前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社?；瓞F(xiàn)狀范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

社保基金現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞：社?；?/a>保值增值投資方式

在2008年A股市場(chǎng)大幅下跌，一向穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的全國(guó)社?；鹱鳛榇笮蜋C(jī)構(gòu)投資也無法幸免。據(jù)透露，2008年全國(guó)社保基金由于權(quán)益投資虧損約390億元，出現(xiàn)了成立8年以來的首次年度虧損。社?；痍P(guān)系著國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定，如何能使社?；鸨Ｖ翟鲋?，不出現(xiàn)支付危機(jī)，成為人們非常關(guān)心的問題。

社?；鸬耐顿Y現(xiàn)狀

社?；鹗侨嗣竦摹氨ＣX”，因此社?；鹜顿Y必須全面考慮其安全性、增值性和流動(dòng)性，三者不能偏廢，其中最為根本的是安全性。2009年，全國(guó)社?；饘⒖刂仆顿Y風(fēng)險(xiǎn)，審慎進(jìn)行股票投資，增加投資產(chǎn)品，改進(jìn)對(duì)投資管理人的管理；調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，逐步減少固定收益產(chǎn)品的投資；完善股權(quán)投資管理辦法，積極參與對(duì)中央企業(yè)控股公司、地方優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施的直接股權(quán)投資，擴(kuò)大對(duì)股權(quán)投資基金的投資。這體現(xiàn)了社保基金以長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資和責(zé)任投資為準(zhǔn)則，安全至上、控制風(fēng)險(xiǎn)的投資理念。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)社?；鹜顿Y渠道較為單一，通常只依靠存入銀行或購(gòu)買國(guó)債獲得利息收入進(jìn)行保值增值。除此之外，社保基金也可以用于債券、基金、股票等投資，以股票投資為例，《全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理的暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：社?；鹜顿Y于股票的比例應(yīng)控制在30%以下，絕對(duì)不能超過40%，又因?yàn)槲覈?guó)資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展只有10余年的時(shí)間，市場(chǎng)成熟和制度完善程度都還不高，因此系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)大于西方資本市場(chǎng)，由此導(dǎo)致社?；鸬馁Y本市場(chǎng)投資收益一直不夠理想，收益率僅略高于同期銀行存款利率，遠(yuǎn)低于國(guó)外社?；鹜顿Y的收益率。

基于我國(guó)目前社保基金的投資現(xiàn)狀，為了避免在未來發(fā)生支付危機(jī)，社保基金尋求新的投資渠道已經(jīng)迫在眉睫。

社保基金投資新方式

（一）拓寬海外投資渠道

社?；鹪诤Ｍ獾耐顿Y機(jī)構(gòu)的選擇在初期最優(yōu)方式是，在國(guó)際市場(chǎng)上甄選出富有國(guó)際投資經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)穩(wěn)健的國(guó)際專業(yè)投資公司來管理和運(yùn)作社?；稹？梢圆扇≌袠?biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方法，本著公開、公正、公平的原則，吸引國(guó)際上知名的基金管理公司參與競(jìng)標(biāo)。但需強(qiáng)調(diào)的是，社?；鹱鳛轱L(fēng)險(xiǎn)厭惡型的機(jī)構(gòu)投資者，出于對(duì)資金安全性、流動(dòng)性和盈利性的考慮，它在海外投資的品種和比例上初期應(yīng)受到較為嚴(yán)格的限制。

（二）參與助學(xué)貸款

有國(guó)家擔(dān)保的助學(xué)貸款是優(yōu)質(zhì)的金融資產(chǎn)，因?yàn)閲?guó)家對(duì)助學(xué)貸款進(jìn)行貼息和擔(dān)保之后，能將放貸銀行的損失控制在平均壞賬率之下，使其收益率得到保證且高于國(guó)債收益率。而社?；饳C(jī)構(gòu)擁有學(xué)生就業(yè)、薪酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障信息，擁有與用人單位之間密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系網(wǎng)，擁有與商業(yè)銀行之間信息資源共享平臺(tái)，可以有效地監(jiān)控、跟蹤學(xué)生狀況及回收貸款。社保基金參與國(guó)家擔(dān)保的助學(xué)貸款，既可以大幅降低還款違約率，又能使社保基金安全地保值增值，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（三）參與金融衍生品投資

根據(jù)投資學(xué)的基本原理，收益與風(fēng)險(xiǎn)正相關(guān)，高收益伴隨高風(fēng)險(xiǎn)，但通過投資組合可以有效降低組合風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)收益最大化。我國(guó)社保基金投資渠道少、保值增值困難的根本原因是我國(guó)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，可供投資的產(chǎn)品太少，難以構(gòu)造出優(yōu)質(zhì)的投資組合，既控制風(fēng)險(xiǎn)又能最大化收益。因此社?；鹂梢詤⑴c開發(fā)資本市場(chǎng)具有潛力投資品種和金融衍生工具，如信托產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)理財(cái)產(chǎn)品等。投資渠道越多，投資組合分散風(fēng)險(xiǎn)的能力便越強(qiáng)，社?；鸨Ｖ翟鲋的芰σ簿驮綇?qiáng)。

（四）大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和長(zhǎng)期股權(quán)投資

眾所周知，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)、資金需求量大，會(huì)給國(guó)家財(cái)政造成較大的融資壓力，而我國(guó)社保基金積累了大量資金，完全可以滿足大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、規(guī)模大的需要。在這種情況下可以考慮將社會(huì)保險(xiǎn)基金的一定比例投入到盈利前景好的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回報(bào)穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn)，也能充分滿足社保基金保值增值的需要。因此，在保證充足償付能力和流動(dòng)性的前提下，社保基金可以作為一個(gè)投資主體介入一些盈利前景良好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以獲得長(zhǎng)期較穩(wěn)定的回報(bào)率。

另外，長(zhǎng)期股權(quán)投資也是我國(guó)社?；鹂梢陨孀愕念I(lǐng)域，自2008年以來，全國(guó)社保基金在此方面的投資取得突破，一方面爭(zhēng)取到國(guó)家開發(fā)銀行與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略投資者的身份，還爭(zhēng)取到全國(guó)社?；饳?quán)益10%可用于投資股權(quán)投資基金的政策。這些投資方式的探索，為我國(guó)社保基金在更為復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)保值增值邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

參考文獻(xiàn)：

社?；瓞F(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞：社?；稹⊥顿Y管理　問題　對(duì)策

一、社?；疬\(yùn)營(yíng)過程中存在的問題

隨著我國(guó) 社會(huì) 保障事業(yè)的 發(fā)展 ，社會(huì)保障基金的規(guī)模日益擴(kuò)大，如何加強(qiáng)投資管理使其保值增值，是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實(shí)際工作中體會(huì)到現(xiàn)階段社?；疬\(yùn)營(yíng)過程中存在以下問題：

1.統(tǒng)籌層次不同，基金管理主體分散， 影響 了基金的存量規(guī)模，削弱了基金運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效益。目前地方保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同，中央和省屬 企業(yè) 養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)實(shí)行地市級(jí)統(tǒng)籌或縣級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)是補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理主體。這樣的管理體制，使基金節(jié)余分散，管理難度增大。

2.基金管理制度的約束。在保險(xiǎn)基金的管理上，前一時(shí)期，確實(shí)存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象，在這種情況下，國(guó)家嚴(yán)格限制了基金的投資渠道，只允許投資國(guó)債和銀行定期存款。在資本市場(chǎng)發(fā)育的初期，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力較小，對(duì)社?；鸬耐顿Y范圍作出限制是必要的，但是不應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)長(zhǎng)期的政策選擇。就目前講，只有國(guó)家級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金有投資管理的辦法，詳細(xì)規(guī)定了投資的渠道和管理 方法 ，地方結(jié)余保險(xiǎn)基金的投資渠道還沒有打開。

3.基金運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)主體的非專業(yè)性以及過多的行政干預(yù)導(dǎo)致基金運(yùn)營(yíng)的低效率、高風(fēng)險(xiǎn)并存。從目前社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，社會(huì)保險(xiǎn)的事務(wù)性管理和基金的運(yùn)營(yíng)都是由政府組建的事業(yè)性機(jī)構(gòu)即社會(huì)保險(xiǎn)管理局（中心）來管理，其管理模式是政府行政命令式的管理，而非市場(chǎng)指導(dǎo)下的商業(yè)化運(yùn)作，這使基金在運(yùn)營(yíng)過程中存在很大弊病。

二、目前應(yīng)采取的具體措施

1.國(guó)家應(yīng)盡快制定保險(xiǎn)基金的投資管理辦法，依法管理和規(guī)范基金投資。盡管有中央管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理辦法，但還不是全部保險(xiǎn)基金的投資管理辦法，對(duì)其他保險(xiǎn)基金的投資管理還是空白。社?；痍P(guān)系到廣大人民群眾根本利益，需要以立法的形式加以保證。因此，應(yīng)盡快對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資立法，依法管理基金的投資，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范都應(yīng)制度化、法制化，使社會(huì)保險(xiǎn)基金在運(yùn)行過程中真正做到有章可循、有法可依，防止出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象，給國(guó)家 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)的穩(wěn)定造成不利影響?！?.建立 社會(huì) 保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省、市應(yīng)建立起保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，明確各自的工作職責(zé)，按照基金投資管理辦法進(jìn)行投資和監(jiān)督管理。投資管理部門和監(jiān)管部門應(yīng)相互制約，有各自的職責(zé)，互不隸屬。投資管理部門內(nèi)部要嚴(yán)格遵守國(guó)家投資法規(guī)和政策進(jìn)行投資管理，監(jiān)管部門還應(yīng)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，按照 法律 規(guī)定的投資辦法進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和檢查，確保基金按照規(guī)定去運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立分權(quán)制衡的運(yùn)作機(jī)制，基金的運(yùn)用決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、考核監(jiān)控系統(tǒng)，由此形成相互協(xié)調(diào)，相互制約的分權(quán)制衡機(jī)制。

3.社保基金的投資應(yīng)明確規(guī)定為委托理財(cái)。 目前 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專業(yè)理財(cái)人員還不多，也沒有資本市場(chǎng)投資經(jīng)驗(yàn)，直接投資風(fēng)險(xiǎn)比較大，考慮到社保基金的收益目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)，通過委托和關(guān)系，簽訂合同，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入資本市場(chǎng)是比較好的選擇。

4.在基金投資過程中，應(yīng)處理好投資組合 問題 。目前，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資限制是，銀行存款和國(guó)債的比例不得低于50%， 企業(yè) 債券、 金融 債券不得高于10%，證券基金、股票投資比例不得高于40%.當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)還不發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)基金還存在較大的隱性債務(wù)，對(duì)于股票和證券基金的投資應(yīng)保持較低比例。

5.在基金的運(yùn)作過程中，可以考慮以下幾種投資形式：投資開放式基金；發(fā)行定期保險(xiǎn)基金的國(guó)債；委托銀行抵押貸款；公司或企業(yè)債券。

社?；瓞F(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞：金融保險(xiǎn)；實(shí)訓(xùn)基地；培養(yǎng)模式

金融保險(xiǎn)專業(yè)旨在培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具有現(xiàn)代金融、保險(xiǎn)、理財(cái)、證券等方面知識(shí)；能夠綜合運(yùn)用各種金融工具，解決金融實(shí)務(wù)問題，并能夠從事銀行信貸管理、公司和個(gè)人理財(cái)、證券投資、銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等工作；能夠在保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等從事金融、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理的專門人才。在具體人才培養(yǎng)實(shí)施方案中，結(jié)合職業(yè)技術(shù)院校學(xué)生層次特點(diǎn)，本專業(yè)注重培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的保險(xiǎn)理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)應(yīng)用能力、金融基本理論和交易技巧，并注重培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力、技能操作與應(yīng)用能力。要求畢業(yè)生考取英語、計(jì)算機(jī)、保險(xiǎn)人等相關(guān)資格證書；掌握保險(xiǎn)知識(shí)現(xiàn)代金融知識(shí)和金融業(yè)務(wù)操作技能,具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；具有敬業(yè)精神和行業(yè)所需的綜合素質(zhì)；了解國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)、保險(xiǎn)、金融方面的政策法規(guī)；具有良好的職業(yè)道德操守和人文素養(yǎng)，能熟練處理業(yè)務(wù)。鑒于此，筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)我校實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整、完善金融保險(xiǎn)專業(yè)的理論與實(shí)踐教學(xué)體系。

一、金融保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)概況

金融保險(xiǎn)專業(yè)自開設(shè)以來，學(xué)校對(duì)該專業(yè)建設(shè)與改革傾注了大量人力、物力和財(cái)力，使該專業(yè)的辦學(xué)條件得到良好發(fā)展，專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，特別是在基礎(chǔ)管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、等方面形成了一定優(yōu)勢(shì)。

(一)形成較為系統(tǒng)的課程建設(shè)體系，并取得一批成果

我系金融保險(xiǎn)專業(yè)教學(xué)堅(jiān)持“適應(yīng)發(fā)展、積極探索、適時(shí)改革、不斷進(jìn)取”的原則，大力推進(jìn)教學(xué)方法改革、教學(xué)課程改革，加強(qiáng)課程建設(shè)的整體性和綜合性，突出實(shí)際效果。主要措施有：在教學(xué)研究上狠抓基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，積極開展教研活動(dòng)，堅(jiān)持每周都搞，每個(gè)人都搞，并形成階段性經(jīng)驗(yàn)積極進(jìn)行推廣。重視理論教學(xué)中的實(shí)踐能力培養(yǎng)，堅(jiān)持以課程建設(shè)為突破口，聘請(qǐng)校外專家參與教學(xué)改革與課程建設(shè)革新方案，把課程建設(shè)的與時(shí)具進(jìn)性作為教學(xué)改革的重點(diǎn)。目前在金融保險(xiǎn)專業(yè)中，遴選7門課程作為重點(diǎn)課程，即《貨幣銀行學(xué)》、《國(guó)際金融》、《社會(huì)保險(xiǎn)》、《人壽保險(xiǎn)》、《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理》、《證券投資學(xué)》、《保險(xiǎn)概論》。經(jīng)過幾年的努力，金融保險(xiǎn)專業(yè)在教學(xué)大綱、多媒體課件、簡(jiǎn)易網(wǎng)絡(luò)課程、試題庫、習(xí)題集建設(shè)方面取得了扎實(shí)有效的進(jìn)展，同時(shí)在每學(xué)期的學(xué)生評(píng)教活動(dòng)中，保險(xiǎn)、證券、經(jīng)濟(jì)法、金融方面的專職教師都得到學(xué)生高度認(rèn)可與好評(píng)。

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了師資力量提升

近兩年通過對(duì)外引進(jìn)，補(bǔ)充了師資新力量，這些年輕老師通過努力，在教學(xué)一線取得了矚目的成績(jī)。此外，在已有師資基礎(chǔ)上深挖現(xiàn)有潛力，采取靈活的方式對(duì)教師實(shí)施能力提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立與校外專家的定期討論和研討制度，不斷完善教學(xué)中的技能與技巧。鼓勵(lì)中青年教師進(jìn)修深造，目前金融保險(xiǎn)專業(yè)的專職教師中已有5名教師考上了研究生或研究生已畢業(yè)，大大提高了師資隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)和學(xué)歷水平。

(三)注重學(xué)生能力培養(yǎng)，專業(yè)教學(xué)成果豐碩

幾年以來我系金融保險(xiǎn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，這一成果得益于長(zhǎng)期不懈地重視教學(xué)工作和學(xué)生能力培養(yǎng)。在日常教學(xué)中，每一位老師注重學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng)，采用案例教學(xué)、技能培訓(xùn)教學(xué)、實(shí)踐觀摩教學(xué)、多媒體教學(xué)等方法措施，積極培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情與主動(dòng)性；重視基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，鼓勵(lì)并支持學(xué)生在課余時(shí)間參與和專業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐。不同學(xué)科或同一學(xué)科的老師在同一學(xué)期、不同學(xué)期間相互聽課，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以提高彼此的教學(xué)水平與技巧。通過這些努力和付出，培養(yǎng)的學(xué)生取得了令人滿意的效果。04級(jí)金融保險(xiǎn)專業(yè)畢業(yè)生55人，考取保險(xiǎn)人資格證書的比率為98.1%，就業(yè)率達(dá)到100%。05級(jí)金融保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)生考取保險(xiǎn)人資格證書的比率為100%，06級(jí)保險(xiǎn)人資格考試一次通過率達(dá)到93.8%。此外，部分學(xué)生參與全國(guó)股票大賽，取得二等獎(jiǎng)。本專業(yè)還制定了切合實(shí)際的科研規(guī)劃，鼓勵(lì)教師“以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)”，近年來，共取得省市級(jí)科研成果3項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文13篇，其中核心論文7篇。獲院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)證書15件，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)證書3件。

(四)建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，形成了能力和素質(zhì)并重的人才培養(yǎng)模式

經(jīng)過努力，金融保險(xiǎn)專業(yè)與大唐聯(lián)合保險(xiǎn)公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，這為學(xué)生參與實(shí)踐提供了良好的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。每一屆學(xué)生都可以根據(jù)開設(shè)專業(yè)的具體進(jìn)展情況，分不同階段在實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)，具體內(nèi)容由實(shí)訓(xùn)基地人員進(jìn)行統(tǒng)一安排。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)生針對(duì)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行總結(jié)，以便于在隨后的學(xué)習(xí)中彌補(bǔ)不足。在三年培養(yǎng)中，注重扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和良好的綜合素質(zhì)，包括創(chuàng)新能力、綜合能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力和合作能力，并將這一理念貫穿于學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)踐中，與實(shí)訓(xùn)基地人員共同打造學(xué)生成長(zhǎng)的平臺(tái)。

二、專業(yè)建設(shè)中存在的問題

金融保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)在取得一系列成績(jī)的同時(shí)，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)在教學(xué)改革方面的欠缺

受制于實(shí)訓(xùn)基地的支持不足（實(shí)訓(xùn)基地太少）以及教師觀念、社會(huì)觀念等方面的因素，目前產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式難以真正推行和取得實(shí)質(zhì)性的突破，教育教學(xué)改革完善的同時(shí)沒有取得重大進(jìn)展，難以形成有別于其他同類職業(yè)教育的鮮明特色。

(二)缺乏有效的校企合作機(jī)制

高職教育是面向生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)第一線培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的教育，是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。這就決定了高職教育必須走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路，專業(yè)建設(shè)也必須強(qiáng)化校企合作。然而到目前為止，我們專業(yè)尚未真正形成校企互贏的合作機(jī)制。雖然建立了實(shí)習(xí)基地，但也存在很大的局限性，如很多同學(xué)反映實(shí)習(xí)時(shí)間太短，無法掌握更多的業(yè)務(wù)流程。

(三)對(duì)科研的不重視導(dǎo)致科研力量薄弱

由于職業(yè)技術(shù)院校的教師在評(píng)職稱中對(duì)是否承擔(dān)或參與過科研項(xiàng)目并沒有明確的要求，導(dǎo)致很多老師不重視科研項(xiàng)目，只重視發(fā)表學(xué)術(shù)論文，同時(shí)限于學(xué)校層次與激勵(lì)不足問題，致使專門研究、專題研究比較少，老師們?nèi)鄙賰?nèi)在動(dòng)力，科研隊(duì)伍難以發(fā)展壯大。

三、對(duì)策建議

針對(duì)上述基本狀況與問題，為了進(jìn)一步加快金融保險(xiǎn)專業(yè)的發(fā)展，使之更適應(yīng)社會(huì)對(duì)該專業(yè)的需求，筆者建議重點(diǎn)從以下幾方面完善教學(xué)體系。

(一)完善知識(shí)、能力和素質(zhì)并重的人才培養(yǎng)模式

依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)以及社會(huì)對(duì)金融保險(xiǎn)人才的規(guī)格要求，在突出基本能力、崗位能力、應(yīng)變能力等各種能力培養(yǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教學(xué)和應(yīng)用。如：充分利用社會(huì)資源，建立多處校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，并拓寬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域和增加時(shí)間，讓學(xué)生接受系統(tǒng)理論知識(shí)后，能夠有充足的機(jī)會(huì)得到鍛煉，而不僅僅單純追求一種形式。在目前已有模式上探索新的有效方案，突出實(shí)踐部分，注重實(shí)用性，與實(shí)踐單位形成有效的溝通機(jī)制，依據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方法和培養(yǎng)措施，使之具有針對(duì)性，讓學(xué)生做到學(xué)有所用，學(xué)有所長(zhǎng)。

(二)改革課程體系及其內(nèi)容，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)

針對(duì)職業(yè)崗位特點(diǎn)實(shí)施教學(xué)計(jì)劃，注重課程開發(fā)與教材建設(shè)的實(shí)用性和時(shí)效性，構(gòu)建以綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、個(gè)性發(fā)展需要的具有職業(yè)教育特色的課程體系。根據(jù)學(xué)生不同年級(jí)的不同需要，制定多個(gè)人才培養(yǎng)方案和就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)辦法。重點(diǎn)從基本素質(zhì)、專業(yè)技能、專題講座三方面將理論和實(shí)踐結(jié)合起來。在老師講授中，理論以“必需，夠用”為度，將一些不需用的課程內(nèi)容加以削減；同時(shí)向?qū)W生傳授道德、禮儀、安全、健康、法律等基本素質(zhì)和修養(yǎng)的有關(guān)內(nèi)容，以此來培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。針對(duì)我系職專層次的學(xué)生加強(qiáng)專業(yè)技能基本平臺(tái)建設(shè)，包括主干核心課程和專業(yè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)校內(nèi)外專家開展為加深或拓展專業(yè)方向?yàn)槟繕?biāo)的專題講座，開拓學(xué)生視野。

(三)改革考試方法，建立創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系

從改革考試制度入手，繼續(xù)完善對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)體系。我們可以嘗試如下做法：一是文化課抽查考核必須掌握的內(nèi)容，專業(yè)課強(qiáng)化實(shí)踐考試；二是取消單純以考試成績(jī)?yōu)橹鞯脑u(píng)價(jià)方式，改為考試與綜合測(cè)評(píng)、多元評(píng)價(jià)、多證考核相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式；三是實(shí)行彈性學(xué)制，鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐；或利用課余時(shí)間參與實(shí)踐，半工半讀；鼓勵(lì)學(xué)生選修其它專業(yè)課程，掌握多門技能，參加技能實(shí)踐。在新的評(píng)價(jià)體系中，應(yīng)能夠充分調(diào)動(dòng)各類型學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，使他們能根據(jù)自己個(gè)性特長(zhǎng)，充分展露自己的才華。

(四)建設(shè)第二課堂，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)能力

通過開展第二課堂活動(dòng)和各項(xiàng)資格培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和職業(yè)適應(yīng)能力。將學(xué)生活動(dòng)與核心課程、潛在課程的學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，共同構(gòu)成學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和職業(yè)教育的整體課程體系。發(fā)動(dòng)骨干學(xué)生力量，組建多種形式的第二課堂，以傳幫帶形式培養(yǎng)學(xué)生自適應(yīng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。

(五)充分發(fā)揮各方力量，擴(kuò)充實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)

積極發(fā)揮老師、學(xué)校和畢業(yè)生力量，通過多種途徑和渠道建立有效的實(shí)踐基地，如證券、金融基地，給學(xué)生提供多種技能的操作與應(yīng)用平臺(tái)。采購(gòu)支持相關(guān)技能訓(xùn)練的應(yīng)用軟件，建立校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

社保基金現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞： 超高頻； 射頻識(shí)別； 抗金屬標(biāo)簽天線； 阻抗匹配； 卷煙包裝

中圖分類號(hào)： TN82?34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1004?373X（2016）23?0072?06

Design of UHF RFID anti?metal tag antenna for cigarette package

ZHAO Wenjing1， YANG Rong2， LI Dan1， WU Shuangjiang3

（1. School of Information and Electrical Engineering， Xuzhou Institute of Technology， Xuzhou 221000， China；

2. Shanghai ZTE Software Co.， Ltd.， Shanghai 200120， China； 3. Department of Flight Support Command， Air Force Logistics University， Xuzhou 221000， China）

Abstract： A passive UHF RFID anti?metal tag antenna was designed for anti?counterfeit identification of the cigarette pa?ckage containing aluminum foil. The antenna has simple structure， and can be printed on the surface of the cigarette package and integrated with the package′s metal wire structure to enhance the anti?counterfeiting performance of the tag. The Ansoft HFSS software is used for modeling and simulation. The influences of the main structure parameters on input impedance of the tag antenna are analyzed. The optimal results show that the antenna has high gain， far read range， good directivity and impedance matching characteristics， and the bandwidth of the tag antenna can cover the UHF RFID frequency band range of 915 MHz. A tag sample was produced and tested practically. The results show that the actual measurement result is match to the simulation result， the read range can reach up to 8 m， and the antenna can meet the requirement of the practical application.

Keywords： UHF； RFID； anti?metal tag antenna； impedance matching； cigarette package

0 引 言

射頻識(shí)別（Radio Frequency Identification，RFID）技術(shù)是一種非接觸式自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，其中，超高頻射頻識(shí)別（UHF RFID）技術(shù)因具有較遠(yuǎn)的讀取距離被廣泛應(yīng)用于交通、物流、防偽等各種領(lǐng)域。在UHF RFID系統(tǒng)中，電子標(biāo)簽一般為無源被動(dòng)式標(biāo)簽，僅由天線和芯片組成，標(biāo)簽芯片正常工作所需的能量是通過天線接收讀/寫器發(fā)射的射頻信號(hào)獲得的，因此，標(biāo)簽天線在保證系統(tǒng)效率和可靠性方面扮演著極為重要的角色。

在很多實(shí)際應(yīng)用中，RFID標(biāo)簽需要貼附于金屬物體表面，或直接印刷并集成于金屬物品的包裝介質(zhì)上。但是，普通UHF RFID標(biāo)簽應(yīng)用于金屬表面時(shí)，由于金屬的邊界條件，標(biāo)簽的讀取距離會(huì)迅速縮短，甚至不能被讀取，標(biāo)簽天線的輻射效率、輸入阻抗、增益、方向圖等都會(huì)受到很大的影響，導(dǎo)致標(biāo)簽的整體性能下降[1]。因此，抗金屬UHF RFID標(biāo)簽天線的設(shè)計(jì)已成為國(guó)內(nèi)外各相關(guān)企業(yè)、高校和科研院所研究的熱點(diǎn)。文獻(xiàn)[2?3]提出通過調(diào)整標(biāo)簽天線與金屬表面的距離來減小金屬邊界的影響，但這種處理方法使得天線的體積大大增加，不方便固定在物體表面上，只適用于對(duì)標(biāo)簽厚度要求不嚴(yán)格的應(yīng)用環(huán)境中。文獻(xiàn)[4?5]提出在微帶貼片天線的接地面使用周期性的EBG（Electromagnetic Band Gap，電磁場(chǎng)帶隙）結(jié)構(gòu)以抑制特定頻帶的電磁波傳播，從而減少旁瓣電平，提高增益，改善天線的性能，但其缺點(diǎn)在于制作過于復(fù)雜，生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)困難。文獻(xiàn)[6?8]提出的PIFA天線（Planar Inverted?F Antenna，平面倒F天線）可以將金屬表面作為其接地板，并將接地板與貼片連接在一起，成為輻射天線的一部分，從而達(dá)到抗金屬的效果，克服了微帶天線在某些領(lǐng)域無法滿足小型化的缺點(diǎn)，但其性能取決于被貼附物體的特性，比如電導(dǎo)率和物體尺寸，并且有些PIFA天線利用陶瓷作為介質(zhì)層，成本相對(duì)較高。

在卷煙包裝盒中，一般采用鋁箔進(jìn)行防潮，保持煙草的香味，這一金屬背景對(duì)標(biāo)簽天線的影響為普通RFID標(biāo)簽的讀取帶來了困難。目前設(shè)計(jì)的抗金屬標(biāo)簽大多需要金屬接地板，導(dǎo)致標(biāo)簽芯片和接地板不在包裝介質(zhì)的同一個(gè)表面上，限制了標(biāo)簽的應(yīng)用，不易集成。事實(shí)上，金屬環(huán)境是可以被利用的，在設(shè)計(jì)某些類型天線時(shí)，需要一個(gè)金屬面作為能量反射器改變天線的輻射模式，這時(shí)金屬的存在是必要的。本文設(shè)計(jì)了一款可印刷并集成于香煙盒表面的UHF RFID抗金屬標(biāo)簽天線，該天線無需金屬接地板，并能與包裝的金屬拉線一體化，拉線拆封標(biāo)簽即毀，進(jìn)一步增強(qiáng)了標(biāo)簽的防偽性能。

2 仿真結(jié)果與分析

2.1 主要結(jié)構(gòu)參數(shù)對(duì)天線輸入阻抗的影響

普通天線通常要求設(shè)計(jì)與[Za=9.89+j60.2 Ω]或[50 Ω]的饋線匹配，其輸入阻抗為實(shí)數(shù)。而UHF RFID標(biāo)簽芯片的阻抗一般為復(fù)阻抗，由1.1節(jié)分析可知，設(shè)計(jì)標(biāo)簽天線時(shí)，其輸入阻抗必須滿足與標(biāo)簽芯片阻抗共軛匹配的原則，并且不同芯片的阻抗值是任意的。因此，UHF RFID標(biāo)簽天線的設(shè)計(jì)比普通天線的設(shè)計(jì)更加復(fù)雜，有必要討論主要結(jié)構(gòu)參數(shù)對(duì)天線輸入阻抗的影響。

（1） [W]對(duì)天線輸入阻抗的影響

標(biāo)簽天線的輸入阻抗隨[W]的變化曲線如圖3所示。從圖中可以看出，當(dāng)[W]分別取77 mm，82 mm和87 mm時(shí)，天線阻抗的實(shí)部基本不變，虛部隨[W]的增加而減小。但由于受到煙盒寬度的限制，[W]僅能增加到87 mm，因此[W]對(duì)輸入阻抗的調(diào)節(jié)范圍有限，其值選取煙盒的寬度87 mm。

（2） [L]對(duì)天線輸入阻抗的影響

標(biāo)簽天線的輸入阻抗隨[L]的變化曲線如圖4所示。從圖中可以看出，當(dāng)[L]分別取128 mm，129 mm，130 mm和131 mm時(shí)，天線阻抗的實(shí)部和虛部均隨[L]的增加而增加。因此，可通過調(diào)節(jié)[L]的長(zhǎng)度有效地將天線輸入阻抗的實(shí)部和虛部的大小向相同方向調(diào)節(jié)。

（3） [La]對(duì)天線輸入阻抗的影響

標(biāo)簽天線的輸入阻抗隨[La]的變化曲線如圖5所示。從圖中可以看出，當(dāng)[La]分別取19 mm，20 mm，21 mm和22 mm時(shí)，天線阻抗的實(shí)部和虛部也均隨[La]的增加而增加，但[La]比[L]對(duì)曲線的影響幅度要小一些。因此，可通過調(diào)節(jié)[La]的長(zhǎng)度微調(diào)天線的輸入阻抗。

（4） [Ls]對(duì)天線輸入阻抗的影響

標(biāo)簽天線的輸入阻抗隨[Ls]的變化曲線如圖6所示。從圖中可以看出，當(dāng)[Ls]分別取19 mm，20 mm，21 mm和22 mm時(shí)，天線阻抗的實(shí)部基本不變，虛部隨[Ls]的增加而增加。因此，可通過調(diào)節(jié)[Ls]的長(zhǎng)度單獨(dú)調(diào)節(jié)天線的電抗值。

（5） [Ld]對(duì)天線輸入阻抗的影響

標(biāo)簽天線的輸入阻抗隨[Ld]的變化曲線如圖7所示。從圖中可以看出，當(dāng)[Ld]分別取20 mm，25 mm，30 mm和35 mm時(shí)，天線阻抗的實(shí)部隨著[Ld]的增加而減小，虛部隨[Ld]的增加而增加。因此，可通過調(diào)節(jié)[Ld]的長(zhǎng)度將天線輸入阻抗的實(shí)部和虛部的大小向相反方向調(diào)節(jié)。

（6） [b]對(duì)天線輸入阻抗的影響

標(biāo)簽天線的輸入阻抗隨[b]的變化曲線如圖8所示。從圖中可以看出，當(dāng)[b]分別取2 mm，6 mm和10 mm時(shí)，天線阻抗的實(shí)部隨著[b]的增加而增加，虛部隨[b]的增加而減小，但變化幅度不大。因此，可通過調(diào)節(jié)[b]的大小配合[Ld]微調(diào)輸入阻抗。

綜上所述，可得到調(diào)節(jié)天線的輸入阻抗以達(dá)到和所選芯片阻抗共軛匹配的方法：通過調(diào)節(jié)[L]的長(zhǎng)度將天線輸入阻抗的電阻和電抗的大小向相同方向調(diào)節(jié)，并輔以[La]進(jìn)行微調(diào)；通過調(diào)節(jié)[Ld]的長(zhǎng)度將天線輸入阻抗的電阻和電抗的大小向相反方向調(diào)節(jié)，并輔以[b]進(jìn)行微調(diào)；當(dāng)電阻滿足要求而電抗不滿足時(shí)，還可通過調(diào)節(jié)[Ls]的長(zhǎng)度單獨(dú)調(diào)節(jié)天線的電抗值。

2.2 優(yōu)化后的天線仿真結(jié)果與分析

通過數(shù)次數(shù)值仿真和優(yōu)化，圖2中定義的標(biāo)簽天線的幾何結(jié)構(gòu)參數(shù)分別為：[L=129] mm，[W=87] mm，[La=20] mm，[Wa=23] mm，[Ls=20] mm，[Ws=3] mm，[Ld=]25 mm，[Wd=]15 mm，[a=]2.5 mm，[b=]2 mm。

天線在915 MHz頻率處的輸入阻抗值為[Za=9.89+j60.2 Ω，]非常接近RI_UHF_00001_01芯片阻抗的共軛值，代入式（5）可得[τ≈0.999 7，]說明該天線具有良好的阻抗匹配特性。

圖9為仿真優(yōu)化后得到標(biāo)簽天線的回波損耗結(jié)果。從圖中可以看出，該天線諧振在915 MHz，諧振峰值[S11]為-71.13 dB。其-10 dB工作頻段范圍為902～929 MHz，帶寬為29 MHz，所設(shè)計(jì)的標(biāo)簽天線能夠覆蓋北美UHF（902～928 MHz）以及我國(guó)UHF（920～925 MHz）RFID頻段范圍，滿足實(shí)際應(yīng)用中的需要。

標(biāo)簽天線在915 MHz處的二維及三維輻射方向圖如圖10所示，天線的最大增益可達(dá)到3.01 dB，且輻射方向具有近半球輻射特性，能夠滿足標(biāo)簽天線的設(shè)計(jì)原則。

將915 MHz頻率對(duì)應(yīng)的波長(zhǎng)[λ≈0.33]m，讀寫器有效全向輻射功率[EIRP=4]W，標(biāo)簽芯片靈敏度[Pth=]-13 dBm，標(biāo)簽天線的增益[Gr=]3.01 dB，以及[τ≈0.999 7]代入式（2）中，可得標(biāo)簽理論最大閱讀距離為[Rtag≈10 ]m。

3 標(biāo)簽的制作與測(cè)試

為了驗(yàn)證所設(shè)計(jì)的標(biāo)簽天線的性能，作者在香煙盒上制作了測(cè)試標(biāo)簽，如圖11所示。已有實(shí)驗(yàn)證明，由導(dǎo)電油墨印刷出的天線和采用銅蝕方法刻出的天線在超高頻（860～950 MHz）發(fā)射頻率下具有同樣的性能[11]。因此，在沒有RFID標(biāo)簽印刷設(shè)備的條件下，制作測(cè)試天線時(shí)使用單面導(dǎo)電的銅箔膠帶粘貼在香煙盒表面代替導(dǎo)電油墨。

采用安捷倫的矢量網(wǎng)絡(luò)分析儀測(cè)試所制作的標(biāo)簽天線的輸入阻抗，測(cè)試時(shí)將兩根同軸電纜的一端通過SMA接頭分別接到矢網(wǎng)分析儀的兩根測(cè)試電纜上，將另一端的外壁焊在一起，伸出的兩個(gè)內(nèi)導(dǎo)體分別焊接到天線饋電處的兩端。輸入阻抗實(shí)測(cè)值與仿真值的對(duì)比如圖12所示。

由圖12可知，天線輸入電阻峰值的實(shí)測(cè)值比仿真值偏小，且實(shí)測(cè)波形向低頻平移了50 MHz左右。而天線輸入電抗峰值的實(shí)測(cè)值與仿真值相近，但與仿真結(jié)果相比，實(shí)測(cè)波形向低頻有較明顯的頻移，約為100 MHz。引起這些差異的主要原因?yàn)闇y(cè)試所用的同軸電纜內(nèi)導(dǎo)體與天線相連時(shí)，對(duì)天線的饋電端口有一定的拉升扭曲。此外，天線的制作精度和測(cè)試環(huán)境也是不可忽略的影響因素。但從整體上看，天線輸入阻抗的實(shí)測(cè)值和仿真值的波形基本吻合，具有較好的一致性。

采用Alien ALR?9900 RFID閱讀器測(cè)試標(biāo)簽的最大閱讀距離。標(biāo)簽閱讀距離測(cè)試架構(gòu)如圖13所示，測(cè)試環(huán)境為室內(nèi)，將標(biāo)簽正面和閱讀器天線正面平行，所使用的閱讀器天線諧振中心頻率為915 MHz，當(dāng)有效全向輻射功率EIRP為4 W時(shí)，測(cè)得的最大閱讀距離可達(dá)8 m，雖然與理論值相比有一定的誤差，但仍然能夠滿足應(yīng)用要求。

4 結(jié) 語

本文設(shè)計(jì)了一款可印刷于內(nèi)含鋁箔的香煙盒表面的UHF RFID抗金屬標(biāo)簽天線，其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，能夠與金屬拉線結(jié)構(gòu)有效一體化，拉線拆封標(biāo)簽即毀，可進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)簽的防偽性能。仿真和實(shí)測(cè)證明，該天線在915 MHz的輸入阻抗時(shí)能夠與芯片阻抗較好地實(shí)現(xiàn)共軛匹配，且?guī)捘軌蚋采w北美和我國(guó)UHF RFID頻段。此外，該天線還具有良好的半球輻射特性、較高的增益以及較遠(yuǎn)的讀取距離，能夠滿足實(shí)際應(yīng)用的需求，設(shè)計(jì)方案具有一定的可行性。

參考文獻(xiàn)

[1] FOSTER P R， BURBERRY R A. Antenna problems in RFID system [C]// Proceedings of 1999 IEE Colloquium on RFID Technology. London： IEE， 1999： 1?5.

[2] CHEN S L， LIN K H， MITTRA R. A low profile RFID tag designed for metallic objects [C]// Proceedings of 2009 Asia Pacific Microwave Conference. Kaohsiung， China： IEEE， 2009： 226?228.

[3] SON H W. Design of RFID tag antenna for metallic surfaces using lossy substrate [J]. Electronics letters， 2008， 44（12）： 711?713.

[4] YANG F， RAHMAT Y S. Reflection phase characterizations of the EBG ground plane follow profile wire antenna applications [J]. IEEE transactions on antennas and propagation， 2003， 51（10）： 2691?2703.

[5] GAO B， CHENG C H， YUEN M M. E， et al. Low cost passive UHF RFID packaging with electromagnetic band gap （EBG） substrate for metal objects [C]// Proceedings of 2007 Electronic Components and Technology Conference. Hong Kong， China： IEEE， 2007： 974?978.

[6] CHOI W C， SON H W， BAE J H， et al. An RFID tag using a planar inverted?F antenna capable of being stuck to metallic objects [J]. Etri. journal， 2006， 28（2）： 216?218.

[7] KWON H， LEE B. Compact slotted planar inverted?F RFID tag mountable on metallic objects [J]. Electronics letters， 2005， 41（24）： 1308?1310.

[8] HIRVONEN M， PURSULA P， JAAKKOLA K， et al. Planar inverted?F antenna for radio frequency identification [J]. Electro?nics letters， 2004， 40（14）： 848?850.

[9] KRAUS J D， MARHEFKA R J. Antennas： for all applications [M]. 3rd ed. America： McGraw?Hill， 2003.

社?；瓞F(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞：社?；?安全問題 保值增值

我國(guó)從1998年1月1日起就將社?；鹱鳛閱为?dú)的社會(huì)保障基金設(shè)置專戶，并且開始實(shí)行收支兩條線管理。2005年，我國(guó)基本做到了稅務(wù)、社保機(jī)構(gòu)和財(cái)政三部門協(xié)調(diào)管理，并且相互之間進(jìn)行督促，這對(duì)于健全社?；鸬呢?cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制起到了切實(shí)的保障作用。但我國(guó)社?；鸬呢?cái)務(wù)管理制度還存在著一些薄弱之處，且我國(guó)的人口老齡化問題逐漸嚴(yán)峻，加上全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷加深，社?；鹈鎸?duì)著嚴(yán)重的保值壓力，其安全問題也受到了挑戰(zhàn)。那么如何在保證社?；鸢踩€(wěn)定的前提下繼續(xù)實(shí)現(xiàn)社保基金的增值，成為了當(dāng)前社?；疬\(yùn)營(yíng)管理的難題。

一、社保基金的定義及意義

在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)保障基金可以詳細(xì)分為社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救濟(jì)基金、社會(huì)福利基金等種類，這些基金都是社?；鸬闹匾M成部分。社會(huì)保障基金在我國(guó)被分為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金等。在這其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的數(shù)額最大，在整個(gè)社?；鸬倪\(yùn)營(yíng)制度中占有著重要地位。在社會(huì)保障體系不斷完善的背景下，社?；鸬墓芾硪踩〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，并且社保基金的進(jìn)步也為社會(huì)保障體系的整體建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。社?；鸬墓芾砼c運(yùn)營(yíng)是為了實(shí)現(xiàn)保值與增值，因此在社保基金的管理運(yùn)營(yíng)中，首先要保證社保基金的安全，防止由于安全問題對(duì)百姓生活造成重大影響。社保基金的投資運(yùn)營(yíng)還要保證收益性，需要通過合理的投資實(shí)現(xiàn)收益，這也是保證社保基金增值的重要手段。國(guó)家在社保基金的運(yùn)營(yíng)管理中還要實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性和長(zhǎng)期投資的有機(jī)結(jié)合。社?；鸸芾聿块T應(yīng)從多方面進(jìn)行考慮，既要顧及資金的短期需求，還要以發(fā)展的眼光看待問題，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期投資的收益，并將兩者相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋?。

隨著社會(huì)的發(fā)展，通貨膨脹問題逐漸影響到人們的生活。且由于計(jì)劃生育政策的影響，人口老齡化的程度不斷加深，這些問題使得社?；鹈媾R著貶值的風(fēng)險(xiǎn)，繼而影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)這也給社保基金的支付帶來了很大壓力。從這個(gè)角度來說，推進(jìn)社保保障制度的健全完善，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保人們生活穩(wěn)定和社會(huì)的長(zhǎng)治久安都有著重要意義。通貨膨脹對(duì)于社?；鸬挠绊懼饕憩F(xiàn)在三個(gè)方面，首先是長(zhǎng)期的儲(chǔ)備積累造成社?；鸬馁H值，其次是在對(duì)公共津貼進(jìn)行調(diào)整的過程中又會(huì)造成社?；鸬闹С?，第三點(diǎn)就是整體上會(huì)影響基金的籌集。在通貨膨脹的環(huán)境下，社?；鸬难悠诶U納就意味著實(shí)際貨幣的減少，這對(duì)于社?；鸬拈L(zhǎng)期發(fā)展是很不利的。人口的預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，而我國(guó)已經(jīng)邁入到老齡化社會(huì)，這對(duì)未來的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利的影響，一旦勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度不能夠抵消人口老齡化的贍養(yǎng)率，如果想要保持社會(huì)津貼的不變或提高，那么必然會(huì)大幅度提高年輕一代的繳費(fèi)率，一旦超過界限，就會(huì)引出更多的問題，如人才外流、低下經(jīng)濟(jì)風(fēng)靡等。

二、我國(guó)社?；鸸芾憩F(xiàn)狀

我國(guó)社?；鸸芾斫?jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)有了一個(gè)基本的發(fā)展體系和整體框架，但是在具體的執(zhí)行上，還存在很多缺陷，首先就是監(jiān)管上的一些缺陷，出現(xiàn)了監(jiān)管者角色模糊不清的狀況，在地方政府的社保部門當(dāng)中，很多監(jiān)管者同時(shí)又是委托人、投資人和管理者，身兼數(shù)職，常常出現(xiàn)角色模糊不清的情況，這容易導(dǎo)致政企不分，使得社保基金缺乏獨(dú)立的行政監(jiān)管。如果社保基金的行政和業(yè)務(wù)不能分開，那么就無法實(shí)現(xiàn)相互制約，這增加了“尋租”的可能性，權(quán)力的高度集中也為基金管理者提供了一個(gè)濫用資金的條件，這容易導(dǎo)致社?；鸸芾砩系母瘮?，為長(zhǎng)期的發(fā)展埋下了很深的安全隱患。我國(guó)的社?；疬€存在一個(gè)問題就是信息披露制度的不健全，導(dǎo)致信息的需求者沒有辦法全面了解社?；鸬馁Y產(chǎn)變動(dòng)狀況，無法進(jìn)行資金執(zhí)行的預(yù)算。同時(shí)信息披露的真實(shí)性還存在問題，缺乏可靠性，這會(huì)對(duì)社?；鸬倪\(yùn)作和有效監(jiān)督產(chǎn)生不利影響。信息披露的透明度較低，會(huì)影響使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析，導(dǎo)致出現(xiàn)政府角色難以界定和政事不分的現(xiàn)象，在這種情況下，想要保證社保基金的透明化、高效化，幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)信息披露的渠道較窄，公眾除了從每年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)中了解情況外，幾乎沒有其他渠道了解社?；鸬倪\(yùn)營(yíng)狀況，尤其是明細(xì)類的收支表，這些都直接表明了政府管理部門的信息披露渠道過于狹窄。

除此之外，我國(guó)的社?；疬€存在專業(yè)化程度低、市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)混亂等問題。而地方性的社?；鹗侨狈φ芾淼?，也缺乏專業(yè)的資產(chǎn)管理公司的專業(yè)顧問。我國(guó)社保體系，涉及面較為狹窄，缺乏現(xiàn)代的金融投資理念，從業(yè)人員知識(shí)面嚴(yán)重不足。與之相關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn)公司、證券基金管理公司等，本身就存在很多管理上的問題，因此很難對(duì)社?；疬M(jìn)行管理，我國(guó)也缺乏可靠地投資管理公司來對(duì)社保基金進(jìn)行管理，以提高社?；鸬氖找嫠剑虼?，社保管理人員很難保障社保資金的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保基金的保值增值。

我國(guó)的社?；鹪诘胤缴鲜怯烧畽C(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的，地方上很少引入專門的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行社?；鸸芾?，并且在立法上，社保基金的運(yùn)行也缺乏相關(guān)條款的制約與保障。國(guó)家在社?；鹜顿Y管理上雖然出臺(tái)了一些行政法規(guī)，但是也只能應(yīng)付過渡期的需要，沒有建立社保保障基金的基本法律法規(guī)。基金監(jiān)管法規(guī)的不完善給社?；鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)帶來了很大的安全隱患，而缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)，公民也缺乏法律安全保護(hù)意識(shí)，這導(dǎo)致了社保基金制度的不完善，并不可避免地帶來了社?；鸸芾砩系幕靵y、基金的流失濫用等問題。

三、加強(qiáng)我國(guó)社?；鸨Ｖ翟鲋档慕ㄗh

（一）健全社保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管結(jié)構(gòu)

從法律上而言，社?；鸩⒉皇欠ㄈ似髽I(yè)，因此就沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，也就不需要對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任；從權(quán)力制衡角度而言，社保是集投資運(yùn)營(yíng)和行政管理于一身的非營(yíng)利性組織，因此無論是制度還是規(guī)定，很多都停留在表面。加之絕對(duì)的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，因此社保資金案件頻發(fā)也是不足為奇的。因此我國(guó)需要對(duì)當(dāng)前的社保基金運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行必要的修正，將社?；鸬倪\(yùn)營(yíng)從當(dāng)前模式中剝離出來，將之交由專門的基金管理公司進(jìn)行運(yùn)作，以不斷增加社?；鸬氖褂眯б妗Ｉ绫Ｖ行牡墓ぷ黝愃朴诠芾砉ぷ?，主要負(fù)責(zé)制度的完善和資金的監(jiān)督指導(dǎo)，各個(gè)部門要各司其職，相互制約、相互促進(jìn)，共同對(duì)社?；疬M(jìn)行管理，造福于百姓。

（二）聘請(qǐng)專業(yè)理財(cái)師進(jìn)行管理

相關(guān)機(jī)構(gòu)要在確保社?；鸢踩那疤嵯吕酶鞣N手段運(yùn)行社保基金，以促進(jìn)社保基金的保值升值，而不是將社?；鸬氖褂梅秶d在銀行中或只用于購(gòu)買國(guó)債。社保機(jī)構(gòu)可以咨詢相關(guān)的投資理財(cái)專家，或者與具體的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域角度進(jìn)行細(xì)分，注明細(xì)分類別和領(lǐng)域，如股票、期貨、房產(chǎn)等，并進(jìn)行合理的配置，從而達(dá)到安全與收益兼顧的雙重標(biāo)準(zhǔn)，并同步實(shí)現(xiàn)社保基金保值增值的目的。

（三）政府加大投入力度，確保收支平衡

我國(guó)建國(guó)以來，實(shí)行的福利制度就是退休金制度，并且將其列入財(cái)政性的支出。自從20世紀(jì)90年代后，我國(guó)進(jìn)行了改革試點(diǎn)，并在此以后逐步進(jìn)行展開。在現(xiàn)有的退休崗位上的人員，即使沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保基金，退休時(shí)也會(huì)從社?；鹬蓄I(lǐng)取退休費(fèi)。由于工資制度的改革，物價(jià)的上漲，各級(jí)政府每年要按照當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入來注入社?；?，并投入專用的款項(xiàng)用于社保的支出，保證社保基金收入的穩(wěn)定，以防止出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的收支不平衡現(xiàn)象，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

（四）制定信息披露政策

我國(guó)的社?；痖L(zhǎng)期處于一種封閉式的運(yùn)作當(dāng)中，人們對(duì)于基金的來源、增值和運(yùn)作狀況一無所知，這是一個(gè)不合理的狀態(tài)。社保基金所有人有對(duì)自己財(cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的知情權(quán)，管理者有義務(wù)向公眾披露這些信息，這也是對(duì)社?；疬M(jìn)行監(jiān)督的有效方式。因此為了滿足最廣大群眾的最根本利益，管理部門需要在指定渠道定期提供基金報(bào)表，以供老百姓隨時(shí)查閱.除此之外，還要定期對(duì)審計(jì)、監(jiān)察、紀(jì)檢部門的社?；鹗罩А⒃鲋档冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，條件成熟時(shí)可向群眾公開，并征求經(jīng)營(yíng)決策，發(fā)揮民主參政議政的作用。我國(guó)的社?；疬€需要加強(qiáng)法制法規(guī)的建設(shè)，加大對(duì)違法的懲罰力度，相關(guān)部門除了要對(duì)違規(guī)行為給予行政處分外，還要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任，以減少社?；鹋灿?、侵占等行為的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

四、結(jié)語

社?；鸬陌踩珕栴}和保值增值問題關(guān)系到每一個(gè)人，那么如何實(shí)現(xiàn)社?；鸬陌踩€(wěn)定增值，就成為了一個(gè)社會(huì)關(guān)注的難題，當(dāng)前我國(guó)社?；鹬饕顿Y于銀行和購(gòu)買國(guó)債，這種程度的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，投資回報(bào)相對(duì)低下。為了解決投資范圍窄的問題，國(guó)家要高度重視，吸收國(guó)外良好的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)我國(guó)國(guó)情在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)良好的投資環(huán)境，以保證社?；鸬钠椒€(wěn)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門還要加大籌資投資力度，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)充新領(lǐng)域，為更好地實(shí)現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋刀?。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧佳B.淺析我國(guó)社保基金安全、保值與增值管理[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2011（11）：82-83.