安全防控預(yù)案
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安全防控預(yù)案范文第1篇
中圖分類號：TE88 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）27-0335-01
前言
石油具有易揮發(fā)、易燃易爆的特點，油庫中大量成品油的堆聚對油庫安全管理提出了重大的考驗。在石油轉(zhuǎn)運和存儲過程中，油罐、輸油管道等設(shè)備性能的優(yōu)劣以及操作人員的技術(shù)是否得當(dāng)，都會對油庫安全產(chǎn)生重大影響。加上石油本身易燃的特點，想要降低事故的發(fā)生率，就需要對油庫各類危險源作出科學(xué)合理的辨識，并做好防控措施，準(zhǔn)備應(yīng)急方案。
1.油庫安全隱患辨識的總體思路與措施
1.1 全面加強對危險源的研究和評判
危險源包括第一類和第二類危險源，從生產(chǎn)上就決定的可能釋放的能量源或者危險物質(zhì)叫做第一類危險源，這其中包含的可能釋放的能量大小就決定了事故的嚴(yán)重程度，也是我們在生產(chǎn)中最為關(guān)注的類別；而第二類危險源是針對可能引發(fā)第一類危險源的有關(guān)人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理方面的缺陷，它屬于狀態(tài)危險源。
危險源的排查辨識主要從現(xiàn)有設(shè)備狀況、作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境等方面入手，具體包括道路建筑物等環(huán)境因素，生產(chǎn)作業(yè)過程，儲罐和收發(fā)油等主要裝置設(shè)備和電氣設(shè)備。在排查辨識過程中，首先要按照作業(yè)操作方式等因素將辨識區(qū)塊劃分為儲油、裝卸、輔助生產(chǎn)等三個識別單元，然后列出具體作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施清單，有效識別第一類危險源并進行分類。
1.2 做好安全風(fēng)險評價及相關(guān)措施的制定
按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險等級分類標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)專業(yè)科室、車間對已發(fā)現(xiàn)危險源的風(fēng)險等級進行評價，在此基礎(chǔ)上，明確和落實危險源防控責(zé)任。
為確保消除安全隱患，需要對職工現(xiàn)場作業(yè)制度（包括班前、班中和班后）進行規(guī)范，強化安全風(fēng)險的他控力度，全面提升職工隊伍的專業(yè)素質(zhì)水平，同時需要落實干部的現(xiàn)場安全管控力度。
2.油庫安全隱患的辨識與防治措施
2.1 強化對油庫危險源的辨識
這里指的危險源主要是油品，它潛在的危險事故就是火災(zāi)和爆炸。我們知道，燃燒需要具備三個條件：可燃物、氧氣接觸、點火能量。只有當(dāng)這三個條件同時滿足時才會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。油品屬于易燃易爆物品，它在油庫相關(guān)設(shè)備中存儲時，由于設(shè)備老化、密封措施不得當(dāng)?shù)仍驎l(fā)生泄漏或直接與周圍空氣相接處，這些都是潛在的危險因素，一旦自然或者人為原因?qū)е旅骰鹉芰康膫鬟f發(fā)生，那么就會造成油庫火災(zāi)的發(fā)生。對于前兩個條件我們是無法在根源上克服的，要想杜絕潛在災(zāi)難的發(fā)生，控制點火能量是我們能夠采取的有效措施。而日常生產(chǎn)運營中點火能量可能來自于雷電、碰撞、靜電能量等，此外包括生產(chǎn)操作失誤在內(nèi)的人為因素也會產(chǎn)生明火。
2.2 油庫及周邊雷電危害的防治
雷電的危害可以從三方面展開論述：雷電直擊、引入雷電波、雷電反擊。
（1）雷電直接攻擊：直接遭受雷電攻擊可以在瞬間產(chǎn)生幾十萬甚至上千萬伏特的高電壓，這種高能量的沖擊電壓足以使油庫內(nèi)的各種電器設(shè)備在短時間內(nèi)被燒毀，它能夠毫不費力地?fù)舸╇姎獾慕^緣線路，使變壓器、發(fā)動機等陷入癱瘓，這種災(zāi)害是毀滅性的。與此同時，雷電還會產(chǎn)生強大的電流，尤其當(dāng)它的強度達到幾千安培的級別時，即使是金屬都能在極短的時間內(nèi)融化甚至于氣化，而且，電流產(chǎn)生的高能量會迅速轉(zhuǎn)化成熱能，引發(fā)設(shè)備燃燒，造成火災(zāi)、油庫爆炸等災(zāi)難。
（2）雷電波的引入：它產(chǎn)生危害沒有直接遭受雷電攻擊來得強烈，但引入雷電波同樣會使配電裝置遭到破壞，它也能擊穿絕緣線路，而且它極易引發(fā)易燃易爆物品的燃燒和爆炸。
（3）雷電的反擊和遭受雷電直擊一樣，同樣會燒毀電氣線路的絕緣層，產(chǎn)生的強電流和強電壓引起熱能的迅速躥升最終導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
針對上述羅列的雷電攻擊產(chǎn)生的潛在危害，雷電防控工作迫在眉睫，實際生產(chǎn)過程中常從以下三方面入手：加入消雷器等引雷裝置，避免油庫罐區(qū)遭受雷電的攻擊，大地作為良好的導(dǎo)體能夠很好地吸收雷電，將其產(chǎn)生的高電壓和高電流傳入地下，因此，油庫在建設(shè)時可以選擇配備良好的接地裝置，將雷電引入安全放電通道中；定期對防雷裝置進行檢查和維護，由于長期暴露在外或是埋藏于地下，防雷設(shè)備會遭受一定程度的磨蝕、生銹、截面積減小等破壞，加上地面作業(yè)、土地挖掘等可能造成其不同程度的損壞，因此需要定期對其防雷性能進行檢查，對于那些不滿足防雷規(guī)格的裝置要及時更換或維修；雷雨天氣應(yīng)盡量減少收發(fā)油室外作業(yè)，情況嚴(yán)重時應(yīng)立即停止作業(yè)，避免油氣揮發(fā)逸散在空氣中聚集，一旦遭遇雷電事故，聚集的油氣會發(fā)生燃燒，牽連周圍油罐的安全。
2.3 靜電事故的防范
靜電的產(chǎn)生有很多方面的因素，對于油品而言，油品之間的相互摩擦，生產(chǎn)過程中油品與容器內(nèi)壁相互沖擊，油滴飛濺與空氣發(fā)生摩擦等都會產(chǎn)生較強的靜電電荷，由于油品的導(dǎo)電性較差，如果這些產(chǎn)生的靜電電荷不能及時地疏導(dǎo)，當(dāng)它們聚集使得其產(chǎn)生的電場強度超過空氣中的擊穿場強時就會發(fā)生放電現(xiàn)象，此過程必然伴隨電火花的產(chǎn)生，只要微量就足以點燃空氣中彌散的油蒸汽。此外天氣和溫度也是影響靜電產(chǎn)生的重要因素，干燥的冬季和炎熱的氣候都是靜電易發(fā)的情況。
從靜電產(chǎn)生的原理出發(fā)，我們可以制定相關(guān)的措施進行防治。首先我們需要通過減少使用明流灌裝和禁止在出油部位綁扎過濾設(shè)備，從源頭上減少靜電的產(chǎn)生。再者，做好靜電接地，保證接地裝置良好的工作狀態(tài)，從而加快靜電電荷的釋放，減少其在油罐或管道的聚集。油庫工作人員需要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在作業(yè)期間穿戴防靜電衣物和鞋帽。
2.4 防止人為因素導(dǎo)致的火源
人為點火能量是引發(fā)油庫火災(zāi)的重要原因，要防治災(zāi)害的發(fā)生就需要從源頭上進行根治。通常情況下，人為點火能量的來源集中在以下兩方面：一是工作人員缺乏安全意識，直接將明火攜帶入內(nèi)；二是進入防火防爆區(qū)的車輛未安裝防火裝置。不管是哪種情況，油庫管理人員都應(yīng)該加強檢查和監(jiān)督的力度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對于油區(qū)內(nèi)部分存在安全隱患的管線應(yīng)及時記錄并匯報，做到零容忍。同時，行業(yè)內(nèi)部要加強安全知識宣傳和教育，提高工作人員的安全防范意識。
3.加強油庫安全的管理防控力度
油庫安全作為油庫管理的重要組成部分，不僅關(guān)乎周邊民眾的生活，也是企業(yè)提高自身效益和信譽的重要保證。針對傳統(tǒng)管理模式中缺乏合理科學(xué)目標(biāo)，管理隊伍素質(zhì)差等問題，在當(dāng)下油庫安全隱患防控中，我們需要落實好人和物相結(jié)合的管理模式，建立健全油庫安全制度，利用制度的約束力，加強油庫安全隱患的防治，做到以安全制度建設(shè)為核心，注重安全教育和宣傳，增強員工的安全意識和責(zé)任感，同時提高現(xiàn)場管理力度，明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，落實各項安全隱患防控措施和應(yīng)急預(yù)案，保證油庫各項工作的安全運轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
如今油庫生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)模不斷壯大，自動化程度不斷提高，因此，對系統(tǒng)控制線路的掌控至關(guān)重要。油庫安全生產(chǎn)運營始終是石油生產(chǎn)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，掌握安全隱患的研究和評價方法，及時做出必要的防控措施是油庫安全的重要保證，一旦該環(huán)節(jié)操作不到位，釀成災(zāi)難，對于石油行業(yè)、對各企業(yè)以及民眾安全都會產(chǎn)生重大影響，甚至危害國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。因此，各部門需要從火災(zāi)危險源出發(fā)，加強從管理部門到一線操作員工，從儀器設(shè)備到人員素質(zhì)的整體水平的提高，完善石油安全管理。
參考文獻
[1] 陳勇，油庫安全隱患的辨識與防范措施分析，科技傳播，2013.08.
[2] 任全偉，淺談油庫安全管理模式創(chuàng)新，科技與企業(yè)，2013.09.
安全防控預(yù)案范文第2篇
一、充分認(rèn)識受污染耕地安全利用的重要性和緊迫性
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是實施土壤污染防治行動計劃的最根本出發(fā)點。近年來，省委、省政府高度重視土壤環(huán)境保護工作，出臺一系列相關(guān)政策制度，為改善提升我省耕地質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。區(qū)農(nóng)田土壤污染問題仍較突出，土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況不容樂觀，全面開展受污染耕地的安全利用工作，既是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康的重要舉措，也是進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，全面建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強省的必然要求。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展受污染耕地安全利用工作的重要性和緊迫性，必須切實履責(zé)，加大力度，提前部署、總體規(guī)劃，確保按時保質(zhì)完成輕中度污染耕地安全利用工作任務(wù)。
二、總體要求
（一）總體思路
深入踐行綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康為出發(fā)點，堅持風(fēng)險管控，重點針對輕中度污染耕地安全隱患，強化政策引導(dǎo)，落實有效措施，依靠科技進步，組織實施受污染耕地安全利用試點、示范和重點項目，努力構(gòu)建受污染耕地安全利用的長效機制，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范運作。按照我區(qū)耕地污染現(xiàn)狀進行科學(xué)布局，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化、集成并建立可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的受污染耕地安全利用關(guān)鍵技術(shù)模式，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到規(guī)范運作。
二是因地制宜，合理布局。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域的耕地土壤類型、種植特征和受污染程度，因地制宜，充分利用地方現(xiàn)有資源和設(shè)施，合理布局，示范帶動，整片推進，分批實施。
三是機制創(chuàng)新，注重實效。建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、社會參與的運行機制，在強化政府宏觀指導(dǎo)的同時，引入市場化運行和第三方參與機制，發(fā)揮農(nóng)民、農(nóng)民合作社的積極性、自主性、創(chuàng)造性，確保取得實效。
三、目標(biāo)任務(wù)
2020年，根據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，重點在我區(qū)輕中度污染區(qū)域，積極推廣低積累品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、深翻深耕等安全利用措施，建成受污染耕地安全利用集中推進區(qū)建設(shè)任務(wù)，形成較完善的適宜本地區(qū)推廣應(yīng)用的受污染耕地安全利用技術(shù)體系，全區(qū)受污染耕地安全利用率達到98%左右，有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險，確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況實現(xiàn)總體改善。
四、技術(shù)措施
在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查和農(nóng)用地污染狀況詳查工作的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，選擇輕中度污染和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)的典型區(qū)域，因地制宜開展受污染耕地安全利用工作，確保農(nóng)產(chǎn)品不超標(biāo)。
（一）深翻耕。通過將土壤深翻30cm～40cm，將重金屬含量較高的耕地表層土壤與犁底層甚至母質(zhì)層的潔凈土壤充分混合，稀釋耕地表層土壤重金屬含量。
（二）應(yīng)用低積累玉米品種。結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕衩灼贩N、種植習(xí)慣等開展低積累品種篩選和應(yīng)用，重點針對不同作物品種對重金屬的吸收特征，選用抗性強、重金屬低積累、低富集或不富集的作物品種，降低食用農(nóng)產(chǎn)品的污染風(fēng)險，確保選育的低積累品種不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。
（三）施用凹凸棒等鈍化材料。將提純加工后的凹凸棒結(jié)合深翻耕，施入受污染的農(nóng)田中，再灌入水，經(jīng)過物理作用，原本沉積在農(nóng)田中的重金屬離子被牢牢地吸附在凹凸棒上土壤中重金屬離子由有效態(tài)轉(zhuǎn)化成化學(xué)性質(zhì)不活潑形態(tài)。
（四）優(yōu)化施肥，增施有機肥。結(jié)合深翻耕增施低重金屬含量的有機肥做基肥，采用低重金屬含量的化肥、堿性肥料，化肥使用量需根據(jù)土壤養(yǎng)分情況指標(biāo)、耕作方式、污染物種類確定，防止過量施肥引起二次污染。
（五）預(yù)防作物秸稈二次污染。針對受污染耕地生產(chǎn)的含重金屬秸稈廢棄物，以無害化、資源化為目標(biāo)，建立秸稈能源燃料化、原料化等綜合利用技術(shù)工程，通過秸稈移除和廢棄物處理工程，實現(xiàn)耕地污染物的移除和不擴散。
五、資金預(yù)算
總投資預(yù)計20萬元，完成受污染耕地安全利用集中推進區(qū)建設(shè)任務(wù)。資金用途：受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控方案編制、安全利用集推進區(qū)建設(shè)、開展跟蹤監(jiān)測、效果評估、污染耕地安全利用及嚴(yán)格管控技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)工作等。
六、進度安排
2019年11月，啟動受污染耕地安全利用工作，確定受污染耕地安全利用區(qū)域和邊界，制定受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控方案，組織專家論證，初步建立受污染耕地安全利用技術(shù)模式。
2019年12月-2020年2月，按照受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控方案，認(rèn)真組織實施，完成受污染耕地安全利用集中推進區(qū)建設(shè)任務(wù)。
2020年3月-11月調(diào)整完善受污染耕地安全利用技術(shù)模式，總結(jié)出可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的受污染耕地安全利用技術(shù)規(guī)范和技術(shù)體系，全面開展受污染耕地安全利用技術(shù)推廣和應(yīng)用，完成受污染耕地安全利用的相關(guān)任務(wù)。
2020年12月，開展安全利用效果評估工作。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由局長任組長，分管副局長、區(qū)農(nóng)技中心主任任副組長，局相關(guān)股室、區(qū)農(nóng)技中心等單位負(fù)責(zé)同志為成員的全區(qū)受污染耕地安全利用推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強指導(dǎo)、強化督導(dǎo)、推動落實，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
（二）強化政策扶持。區(qū)政府統(tǒng)籌安排財政專項資金，切實加大受污染耕地安全利用資金投入，重點支持調(diào)查評估、科研試點、推廣示范等工作。積極爭取中央財政支持，完善多元化投融資機制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與，發(fā)揮集合效應(yīng)，形成政策合力。
（三）建立推動機制。明確責(zé)任主體，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公眾參與、協(xié)同推進的工作機制。要抓緊制訂本地區(qū)受污染耕地安全利用工作技術(shù)方案，明確工作目標(biāo)、工作措施、部門分工、時間節(jié)點等要求，認(rèn)真組織實施，確保取得實效。
（四）強化科技支撐。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同生態(tài)環(huán)境局、自然資源局，邀請省市部門技術(shù)人員組建技術(shù)支撐專家組，負(fù)責(zé)全區(qū)受污染耕地安全利用技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮省內(nèi)外科研院校技術(shù)優(yōu)勢，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，加強相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，編制安全利用推薦技術(shù)目錄，強化受污染耕地安全利用技術(shù)水平。
安全防控預(yù)案范文第3篇
關(guān)鍵詞：防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng);安全;調(diào)度指揮
中圖分類號：U298 文獻標(biāo)識碼：A
1、概述
高速鐵路防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)是為了保證鐵路行車安全，對危及列車運行安全的自然災(zāi)害（大風(fēng)、暴雨、大雪等）及異物侵限等突發(fā)事件進行實時監(jiān)測、采集、匯總各類檢測設(shè)備的監(jiān)測信息，實現(xiàn)監(jiān)測信息分布獲取、集中管理、綜合運用，全面掌握災(zāi)害動態(tài)，提供及時準(zhǔn)確的災(zāi)害報警和預(yù)警功能，依據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度立即采取相應(yīng)緊急措施，防止或減輕因災(zāi)害引發(fā)的損失，避免次生災(zāi)害，并為調(diào)整運行計劃、下達行車管制、搶險救援、維修等工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)依據(jù)，是現(xiàn)代化鐵路運輸系統(tǒng)中不可缺少的重要技術(shù)保障。
2、渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)總體功能與運用
2.1 系統(tǒng)簡介
渝利線是成都鐵路局第一條使用防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的線路，因為地處山區(qū)，該系統(tǒng)具備大風(fēng)監(jiān)測、雨量監(jiān)測和異物侵限監(jiān)測功能。渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)在沿線通信基站共設(shè)置23處基站監(jiān)控單元、23處風(fēng)監(jiān)測點、14處降雨監(jiān)測點、6處異物侵限監(jiān)測點。系統(tǒng)設(shè)置了1處調(diào)度所終端、1處工調(diào)終端、1處工務(wù)終端、1處通信終端。
2.2 渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能與運用
2.2.1 風(fēng)監(jiān)測
（1）系統(tǒng)提供風(fēng)量告警功能。根據(jù)線路狀況、列車類型，設(shè)置風(fēng)的告警門限，列車調(diào)度員應(yīng)及時向相關(guān)列車大風(fēng)報警臨時限速調(diào)度命令。
（2）提供歷史數(shù)據(jù)存儲、查詢、分析。
（3）環(huán)境風(fēng)速不大于30m/s，運行速度不大于120km/h;環(huán)境風(fēng)速大于30m/s，嚴(yán)禁動車組列車進入風(fēng)區(qū)。
2.2.2 雨量監(jiān)測
（1）實時采集雨量數(shù)據(jù)，并將降雨量信息及時上傳給工務(wù)及調(diào)度終端。
（2）雨量存儲可以記錄整個降水過程，包括時段值和累計值。
（3）能隨時接收各監(jiān)測點發(fā)送的數(shù)據(jù)，并存儲建立數(shù)據(jù)庫和形成降雨量統(tǒng)計報表，同時具備檢索、查詢等功能。
（4）限度預(yù)案：根據(jù)成都鐵路局的防洪文件規(guī)定，根據(jù)小時連續(xù)降雨量共設(shè)置“出巡”、“限速”、“封鎖”警戒值，并發(fā)出相應(yīng)的告警。
2.2.3 異物侵限監(jiān)測
（1）監(jiān)測侵入鐵路限界的異物，根據(jù)告警條件觸發(fā)列控、聯(lián)鎖系統(tǒng)。
（2）當(dāng)異物侵限導(dǎo)致雙電網(wǎng)斷線時，防災(zāi)監(jiān)控終端自動告警，同時向列控聯(lián)鎖系統(tǒng)發(fā)送異物侵限告警信號，進行列車聯(lián)動。
（3）當(dāng)檢測到雙電網(wǎng)的一路電網(wǎng)中斷時，防災(zāi)監(jiān)控終端發(fā)出單電網(wǎng)告警信息，但不向列控聯(lián)鎖系統(tǒng)發(fā)送異物侵限告警信號。
（4）異物侵限告警后，在異物侵限設(shè)備未修復(fù)前，經(jīng)相關(guān)程序確認(rèn)后，列車調(diào)度員可操作系統(tǒng)“上行臨時通車”、 “下行臨時通車”按鈕恢復(fù)行車。
（5）異物侵限告警現(xiàn)場恢復(fù)之后，方可進行電網(wǎng)恢復(fù)。
3、調(diào)度指揮安全卡控點
根據(jù)渝利線技術(shù)設(shè)備情況，我認(rèn)為在渝利線行車調(diào)度指揮的工作中，應(yīng)嚴(yán)格控制以下安全卡控點：
3.1 調(diào)度臺值守
列車調(diào)度員必須死盯死守調(diào)度臺，因故離臺時，須告知列車調(diào)度員，保證設(shè)備隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
3.2 告警信息的確認(rèn)及記錄
（1）凡接到告警信息時須認(rèn)真閱讀告警內(nèi)容，嚴(yán)禁未確認(rèn)內(nèi)容就進行點擊確認(rèn)。
（2）確認(rèn)告警等級、影響范圍，對照運行圖核實影響車次。
（3）根據(jù)告警信息正確處置，情況緊急時立即指示司機立即停車或降速運行。
（4）做好告警信息的記錄工作，當(dāng)多處集中告警時，正確完整記錄告警信息為行車指揮提供決策依據(jù)。
3.3 限速調(diào)度命令的
（1）列車調(diào)度員在命令之前，應(yīng)詳細(xì)了解現(xiàn)場情況，并聽取有關(guān)人員意見。
（2）擬寫調(diào)度命令時擬寫限速里程必須與告警信息限速里程保持一致，并根據(jù)限速里程正確選擇受令車站。并設(shè)置列控限速數(shù)據(jù)。
（3）審核命令必須執(zhí)行“二人確認(rèn)制度”。
（4）列控慢行設(shè)置必須執(zhí)行核對、審核、確認(rèn)制度。
（5）無線調(diào)度命令傳輸卡控：命令下達后須確認(rèn)司機簽收狀態(tài)，遇未簽收時，使用調(diào)度電話與司機核對接收情況;遇列車在進入關(guān)系區(qū)間前仍未接到調(diào)度命令（包括使用列車調(diào)度電話），立即布置車站攔停列車，交付書面調(diào)度命令。
（6）取消列控限度調(diào)度命令時，必須確認(rèn)沒有正在執(zhí)行該限速的動車組列車。
（7）受一個有源應(yīng)答器只能設(shè)置三處慢行的限制，在需要設(shè)置合并慢行時，必須執(zhí)行按最長距離、最低限速值的原則進行設(shè)置。
3.4 應(yīng)急處置關(guān)鍵點
（1）渝利線防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出限速告警信息時，對來不及下達調(diào)度命令的列車，列車調(diào)度員立即向司機降速到限速值以下及注意運行的口頭指示。
（2）接到異物侵限子系統(tǒng)災(zāi)害報警信息后，在設(shè)備管理單位檢查人員到達報警點前，一是列車調(diào)度員通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)查看情況的不確定性;二是必須經(jīng)設(shè)備管理單位檢查處理并具備放行列車條件后，方可組織列車運行。
（3）詳細(xì)掌握本臺管轄區(qū)段內(nèi)所有異物侵限監(jiān)測點為工跨鐵還是隧道口。異物侵限子系統(tǒng)故障導(dǎo)致系統(tǒng)不能反映現(xiàn)場情況時，故障未恢復(fù)前，在看守人員未到達異物檢測點前，列車調(diào)度員應(yīng)下達限速120km/h及以下（異物侵限監(jiān)測點為隧道口時，限速40km/h及以下）注意運行的調(diào)度命令。
安全防控預(yù)案范文第4篇
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全事故；預(yù)防措施
1、前言
建筑施工行業(yè)是高危行業(yè)，尤其是我國建筑業(yè)從業(yè)人員多、流動性大，一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，整體素質(zhì)有待提高，安全意識薄弱，基本操作技能較差；建筑行業(yè)本身條件復(fù)雜，易受周圍環(huán)境影響，且行業(yè)競爭激烈，施工速度快，安全投入少，這些成為加重建筑施工安全問題的重要因素。安全生產(chǎn)問題對于施工企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機遇。做好安全生產(chǎn)工作，不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失，減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險，改善企業(yè)內(nèi)部管理，還可以增強企業(yè)凝聚力和競爭力，提升企業(yè)形象和社會效益，促進企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。否則，企業(yè)受損，同時還帶來負(fù)面影響，造成社會不穩(wěn)定因素，極大削弱企業(yè)市場競爭力，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。不論是從施工企業(yè)發(fā)展的層面，還是從社會責(zé)任角度，加強工程建設(shè)安全生產(chǎn)都是必須且必要的。
近三年建筑安全生產(chǎn)事故特點
2007～2009年，施工行業(yè)安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)三大特點：
一是高處墜落不再處于事故原因第一位，坍塌、機械、起重傷害呈取而代之之勢。2007年施工坍塌19起、死亡86人，分別占事故起數(shù)與死亡人數(shù)的54.29%和59.72%；起重傷害6起、死亡18人%；起重傷害6起、死亡18人，分別占17.14%和12.5%；高處墜落3起、死亡18人，分別占8.57%和12.5%。
二是重大、特大事故頻繁。2008年1～10月，較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；特別是10月28日至11月15日短短的18天內(nèi)，重慶武隆、福建霞浦和浙江杭州連續(xù)發(fā)生3起建筑施工安全龐大事故，死亡44人；10月以來起重機械和模板支撐系統(tǒng)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。2009年5月1日至6月22日，全國發(fā)生重、特大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10%；6月以來，全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5%。
三是安全事故向新領(lǐng)域發(fā)展。近年來，火災(zāi)事故頻繁，無論是三類設(shè)施火災(zāi)還是施工過程中發(fā)生的火災(zāi)，發(fā)生頻次高，程度越來越嚴(yán)重。以下是一些嚴(yán)重的建筑安全事故： 2008年10月30日6時30分左右，福建省寧德市霞浦30分左右，福建省寧德市霞浦縣迪鑫陽光城3號樓工程項目發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故，造成12人死亡。該工程建設(shè)單位是福建迪鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，施工單位是福建省長樂
市建筑工程總公司，監(jiān)理單位是福建天正建筑工程咨詢監(jiān)理事務(wù)所。10月20日，浙江省臺州市椒江區(qū)城市港灣三期B、D、E區(qū)工程發(fā)生一起塔吊倒塌事故，造成3人殞命，3人受傷。該工程建設(shè)單位是浙江新大眾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，施工總承包單位是浙江方遠(yuǎn)建設(shè)集團股份有限公司，安裝單位是臺州方遠(yuǎn)起重設(shè)備安裝工程有限公司，監(jiān)理單位是臺州建設(shè)咨詢有限公司。10月22日，河北省保定市樂凱佳苑5號住宅樓工程發(fā)生一起吊籃墜落事故，造成3人殞命，1人輕傷。該工程建設(shè)單位是保定市方正房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，施工單位是河北建設(shè)集團安裝工程公司，監(jiān)理單位是保定建設(shè)監(jiān)理有限公司。10月29日，山東省東營市恒宇橡膠有限公司全鋼密煉工業(yè)廠房擴建工程發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成4人殞命，13人受傷。據(jù)了解，該工程建設(shè)單位是山東恒宇橡膠有限公司，施工單位是東營市金磊建安公司，未委托監(jiān)理單位實施現(xiàn)場監(jiān)理。建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
2009年5月2日，陜西省西安市天朗城市花園二期工程，西北電建四公司施工人員進行施工電梯拆除時，出現(xiàn)機械故障，機修人員在維修過程中，梯籠由12層突然墜落，造成3人死亡，1人重傷。 5月7日，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州且末縣供排水公司組織人員對排水泵站進行檢修時，1名檢修人員下井作業(yè)時落入水中，另外6人下井營救相繼中毒，共造成6人死亡，1人輕傷。 5月18日，山西省太原市杏花嶺區(qū)楊家峪街道辦事處敦化坊新村村委會原辦公用房在拆除過程中發(fā)生坍塌事故，在施救過程當(dāng)中又發(fā)生二次坍塌，造成6人殞命、7人重傷、12人輕傷。
5月19日，遼寧省大連市開發(fā)區(qū)金石灘沈陽音樂學(xué)院大連校區(qū)12號工程，大連玉達建設(shè)有限公司施工人員在澆注屋面混凝土?xí)r發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡殞命，3人重傷，15人輕傷。 5月21日，江蘇省蘇州市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黃浦江路管網(wǎng)改造A標(biāo)工程，徐州市市政工程總公司施工人員進行排污管連接施工時，2名工人中毒，另外3人在施救過程中也相繼中毒，共造成5人死亡。
面對慘痛的教訓(xùn)，省住建廳要求各市縣建設(shè)主管部門，針對本轄區(qū)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)部位，立即組織開展安全隱患排查和防止高處墜落、井架事故等專項整治活動，并加強對建筑起重機械的租賃、安裝、使用、拆卸的監(jiān)督管理，切實消除各類安全事故隱患。 同時，省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰力度。對發(fā)生的事故，各市縣建設(shè)行政主管部門要
按事故處理規(guī)定，嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。對于工作責(zé)任心不強，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致所監(jiān)督項目存在重大安全隱患，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故的質(zhì)量安全監(jiān)督員，要依法進行問責(zé)。
安全事故的發(fā)生在于"事前防范"而非"事后處理"，而事前防范就要求施工企業(yè)本身是一個本質(zhì)安全型企業(yè)，即要實現(xiàn)運行本質(zhì)安全、設(shè)備本質(zhì)安全、人員本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全、管理本質(zhì)安全。要實現(xiàn)"五安全"，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，就必須遵循結(jié)合企業(yè)實際明確創(chuàng)建目標(biāo)；明確創(chuàng)建是一個長期不懈努力的過程；明確創(chuàng)建必須堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一；明確創(chuàng)建要以安全文化建設(shè)為依托；使安全工作成為全員行為；使員工認(rèn)識到安全是本身的最大福利這六大理念。
2、實例分析
2.1、工程特點
某項目是集餐飲、休閑、娛樂、購物、頂級會所、酒店和高檔住宅等為一體的
綜合性商業(yè)項目。工程總建筑面積約為75萬平方米，該工程于2010年4月正式開工，工期要求到2012年年底全面竣工并投入商業(yè)運營。該工程在施工安全生產(chǎn)管理中，主要有以下幾個難點：一是項目規(guī)模大，工期緊，臨海作業(yè)，部分區(qū)域還需填海施工，同時現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員重多，人員素質(zhì)參差不一，工序復(fù)雜，需立體交叉作業(yè)，社會影響面廣，安全生產(chǎn)管理難度大； 二是樁基礎(chǔ)施工中有5000余棵樁基，人工、機械兩種成孔方式交叉作業(yè)，另外酒店深基坑內(nèi)的大孔徑樁的樁底舉行爆破；三是工程三大地區(qū)同時開工，現(xiàn)場總共安裝塔吊28臺，塔吊交叉作業(yè)，高空作業(yè)量大，同時現(xiàn)場又比鄰大海，經(jīng)常有海風(fēng)與大霧；四是工程種種預(yù)留井口和孔洞繁多；五是施工中運用機械設(shè)備多，運輸車輛進出頻繁，現(xiàn)場用電點多、面廣且線路長。
2.2、健全機構(gòu)，落實責(zé)任
作為施工總承包單位，公司從公司范圍內(nèi)精心挑選調(diào)派了一批有施工管理經(jīng)驗的優(yōu)秀管理人才擔(dān)當(dāng)項目管理人員。同時項目根據(jù)現(xiàn)實情況，按標(biāo)段組建了四個項目部，項目部按照平日正規(guī)項目部配置人員，配有安全副經(jīng)理、專職安全員，并在整個項目上組建工程指揮部，指揮部下設(shè)有專門從事安全管理工作的施工管理部，批示部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理下屬各項目部，統(tǒng)一制訂相關(guān)安全管理制度。
項目部以經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全員共同參與安全管理，分工明確，責(zé)任到人，層層落實。并嚴(yán)格抓好出場參建隊伍的管理教育，制定各項責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度等施工現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度。同時，與各勞務(wù)單位簽訂責(zé)任書，落實安全管理考核指標(biāo)，督促其對作業(yè)員工進行教育。項目部每周由項目經(jīng)理、書記組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，并對勞務(wù)人員進行系統(tǒng)的安全教育。在施工高峰期，工程現(xiàn)場人數(shù)超過5000人，全部人員都接受過指揮部施工管理部嚴(yán)厲的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。作業(yè)人員必須掌握必要的安全常識和安全技術(shù)，經(jīng)"三級教育"考試合格后方可上崗。作業(yè)人員進場后，項目部根據(jù)工程進度情形，定期對其舉行培訓(xùn)，針對本工程的重點和難點及時組織技術(shù)交底，讓每個參施職員都保持清醒的頭腦，不盲目作業(yè)，崗位職責(zé)、操作方法和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)明確。加強自檢，發(fā)現(xiàn)問題敏捷解決，避免違章作業(yè)，引起事故。所有特別工種（架子工、電工、電梯工、焊工等）均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證。因為措施得當(dāng)，最大限度地提升了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。施工管理部還定期組織各勞務(wù)單位開展"突發(fā)事件逃生"演練和"消防演習(xí)"，提高他們的憂患意識和對突發(fā)事件應(yīng)變能力。
為做到安全警鐘常鳴，每月在工程各項目部間開展安全評選活動，對安全管理優(yōu)秀的項目進行表彰獎勵，推行好的做法和管理經(jīng)驗；對存在安全隱患的進行批評處罰，將安全生產(chǎn)意識，貫徹到每個員工日常的施工作業(yè)中。
2.3、嚴(yán)防死守，杜絕隱患
該工程一直以"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的安全方針，著重抓好事故頻發(fā)重點環(huán)節(jié)的安全管理，全員共同參與。在管理過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患的，及時督促相干人員進行整改；對不及時整改到位、不能保證安全的，馬上責(zé)令停工整頓。同時重點加強對現(xiàn)場危險源的防控，對修建施工高易發(fā)傷害進行嚴(yán)格管控，特別是在大型機械、臨電、安全防護、腳手架的管理上。
該工程在配電管理上，根據(jù)施工場地的變換以及施工階段的變化，暫時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特色，均編制有專項設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行"一機、一閘、一保護"制。合理架設(shè)用電線路，保證用電安全。在消防安全管理上，確保按照有關(guān)消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施，配備消防水帶、消防栓、滅火器等舉措措施，并由專門人員進行管理保護，整個消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通。在平常工作中，施工管理部定期對配電箱、用電裝備、消防設(shè)備進行專項檢查，特別是對勞務(wù)人員宿舍，發(fā)現(xiàn)破壞、缺失和隱患的，立即修復(fù)或重置。發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)電器的立刻禁止并予以處罰，有效地將火險隱患消
滅在萌芽之中。
在施工現(xiàn)場和作業(yè)面防護上，嚴(yán)格按要求在"三寶、四口、五臨邊"處搭設(shè)安全防護設(shè)施，規(guī)避危險源，從而有效降低事故的發(fā)生。工程根據(jù)修建高度的不同，外腳手架搭設(shè)分制采用落地式雙排單立桿腳手架和懸挑式雙排單立桿腳手架兩種情勢，腳手架的搭設(shè)、維護、修改、拆除都嚴(yán)厲按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，方案、交底齊全，并由工程批示部施工管理部檢查合格方可投入使用，經(jīng)嚴(yán)厲管控，杜絕了高空墜落和物體打擊事故。
機械設(shè)備管理是該工程安全管理中的重點，工程施工面積大，施工機械眾多，安全管理工作落實到位才能保證安全。早期，工程現(xiàn)場打樁機械30余臺，鏟車、推土機、運土車等和各種小型設(shè)備100余臺。施工進入主體結(jié)構(gòu)以后，現(xiàn)場共安裝電梯31臺，物料提升機10臺，吊藍112臺，鋼筋機械達到200多臺，攪拌機30臺，混凝土泵20臺，布料桿20臺。為保證安全，工程指揮部施工管理部對這些機械進行全程監(jiān)控和管理，要求作業(yè)人員提供相應(yīng)的操作證件，并進行登記和現(xiàn)場監(jiān)控、作業(yè)安全交底。在裝備機具的安全性和維修管理上嚴(yán)厲設(shè)備進場的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并及時檢查、記錄應(yīng)用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。在易發(fā)生安全問題的電梯設(shè)施使用上由項目部和機械產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位調(diào)專人指點、監(jiān)督，并對作業(yè)人員進行了培訓(xùn)、考核、交底，做好防備措施，防止機械傷人。
大型機械塔吊是機械設(shè)備管理的重中之重。工程現(xiàn)場總共安裝塔吊28臺。項目嚴(yán)格按規(guī)定編制群塔作業(yè)方案和防碰撞總方案，另外每一個項目還編了詳細(xì)的群塔使用方案。重要措施是：塔吊相交的區(qū)域設(shè)為吊裝警戒區(qū)，并設(shè)立明顯標(biāo)志；遵照高塔讓低塔、先塔讓后塔、輕塔讓重塔、主塔讓次塔、同步升降的原則，以滿足群塔立體施工協(xié)調(diào)方案的要求。塔司、信號工必須持證上崗，每個月進行一次考核，每周進行一次安全例會，每天上班前對操作人員進行重點安全提醒，要求操作人員工作前先檢查、進行試運轉(zhuǎn)方可作業(yè)。同時，安全管理人員跟班作業(yè)，現(xiàn)場巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時整改，對同一問題未整改的進行處罰。由于工程獨特的地理位置，臨海施工，項目部還專門做了防備臺風(fēng)對塔吊影響的加固方案和措施，有效地保證了大型設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
經(jīng)過上述努力，該工程自開工至今，未發(fā)生過一起龐大安全事故，實現(xiàn)了安全管理目標(biāo)。期間，工程接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站、安監(jiān)站、邊防派出所等相關(guān)部門的多次檢查指導(dǎo)與觀摩，贏得了甲方與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的肯定。本人經(jīng)過該工程安全管理實踐，積累了一些管理經(jīng)驗，提高了今后對大型工程施工的安全生產(chǎn)管理的能力。
3、結(jié)束語
總之，造成建筑安全事故居高不下的原因十分復(fù)雜，要深入分析其中的原因，必須要運用系統(tǒng)安全工程理論的方法，對建筑企業(yè)的危險因素進行深入分析，對建筑安全問題進行積極的預(yù)測和評價，結(jié)合我國國情，從安全管理制度上和管理方法上提出控制對策，并最終建立完善的建筑安全預(yù)警控制系統(tǒng)，才能進一步預(yù)防和降低事故的發(fā)生。
參考文獻
安全防控預(yù)案范文第5篇
隨著近年來高速、鐵路、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，鉆越電力線路的檢修施工也隨之增加，電網(wǎng)需要根據(jù)電量潮流，送電壓力來平衡電力線路停電施工的時間、時限。同時，由于電力通信光纜網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)依托于電力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，線路光纜施工也隨之增加，而光纜作為電力通信的重要物理媒介的頻繁中斷，對電力系統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理同樣會造成巨大的影響。
二、光纜檢修管理現(xiàn)狀
當(dāng)一次線路施工或改造時，必然會對作為地線的OPGW線路光纜進行同等強度的施工改造，目前對待光纜檢修的通信專業(yè)的方案通常根據(jù)光纜中斷和不中斷兩種情況處理光纜承載業(yè)務(wù)的迂回方式。
當(dāng)光纜不中斷時，通常要求光纜施工單位加強現(xiàn)場監(jiān)視，通信專業(yè)加強業(yè)務(wù)通道監(jiān)視。
當(dāng)光纜中斷時，通信專業(yè)通常采取光路迂回或子網(wǎng)迂回的方式對中斷光纜承載業(yè)務(wù)進行保障。
1）光路迂回，通常采用低電壓等級的光纜搭接形成與施工光纜長度接近的不同路由的光纜通道，從而完全替代施工中斷的光纜。
2）電路迂回，通常是在光路迂回?zé)o法實現(xiàn)時，利用SDH傳輸設(shè)備自身的保護機制對業(yè)務(wù)通道進行的保障。
三、光纜檢修存在的問題和不足
目前光纜檢修通信專業(yè)的處理方式是存在較大的風(fēng)險和不足的，
1、線路施工現(xiàn)場情況復(fù)雜，受天氣、環(huán)境、人員素質(zhì)等多方面因素制約，一定程度上很難保證光纜在施工過程中不發(fā)生意外中斷，一旦意外中斷的情況發(fā)生，最優(yōu)條件下最快速地熔通中斷光纜至少需要八小時，在此期間大量業(yè)務(wù)會出現(xiàn)中斷。
2、光纜中斷的情況下，根據(jù)目前的通信網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并不是任一條光纜都可以找到一條可替代的光路迂回路徑，如跨區(qū)域跨省光纜基本上不存在低電壓等級線路。而且光路迂回必然增加接頭衰耗，對于光路是否可以開通的參數(shù)需要測試驗證。
3、子網(wǎng)迂回的手段利用的是傳輸設(shè)備自身的保護機制，從而無法避免雙發(fā)選收機制帶來的收發(fā)路由不同步的問題，而這一問題是某些特定業(yè)務(wù)如線路保護業(yè)務(wù)不允許的。
4、根據(jù)國網(wǎng)公司“十八項”反措中“三雙”原則，即220kV及以上滿足雙通道、雙設(shè)備、雙電源要求，端到端保護通道至少需要兩條獨立路由的光纜通道，通常情況下，可替代的迂回路徑同樣也承載了大量的保護業(yè)務(wù)，因此一條光纜至少要承載兩套及更多套保護通道。
迂回的方式通常會帶來大量業(yè)務(wù)重路由的情況，對于線路保護業(yè)務(wù)來說，即同一線路兩套保護一定時期內(nèi)無法滿足“三雙”要求，如果在這一時期內(nèi)，迂回路由任一點發(fā)生N-1故障，將造成線路失去主保護的情況發(fā)生，直接影響電網(wǎng)安全。
四、基于全過程管控的光纜檢修解決方案
針對目前光纜檢修在傳統(tǒng)管理方式上存在的問題，從管理角度上強化各個環(huán)節(jié)的把控，探索針對光纜檢修的原則和全過程管理模式，從而改善光纜檢修涉及各個環(huán)節(jié)風(fēng)險預(yù)控不到位的局面，改善電力通信狀態(tài)檢修對通信系統(tǒng)正常運行帶來的壓力。
4.1光纜檢修在前期審查階段需遵循的主要原則
1）涉及光纜施工的電網(wǎng)基建、線路改造等檢修工作，設(shè)計審查會中應(yīng)要求設(shè)計單位提供完善的通信設(shè)計方案，設(shè)計方案應(yīng)盡量避免光纜中斷，光纜如需中斷應(yīng)采取增加臨時光纜、優(yōu)化施工工藝等措施避免中斷時間超過8小時。
2）為保證業(yè)務(wù)安全，通信設(shè)計方案應(yīng)涵蓋施工光纜中斷必要性分析、通信業(yè)務(wù)保障方式分析、增加臨時光纜或設(shè)備必要性分析等內(nèi)容。
4.2光纜檢修在施工準(zhǔn)備階段需遵循的主要原則
1）涉及光纜施工的電網(wǎng)基建、線路改造等檢修工作，施工方案審查會中應(yīng)要求施工組織單位提供完善的光纜施工方案，通信專業(yè)負(fù)責(zé)提出光纜檢修對所承載電網(wǎng)業(yè)務(wù)的影響程度，由電力調(diào)控評估電網(wǎng)風(fēng)險，從而確定光纜檢修方案。
2）凡涉及光纜施工但光纜不中斷的線路檢修工作，在檢修施工前梳理光纜如發(fā)生意外中斷情況下業(yè)務(wù)影響范圍，按照光纜中斷情況采取通信業(yè)務(wù)保障措施，提出風(fēng)險預(yù)警需求，電力調(diào)度應(yīng)采取電網(wǎng)安全保障措施以防光纜發(fā)生意外中斷對電網(wǎng)造成的風(fēng)險。
3）對于光纜滿足檢修方式N-1條件下的檢修工作，在檢修施工前將受影響業(yè)務(wù)切換到備用通道上，如需電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)退出運行，應(yīng)按照電力調(diào)度檢修管理流程執(zhí)行。
4）對于光纜不滿足檢修方式N-1條件的檢修工作，應(yīng)遵循以下原則：
（1）前期通信設(shè)計方案以及施工審查如采用增加臨時光纜、臨時通信設(shè)備的措施，將臨時措施存在的風(fēng)險，向電力調(diào)度提出電網(wǎng)運行風(fēng)險預(yù)警需求，電力調(diào)度應(yīng)采取電網(wǎng)安全保障措施防止臨時光纜意外中斷對電網(wǎng)造成的風(fēng)險。
（2）經(jīng)過前期設(shè)計部門驗證，不具備增加臨時光纜、臨時設(shè)備條件的情況下，可采取措施提前將業(yè)務(wù)切換到迂回通道，但迂回通道存在重路由，導(dǎo)致電網(wǎng)運行風(fēng)險增大的情況，向電力調(diào)度提出電網(wǎng)運行風(fēng)險預(yù)警需求，由電力調(diào)度確定業(yè)務(wù)是否采用重路由方式運行。因重路由方式對安全運行帶來較大的安全風(fēng)險，電力調(diào)度需采取充足的電網(wǎng)控制措施，并下達風(fēng)險預(yù)警通知。
5）如檢修工作由于備用通道容量受限，不能將業(yè)務(wù)全部迂回時，應(yīng)由電力調(diào)度確定退出或停運的業(yè)務(wù)，并采取必要的控制措施后方可實施。
6）如光纜檢修工作影響上級部門或其他業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)，施工方案審查會應(yīng)邀請上級部門或其他業(yè)務(wù)部門參與審查，充分考慮光纜檢修對上級部門或其他業(yè)務(wù)部門的影響情況。
4.3光纜檢修在檢修實施階段需遵循的主要原則
1）施工組織單位應(yīng)做好開工前各項準(zhǔn)備工作，檢查施工人員、物資準(zhǔn)備情況，開工前首先向通信調(diào)度申請開工，通信調(diào)度接到開工申請后，履行通信專業(yè)檢修流程后，向電力調(diào)度和其他業(yè)務(wù)部門電話匯報光纜開工申請，電力調(diào)度應(yīng)做好光纜檢修期間發(fā)生N-1故障電網(wǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，其他業(yè)務(wù)部門做好業(yè)務(wù)中斷應(yīng)急準(zhǔn)備工作。通信調(diào)度得到電力調(diào)度和業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)后，向現(xiàn)場施工組織單位下達檢修開工批準(zhǔn)。
2）檢修工作期間，施工組織單位嚴(yán)格按照施工方案進行檢修工作，按照施工進度向通信調(diào)度匯報施工情況。通信調(diào)度檢修期間密切監(jiān)控通信系統(tǒng)運行情況，發(fā)生緊急情況立即做好通信業(yè)務(wù)保障工作，并及時與電力調(diào)度和相關(guān)業(yè)務(wù)部門報告業(yè)務(wù)中斷情況。
3）施工組織單位完成檢修后，向通信調(diào)度申請竣工，通信調(diào)度履行通信專業(yè)竣工流程后，向電力調(diào)度和相關(guān)業(yè)務(wù)部門電力通知光纜竣工，確認(rèn)業(yè)務(wù)正常后，向施工組織單位下達竣工指令。
4.4應(yīng)急處置流程
采用不中斷光纜的檢修工作，檢修期間如發(fā)生意外中斷時，施工組織單位應(yīng)第一時間匯報通信調(diào)度故障情況，報告故障情況、發(fā)現(xiàn)時間等情況，并立即開展光纜搶修工作。通信調(diào)度收到故障申報后，應(yīng)立即通知施工現(xiàn)場停止檢修工作，同時根據(jù)影響業(yè)務(wù)情況，向電力調(diào)度或受影響業(yè)務(wù)部門報告故障情況，電力調(diào)度或受影響業(yè)務(wù)部門應(yīng)做好緊急情況下電網(wǎng)運行方式安排和業(yè)務(wù)中斷應(yīng)急工作。
通信調(diào)度應(yīng)本著“先搶通、后修復(fù)”原則，做好業(yè)務(wù)緊急保障工作。
