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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村文化 發(fā)展瓶頸
農(nóng)村文化是在一定社會經(jīng)濟條件下,以農(nóng)民行為為基礎(chǔ)逐漸形成的文化。農(nóng)村文化發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,沒有農(nóng)村文化發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)將會變得淺溥甚至完全沒有意義。從目前看,農(nóng)村文化發(fā)展的步伐還不快,各地發(fā)展也不平衡,發(fā)展后勁動力不足,筆者認(rèn)為,制約農(nóng)村文化發(fā)展的瓶頸,主要體現(xiàn)在以下“五難”。
一、思想文化難落實
從理論上來看,經(jīng)濟的發(fā)展必然要推動思想文化的發(fā)展。但從農(nóng)村現(xiàn)實來看,農(nóng)村思想文化的發(fā)展面臨著許多問題,需要加大力氣推進。
一是農(nóng)民的主體地位未充分體現(xiàn)。從農(nóng)村來講,農(nóng)民是農(nóng)村思想文化發(fā)展的主體,是促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的動力之源。但是,由于受舊的傳統(tǒng)觀念的影響,尤其在一些“老、少、邊、窮”地區(qū),農(nóng)民的基礎(chǔ)文化水平較低,擺脫不了小農(nóng)生產(chǎn)意識的束縛,而對思想文化發(fā)展缺乏長遠的眼光,對發(fā)展思想文化的重要性和必要性認(rèn)識不清,更不明白自己在思想文化建設(shè)中的地位和作用,因而自己主動參與意識幾乎沒有,對上級各種思想文化宣傳漠不關(guān)心,如普法教育、掃盲活動、科技培訓(xùn)甚至民主選舉等都不會主動參加,更談不上積極參與。這樣一來,就必然導(dǎo)致思想文化發(fā)展僅僅成為單純的領(lǐng)導(dǎo)行為而不是農(nóng)民的自主行為。
二是農(nóng)村基層組織作用未充分發(fā)揮。農(nóng)民的精神振作離不開具體個人的自覺,更離不開農(nóng)民整體的組織化。在市場經(jīng)濟條件下,特別是在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后形成了農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立、自主、自私、散漫、無組織、無紀(jì)律的生活方式,農(nóng)村基層組織難使分散的個體農(nóng)民組織起來,造成只要能完成國家任務(wù)就是好公民,只要不違法就是良民的現(xiàn)象,幾年甚至十幾年無一次會議,無一次活動,導(dǎo)致了農(nóng)村基層組織的渙散和農(nóng)村思想文化的衰落甚至倒退。與繁榮的城市文化相比,農(nóng)民的精神和自尊遭到了嚴(yán)重的打擊,在精神和文化上更加衰落,甚至墮落到了求助傳統(tǒng)迷信活動的地步。思想文化垮了,就更加一無所有,就使農(nóng)民更難組織起來,更難應(yīng)付時代的挑戰(zhàn)。
二、基礎(chǔ)文化難提高
改革開放以來,農(nóng)村的基礎(chǔ)文化事業(yè)有了一定的發(fā)展,但相對城鎮(zhèn)來講,財政對教育的投入更多地集中在城鎮(zhèn)學(xué)校,優(yōu)質(zhì)的教師資源也都在城鎮(zhèn)聚集,這就無法保證農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的提高。今年,雖然農(nóng)村九年義務(wù)教育學(xué)雜費全免,但農(nóng)村中小學(xué)生流失現(xiàn)象還是較為嚴(yán)重。究其原因,有經(jīng)濟方面的,但主要是思想觀念方面存在問題。
一是“讀書無用”論死灰復(fù)燃。對絕大多數(shù)農(nóng)村孩子來講,上大學(xué)是他們的理想,但對一個普通的農(nóng)村家庭來講,養(yǎng)一個大學(xué)生要花去全家十幾年的收入。而大學(xué)生畢業(yè)以后,卻找不到工作,父母在找工作方面又無能為力,所以,很多農(nóng)村孩子認(rèn)為讀書無用,遠不如早點做事來得實惠。
二是“重男輕女”思想作怪。農(nóng)村大部分人認(rèn)為,男孩是傳宗接代的苗,女孩是潑出去的水。所以,女孩的失學(xué)率大大高于男孩。這樣一來,農(nóng)村基礎(chǔ)文化事業(yè)將很難得到提高,甚至老文盲還未清除,新文盲又將產(chǎn)生,勢必阻礙新農(nóng)村建設(shè),制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、低俗文化難制止
有人說,農(nóng)村是文化沙漠,經(jīng)常到農(nóng)村去確實會有這樣的感覺,因為在農(nóng)村我們幾乎看不到任何我們能夠稱為“文化”的東西。相反,我們看到的是低俗文化的泛濫。
一是賭博活動泛濫成災(zāi)。近些年來,隨著改革開放政策深入,廣大農(nóng)民受益匪淺,收入有所增加,生活有所改善。但是,有些人不是把辛辛苦苦掙來的錢投入到擴大再生產(chǎn)上,走發(fā)展經(jīng)濟勤勞致富之路,而是置家庭、農(nóng)活于不顧,整天沉湎于麻將桌上、賭博場上,有人直言不諱地說“十億人民九億賭,還有一億在跳舞”,“不不賭,就是一堆土”,用這些蜚言為自己的行為掩飾、開脫。這種現(xiàn)象如不加以遏制,任其泛濫,不僅會嚴(yán)重影響農(nóng)村文化發(fā)展,阻礙新農(nóng)村建設(shè)步伐,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也會起很大的破壞作用。
二是迷信活動盛行。積極向上的文化生活的削弱,使一些消極腐朽的東西趁虛而入,如封建迷信己成為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一大公害。“破除迷信”的口號喊了幾十年,但形形的迷信活動不但沒有滅絕,相反在農(nóng)村大有蔓延之勢,甚至國外流行的一些迷信活動也趁開放之機,打著科學(xué)幌子,堂而皇之進入我國,流入民間,迷惑人們的頭腦。近年來,農(nóng)村也有一些人打著“宗教自由”的旗號,以傳“基督教”為名,大肆進行迷信活動,搞亂人們的思想,破壞農(nóng)村思想文化建設(shè),阻礙新農(nóng)村建設(shè),已經(jīng)到了難以制止的地步。
四、純樸文化難發(fā)展
農(nóng)村文化不同于城市文化,城市文化可以依賴于昂貴設(shè)備的投入和商業(yè)化的操作,是物質(zhì)化的文化。而農(nóng)村文化是簡漏、粗放而純樸的文化。如唱唱歌、打打球、搞些文體活動等形式。但在近些年來,這些純樸文化很難看到,我們看到的是原有的醇醇鄉(xiāng)情在向裸的物欲轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村的羞澀純樸逐漸地被艷舞和“笑貧不笑”取代,過去的瑯瑯書聲被“愛你愛到骨頭里”的歌聲所取代,并已出現(xiàn)以下四種令人堪憂的現(xiàn)象:
一是文藝活動很少看。在上世紀(jì)六七十年代,農(nóng)村許多地方建立了文藝組織,如自編自演的宣傳隊、腰鼓隊、龍燈隊等成為當(dāng)?shù)氐囊坏牢幕L(fēng)景。這種文藝活動不僅激發(fā)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自豪感,也深深地教育了當(dāng)?shù)氐膹V大農(nóng)民群眾。但現(xiàn)在的農(nóng)村,再也難見這樣的文藝活動了。
二是體育活動很少有。在農(nóng)村,體育活動應(yīng)該說是年輕人的天下,中老年人很少像城市人一樣每天早晚鍛煉身體。一方面,由于村子里的年輕人大部分出外打工,很少年輕人在家務(wù)農(nóng);另一方面,村子里幾乎沒有公共活動的場地和機會,更談不上會有什么人來組織這些體育活動。到目前為止,因為村里缺少最起碼的體育設(shè)施,甚至沒有可以活動的場所,體育活動很少見。
三是表彰活動很少見。在農(nóng)村,除了上級要求的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些程式性的幾個表彰活動外,十幾年沒有看過什么表彰或者慶祝活動。在前些年,“路教組”入村后舉辦的“五好家庭”“衛(wèi)生家庭”或“十佳兒媳”評選,成了村里很好的文化慶典活動,這種活動具有很好的恢復(fù)公共生活和傳播道德的作用,其意義大大超過了活動本身。
四是學(xué)習(xí)活動很少辦。在農(nóng)村,現(xiàn)幾乎不會有什么學(xué)習(xí)活動。有個別村里原有掃盲學(xué)習(xí)夜班,現(xiàn)在都是走過場,出于填表的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村的小學(xué)老師到各村小組問問而己,從來沒有組織過學(xué)習(xí),甚至連農(nóng)民最為關(guān)切的技術(shù)普及和推廣活動也幾乎看不到。
五、高雅文化難進入
農(nóng)村和城市不同,城市有著豐富多彩而高雅的文化活動方式,如打太極拳、舞劍、跳各種舞、進圖書館、電影院等等,但是農(nóng)村的文化活動卻相對單調(diào),除了看電視外,就剩下打牌、麻將、聊天了,所以單調(diào)的生活不僅產(chǎn)生了各種各樣的畸形的文化方式,如賭博、迷信等的泛濫,同時,也使得農(nóng)村原本順暢的人際關(guān)系變得更加冷漠,農(nóng)村社會生活失去了光彩。為什么會這樣呢?主要原因是以下“三無”:
一是無人組織。高雅文化進入農(nóng)村難,有經(jīng)濟方面的原因,但關(guān)鍵是無人組織。尤其是剛剛開始的時候,首先要花費不知多少功夫去組織動員大家參與進來,又加上一些經(jīng)濟的困難,在農(nóng)村,不論要組建一個什么樣的團體都是難度非常大的事情。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,包括文化、風(fēng)俗、法制、社會治安等方面。弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)文化,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),建造文明鄉(xiāng)村,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。
盡管我國在農(nóng)村文化建設(shè)方面取得了一定成績,但仍然存在一定的不足。
一、新農(nóng)村文化建設(shè)方面存在的不足
首先,新農(nóng)村文化建設(shè)仍然落后,發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然嚴(yán)重。文化建設(shè)不能像經(jīng)濟建設(shè)一樣有崛起的高樓大廈、林立的工廠,也不能給當(dāng)?shù)卣畮砜捎^的財政收入或增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,因此許多基層政府考慮的還是公路交通、房屋建設(shè)、招商引資等方面的工作,如何活躍農(nóng)民的精神文化生活則很少被顧及。
其次,農(nóng)村文化活動形式單一,個別活動存在消極影響。農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)民因忙于勞作,幾乎沒有時間參加文化活動,只能忙里偷閑看看電視、電影;農(nóng)閑時節(jié),大部分農(nóng)民打牌、看電視,個別農(nóng)民也許會不定期地參加周邊的民間劇團排練或演出。很少有村莊組織農(nóng)民舉行棋類、撲克、乒乓球比賽,或組織農(nóng)民觀看影視劇、科教片等。大多數(shù)農(nóng)民文化生活比較貧乏、單調(diào)。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)的對策
社會主義新農(nóng)村文化建設(shè),應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作。
(一)政府力量應(yīng)發(fā)揮巨大作用。要搞好農(nóng)村文化建設(shè),當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)村文化建設(shè)的投入和扶持必不可少,而文化事業(yè)部門、團體和文化中介組織在農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用同樣不可缺少,要使政府的推動力與農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)生力有機對接。
從農(nóng)民的需求出發(fā),從當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)和條件出發(fā),只有將政府力量作用于社會力量將時代資源嫁接于傳統(tǒng)資源,才能使政府力量,起到“四兩撥千斤”的作用,才能喚醒農(nóng)民的參與熱情,才能調(diào)動沉睡于鄉(xiāng)野的文化資源,從而形成生生不息的文化創(chuàng)造力,有力地推動農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不可缺少。從2003年開始,我國提出整體構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,工作重點就在農(nóng)村。建立農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在新農(nóng)村建設(shè)中一個新的職能定位。農(nóng)村公共文化服務(wù)要從農(nóng)民最迫切的需求出發(fā),保證基本的投入,完善基本的設(shè)施,建立基本的隊伍,開展基本的活動。
要從完善縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、行政村文化活動室人手,逐步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。把重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民需要的是在家門口就能享受到文化生活,因此,必須把農(nóng)村公共文化服務(wù)體系重心下移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心對村落文化建設(shè)的導(dǎo)向、輻射和推動作用。
(三)農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。農(nóng)民需要文化,但文化更需要農(nóng)民。農(nóng)村的傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化是原生態(tài)的文化,是民族文化的根,是現(xiàn)代文化的魂。
中國社會無論是過去、現(xiàn)在,還是將來,民族文化的代表不是集中在城市,而是體現(xiàn)在農(nóng)村。只有農(nóng)村才具有我國民族獨特的文化資源,才具有內(nèi)容極為豐富的民間原生態(tài)文化,有的民族文化就“活”在廣大農(nóng)民的日常生活中。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;文化;建設(shè);問題;創(chuàng)新
1.農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀
1.1改革開放以來,農(nóng)民物質(zhì)生活實現(xiàn)了從溫飽到總體小康的跨越,一些富裕的農(nóng)村物質(zhì)生活水平甚至趕上了城市,與過去相比,農(nóng)村地區(qū)的文化生活水平得到了顯著的提升,農(nóng)民的文化生活越來越豐富,文化形式越來越多樣。
1.2農(nóng)村文化工作的重要性認(rèn)識不足,農(nóng)村基層文化力量逐漸消弱。長期以來,各級黨委政府仍不同程度地存在著重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)的現(xiàn)象,認(rèn)為經(jīng)濟建設(shè)是實的、短期內(nèi)就可以取得效益、能夠體現(xiàn)政績,而文化建設(shè)是虛的;部分村級領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事,與我的關(guān)系不大等等。在對農(nóng)村文化建設(shè)重要性缺乏足夠認(rèn)識的鄉(xiāng)鎮(zhèn),重文化建設(shè)往往只停留在會議上,文件上,而沒有真正落實到行動中,致使原有的公益文化資產(chǎn)流失,陣地萎縮。
1.3由于政府投資力度較小,農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展資金并不多。當(dāng)前,不少農(nóng)村缺乏圖書館、閱覽室、放映室等公共學(xué)習(xí)場所,同時也缺少籃球場、健身房、足球場等公共鍛煉場所。這就使得農(nóng)村居民缺乏必要的基礎(chǔ)文化設(shè)施,無法開展相關(guān)的學(xué)習(xí)與鍛煉活動,使得農(nóng)村居民的休閑娛樂方式顯得單調(diào)枯燥,同時也使“黃賭毒”糟粕文化有了滋生的空間。
1.4農(nóng)村文化工作人員年齡普遍偏大、隊伍素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在職不在位,有的兼職過多,有的調(diào)走后,沒有得到及時補充。由于沒有合理的人才流動機制,在崗人員嚴(yán)重老化,基層文化建設(shè)缺乏活力,思想、意識、業(yè)務(wù)很難適應(yīng)新形勢下文化活動的需要。再加之管理上缺乏相應(yīng)的約束機制和激勵機制,致使大多數(shù)基層文化部門普遍缺乏競爭意識和危機感,松散渙散,基層文化活動缺乏創(chuàng)新和活力。
1.5不可否認(rèn)的是,當(dāng)前農(nóng)村居民的整體素質(zhì)較為低下,各種不文明、不開化現(xiàn)象仍屢見不鮮,人們的生活習(xí)慣和語言習(xí)慣并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步提高。與此同時,雖然國家對“三農(nóng)問題”日益重視,也投入越來越多的資金進行農(nóng)村精神文化建設(shè),但是從現(xiàn)實情況看來,農(nóng)村地區(qū)的先進文化引領(lǐng)作用較弱,社會主義核心價值觀和先進文化建設(shè)的理念對大多數(shù)農(nóng)村居民來說都十分薄弱。
2.農(nóng)村文化建設(shè)的創(chuàng)新
2.1加大文化工作創(chuàng)新力度。農(nóng)村文化創(chuàng)新是促進農(nóng)村群眾文化發(fā)展的重要措施,各地政府部門應(yīng)當(dāng)在組織農(nóng)村文化活動時,重視對于各類活動從創(chuàng)作到組織到演出的創(chuàng)新,以便使農(nóng)村文藝節(jié)目更多地受到農(nóng)民的喜愛。
2.2完善農(nóng)村文化活動網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都O立文化站,要充實穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的待遇,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部有足夠的精力抓文化工作,村級文化站站長由村民選舉產(chǎn)生,文化網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村文化建設(shè)起到了非常重要的作用。建立農(nóng)村文化活動陣地,八十年代的農(nóng)村文化俱樂部曾一度極大的豐富了農(nóng)民群眾的文化生活,現(xiàn)在也可以在各村建立類似的文化陣地,組織農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動,農(nóng)民可以自編自導(dǎo)自演,既可發(fā)揮他們的文藝創(chuàng)造,又極大豐富他們的精神文化生活。
2.3不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
參考文獻
[1]王健林.社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)研究[D].西南大學(xué),2007.
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);文化藝術(shù)建設(shè);問題;對策
農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè),是構(gòu)建社會注意新農(nóng)村中的一項重要工作,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響。但是當(dāng)前我國的農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)還面臨著許多的問題,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來了不利影響。因此,分析我國農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)中存在的問題,并針對性解決,提高我國農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)水平,促進新農(nóng)村建設(shè),對于加速農(nóng)村發(fā)展具有極其重要的意義。
1 新農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)存在的問題
(1)認(rèn)識不夠
受到先天條件的限制,農(nóng)民受到的教育水平極為有限,因而對于文化藝術(shù)上的理解不深。另外,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越來越大,對于農(nóng)民而言,改善生活水平遠比發(fā)展文化藝術(shù)重要。因此,他們對于文化藝術(shù)的接受能力有限,而且也認(rèn)識不到文化藝術(shù)的發(fā)展對于經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。由于認(rèn)識的不足,導(dǎo)致農(nóng)民對于農(nóng)村文化藝術(shù)的發(fā)展動力不足,對于農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)帶來了不利的影響。
(2)經(jīng)費不足
文化藝術(shù)的建設(shè),需要大量的資金投入。但是對于農(nóng)村而言,經(jīng)濟不發(fā)達,各級政府沒有足夠的資金投入到文化藝術(shù)的建設(shè)上來。導(dǎo)致文化藝術(shù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不足,如圖書館、影劇院等。而且由于交通不便、經(jīng)費不足,也難以留住高素質(zhì)的人才,不利于新農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)的開展。
(3)各地區(qū)之間不平衡
社會主義新農(nóng)村的文化藝術(shù)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級政府部門的大力合作,需要長期的努力才能夠取得理想的效果。但是,當(dāng)前由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,不同政府部門領(lǐng)導(dǎo)對于文化藝術(shù)建設(shè)的認(rèn)識程度也不同,造成了各地區(qū)在文化藝術(shù)建設(shè)上的重視程度和投入都存在較大的差異,從而造成了各個地區(qū)之間的文化藝術(shù)建設(shè)水平存在較大差距。
2 加強新農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)的措施
(1)加強思想重視程度
農(nóng)村文化藝術(shù)的發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展提供了精神動力和思想保證。當(dāng)溫飽問題解決之后,精神文明建設(shè)就顯得尤為重要。精神文明決定了我們優(yōu)秀的文化能否順利傳承。但是,農(nóng)村基層干部對于精神文明的重要性認(rèn)識程度不夠,所以也不能引起他們足夠的重視。只有通過上級部門的不斷宣傳,并將農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)水平作為基層政府部門的業(yè)績考核內(nèi)容,才能引起他們的足夠重視,從而全力以赴的投入到農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)中去。
(2)加強領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃
在新農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)的過程中,各級部門領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力對于建設(shè)效果有著重大影響。各級政府、不同部門之間要通力合作,將文化藝術(shù)建設(shè)作為一項重點工作來抓。同時,還要成立相應(yīng)的管理機構(gòu),設(shè)立專門的管理人員。在政府舉辦重要的文化藝術(shù)活動時,各級部門能夠共同把工作做好。對于一切新農(nóng)村文化藝術(shù)工作開展得比較好的地區(qū)和典型事跡進行發(fā)揚和推廣。對于活動中出現(xiàn)的問題進行總結(jié)、整改。總之,只有加強領(lǐng)導(dǎo)才能保障新農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)的順利進行。
(3)加大資金投入
新農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)是一項經(jīng)費需求較大的工作。一方面文化藝術(shù)建設(shè)需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施,如圖書館、電影院、廣播站、藝術(shù)館等,這些基礎(chǔ)設(shè)施需要的資金量都較大。在完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之后,還需要添置圖書、電腦、音響設(shè)備、無線設(shè)備等,這些也是一筆較大的支出。另一方面,文化藝術(shù)建設(shè)需要一些專門的人才,而文化藝術(shù)方面的人才由于培養(yǎng)周期長、投入大,他們的薪酬都會比一般勞動工作者的高。由于農(nóng)村條件較差,平均薪酬本來就比較低,如果沒有一定水平的薪酬,難以留住高素質(zhì)的人才,為文化技術(shù)建設(shè)帶來一定的困難。
但是,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低,多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民剛剛解決溫飽問題,在奮斗在奔小康的路上,各級政府沒有足夠的資金來支持文化藝術(shù)建設(shè)。因此,一方面國家應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,在政策和財政上給予一定的支持;另一方面,各級政府可以制定相關(guān)的政策法規(guī),引導(dǎo)社會資本的注入,尤其是一些特色產(chǎn)業(yè),對于社會資本還是很有吸引力的。通過各種渠道籌集資金,為新農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)提供物質(zhì)保障。
(4)注意平衡發(fā)展
不同的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至不同的村子之間,由于經(jīng)濟發(fā)展水平,先天條件,居民素質(zhì),文化傳統(tǒng)等各個方面的影響,文化藝術(shù)發(fā)展水平存在一定的差異是很正常的。但是,各級政府應(yīng)該努力控制這種差異的擴大化,同時要力爭縮小這種差異,以先進地區(qū)帶動落后地區(qū),促進各地文化藝術(shù)建設(shè)的平衡發(fā)展。一方面,可以在政策及經(jīng)濟上對落后地區(qū)傾斜,幫助落后地區(qū)完善文化藝術(shù)建設(shè)所需要的各項基礎(chǔ)設(shè)施,激發(fā)村民追求文化藝術(shù)的興趣。另一方面,組織文化藝術(shù)建設(shè)落后地區(qū)去先進地區(qū)實地考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,讓他們切身感受到兩地的差異,加快其文化藝術(shù)建設(shè)進程。
3 結(jié)語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村建設(shè);群眾文化;精神文明;對策
東明縣從兩個方面力圖將文化的根插在農(nóng)村,鼓勵重視農(nóng)民發(fā)揮主觀能動性來進行農(nóng)村群眾文化的建設(shè)。一個方面是東明縣政府積極鼓勵農(nóng)民進行多種形式的自辦文化,培養(yǎng)的文化中心戶與文化大院已經(jīng)達到1000余個,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家書屋200多個。另外,積極組建屬于農(nóng)民自己的、農(nóng)民喜歡的文藝創(chuàng)作隊伍,包括民間職業(yè)劇團、農(nóng)村業(yè)余劇團等,真正將送文化變成種文化,使農(nóng)民能夠自己進行演出。另外一個方面,東明縣的各級政府在農(nóng)村中培育文化科技示范戶,以此來樹立典型弘揚先進,將傳播先進的文化與農(nóng)民素質(zhì)的提高緊密結(jié)合在一起。文化科技示范戶開展了技術(shù)培訓(xùn)、信息交流、倡導(dǎo)文明健康的文娛活動等滿足了農(nóng)民的文化需求,為農(nóng)民素質(zhì)的提高提供了前提條件,農(nóng)民既掌握了科學(xué)技術(shù),充實了知識,又提高了自身的科技致富能力,這些都促進了農(nóng)村文化建設(shè)工作順利進行。
一、東明縣農(nóng)村群眾文化建設(shè)存在的問題原因分析
(一)個別基層政府不重視文化建設(shè)
一些基層政府認(rèn)為經(jīng)濟是最重要的,而對于精神文明建設(shè)特別是文化建設(shè)并沒有放在心上。某些基層部門的領(lǐng)導(dǎo)持有搞農(nóng)村群眾文化建設(shè)是“軟指標(biāo)”的思想,認(rèn)為只要經(jīng)濟上增強了,農(nóng)村的群眾文化就上去了,這樣大大影響了農(nóng)村的群眾文化建設(shè)工作的效果。至于在對政府的考核上,也只是考核經(jīng)濟發(fā)展與社會治安等,沒有將群眾文化建設(shè)的考核列入政府的考核目錄上,這些都限制了農(nóng)村群眾文化工作的進一步發(fā)展。
究其原因,就在于基層領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村群眾文化建設(shè)意識較弱。一些基層領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識文化建設(shè)對于農(nóng)村發(fā)展的重要性,大大挫傷了農(nóng)村文化工作者的積極性與主動性。同時,一些基層文化設(shè)施的建設(shè)經(jīng)常是建了之后就沒有人進行管理,逐漸成為擺設(shè),這也嚴(yán)重影響阻礙了農(nóng)民精神文化生活需求的滿足。
(二)政府對農(nóng)村群眾文化建設(shè)的投入缺乏
不管在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是農(nóng)村,總的說來,對于農(nóng)村群眾文化建設(shè)方面的投入都較少。即使在這樣的情況下,還存在著忽視農(nóng)村文化建設(shè)工作的傾向。農(nóng)村文化建設(shè)的速度還比較慢,無法真正滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置比較少,一般在每個村只配備一個文化活動室與幾個農(nóng)家書屋,5000人以下的村莊還基本能夠滿足農(nóng)民的精神文化需求,但5000以上人口規(guī)模的農(nóng)村,是無法滿足農(nóng)民的文化生活需求的。這是由于東明縣各級政府對于農(nóng)村群眾文化建設(shè)的經(jīng)費投入總量小、分配不合理。東明縣政府財政對與農(nóng)村群眾文化建設(shè)的投入雖逐年遞增,但在全部財政支出中所占份額很小。在公共文化資源的分配上也并不合理,城市所占的公共文化資源多,農(nóng)村的很少。這種情況嚴(yán)重束縛了農(nóng)村群眾文化的健康發(fā)展。
(三)農(nóng)村群眾文化活動較少
盡管東明縣的農(nóng)村群眾文化娛樂活動呈現(xiàn)逐年增長的趨勢,但一些村莊的群眾文化活動仍舊缺乏。由于農(nóng)民的生產(chǎn)生活存在季節(jié)規(guī)律性,某些應(yīng)該長期開展的文化娛樂活動在農(nóng)忙時節(jié)根本無法進行。而且農(nóng)民的文化素質(zhì)并不統(tǒng)一,有些活動,如書畫毛筆字展、演講活動并不是所有的農(nóng)民都能夠參與,而有些文明程度不高的農(nóng)民參與賭博、迷信,這對村風(fēng)民風(fēng)的良好發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。一些農(nóng)村的群眾文化活動較少主要是由于其經(jīng)濟發(fā)展的落后導(dǎo)致的。經(jīng)濟相對發(fā)達的農(nóng)村,其群眾文化設(shè)施與文化團隊較為健全,因此群眾文化活動相對就豐富多彩。而一些偏遠農(nóng)村的群眾文化生活就很缺乏,以至于農(nóng)民無論是農(nóng)閑還是農(nóng)忙都存在看書難、看戲難、看電影難的問題。
(四)“送”文化的力度較弱
東明縣的各級文化部門送文化下鄉(xiāng)雖然對于農(nóng)民來說僅僅是“喂食”型的滿足其精神文化的需求,但從某種程度上說,這種形式使農(nóng)民的文化生活更加豐富多彩。但其問題也很多:首先,“送”文化的次數(shù)根本無法滿足農(nóng)民對于精神文化生活的需求;其次,“送”文化內(nèi)容對于農(nóng)民來說并不完全貼近農(nóng)村的生活,大多只是傳統(tǒng)型的節(jié)目,毫無創(chuàng)新可言,致使大多數(shù)農(nóng)民對這種形式逐漸失去興趣;最后,“送”文化大多流于形式,大多都是進行表演,而農(nóng)民喜愛的培訓(xùn)、輔導(dǎo)等形式很少,導(dǎo)致演出的時候熱鬧非凡,演出結(jié)束后卻變得很冷清,使得“送”文化沒有與“種”文化有機結(jié)合起來??偟恼f來,“送”文化的力度較弱,需要文化工作者素質(zhì)進一步提高。雖然農(nóng)村基層文化管理人員文化素質(zhì)在逐漸的提高,但提高的速度較慢,他們多數(shù)沒有參加過專業(yè)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),缺乏必要的業(yè)務(wù)知識,不能夠較好地對基層群眾文化工作進行指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)村群眾文化活動難以切近群眾、切近生活。
二、東明縣農(nóng)村群眾文化建設(shè)的對策
東明縣農(nóng)村群眾文化應(yīng)向著構(gòu)建和諧農(nóng)村,并培養(yǎng)出有較高的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)與較好的業(yè)務(wù)技能的新型農(nóng)民的目標(biāo)來建設(shè),借助于宏觀政策主導(dǎo)與制度安排,通過政策導(dǎo)向與利益引導(dǎo)等方式,整合公共資源與社會資源等各種社會力量參與,將農(nóng)村的文化品位與層次向成熟的文化理念與健康的社會價值取向努力,繼而以文化來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)積極發(fā)揮政府的作用
建設(shè)健康的農(nóng)村群眾文化是離不開政府的深入研究與正確的引導(dǎo)的。東明縣政府應(yīng)加大主導(dǎo)的力度,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村,以農(nóng)民為對象,將政府與社會緊密結(jié)合起來,進行農(nóng)村群眾文化的建設(shè)。東明縣政府應(yīng)加大財政支持的強度,進行機制創(chuàng)新,建立專門針對農(nóng)村群眾文化建設(shè)的公共財政支持模式,來提高政府與社會進行農(nóng)村群眾文化建設(shè)的積極性,進行“民辦公助”與“公辦民營”等多種形式鼓勵農(nóng)村的自辦文化。“民辦公助”是指社會力量為組織者,政府給予一定的補貼獎勵,來鼓勵社會力量為農(nóng)村的群眾文化建設(shè)貢獻力量?!肮k民營”就是政府來搭建基礎(chǔ)平臺,鼓勵民間力量的加入,進而形成合力,來進行農(nóng)村群眾文化的建設(shè)工作。同時,東明縣政府還要注意加強對農(nóng)民文化生活的管理與引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)民緊跟社會主義精神文明的主旋律,占領(lǐng)電視與廣播等宣傳媒介與宣傳陣地來宣傳農(nóng)村群眾文化活動的新動向與新經(jīng)驗,提倡熱愛學(xué)習(xí)、崇尚知識的良好社會風(fēng)氣。另外,東明縣政府與各基層政府要定期或者不定期對有需要的農(nóng)民提供指導(dǎo)與幫助,幫助他們來掌握更多的文化信息與資料,激發(fā)農(nóng)民進行文化活動的積極性,增強農(nóng)民科技致富的本事。
(二)搭建農(nóng)村群眾文化設(shè)施與活動平臺
農(nóng)村的群眾文化設(shè)施是農(nóng)村群眾文化建設(shè)的物質(zhì)保證,也是進行群眾文化活動的重要前提。進行農(nóng)村群眾文化的建設(shè),就要加大農(nóng)村群眾文化設(shè)施的建設(shè)力度,除了進行圖書館、文化中心的建設(shè)外,還要建設(shè)農(nóng)民喜歡的、既有體育健身的功能,又有文化活動作用的農(nóng)村公共活動場所。另外,東明縣還應(yīng)通過進行特色文化品牌戰(zhàn)略來搭建群眾文化活動的平臺。將特色農(nóng)村群眾文化品牌做強,進一步培育、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動品牌,努力將東明縣的農(nóng)村群眾文化打造成為縣級的品牌化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的特色化、村級的普及化格局。同時按照“弘揚主旋律”的要求和就近與方便的情況,大力普及如大平調(diào)地方戲等農(nóng)村群眾喜歡聽、愿意看的小型群眾文化活動,推進村落文化的良好發(fā)展,使東明縣農(nóng)村的文藝演出、書法繪畫、詩詞創(chuàng)作、工藝美術(shù)創(chuàng)作、電影放映等活動能夠形成群體優(yōu)勢。
(三)強化農(nóng)村群眾文化建設(shè)的保障體系
要想強化農(nóng)村群眾文化建設(shè)的保障體系,首先要進行農(nóng)村群眾文化建設(shè)的制度建設(shè)與組織保障建設(shè)。東明縣政府與各基層政府應(yīng)該對農(nóng)村群眾文化建設(shè)肩負起應(yīng)有的責(zé)任,清楚認(rèn)識到農(nóng)村群眾文化建設(shè)對于整個社會經(jīng)濟發(fā)展的重要的作用。并在實際行動中將農(nóng)村群眾文化建設(shè)納入到各級政府的議事日程與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,真正納入到政府每年的財政預(yù)算,納入扶貧攻堅計劃,并作為干部考核內(nèi)容的重要一項,使農(nóng)村群眾文化建設(shè)成為政府工作的重要內(nèi)容。此外,還應(yīng)推動農(nóng)村群眾文化建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制與基層文化單位的評價機制的發(fā)展,更加規(guī)范農(nóng)村群眾文化的建設(shè)與發(fā)展。另外,要大力推進基層文化體制改革,將體制整合與資源整合作為東明縣農(nóng)村群眾文化建設(shè)的切入點來促進整體建設(shè)水平的提高。將原來的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重心的文化管理方式下移到行政村,并將村落群眾文化服務(wù)中心的建設(shè)放到整個農(nóng)村的整體規(guī)劃中,建設(shè)農(nóng)民需要的文化與體育健身設(shè)施,使農(nóng)民有進行文化娛樂活動的保障。
(四)整合所有資源進行農(nóng)村群眾文化建設(shè)
政府與社會應(yīng)盡快形成合力來推進農(nóng)村中公益民間文化的發(fā)展,使之既能夠通過政府為發(fā)揚優(yōu)秀民間文化所進行的保護、開發(fā)與研究項目進行獎勵來實現(xiàn)優(yōu)秀民族文化資源的保護與傳承,又能夠大力推進與鼓勵民間文化組織積極進行農(nóng)村公益文化活動來推進農(nóng)村群眾文化的發(fā)展。通過政府與社會的整合力量能夠最大化地將公共財政的投入與社會參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的優(yōu)秀文化資源的繼承和發(fā)展緊密結(jié)合起來,共同來促進農(nóng)村群眾文化建設(shè)的發(fā)展。另外,要注意培育農(nóng)村群眾文化的主體這一重要的方式。建設(shè)好農(nóng)村群眾文化,從客觀上看,要集中力量建設(shè)完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系以及擴大農(nóng)村公共文化服務(wù)與產(chǎn)品的供給;從主觀上看,要積極發(fā)揮出農(nóng)民在建設(shè)群眾文化過程中的創(chuàng)造性、主動性、積極性,努力培育農(nóng)村文化的主體。發(fā)揮歌唱、舞蹈、曲藝、相聲小品等特色文藝團隊的功能,建立專業(yè)和業(yè)余的、當(dāng)?shù)睾鸵M融合相處的農(nóng)村群眾文化團隊,發(fā)揮好群眾文化活動的合力。同時,要推進農(nóng)村群眾文化活動的內(nèi)容與形式的創(chuàng)新,尤其是基層的文化部門應(yīng)該積極創(chuàng)建面向廣大農(nóng)民的喜聞樂見的群眾文化活動,緊跟時代要求,深入農(nóng)民生活,創(chuàng)作濃郁的鄉(xiāng)土氣息與新鮮的時代氣息并存的出色的農(nóng)村群眾文化作品。此外,盡快實現(xiàn)“送文化”和“種文化”的結(jié)合。一方面,要堅持不懈地、經(jīng)常地送文化下鄉(xiāng),整合送文化下鄉(xiāng)的文化、科技、衛(wèi)生等各類服務(wù)資源,加強送文化的力度;另一方面我們要不斷創(chuàng)新,利用不同的陣地與文化人才資源,建立能夠成為農(nóng)村群眾文化的承載者與傳播者的農(nóng)民自己的真正鄉(xiāng)土化的農(nóng)村群眾文化團隊,播下“種文化”種子,讓濃郁的“土生土長”的文化逐漸發(fā)展、壯大,使農(nóng)村的“送文化”和“種文化”真正結(jié)合起來,推進農(nóng)村群眾文化建設(shè)的健康、快速發(fā)展。
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