的成本控制被忽視了，較少考慮產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)、銷售、供應(yīng)等環(huán)節(jié)。而盡可能從整個(gè)價(jià)值鏈的角度出發(fā)將企業(yè)的成本降下來(lái)，這才符合ERP的核心思想，也就是說(shuō)，不僅要在企業(yè)內(nèi)部降低成本，產(chǎn)品市場(chǎng)范圍也要考慮降低成本。

2.作業(yè)成本模式。這是一條嶄新的成本管理思路，尤其適用于新制造環(huán)境中如何分配制造費(fèi)用的問題。利用這種模式可得到較為準(zhǔn)確的成本信息，管理者可據(jù)此將正確的戰(zhàn)略決策制定出來(lái)，并以此來(lái)預(yù)測(cè)、分析、控制成本，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)等，不過該模式也不可能盡善盡美，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）作業(yè)成本法在實(shí)際操作過程中有一些問題很難克服。其對(duì)成本庫(kù)進(jìn)行劃分的依據(jù)是產(chǎn)品的性質(zhì)，然而在具體操作過程中，人為的制造費(fèi)用進(jìn)行分配的因素仍然存在，如計(jì)量作業(yè)耗費(fèi)手段的缺失，幾個(gè)成本歸集庫(kù)的影響等。

（2）工作量比較大。一個(gè)企業(yè)中存在多個(gè)作業(yè)中心，需要經(jīng)歷復(fù)雜的作業(yè)過程，因此，收集成本動(dòng)因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必然是一項(xiàng)繁瑣的工程，工作量很大，需要耗費(fèi)較多的計(jì)量成本，而且存在共同成本，又難以計(jì)量，因此，這樣產(chǎn)生的成本信息仍然不可避免地會(huì)存在一些隨意性。

四、ERP系統(tǒng)下新的成本管理模式

前文中簡(jiǎn)要介紹并評(píng)價(jià)了ERP系統(tǒng)下的兩種成本管理模式以及各自的優(yōu)缺點(diǎn)。若能有機(jī)結(jié)合這兩種管理模式，基于ERP的成本管理的功能就能充分發(fā)揮出來(lái)。根據(jù)ERP系統(tǒng)中的主生產(chǎn)計(jì)劃將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃制定出來(lái)，展開市場(chǎng)調(diào)研，在作業(yè)成本中心以及成本動(dòng)因選定后實(shí)施調(diào)查并進(jìn)行技術(shù)測(cè)定，為各項(xiàng)作業(yè)建立相應(yīng)的價(jià)格和用量標(biāo)準(zhǔn)。在具體實(shí)施時(shí)，利用ERP制定的需求和采購(gòu)方面的計(jì)劃使企業(yè)實(shí)際發(fā)生的成本減少，控制和監(jiān)督每項(xiàng)作業(yè)，使實(shí)際成本盡可能符合標(biāo)準(zhǔn)成本。事后還要考核和分析成本差異，將出現(xiàn)這些差異的原因找出來(lái)。若是因?yàn)樽鳂I(yè)中心的原因?qū)е碌模瑒t要在作業(yè)中心的考核指標(biāo)中納入該項(xiàng)指標(biāo)。作業(yè)中心對(duì)每項(xiàng)作業(yè)形成價(jià)格因素的原因進(jìn)行分析，并向有關(guān)部門反饋分析情況，向會(huì)計(jì)部門遞交匯總資料，再由會(huì)計(jì)部門在有關(guān)責(zé)任部門的考核中納入，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本及時(shí)進(jìn)行修訂，并將經(jīng)營(yíng)規(guī)劃重新制定。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定好以后，除了在事前、事中以及事后各環(huán)節(jié)可以將產(chǎn)品生產(chǎn)過程中需要的標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算出來(lái)以外，事后還可以對(duì)每項(xiàng)作業(yè)提供服務(wù)的效率以及資源利用的效率進(jìn)行分析，從而能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行有效的控制，對(duì)作業(yè)中心以及各有關(guān)部門的業(yè)績(jī)做出正確評(píng)價(jià)。聯(lián)想集團(tuán)成功推行了ERP項(xiàng)目，在其ERP系統(tǒng)中巧妙運(yùn)用了作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法，緊密聯(lián)系起各個(gè)子系統(tǒng)，使庫(kù)存、采購(gòu)以及銷售成本降低，進(jìn)而減少整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)成本，而且這對(duì)于分析企業(yè)價(jià)值鏈的變化情況也非常有利，可據(jù)此優(yōu)化和改善業(yè)務(wù)流程，使重復(fù)環(huán)節(jié)導(dǎo)致的損耗盡可能避免和減少。

環(huán)境倫理論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新管理;集成創(chuàng)新

1導(dǎo)言

從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)誰(shuí)也不會(huì)不考察資本的投入,不過,絕大多數(shù)公司在核算時(shí)確實(shí)忽略了一項(xiàng)非常重要的資本構(gòu)成,即地球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值[1]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,大多數(shù)人忽略了資源的有限性和有價(jià)性,使得經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展的同時(shí),造成資源的過度消耗以致資源短缺,對(duì)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展造成極大的威脅。

以許慶瑞教授為首的一批學(xué)者于2002年在國(guó)際上首次提出了“全面創(chuàng)新管理”(totalinnovationmanagement,簡(jiǎn)稱TIM)的創(chuàng)新管理新范式,以求在新時(shí)代條件下豐富發(fā)展創(chuàng)新管理理論,并為我國(guó)企業(yè)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化,進(jìn)行科學(xué)有效的全面創(chuàng)新提供理論指導(dǎo)[2]。企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新都要以資源為前提,沒有資源,創(chuàng)新變得沒有任何用處。鑒于目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)借以生存的資源短缺和許慶瑞教授提出的全面創(chuàng)新管理理論,我們提出創(chuàng)新使用資源的方式,以便在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),使人類和社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。

20世紀(jì)八九十年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)識(shí)到賴以生存的資源越來(lái)越短缺的危險(xiǎn)性,紛紛提出走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,循環(huán)已經(jīng)逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一股新經(jīng)濟(jì)的潮流。近年來(lái),我國(guó)也認(rèn)識(shí)到資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問題,2004年中央把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)提上議事日程。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須徹底摒棄傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著生態(tài)化方向前進(jìn),也將提高我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合歷史和社會(huì)規(guī)律的必然。然而選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是一個(gè)開始,更為重要的是怎樣結(jié)合我國(guó)國(guó)情發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。本文將結(jié)合我國(guó)國(guó)情和創(chuàng)新管理有關(guān)理論,提出進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,并利用集成創(chuàng)新這個(gè)有效機(jī)制來(lái)融合這三者。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)與特征—與創(chuàng)新管理密切相關(guān)

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)與特征

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),畢業(yè)論文本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式,從而從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突[3]。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),意味著對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革,這種變革需要?jiǎng)?chuàng)新管理理論來(lái)指導(dǎo),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“新組合”,它本身就是一種創(chuàng)新。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須和創(chuàng)新管理結(jié)合起來(lái),從技術(shù)、制度、組織三個(gè)方面對(duì)資源進(jìn)行創(chuàng)新,并高度融合這三種創(chuàng)新,這樣才能加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,更快解決資源短缺問題。

2.2發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新管理

發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中,運(yùn)用了創(chuàng)新管理理論并取得較好效果。美國(guó)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者,經(jīng)過以提高資源利用率為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新,使得既包括傳統(tǒng)的造紙業(yè)、煉鐵業(yè)、塑料、橡膠業(yè),也包括新興的家用電器、計(jì)算機(jī)設(shè)備業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn);在德國(guó),垃圾處理和再利用已成為其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心,通過誘致性制度創(chuàng)新,德國(guó)對(duì)垃圾處理和再利用實(shí)行雙軌制回收系統(tǒng),有效促進(jìn)了廢棄物的回收利用[3];2000年日本召開了一屆“環(huán)保國(guó)會(huì)”,審議通過了《循環(huán)型社會(huì)形成促進(jìn)基本法》,把建設(shè)循環(huán)型的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)作為21世紀(jì)日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展目標(biāo),并以國(guó)家基本法的形式確定下來(lái)。這種方式就是強(qiáng)制性制度創(chuàng)新[4]。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須做好創(chuàng)新管理

熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出的創(chuàng)新,就是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,碩士論文也就是說(shuō),把一種從來(lái)沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。在熊彼特看來(lái),所謂“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”也就是指整個(gè)社會(huì)不斷地實(shí)現(xiàn)“新組合”5]。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是要在當(dāng)前資源不堪經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的情況下,創(chuàng)造出“新組合”,使我們的生產(chǎn)方式合理化。所以,我們說(shuō)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就是創(chuàng)新,用

公式(1)來(lái)表示:

CE=F{TI,II,OI}(1)

其中,CE代表循環(huán)經(jīng)濟(jì)、TI代表技術(shù)創(chuàng)新、II代表制度創(chuàng)新、OI代表組織創(chuàng)新、F代表集成創(chuàng)新。這個(gè)公式表示了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要從技術(shù)、制度和組織三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新,并集成這三個(gè)方面,發(fā)揮資源的更大作用。

3.1技術(shù)創(chuàng)新

2004年秋天召開的全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出加快推進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10項(xiàng)措施。其中要求依靠科技進(jìn)步,加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用的力度,努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,并確定到2010年我國(guó)要建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系[6]。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要通過生產(chǎn)技術(shù)與節(jié)約資源意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的永久平衡。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞,往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力[6]。舉例來(lái)說(shuō),如果循環(huán)利用資源在技術(shù)上具有可行性,企業(yè)的廢棄物循環(huán)利用就具有可能性,但企業(yè)是否有積極性循環(huán)利用資源,則取決于技術(shù)水平所決定的經(jīng)濟(jì)效益好壞。因此,技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要前提。

技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體,它處于核心地位,主要是指以清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢物資源化技術(shù)為內(nèi)容的環(huán)境無(wú)害化技術(shù)(EnvironmentSoundTechnology)[7]。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)的特征是污染排放量少、合理利用資源和能源、更多地回收廢物和產(chǎn)品,并以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)包括預(yù)防污染的少?gòu)U或無(wú)廢的工藝技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù),但同時(shí)也包括治理污染的末端技術(shù)。其主要類型有:消除污染物質(zhì)的污染治理技術(shù)、進(jìn)行廢棄物再利用的廢物資源化技術(shù)、進(jìn)行無(wú)廢少?gòu)U生產(chǎn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。

技術(shù)創(chuàng)新主體是技術(shù)創(chuàng)新中帶有根本性和基礎(chǔ)性的問題之一。正是技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造性活動(dòng),支配著或決定著創(chuàng)新資源要素的投入—產(chǎn)出,醫(yī)學(xué)論文才使得勞動(dòng)得以激活并加入到主體變革課題的能動(dòng)創(chuàng)新過程之中,從而變得更有價(jià)值[8]。在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候,不能以政府設(shè)立的技術(shù)研究中心為唯一主體,企業(yè)更應(yīng)從自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展出發(fā),發(fā)揮創(chuàng)造性,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

3.2制度創(chuàng)新

目前中國(guó)的生態(tài)省、生態(tài)市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)省市的試點(diǎn)建設(shè)中,普遍存在對(duì)技術(shù)的重視程度遠(yuǎn)高于對(duì)制度的重視程度。基本操作模式是以政府作為推進(jìn)主體,靠這種模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是不可能持久的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾斯認(rèn)為,制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量,制度至關(guān)重要,土地、勞動(dòng)和資本這些要素,有了制度才得以發(fā)揮功能[9]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,正是人類對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后做出的戰(zhàn)略選擇。如果只有技術(shù)創(chuàng)新而沒有進(jìn)行制度創(chuàng)新,會(huì)造成沒有一套好的制度保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

制度創(chuàng)新有兩種方式,即強(qiáng)制性制度創(chuàng)新和誘致性制度創(chuàng)新。人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展就是一個(gè)制度變遷和創(chuàng)新的過程,在這個(gè)過程中,誘致性制度創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn);強(qiáng)制性制度創(chuàng)新是誘致性制度創(chuàng)新的必然結(jié)果,兩者相互依存相互作用,共同促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步[10]。所以,在政府為循環(huán)經(jīng)濟(jì)制定有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)部分先進(jìn)企業(yè)自主進(jìn)行有關(guān)制度的創(chuàng)新。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系創(chuàng)新的關(guān)鍵是改變自然生態(tài)系統(tǒng)無(wú)價(jià)值、無(wú)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ),構(gòu)建以利益機(jī)制為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系[11]。健全有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律強(qiáng)制約束制度,職稱論文如《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995年)和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002年)等;完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,如向廢棄物的生產(chǎn)者征收處理費(fèi),促使其減少資源消耗量和廢棄物產(chǎn)生量;建設(shè)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障制度,如建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境,包括資源制度、產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)制度和產(chǎn)業(yè)制度等。

3.3組織創(chuàng)新

面對(duì)快速變化的生存環(huán)境,許多企業(yè)改變了以前的機(jī)械的組織結(jié)構(gòu),趨向于建立有機(jī)的富有靈活性的組織結(jié)構(gòu),以求通過柔性的組織結(jié)構(gòu)提高本組織的競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),意味著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的組織結(jié)構(gòu)也就不能適應(yīng)了,為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,企業(yè)需要進(jìn)行組織創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)不同,它是以節(jié)約資源為首要原則,在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候也要考慮到人力資源的利用效率。

為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求,企業(yè)需要建立一個(gè)直屬于總經(jīng)理的資源利用監(jiān)控部門。資源利用監(jiān)控部門的主要工作有:尋求當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)資源利用技術(shù),并介紹到組織中來(lái);對(duì)項(xiàng)目小組和職能部門進(jìn)行資源利用率的測(cè)算,英語(yǔ)論文對(duì)資源利用率高的單位進(jìn)行表彰并推廣該單位的有效方法。另外,由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特性,組織應(yīng)該賦予資源利用監(jiān)控部門較大的權(quán)力,這樣才能使得該部門有效實(shí)施其決策。

4資源的優(yōu)化配置,必須實(shí)施集成創(chuàng)新

李寶山教授等人在《集成管理—高科技時(shí)代的管理創(chuàng)新》中認(rèn)為,集成從管理角度來(lái)說(shuō)是指一種創(chuàng)造性的融合過程,即在各要素的結(jié)合過程中,注入創(chuàng)造性的思維[12]。在創(chuàng)新理論中,高層次的集成是指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新由分化走向融合,更好的發(fā)揮技術(shù)、制度和組織結(jié)構(gòu)等因素對(duì)主體發(fā)展的推動(dòng)作用。為了更好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要使技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互匹配,這樣才能充分利用各種優(yōu)勢(shì),更快推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。如圖1所示,通過有效集成針對(duì)資源進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)提高資源的利用率、擴(kuò)大資源再生的投入、建立集約化的生產(chǎn)模式、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任第一的經(jīng)營(yíng)理念等中間目標(biāo)[1],最后真正實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置和最小化污染的目標(biāo)。

4.1對(duì)資源進(jìn)行集成創(chuàng)新的中間目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置和最小化污染這個(gè)最終目標(biāo),需要實(shí)現(xiàn)提高資源的利用率、擴(kuò)大資源再生的投入、建立集約化的生產(chǎn)模式、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任第一的經(jīng)營(yíng)理念等中間目標(biāo),這是不可逾越的。這些中間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是以技術(shù)、制度和組織的共同發(fā)展為前提的。例如為了提高資源利用率,雖然有了先進(jìn)的綠色技術(shù),但有的企業(yè)出于自己的特殊情況可能仍舊使用原先的“有害”技術(shù),這就需要相應(yīng)制度的約束;假設(shè)技術(shù)和制度都有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,然而組織結(jié)構(gòu)又過于臃腫,在浪費(fèi)人力資源的同時(shí)也使得技術(shù)和制度的推廣過慢。

(1)大幅度提高資源的利用率。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是為了解決資源短缺問題,提高資源的利用率便成為首要目標(biāo)。通過對(duì)生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝等進(jìn)行根本性的變革,可使資源的利用率提高1倍、5倍甚至10倍。當(dāng)然,提高資源利用率并沒有固定的限制,提高1倍也是進(jìn)步。不過只要存在著提高資源利用率的空間,就要通過各方面的改進(jìn)來(lái)爭(zhēng)取,這才充分體現(xiàn)人類改造自然的能力。

(2)擴(kuò)大資源再生的投入。從某種角度而言,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目的,不外乎是恢復(fù)、保持和擴(kuò)展我們這個(gè)星球的生態(tài)環(huán)境,從而更大規(guī)模地提供人類生存所必需的服務(wù)和生態(tài)資源。隨著人類需求的擴(kuò)張和生態(tài)環(huán)境破壞所導(dǎo)致的成本增加,以及消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)等,這種壓力也日益凸現(xiàn)。擴(kuò)大資源再生的投入,在資源再生技術(shù)方面加大投資,提高資源的使用次數(shù),變“有限”為“無(wú)限”。

(3)使生產(chǎn)模式朝著集約化的方向發(fā)展。集約化的生產(chǎn)模式,追求的不僅是減少浪費(fèi),而且是杜絕浪費(fèi)。按照皈依自然的設(shè)計(jì),在封閉環(huán)式的生產(chǎn)系統(tǒng)中,每種產(chǎn)出要么以無(wú)害的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的形式重歸自然,如混合肥料,要么成為制造其他產(chǎn)出的投入。留學(xué)生論文最近山東省青島市有一個(gè)轉(zhuǎn)變觀念變有害物質(zhì)為其他產(chǎn)出的投入的例子。青島市紅星化工廠的鉻渣難題竟然在與近在咫尺的青島鋼鐵公司找到解決辦法,鉻渣恰好是鋼鐵公司煉鐵所需要的添加劑,這樣一來(lái),紅星化工廠解決了20萬(wàn)噸的鉻渣難題,鋼鐵公司也找到了能減少運(yùn)輸費(fèi)用的添加劑。

(4)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任第一的經(jīng)營(yíng)理念。回望大部分企業(yè)的發(fā)展路程,其經(jīng)營(yíng)理念多是盈利第一。這種理念驅(qū)使著企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)道德發(fā)生矛盾的時(shí)候,為了取得經(jīng)濟(jì)利益,不惜犧牲社會(huì)利益。作為社會(huì)的一員,企業(yè)有其社會(huì)責(zé)任。當(dāng)前社會(huì)面臨著資源危機(jī),企業(yè)應(yīng)該以主人翁身份承擔(dān)改善資源危機(jī)局面的責(zé)任。以社會(huì)責(zé)任第一為經(jīng)營(yíng)理念,在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),企業(yè)也適應(yīng)社會(huì)要求,這樣更有利于企業(yè)開展其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4.2對(duì)資源進(jìn)行集成創(chuàng)新的最終目標(biāo)

顯而易見,工作總結(jié)上面四個(gè)目標(biāo)并不是獨(dú)立的,在實(shí)現(xiàn)其中任何一個(gè)目標(biāo)的同時(shí)也在實(shí)現(xiàn)其他三個(gè)目標(biāo)。我們堅(jiān)持四個(gè)目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn),就是要從不同層面推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正做到有效利用有限資源。資源是有限的,而人類的需求是無(wú)限的,這就需要一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)兩者的平衡。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)行集成創(chuàng)新,以環(huán)境無(wú)害化技術(shù)為先導(dǎo),以強(qiáng)制性制度和誘導(dǎo)性制度為保障,以靈活的“節(jié)約型”組織形式為附體,達(dá)到綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),變有限為無(wú)限,達(dá)到最優(yōu)化配置和最小化污染的目標(biāo)。在復(fù)雜環(huán)境下,要實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展,就需要等一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新不斷適應(yīng)、融合的過程[13]。只有有效集成各種創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置和最小化污染這個(gè)最終目標(biāo),才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有持續(xù)的可能。

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