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家政服務(wù)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

市商務(wù)局局長李志剛

同志們：

這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是學習貫徹全國、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和商務(wù)工作會議精神，落實市委四屆二次全會和月初召開的全市"兩會"精神，回顧總結(jié)2011年商務(wù)工作，表彰成績突出的先進單位，部署2012年全市商務(wù)工作。市領(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作和這次會議非常重視，今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會場。周衛(wèi)副市長還將作重要講話。對會議精神和市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，大家要認真學習，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我先就全市的商務(wù)工作作工作報告。

2011年商務(wù)工作回顧

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（區(qū)）政府和市直各部門大力支持下，全市商務(wù)工作積極應(yīng)對世界經(jīng)濟增長放緩、全球貿(mào)易增速回落、國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內(nèi)物價上漲、國家宏觀經(jīng)濟政策收緊的壓力，準確研判形勢，強化應(yīng)對措施，創(chuàng)新工作思路，園滿完成了各項任務(wù)，實現(xiàn)了"十二五"的良好開局。

一、任務(wù)園滿完成，商務(wù)經(jīng)濟的作用更加凸顯

全市社會消費品零售總額達462.36億元，全區(qū)排名第三，同比增長18.1%，高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元，同比增長18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬臺（件），銷售金額9.29億元，全區(qū)排名第二，同比增長29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺（件），銷售金額2.1億元，完成自治區(qū)目標任務(wù)9460萬元的210%。完成商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。

全市外貿(mào)進出口總額9.57億美元，同比增長5.97%。其中出口7.17億美元，同比增長15.22%，超額完成市政府確定的增長15%的目標任務(wù)。新批外商投資企業(yè)13家，合同外資額61萬美元，實際利用外資額3453萬美元。實現(xiàn)"走出去"項目9個，同比增長125%，中方投資總金額3252萬美元，同比增長201%，項目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。

二、工作扎實推進，商務(wù)工作的效果更加向好

（一）穩(wěn)物價、保供應(yīng)、促消費，內(nèi)貿(mào)流通成效顯著。

一是應(yīng)急儲備制度完善，市場供應(yīng)保障有力。針對我市生活必須品價格居高不下的情況，我們通過生活必需品應(yīng)急儲備體系平抑物價，全年儲備凍豬肉280噸，生豬活體16600頭。由市政府補貼資金，在全市設(shè)立了28個豬肉和6個食用油的限價供應(yīng)點，在全區(qū)率先實施限價豬肉和食用油供應(yīng)。全年共投放限價豬肉1664噸，生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶，確保了市場穩(wěn)定運行，緩解了豬肉、食用油等生活必需品價格上漲的壓力，為全市居民消費價格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻。針對3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮，我們迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，出動車輛400多臺次，及時配送食用鹽590多噸投放市場，有效控制了鹽荒。

二是落實擴內(nèi)需政策，有效促進消費需求。

全面落實了國家"家電下鄉(xiāng)"、"家電以舊換新"和"萬村千鄉(xiāng)市場工程"等擴內(nèi)需政策，全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點1128家，基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全區(qū)排位第一；銷售額居全區(qū)第二；其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動，分別實現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績，同比增長96.7%和38.1%；**區(qū)進步大，全年完成銷售額2774萬元，同比增長123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務(wù)的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺，銷售額0.98億元；**區(qū)銷售2.2萬臺，銷售金額0.77億元，兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農(nóng)家店和12家農(nóng)村商品配送中心，全市農(nóng)家店建設(shè)已達1573家，已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村，全面完成了市政府確定的這一為民辦實事工程任務(wù)。**和**兩縣，在做好農(nóng)家店新建改建的同時，積極創(chuàng)新農(nóng)家店管理方式，提升農(nóng)家店的服務(wù)功能，實現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開設(shè)了便民小藥柜，有的農(nóng)資店已具備為農(nóng)民免費做土壤分析的基本能力，義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民科學測土配方施肥。配送中心的市場輻射、保障功能也得到發(fā)揮，貨物配送率達80%。其中永?？h光華日用品配送有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。

同時，積極創(chuàng)新促消費方式，"510"促消費活動成效明顯。市、縣促消費活動項目完成12個，項目投入3000多萬元，促進消費2億多元，爭取自治區(qū)商務(wù)廳擴**鄉(xiāng)居民消費"510"活動項目扶持資金770萬元。市商務(wù)局在聯(lián)坤家居廣場舉辦"家電、家居、建材"和市區(qū)"四大商場"主題促銷活動，各縣區(qū)和大中型商貿(mào)流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費、會展消費等開展了"擴大消費、創(chuàng)新生活"促消費系列活動。**縣的"葡萄節(jié)"和"米粉節(jié)"，全州縣的"**山文化節(jié)"，永?？h的"養(yǎng)生旅游福壽節(jié)"，**縣的"**芋美食文化節(jié)"，平樂縣的"柚子節(jié)"，**縣的"桃花節(jié)和月柿節(jié)"，**縣的"農(nóng)具節(jié)"，資源的"河燈節(jié)"等促消費活動，都取得了很好的效果，擴大和帶動了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等消費。**縣完成社會消費品零售總額7.6億元，同比增長19%，**縣完成7.65億元，同比增長18.8%，增速在全市各縣區(qū)名列前茅。

三是努力推進項目建設(shè)，市場體系不斷完善。

大型專業(yè)市場、商場和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機電綜合批發(fā)市場、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷完善升級，形成了專業(yè)市場區(qū)域和專業(yè)產(chǎn)品板塊，我市專業(yè)市場的輻射力、帶動力進一步增強。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元，完成了車管大樓主體工程和一家4S店及商住綜合樓的基礎(chǔ)建設(shè)；**大西南汽車城也完成投資4000多萬元，為我市汽車流通市場建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。五里店果蔬批發(fā)市場二期工程投入資金2100萬，完成了農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗檢測系統(tǒng)、信息平臺系統(tǒng)基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè)，全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場、五交機電綜合市場、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場、超市通過改造升級，品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元，同比增長28%；百貨大樓完成銷售額8.25億元，同比增長26%；華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元，同比增長33%。五里店果蔬批發(fā)市場、微笑堂實業(yè)發(fā)展有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。新建加油站6座，中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲油庫建設(shè)已基本完成，即將投入運行，為確保我市成品油供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

四是全力推進家政服務(wù)，商貿(mào)服務(wù)亮點突出。積極爭取到了我市為全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點城市，是全國第二批43個、**唯一的試點城市，國家給予了1000萬元的以獎代補資金扶持。全力推進試點項目建設(shè)，投資2000多萬元完成了**家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、5個大型龍頭家政企業(yè)和4個中小型家政企業(yè)試點項目的建設(shè)與改造，初步形成了以網(wǎng)絡(luò)中心為核心，龍頭企業(yè)為骨干，中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務(wù)體系。爭取了中央財政資金252萬元培訓家政服務(wù)員，新培訓2100多人。新增**市勞動就業(yè)培訓中心學校為家政培訓機構(gòu)。指導(dǎo)組建了**市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會，為我市家政服務(wù)業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過2年多的努力，"**米粉"地理標志證明商標已經(jīng)國家工商總局商標局核準注冊，對**米粉的品牌保護及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展，對促進**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。"****山酒"和"**三花酒"成功獲得商務(wù)部授牌的"中華老字號"稱號，"老字號"恢復(fù)工作有了好的基礎(chǔ)。

家政服務(wù)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在擴大內(nèi)需、促進消費中的重要作用，為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》〔〕134號）市人民政府關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》鄭政〔〕22號）要求。堅持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就我區(qū)搞活流通、擴大消費的有關(guān)問題提出以下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

拉動農(nóng)村消費

一、健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。

推進農(nóng)產(chǎn)品新型流通渠道建設(shè)。

（一）抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造。

增強農(nóng)產(chǎn)品市場交易能力，1.積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建立與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的對接、互動機制。支持我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量平安可追溯系統(tǒng)、廢棄物處置系統(tǒng)以及倉儲、分揀包裝、加工配送等設(shè)施進行升級改造。支持農(nóng)產(chǎn)品銷售市場做大做強。凡列入國家“雙百市場工程”并經(jīng)核準的享受市財政給予項目實施企業(yè)20萬元的獎勵。

提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售比例，2.支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)超對接”擴大農(nóng)產(chǎn)品進入大型連鎖超市銷售的品種數(shù)量。建立農(nóng)產(chǎn)品順暢流通的新渠道，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；\營，降低流通本錢，增加農(nóng)民收入。

促進農(nóng)村家電消費。

（二）全面推進“家電下鄉(xiāng)”工作。

積極擴大我區(qū)的農(nóng)村家電消費，1.認真落實國家、省“家電下鄉(xiāng)”有關(guān)政策。合理增加銷售網(wǎng)點，完善兌付機制，簡化補貼手續(xù)，方便群眾消費。

及時、足額撥付“家電下鄉(xiāng)”工作經(jīng)費，2.依照省、市“家電下鄉(xiāng)”推廣工作要求。保證我區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作順利開展。

擴大鄉(xiāng)村消費

二、增強社區(qū)服務(wù)功能。

（一）完善社區(qū)便民服務(wù)體系。

便民服務(wù)進家庭”為主題，1.以“便利消費進社區(qū)。積極爭創(chuàng)國家級、省級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。

有針對性地根據(jù)入駐社區(qū)居民的需求特點和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)要求，2.建、新建社區(qū)要根據(jù)規(guī)劃預(yù)留商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)空間。合理配置各種業(yè)態(tài)的商業(yè)網(wǎng)點。尚未開發(fā)的居住區(qū)，要依照商住分離原則和社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)范規(guī)范的要求，認真做好社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。

社區(qū)內(nèi)開辦便利店、日用生活品超市等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的各類商業(yè)網(wǎng)點，3.引導(dǎo)企業(yè)特別是品牌連鎖企業(yè)。形成便民、惠民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的消費需求，逐步做到居民各項需求均能在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)。

（二）促進鄉(xiāng)村耐用品消費升級換代。

帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。1.鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”以舊換新”業(yè)務(wù)。

推行回收經(jīng)營企業(yè)備案制度，2.完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)通過連鎖經(jīng)營等形式，依法建立統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)廢舊物品回收站點，改造建設(shè)再生資源分揀交易中心，提高主要品種回收率。

降低消費本錢

三、促進流通企業(yè)發(fā)展。

促進流通業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（一）培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。

迅速做大做強。1.支持和鼓勵外地具有競爭優(yōu)勢的商貿(mào)流通企業(yè)通過兼并、重組、參股、控股、收購、托管、特許加盟等多種方式向外市場擴張。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，2.鼓勵流通企業(yè)運用現(xiàn)代經(jīng)營管理模式和技術(shù)。全面提升企業(yè)流通現(xiàn)代化水平。重點支持大型連鎖經(jīng)營企業(yè)進行商業(yè)物流配送中心建設(shè)。

推進重點商貿(mào)項目的組織實施。

（二）擴大商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對外開放。

針對我區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域單薄環(huán)節(jié)，1.充分利用國家及省、市政策。加大商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)招商力度，積極引進國際、國內(nèi)著名品牌企業(yè)，投資發(fā)展高檔酒店、精品百貨、大型電子商務(wù)等商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項目，以此促進和帶動全區(qū)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)布局調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

建立重點項目推進制度，2.篩選確定規(guī)模和影響大、關(guān)系民生和經(jīng)濟發(fā)展全局的重點商貿(mào)流通項目。明確相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專人負責，對項目建設(shè)情況進行協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度，及時解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保項目的落地和組織實施。

支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

（三）通過金融創(chuàng)新。

充分發(fā)揮其便利消費、穩(wěn)定市場的作用。推動金融機構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，扶持和促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)融資支持力度。支持金融機構(gòu)根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點，制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)７绞?，通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題；安排專項資金，支持符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

促進消費升級

四、發(fā)展新型消費模式。

（一）積極培育和發(fā)展新的消費熱點。

培育和發(fā)展高端消費、時尚消費、特色消費、夜間消費以及定制類消費。1.拓展電子信息、教育培訓、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身和休閑旅游等新領(lǐng)域消費。

采取以獎代補的方式，2.發(fā)展特色商業(yè)街。鼓勵參與評選命名市級特色商業(yè)街活動。對達到規(guī)范的商業(yè)街每條街獎勵50萬元，依照受益財政市、區(qū)各擔50％。積極引導(dǎo)特色商業(yè)街完善設(shè)施，加強管理，突出特色，提升檔次和品位，力爭通過2—3年的努力，區(qū)打造一條在省市有影響的特色名街。

培育夜間文化娛樂、夜間旅游等夜間消費市場，3.鼓勵大型商場延長營業(yè)時間。滿足市民消費需求，繁榮和發(fā)展夜間經(jīng)濟。

規(guī)范發(fā)展家裝、家具、家紡、家飾等商品市場，4.配合國家鼓勵普通商品住房消費和安居工程建設(shè)有關(guān)政策。促進熱點消費。

開展各類營銷促銷活動。

（二）努力繁榮市場。

開發(fā)適銷對路的商品和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合市場特點。擴大消費需求。組織供需對接，促進流通企業(yè)形成穩(wěn)定的供需伙伴關(guān)系。積極組織企業(yè)圍繞重要節(jié)假日和銷售旺季，開展多種形式的主題營銷、商品促銷活動，營造消費氛圍，促進商品銷售。

發(fā)展信用銷售。

（三）促進銀行卡使用。

提升電子結(jié)算水平，1.加強銀商合作。擴大銀行卡使用范圍，方便刷卡消費。引導(dǎo)經(jīng)營者采用銀行卡結(jié)算，方便消費者使用銀行卡支付。

改善電子支付環(huán)境，2.鼓勵競爭。進一步提高金融服務(wù)效率。積極推動國內(nèi)貿(mào)易信用平安業(yè)務(wù)發(fā)展，促進和規(guī)范商業(yè)信用服務(wù)發(fā)展，支持建立信用風險分擔機制，有效防范信用風險，促進信用銷售發(fā)展，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

促進平安消費

五、加強市場調(diào)控。

增強市場監(jiān)測能力。

（一）健全居民生活必需品貯藏機制。

提高預(yù)測預(yù)警水平，1.建立完善生活必需品貯藏機制和市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。保證各類突發(fā)事件引發(fā)市場動搖和重大節(jié)日市場供應(yīng)。完善貯藏肉制度，確保全區(qū)7天以上的市場供應(yīng)量。建立廢品糧油（含小包裝糧油）應(yīng)急貯藏制度，確保全區(qū)10天以上的市場供應(yīng)量。

擴大監(jiān)測范圍，2.繼續(xù)完善市場監(jiān)測機制。分析市場消費熱點，改善監(jiān)測樣本企業(yè)工作條件。進一步提高監(jiān)測智能化水平，促進效果轉(zhuǎn)化，增強監(jiān)測信息的公共服務(wù)功能。

促進平安消費。

（二）切實改善市場環(huán)境。

家政服務(wù)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、年工作基本情況

（一）圍繞改善民生，推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。

年初，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的意見》，完善了以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等專項救助為重點，以其它救助和社會幫扶為補充的社會救助體系。一是城鄉(xiāng)低保水平進一步提升。全市提高城鄉(xiāng)低保標準，城市常補最高提到300元，非常補最高提到220元，農(nóng)村最高提到110元。在全省率先出臺《市城市低收入家庭認定實施細則》，將常補和非常補對象進行了重新劃分。用四個月的時間在全市范圍內(nèi)開展了一次城鄉(xiāng)低保對象大清理整頓，清理出低保7426戶24973人。截止去年底，全市共保障城鄉(xiāng)低保對象21萬人，城鄉(xiāng)人均月補差分別達到159.8元和68.5元。二是“三院”建設(shè)進展順利。去年，我市新建、改建和擴建39個項目，新增床位數(shù)4624張，總投入達4300萬元，其中區(qū)福利中心、縣福利中心、縣福利中心都為新建項目，部分項目已竣工。全市積極開展了五星級敬老院評比工作，敬老院外部環(huán)境和管理水平較去年比都有了較大提高。五保人員的供養(yǎng)標準全面達到民生工程要求，樂安縣和縣集中供養(yǎng)標準提高到2160和1960元/年/人。三是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助比例大幅提高。進一步提高醫(yī)療救助比例和救助封頂線。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)對象救助比例都達到了100%；金溪、、縣城鄉(xiāng)低保常補對象救助比例達到了100%；區(qū)和南豐縣將城市低保對象年封頂線分別提高到了8萬元和6萬元。積極試點，、金溪初步建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)療同步結(jié)算機制。金溪、宜黃、等縣區(qū)為低保對象設(shè)立了精神病人定點醫(yī)院定點救助。截至去年底，全市累計救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象17萬余人次，資金使用率分別達到95%以上。四是臨時救助實現(xiàn)了“救急救難”。市、縣（區(qū)）相繼出臺了臨時救助制度，確定了救助標準和救助程序。年，省、市、縣配套到位臨時救助資金461萬，累計救助臨時救助對象1735人，發(fā)放資金161.3萬元。五是減災(zāi)救助機制不斷完善。全市基本完成減災(zāi)工作的移交，正積極籌備減災(zāi)機構(gòu)。扎實推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，全面總結(jié)金溪縣金山社區(qū)經(jīng)驗。加強災(zāi)害管理，在全省率先出臺市級災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，高標準完成三十年災(zāi)情數(shù)據(jù)庫建立任務(wù)，災(zāi)情信息員網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋所有行政村。建立因災(zāi)死亡人員撫慰金制度，落實了死者家屬每人5000元標準的撫慰政策。將農(nóng)村困難群眾危房改造工程納入全市民生工程，投入資金829萬元，改造危房539戶。全面完成倒房567戶恢復(fù)重建任務(wù)，下?lián)艿狗恐亟ㄙY金270萬元。

（二）圍繞社會福利，推進民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是慈善事業(yè)生機蓬勃。10月19日，市慈善總會成立大會隆重召開，書記、市長及市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)親自擔任慈善總會名譽會長，市委常委、常務(wù)副市長擔任會長，發(fā)展首批會員60名，籌集慈善基金208萬元。12月6日,慈善愛心超市舉行揭牌儀式，接受捐贈款物139600元。省人大副主任、市委書記、市長及省廳領(lǐng)導(dǎo)均參加了儀式。包裝了五個慈善項目，首次在上海商會年會上進行募捐，已意向募捐30萬元。全面啟動“慈善一日捐”活動，我市慈善氛圍日益形成。二是福利彩票發(fā)行成績斐然。近年來，我市福利彩票發(fā)行勢頭良好，至12月底，電腦票共完成6300萬元完成率108%。即開票完成1000萬元，完成率達57%?？備N量比去年增長53%。電腦票率先完成任務(wù),增幅在全省排名第一。同時，多次開展幫扶貧困家庭、資助貧困學生活動，受到社會群眾的好評。三是養(yǎng)老服務(wù)深入推進。認真組織實施居家養(yǎng)老服務(wù)試點，選擇了12個社區(qū)作為試點單位，建立了專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的為老服務(wù)隊伍，設(shè)立了日托所、庇護所、服務(wù)中心等為老服務(wù)場所，開設(shè)了日托、送餐、醫(yī)療康復(fù)、文體娛樂等20余項系列服務(wù)。編制了養(yǎng)老服務(wù)社會化規(guī)劃，全面打造“輻射社區(qū)、帶動社會、示范民間”的養(yǎng)老服務(wù)平臺。實施養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)，按省廳要求進行了督查，全市“兩規(guī)范一標準”得到較好的落實。

（三）圍繞涉軍維穩(wěn)，推進優(yōu)撫安置工程建設(shè)。

一是積極落實優(yōu)撫政策。出臺了實施細則，切實解決撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題。城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按標準及時足額發(fā)放到位，農(nóng)村標準最高的縣已達3897元；城鎮(zhèn)標準最高的縣已達到1556元。市財政安排30萬?？?，對市革命烈士紀念館和市烈士陵園進行升級改造和全面修繕；南豐縣投入1600萬元擴建醒儂烈士陵園。二是廣泛開展擁軍活動。落實責任分工，積極推動雙擁創(chuàng)建工作。慶祝建國60周年之際，向重點優(yōu)撫對象每人發(fā)放了一次性慰問金200元；會同省榮軍醫(yī)院、假肢中心下鄉(xiāng)巡回服務(wù)隊深入縣（區(qū)）為殘疾軍人現(xiàn)場裝配、維修假肢，配置有關(guān)輔助器具等，得到了殘疾軍人的廣泛認可和贊譽。三是加大義務(wù)兵自謀職業(yè)工作力度。城鎮(zhèn)自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金各縣（區(qū)）1.2萬元、1.8萬元不等，市本級達到2萬元。大部分縣在入伍前就與應(yīng)征青年簽訂了自謀職業(yè)協(xié)議，等縣自謀職業(yè)率達到90%以上，全市達到75%以上。

（四）圍繞社區(qū)建設(shè)，推進基層民主自治建設(shè)。

一是全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。采取開發(fā)商提供社區(qū)工作用房、建立社區(qū)建設(shè)基金等辦法，兩年內(nèi)全面更新和改造市、縣城區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。去年共籌集社區(qū)建設(shè)基金380萬元，新建社區(qū)服務(wù)站2個、社區(qū)服務(wù)中心1個，購買社區(qū)服務(wù)站4個，共2500平方米。農(nóng)村社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)星級創(chuàng)建活動開展得有聲有色，共有1807個村落社區(qū)達到星級標準，惠及農(nóng)民群眾116萬人，崇仁縣作為全國農(nóng)村社區(qū)實驗縣推廣了經(jīng)驗。二是積極開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理。認真貫徹落實省廳會議精神，摸清全市“難點村”的基本情況，原則上將縣（區(qū)）整體工作排名在后5至10名的村作為重點治理對象。市、縣、鄉(xiāng)、村都建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點工作責任機制，安排了專項經(jīng)費，并選擇了一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村抓點示范，治理工作取得實效，全市基本實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化和程序化。三是積極開展街路巷標志設(shè)置工作。目前，市城區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)標工作全面完成。全市建立了切實有效的地名標志管理制度，每年年底，會同城建、公安等部門對地名設(shè)標和門牌設(shè)置進行專項治理檢查，對未命名的街路巷進行了命名，對不規(guī)范的地名標牌進行了更換。

（五）圍繞公共服務(wù)，推進專項社會事務(wù)建設(shè)。

一是落實困難群眾遺體免費火化制度。市、縣兩級均制定了具體的實施辦法，完善了經(jīng)費管理、撥付、監(jiān)管等規(guī)章制度，健全了困難群眾亡故后遺體免費火化檔案資料，補助經(jīng)費發(fā)放到戶。全市共安排困難群眾遺體免費火化專項資金90萬元。二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作。全市109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報成立婚姻登記處，設(shè)立數(shù)量全省最多。加強了培訓和規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范民間組織管理。組織9個新社會組織54名黨員，參加第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動。開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理，促使其健康發(fā)展。四是積極服務(wù)好特殊群體。配合省革命老區(qū)愛心基金會開展“愛心醫(yī)療救助行動”，為26位城鄉(xiāng)低保和重點優(yōu)撫心臟病患者實施免費手術(shù)治療。積極啟動“光明?微笑”工程，為595位白內(nèi)障和9位唇腭裂民政對象實施免費治療。積極實施“明天計劃”，全市共有26名腦癱和疑難雜癥殘疾孤兒完成手術(shù)，并得到康復(fù)。

（六）圍繞提速增效，推進民政隊伍自身建設(shè)。

積極創(chuàng)建學習型機關(guān)，著重加強干部隊伍建設(shè)。完善局機關(guān)管理制度，實行內(nèi)設(shè)科室和局屬單位目標管理考評。建立重點工作周調(diào)度、周安排制度，全面提高辦事效率。切實加強黨風廉政建設(shè)，明確責任分解，完善“一崗雙責”制度，落實層層責任制。認真貫徹落實《江西省民政專項資金和重大項目巡查辦法》，對2008年度民政專項資金和項目開展了內(nèi)審和監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)重大問題。積極開展科學發(fā)展觀活動，做到學習調(diào)研真抓實干，分析評議深入透徹，解決問題有的放矢，完善制度有序有力。廣泛開展“機關(guān)效能--項目建設(shè)年”活動，提高了機關(guān)工作效能，轉(zhuǎn)變了工作作風，增強了履職能力。加強行風建設(shè)，開展婚姻、殯葬兩個服務(wù)領(lǐng)域的“文明窗口單位”創(chuàng)建活動。開展社會工作人才隊伍建設(shè)，重點抓好試點縣（單位）的試點工作。

二、明年工作打算

（一）抓熱點難點。一是進一步完善社會救助體系。落實低保提標提補工作，確保3月底前達到省廳要求的標準。強化規(guī)范管理和督促檢查，落實“三榜公布”、群眾評議制度，堅決杜絕“關(guān)系?！?、“人情保”。切實提高五保供養(yǎng)標準和城鄉(xiāng)精簡退職職工救濟水平。完善醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合的銜接機制，并在全市推廣。指導(dǎo)縣區(qū)制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提升救災(zāi)能力。當前，重點做好春節(jié)期間困難群眾走訪慰問活動，及時下?lián)芏壕葷钗?，確保災(zāi)民和困難群眾過個溫暖祥和的春節(jié)。二是爭創(chuàng)省級“雙擁模范城”。認真貫徹落實市委、市政府和軍分區(qū)下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建全省雙擁模范城的意見》，確保市本級和8個以上縣被命名為全省雙擁模范城（縣）。三是加快殯葬改革配套設(shè)施建設(shè)。在年試點的基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）安排3-5個村建立農(nóng)村公益性墓地。積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，鞏固提高火化率。四是創(chuàng)新福利彩票工作方法。加強宣傳培訓，營造良好的銷售環(huán)境，打造福彩專營站點，力爭實現(xiàn)銷售額超過1億元。五是加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。繼續(xù)采取開發(fā)商提供社區(qū)工作用房、建立社區(qū)建設(shè)基金等辦法，兩年內(nèi)全面更新和改造市、縣城區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。建立社工專業(yè)服務(wù)與社區(qū)志愿者服務(wù)相結(jié)合的機制，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。六是規(guī)范地名標志設(shè)置管理。年內(nèi)全面完成市、縣街路巷標志設(shè)置，完善地名管理制度。

家政服務(wù)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、堅持講大局惠民生，各項重點工作全面推進。

一是全面加大了醫(yī)療救助工作力度。健全了“5+1”醫(yī)療救助運行模式，即參保、門診、住院、臨時生活、大病關(guān)愛“五位一體”和“一站式”及時結(jié)算的醫(yī)療救助體系，完善醫(yī)前救助、醫(yī)中救助、醫(yī)后救助等服務(wù)方式，將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象住院救助比例由55%提高到60%，并適當提高救助封頂線和五保對象門診補助標準，有效緩解了困難群眾看病貴的難題。截止6月，全區(qū)共有1095人次享受了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金150萬元。

二是全面加大城鄉(xiāng)低保救助工作力度。將城市低保標準由家庭月人均收入400元調(diào)整為440元，農(nóng)村低保標準由家庭年人均純收入2080元調(diào)整為2400元。3-6月，開展了城鄉(xiāng)低保工作年度核查活動。健全舉報核查制度，強化責任追究制度；加強近親屬備案制度工作，及時查改工作中的不足；落實公示制度，主動接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)，對困難家庭經(jīng)濟狀況進行信息比對，準確認定救助對象。按照精細化管理要求，建立規(guī)范、完整、準確的社會救助對象臺賬，努力做到“臺帳實、數(shù)據(jù)準、情況明”。截止6月，全區(qū)共有城市低保對象2993戶8006人，人均補差208元，累計發(fā)放城市低保金980萬元；農(nóng)村低保對象209戶509人，人均補差126元，累計發(fā)放低保金40萬元。

三是全面加大臨時救助工作力度。為充分體現(xiàn)救急功能，區(qū)民政局加大對困難群眾臨時救助力度，對突發(fā)性生活困難和支出型貧困問題的對象開展臨時救助。截止6月，共救助11543人次，發(fā)放臨時救助金80萬元。其中“文明生活萬戶行”惠及1萬多人，發(fā)放“五個一”救助資金11萬元，有效緩解了困難群眾臨時生活困難。其次，完成了“情暖特殊困難群眾行”活動的摸底調(diào)查工作，下一步，將對確認的31戶制定幫扶方案，有針對性的開展幫扶工作。

四是全面加大了防災(zāi)減災(zāi)工作力度。修訂了《區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，引入災(zāi)害風險分擔機制，2014年“兩屬兩戶”房屋保險戶共3588戶。建立自然災(zāi)害善后補償機制和自然災(zāi)害災(zāi)后補償機制，為全區(qū)61230人購買了見義勇為責任保險和自然災(zāi)害公眾責任保險兩項“民生保險”。深入開展了減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。利用5月12日全國“防災(zāi)減災(zāi)日”開展了一系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。配齊配強三級救災(zāi)工作隊伍30名。上半年共發(fā)放救災(zāi)款物26萬元，幫助500多戶困難群眾得到及時有效的救助。

五是全面加大冬春生活救助工作力度。堅持“?？顚Ｓ?、重點使用”的原則，嚴格程序，立足“五個100%”全面完成冬春生活救助發(fā)放工作，共發(fā)放救災(zāi)款物25萬元，幫助315戶困難群眾解決受災(zāi)群眾冬春期間口糧、衣被、取暖、飲水、傷病救治等基本生活困難。

六是全面加大農(nóng)村五保對象保障力度。全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。結(jié)合城鄉(xiāng)低保核查，專班對農(nóng)村五保進行核查，共核定五保供養(yǎng)對象83人，實行動態(tài)管理應(yīng)保盡保。截止6月，共發(fā)放供養(yǎng)資金21萬元。

二、堅持抓難點重創(chuàng)新，社區(qū)建設(shè)工作初顯成效。

一是制定并出臺了《關(guān)于加強示范社區(qū)創(chuàng)建的實施意見》等一系列頂層設(shè)計文件，為創(chuàng)新社區(qū)治理提供體制機制保障。

二是突破平臺建設(shè)的瓶頸。全區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)平臺按照服務(wù)對象“一戶一平米”、總體不少于2000平米的標準，配套完善服務(wù)功能，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，分步實施。

三是出臺政策，通過引進、培訓、激勵考試實現(xiàn)本土轉(zhuǎn)化，設(shè)置專業(yè)崗位引導(dǎo)等多種形式，大力發(fā)展社會工作隊伍；今年，全區(qū)參加國家社會工作師的基層工作人員達到123人。

四是引進專業(yè)的社會工作組織，設(shè)立社會組織孵化器，出臺激勵措施，突破性發(fā)展培育社會組織。帶動引導(dǎo)居民開展自治，提升社區(qū)自治能力。

五是將社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排200萬元并逐年增長，建立財政投入增長機制。

六是圍繞常住人口的生命周期、流動人口的居住周期開展“兩個周期”服務(wù)，積極推動社區(qū)、社團、社工“三社聯(lián)動”，構(gòu)建“五位一體”惠民服務(wù)體系。探索創(chuàng)新出一條新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)治理現(xiàn)代化相融合發(fā)展的新路子，破解了現(xiàn)代社會治理，特別是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的難題。得到市委市政府的充分肯定，并作為經(jīng)驗推廣。

三、堅持抓提升強服務(wù)，各項民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌發(fā)展。

一是優(yōu)撫群體保障事業(yè)均衡發(fā)展。上半年，共為127名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金40萬余元，為175名60歲以上農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放生活補助6萬余元。選送重點優(yōu)撫對象到省榮軍醫(yī)院療養(yǎng)3人，到市優(yōu)撫醫(yī)院療養(yǎng)30余人。春節(jié)期間對企業(yè)退休“兩參”人員進行了走訪慰問，確保無進京和到省、市、區(qū)上訪事件發(fā)生。

二是社會事務(wù)工作保持良好趨勢。截止目前，全區(qū)共辦理結(jié)婚登記348對，離婚61對，婚姻登記管理工作進一步規(guī)范。殯葬改革工作繼續(xù)保持良好趨勢，火化率確保100%。投資40萬元，啟動了水晶山公墓道路、停車場、吊唁大廳等建設(shè)項目；投資10萬元，完成了公益性公墓墓區(qū)建設(shè)和環(huán)境改造，投資20萬元，完成墓區(qū)開發(fā)1000平方米，上半年，累計銷售墓穴420套，實現(xiàn)銷售380萬元。認真抓好孤兒救助工作，發(fā)放孤兒救助金2.1萬元，救助孤兒對象5人。上半年共救助流浪乞討人員24人次，發(fā)放救助金0.7萬元。

三是社會養(yǎng)老工作發(fā)揮支撐作用。引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，投入100多萬元，建成了公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)等多種模式的養(yǎng)老機構(gòu)，有效發(fā)揮了機構(gòu)養(yǎng)老在社會養(yǎng)老體系中的支撐作用。進一步完善和規(guī)范了居家養(yǎng)老服務(wù)工作，投入100多萬元，為我區(qū)1413名服務(wù)對象提供了生活照料、保健康復(fù)、家政服務(wù)、精神慰藉等多樣化為老服務(wù)。截止6月，為1160位老人發(fā)放補貼75萬元。同時，積極推動區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項目，完成了前期調(diào)研和實施方案制定工作。

四是基層政權(quán)工作進一步加強。為進一步規(guī)范居（村）務(wù)公開和民主管理工作，區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)民政局組成檢查組，于4月至5月中旬，對全區(qū)居（村）務(wù)公開和民主管理工作進行了一次全面檢查。對存在的問題將在6月底前全部整改到位。

四、堅持抓落實促小康，移民工作穩(wěn)步推進。

一是認真落實移民后扶政策。認真完成大中型水庫移民原遷人口直補資金社會化發(fā)放工作，上半年對2257人發(fā)放直補資金67.74萬元。上半年核減直補對象1人（自然死亡），累計核減15人，因賬號銷戶等原因暫停發(fā)放5人。做好新增人口扶持項目的實施工作。認真編制年度經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，抓好移民新增人口項目計劃的實施，通過扶持高家移民發(fā)展大棚蔬菜項目，有效解決了移民發(fā)展生產(chǎn)困難問題。

二是認真開展“百村千戶”移民走訪活動。今年3月，區(qū)移民辦組織街辦、村居移民干部開展了百村千戶走訪調(diào)研活動，走訪移民重點安置村4個、移民戶15戶。收集整理移民反映的突出問題3條，生活困難問題6條，對政策不了解或誤解的問題10條。通過在走訪過程中加強政策宣傳和解釋，解開了移民對政策不解或誤解的問題，對反應(yīng)的突出問題和生產(chǎn)生活問題，制定了相應(yīng)的整改措施。

三是認真推進移民重點村同步小康工作。按照市移民統(tǒng)一安排部署，區(qū)移民辦啟動了重點村移民同步小康工作。今年上半年，區(qū)移民辦加大了對土地政策、惠民政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、移民政策的宣傳，引導(dǎo)移民發(fā)展打工經(jīng)濟；加大了移民實施力度，加強了重點村基礎(chǔ)設(shè)施項目、就業(yè)培訓項目的實施和幫扶力度。重點解決了移民飲水、行路、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困難和問題。加大了移民困難幫扶力度，整合民政、移民相關(guān)政策，加大對移民中的困難戶幫扶力度，多渠道解決移民生產(chǎn)生活困難。會同民政、殘聯(lián)等部門，幫扶雞山新村移民解決低保救助6人次、送去輪椅一部。

四是高度重視移民訴求，切實維護移民群體穩(wěn)定。認真做好接待工作，及時排查，化解移民反映的問題。今年上半年，共接待移民來訪22人次，辦結(jié)22人次，辦結(jié)率100%，做到了事事有回音，件件有答復(fù)。進一步完善移民應(yīng)急方案，強化應(yīng)急處置能力。及時排查處置不穩(wěn)定因素，變移民上訪為干部下訪，采取座談、走訪等方式，解決移民矛盾、困難，取得了較好的效果。

五、堅持創(chuàng)示范夯基礎(chǔ)，扶殘助殘工作成效顯著。

一是全面開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查。今年上半年，區(qū)殘聯(lián)組織了24名調(diào)查員和30名陪調(diào)員，對1993名殘疾人的新情況、新特點，包括數(shù)量、組成結(jié)構(gòu)、參與社會的能力及需求、致殘原因和接受康復(fù)服務(wù)等情況，進行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查內(nèi)容涉及到殘疾人生活、康復(fù)、教育、就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、無障礙環(huán)境、法律服務(wù)等方面的情況。調(diào)查員通過利用上門調(diào)查、鄰里調(diào)查、電話訪查、錯時調(diào)查等方式，開展入戶調(diào)查、登記，做到了村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，爭取人人見面。盡力保障問卷零失訪、零差錯，有效問卷達到100％，及時、準確、全面的掌握全區(qū)殘疾人底數(shù)和殘疾人基本狀況，為各級部門出臺同步小康相關(guān)政策提供依據(jù)的充分性、管理的科學性、數(shù)據(jù)的真實和準確性。

二是積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)機構(gòu)示范窗口。年初，區(qū)殘聯(lián)召開專題會議，組建創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專班，投資15萬元，按照創(chuàng)建統(tǒng)一要求，和“明確工作職責、規(guī)范工作流程、強化工作基礎(chǔ)、穩(wěn)定工作隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量”的總體思路，堅持統(tǒng)一標準、規(guī)范服務(wù)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的原則，對殘疾人就業(yè)服務(wù)所進行全面改造擴建。目前，區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)所已正式投入使用，服務(wù)所設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)室、盲人按摩指導(dǎo)室、職業(yè)培訓室3個內(nèi)部機構(gòu)，大廳設(shè)有就業(yè)服務(wù)、培訓登記、證照審批、就業(yè)年審四個服務(wù)項目，配備6名專職工作人員，基本實現(xiàn)機構(gòu)人員編制科學合理，工作經(jīng)費保障及時、機構(gòu)運行規(guī)范有序、就業(yè)服務(wù)能力顯著提升的總體目標。

三是以扶殘助殘為載體，推動殘疾人各項工作。今年春節(jié)期間，籌集60多萬元開展貧困殘疾人走訪慰問活動。在第十五個全國“愛耳日”期間，區(qū)殘聯(lián)連續(xù)開展了為期一個月的愛耳、助殘活動。開展了殘疾人就業(yè)與培訓活動，舉辦2場殘疾人專場招聘會，達成用工意向的殘疾人15人，組織區(qū)6家用人單位和轄區(qū)17名聽力殘疾人，參加市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心舉辦的殘疾人專場招聘會，達成用工意向22人。同時，還組織了7名未實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人參加市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心職業(yè)技能培訓班。5月15至6月初，區(qū)殘聯(lián)開展了一系列助殘活動。免費為20名貧困重度肢體殘疾人贈送輪椅，走訪慰問了貧困精神殘疾人家庭，為下肢肢體殘疾人發(fā)放機動車燃油補貼27560元。

四是開展豐富多彩志愿助殘活動。今年，我區(qū)將志愿助殘活動納入到全區(qū)文明創(chuàng)建的重點中。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)實際，廣泛動員社會力量，在轄區(qū)內(nèi)開展了系列志愿助殘活動。組織助殘志愿者為前來求職的就業(yè)困難人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)保障等有關(guān)促進就業(yè)和社會保障政策咨詢服務(wù)。組織50余名三峽大學志愿者分別在諾亞智障托養(yǎng)庇護中心、方舟殘疾人托養(yǎng)中心開展助殘活動。在端午節(jié)前夕，與市肢殘人協(xié)會20余名志愿者，在區(qū)方舟殘疾人托養(yǎng)中心開展“志愿者在行動——艾葉飄香，粽情送暖”活動。系列助殘活動在全區(qū)引起了較大的反響，目前，已在區(qū)殘聯(lián)登記并積極參加的活動的志愿者已有數(shù)百人。

六、堅持抓作風提質(zhì)效，自身建設(shè)不斷深化。

1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局從2月份開始啟動群眾路線教育活動，通過各種形式的學習教育，廣泛的征集意見，我局的群眾路線教育活動取得了階段性的效果。全局黨員干部更新了觀念，提高了認識，做到了真學、真懂、真用。干部作風有了新的改進，服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)態(tài)度和工作作風明顯轉(zhuǎn)變。

2、信息宣傳工作常抓不懈。緊緊圍繞全區(qū)民政工作創(chuàng)新、特色、亮點工作，通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時反映我區(qū)民政工作動態(tài)和特色典型，打好宣傳“主動戰(zhàn)”。今年共在省市民政媒體刊載100余篇。

七、下一步工作打算

1、進一步完善社會救助工作機制，抓好《社會救助暫行辦法》學習宣傳和貫徹落實。建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，開展“人情?！?、“錯?！眴栴}專項整治工作，著重完善低保備案制度，抓好民主評議，建立公示公開長效機制。繼續(xù)開展“情暖特殊困難群眾行”活動，做好重度精神病集中收治工作和“金秋助學”活動。

2、進一步創(chuàng)新基層社會治理體制。深入開展以打造“五務(wù)惠民平臺，創(chuàng)新社區(qū)治理體制”為主題的社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，進一步加大社區(qū)平臺建設(shè)，力爭今年新建3-5個。以“五務(wù)”惠民平臺為抓手，以全區(qū)社區(qū)推進會為契機，提升社區(qū)建設(shè)水平，出精品出經(jīng)驗。依法組織開展第九屆村民委員會換屆選舉工作。進一步健全村級民主監(jiān)督機制，強化民主理財和“村（居）務(wù)公開”制度。

3、加強機構(gòu)養(yǎng)老工作，爭取區(qū)域養(yǎng)老中心項目今年立項。理順福利院人事產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高機構(gòu)養(yǎng)老從業(yè)人員的服務(wù)水平。落實居家養(yǎng)老政策，推進社區(qū)日間照料中心建設(shè)。

4、進一步增強社會事務(wù)能力。公墓管理處要著力打造生態(tài)陵園，進一步拓展空間，提升服務(wù)質(zhì)量，提高美譽度。進一步加大婚登處建設(shè)，充實人員，改善條件，提高服務(wù)質(zhì)量。進一步加大孤兒、流浪乞討人員救助。

5、進一步加大民政能力建設(shè)力度。積極推進中心福利院改造項目、公益性公墓項目、農(nóng)村福利院升級改造項目建設(shè)，積極爭取上級對我我民政的政策、資金、人力支持，進一步提高民政為民服務(wù)的能力。

家政服務(wù)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

主要的做法和措施

一、創(chuàng)新思路，圍繞中心，促進就業(yè)再就業(yè)工作上新臺階

今年是我區(qū)創(chuàng)建“充分就業(yè)區(qū)”的關(guān)鍵年，全局上下緊緊圍繞這一中心開展工作。《勞動合同法》的實施及城市化進程的加快，給就業(yè)工作帶來諸多新問題、新壓力，對創(chuàng)建“充分就業(yè)區(qū)”帶來一系列影響。面對嚴峻的就業(yè)形勢，全局人員不斷開拓思路，創(chuàng)新工作方法，全力以赴推進創(chuàng)建工作。

(一)完善各級機構(gòu)，穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作。成立了“雨花臺區(qū)促進就業(yè)委員會”、創(chuàng)建“充分就業(yè)區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。組織工作人員深入街道、社區(qū)，查找勞動就業(yè)和創(chuàng)建工作存在的不足，分析了創(chuàng)建過程中存在的問題，明確了下一步努力的方向。組織編輯了“創(chuàng)建簡報”，及時宣傳各成員單位創(chuàng)建工作過程中好的做法，通報批評創(chuàng)建工作中存在的不足，不斷推進我區(qū)“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建工作。

(二)落實責任，按序時進度完成各項指標。截止9月份，城鎮(zhèn)登記失業(yè)控制人數(shù)3049人（指標5000）,失業(yè)控制率控制在3.5%以內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望并持《就業(yè)登記證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)率達到90%以上，農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)85%以上。按計劃完成了鐵心橋街道5個社區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)保障街道”的創(chuàng)建工作。各項工作均按時序進度有條不紊地推進。

(三)積極協(xié)調(diào)，進一步完善就業(yè)服務(wù)平臺。按照“六到位”要求，全區(qū)8個街道、56個社區(qū)、12個行政村全部建立勞動保障工作所（站），在完成所有街道勞動保障所出新的基礎(chǔ)上，區(qū)、街道繼續(xù)加大投入，共投資近360多萬元專項資金用于社區(qū)、村勞動保障服務(wù)站提檔升級工作。截至9月份已出新改造38家，其中寧南街道丁墻、鐵心橋街道尹西社區(qū)、春江新城一至四以及景明佳園一至三、開發(fā)區(qū)金葉社區(qū)、天后村、板橋街道永安村等勞動保障站面積均超過100平方米，建成了集勞動保障、民政、計生等服務(wù)功能于一體的綜合型服務(wù)大廳，為社區(qū)、村群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供了寬敞整潔的環(huán)境和方便快捷的服務(wù)。

(四)創(chuàng)新思路，積極探索就業(yè)市場服務(wù)新模式。為進一步加強就業(yè)服務(wù)，在政策法規(guī)法允許的前提下，區(qū)人力資源市場（南京技能人才市場）積極探索就業(yè)市場服務(wù)模式，在服務(wù)上率先基本實現(xiàn)了勞動力市場與人才市場的一站式服務(wù)，對個人全部實行免費的公共服務(wù)?，F(xiàn)場招聘會由以前每周四一場招聘會改為周四、周五兩場,并不定時在街道和社區(qū)舉辦現(xiàn)場招聘會，市場更加完善和充滿活力，跟綜服務(wù)更全面，實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)就業(yè)信息共享，服務(wù)模式更加創(chuàng)新（對就業(yè)困難人員推行了“保姆式的服務(wù)工作模式），效果更加明顯。今年已舉辦現(xiàn)場招聘會55場（街道、社區(qū)10場）、進場單位數(shù)2875家次，提供了67168崗位，達成就業(yè)意向人數(shù)13458人。就業(yè)備案13765人,更多的勞動者實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

(五)創(chuàng)新模式，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各街道、開發(fā)區(qū)大力宣傳和加大資金投入，以不同的形式搭建創(chuàng)業(yè)平臺。鐵心橋街道春江新城創(chuàng)業(yè)大市場和景明佳園創(chuàng)業(yè)園，兩個創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)有門面房240多間，經(jīng)營戶206家，從業(yè)人員406人。還完成景明佳園創(chuàng)業(yè)園的簡易房翻建工程，業(yè)主陸續(xù)進場經(jīng)營，創(chuàng)業(yè)園房屋結(jié)構(gòu)更穩(wěn)定更安全，為創(chuàng)業(yè)者長期穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)提供了保障。雨花新村家政服務(wù)中心已吸納318名失業(yè)人員從事家政工作。賽虹橋科技創(chuàng)業(yè)園吸納了部分大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，梅山街道梅欣創(chuàng)業(yè)園、梅山創(chuàng)業(yè)一條街解決了部分職工家屬就業(yè)問題。今年以來共發(fā)放小額貸款264萬元，完成了任務(wù)105%，培育自主創(chuàng)業(yè)72人、帶動就業(yè)754人，充分發(fā)揮小額擔保貸款的促進創(chuàng)業(yè)作用。

10月23日，我局與區(qū)文明辦聯(lián)合成功召開了雨花臺區(qū)第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”表彰暨演講大會，播放了創(chuàng)業(yè)明星們的艱苦創(chuàng)業(yè)之路電視片，大力弘揚了自強不息的創(chuàng)業(yè)精神，有力地鼓舞了廣大有志創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)激情，形成了良好的宣傳效果。

二、政府扶持，加大補貼，促進職業(yè)培訓再出新成果

堅持擴大就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動者技能是首要條件。我局啟用了投資200多萬元改造的區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓中心（總面積達1000多平方米，有大小15間教室，80多臺新電腦，3間多媒體教室，各類設(shè)施一應(yīng)俱全，可同時容納450人上課，目前開展了汽車維修、鉗工、數(shù)控機床、電焊工、保健刮痧師、電動自行車維修、民間工藝等20多個工種培訓班）。圍繞“有的放矢”的培訓目標，我局在“定向”和“訂單式”培訓上下功夫，比如梅山街道根據(jù)梅山冷軋板廠需要大量行車工這一信息，舉辦了一期行車工培訓班，73名失業(yè)人員參加培訓，政府給予每人2500元的補貼，確保培訓人員結(jié)業(yè)后100%實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；又如476廠需要幾十名電焊工，我局培訓中心積極招聘學員，先理論培訓后到廠實習發(fā)生活費，一年后正式錄用，很好地解決了穩(wěn)定就業(yè)的問題，受到單位和學員的好評。此外，加強與街道的合作，對特殊人群采取特殊政策進行培訓。在鐵心橋舉辦民間工藝、電腦、保安等培訓班，就近培訓春江新城失業(yè)人員及失地農(nóng)民780多人；在板橋街道組織電腦培訓班和插花培訓班，培訓失地農(nóng)民540多人；在西善橋街道開展手工編織培訓班培訓100多人，使她們在家口門就業(yè)并獲得收入。通過技能培訓，讓更多勞動者走上了工作崗位，提高了生活水平。

三、緊扣目標，突出重點，促進社會保障體系更加完善

按照建設(shè)“五有”社會的要求，進一步建立健全城鄉(xiāng)社會保障制度，構(gòu)筑和諧社會安全網(wǎng)，從根本上保障民生，維護民利。

(一)多措并舉，全面完成社會保險擴面征繳工作。今年以來，我們以“新辦企業(yè)抓參保，參保企業(yè)抓漏保、失業(yè)人員抓續(xù)?！睘楣ぷ髦攸c，積極擴大社會保險覆蓋面，強化基金征繳。通過強化責任機制，建立了局負責街道、街道負責社區(qū)、社區(qū)負責到人的“三位一體”責任機制；實行了社會保險擴面征繳工作部門目標管理責任制。將擴面的重點放在個體、私營等非公有制企業(yè)方面，進一步擴大我區(qū)的社會保險覆蓋面。區(qū)、街道聯(lián)動，監(jiān)察、保險緊密配合，對轄區(qū)內(nèi)進行地毯式檢查，對部分重點單位進行實地稽核，對拒不繳納社會保險費的單位采取預(yù)征手段，確保了社會保險基金的征收到位，做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。將繳費基數(shù)申報工作與社會保險稽核工作有機結(jié)合，對900家用人單位社會保險繳費基數(shù)申報進行了審核。通過以上舉措，確保了社會保險擴面征繳任務(wù)的完成。

(二)攻堅克難，各項重點工作推進順利。一是結(jié)合繳費基數(shù)申報工作，我們積極做好企業(yè)職工4險轉(zhuǎn)5險工作。截止目前，4險轉(zhuǎn)5險共8022人,自由職業(yè)者參保3980人,完成全年任務(wù)的240%。二是事業(yè)單位參加醫(yī)保工作有序進行。符合條件的人員701人順利參保，享受到職工醫(yī)保的各項待遇。三是居民醫(yī)保擴面工作取得實效。按照“邊宣傳、邊參?！钡墓ぷ魉悸罚覀冎攸c抓好在校學生的參保。通過向每個學生家長發(fā)放“一份醫(yī)保宣傳冊、給城鎮(zhèn)居民的一封信，一張參保登記表，一個參保須知”等宣傳資料，共計2萬余份。在服務(wù)上，做到有問必答，有喊必應(yīng)。通過努力，我區(qū)學生兒童參保率達到了90%。四是社會化管理工作全面鋪開。針對企業(yè)性質(zhì)的不同，效益的好壞，以及退休人員數(shù)量的多少，采取共管和社區(qū)管理的不同的方式進行納入，做到平穩(wěn)起步，先易后難，積極穩(wěn)妥地推進各項工作。不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，建立健全各項制度。實行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”等制度，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)落實惠民政策，確保部分特殊人員享受充分保障。目前我區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補貼工作和新農(nóng)保工作已全面實施。符合領(lǐng)取條件的人員901人從20*年7月起領(lǐng)養(yǎng)老補貼款。被征地農(nóng)民進入基本生活保障率100%；根據(jù)市局有關(guān)文件要求，對符合條件的43名“三線”建設(shè)退休回寧定居“老軍工”人員發(fā)放了生活困難補貼。通過努力，我區(qū)城鄉(xiāng)一體化社會保障體系更加完善，社會化服務(wù)水平不斷提高。

四、以人為本，積極維權(quán)，促進我區(qū)勞動關(guān)系更加和諧

今年來，圍繞貫徹落實《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三大民生法律，建設(shè)和諧勞動關(guān)系，重點在三個方面加大工作力度。

(一)大力加強宣傳，增強用人單位和勞動者的法律意識。我們通過區(qū)有線電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、廣場咨詢活動、組織廠長經(jīng)理及勞資干部培訓班等多種形式全面宣傳、貫徹、落實“三法”，共開展廣場宣傳咨詢活動15場，發(fā)放宣傳資料2萬多份，組織用工單位培訓6場，培訓勞資人員516人次，走訪企業(yè)232家。為全區(qū)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

(二)強化危機事件處理工作，及時有效解決勞動糾紛。近年來，用人單位與勞動者的勞資矛盾和糾紛呈現(xiàn)急劇上升勢頭，特別在春節(jié)前后圍繞建筑工地因拖欠工程款而引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資集體投訴事件時有發(fā)生，個別案件由于農(nóng)民工情緒失控而發(fā)生爬樓、爬塔、堵路等惡性事件，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生及其嚴重的負面效應(yīng)。為此，我們制定了應(yīng)急事件處理預(yù)案，在突發(fā)事件出現(xiàn)后，不分時間段打破常規(guī)按照應(yīng)急預(yù)案立即在第一時間參與調(diào)查和協(xié)調(diào)，20*年春節(jié)前后，我們不分晝夜的成功處理了鐵心橋朱家場工地爬塔事件、海外建設(shè)工地農(nóng)民工集體堵路事件、貝斯特工地集體爬樓事件、明發(fā)商業(yè)廣場和賽虹橋農(nóng)貿(mào)市場集體上訪事件，及時協(xié)調(diào)資金為298名工地農(nóng)民工兌現(xiàn)了173.6萬的勞動所得，通過積極有效的維權(quán)工作確保了春節(jié)期間的社會穩(wěn)定。

(三)建設(shè)數(shù)字化仲裁庭，推進和諧仲裁。《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實現(xiàn)以來，我區(qū)勞動爭議案件呈現(xiàn)“井噴式”增長。截止10月底，我區(qū)仲裁委共受理勞動爭議案2024件，比去年同期增長230%，原有的仲裁庭設(shè)施已不能滿足需要。局里對此十分重視，在資金并不寬裕的情況下投入近50元對仲裁庭進行了全面改造升級，新建了2個數(shù)字化仲裁庭和1個仲裁調(diào)解室。新仲裁庭具有先進的監(jiān)控系統(tǒng)和信息化設(shè)備，體現(xiàn)了人性化需求，營造了和諧氛圍，維護了仲裁庭審紀律。數(shù)字化仲裁庭的啟用，大大加快了仲裁案件審理進度，提高了效率，為勞動者和用人單位提供更加快捷的維權(quán)服務(wù)。

五、狠抓作風，加強管理，促進我局服務(wù)水平不斷提高

在20*年獲得市“行風建設(shè)示范窗口”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓管理、抓服務(wù)，不斷提升為民服務(wù)的水平。一是精心規(guī)劃，注重細節(jié)，營造優(yōu)美服務(wù)環(huán)境。各級勞動保障服務(wù)大廳區(qū)域功能明確，自助服務(wù)設(shè)備齊全，休息專區(qū)寬敞明亮，信息快捷高效，宣傳資料充足有序。二是從嚴管理，加強培訓，不斷提升服務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)完善了“工作人員服務(wù)手冊”“首問負責制”、“一次投訴查實待崗制”等規(guī)章制度，統(tǒng)一言行標準，確保工作人員言行得體，服務(wù)規(guī)范。加強對全區(qū)勞動保障協(xié)理員的培訓、考核，舉辦了第二屆勞動保障知識競賽，全面提高協(xié)理員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。三是務(wù)實高效，多辦實事，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。各級服務(wù)窗口均實行“一站式”“一條龍”服務(wù)制度。在服務(wù)大廳內(nèi)依次設(shè)置了相關(guān)聯(lián)的所有業(yè)務(wù)窗口，群眾可以在大廳內(nèi)一次性完成所需辦理的各項勞動保障業(yè)務(wù)，提高工作效率，方便廣大群眾。今年來，在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)同志的共同努力下，先后獲得了省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、省“先進勞動爭議仲裁委員會”、省“居民醫(yī)保服務(wù)先進單位”，市“退休人員社會化管理服務(wù)先進單位”等榮譽。

2009年主要工作目標

2009年，我區(qū)將繼續(xù)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，改善民生，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，不斷創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)水平，確保完成實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3500人次、城鎮(zhèn)登記失業(yè)控制在5000人（含失地農(nóng)民）以內(nèi)，職業(yè)技能培訓5800人、城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險覆蓋率98%以上、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率70%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人次。為建設(shè)“五有”社會，實現(xiàn)“五個率先”作出新貢獻。

一、進一步加大投入，打造一流的勞動保障服務(wù)平臺。

隨著勞動保障工作內(nèi)容和內(nèi)涵的不斷延伸，基層保障服務(wù)平臺的建設(shè)至關(guān)重要。2009年我們將結(jié)合《市政府批轉(zhuǎn)市民政等部門（關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導(dǎo)意見）的通知》（寧政發(fā)[20*]159號）精神，與各街道密切協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，進一步加大投入，按照機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”的要求對全區(qū)56個社區(qū)12個行政村中未改造、升級的20余家社區(qū)保障站全面開展提檔升級工作，加大新建、改造出新力度，提高信息化程度，為廣大群眾提供一個設(shè)施完備、功能齊全、寬敞整潔的辦事環(huán)境。

另外我局將繼續(xù)加強勞動保障隊伍建設(shè)，堅持凡進必考、持證上崗，規(guī)范制度、嚴格管理和強化培訓，不斷提高的原則，努力提高協(xié)理員的工作水平和服務(wù)能力，打造一支服務(wù)意識好、工作水平高、為民辦事能力強的勞動保障隊伍。

二、進一步實施積極的就業(yè)政策，加大就業(yè)援助力度。

最近發(fā)生的金融危機已經(jīng)演變成了全球性的經(jīng)濟危機，勢必會對我國的實體經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，將對就業(yè)工作帶來空前壓力。因此明年我局一是繼續(xù)擴大再就業(yè)資金規(guī)模，實施積極的財政政策，大力開發(fā)公益性崗位，明確就業(yè)困難援助對象和工作目標，推廣實行“保姆式”推薦就業(yè)服務(wù)模式，確保就業(yè)困難人員得到及時援助，“零就業(yè)家庭”動態(tài)消零。二是建立“區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，鼓勵和推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真貫徹落實〈市政府關(guān)于進一步鼓勵初始型自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知〉（寧政發(fā)[2006]196號）精神，充分發(fā)揮《再就業(yè)優(yōu)惠證》的促進作用，擴大小額擔保貸款基金規(guī)模，大力宣傳和弘揚“自強、自立、勤勉、誠信”的創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵更多的勞動者自主創(chuàng)業(yè)，勤勞致富；堅持“以發(fā)展促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)增就業(yè)”思路，以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)社區(qū)和創(chuàng)業(yè)家庭“四創(chuàng)”活動為抓手，加大資金投入，讓各類創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街等變成創(chuàng)業(yè)培訓基地，起到創(chuàng)業(yè)“孵化器”的作用。區(qū)勞動就業(yè)管理中心組織專業(yè)人員建立一個創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，做好全區(qū)創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)園的管理服務(wù)工作。三是認真貫徹落實市局《關(guān)于進一步支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的意見》（寧勞社[20*]11號）精神，建立局機關(guān)干部重點聯(lián)系幫扶制度，進行實地調(diào)研，了解就業(yè)困難，對各項就業(yè)優(yōu)惠政策以及其他部門政策加以落實和幫助，對涉及到的行政收費進行梳理，堅持能收能不收的不收，能高能低的就低原則，降低企業(yè)用工成本，切實幫助解決發(fā)展難題。四是做大做強南京技能人才市場，構(gòu)建人才供求橋梁。1、進一步探索就業(yè)市場服務(wù)新模式，加大整合人力資源市場與人才市場力度，實現(xiàn)資源共享，提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、勞動合同備案、社會保險關(guān)系辦理、代存檔案、職稱評定、代辦戶口等“一站式”服務(wù)，為方便群眾辦理手續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2、根據(jù)就業(yè)形勢需要，把每周四、周五兩場招聘會擴展到周四、五、六三場，為廣大勞動者提供更多的求職機會。3、對已投入運行的“用人單位信息庫”、“南京技能人才庫”和“南京技能人才市場網(wǎng)站”進一步進行改進優(yōu)化，搭建起方便快捷的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺,為企業(yè)招聘和勞動者求職提供信息化手段。

三、進一步優(yōu)化資源，打造雨花特色的培訓體系

選擇師資力量強、信譽好的培訓機構(gòu)，進一步建立市場化、社會化培訓體系，充分發(fā)揮南京市通用職業(yè)技術(shù)專修學校和貝特職業(yè)培訓學校等社會各類培訓資源優(yōu)勢，努力拓寬培訓面,以就業(yè)市場需求為導(dǎo)向，開辦有市場需求的職業(yè)、工種培訓。做好職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓、初級技能鑒定和證書核發(fā)工作。深化創(chuàng)業(yè)培訓，重點搞好對新生勞動力、農(nóng)民和失地農(nóng)民的培訓。堅持聯(lián)合辦學，不斷提高特殊工種、安全生產(chǎn)管理人員培訓的數(shù)量和質(zhì)量。繼續(xù)在“訂單”和“定向”式培訓上下功夫，對企業(yè)急需的、就業(yè)前景看好的電焊工、行車工、鉗工、數(shù)控機床、汽車修理等工種，采取由政府出資補貼的方式進行培訓，實現(xiàn)與就業(yè)崗位的對接，做到培訓一個、上崗一個、穩(wěn)定一個，提高培訓質(zhì)量，推動我區(qū)培訓工作再上新水平。

四、進一步完善社會保障制度，提高社會化服務(wù)水平

一是擴大保障范圍，實現(xiàn)我區(qū)所有居民老有所養(yǎng)。將農(nóng)村各類人員均納入保障范圍，對男年滿60周歲、女年滿55周歲農(nóng)村老年人員發(fā)放養(yǎng)老補貼，確保我區(qū)居民老有所養(yǎng)。二是完善制度，推進城鎮(zhèn)社會基本醫(yī)療保險全覆蓋。將所有企業(yè)全部納入?yún)⒈７秶?，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋無盲點，為農(nóng)村居民從新農(nóng)合轉(zhuǎn)換到居民醫(yī)保做準備。三是破解中斷人員續(xù)保率低的難題。通過市、區(qū)、街道、社區(qū)四級勞動保障平臺，健全中斷人員基本情況臺賬，完善中斷繳費人員跟蹤服務(wù)機制。四是全面推進企業(yè)退休人員社會化管理工作。對不同企業(yè)，采取不同的管理模式，認真做好退休人員的移交工作，維護社會的穩(wěn)定。全面落實各項服務(wù)制度，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。在全區(qū)開展退休人員健康體檢工作，組織退休人員開展形式多樣的各類活動，幫助退休人員建立自管組織，豐富退休生活。

五、進一步貫徹落實《就業(yè)促進法》，營造公平就業(yè)環(huán)境。

當前就業(yè)工作存在的主要問題有三條，一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾依然嚴重；二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)問題；三是就業(yè)弱勢群體面對市場就業(yè)缺乏競爭力，沒有公平就業(yè)的良好環(huán)境保障。因此明年我們將通過加強輿論宣傳、規(guī)范各職業(yè)介紹機構(gòu)中介行為、加強用人單位招聘管理以及規(guī)范招聘信息等措施極力改進目前就業(yè)市場存在的不規(guī)范行為，努力引導(dǎo)和營造一個良好的公平就業(yè)的環(huán)境，減少就業(yè)歧視。

六、進一步貫徹《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，全面構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系

一是強化勞動法律法規(guī)的宣傳工作，努力消除用人單位對勞動法律法規(guī)認識中的盲區(qū)；二是以增強執(zhí)法能力為目標，打造一支善于工作的執(zhí)法隊伍。大力推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，將勞動保障監(jiān)察的工作平臺前移到街道和社區(qū)，強化對用人單位的服務(wù)、管理和對勞動者的服務(wù)；三是繼續(xù)提高勞動爭議仲裁處理效能。堅持預(yù)防為主，基層為主、調(diào)解為主，逐步在各類用人單位建立勞動爭議調(diào)解機制，繼續(xù)大力推進勞動爭議仲裁實體化建設(shè)。充分發(fā)揮街道社會保障所、站協(xié)理員的作用，使局、所、站形成合力共同辦案，從根本上解決勞動爭議案件處理周期長的現(xiàn)象，全面提升勞動爭議仲裁的處理效能。