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一、指導思想
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設,結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包保單位(部門)主要領(lǐng)導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。
(三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
四、工作內(nèi)容
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎設施建設
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
五、工作職責
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責內(nèi)容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
六、資金來源
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
一、農(nóng)房抗震改造工作情況
對涉及抗震設防烈度7度以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦開展農(nóng)房抗震改造對象摸底工作,依據(jù)國家住房鑒定相關(guān)標準,按照鄉(xiāng)村兩級住房安全“拉網(wǎng)式”大排查(排查達6次以上),通過排查,無農(nóng)房提出實施抗震改造,為此,無抗震改造戶及試點。
二、農(nóng)村住房保障工作情況
(一)健全機構(gòu),夯實責任。根據(jù)省脫貧攻堅領(lǐng)導小組《關(guān)于建立農(nóng)村住房建設統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議制度的通知》要求,在2017年1月制定了《市農(nóng)村住房建設統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議制度》,由市委、市政府牽頭抓總,市住建、發(fā)改、財政、扶貧、國土等部門為成員,定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作進展情況,解決存在的問題,明確下步工作重點。2020年制定了《市脫貧攻堅住房安全保障掛牌督戰(zhàn)工作方案》,成立市住房安全有保障督戰(zhàn)組,定期分析研究全市住房保障相關(guān)工作,明確督戰(zhàn)要求,確保督戰(zhàn)工作“不走過場、不擺樣子、不流形式”。堅持扛穩(wěn)抓牢農(nóng)村住房安全有保障政治任務,鎖定脫貧攻堅農(nóng)村住房安全有保障目標,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、建設全面小康。
一、基本情況
谷莊村位于大義鎮(zhèn)西南部,254省道東側(cè),距巨野縣城約10公里。2018年,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)因地制宜,加強謀劃,扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級、鄉(xiāng)村道路建設、村容村貌治理和“美麗庭院”建設,以谷莊村為試點,著力打造“村莊院落整潔化、村風民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日,全縣“美麗庭院”現(xiàn)場觀摩會在谷莊村召開,走進村莊,錯落有致的農(nóng)家小院,干凈整潔的水泥路,能感受到詩一般的美麗,世外桃源般的魅力。
二、主要做法
一是干部帶頭推動,群眾主動參與?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。近年來,一直堅持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人,堅持村干部包片包街制度,村干部帶領(lǐng)黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進行垃圾分類等環(huán)境整治建設。并一次次上門做群眾思想工作,指導群眾進行垃圾分類,動之以情,曉之以理。在村干部的帶動下,群眾的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥?,群眾的主體作用,為建設美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎?!吧厦婧捌粕ぷ樱蝗绲紫滤﹂_膀子”。道路硬化時,村民主動承擔自家門前路面的硬化建設,增加了建設進度,節(jié)約了建設成本,達到了現(xiàn)在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。
二是培養(yǎng)先進典型,強化示范引領(lǐng)。“一花引來百花開?!贝蛟烀利愢l(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”,而是為了工作中“好學”,如果靠政府“砸錢”搞千孔一面,只會引起人們心理上的反感。谷莊村采取試點先行,以點帶面的思路,尋找村里熱愛種植花草果木的農(nóng)戶作為先進典型,重點培養(yǎng),以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性,引領(lǐng)群眾主動創(chuàng)建“美麗庭院”,提高建設美麗鄉(xiāng)村的進度。“美麗庭院示范戶”王宗梅,喜愛種植各種花草,了解情況后,村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓,并提供多種花草供其種植,王宗梅小院的美麗風景吸引了鄰居的注意,周邊鄰居紛紛向她請教種植技術(shù)。在村干部的指引下,她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居,并指引鄰居進行花草選種。示范引領(lǐng)之下,“美麗庭院”建設以星火燎原之勢在村內(nèi)迅速擴散。
三是建立長效機制,確保創(chuàng)建實效?!扒鍜咔鍧崍猿肿?亮麗環(huán)境真不錯”,環(huán)境的保持,離不開長久的堅持。谷莊村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》,用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛護環(huán)境的良好習慣。干部負責村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生,村民負責自家屋前屋后衛(wèi)生,每季度對村民進行考核,考核前十名獎勵稀有花草一盆,后十名取消“美麗庭院示范戶”資格,并進行全村通報。良好的制度確保了谷莊村美麗鄉(xiāng)村的長效,創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠,花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。
三、存在問題
一是鄉(xiāng)風文明有待提高。培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風是美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時,由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當?shù)厥褂没?、農(nóng)藥、地膜等問題,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外,由于農(nóng)民法治意識不強,封建迷信活動、人情風依舊,一些與社會文明相悖的習俗依然在蔓延。
二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。美麗鄉(xiāng)村建設需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外,并沒有太多的社會資本、民間資本參與進來,多形式、多元化的共建機制沒有形成。此外,美麗鄉(xiāng)村建設是需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導產(chǎn)業(yè)弱,產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低,知名品牌少,市場競爭力弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題,農(nóng)民增收渠道不寬。
三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。美麗鄉(xiāng)村建設是一個系統(tǒng)工程,但各部門大多是在自己業(yè)務范圍內(nèi)開展工作,沒有形成合力。這樣就導致對建設標準和建設內(nèi)容要求不一,而且相關(guān)部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。
四、意見建議
一是深化思想認識,營造美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。建議各級主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度,通過多種形式推廣好的經(jīng)驗做法,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設當中涌現(xiàn)出的新典型,努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量,營造全社會參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。
一、黨建引領(lǐng)強保障,健全工作機制
關(guān)于創(chuàng)建工作,后白鎮(zhèn)政府以西馮村為實施主體,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng),建管所、土管所、財政所、文旅辦、農(nóng)服中心、水利站6 個部門協(xié)同推進特色田園鄉(xiāng)村建設,與江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設計院對接,制定了符合西馮村情況的工作方案,同時西馮村委會也成立了特色田園創(chuàng)建工作村級領(lǐng)導小組,每周二召開工作例會,現(xiàn)場及時解決推進中的問題,積極有效地推進各項工作。
二、規(guī)劃設計高標準,提升基礎設施
深入貫徹省委省政府關(guān)于江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設的精神與指示,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,以多規(guī)合一的規(guī)劃為引導,以打造“國家級草坪產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)意中心”為目標,以政府科學決策、村民廣泛參與、技術(shù)全面指導、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、合作運營聯(lián)動,打造一個集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”為一體的特色田園鄉(xiāng)村。江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設計院結(jié)合鄉(xiāng)村空間的“三生融合”特點和村民的生產(chǎn)生活需求,對西馮村鄉(xiāng)村發(fā)展的目標、定位與路徑進行系統(tǒng)考慮,全面落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村建筑、自然環(huán)境、鄉(xiāng)村風光并與西馮草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動,推動形成草坪種植、有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村美食等全產(chǎn)業(yè)鏈,重塑和諧共融的人地關(guān)系,構(gòu)建田園鄉(xiāng)村格局,延續(xù)田園牧歌式的生產(chǎn)生活方式。
基礎設施提升是西馮特色田園鄉(xiāng)村建設工作的重點,西馮村特色田園鄉(xiāng)村建設主要是“四景一宅”、高標準農(nóng)田、“美麗庫區(qū)幸福家園”、高壓桿線下地以及環(huán)湖大道的建設,投資約7000余萬元,目前已建成北入口景觀約600平方的廣場和30米的景觀墻,建造戲臺1座;南廣場建成村口標識建筑1座、青磚人行道、景觀橋1座、動物綠雕若干以及500平方米的綠化;東溪河景觀新建休閑廣場1個,水上棧道1座,為四周農(nóng)戶修建青磚圍墻和特色門樓;林下空間完成棧道2座、青磚步道的鋪設、新建生態(tài)停車位7個和U型渠50米以及約1800平方米的綠化;利用村民農(nóng)房改建老宅1座用以存放及展示西馮老物件;建成水上樂園1座及3座標志性牌坊;拆除亂搭亂建約400平方米;新修柏油路4000余米,U型溝3000余米;建成橋梁2座以及西馮自然村內(nèi)桿線下地等等。特色田園鄉(xiāng)村的建成對西馮村的東溪沿線風貌和村容村貌有了整體提高,西馮村圍繞國家全域旅游示范區(qū),致力“種好風景”“賣好風景”,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
三、特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興
(一)黨建創(chuàng)新,鑄就草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展引力
村黨總支大力發(fā)展草坪產(chǎn)業(yè),推動黨建工作與富民強村有機結(jié)合,實現(xiàn)了“北大荒”到“綠銀行”的蛻變。通過黨員干部的積極帶頭,贏得廣大村民充分信任,西馮村從“三分地”到如今的“四萬畝”,從毫無基礎到形成“種、管、養(yǎng)”“鏟、運、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈,從省級經(jīng)濟薄弱村到全國一村一品示范村、全國美麗鄉(xiāng)村示范村、全國鄉(xiāng)村治理示范村,充分發(fā)揮了黨員干部先鋒模范作用,同時培育鏟草坪隊伍78支,發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人120多人。通過黨員帶動,農(nóng)戶“家家有項目、人人有事干”,就連六、七十歲的老太太都變成了“搖草繩、掙工資”的職業(yè)農(nóng)民,形成了“眾學、眾創(chuàng)、眾幫、眾富”的黨建富民發(fā)展模式,到2020年,全村草坪和苗木種植達到5000多畝,實現(xiàn)“全覆蓋”,形成家家戶戶種植草坪的良好局面。
(二)機制創(chuàng)新,激發(fā)草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
2003年,西馮村成立“村社合一”花草木專業(yè)合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”運營模式,創(chuàng)新服務機制,2018年,成立后白草坪合作聯(lián)社,建立合作聯(lián)社“統(tǒng)一開票”、農(nóng)民經(jīng)紀人“統(tǒng)一返點”、種植戶收益“統(tǒng)一打卡”的“三統(tǒng)一”制度,有效規(guī)范草坪市場,形成“集群效應”。一是建立信息引導機制。積極開展市場調(diào)研,組織120多個經(jīng)紀人搜集市場信息,掌握草坪產(chǎn)業(yè)市場需求,引導社員及時調(diào)整種植品種、規(guī)模和供貨時間。社員足不出戶便能拿到訂單,形成了穩(wěn)定的供求關(guān)系。二是建立基礎設施保障機制。積極爭取產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展資金,不斷完善重要基礎設施,確保草坪、苗木種到哪,水渠、道路就修到哪,努力滿足村民生產(chǎn)需要。三是建立運輸服務機制。成立草坪運輸服務隊,組織200多輛專業(yè)物流運輸車,對合作社銷售的草坪實行統(tǒng)一運輸,有效降低草坪生產(chǎn)運輸成本。
(三)營銷創(chuàng)新,拓寬草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
一、凝心聚力細謀劃,精心部署抓落實
“我為群眾辦實事”是黨史學習教育的一項重要工作,稅務所黨委高度重視、精心安排,把此項工作作為黨史學習教育的出發(fā)點和落腳點,邊學習、邊部署,結(jié)合實際,超前謀劃制定了《“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》,明確目標要求、制定工作步驟,發(fā)動各黨員主動作為、主動擔當,著重關(guān)注鄉(xiāng)村振興、交通出行、結(jié)對幫扶、便民利民、解決群眾實際困難等民生實事,全面安排部署“我為群眾辦實事”工作。稅務所黨委召開黨委會專題研究“我為群眾辦實事”項目清單,按照“盡力而為,量力而行,做則做成,做就做好”的原則,經(jīng)過深入討論和研究,最終確定5項實施項目,制定責任清單、明確責任單位、規(guī)定完成時限,確保我為群眾辦實事工作落實到位。
二、深入基層察民情、公聽并觀訪民意
二十家子稅務所把將察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步,深入基層了解職工工作和生活情況,同時,與脫貧攻堅對口幫扶服務對象等聯(lián)系,廣泛聽取意見建議、了解群眾的民生需求,重點關(guān)注群眾反映比較集中的共性需求和存在的普遍性問題,聚焦發(fā)展亟待解決的重點難點問題,共計征求到聯(lián)系群眾意見2條,并合理列入單位辦實事項目清單。
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