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1對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性進(jìn)行分析
在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展背景之下,鄉(xiāng)村振興的政策得以進(jìn)一步的優(yōu)化,我國對(duì)于鄉(xiāng)村振興的政策予以了充分的重視,并且將鄉(xiāng)村振興的政策作為我國全面建設(shè)小康示范鄉(xiāng)村的諸多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)效的協(xié)同性發(fā)展,并且使產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)整體農(nóng)村人口經(jīng)濟(jì)收入得到有效的增長,以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式在優(yōu)化背景之下,需要進(jìn)一步地將整體鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)。
充分地應(yīng)用信息化的管理模式,能夠使當(dāng)前時(shí)代我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的創(chuàng)新性特征得以進(jìn)一步凸顯,并且使鄉(xiāng)村旅游市場的規(guī)模得以有效的擴(kuò)張,使整體鄉(xiāng)村旅游參與主體所具有的體驗(yàn)感得以有效地增強(qiáng),使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)模式得到有效的轉(zhuǎn)變,使相應(yīng)的旅游信息化建設(shè)路徑得以進(jìn)一步的優(yōu)化,相應(yīng)的旅游者可以充分地通過信息化平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的諸多信息進(jìn)行綜合性的了解,并且以信息化的方式對(duì)自身的旅游目的地進(jìn)行主觀性的選擇,使相應(yīng)的旅游企業(yè)能夠獲得更加充實(shí)與高效的構(gòu)建,而具體的旅游信息化構(gòu)建對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者與管理者而言,能夠使從業(yè)人員充分地對(duì)旅游管理信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的獲取,并以此對(duì)相應(yīng)的旅游管理進(jìn)行有效的改善,使整體管理的效率得到有效的提升,使管理者能夠充分地對(duì)旅游產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新,并且使相應(yīng)的旅游管理者能夠?qū)ψ陨淼姆?wù)進(jìn)行有效的改進(jìn),使整體旅游管理在發(fā)展過程中,其自身的管理模式以及衍生出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能夠滿足旅游者自身所存在的個(gè)性化需求。目前,我國網(wǎng)絡(luò)旅游平臺(tái)已經(jīng)能夠充分地對(duì)各類線上鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有效的整合,使游客出行所具有的便利性得以有效的提升,同時(shí),優(yōu)質(zhì)的信息化管理能夠?qū)ξ覈泥l(xiāng)村旅游行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化整合,使整體鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量得到有效的升級(jí),對(duì)于不同旅游管理的模式能夠進(jìn)行更加創(chuàng)新型的解決方案設(shè)計(jì),并且充分將云計(jì)算等諸多技術(shù)予以有效的應(yīng)用,能夠使相應(yīng)的管理模式對(duì)于旅游者進(jìn)行針對(duì)性的篩選,同時(shí)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的旅游者全方位畫像,使相應(yīng)的旅游管理及旅游發(fā)展能夠獲得更加針對(duì)性的發(fā)展建議。使供給側(cè)所存在的平衡關(guān)系得以進(jìn)一步優(yōu)化,使供給側(cè)的對(duì)接效率得以有效的提升。在滿足經(jīng)營者自身利益要求的前提之下,使整體旅游者自身的體驗(yàn)滿意度得以大幅提高。
2目前鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所存在的現(xiàn)實(shí)性問題
2.1鄉(xiāng)村旅游對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)有待提升,并且基礎(chǔ)知識(shí)建設(shè)相對(duì)落后
在進(jìn)行鄉(xiāng)村信息化旅游建設(shè)的過程中,需要充分地對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念進(jìn)行有效的改進(jìn),將具體的信息化管理模式應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過程當(dāng)中,而充分地將智慧旅游進(jìn)行有效的融合,需要使鄉(xiāng)村旅游自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效的改進(jìn)。然而,由于我國鄉(xiāng)村旅游資源在其發(fā)展過程中的發(fā)展規(guī)?;卣鬏^為薄弱,并且各個(gè)地區(qū)的旅游資源具有較為分散的狀態(tài),同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)時(shí)間相對(duì)較短,就其自身發(fā)展而言,仍然處于不斷探索以及不斷完善的優(yōu)化時(shí)期,其自身所具有的信息數(shù)據(jù)資源的健全性無法得到有效的體現(xiàn),進(jìn)而無法對(duì)諸多旅游信息化建設(shè)的需求予以有效地滿足。此外,鄉(xiāng)村旅游在具體的構(gòu)建過程中,對(duì)諸多部門予以設(shè)計(jì),并且各個(gè)部門之間所存在的獨(dú)立性相對(duì)明顯,使鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在發(fā)展中所存在的信息孤島現(xiàn)象相對(duì)突出,使整體企業(yè)行業(yè)在發(fā)展中無法得到有效的互聯(lián)互通,使整體旅游信息化建設(shè)工作存在諸多現(xiàn)實(shí)性困難。同時(shí),部分鄉(xiāng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,繼而使其在發(fā)展過程中無法對(duì)信息化建設(shè)予以充分的認(rèn)識(shí),而體鄉(xiāng)村旅游的信息化意識(shí)無法得到有效地增強(qiáng),使當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營者無法對(duì)信息化技術(shù)作用于鄉(xiāng)村旅游所帶來的沖擊予以正確化的認(rèn)知。因此使整體鄉(xiāng)村旅游信息化構(gòu)建過程當(dāng)中,其自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善性相對(duì)明顯,并且部分政府無法充分地將政策予以有效地引導(dǎo)并進(jìn)行有效的財(cái)政投資,從而加劇了信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)實(shí)問題。
2.2信息資源處理成本相對(duì)較高,并且運(yùn)用維護(hù)的持久性相對(duì)較低
智慧旅游在構(gòu)建過程中需要充分地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合,而信息化建設(shè)只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強(qiáng),才能使整體鄉(xiāng)村旅游出行所具有的互聯(lián)互通特性得到有效的提升。而從技術(shù)角度而言,智慧旅游在發(fā)展中所需要的大數(shù)據(jù)具有較為突出的非系統(tǒng)化特征,自身的數(shù)據(jù)來源的統(tǒng)一性缺失,使得整體數(shù)據(jù)處理所存在的困難性特征相對(duì)明顯,從而使整體數(shù)據(jù)處理所存在的可靠性相對(duì)較低。由此需要對(duì)相應(yīng)的技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行有效的更新,并且對(duì)具有創(chuàng)新意義的設(shè)備進(jìn)行充分的研發(fā),而針對(duì)我國各個(gè)地區(qū)的智慧旅游與信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況而言,大部分地區(qū)在具體的運(yùn)營過程中,往往無法對(duì)相應(yīng)的運(yùn)營手段予以有效的重視,并且無法對(duì)具體的信息化構(gòu)建予以有效的運(yùn)營支撐,其自身的信息化建設(shè)以及相應(yīng)的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質(zhì),并且具有“一次性項(xiàng)目”的現(xiàn)實(shí)特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術(shù)的運(yùn)營維護(hù)人員存在的現(xiàn)實(shí)性缺失問題,并且使整體信息化構(gòu)建存在形式化主義嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。
3將鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)及智慧旅游進(jìn)行有效融合的現(xiàn)實(shí)方式
3.1對(duì)鄉(xiāng)村旅游的信息化設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建,對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行搭建
鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的過程中,需要充分對(duì)整體信息化技術(shù)所具有的創(chuàng)新性予以有效體現(xiàn),并且使相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的完善,并對(duì)各類基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建。第一,在信息化設(shè)施的構(gòu)建過程中,需要進(jìn)一步對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等諸多設(shè)施進(jìn)行有效的構(gòu)建,相應(yīng)的政府及運(yùn)營商需要進(jìn)行有效的合作,使鄉(xiāng)村內(nèi)部盡早實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區(qū)內(nèi)部進(jìn)行有效的構(gòu)建,進(jìn)而使智慧售票機(jī)、智慧監(jiān)控等諸多設(shè)施能夠應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建過程當(dāng)中。使整體智慧旅游在發(fā)展過程中能夠獲得較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展基礎(chǔ)。
第二,我國在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中,需要充分地對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的搭建,需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游自身的開發(fā)與經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行有效的考量,政府需要起到優(yōu)質(zhì)的牽頭作用,對(duì)網(wǎng)上旅游平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建,并且對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行有效的引進(jìn),使相應(yīng)的企業(yè)與政府能夠充分地對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的建設(shè),使整體鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中能夠擁有較為優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,對(duì)于傳統(tǒng)的由政府單獨(dú)提供信息化建設(shè)的局面進(jìn)行有效的打破。使社會(huì)資源能夠充分地進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設(shè)過程當(dāng)中。
同時(shí),在對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)過程當(dāng)中,需要充分地對(duì)政府的公信力度予以有效的應(yīng)用,并且需要對(duì)相應(yīng)的信息安全性進(jìn)行綜合性的考量,而使整體鄉(xiāng)村旅游信息化過程中所存在的技術(shù)障礙能夠得到有效的化解。
3.2進(jìn)一步對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游信息化與智能化發(fā)展能夠?qū)φw傳統(tǒng)旅游模式進(jìn)行有效的改變,并且需要充分地對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建,在構(gòu)建過程中需要通過旅游管理、旅游銷售以及信息化服務(wù)等諸多角度,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的智慧產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行構(gòu)建。
其一,從管理角度而言,在具體的工作過程中,需要充分地使相應(yīng)的體系能夠?yàn)榫唧w的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創(chuàng)建過程中,需要充分地將相應(yīng)的智慧旅游管理方式與鄉(xiāng)村的實(shí)際特征進(jìn)行有效的聯(lián)系,從而使相應(yīng)的管理模式,能夠充分地符合鄉(xiāng)村的自身特點(diǎn)。
其二,從技術(shù)應(yīng)用角度進(jìn)行分析,需要使整體鄉(xiāng)村旅游管理的應(yīng)急服務(wù)水平及其自身的安全監(jiān)控能力得到有效的提升。通過具體的智慧旅游體系構(gòu)建,使整體鄉(xiāng)村旅游能夠充分地進(jìn)行旅游數(shù)據(jù)反饋,對(duì)于旅游者的旅游偏好及其決策特點(diǎn)進(jìn)行綜合化的考量,從而使整體智慧旅游所具有的針對(duì)性特征給予有效的凸顯。
關(guān)鍵詞 新常態(tài);鄉(xiāng)村旅游景觀;問題;發(fā)展路徑;江蘇南京
中圖分類號(hào) F590.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)21-0266-02
2014年底在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,指出“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”。“新常態(tài)”中的“資源環(huán)境約束”“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”以及“資源配置模式和宏觀調(diào)控方式”特征預(yù)示著我國城鄉(xiāng)發(fā)展也迎來轉(zhuǎn)型變革的新契機(jī)[1-3]。新常態(tài)下,我國鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)正經(jīng)歷由傳統(tǒng)粗放式開發(fā)建設(shè)向新型城鎮(zhèn)化背景下注重鄉(xiāng)村特色和城鄉(xiāng)社會(huì)公平的開發(fā)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型[4-5]。如何通過旅游景觀開發(fā)建設(shè),振興地方經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)民生活品質(zhì),改善村莊人居環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型升級(jí),已經(jīng)成為中國當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)。
1 新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游景觀特點(diǎn)
1.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的常態(tài)化
獨(dú)特古樸的村莊、原始勞作形式、真實(shí)的民風(fēng)民俗、土生的農(nóng)副產(chǎn)品等都是鄉(xiāng)村旅游景觀。其中,吸引游客的重要因素以及鄉(xiāng)村景觀延續(xù)發(fā)展的最大動(dòng)力是原生態(tài)的鄉(xiāng)村生活、原生性的鄉(xiāng)土文化和原始性的自然環(huán)境[5]。
新常態(tài)下的鄉(xiāng)村旅游景觀,更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè),利用各種資源(傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、自然景觀等),變環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,大力發(fā)展多元復(fù)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向路域經(jīng)濟(jì)、郊區(qū)化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過把鄉(xiāng)村旅游景觀更多地與休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)類農(nóng)事項(xiàng)目結(jié)合,從而使其成為系統(tǒng)化的項(xiàng)目綜合體。
1.2 設(shè)施配套體系的完善化
新常態(tài)強(qiáng)調(diào)資源配置模式和宏觀調(diào)控方式的有機(jī)統(tǒng)一,這就更加突出了鄉(xiāng)村景觀營建中的基礎(chǔ)配套設(shè)施的重要性。
鄉(xiāng)村最重要的公共物品是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非農(nóng)生產(chǎn)、農(nóng)民人均收入以至農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程[6]。設(shè)施的配套,一方面給鄉(xiāng)村旅游者提供了便捷,顯著提升了旅游品質(zhì);另一方面,合理完善的村落服務(wù)設(shè)施體系,也讓當(dāng)?shù)卦∶窀惺艿搅寺糜尉坝^打造的益處,從而增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c建設(shè)的積極性,更有利于鄉(xiāng)村旅游景觀發(fā)展。為提振鄉(xiāng)村生產(chǎn)能力、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,為新常態(tài)下的鄉(xiāng)村綜合品質(zhì)持續(xù)提升奠定基礎(chǔ),鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)配套。
1.3 景觀開發(fā)方式的科學(xué)化
新常態(tài)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式變革,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游景觀開發(fā)上,更加強(qiáng)調(diào)物資流和資金流的多元化和暢通化。建設(shè)新常態(tài)下的宜居鄉(xiāng)村需要較大投入,不能僅靠政府的財(cái)政支持,否則資金鏈不可持續(xù),也無法全面推廣。鼓勵(lì)工商資本、民間資本和社會(huì)力量共同參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè),可以有效解決投入和需求之間的矛盾。通過建立科學(xué)的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,正確處理“政府―企業(yè)―村民”之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)居民在旅游景觀建設(shè)和管理上的積極性和創(chuàng)造性,保障資金流正常融通,是新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游景觀開發(fā)科學(xué)性的具體體現(xiàn)。
2 南京鄉(xiāng)村旅游景觀發(fā)展問題剖析
近年來,隨著南京城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進(jìn)程的推進(jìn),南京的鄉(xiāng)村旅游也如火如荼地發(fā)展。南京廣大鄉(xiāng)村具備生態(tài)條件好、人口密度低、可用農(nóng)地潛力大的后發(fā)優(yōu)勢。目前已經(jīng)圍繞基本農(nóng)田保護(hù)、年度綠化目標(biāo)、農(nóng)民收入提高且生活改善、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等內(nèi)容進(jìn)行了一系列變革,發(fā)展勢頭良好,但是依然存在一些缺陷及問題。
2.1 鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)施和功能欠缺
目前,南京的村落旅游點(diǎn),特別是以“農(nóng)家樂”為特色的餐飲功能比較單一,很大程度上只是一個(gè)農(nóng)家飯店,發(fā)展難以持續(xù),需要介入多重功能。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平千差萬別,部分鄉(xiāng)村旅游整體基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,環(huán)境潔化不到位,廚房、餐廳、廁所等的衛(wèi)生狀況不良,排污排水通道不暢,交通、消防、用電等配套設(shè)施不充足,食品衛(wèi)生和安全管理依然存在隱患。
由于入門門檻較低,大部分旅游經(jīng)營者缺乏專業(yè)知識(shí)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn),尤其是專業(yè)旅游管理經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營粗放,管理不規(guī)范,仍處于自發(fā)性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。特別是部分經(jīng)營戶的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)較強(qiáng),缺乏環(huán)保意識(shí),對(duì)外宣傳力度依然欠缺,缺乏旅游產(chǎn)品的營銷包裝意識(shí),服務(wù)檔次跟不上,整體接待水平不理想。
2.2 旅游景觀發(fā)展管理較粗放
目前,南京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢良好。但是依然存在發(fā)展的盲目性和無序性,部分村落旅游點(diǎn)在進(jìn)行旅游景觀建設(shè)前期沒有因地制宜,在建設(shè)過程中缺乏必要的資源論證、規(guī)劃與策劃。
由于鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)的進(jìn)入門檻相對(duì)較低,許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目對(duì)原有鄉(xiāng)村資源稍加景觀修改加工,就貼上了“鄉(xiāng)村旅游”的標(biāo)簽[1],盲目上馬、批量開發(fā),最終迅速耗損了鄉(xiāng)村旅游景觀的核心資源。同時(shí),在后期的項(xiàng)目運(yùn)營中,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過分地依賴于原始的自然資源,不夠重視文化遺產(chǎn)類要素,服務(wù)項(xiàng)目缺乏特色,缺乏趣味性和互動(dòng)性,最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游品牌資產(chǎn)快速衰減。
2.3 旅游景觀開發(fā)渠道單一,發(fā)展動(dòng)力不足
近些年來南京市委市政府加大了對(duì)鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)和扶持的力度,隨著投入的逐年增加,南京鄉(xiāng)村旅游景觀的面貌煥然一新。但是,由于中國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有面域廣闊、建設(shè)量大、種類繁多的特點(diǎn),如果單純依靠政府的投入,很難提升鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游景觀資金投入不足的結(jié)果,導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中建設(shè)資金短缺,制約南京鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)利用。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主體――當(dāng)?shù)剞r(nóng)民沒有太多資金投入,因此南京部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,資金缺口大。同時(shí),南京鄉(xiāng)村原住戶有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極性,政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也制定了若干優(yōu)惠政策和旅游管理辦法[1],但這些政策法規(guī)仍處于探索階段,應(yīng)該在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善,通過鄉(xiāng)村社區(qū)的規(guī)范管理,激勵(lì)廣大村民積極主動(dòng)地投身到鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)中來。
3 南京鄉(xiāng)村旅游景觀優(yōu)化發(fā)展路徑
鄉(xiāng)村旅游是新常B下鄉(xiāng)村建設(shè)中優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的有效手段,也是鄉(xiāng)民構(gòu)筑鄉(xiāng)村田園理想的契機(jī)[7]。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境互促共進(jìn),可以促進(jìn)未來鄉(xiāng)村旅游景觀發(fā)展。結(jié)合南京具體特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀,今后發(fā)展南京鄉(xiāng)村旅游景觀,應(yīng)著力完善以下幾方面的工作。
3.1 提高鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃建設(shè)水平
南京區(qū)域旅游景觀發(fā)展過程中,應(yīng)重視開放旅游市場的地位,以優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃方案及建設(shè)品質(zhì)形成最有效的區(qū)域旅游空間聯(lián)動(dòng)方式。
在具體的村落旅游景觀建設(shè)中,應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域管理者對(duì)這一方向進(jìn)行引導(dǎo),包括在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的宣傳上、鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)利用上等,為村落優(yōu)化的旅游產(chǎn)品和空間結(jié)構(gòu)營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。在具體建設(shè)中,應(yīng)積極實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品開發(fā)工程。在提倡鄉(xiāng)村文化與自然生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)并重的基礎(chǔ)原則下,突出鄉(xiāng)村文化生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)力度;針對(duì)南京不同村落的異質(zhì)化特征,規(guī)劃建設(shè)特色化的旅游景觀產(chǎn)品。由開發(fā)相對(duì)比較單一的觀光旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)轶w驗(yàn)、休閑、度假、商務(wù)和其他專項(xiàng)旅游并舉,形成完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。
3.2 完善設(shè)施配套,優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境
新常態(tài)下建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀的重要參數(shù)是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的配置水平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐體系是基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)著重提升基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
首先,要加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游地空間發(fā)展和旅游產(chǎn)品建設(shè),打通村落多處與周邊市縣之間的交通軸線,為拓展南京鄉(xiāng)村旅游地空間提供有力支撐。其次,在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度的同時(shí),更為重要的是要加強(qiáng)各種服務(wù)娛樂功能設(shè)施的配套建設(shè),加強(qiáng)村落所在的中心鎮(zhèn)村的建設(shè),使得游客能在游玩景區(qū)點(diǎn)之后能夠充分接觸鄉(xiāng)村自然的真正實(shí)體,融入于其中。在村落鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,按照突出特色、弘揚(yáng)傳統(tǒng)、彰顯文化的要求,嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)文化,改善農(nóng)村面貌,促進(jìn)村落原住民生活方式的改進(jìn)和現(xiàn)代觀念的提高。優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境,為后期的居民社區(qū)參與創(chuàng)造必要的前提條件。
3.3 拓寬鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)渠道,提高社區(qū)村民的參與熱情
建設(shè)宜居鄉(xiāng)村旅游景觀需要較大的投入,不能僅靠政府的財(cái)政支持,否則資金鏈不可持續(xù),也無法全面推廣[8]。市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建立的支持和保障力度;同時(shí),利用各種途徑,加大招商引資力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本參加鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資金重點(diǎn)進(jìn)行旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),拓寬鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)渠道。同時(shí),社區(qū)作為鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)中的重要功能性細(xì)胞,其有效存在對(duì)于激活鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的活力具有天然的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村旅游景觀的建設(shè),政府是牽頭人和組織者,同時(shí)也不能忽視社區(qū)村民自治和社會(huì)組織的作用,應(yīng)該大力培育和發(fā)揮社區(qū)的示范作用,探索社區(qū)自我組織、自我維護(hù)、自我管理的民主治理機(jī)制,最終形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、市場操作、社區(qū)參與”的宜居鄉(xiāng)村景觀建設(shè)新格局。
4 結(jié)語
鄉(xiāng)村作為人類文明的根基,承擔(dān)著重要的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能。新常態(tài)下的鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,融合了人與自然、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、農(nóng)村與城市,涉及生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等問題以及歷史、文化、生產(chǎn)、生活等方面[9]。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化進(jìn)程的重要舉措是新常態(tài)下的鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)品質(zhì)的延續(xù)和提升。南京鄉(xiāng)村旅游景觀應(yīng)在發(fā)揮自身優(yōu)勢的前提下,合理地查漏補(bǔ)缺,尤其是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)水平,完善以復(fù)合液態(tài)為核心的精細(xì)化旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目打造;同時(shí)通過政策鼓勵(lì)、資金引導(dǎo)等激勵(lì)方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與建設(shè)的積極性,最終達(dá)到改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)健康、有序發(fā)展的目的。
5 參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明 土地整治 措施
[中圖分類號(hào)] F301.2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-1-177-1
隨著人們生活水平的不斷提升,人們對(duì)環(huán)境的要求變得越來越高。自從美麗中國概念的提出,各地都在積極加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè),保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是關(guān)系到我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。土地資源是環(huán)境中的一個(gè)重要組成部分,其具有的生態(tài)價(jià)值十分巨大,當(dāng)前我國的土地資源在利用過程中出現(xiàn)了很多問題,利用生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī),加強(qiáng)對(duì)土地資源的整治,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。以土地的綜合整治手段作為土地資源的重建或者恢復(fù)的關(guān)鍵,對(duì)于提升人們的生活環(huán)境,推進(jìn)美麗中國的建設(shè),有著十分重要的意義。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,土地的綜合整治包括很多內(nèi)容,土地整治過程也必須要貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,滿足生產(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的可持續(xù)發(fā)展。
1生態(tài)文明與土地綜合整治相關(guān)概念
1.1生態(tài)文明建設(shè)與土地綜合整治之間的關(guān)系
隨著人們的生活水平不斷提升,人們對(duì)生態(tài)文明的要求越來越高,給人類的生產(chǎn)生活營造一個(gè)清新、潔凈、舒適的環(huán)境,是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。土地的綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,其目的是為了通過整治提高土地的承載能力,為生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)提供一定的空間。土地的綜合整治是生態(tài)環(huán)境的改善和生態(tài)文明建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。兩者之間的關(guān)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,生態(tài)文明的建設(shè)離不開對(duì)土地的綜合整治。因?yàn)橥恋刭Y源作為一種重要的、普遍的生態(tài)資源,必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃和整治,才能保證生態(tài)平衡,同時(shí),在長期的發(fā)展過程中,由于一味地追求發(fā)展,有一些建設(shè)用地,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞,因此,要通過土地的綜合整治,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè),科學(xué)合理的土地整治還可以增加土地?cái)?shù)量,以此可以對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一些資金缺口進(jìn)行彌補(bǔ)。第二,通過對(duì)各個(gè)區(qū)域的土地利用過程中存在的各種生態(tài)問題進(jìn)行分析,找到出現(xiàn)問題的原因,可以針對(duì)具體的問題和成因進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的改善以及生態(tài)文明的建設(shè)。通過對(duì)具體的土地問題的整治,可以提人們的生活環(huán)境,保護(hù)生物的多樣性,改善當(dāng)前的土地格局,實(shí)現(xiàn)各種資源的有機(jī)整合,并且還可以保護(hù)原生生物群落以及生態(tài)系統(tǒng)的完整性,具有十分重要的意義。
1.2土地綜合整治的任務(wù)
土地的綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,進(jìn)行整治的過程中,要不斷優(yōu)化土地的利用格局,提高利用率,并且加強(qiáng)與土地生產(chǎn)有關(guān)的各種行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)百姓的收入增加,同時(shí)又要兼顧生態(tài)環(huán)保的原則,進(jìn)行土地資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。土地的綜合整治面臨任務(wù)較多,歸納起來有幾個(gè)方面。第一,要將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合,通過有效的土地整治,優(yōu)化土地的布局,可以有效地對(duì)土地資源進(jìn)行利用,節(jié)約土地資源,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的空間。第二,要擔(dān)任修復(fù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)。對(duì)土地的綜合整治中,要對(duì)當(dāng)前造成環(huán)境污染的各種土地進(jìn)行生態(tài)性的重建和恢復(fù),以恢復(fù)土地本來具有的生態(tài)功能,比如對(duì)水土流失的防治。第三,要?jiǎng)?chuàng)新具體的土地整治技術(shù),由于土地資源與周圍的很多其他資源,如土壤、水、大氣等都是息息相關(guān)的,因此進(jìn)行土地綜合整治的過程中,要?jiǎng)?chuàng)新相應(yīng)的工藝體系,在保證發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)土地資源的利用。
2在生態(tài)文明建設(shè)過程中如何加強(qiáng)土地綜合整治
土地綜合整治對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有十分重要的意義,在土地整治過程中要結(jié)合生態(tài)環(huán)保的理念,可以從以下幾個(gè)方面著手:
(1)樹立土地綜合整治的相關(guān)理念。首先要樹立生態(tài)環(huán)保的理念,土地資源與周圍的其他資源都是息息相關(guān)的,相互聯(lián)系和制約的,因此在具體的整治過程中要處理好土地與其他資源之間的關(guān)系,在治理過程中也要貫徹環(huán)保的理念。其次要樹立法制的觀念,在具體的政治過程中,要加強(qiáng)法律的約束性,依法進(jìn)行土地的綜合整治,不能肆意而為。第三,要利用信息化進(jìn)行土地整治。在土地整治過程中,要樹立信息化管理的觀念,利用各種先進(jìn)的信息化的手段進(jìn)行各種資料的收集,建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,提高土地綜合整治的效率。最后,在整治過程中,要尊重群眾的意愿,當(dāng)前很多土地的所有權(quán)還是農(nóng)民,因此在土地整治過程中,要讓村民參與進(jìn)來,保證他們的主體性。
(2)在土地整治過程中要因地制宜。對(duì)不同的地區(qū)進(jìn)行土地整治,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)情采取相應(yīng)的措施。比如對(duì)西部地區(qū),由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境比較脆弱,沙漠化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,因此在土地整治中的重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和保護(hù),而在中東部地區(qū),大多以農(nóng)田為主,對(duì)土地的集中整治重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)田的整治方面,將農(nóng)田與生態(tài)景觀的功能相結(jié)合。這是在全國大范圍內(nèi)進(jìn)行土地整治的一個(gè)原則。在每個(gè)具體的地區(qū),進(jìn)行土地整治時(shí),應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)城市邊緣區(qū)的土地的利用,除了具有保障人們生活的功能之外,還應(yīng)該加強(qiáng)土地的其他功能,如熱島效應(yīng)、雨洪管理、休閑娛樂等;而在遠(yuǎn)離城市的區(qū)域,則要考慮到土地的水土保持、生態(tài)多樣性、鄉(xiāng)村旅游休閑等,而且不同的地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行土地整治。比如對(duì)于利用型的城市,要加強(qiáng)土地的旅游休閑功能的開發(fā),對(duì)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),要加強(qiáng)對(duì)土地的農(nóng)業(yè)價(jià)值的開發(fā),多種植農(nóng)作物。
(3)在土地整治過程中,不斷創(chuàng)新整治技術(shù)。土地整治的目的是為了促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè),因此在土地整治過程中,要結(jié)合生態(tài)文明的理念,不斷創(chuàng)新整治技術(shù)。比如盡量少使用混凝土,確保土壤中的各種微生物的生活環(huán)境;如盡量減少使用大型機(jī)械的頻率,保護(hù)土壤的熟化層、物理性質(zhì)等,在土地整治過程中要對(duì)土壤進(jìn)行歸集保護(hù),返填一般使用人工或者小型的農(nóng)機(jī)。
3結(jié)語
土地綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,兩者之間是相互聯(lián)系相互制約的,當(dāng)前的土地綜合整治面臨的任務(wù)還比較嚴(yán)峻,為了不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的水平,在加強(qiáng)土地綜合整治的過程中要結(jié)合生態(tài)的理念,進(jìn)行因地制宜地整治。
參考文獻(xiàn)
回顧福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要進(jìn)程,分析當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在生態(tài)環(huán)境惡化,以及畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥、白色污染等生態(tài)環(huán)境問題,提出對(duì)策措施。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)污染;農(nóng)村;環(huán)境保護(hù)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來,福建省依據(jù)農(nóng)業(yè)資源狀況,進(jìn)行高效配置,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得了一定的成績,為大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
1福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要進(jìn)程
20世紀(jì)80年代,福建省開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作,先后建立了百余個(gè)不同類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),涵蓋山區(qū)、丘陵、平原、城郊等類型,實(shí)施面積100萬hm2,具有福建特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式和技術(shù)得到了有效推廣。1988年,首次召開的福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)交流研討會(huì),證明福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從實(shí)踐探索階段上升到理論與實(shí)踐共同發(fā)展階段。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,福建省加大了生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)力度,特別是1993年,農(nóng)業(yè)部等七部委局組織成立了全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全國開展了50個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),東山縣被列入國家生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣,并以此為重點(diǎn),全面推動(dòng)全省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1998年福建省政府批準(zhǔn)了《福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要》,把連江、長樂等12個(gè)縣(市)作為首批省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣。2000年以來,福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)開始進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的穩(wěn)步發(fā)展階段。2002年福建省正式提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo),制定了《福建省建設(shè)生態(tài)省總體規(guī)劃綱要》,并專門印發(fā)了《福建省建設(shè)生態(tài)省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題報(bào)告》,通過不斷地修改完善,結(jié)合福建省實(shí)際,于同年10月1日正式頒布實(shí)施了《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。2003年福建省農(nóng)業(yè)廳主持的《福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式的探討與推廣》項(xiàng)目,建立了12種類型的主要生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式,并著力于以畜禽養(yǎng)殖污染為主的農(nóng)業(yè)面源污染防治。2014年以來,在推動(dòng)福建省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)過程中,全省生態(tài)農(nóng)業(yè)贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。
2福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的主要問題
隨著福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到一定程度的遏制,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況整體向好,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因不合理施用農(nóng)藥、化肥造成的面源污染,以及規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污污染、局部地區(qū)土壤重金屬污染、農(nóng)灌水質(zhì)惡化污染等問題依然存在,所造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞已成為制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2.1資源狀況脆弱,生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻2011年福建省水土流失面積達(dá)1.22萬km2,占土地總面積的9.95%。長汀、安溪、寧化、詔安等22個(gè)水土流失重點(diǎn)縣,水土流失面積達(dá)5691.76km2,占水土流失總面積的46.65%,流失率達(dá)12.58%,治理難度較大[1]。由于茶葉、柚子、柑橘、荔枝、龍眼、枇杷、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物是福建省的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分地區(qū)盲目追求大面積連片開發(fā),不注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),不但容易造成水土流失,破壞植物資源多樣性,而且還形成新的低產(chǎn)量、負(fù)效益的茶果園,直接影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),福建省地處東南沿海,自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、酸雨、冰雹、干旱等)頻繁發(fā)生,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境均能造成較為嚴(yán)重的破壞。
2.2畜禽養(yǎng)殖數(shù)量較大,污染問題亟待解決2014年福建省豬存欄數(shù)為1149.35萬頭,牛存欄數(shù)為67.79萬頭,家禽年末數(shù)為10580.46萬頭[2]。隨著福建省畜禽養(yǎng)殖數(shù)量及規(guī)模的擴(kuò)大,畜禽養(yǎng)殖場廢棄物污染問題日益突顯,已成為農(nóng)業(yè)面源污染的首要因子。目前的畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,產(chǎn)生的大量畜禽糞便未能得到充分利用和有效處理,并且隨著養(yǎng)殖集約化和規(guī)?;潭鹊奶岣撸N養(yǎng)分離成為普遍現(xiàn)象,使得畜禽養(yǎng)殖糞便由傳統(tǒng)農(nóng)家肥變成了首要污染物。
2.3化學(xué)投入品增多,面源污染日趨嚴(yán)重2014年福建省化肥使用量達(dá)到122.61萬t,農(nóng)藥使用量達(dá)到5.64萬t[2]。為提升糧食安全保障水平,福建省增產(chǎn)壓力增大,又因耕地面積不足的制約,化肥、農(nóng)藥需求量不斷增加。但化肥、農(nóng)藥利用率普遍較低,各地氮肥利用率平均值僅為30%~35%,農(nóng)藥有效利用率約35%[3]。農(nóng)藥的不合理使用,導(dǎo)致多余的氮、磷元素直接流入周邊水體,造成局部地區(qū)污染風(fēng)險(xiǎn)加大,尤其是化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度大的設(shè)施農(nóng)業(yè)等,極易引起地下水硝酸鹽含量超標(biāo)。
2.4地膜回收利用率低,“白色污染”不容忽視據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年福建省農(nóng)用塑料薄膜使用量為6.09萬t,相比2000年增長了189%[2]。由于地膜等農(nóng)用塑料薄膜回收利用率很低,長期在農(nóng)田累積,造成“白色污染”日益加劇。地膜殘留不僅影響農(nóng)田的土壤結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)田的土壤質(zhì)量降低;還會(huì)影響農(nóng)機(jī)作業(yè)等問題,最后造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
2.5垃圾污水隨意排放,環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻隨著福建省新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的問題卻成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。特別是在部分經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)山區(qū),生活垃圾長期無人管理,造成生活垃圾腐臭、滋生細(xì)菌,滲出的污水直排,嚴(yán)重污染河道。農(nóng)村生活污水大都沒有經(jīng)過環(huán)保設(shè)施處理,直接排放到河流等水體中,地表水和地下水的污染日益嚴(yán)重。
3福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要對(duì)策措施
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從要素組合、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)運(yùn)用到經(jīng)營方式、管理機(jī)制、政策扶持等各方面采取綜合措施。針對(duì)福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的主要問題,提出如下對(duì)策措施。
3.1堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,著力保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境大力開展以水、肥、土、路、樹、草和綠色防控技術(shù)為重點(diǎn)的生態(tài)茶園建設(shè),帶動(dòng)縣級(jí)茶葉企業(yè)加大投入,輻射全省建設(shè)生態(tài)茶園。同時(shí),全面實(shí)施以完善果園基礎(chǔ)設(shè)施、深施有機(jī)肥、推廣果園覆蓋、物化技術(shù)為重點(diǎn)的水果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。通過生態(tài)果茶園建設(shè),增加果茶園的生物多樣性,提高資源利用率和產(chǎn)出率,改善果茶園的生態(tài)環(huán)境。此外,開展農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,全面落實(shí)企業(yè)年檢、質(zhì)量抽檢、市場監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、公告通報(bào)、淘汰退出等監(jiān)管制度,從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo);加大對(duì)外來入侵生物的防控,有效減少因外來物種入侵造成的生態(tài)環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)損失。
3.2注重推廣現(xiàn)代科技,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染為切實(shí)解決福建省農(nóng)業(yè)發(fā)展資源嚴(yán)重不足的問題,應(yīng)著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,依托科技進(jìn)步發(fā)展資源節(jié)約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施方面,一是推廣測土配方施肥技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染。通過實(shí)施測土配方施肥,解決由于長期不合理施用化肥造成的土壤板結(jié)、有機(jī)質(zhì)含量下降、肥料流失率高等問題,減少施用化肥造成的面源污染。二是實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目,在部分地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)紫云英、蠶(豌)豆等綠肥生產(chǎn)與發(fā)展,在糧食主產(chǎn)區(qū)推廣稻田秸稈還田腐熟技術(shù)。三是推廣新農(nóng)藥和綠色防控技術(shù),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。推廣高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥品種,重點(diǎn)示范推廣粘蟲板、誘蟲燈等物理防控技術(shù),大幅度減少農(nóng)藥的濫用和亂用,以有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入。
3.3強(qiáng)化畜禽污染防治,積極推進(jìn)資源化利用為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程自身帶來的污染問題,要突出重點(diǎn)、多措并舉、推進(jìn)污染物資源化利用。一是開展生豬養(yǎng)殖面源污染防治。根據(jù)福建省政府生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)政策,按照時(shí)限要求全面關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場,積極推進(jìn)可養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場的改造升級(jí),推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式,推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。二是實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目建設(shè)。爭取中央和省級(jí)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)項(xiàng)目,安排建設(shè)糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糞污集中處理、達(dá)標(biāo)排放、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,穩(wěn)步推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造進(jìn)程,全面促進(jìn)和提高福建省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。三是大力推廣使用有機(jī)肥。有機(jī)肥是畜禽糞便循環(huán)利用的有效手段,也是主要出路。加大對(duì)商品有機(jī)肥在生產(chǎn)與推廣環(huán)節(jié)的補(bǔ)助,引導(dǎo)企業(yè)充分利用畜禽糞便生產(chǎn)商品有機(jī)肥,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民使用商品有機(jī)肥。四是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。發(fā)展農(nóng)村沼氣是實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的有效手段。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),加強(qiáng)建設(shè)戶用沼氣項(xiàng)目、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣建設(shè)項(xiàng)目、大中型沼氣建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),推廣“豬—沼—果(糧、菜、漁等)”生態(tài)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,把廢棄物轉(zhuǎn)化成能源和肥料,減少農(nóng)村燃料、化肥和農(nóng)藥的使用量,提高農(nóng)民收入。
3.4加強(qiáng)試點(diǎn)示范引導(dǎo),培育生態(tài)建設(shè)典型福建省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于發(fā)展階段,在建設(shè)生態(tài)文明的道路上任重而道遠(yuǎn)。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)注重拓展功能,加強(qiáng)試點(diǎn)示范引導(dǎo),培育生態(tài)建設(shè)典型,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的休閑觀光農(nóng)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)文化,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。開展省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選推薦全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn),引導(dǎo)福建省休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。二是開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。按照2013年中央1號(hào)文件關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承等分類創(chuàng)建目標(biāo)體系,編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)要求,形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式,進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
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1 我國城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
分析我國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀,在經(jīng)歷了恢復(fù)調(diào)整、萎縮停滯、緩慢發(fā)展、快速發(fā)展這四個(gè)階段后,我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入到協(xié)調(diào)提升階段。從目前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展處于協(xié)調(diào)提升的階段來看,流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化的主體,特別是農(nóng)民工大量流入到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快了這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展還具有非常大的潛力,但是其中也非常容易遺留各種各樣的問題,例如城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面、城鎮(zhèn)功能完善方面等等。這些問題的存在一定基礎(chǔ)上影響到我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)中非常重要的一部分。我國的旅游行業(yè)已經(jīng)從原本的單一化逐漸走向多元化。旅游行業(yè)的發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)也非常有益。但是我國旅游經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中仍然存在較多的問題,例如旅游管理不全面、以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的旅游發(fā)展等等,這些問題的存在都導(dǎo)致我國旅游行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有一定難度。加上同質(zhì)化旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目的出現(xiàn)更是影響到旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,從整體的角度而言,我國不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程這對(duì)于我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有非常重要的意義的。
3 中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義分析
3.1宏觀角度
從目前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展的現(xiàn)狀來看,其快速推進(jìn)與發(fā)展促使我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。我國旅游行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中已經(jīng)成為了促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)增長的重要一方面。我國始終重視與不斷推動(dòng)旅游的發(fā)展。鼓勵(lì)人民走出去,旅游可以實(shí)現(xiàn)文化的交流,了解不同地區(qū)不同文化與習(xí)俗,增強(qiáng)消費(fèi)意識(shí),將城鎮(zhèn)化建設(shè)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)的整體增長。
3.2微觀角度
城鎮(zhèn)化對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)有著明顯的帶動(dòng)作用。我國城鎮(zhèn)人口的增長,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級(jí),居民的收入不斷提高,可以說城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可或缺的助推作用。城鎮(zhèn)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了良好的基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)發(fā)展旅游事業(yè)有著更好的幫助
4 中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
4.1生活質(zhì)量提高促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入,城鎮(zhèn)化居民的收入不斷提高,其不再滿足基本的物質(zhì)需求,而是追求更高層次的精神滿足。這種經(jīng)濟(jì)條件的改善為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了條件。越?碓蕉嗟某欽蚧?居民希望通過走出去的方式去了解外面的世界,去感受外地文化與習(xí)俗。正是在這種環(huán)境下旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,人們已經(jīng)將旅游成為了一種常態(tài),旅游已經(jīng)成為了很多城鎮(zhèn)化居民的固定支出,這種理念的轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義。
例如,重慶大都市銅梁區(qū)以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向,打造文化旅游城市。銅梁區(qū)著眼小“一體兩翼”中心城區(qū),推進(jìn)“東拓、南延、北擴(kuò)、西進(jìn)”,形成高端商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)、文化休閑度假區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、都市農(nóng)業(yè)展示區(qū)五大城市功能板塊。緊扣城市發(fā)展新區(qū)功能定位,立足1340平方公里全域,加快形成“一個(gè)中心城區(qū),兩個(gè)小城市,N個(gè)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
4.2城鎮(zhèn)化人口的增加推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國城鎮(zhèn)化數(shù)量的增加,其城鎮(zhèn)化人口勢必也會(huì)增加。城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)成為了我國旅游發(fā)展中的主要消費(fèi)人群,其城鎮(zhèn)化人口的增加勢必會(huì)促進(jìn)旅游需求量的增加,從而促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,增加了旅游的頻率,提高旅游消費(fèi)。這種趨勢對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的契機(jī),面對(duì)這個(gè)契機(jī),旅游行業(yè)應(yīng)該積極抓住這個(gè)機(jī)遇,不斷創(chuàng)新提出各種新穎的旅游方案以及旅游優(yōu)惠,從而推動(dòng)旅游人數(shù)的增加。旅游人數(shù)的增加勢必會(huì)為旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
例如,烏海市村鎮(zhèn)積極推行新型城鎮(zhèn)化。早在2004年,烏海市就在自治區(qū)率先推行城鄉(xiāng)一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)人口戶籍城市化。今年初,該市又出臺(tái)史上最寬松落戶政策。隨著近年來一系列城鎮(zhèn)化措施得到落實(shí),新型城鎮(zhèn)化水平不斷得到提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,烏海市城鎮(zhèn)化率達(dá)94.62%,排名全國第四,僅次于深圳、克拉瑪依和佛山市。僅“十二五”期間,烏海市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程綜合平均指數(shù)就比全區(qū)高2.75個(gè)百分點(diǎn)。但由于烏海是自治區(qū)生態(tài)和環(huán)境極其脆弱的地區(qū)之一,可利用土地面積小,要解放勞動(dòng)力,走精品高效農(nóng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)化之路是必然選擇,而且要促進(jìn)增收只能加快城鎮(zhèn)化。基于此,烏海市近年來利用村鎮(zhèn)已經(jīng)形成的醫(yī)療、教育、道路、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和特色葡萄種植采摘釀造。目前,已發(fā)展起國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè),自治區(qū)級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè),特色鄉(xiāng)村體驗(yàn)景點(diǎn)3個(gè),一些村鎮(zhèn)的旅游節(jié)活動(dòng)更是方興未艾。近年來,烏海市農(nóng)區(qū)居民醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)均得到普及,既方便了向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)區(qū)剩余勞動(dòng)人口,也讓農(nóng)區(qū)居民更安心地在家門口創(chuàng)業(yè)。烏達(dá)區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)利用緊鄰烏海湖的優(yōu)勢,興起休閑旅游、采摘、飲食一條龍產(chǎn)業(yè)。
4.3鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響從整體的角度而言總體上是積極的、正面的。這是因?yàn)槲覈湫偷霓r(nóng)村型社會(huì)原本就具有一定的旅游資源,有著良好的擴(kuò)展旅游、開發(fā)旅游的條件。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中很大一部分是建立在農(nóng)村型社會(huì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)良好發(fā)展,農(nóng)村需要做出一定的改變,這種改變是在保留農(nóng)村特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)母淖儯瑢⑵渥鳛槟軌虬l(fā)展旅游的場所,這樣一來既避免破壞了農(nóng)村原有的生態(tài)環(huán)境,又能夠在農(nóng)村原有生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上發(fā)展城鎮(zhèn)化,這對(duì)于城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及旅游經(jīng)濟(jì)都有一定的促進(jìn)作用。特別是擴(kuò)大旅游范圍、為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
例如海南省儋州市那大鎮(zhèn)堅(jiān)持“不砍樹、不占田、不拆房,就地城鎮(zhèn)化”發(fā)展理念,按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的要求和“一村一品”的模式,注重科學(xué)規(guī)劃,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)產(chǎn)業(yè)型新村、旅游新村,逐步形成了“舊村改造、新村建設(shè)”的建設(shè)模式和極具代表性的支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)民增收,促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)游的全面發(fā)展。力乍村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中并沒有大拆大建,村落格局和建筑風(fēng)貌都保留客家的風(fēng)情特色。村子民舍保留了原有的淳樸色彩,院落不起眼但整潔有韻味。改變的就是增加了污水、垃圾處理系統(tǒng)。村子的歷史和原味成了他們創(chuàng)收的法寶,他們保留并??化古樸的遺韻和遺產(chǎn),并讓之產(chǎn)生效益,這才是保護(hù)性開發(fā)利用。那大屋基村玫瑰觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目著力打造集“高新特色農(nóng)業(yè)+傳統(tǒng)村落文化+休閑觀光旅游”為一體的產(chǎn)業(yè)園。那大“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)不但改善了農(nóng)村的生態(tài)與景觀,還打造出自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)了農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。