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家政服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞：長清區(qū)；家政服務業(yè)；居民需求；現(xiàn)狀；對策建議

一、調(diào)查方法

本次調(diào)查采用實地面對面訪談和小區(qū)居民抽樣問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，與濟南長清區(qū)現(xiàn)有家政服務人員進行面對面實地訪談，對長清各居民小區(qū)以隨機問卷調(diào)查，從供給和需求兩方面全面客觀分析長清區(qū)家政服務業(yè)現(xiàn)狀和居民對家政服務的具體需求和滿意程度。

二、調(diào)查研究結(jié)論

1.家政服務業(yè)現(xiàn)狀分析

（1）工作內(nèi)容與工作量。幾乎所有家政服務人員停留在做家務、等較低層次的基礎(chǔ)層面。60%的受訪者表示每天工作時間為8 小時，其余受訪者表示時間不固定。工作技術(shù)含量較低，工作量總體偏大。

（2）工資水平與工資滿意度。有50%的受訪者表示月平均工資不足2000元，只有14%的受訪者表示對自己的工資還算滿意。家政服務人員工資水平普遍偏低，滿意程度不高。

（3）年齡段與工作年限。受訪者年齡從 25歲到 60 歲不等， 30～45 歲之間占總受訪人數(shù)的82%；68%表示從事家政服務時間在一年以內(nèi)，僅有12%的受訪者表示從事家政服務行業(yè)工作3年以上。家政服務人員年齡普遍偏大，有經(jīng)驗的家政服務人員較少且流失嚴重。

（4）文化程度和勞動力來源。文盲或小學文化程度的占46%，初中文化的為38%，高中畢業(yè)的為14%，大專及以上文化程度的僅占2%。家政服務人員文化程度總體較低，下崗員工和本地農(nóng)村富余勞動力占絕大部分。

（5）性別和婚姻狀況。在隨機調(diào)查中，90%為女性，10%為男性，女性在家政服務員中占絕大部分。已婚人士具有更豐富的家政經(jīng)驗，但缺乏時代氣息。

2.抽樣問卷結(jié)果分析

（1）家政需求狀況。筆者通過對長清區(qū)各小區(qū)的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有32%的家庭表示請過家政，家政在長清區(qū)的普及率并不高。在對家政服務的需求中，現(xiàn)在或?qū)碛行枰臑?3%。家政市場發(fā)展?jié)摿薮?，需要進一步挖掘家政服務市場潛力。

（2）滿意度分析。有80%的家庭對家政服務表示不滿意，并主要表現(xiàn)為對服務人員不專業(yè)和服務質(zhì)量上。長清區(qū)家政服務的滿意度總體較低。

（3）用工形式。所接受調(diào)查家庭對全日住家型、鐘點工、計費工和其他類需求所占比例分別為16%、40%、34%和10%。這就足以說明長清區(qū)家政市場主要以鐘點工、計費工等短時服務為主，并占有絕對市場。

（4）消費金額。單次家政服務價格為200元以下的占56%，200～500元的為23%，500～1000元的18%，1000元以上的為3%，這表明消費者消費期望較低，大部分家庭對家政服務尚處于觀望狀態(tài)。

三、對策和建議

1.政府

制定相關(guān)政策以及法律、法規(guī)完善家政市場，做到有法可依，加大懲治力度，推動家政服務市場的法制化進程。引導家政服務公司與保姆簽訂正式勞動合同，使她們成為公司的正式員工，接受公司的統(tǒng)一管理，遵守公司的規(guī)章制度，享受公司工資標準。政府鼓勵在家政行業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，適當對家政服務公司進行稅收政策優(yōu)惠，加大宣傳、社會輿論引導作用，宣傳家政服務對家庭的重要性，不斷提高家政服務行業(yè)的社會地位。

2.企業(yè)

規(guī)范化培訓，提高家政服務人員的服務技能水平，提高最低工資標準，以當?shù)厣鐣枨鬄閷颍岣邚臉I(yè)人員服務質(zhì)量，逐步實現(xiàn)家政服務技能培訓專業(yè)化和規(guī)范化。借鑒和學習其他地區(qū)家政管理經(jīng)驗，掌握未來我國家政市場的發(fā)展方向。不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高私人管家、高級家教、高級家務管理員等高端家政服務項目所占比重。

參考文獻：

家政服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

一、做好家庭服務業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃的編制實施工作

（一）編制實施家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務、殘疾人康復及托養(yǎng)服務和物業(yè)管理建設規(guī)劃，推動家庭服務行業(yè)全面發(fā)展。[區(qū)民政局（勞動和社會保障局）牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)參加]

（二）調(diào)研我區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定我區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點。[區(qū)勞動和社會保障局（民政局）牽頭，區(qū)工商局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)參加]

（三）加強家庭服務業(yè)的組織領(lǐng)導，由區(qū)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該項工作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、上下聯(lián)動的工作推進機制。適時組織召開一至兩次聯(lián)席會議。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加）

二、完善和落實相關(guān)扶持政策

（四）制定出臺鼓勵家庭服務機構(gòu)吸納就業(yè)崗位補貼、社會保險補貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵等具體操作辦法，并抓好落實。（區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責）

（五）抓好對家庭服務機構(gòu)的自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、個人創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款貼息暫行辦法等一系列創(chuàng)業(yè)政策的落實，規(guī)范申領(lǐng)程序和要求，嚴格資金發(fā)放和管理，不斷加大對創(chuàng)辦家庭服務機構(gòu)的政策扶持力度。（區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責）

（六）落實扶持員工制家政服務企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按有關(guān)稅收政策規(guī)定，對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。（區(qū)財政局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)勞動和社會保障局參加）

（七）推進社區(qū)日間照料中心建設，將街道社區(qū)服務中心和城市社區(qū)綜合服務用房面積達標建設納入?yún)^(qū)政府工作計劃目標。[區(qū)民政局（勞動和社會保障局）、區(qū)發(fā)展改革局負責]

三、開展家庭服務業(yè)就業(yè)服務

（八）加強家庭服務從業(yè)人員的就業(yè)服務，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹，培育扶持具有本地特色的家庭服務勞務品牌，促進有組織的勞務對接。（區(qū)勞動和社會保障局負責）

（九）增設“家庭服務”窗口，定期舉辦家庭服務業(yè)企業(yè)招聘專場洽談會，為家庭服務業(yè)企業(yè)免費提供服務。（區(qū)勞動和社會保障局負責）

（十）貫徹落實積極的就業(yè)政策，在稅收減免、社保補貼、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款等方面加大扶持力度，鼓勵農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等各類勞動者到家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、共青團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加）

四、支持家庭服務企業(yè)做大做強

（十一）積極引導家庭服務企業(yè)通過資源整合和連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式擴大服務規(guī)模、增加服務網(wǎng)點，實現(xiàn)經(jīng)營上規(guī)模、服務上質(zhì)量、管理上水平，不斷提高市場競爭力。（區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局參加）

（十二）扶持和培育家庭服務業(yè)企業(yè)發(fā)展，樹立一批知名家庭服務品牌，培育市場開拓能力強、輻射帶動作用大、管理服務水平高的企業(yè)。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加）

五、探索推動家庭服務重點業(yè)態(tài)發(fā)展

（十三）進一步完善社會養(yǎng)老服務發(fā)展政策，加大財政扶持力度，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務機構(gòu)。把市場化養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為家庭服務業(yè)重點發(fā)展任務，鼓勵和支持社會民營資本和國際資本進入養(yǎng)老服務市場，培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老服務機構(gòu)，鼓勵家庭服務企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)居家養(yǎng)老服務項目，創(chuàng)新服務模式，開展多層次養(yǎng)老服務，滿足不同層次的家庭服務需求。完善殘疾人托養(yǎng)服務政策，規(guī)范殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)服務，鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務，擴大殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)數(shù)量。[區(qū)民政局（勞動和社會保障局）、區(qū)殘聯(lián)牽頭，區(qū)財政局參加]

（十四）扶持建立員工制家政服務機構(gòu)，力爭使 家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務等業(yè)態(tài)的家庭服務機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模都有一個明顯的增長。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加）

（十五）探索研究病患陪護服務的有效途徑和辦法，鼓勵各類家庭服務機構(gòu)與醫(yī)療服務機構(gòu)加強合作，發(fā)展和規(guī)范病患陪護服務。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動和社會保障局負責）

六、建立家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地

（十六）建立家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，依托孵化平臺促進家庭服務業(yè)快速發(fā)展。集中為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場所、辦公設施及物業(yè)管理，初步形成開發(fā)區(qū)家庭服務機構(gòu)群，通過政府引導和規(guī)范，逐步形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立行業(yè)協(xié)會，從而達到規(guī)范、發(fā)展家庭服務業(yè)的目的。（區(qū)勞動和社會保障局負責）

（十七）鼓勵支持有創(chuàng)業(yè)意愿、有志于家庭服務業(yè)的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓，培養(yǎng)從事家庭服務的經(jīng)營管理人才，為行業(yè)發(fā)展提供人才支持和儲備。（區(qū)勞動和社會保障局負責）

（十八）對家庭服務業(yè)所涉及的創(chuàng)業(yè)孵化和行業(yè)發(fā)展扶持政策“打包”，形成扶持政策“一站式”咨詢、辦理模式，提高工作效率，凸顯政策實效，增強對創(chuàng)業(yè)者的吸引力。（區(qū)勞動和社會保障局負責）

七、大力開展職業(yè)技能培訓工作

（十九）實施家庭服務業(yè)從業(yè)人員定向培訓工程，以家政服務員、養(yǎng)老護理員、病患陪護員以及向家庭提供服務的衛(wèi)生保潔員、室內(nèi)水電暖及管道維修人員、入戶理發(fā)員、家庭營養(yǎng)與保健員、育嬰員等為重點，依托區(qū)技工學校和定點職業(yè)培訓機構(gòu)等，探索供需合作的培訓模式，使有培訓需求的家庭服務從業(yè)人員都能得到一次以上的技能培訓。[區(qū)勞動和社會保障局（民政局）牽頭，區(qū)財政局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加]

（二十）組織開展家庭服務機構(gòu)專職教師和具有一定規(guī)模的家庭服務機構(gòu)管理人員培訓，圍繞新知識、新技能和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營模式等進行授課輔導。（區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責）

（二十一）在區(qū)服務業(yè)培訓基地現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過增加實訓設備，建設家庭服務業(yè)從業(yè)人員實訓基地，提高實訓能力。（區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責）

（二十二）積極參加市第十二屆職業(yè)技能大賽，選撥培育一批家庭服務明星，擴大家庭服務業(yè)企業(yè)的影響力和知名度。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)財政、區(qū)總工會、共青團區(qū)局、區(qū)婦聯(lián)參加）

八、規(guī)范家庭服務業(yè)市場秩序

（二十三）加強家庭服務業(yè)從業(yè)人員隊伍管理，開展職業(yè)道德、行為禮儀、法律、安全、衛(wèi)生等知識培訓，實行從業(yè)人員持證上崗，掛牌服務。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)財政、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、共青團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加）

（二十四）加強家庭服務業(yè)市場監(jiān)管和誠信建設，依法規(guī)范家庭服務機構(gòu)經(jīng)營行為，指導做好服務矛盾糾紛的處理工作。（區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)負責）

九、完善就業(yè)信息公共服務平臺功能

（二十五）實施家庭服務業(yè)信息服務資源整合，在就業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡中加載家庭服務招聘信息等相關(guān)內(nèi)容，逐步實現(xiàn)信息服務資源互聯(lián)互通、信息共享。[區(qū)勞動和社會保障局（民政局）牽頭，區(qū)財政局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局參加]

十、維護家庭服務從業(yè)人員的合法權(quán)益

（二十六）協(xié)調(diào)商業(yè)保險機構(gòu)開辦針對家庭服務業(yè)、以從業(yè)人員和家庭服務消費者為主要對象的商業(yè)綜合保險業(yè)務，推行從業(yè)人員人身意外傷害等險種，防范和化解風險。（區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責）

（二十七）推動有條件的家庭服務企業(yè)建立工會組織和共青團組織，將家庭服務業(yè)中的團員青年納入社區(qū)和街道團組織。通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，發(fā)揮婦女之家等組織的作用，維護家庭服務從業(yè)人員的合法權(quán)益。（區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負責，區(qū)勞動和社會保障局參加）

（二十八）開展家庭服務從業(yè)人員工資指導價位的調(diào)研并適時公布，將從業(yè)人員的職業(yè)技能水平與薪酬掛鉤，逐步提高家庭服務行業(yè)勞動者工資水平。依法處理家庭服務企業(yè)與從業(yè)人員之間的勞動爭議，查處家庭服務企業(yè)侵害從業(yè)人員勞動權(quán)益的行為。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加）

十一、大力開展家庭服務業(yè)宣傳工作

（二十九）落實全國家庭服務業(yè)工作辦公室主任會議和全國發(fā)展家庭服務業(yè)暨創(chuàng)建千戶百強家庭服務企業(yè)（單位）活動經(jīng)驗交流會會議確定的發(fā)展家庭服務業(yè)的總體要求，在全區(qū)開展家庭服務業(yè)示范企業(yè)和模范個人認定活動，充分發(fā)揮先進家庭服務業(yè)單位和個人的引領(lǐng)、示范和帶動作用，激勵廣大家庭服務業(yè)單位和個人奮發(fā)進取，使大企業(yè)做大做強、小企業(yè)做專做精，帶動更多城鄉(xiāng)勞動者從事家庭服務業(yè)。（區(qū)勞動和社會保障局牽頭，各成員單位參加）

家政服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞:洛陽市;現(xiàn)代服務業(yè);現(xiàn)狀分析;應對措施

中圖分類號:F719文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22008302

1 現(xiàn)代服務業(yè)的概念及發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的必要性

現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生的,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè),主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術(shù)改造和升級,其本質(zhì)是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。

目前,在經(jīng)濟全球化和信息化的強力驅(qū)動下,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代后,已經(jīng)邁向服務經(jīng)濟時代。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,當前全球GDP總量中,服務業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過60%,其中主要發(fā)達國家的服務業(yè)比重達到70%以上,發(fā)展中國家服務業(yè)的平均比重也達到47%左右,其中,現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值已超過了服務業(yè)總產(chǎn)值的50%。服務業(yè)逐漸成為世界各大城市,尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。世界著名城市的服務業(yè)比重都在70%以上,香港甚至高達90%。國內(nèi)先進城市的服務業(yè)比重也越來越高,北京達到71%,廣州為58%,上海為52%。因此,服務業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟的增長將發(fā)揮著巨大的決定作用,現(xiàn)代服務業(yè)是反映一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟活力、發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ闹匾獦酥尽?/p>

2 洛陽市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(1)缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前,我市尚未制定發(fā)展服務業(yè)的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,沒有明確的發(fā)展方向、重點以及目標;同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。

(2)服務業(yè)占經(jīng)濟總量的比重較低。2007年全市服務業(yè)完成增加值為471.6億元,增長12.8%,分別低于GDP和工業(yè)增速3.2和8.3個百分點,占GDP的比重僅為29.6%,比2006年下降0.5個百分點,低于全國9.5個百分點。與中部六省省會城市相比,我市經(jīng)濟總量居7城市第4位,其中農(nóng)業(yè)居第1位,工業(yè)居第4位,但服務業(yè)卻居第7位,占GDP比重也居7城市第7位;與工業(yè)、旅游業(yè)都較發(fā)達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比,我市經(jīng)濟總量居6城市第6位,工業(yè)占GDP比重居第3位,服務業(yè)占GDP比重居第6位。

(3)某些服務業(yè)領(lǐng)域空缺或相對滯后。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務的生產(chǎn)業(yè),如第三方物流、中介、創(chuàng)意設計等基本空缺。社區(qū)服務業(yè)、演藝業(yè)、金融保險、IT產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展比較滯后。

(4)競爭力不強。行業(yè)內(nèi)部集聚度不高,缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng),目前我市尚無一家企業(yè)進入國內(nèi)服務業(yè)500強。

(5)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。政府的服務意識還需要進一步提高,管理體制需進一步理順和明確;一些不當?shù)氖召M檢查、評比等活動還不同程度的存在。

(6)服務業(yè)人才還比較匱乏。尤其是創(chuàng)意設計、文化、金融服務、咨詢等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。

3 促進洛陽市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的應對措施建議

(1)要牢固樹立加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意識。意識決定一切,有了發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意識,才會付諸行動。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),需要我們認清發(fā)展形勢。發(fā)展服務業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路,是實現(xiàn)節(jié)能減排硬約束要求的迫切需要,是解決民生問題、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,是推動城鎮(zhèn)化的強大動力。洛陽能不能實現(xiàn)科學發(fā)展,能不能做到加快發(fā)展,能不能走在中原崛起前列,服務業(yè)是非常重要的“一翼”。洛陽是工業(yè)城市,我們必須充分認識服務業(yè)的地位和作用,明確發(fā)展服務業(yè)的重要性和迫切性,真正把服務業(yè)工作作為洛陽發(fā)展的“推進器”,切實抓緊做好。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),必須抓住發(fā)展機遇。當前,全球經(jīng)濟正在由工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;2008年我市人均GDP超過3000美元,這正是服務業(yè)全面加速、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的起點。我們必須突出抓好載體,通過抓服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務業(yè)重點企業(yè)、服務業(yè)重點項目等加快發(fā)展服務業(yè);用足用好各項政策,讓服務業(yè)在良好發(fā)展環(huán)境中“一路高歌”;突出抓好服務,通過各方努力,齊心協(xié)力讓服務業(yè)“長高長大”。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),需要樹立創(chuàng)新的意識和開放的理念。要敢于創(chuàng)新,以改革的辦法和創(chuàng)新的思路破除制約服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙;要進一步推進服務領(lǐng)域的改革開放,鼓勵外來資金投資服務業(yè),培育一批具有市場競爭力的服務企業(yè);要堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向,促進服務業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

(2)結(jié)合洛陽實際和當前現(xiàn)實,促進洛陽市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的應對措施建議:

一是積極發(fā)展物流業(yè)。搭建信息服務平臺、建設企業(yè)集聚區(qū),細化產(chǎn)業(yè)分工、整合資源,培育技術(shù)手段先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè),同時引進國內(nèi)外知名企業(yè),推動第三方物流企業(yè)發(fā)展;重點支持中儲物流園區(qū)和大一物流信息平臺建設,加快推進洛陽公路口岸、高新區(qū)物流園區(qū)等項目建設,積極謀劃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洛陽客運南站物流園區(qū)等項目。

二是加快發(fā)展軟件及服務外包業(yè)。大力發(fā)展服務外包業(yè)務,重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設計外包等;支持有條件的科研院所發(fā)展軟件開發(fā)、研發(fā)設計、業(yè)務咨詢等服務外包業(yè)務;推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)呼叫產(chǎn)業(yè)園及河南移動客戶服務中心(洛陽)和洛龍科技園軟件園等服務外包項目建設。

三是大力培育科技服務業(yè)。加快建設技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵專業(yè)化科技研發(fā)、技術(shù)推廣和工業(yè)設計等;加快技術(shù)開發(fā)和社會化服務體系建設,提高科技成果的轉(zhuǎn)化能力;以科技咨詢業(yè)、技術(shù)貿(mào)易服務業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)等為發(fā)展重點,加快科技服務機構(gòu)的社會化、網(wǎng)絡化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

四是創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強歷史文化資源保護開發(fā),培育和發(fā)展符合我市特點的文化產(chǎn)業(yè)和演藝精品,扶持文化龍頭企業(yè)、文化演藝團體,采取政府引導、市場化運作的辦法推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快推進“小破孩”博物館、西工區(qū)王城廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)項目建設。

五是加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。圍繞新農(nóng)村建設,抓好種苗、農(nóng)技、市場服務,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系;發(fā)展壯大區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,搞好農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和消費品連鎖經(jīng)營,建立完善的農(nóng)村流通市場體系;積極推進農(nóng)村金融體制改革,促進商業(yè)性、政策性、合作性金融合力支農(nóng)。

六是扶持發(fā)展居民服務業(yè)。重點發(fā)展家政服務、社區(qū)衛(wèi)生服務、老年服務、商業(yè)服務等行業(yè),培育形成一批社區(qū)服務品牌企業(yè),建設網(wǎng)絡化、專業(yè)化、配套化的社區(qū)服務體系;扶持培育品牌物業(yè)公司,帶動物業(yè)高水平覆蓋。

七是加快發(fā)展新區(qū)服務業(yè)。加快新區(qū)高中、醫(yī)院建設;大力發(fā)展新區(qū)公交體系,增開公交路線,增加運營班次和時間;在新區(qū)增設移動、網(wǎng)通、郵政、廣電、銀行儲蓄、醫(yī)療衛(wèi)生等服務網(wǎng)點,方便居民生活;加快發(fā)展新區(qū)文化娛樂業(yè),豐富新區(qū)文化生活。

參考文獻

[1]遲樹功.發(fā)陳勝現(xiàn)代服務業(yè)研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2008.

基金項目:河南大學校內(nèi)科研基金項目。

家政服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

一、總體要求

大力推動服務業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展格局，是我市加快產(chǎn)業(yè)和城市同步轉(zhuǎn)型、提升城市能級的必由之路。以優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略重點，把握機遇，創(chuàng)新思路，突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提升發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展公共服務業(yè)，加快形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“功能完備、動力充沛”的城市發(fā)展新格局。

二、發(fā)展目標

圍繞我市“十二五”服務業(yè)發(fā)展總體目標，確保2011年全市服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1.5個百分點，達到40.5%；服務業(yè)投資增速確保20%，力爭25%；社會消費品零售總額增幅確保16%，力爭17%。

三、主要任務

結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)為主導，以提升品質(zhì)消費為突破，重點圍繞現(xiàn)代物流，商貿(mào)流通，總部經(jīng)濟和商務服務，信息、軟件和服務外包，文化服務（文化創(chuàng)意），科技服務（研發(fā)與工業(yè)設計），金融服務，旅游休閑，房地產(chǎn)和住房保障以及教育、衛(wèi)生、體育等公共服務業(yè)領(lǐng)域，進一步完善扶持政策，加強引導服務，促進服務業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提高、競爭力增強。

（一）現(xiàn)代物流。年內(nèi)力爭完成物流營業(yè)收入2300億元，物流業(yè)增加值增長20%以上。全年完成港口貨物吞吐量1.25億噸，集裝箱吞吐量110萬標箱。整合現(xiàn)有物流資源，優(yōu)化空間布局，引導物流企業(yè)向物流園區(qū)集中。加快發(fā)展口岸保稅、港口物流、城鄉(xiāng)配送等新型業(yè)態(tài)，提高第三方物流層次和水平。以現(xiàn)代物流理念為指導，引進國際先進的物流管理經(jīng)驗和技術(shù)，加大物流組織形式的創(chuàng)新力度，扶持發(fā)展千億級物流產(chǎn)業(yè)園和道口服務業(yè)集聚區(qū)建設。千億級物流產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)新注冊物流企業(yè)力爭超200家，提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭能力。加快推進沿江12個碼頭泊位的改造加固工作和新港區(qū)建設，力爭新港區(qū)5號碼頭一期工程年內(nèi)開工建設。

（二）商貿(mào)流通。年內(nèi)社會消費品零售總額增速達到16%以上。大力推進品質(zhì)消費，打造品質(zhì)生活之城,穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，重點發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營、配送等現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，促進網(wǎng)絡銷售與實體店銷售相結(jié)合的模式，推動市場交易電子化；加大城市綜合體建設力度，加快推進萬達廣場、金三角城市綜合體等項目建設，形成一批城市功能型、商務商貿(mào)型、都市生活型和交通樞紐型綜合體。引導城市綜合體項目錯位特色發(fā)展，避免同構(gòu)化趨向；強化文化、旅游、商貿(mào)互動結(jié)合，著力推動一批特色街區(qū)和品質(zhì)消費示范區(qū)的建設和管理，形成一批集購物、娛樂、休閑、餐飲等功能于一體的文化旅游消費商圈，組織一系列品質(zhì)消費主題活動。

（三）總部經(jīng)濟與商務服務。加大總部經(jīng)濟引進和培育力度，重點引進與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、行業(yè)領(lǐng)先的跨國公司，在設立區(qū)域性綜合型總部以及投資、營銷、研發(fā)、物流、金融等職能型總部。突出地區(qū)銷售總部的引進，走差別化、特色化發(fā)展之路，鼓勵本地企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營組織方式，分離設立綜合型總部和職能型總部。提升總部經(jīng)濟規(guī)模和水平，年內(nèi)新引進項目20個以上，新開工項目5個以上，新增投入15億元；積極發(fā)展會展業(yè)，國際會展中心要發(fā)揮場地優(yōu)勢，保持活動常態(tài)化；大力發(fā)展會計審計、涉外律師、企業(yè)咨詢、資產(chǎn)評估等高端商務服務業(yè)，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展層次。

（四）信息、軟件和服務外包。年內(nèi)新建三創(chuàng)載體50萬平方米，新增軟件及服務外包企業(yè)50家，培訓服務外包人才5000人次，實現(xiàn)軟件銷售48億元，同比增長37%，力爭軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長30%。以三創(chuàng)載體為依托，提高產(chǎn)業(yè)孵化能力，加大對30家重點軟件企業(yè)的培育扶持力度，大力發(fā)展基礎(chǔ)軟件、嵌入式系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)集成服務、信息技術(shù)外包和先進制造業(yè)軟件；以發(fā)展研發(fā)設計外包為方向，加快電子商務、檢測認證、培訓認證、客戶服務、采購/供應鏈管理外包等流程類服務外包；加快發(fā)展醫(yī)藥和生物科技研發(fā)、高端咨詢、數(shù)據(jù)挖掘等高端領(lǐng)域外包；加大軟件出口和離岸服務外包力度，鼓勵本地企業(yè)通過主輔分離發(fā)包給當?shù)胤胀獍髽I(yè)，提高境內(nèi)流程服務外包比重。

（五）文化服務(文化創(chuàng)意)。年內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長25%以上。重點發(fā)展廣播影視、出版印刷、動漫游戲、創(chuàng)意設計、演出娛樂等門類。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)新引進文化創(chuàng)意企業(yè)30個，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈進一步形成?！爸袊褝u”按照融文化創(chuàng)意、設計展示、旅游觀光于一體的目標，盡快形成新的亮點。加快推進天安數(shù)碼城、橙天嘉禾影城、廣電大廈、鳳凰文化廣場等項目建設，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，促進現(xiàn)代出版業(yè)、藝術(shù)品、演藝培訓、會展廣告等新興領(lǐng)域發(fā)展。促進具有高成長性的文化創(chuàng)意企業(yè)做大做強。年內(nèi)舉辦第11屆中國國際兒童電影節(jié)等重大節(jié)慶活動。

（六）科技服務(研發(fā)與工業(yè)設計)。年內(nèi)力爭科學研究和技術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入增長20%以上。重點發(fā)展服裝設計、船舶設計、模具設計等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工業(yè)設計。積極構(gòu)建設計創(chuàng)意活動平臺，打造工業(yè)設計信息集成和服務鏈；鼓勵國內(nèi)外高等院校、科研院所來我市創(chuàng)辦多種形式的研發(fā)機構(gòu)；進一步完善企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才開發(fā)體系，開展合作院校150家，實施產(chǎn)學研合作項目300項左右；加快發(fā)展科技研發(fā)中介服務企業(yè)，提高科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化成功率和復合型人才培育成功率，讓科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的主導力量。

（七）金融服務。年內(nèi)金融業(yè)增加值增長20%以上。大力引進境內(nèi)外各類投資基金，引進各類風投、創(chuàng)投基金總額超30億元。政府出資1億元設立股權(quán)投資基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導作用。培育銷售超億元、凈利超千萬元的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)2家。年內(nèi)新設立農(nóng)村小額貸款公司6家和科技小額貸款公司2家，指導設立科技擔保公司2家。擴大金融業(yè)發(fā)展規(guī)模，鼓勵和引導銀行、保險、證券、信托投資、典當擔保、私募股權(quán)、投資咨詢等各類金融機構(gòu)集聚發(fā)展。

（八）旅游休閑。年內(nèi)旅游業(yè)增加值同比增長20%以上；接待游園人數(shù)1800萬人次，比上年增長20%。以南部不開發(fā)區(qū)域建設為重點，整合集聚各種資源要素，加快發(fā)展以一流的自然人文服務環(huán)境為前提，融觀光、休閑、度假、美食、會展、演藝、運動等功能為一體的旅游綜合區(qū)域，推動旅游業(yè)從單一觀光型向觀光、休閑、度假復合型轉(zhuǎn)型。扶持華西村觀光、海瀾國際馬術(shù)俱樂部等特色項目；加快推進徐霞客濕地公園二期、顧山生態(tài)農(nóng)業(yè)園、月城龍舟賽基地等旅游重點項目開發(fā)建設，完善長涇老街的旅游功能；組織好中國徐霞客國際旅游節(jié)等節(jié)慶活動，開展十萬名上海市民、萬名南京市民游等大型活動，提升旅游產(chǎn)業(yè)檔次和功能，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁。

（九）房地產(chǎn)和住房保障。根據(jù)當前國家宏觀經(jīng)濟形勢,穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提升能級，彰顯特色。引導開發(fā)企業(yè)向社會公共管理領(lǐng)域拓展延伸，促進民生服務設施和商品房開發(fā)相結(jié)合，大力推廣低碳、綠色、環(huán)保、節(jié)能型樓盤，重點把握龍頭企業(yè)和大項目，全年新建商品房項目上市面積不少于280萬平方米，建設保障性住房42萬平方米?！緺款^責任單位：市住保房管局、國土局、規(guī)劃局、建設局】

（十）教育、衛(wèi)生、體育等公共服務業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展教育、衛(wèi)生、體育等公共服務業(yè)，加速部分非基本公共服務領(lǐng)域的市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化進程。大力發(fā)展體育健身、衛(wèi)生保健、特色教育培訓、社區(qū)和家政服務等社會服務業(yè)，拓展服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。完成學?；窘ㄔO投資3.8億元，社會教育培訓率達60%以上；支持舉辦民辦學前教育機構(gòu)、社會培訓機構(gòu)，創(chuàng)建和引進社會教育知名品牌；打造具有影響力的區(qū)域性親子教育中心，力爭在2012年投入運行；完善全市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設，著力推動敔山灣醫(yī)院（國際醫(yī)院）等12個項目建設；以創(chuàng)建“國家體育產(chǎn)業(yè)基地”為抓手，著力推進“體育休閑旅游區(qū)”、“中國馬術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“區(qū)域競賽表演中心”三大基地建設，年內(nèi)承辦國際攀巖大師賽等8項次以上國際國內(nèi)大型精品賽事。

四、工作重點

2011年，我市將緊緊圍繞服務業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，大力實施“330”計劃，帶動和促進全市服務業(yè)實現(xiàn)超越提升。

“330”計劃即三個“30”：扶持做強30家龍頭企業(yè)和市場；啟動建設30個重點重大項目；培育形成30個特色成長型亮點。

（一）30家龍頭企業(yè)和市場。龍頭企業(yè)和市場既要考慮規(guī)模總量、貢獻份額，又要兼顧行業(yè)代表性和成長性，使之成為我市服務業(yè)企業(yè)發(fā)展的行業(yè)骨干和示范（名單見附表一）。

（二）30個重點重大項目。年內(nèi)抓好一批投入較大、特色鮮明、帶動能力強的服務業(yè)重點項目，推動項目早開工、早投運、早見效，形成一批現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點（名單見附表二）。

（三）30個特色成長型亮點。即重點服務業(yè)集聚區(qū)10個；品質(zhì)消費示范區(qū)和特色街區(qū)10個；主輔分離重點企業(yè)10家（名單見附表三）。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。調(diào)整我市加快服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，定期召開成員單位聯(lián)席會議。建立服務業(yè)工作每月例會制度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重要問題，督促各項工作順利開展。形成從總體規(guī)劃—年度計劃—重點任務—組織推進—考核督查的工作體系。各單位要主動籌劃、靠前作為、加強協(xié)作，確保完成各項目標任務。

（二）開展系列活動。以各類活動為抓手，全力推進我市服務業(yè)大發(fā)展。年內(nèi)組織服務業(yè)管理干部培訓2次以上，開展服務業(yè)專題招商活動3次以上，組織全國性大型節(jié)慶活動3次，舉行各類會展和商業(yè)促銷活動10場次以上，組織服務業(yè)崗位技能競賽、美食節(jié)等專項活動若干次，通過豐富多彩的活動使城市更具魅力、活力、輻射力和吸引力。

（三）抓好主輔分離。繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)主輔分離工作，注重由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，年內(nèi)實現(xiàn)分離企業(yè)突破90家，銷售突破120億元、爭取150億元，實現(xiàn)稅收2.5億元。重點分離物流運輸、營銷貿(mào)易、研發(fā)服務、安裝服務等類型，鼓勵和幫助企業(yè)開展業(yè)務分離，支持成長性強、業(yè)態(tài)新穎的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展；抓好已完成分離企業(yè)的跟蹤服務，幫助企業(yè)積極承攬社會業(yè)務，拓寬服務對象，促進企業(yè)健康發(fā)展；進一步深化扶持政策，細化操作辦法，做好政策兌現(xiàn)工作，發(fā)揮財政增量部分返還獎勵政策的最大效應，調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。

（四）落實政策扶持。全面落實省、市和我市加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干政策。市財政部門負責統(tǒng)籌服務業(yè)各類專項資金，市服務業(yè)領(lǐng)導小組辦公室重點落實各項獎勵的審核認定。重點支持服務業(yè)重大項目建設和扶持企業(yè)做大做強。強化政策宣傳和企業(yè)服務，營造推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）要加大政策支持力度，形成全市上下共同推動服務業(yè)發(fā)展的合力。

家政服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

一、20*年我市流通經(jīng)濟運行的主要特點

(一)消費品市場繁榮，流通作用進一步增強

20*年，我市消費需求保持上揚，市場走勢上行發(fā)展。1至6月份，全市社會消費品零售總額完成23.4億元，同比增長15.6，貿(mào)易局系統(tǒng)完成銷售額1.6億元，同比增長1xxxx，實現(xiàn)利稅60xxxx元，同比增長3xxxx。特別是人均社會消費品零售總額達339xxxx，列×××各縣市區(qū)第xxxx，同比增長24.xxxx，增幅居濰坊各縣市區(qū)第xxxx。流通業(yè)的加快發(fā)展，有力地促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。

(二)重點項目建設進展順利，成為經(jīng)濟新的增長點今年年初，市貿(mào)易局健全和強化了服務業(yè)項目統(tǒng)計網(wǎng)絡制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦均配備專人負責，每月的28日前都及時向貿(mào)易局提報服務業(yè)建設項目月報表。1至6月份，我市服務業(yè)已開工的建設項目5xxxx，計劃總投資27.6億元，其中本年度計劃總投資15.3億元，現(xiàn)已投入資金8.5億元，目前有xxxx較大的續(xù)建項目加緊施工；xxxx新建項目開工；xxxx洽談中的項目正待開工，實現(xiàn)了商品市場的新突破。

(三)城鄉(xiāng)市場統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)村市場發(fā)展速度逐步加快

自開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設試點工作以來，貿(mào)易局就把推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，作為建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容抓緊抓好，加大了對試點依托企業(yè)——昌邑利眾商廈有限責任公司的扶持力度，各項工作都按照部署有序地推進。在去年新建和改造農(nóng)家店121處的基礎(chǔ)上，1至6月已新建或改造農(nóng)家店10處，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設初見成效。

(四)流通行業(yè)管理步入正軌，推動了流通經(jīng)濟的穩(wěn)步增長

一是加強了行業(yè)調(diào)查，先后對舊機動車等市場及餐飲、文化娛樂、美容美發(fā)等行業(yè)進行了專項調(diào)查，為規(guī)范行業(yè)管理奠定了堅實基礎(chǔ)。二是大力推進市場經(jīng)濟秩序整頓工作，先后會同工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門，組織了打擊商業(yè)欺詐專項整治行動取得了較好效果。三是認真實施商務部“振興老字號工程”(組織專人進行調(diào)查摸底，并通過電視臺等媒體，開展老字號宣傳活動，挖掘征集本市老字號品牌，目前此項工作正在加緊進行中。四是節(jié)假日還會同消防、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門開展市場安全執(zhí)法和食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，確保了市場繁榮。五是加大了生豬定點屠宰執(zhí)法力度。今年通過充實執(zhí)法隊伍，認真貫徹執(zhí)行國務院《生豬定點屠宰條例》，積極搞好21處定點廠的各項基礎(chǔ)工作，先后培訓從業(yè)人員12xxxx次，建立健全了企業(yè)信用檔案和各類規(guī)章制度，同時做到文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務，執(zhí)法必嚴，違法必糾，加大了生豬定點屠宰市場稽查力度，取締非法業(yè)戶1xxxx，有效地遏制了私屠濫宰現(xiàn)象，讓廣大人民群眾吃上了“放心肉”。1至6月份共定點屠宰生豬1.9xxxx頭，占全年任務的4xxxx，同比增長8.xxxx。

(五)科學合理制定規(guī)劃，推進了流通基礎(chǔ)設施建設

為加快發(fā)展服務業(yè)，×××委、市政府確定全市服務業(yè)領(lǐng)導小組辦公室設在市貿(mào)易局，負責全市服務業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。對此，市貿(mào)易局先后在全市范圍內(nèi)開展了新型流通業(yè)態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品市場、生產(chǎn)資料市場等方面的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上結(jié)合全市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標要求，制定了××ד十一五”商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃(草案)。據(jù)調(diào)查摸底，截止到1至6月，全市100xxxx米以上的商品市場已達44處，市場年成效額達35億元。商業(yè)服務業(yè)網(wǎng)點達1.xxxx處，從業(yè)人員達xxxx人，其中：酒店業(yè)128xxxx，美容美發(fā)業(yè)59xxxx，洗浴業(yè)100處，婚紗攝影業(yè)119處，旅社業(yè)11xxxx，法律事務業(yè)15處、家政服務業(yè)9處。同時，為充分調(diào)動全市發(fā)展服務業(yè)的積極性，全面提升服務業(yè)整體規(guī)模和檔次，我們按照市政府要求，對我市20*年度發(fā)展服務業(yè)工作考核辦法進行了完善和修定，經(jīng)過有關(guān)會議多次研究討論，最后市政府下發(fā)了［20*］7號《×××人民政府關(guān)于印發(fā)×××20*年度發(fā)展服務業(yè)工作考核獎勵辦法的通知》，有力地推動了全市流通服務業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題及原因

近年來，我市服務業(yè)自己與自己相比雖然有了一定的發(fā)展，但也仍然存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是服務業(yè)占經(jīng)濟總量比重仍然偏低。2005年，我市服務業(yè)增加值達27.*億元，占gdp的比重為22.xxxx，低于×××的平均水平，與其他兄弟縣市相比還較為滯后。二是傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主導地位，新興服務業(yè)比重較小。2005年，我市交通運輸、郵政、商貿(mào)流通及非盈利業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)占全部服務業(yè)的比重在7xxxx左右。而信息咨詢、科技、金融、旅游、中介服務等現(xiàn)代新興服務業(yè)占的比重不到1xxxx。三是規(guī)模偏小、檔次較低，

產(chǎn)業(yè)競爭力不強。我市在“九五”及“十五”初期，對服務業(yè)的投入相對偏少。同時，由于規(guī)劃不健全、經(jīng)營方式落后以及從業(yè)人員素質(zhì)低等種種歷史原因，產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和競爭力都不如制造業(yè)，導致我市服務業(yè)成規(guī)模的少，高檔次的少。

三、下步工作措施

(一)抓好“四個一批”建設，推動服務業(yè)向縱深發(fā)展。一是在×××建設一批商業(yè)聚集區(qū)。通過實施基礎(chǔ)設施拉動、市場建設帶動，盡快建成集市場區(qū)、倉儲區(qū)、加工區(qū)、住宅區(qū)、風景區(qū)“五位一體”，擁有商貿(mào)開發(fā)、服務工業(yè)、大眾文化、美化生活“四大功能”的新型商業(yè)聚集區(qū)。二是在×××建設一批大型商貿(mào)市場。利用現(xiàn)有的大型商貿(mào)、購物市場，引進、建成一批集購物、休閑、餐飲為中心的商貿(mào)市場，在更高領(lǐng)域、更深層次上建設×××商貿(mào)載體。對早有意向的星級酒店和商務中心等項目抓好項目調(diào)度，爭取早日簽約開工。三是在城郊建設一批專業(yè)批發(fā)市場。進一步完善市場規(guī)劃布局，高水平引進、建設一批大型專業(yè)批發(fā)市場，使其逐步成為商品集散、加工交易、價格形成和信息的中心，形成以交易主體組織化、交易商品標準化、交易方式現(xiàn)代化為特征的現(xiàn)代批發(fā)市場，打造全市、全省、甚至全國聞名的市場群。特別是對已經(jīng)啟動的中國(柳疃)國際棉紡織品批發(fā)市場、×××宏大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、山東青山建材城物流城、新昌(國際)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城等重點項目，積極協(xié)調(diào)解決好有關(guān)問題，力爭早建成、早運營、早達效。四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設一批特色項目區(qū)。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展具有自身特色的新型服務業(yè)。圍繞昌邑火車站和濰膠路建設，規(guī)劃建設丈嶺物流園區(qū)；挖掘石埠商貿(mào)重鎮(zhèn)的潛力，利用西接濰坊，東連膠東的區(qū)位優(yōu)勢，提升市場建設的規(guī)模和檔次；結(jié)合北部沿海開發(fā)，依托大萊龍鐵路、榮烏高速路交通優(yōu)勢，規(guī)劃建設新型物流園區(qū)，在全市逐步建成一批獨具特色的服務產(chǎn)業(yè)群。