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我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作以提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平為中心,以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,依法滿足育齡人員對計劃生育、生殖保健的需要為根本,與時俱進(jìn)地開展人口與計劃生育各項(xiàng)工作。1-10月份,全鎮(zhèn)已生孕182人,已出生159人,我鎮(zhèn)的計生工作保持了低生育水平。落實(shí)長效避孕節(jié)育措施146例,人流26例,引產(chǎn)無,加強(qiáng)了孕前型管理。外來育齡婦女12941人,全年外口出生72人,不符合法定條件生育9例,控制在外來育齡婦女總?cè)藬?shù)的2‰以內(nèi)。在加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口管理與服務(wù)、控制政策外生育、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作等方面,開展了扎實(shí)有效的工作。
一、抓好宣傳教育,樹立新型的婚育觀念
我們把宣傳教育作為推動計劃生育工作開展的重要手段,設(shè)計各類載體開展宣傳教育活動。1、深入開展關(guān)愛女孩行動,努力營造有利于女孩成長、生存、發(fā)展的輿論氛圍;2、充分發(fā)揮計生協(xié)會的自身優(yōu)勢和特色,調(diào)動各村(居、企)協(xié)會的積極性,共同開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動,5.29開展了“深化關(guān)注關(guān)愛、共建和諧家園”為主題的計生政策知識競賽、包棕子比賽和專題講座;3、專題召開村書記計生懇談會、老婦女主任座談會、計生大會,在人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法和外來人口計生專管員考核辦法機(jī)制下取得了更好的成果。
二、突出兩項(xiàng)工作重點(diǎn),提高依法行政水平
1、突出流動人口管理與服務(wù),我們制定了方案,4月份、10月份兩次組織開展了稽查活動,對本鎮(zhèn)內(nèi)流動人口底子摸實(shí)、摸細(xì)、摸清,建立和完善流動人口計生信息檔案,為她們提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)流動人口與本地人口同宣傳、同服務(wù)、同管理,并試探外口綜管員納入派出所保安大隊(duì)統(tǒng)一管理雙層考核機(jī)制。2、突出社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,堅持對象就是任務(wù),實(shí)行辦公室人員包片包戶,把計生對象分解到人頭,在攻克計生對象上,動真碰硬、敢抓敢管,把依法行政和思想工作相結(jié)合,造強(qiáng)造濃計劃生育的強(qiáng)大攻勢。做到發(fā)現(xiàn)計劃外生育的及時征收社會撫養(yǎng)費(fèi),處理非法抱養(yǎng)對象18例,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)486066.6元。(今年累計征收社會撫養(yǎng)費(fèi)73757.6元,部分款項(xiàng)還在市財政局預(yù)算外資金專戶,最后會全額返還鎮(zhèn)財政。)
三、強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
認(rèn)清計劃生育工作的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感,全年我們狠抓計生信息員隊(duì)伍,堅持把計劃生育業(yè)務(wù)水平的提升作為計生干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢驗(yàn)考核的首要任務(wù),10月底基本完成了育齡群眾的信息核對工作。適當(dāng)調(diào)整了部分村級網(wǎng)絡(luò)員隊(duì)伍。
**年社區(qū)計劃生育工作在鎮(zhèn)計生辦、計生服務(wù)站的直接領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“穩(wěn)定低生育水平,做好優(yōu)生優(yōu)育”為重點(diǎn)。積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。解決當(dāng)前新時期計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。我們壇丘社區(qū)現(xiàn)有常住人口居民3211人,其中育齡婦女889人,其中已婚育齡婦女707人,未婚育齡婦女181人,外來流動人口405人,現(xiàn)將**社區(qū)計劃生育工作總結(jié)如下:
一、做好宣傳工作
我們始終把宣傳教育放在計劃生育的重要位置,開展一系列形式多樣的宣傳教育活動。平時入戶面對面的宣傳,發(fā)放宣傳資料300多份;深入重點(diǎn)人群家庭進(jìn)行面對面的宣傳;對計劃生育困難家庭,多上門了解他們生活中的困難,及時幫他們解決。我們通過社區(qū)的宣傳欄、計生科普超市發(fā)放宣傳品、宣傳圖片等。做好各方面人群的計劃生育宣傳工作。
二、做好每月的常規(guī)工作
今年我們社區(qū)共有47位育齡婦女生育,其中二孩生育6人,每月做好出生、更換措施的育齡婦女的變更表,及時掌握育齡婦女更換措施的情況。對新上環(huán)的育齡婦女做到第1個月、第6個月通知b超;第3個月、第12個月做到上門隨訪,對剛生育的育齡婦女,對她們及時進(jìn)行上門隨訪,并給她們發(fā)放《給新生兒夫婦的一封信》、避孕工具和《獨(dú)生子女申請表》,發(fā)放《嬰幼兒幸福安康保險》47份,并告訴她們順產(chǎn)的在生育三個月內(nèi)可以上環(huán),剖腹產(chǎn)的在生育后六個月可以上環(huán),落實(shí)長效措施如果在規(guī)定的時間內(nèi)還有200元的獎勵,結(jié)扎的500元的獎勵。生育1年內(nèi)落實(shí)長效措施的獎勵100元;服用藥具一年以上落實(shí)長效措施的獎勵50元。做好長效措施的落實(shí)是我們?nèi)粘9ぷ髦幸豁?xiàng)非常重要的工作。今年共為育齡婦女報銷四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)1405元。發(fā)放落實(shí)長效措施獎勵金2240元。
四、加強(qiáng)對流動人口的管理,提高流動人口管理水平
流動人口管理和服務(wù)是新形勢下計劃生育工作面臨的新情況和新問題,是計劃生育工作的重點(diǎn)之一。我們要對流動人口做到同宣傳、同管理、同服務(wù)。我們及時查驗(yàn)外來人員的《流動人員婚育證明》,沒有的發(fā)放《補(bǔ)辦通知書》。以房東為中心,與房東簽訂計劃生育管理協(xié)議書,發(fā)放宣傳資料《關(guān)注計劃生育共享美好生活》、《致房東的公開信》、《致盛澤鎮(zhèn)流動育齡人員的公開信》。對流出人員過年的時候及時上門走訪,《流動人員婚育證明》到期的提醒他們及時的去計劃生育服務(wù)站換證。
五、發(fā)放藥具工作
對使用藥具的育齡婦女,每月到計生服務(wù)所領(lǐng)取藥具,及時的發(fā)放到育齡婦女的手中,并做好隨訪和記錄工作,對有不良反應(yīng)的及時的見意她們更換其它的避孕措施,并做好隨訪工作。
六、計劃生育的摸底工作
基本情況
今年1—10月份共出生311人,男孩143人,女孩168人,計劃內(nèi)出生311人,計劃生育符合率100%,實(shí)行計劃生育手術(shù)例數(shù)共156例:人,知情選擇率100%。批準(zhǔn)再生育一個孩217對,辦理獨(dú)生子女父母光榮證有30對,出具生育狀況及生育保險聯(lián)系單464份。
一、主抓基礎(chǔ),加強(qiáng)計生隊(duì)伍建設(shè)
一是組織專業(yè)培訓(xùn),提升計生隊(duì)伍總體業(yè)務(wù)水平。4月中旬,圍繞“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”這一主題,邀請了區(qū)計生局領(lǐng)導(dǎo)為各村(社區(qū))計生管理員和節(jié)保員開展了《政策法規(guī)》、《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查》培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)知識水平。
二是深入基層指導(dǎo),提升各自進(jìn)村入戶的工作能力。為了進(jìn)一步做好計生工作,實(shí)行區(qū)域網(wǎng)格化管理,辦公室4個人每人負(fù)責(zé)一個片。4月份開始,分片下鄉(xiāng)走訪各村、社區(qū),定期與計生管理員和節(jié)保員召開例會,深入基層發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
二、規(guī)范管理,強(qiáng)化公共服務(wù)功能
一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。今年3月份與各村(社區(qū))主任簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,目標(biāo)管理。
二是構(gòu)建多層次的藥具發(fā)放渠道。為合理利用資源,滿足流動人口避孕需求,除了在各村社區(qū)免費(fèi)領(lǐng)取外,加大宣傳,切實(shí)做好藥具網(wǎng)上預(yù)約平臺的發(fā)放工作。特別是外來流動育齡婦女通過網(wǎng)上預(yù)約發(fā)放來領(lǐng)取避孕藥具,另外為了滿足企業(yè)需求,定期開展企業(yè)團(tuán)體發(fā)放。
三是推進(jìn)公共服務(wù)載體建設(shè)。1、泰元社區(qū)和漕湖花園二社區(qū)成立了連心家園;2、分別在澄陽幼兒園和漕湖花園二社區(qū)文體中心建立“0-3” 科學(xué)育兒分點(diǎn);3、在倪匯、下堡建立了村級人口文化園,達(dá)到了村(社區(qū))人口文化園全覆蓋。
四是組織開展RTI普查。本著以人為本,服務(wù)到家的原則,精心組織,全面宣傳,3月份在澄陽開展了RTI普查,共計普查人數(shù)1867人,發(fā)放計生宣傳品1867份,發(fā)放避孕藥具190余盒。并通過信息匯總,分類建檔,做好后續(xù)跟蹤隨訪。目前正在開展漕湖片RTI普查。
三、爭抓實(shí)干,推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)
一是各部門通力合作,舉辦多項(xiàng)宣傳活動。到10月底,分別開展了“流動人口春風(fēng)行動”、“ 流動人口百日行”、 3.15主題宣傳活動、“職場女性如何養(yǎng)生”講座、紀(jì)念 5.29計生協(xié)會、7.11、“進(jìn)企業(yè)開展青春同伴教育”、9.23日開展流動人口專項(xiàng)整治、紀(jì)念9.25公開信33周年、10.10在澄云幼兒園開展大牽小手等現(xiàn)場宣傳活動。
二是推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查的實(shí)施。通過組織發(fā)動,多形式宣傳,調(diào)查排摸,上門動員等措施,開發(fā)區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查在全區(qū)的排名有了顯著上升,至10月底,完成率在__區(qū)各單位中排名第二位。
三是積極組織各項(xiàng)評比。經(jīng)過計生辦全體人員共同努力,在區(qū)計生局組織的“生育關(guān)懷 宣傳到家”宣傳品展示評比中,紙質(zhì)類和實(shí)物類兩項(xiàng)均榮獲一等獎。
四、生育關(guān)懷,完善利益導(dǎo)向
緊緊圍繞計劃生育家庭,全面落實(shí)各項(xiàng)獎勵、扶助政策,建立完善多層次、多元化的利益導(dǎo)向機(jī)制。
一是積極開展“生育關(guān)懷愛心超市”。獨(dú)生子女困難家庭低保戶47戶,低保邊緣8戶,共發(fā)放金額45900元。
二是5月份走訪失獨(dú)家庭8戶,發(fā)放慰問金4000元。
北??h計劃生育服務(wù)站是全縣唯一的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),全站共有12名醫(yī)技人員,計劃生育技術(shù)服務(wù)中,高度重視干部職工的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,改坐堂服務(wù)為上門服務(wù),熱心開展“十進(jìn)村十至戶”計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高了全縣育齡群眾的生殖健康水平,受到上級部門和人民群眾的稱贊。2004年成為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和全省計劃生育“六好服務(wù)站”,并被市精神文明辦公室評為全市“精神文明示范窗口”。他們的主要做法是:一、強(qiáng)化干部職工的技術(shù)培訓(xùn)
北海縣計生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn),采勸請進(jìn)來、送出去”的辦法,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請市計生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家,利用4天時間對全站干職工進(jìn)行有關(guān)計劃生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)踐技能培訓(xùn);另一方面,先后4次派人出去進(jìn)修。4月份派出醫(yī)師到江蘇省徐州市婦幼保健站進(jìn)修了半個月,專修婦女乳腺病查治,掌握乳腺儀的操作和使用;6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用;9月份一人到省計生委藥具站參加有國家科研專家講課的計劃生育避孕藥具知識培訓(xùn)班,還派出2人到市計生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了《工人日報》、《海南工人報》、《計劃生育學(xué)雜志》等報刊,提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。在工作中鼓勵醫(yī)技人員自學(xué)成材,積極參加工會、人事勞動部門的繼續(xù)教育和培訓(xùn),一年來,有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑,一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,兩人獲得“母嬰保健許可證”,兩人晉升了職稱,有兩人獲得計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過多種培訓(xùn),提高了全站人員的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平,為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基矗二、強(qiáng)化干部職工的職業(yè)道德規(guī)范
北??h計劃生育服務(wù)站在提高技術(shù)服務(wù)水平的同時,積極抓好干部職工的職業(yè)道德教育,把創(chuàng)建先進(jìn)工會組織與精神文明示范窗口單位和計劃生育“六好服務(wù)站”相結(jié)合,并在黨員干部中開展黨員示范崗和爭做新時期最可愛的人活動。根據(jù)工會組織的布置,縣計生服務(wù)站將《計劃生育職業(yè)道德規(guī)范》制作成彩色噴繪的大型宣傳牌,黨員全部佩帶“黨員示范崗”工作牌,全體干部職工將服務(wù)承諾和照片、聯(lián)系電話進(jìn)行公開。在工作中還健全了各項(xiàng)工作制度,制定首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。公開服務(wù)公約接受群眾監(jiān)督。通過抓制度建設(shè)和服務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步提高了計劃生育服務(wù)質(zhì)量。三、強(qiáng)化計劃生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程
北海縣計生系統(tǒng)樹立以人為本思想,探索建立以村為主的計劃生育服務(wù)機(jī)制,全面開展計劃生育“十進(jìn)村十到戶”,北??h計劃生育生育服務(wù)站還按時從財政上交工會會費(fèi),積極開展職工業(yè)余娛樂活動,組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工會工作開展的有聲地色,工會組織成為干部職工的“娘家”。
一、成立專門班子,領(lǐng)導(dǎo)親自抓。年初,市婦聯(lián)分別與本級政府和上級婦聯(lián)簽定了《計劃生育綜合治理責(zé)任書》,并召開機(jī)關(guān)全體干部會議,專題研究計生工作。依據(jù)省、市、縣(市)三級《計劃生育目標(biāo)管理考評方案》和《__市婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,成立了由婦聯(lián)主席任組長,一名副主席任副組長,一名辦公室成員任計生專干的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo),明確責(zé)任抓。市婦聯(lián)將計生工作納入20__年《全市婦女工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制。細(xì)則明確規(guī)定:婦女工作三大主體活動中評出的先進(jìn)典型,必須是計劃生育政策的自覺執(zhí)行者,并要求基層婦聯(lián)利用兼任計生專干的優(yōu)勢,積極組織廣大婦女,特別是農(nóng)村婦女認(rèn)真學(xué)習(xí)計劃生育政策法規(guī)及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識,深入開展系列有利于計劃生育政策執(zhí)行的評比競賽活動和宣傳工作,使計劃生育知識進(jìn)入千家萬戶;同時配合計生部門開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬家”活動,對育齡婦女開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、開展多種活動,因勢利導(dǎo)抓
1、積極營造氛圍,倡導(dǎo)女性自立。3月5日,通過多方籌備,我們組織開展了全市女領(lǐng)導(dǎo)干部“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”座談會。座談會由市委組織部部長王昔羅主持,市婦聯(lián)主席吳玲輝作大會致辭,市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作重要講話。來自全市各條戰(zhàn)線的71位副科實(shí)職以上女領(lǐng)導(dǎo)干部參加了座談。活動通過__電視臺和《__周刊》報道后,在全市形成良好反響;3月8日,市婦聯(lián)又組織市委、市政府機(jī)關(guān)全體女干部職工開展了慶“三八”女子乒乓球賽,包括新老領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共48名選手參賽。展示了我市廣大女性健康向上的精神風(fēng)貌。
2、鼓勵巾幗創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)女性自強(qiáng)。在城鎮(zhèn)婦女中深入開展“巾幗建功”、爭創(chuàng)“巾幗文明崗”等活動;在農(nóng)村婦女中廣泛開展以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家”為目標(biāo)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),使少生優(yōu)生、勤勞致富的進(jìn)步理念逐步被廣大婦女所接受。4月份,我市人口和計劃生育局被評為全國“巾幗文明崗”,市人民法院被評為全省的“巾幗文明崗”。4月2日,岳陽市婦聯(lián)喻主席一行來我市舉行了隆重的授牌儀式,授牌儀式由市婦聯(lián)主席吳玲輝主持,市委副書記李民主、副市長王敏求出席授牌儀式并作重要講話。授牌儀式將我市的“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動推向了一個新的發(fā)展平臺。我們還積極引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)婦女在創(chuàng)業(yè)再就業(yè)領(lǐng)域大顯身手,并宣傳了一批優(yōu)秀女性典型。如:被評為全國“雙學(xué)雙比”女能手的蓉泰薯業(yè)有限公司董事長兼總經(jīng)理易蓉、被評為湖南省“優(yōu)秀女黨支部書記”的沙溪鎮(zhèn)大橋村支部書記伏桂香、被評為首屆“岳陽十大女杰”的衡岳銅業(yè)有限公司總經(jīng)理李金芳等。
3、切實(shí)保障權(quán)益,維護(hù)女性自尊。一是積極參與源頭維權(quán)。6月11日,岳陽市人大、市婦聯(lián)一行深入我市開展“兩法兩規(guī)劃”貫徹實(shí)施情況調(diào)研。我會積極履行婦兒工委辦公室職責(zé),從報告起草、資料提供、組織聯(lián)絡(luò)、調(diào)研安排到現(xiàn)場提供等全程參與,并就如何更好地推動“兩法兩規(guī)
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